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区委经济工作会议讲话稿

时间:2025-04-22

区委经济工作会议讲话稿 篇1

  同志们:

  下面,我就全区党委办公室工作做个发言。

  一、20xx年工作情况

  一年来,党委办公室严格按照“建强一支队伍,狠抓三项建设,落实五项工作”的思路,扎实推进办公室规范化建设,全区党委办公室工作呈现良好势头。

  队伍建设有成效。去年,我们以塑造学习型机关、学习型干部为目标,采取集中学、强化练和大家帮的办法,全区举办信息、文字、会务、小康、保密、档案等各类培训班6期,区委办带头开展封闭式岗位练兵活动,先后选派5名文秘人员到省委办公厅、市委办公室综合、信息等相关处室跟班学习,干部业务水平明显提高。有2名同志被市委选拔,有10多篇调研材料被《中办通迅》、省市《内参》刊发。

  三项建设有成果。机关建设。五大家机关带头整治办公秩序,全区独立的机关院落管理明显进步,脏乱差得到有效扼制,大多数乡镇结合公租房建设改善了机关院落,建立了机关保洁和门卫制度,外在形象得到提升。制度建设。区委办结合本区工作实际,在全市率先编印了《办公室业务工作流程》,将每项工作进行规范细化,提高了工作效率。去年,我们还出台了《鼎城区党政机关国内公务外出、公务接待及会议管理实施细则》《关于进一步改进文风会风的意见》等约束性制度,带头规范了车辆、接待和经费管理,明显提高了管理效益。通过健全完善现有规章制度,确保了各项工作规范有序推进。作风建设。在党的群众路线教育实践活动中,我们在全区党委办公室系统叫响了“当典型,树样板”的口号,办公室系统组织的“群众在我心中”演讲和知识抢答赛,反响较好。践行“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水相送、一次办理妥善”的要求,服务意识明显加强。全年会议较上年减少了11.9%;文件较上年减少了20.6%。采取电子简报方式取消了全区所有纸制简报,整合取消了26个议事机构。

  四项工作有进步。督导检查。一年来,“两办”督查室紧紧围绕区委中心工作,项目建设、城市创建、农村低保等开展督查30余次,编发《鼎城督查》《政府督查》22期,向省委、市委督查室推介调研文稿、经验材料10余篇,承办省、市、区领导批示件32件,受理群众来信48件,做到了批必查、查必果、果必报,清理腾退办公用房7743平方米,得到省、市肯定。信息报送。一年来,各单位向区委报送信息2200余条,区《每周信息动态》采用125条,向省、市报送信息1200余条,其中被中共中央办公厅采用1条,省委办公厅采用25条,市委办公室采用150条,全区党委信息工作位居全省领先位置。保密工作。采取自查与抽查相结合的方式,在全区所有党政机关开展了保密专项整治活动,对副科级以上单位进行了大排查,切断了所有公文处理电脑的外网联接,为部分涉密单位安装了保密装置,邀请市保密局长为全区上了一堂保密专题教育课,扎实完成了高考、中考及公务员选拔试卷保密工作。综合协调。一年来,各大办公室坚持每月一联席,每季一通报,基本实现了全区办公室思想相通、工作相连、目标同向,全区一盘棋。我们还注重对乡(镇、场、街道)党政办公室和区直部门办公室的指导,进一步密切了区委办公室和基层办公室的联系。区委办承办各类大型会议35次,小型会议40余次,先后筹办市委三大战役现场会、园区现场调度会及省、市领导视察等30余次的迎检、展示、现场接待及服务工作,得到各级领导的高度评价。

  另外,档案、党史、接待、小康、改革等工作推进有序。在省、市档案局组织的“开启身边记忆,讲述档案故事”征文活动中,我区入选市《走进档案》征文集11篇,为全市最多;部分乡镇档案室规范化建设试点推进,档案管理进一步加强;特色档案资源收集与建设工作取得一定成果。党史陈列馆维修进展顺利,党史大事记、《鼎城年鉴(20xx)》编纂工作圆满完成。接待工作程序规范,勤俭节约,礼节周到,全年接待经费较上年减少了50%。

  二、20xx年工作

  20xx年,全区党委办公室工作的重点是创新“三项工作”、优化“三个服务”、打造“三型机关”。

  创新“三项工作”。一是创新信息调研工作。今年,我们将把信息调研作为一项重中之重的工作,重点围绕市委部署在我区的五大项目和区内热点难点问题,安排一定经费,整合各大办公室人力物力,选定精干力量,开展专题研究,拿出实在成果,为区委区政府提供决策参考。二是创新督查督办工作。我们将拿出主要精力,带领“两办”督查室进行强势督查,对经济工作会议上部署的任务、区委区政府决策议定内容、社会反响强烈的热点事项、主要领导安排的专项工作进行严格督查督办。区委办将采取立榜挂牌督查的方式,对一些项目推进和效能情况,在媒体上公布,在区委办楼下张榜公示,重大工作推进落实不力的,请主要领导亲自挂牌督办。三是创新综合协调工作。充分发挥好党委办公室牵头管总作用。区委办将进一步加强部门之间,尤其是几大机关之间的协调,确保领导活动、日常事务、工作安排等科学合理、井然有序。各单位和部门也要服从区委办的统一调度,按程序办事,不允许出现越级请示汇报、随意举办活动、随意安排领导活动等情况。全区各单位党委办公室要担负起统筹协调职能,搞好部门、科室、股室之间各项工作的协调,确保本部门本单位工作高效有序。

