分包工程管理制度 篇1
1.范围
本文件规定了工程建设期间的工程分包行为,确保顺利实现工程建设的目标。
2.术语
分包商是指从总承包商分包某个分部、分项工程或某种专业工程的施工单位。现行的分包方式有两种:一种是由业主(项目法人)指定的分包商,与总承包商签订分包合同;另一种是总承包商自行选择的分包商并与其签订分包合同。
3.编制依据
《国家电网项目部输变电工程施工分包管理办法》国网(基建3)181-20xx
4.职责
4.1总监理工程师
4.1.1工程监理项目部在收到总承包商的关于分包商资质申报材料后,由总监理工程师组织各专业监理工程师对分包商的申报材料进行认真的审查。
4.1.2工程监理项目部审查结束后,由总监理工程师组织编写资质审查意见,并在“分包商资格审查申报表”中填写资质审查的结论。资质审查意见书面通知总承包商,并报项目法人备案。
4.2专业监理工程师
对所报的分包商资质申报材料按各自的专业分工进行认真审查,包括分包商的业绩、能力、信誉、财务等情况的审查,审查完毕后把审查意见报总监理工程师。
5.控制程序
5.1分包商的资质审查应在新工程开工前进行。
5.2首先由总承包商对分包商进行安全资质的审查,签定分包合同。再由总承包商填写“分包商资格审查申报表”并附相关申报材料报工程监理项目部审批。
5.3分包商的资质审查的重点内容
5.3.1分包合同(协议书)。审查拟签的分包合同是否与施工总承包合同相抵触,分包合同中,必须明确各自的安全施工责任。分包合同中是否明确分包工程名称(部位)、工程数量、拟分包工程合同额、分包工程占全部工程的比例等。分包工程的范围应符合要求,送电工程的杆塔组立,放紧线,附件安装不得由分包单位单独承建:
5.3.2分包商资质及有关证明资料
5.3.2.1分包商营业执照、资质等级证书、特殊行业施工许可证等原件。
5.3.2.2经过公证的法人代表授权委托书。
5.3.2.3由当地政府主管部门颁发的“安全施工合格证”,施工简历和近三年安全施工记录。
5.3.2.4分包商的业绩包括经验、能力、信誉、财务等情况的.证明材料。
5.3.3分包商拟分包工程的施工配置
5.3.3.1分包商施工(安全)管理机构、人员配备,包括负责人、专职管理人员和工人及特种作业人员的资格证、上岗证。
5.3.3.2施工(安全)管理规定及施工技术(安全)措施。
5.3.3.3保证安全施工的机械(含起重机安全准用证)、车辆、工器具及安全防护设施的配备等。
5.4在审查时,与拟选的分包商接触,详细了解其工程经验、工程信誉、管理水平,以及财务等情况,判断分包商是否具备承担所分包的工程的能力。
5.5未经监理项目部审核同意的分包商,总包商不得让其进入施工现场施工。
分包工程管理制度 篇2
为了加强各项目经理部对分包工程的统一管理，统一口径，加强内部核算，降低成本，特制定本管理制度。
一、分包管理
1、施工项目分包工程管理及分包商的选定由项目经理部负责。
2、公司计划部是公司分包工程的归口管理部门。各项目经理部在分包合同签订前，必须将分包合同送交计划部审核，经公司研究同意后，方可签订分包合同，合同签订后必须将分包合同副本送交计划部存档。
3、各项目经理部必须在公司授权范围内分包工程。
二、分包商的选定
1、分包商必须具备三级及以上资质，各种证件齐全。在确定合格分包商时，分包商必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证等证书原件，项目经理部保留复印件一套；特殊工种必须提供特殊工种原件及复印件，项目经理部保留复印件一套。分包商应按公司体系文件要求的程序进行选定。
2、分包商进入施工现场的相关手续，由分包商自行到工程所在地相关部门办理。
3、分包商的选择原则上采用招投标的办法，鼓励与资质等级高、信誉良好、业绩优良的分包商建立长期的合作关系。
三、分包工程的确定
1、项目经理部内部各工程处（工地）无能力施工的项目可以分包。需要分包的项目由工程处（工地）提出申请，交项目经理部工程管理部，工程管理部在项目经理部内部平衡后，确认必须分包的，报项目经理批准后可进行分包。
2、特殊工程由项目经理部直接确定进行分包。
3、分包程序
⑴分包项目确认后，由项目经理部工程管理部负责组织质量、安全、经管等部门共同参加，确定合格分包商。
⑵需要招标的分包工程应事先通知公司计划部，由经营管理部负责组织工程招标日常工作，编写、发放招标文件，编制标底。一般项目由项目部经营管理部负责组织开标、评标工作；重大项目公司计划部、工程部参加开标、评标工作。
⑶经过评标后，确定分包商优选顺序，报项目经理批准。
⑷经营管理部与中标分包商签订合同。由项目部工程管理部负责组织施工。
⑸分包合同必须严格履行合同会签手续，合同签订后要及时发放并登记台帐。
4、同等条件下公司控股企业优先。
5、各工程处（工地）不允许自行确定分包商，更不允许私自分包。
四、承包方式
1、建筑工程。对比较完整的土建工程，可采用甲供主材的承包方式，主材范围可适当扩大（如：木材、钢材、水泥、沙石骨料、玻璃、防水材料、涂料等），具体承包方式有以下两种：
⑴投标总价加变更签证
对一些图纸设计深度、工期能满足要求，在短期内可比较准确计算出工程造价的工程，宜采用投标总价加变更签证的办法，由经营管理部编制标书、确定标底，由评标小组评标。
⑵对一些专业分包工程，可采用完全清包的方式（如：砌砖、抹灰、涂料等），也即单价包干。对一些图纸设计深度不够，工期较紧，没有足够时间编制施工图预算的工程，可采用费率招标。
2、安装工程。可采用单价承包、总价承包或完全清包的方式。主要材料原则上应由甲方提供，有条件、分包工程量比较大的应采用招标方式选择队伍。
3、分包工程原则上由项目经理部统一管理。
五、材料供应
1、甲供材料应严格履行工料审批制度，由预算员审批材料量，物资供应部应严格按经营管理部审批的材料计划供应材料。材料价格原则上不计入分包工程价款。
2、对分包工程的节余材料严禁出厂，对一些变更减少的材料，要及时冲减甲供材料数量。
3、包工包料工程，不论分包方是否领用甲供材料，工程结算时均按审批的材料计划数量及金额由财务在结算中全部扣回。
4、分包方领用的材料数量超过审批的材料量，结算时应按市场价格计取相应的采保费后扣减乙方工程款。
六、进度结算及决算
1、分包工程的进度结算及决算，由经营管理部及工程、质量、安全、供应部门共同负责，由工程管理部负责实际形象、工程量的核定，质量部门负责工程质量鉴定、供应部门负责材料实际供应量的核定，经营管理部负责工程价款结算。经营管理部应经常深入现场了解工程情况，认真核对工程量，发现问题有权予以纠正。
2、分包工程工作量由项目经理部直接报外包完成。
3、结算程序
⑴分包商按照项目经理部规定的结算日期办理结算。
⑵分包商工程结算书编制完毕，首先报项目经理部的工程管理部、质量保证部、安全保卫部、物资供应部等部门审批，然后报经营管理部审核，经营管理部审核后，报项目经理审批，最后送达财务部门。
⑶工程决算。工程竣工，经甲乙双方及建设单位共同验收合格，填写工程竣工验收单，分包方将竣工资料移交给项目经理部后，编制工程决算书，送达经营管理部，经营管理部审批后报项目经理审核，然后报送公司审计，经公司审批后方可办理竣工决算。
4、拨款和质量保证金
⑴分包商不办理工程进度结算或决算手续，财务一律不予付款；
⑵工程在没有办理竣工手续前，工程款最多拨付工程总造价的85%；
⑶质量保证金原则上按工程造价的5%扣留，工程竣工一年后，无顾客质量投诉，一次结清质量保证金（公司与建设单位承包合同有单独规定的，按合同规定）。
七、分包工程签证管理
1、分包商应严格按照甲方提供的施工图纸进行施工，当实际施工与施工图纸不符时，应提出变更申请，经工程项目负责人、工程管理部负责人、项目部主管领导审批后方可进行施工。