  优化“三个服务”。一是要服务好党委。要忠诚履职。办公室无论任何时候都必须讲政治、讲原则,坚定不移维护党委领导、维护工作大局。要规范运行。全区各办公室都要编制好工作流程,严格按流程办事,做到井然有序,不打乱仗。要杜绝差错。继续推进无差错活动,通过强化责任、规范制度、精准流程、严格审核,严防通知、文电、活动组织中可能出现的差错,为党委提供高质量服务。二是要服务好部门。要当好后盾。上级及管线部门办公室要成为下级办公室、线管单位办公室的坚强后盾,要加强业务指导和交流,共同提高工作水平。要架好桥梁。为部门之间、部门与领导之间联系沟通架好桥梁,营造齐心协力干事创业的良好环境。三是要服务好基层。要切实改进作风,改进接待服务,把各级办公室打造成亲民、高效的服务窗口。

  打造“三型机关”。机关建设关键在于队伍建设,要大力提高综合素质,打造一流的干部队伍。一是打造“学习型”机关。开展“读、写、说、评”四项主题活动。“读”,即每月推荐一本优秀书籍,深刻阅读,增强办公室干部对时政的理解、对工作的熟悉和对生活的感悟;“写”,即在全区党委办公室系统开展文字练兵活动,提升办公室干部的写作能力;“说”,即不定期开展演讲和座谈交流活动,让办公室干部在经常谈人生感悟、工作所得和时政理解中增强观察和表达能力;评,即每半年在办公室系统评比优秀文稿、学习标兵。通过四项活动,让干部更好更快地成长。二是打造“奉献型”机关。通过树立典型、加强交流、开展学习,在党委办公室系统全面加强干部教育引导,强化奉献意识。要勤于付出,有“牺牲小我、成就大我”的精神;要甘于吃苦,有“百折不挠、敢移泰山”的意志;要乐于平淡,有“板凳要坐十年冷,文章不写半句空”的品质。三是打造“活力型”机关。办公室干部以年轻同志居多,年轻同志要在机关里营造出一种积极向上的氛围。精神上要有朝气,要充满激情;生活中要有热情,要有健康的爱好;工作中要有闯劲,要敢于创新、敢于担当,不要畏首畏尾。各级领导干部,特别是区直单位和各乡(镇、场、街道)的主要负责人要进一步重视、关心和支持办公室工作,要经常过问,要敢于放手,要给予保障。特别是要关心办公室干部的成长,通过言传身教培养出优秀的年轻干部,这既是工作上的成就,更是人生中的成就。

  同志们,办公室工作极端重要,决定着一个地方一个单位的效率和秩序。让我们共同关注、全力支持、齐心协力抓好办公室工作,为全区经济社会发展提供坚强保障。

区委经济工作会议讲话稿 篇2

  同志们:

  这次区委经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神,客观总结“”,科学谋划“十三五”,安排部署今年的经济工作。下面,我讲三个方面意见。

  一、过去五年的回顾

  过去五年,是西湖历史上经济社会快速发展的五年。五年里,在区委的带领下,全区上下团结拼搏,践行“新常德新创业”战略思想,强力推进“三大战役”,开创了西湖国家现代农业示范区建设的新局面;五年里,转变了发展观念、创新了发展模式、提升了发展质量,全区综合实力快速提升、城乡面貌明显变化、人民生活全面改善。

  1.经济持续快速增长。五年里,地区生产总值从20xx年的7.9亿元增加到20xx年的13.3亿元,年均增长10.9%;区级财政总收入由1408万元增加到3800万元,年均增长21.8%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别从14582、7927元增加到24500元、13680元,年均增幅分别达到10.9%、11.5%。

  2.交通瓶颈逐步突破。五年里,我们打通了西、北两个主出口通道,启动了东出口通道—西柳公路扩改项目前期工作,区内交通骨架基本形成,通村通组公路硬化率达到90%以上。交通基础建设项目的快速推进,缓解了我区地域偏僻、交通闭塞的历史矛盾,有效促进了内外交流,为西湖融入全市全省交通干线网络奠定了良好的基础。