2、对于没有图纸的现场签证经工程项目负责人、工程管理部负责人、项目部主管领导审批后，必须报项目部经营管理部备案、经经营管理部与工程管理部门共同核定工程量后方可进行施工，否则，经营管理部门有权拒绝审批工程预算和进行工程结算。
八、分包工程的施工管理
1、工程管理部是项目经理部分包工程的归口管理部门，进行分包工程的日常施工管理。负责组织、指挥、协调、安排分包商施工，解决分包商在施工中存在的问题。
2、为分包商提供生产设施用地及临时水电源的一次接点。
3、对分包商结算中实际完成的工程量及形象进度进行审核和确认。
4、负责对分包商工期、形象进度进行管理，对不能满足施工要求的分包商有否决及建议清退出厂的权力。
5、组织对分包工程的验收及竣工资料的接收存档工作。
6、定期组织对合格分包商进行考评。
九、分包工程的安全管理
1、安全保卫部是分包工程的安全工作归口管理部门，负责考核分包商的安全资格，对分包商在施工方案中的安全措施进行审批。
2、对施工过程中的安全工作进行检查、监督、指导，对违反安全规定的分包方有处分权。
3、对分包商必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。在工程结算时，预留结算价款的2%作为安全施工保证金。安全保证金的返还考核执行公司安监《分包单位安全管理制度》中的考核内容，工程结束无任何伤亡事故，安全保证金应全额返还分包商。
4、协助处理分包商发生的安全事故。
十、分包工程的质量管理
1、质量保证部是分包工程的质量工作归口管理部门，负责对分包商施工方案、措施中的质量保证措施进行论证、审批，指导、检查、监督分包商施工过程中的质量情况。
2、对分包商竣工项目进行质量验收，组织竣工资料的编制、指导等。
3、对不能满足质量要求的分包商有否决权。
十一、分包工作中的纪律约束
1、对分包商的纪律约束
⑴所有分包商必须严格执行国家、业主、公司及项目经理部的有关规定。
⑵在工程施工中，不准有弄虚作假等欺诈行为，不准送礼行贿。
⑶在施工中发现分包商有违法、违纪行为者，公司将对其清退出现场，并永不再与其合作。
2、对公司人员的纪律约束
⑴各级外包工程管理人员要秉公办事，坚持原则，尽职尽责。
⑵各级人员要廉洁自律，严禁对分包商吃、拿、卡、要，索贿受贿，如有违犯者，按公司有关规定处理。
⑶对在工程管理中给公司造成损失的单位、个人，公司将视其情节轻重，予以经济处罚及行政处分。
十二、其他
1、本管理制度为公司范围内通用办法，各项目经理部可根据公司有关规定和各自工程实际情况进行补充和完善。
2、本管理制度自下发之日起执行，以前下发的有关规定同时废止。
3、本管理制度解释权归公司计划部。
分包工程管理制度 篇3
1.目的
选择合格的工程分包方（简称分包方），控制分包方的施工质量、进度、工期等，从而确保工程项目质量。
2.适用范围
适用于本公司对分包方的选择、评定和控制。
3.职责
3.1? 计划财务部负责分包方的归口管理。
3.2 工程管理部、市场开发部参与分包方评定。
3.3 工程管理部负责分包方的选择和对施工质量、施工进度的监控。
4.控制要求
4.1分包方的评定
4.1.1计划财务部对有意建立协作关系的分包方，收集其资信背景资料，并将各项目情况登入“工程分包方审查登记表”。
4.1.2计划财务部组织工程管理部、市场开发部，对各分包方企业资产、营业执照、技术实力、工程业绩及信用程度等进行评价。
4.1.3计划财务部对评审合格的分包方登记入《工程合格分包方名录》。经总经理批准后，作为工程项目选择分包方的依据。
4.2分包方的选择
工程管理部根据工程项目性质、难度、工程量等情况在《工程合格分包方名录》内选择合格分包方，并报公司分管领导审定、批准。
4.3分包方的管理
4.3.1分包工程项目由计划财务部会同工程管理部与分包方签订合同。
4.3.2工程分包合同正本由公司计划财务部存档，副本或复印件分发有关部门和公司领导。
4.3.3分包工程纳入工程管理部的日常管理，分包方必须接受工程管理部的统一指挥、协调。
4.3.4工程管理部根据工程分包合同、工艺文件和相关施工规范对分包方进行施工监督，发现质量问题或进度不符，应及时与分包方沟通，重大问题及时向有关部门和公司领导报告。
4.4分包方的考评
4.4.1工程完工后，工程管理部按项目验收规范对分包工程进行验收。发现不符，开具“工程整改通知单”，并对其整改情况重新复验。
4.4.2计划财务部会同工程管理部每年对分包方进行复评，复评内容包括：分包施工质量、交期履行、施工过程监督配合情况、服务及时性、信用程度等，并填写“工程分包方考评表”，对复评不合格的取消工程分包资格。
分包工程管理制度 篇4
一、材料计划和审批。
材料配件及外委加工计划，以下简称材料计划。
1。以项目部为单位每月8号前将材料计划（计划必须注明：材料名称、规格型号、技术要求、用途、到货日期、到货地点、计划人或单位）报技术，由技术部汇总成三联单的形式（第一联技术部留存，第二联材料员留存，第三联经营部留存），仓库每月根据消耗及时补充库存量。报生产经理审批，由生产经理根据生产实际情况作出签字意见，转材料员调研价格。
2。所存临时性生产的材料、配件计划，按以上程序运行。属计划不周，又无特殊性的追加计划，必须由总经理签字后，材料员方可受理，并按计划的原值予以计划单位20%的罚款。
3。材料员接到由生产经理签字的材料计划。在1~2天内完成以下四方面的工作：
a。核实公司库存后削减计划，并注明。
b。调研2~3家市场价格，做到货比三家，填在计划上。
c。核实局内公布价、蓝通公司价，填在计划上。
d。调研内部转帐的价格，填在计划上。
然后把带有几种单价的计划报经营部审批，由经营部根据公司资金等基本情况，拿出采购意见关报总经理批复，由该部组织材料员，二天内完成任务采购任务。
4。杜绝计划外采购，若发现无计划采购的给予采购者50~100元的罚款。
二、材料采购及报销。
1。由材料员根据审批的材料计划，全面负责落实材料的采购工作，实际采购的价格必须低于调研价格，并确保采购质量。
2。在采购材料时，需付定金或付款时。由材料员填写二联付款审批单，报经营部审批付款方式后，报总经理批复，送到财务办款式打款，第二联经营部留存。财务出纳根据付款审批单挂个人应收帐款。
3。付款15日内由材料员（或经办人）及时追回发票，持正规发票、材料计划、入库验收单到经营部核实待签字后，报总经理签字报销。公司出纳把代有签字的发票及付款申请一并作帐、平帐，该笔业务完毕。月未计划采购情况。
4。付款15日内不能平帐的，财务将按银行同期利息扣除，由出纳负责。若发现不按规定及时平帐的，罚责任人50~100元。
5。经营部将不定期组织对全过程的检查工作，如经调查采购来的物质，在同质、同期的情况下高于市场价，对责任人处于价差的十倍罚款。
三、材料的入存及验收。
1。材料到货后，仓库保管员协材料员，按到货实际规格、型号、单位、单价等填写四联入库单，并由材料员，库管员输入电脑管理，以务及时查阅库存，每天的出库物资也必须用电脑管理，及时削减库存，每天的出库物资也必须用电脑管理及时削减库，确保每天库存准确。入库单第一联仓库留存，第二联给供应商。第三联交经营部或财务，第四联材料员留存，并核对计划，材料员、库管员都要对帐，同时做好发票等资料的存档工作。
2。材料到货，库管员、协材料员负责验收（入微机否、收帐签字否）过磅、接货、传真等工作，外委件的验收需通知技术部参与质量验收工作，大件物品由计划单位负责搬运，钢材由材料员组织叉车按生产部指定地点卸车。（叉车费、吊车费由公司支付，在5%的管理费中列出）
四、材料出库及费用的划拨。
1。材料出库由库管员确认有项目部领导的签字后，在核实出库物资（包括钢材、及外要件等所有物质），并填定三联出库单，领料人员必须在出库单上签字，出库单第二联及时交公司材料员，由材料员以出库单为依据，按不含税价加5%的管理费用计为各项目部的材料费。
2。库管员要按进货的不同厂家，分类记账，借贷清晰。每月必须进行实物盘点，做到帐物相符。每月5号前将盘点明细（需补备用计划）报经营部，每推延一天罚款10元。每月仓库盘点，库存数量出库数量入库数量仓库余领，否则按差异领的两倍处罚。
3。材料员每月要与供应商进行对帐。将一个月来的对帐情况，付款情况，欠款情况报经营部。报以下几个表格：
a。本月入库钢材、配件、外委加工件三种各项分类注明。
b。本月各项目部的材料费用。
c。应付账款。
4。材料员、库管员必须每天将入库物资、出库物资及时入电脑管理，做到随时查阅库存情况。
五、出矿的材料及设备、工具的管理。
1。所有出矿的物资由经办人持出库单交公司材料员，材料员以书面的形式通知文书办理出门手续（经办人需在出门证上签字），一天人经办人需将异地的收到条交公司材料员，待核对出库单无误后分类进帐管理。如发现异地收到条与出库单不相符，对经办人按物资原值的二倍处罚。
2。为方便工作，现购的物资需直达的，库管员，应补填入库单及出库单，材料员记帐（也需要有收到条）
3。调拨设备及工具时，由生产经理签字后方可办理调拨或出门手续。所有需调拨的物质由公司设备管理员、工具管理员填写调拨单后才能办理出门证和实物调拨，并要建立建全各类台帐，做到帐物相符，并能撑握各丁点、工地的所有设备及工具，不用设备及工具的合理配置，使其保持最大效率。从面杜绝设备、工具的浪费现象。
分包工程管理制度 篇5
(一)工程立项
1.营业部门及工程部门专业人员根据营业及各种设施的现状情况的需要，提出改建、装修、更新等内容的施工方案，并有文字报告。
2.报告中应说明施工的部位、名称、改建、装饰、更新的内容，以及预定施工时间、所需资金的概算和技术方面的可行性分析等上报饭店领导讨论审批。
3.将批准后的工程项目向政府有关部门(市、区、建设、消防、环卫等部门)申报，内容含工程项目的性质、规模、要求等，待批准后方可立项。
(二)确定工程设计方案
1.工程业务部门应根据工程项目的规模、性质、特点选择有相应资质等级，信誉好、价格合理及具有实力的设计单位(三家以上)。
2.实行方案设计投标，择优录用，在方案设计中应包括项目概算、设计图、效果图、施工图等。
(三)施工的招标与投标工作
1.招标工作应在完成本工程项目的设计和概算后进行，就拟建的工程提出招标条件，发布招标通知或广告，邀请投标企业来提出自己完成工程的各项保证。
2.招标单位从中选择够资质等级、工期短、造价低、质量好和信誉高有实力的.企业前来中标，并需做到货比三家、从中选优的原则。
3.整个招标工作应在公平、公正、平等、有序的情况下进行，以达到缩短工期、确保质量、降低造价、提高投资效益的目的。
(四)签订承包工程合同及相关协议书
合同内容应包括施工的工期、技术要求、预算造价、付款要求及施工进行当中不可预见问题的处理办法等内容，并同时与之签订《承发包工程安全管理协议》、《消防安全协议》和有关管理条约。
(五)施工中的管理
1.招标、施工管理、竣工验收、工程决算、图档的收集整理、项目移交等工作内容，并对工程项目的各项工作设专人负责，明确任务，做到责任到人，各负其责。
2.做好施工中各方面的协调工作，定期召开施工现场会，及时解决施工中出现的一切技术和质量问题，加强对施工队伍的管理工作，督促检查施工单位做好现场安全生产、文明施工的管理工作，以确保施工质量、工期的落实。
(六)工程的竣工验收决算
1.工程项目的验收工作应先由施工单位、设计单位或质量监理单位自验自改，尤其是隐蔽工程项目的验收极为重要、对不符合设计质量要求的问题，以书面形式做出纪要，并责成施工单位限期整改。
2.由甲方做最后的验收并签字。
3.竣工决算书应根据五程项目实际发生的工程内容计算，按合同所签订内容及国家工程预决算有关规定，由专业工程核算人员、财务人员分别进行核算，并对工程项目做完最后的全面审计得出结果。
4.经上级领导审批后为e3最终工程造价的决算。