  3.城镇提质效果明显。五年里,全区累计完成投资5.1亿元,重点推进了镇区“三纵三横”道路、二级客运站、西湖大道扩改、万吨污水处理厂、新自来水厂、文苑新都商住综合体、管道天然气、高标准垃圾中转站等八大项目建设,中心城镇实际骨架从原来的3.5平方公里扩展到现在的7平方公里。先后实施了镇区综合环境整治、小街小巷基础设施改造升级、城镇供排水管网改造、镇区“绿化、亮化、美化”等工程,进一步完善了基础设施,提升了镇区功能。加大环境执法力度,杜绝了乱砍滥伐、任意排污等破坏自然生态环境的违法行为。完善城镇污水收集,提高污水处理能力,新污水处理厂建成使用,日处理污水可达2500吨。加强了镇区公共卫生环境管理,镇区主次干路实现定时清扫、全天保洁、生活垃圾日清日运,全区生活垃圾集中处理,无害化处理率达到95%以上。

  4.现代农业稳步发展。五年里,全区现代农业发展迈上了新台阶。特别是20xx年国家农业部正式批准西湖为国家现代农业示范区之后,我区现代农业发展取得了从无到有、从小到大、从弱到强的阶段性成就。农村土地流转率由10%发展到75%以上,农业综合机械化率达到65%。在德人牧业等一批新型农业经营主体的带动下,现代农业核心示范园区初具规模,示范带动效应正在显现。农业装备水平不断提高,机插秧经验全市推介,标准化农田实现全覆盖。

  5.民生福祉大幅改善。五年里,基本养老保险和医疗保险实现全覆盖,支付各类社会保险待遇7.2亿元。民政事业进一步强化,争取各类民政专项资金9038万元。教育卫生三年攻坚进展较快,先后投入3300万元实施中小学合格化改造。投入20xx万元改进全区医疗卫生条件,西湖医院成功升格为二级医院,村级卫生室改造全部完成,农村卫生状况全面改善。累计投入3.5亿元,带动社会投资10亿元,实施垦区危改、棚户区改造、农村危改、公租房和廉租房等保障性住房建设,全区90%以上的城乡居民受益。

  6.社会治理持续升华。五年里,新一轮政府职能转变和机构改革扎实推进,事业单位分类改革深入实施,机关事业单位养老保险制度改革全面推进,乡镇区划调整全部到位,财政管理机制进一步理顺,工程建设项目管理制度进一步规范,简政放权力度进一步加大,招商引资机制进一步完善,计生工作步入省先进行列,移民扶贫攻坚取得进展,扎实推进平安西湖建设,完善社会治安防控体系,人民群众安全感持续上升,整个社会大局和谐稳定。

  五年的发展历程充满艰辛,五年的发展成就来之不易。这些成绩的取得,得益于市委市政府的坚强领导、科学决策,得益于历届区委团结一心、辛勤付出,得益于全区人民共同努力、不懈进取,得益于在座的广大党员干部攻坚克难、扎实工作。在此,我代表区委区管委向在座的各位,并通过大家,向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的全区人民,向所有关心和支持我区发展的同志们、朋友们,向历届区委领导,表示衷心的感谢!

  成绩令人鼓舞,经验弥足珍贵。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,西湖的经济社会发展仍然面临许多困难和问题。特别是经济发展严重滞后,地区生产总值、规模工业增加值、财政收入总量还很小,区域经济、金融经济、现代农业短板很明显,基础设施特别是交通设施和市政设施欠账太多,三保(社保、住保、环保)、三就(就业、就学、就医)与人民群众的需求还有差距,一些干部思想观念、能力素质还不适应新常态,不想为、不会为、不敢为的问题突出,懒、散、玩、浮的现象还不同程度的存在。

  纵向比较,就是自己和自己比,西湖这些年确实发生了很大变化;横向比较,我们的变化又显得微不足道,特别是与过去处在同一起步线的西洞庭比,我们已不在同一层次,而且差距还在不断拉大。20xx年,GDP西洞庭25亿元、我区11.8亿元;社会固定资产投资,西洞庭25亿元,我区1.8亿元;财政总收入,西洞庭3亿元,我区0.34亿元。为什么“两西”有这么大的差距?这半年来我一直在找原因。我觉得原因是多方面的,核心有这么几个:一是人心还不安定,总觉得自己是移民,没有把西湖当家;二是风气还不够纯,对外交流不足,信用机制不健全,投融资环境不佳;三是基础太差,交通过于闭塞,资源过于短缺,设施过于落后;四是人才匮缺,年轻人发展空间狭窄,缺乏吸引力,人才只出没进,干部队伍青黄不接;五是稳定和发展的关系有待调整;六是西湖特色产业不够突出,没有形成自己的核心竞争力。

  我们一定要清醒地看到自己的问题和差距,把问题作为指导工作的导向,把差距转化为干好工作的动力,把加快发展作为解决问题、缩小差距的牛鼻子,抢抓机遇,迎难而上,奋发有为,推动全区经济社会发展弯道超越。

  二、未来五年的展望

  综合分析国际国内形势和中央、省委、市委的一系列决策部署,未来五年,将是西湖发展的关键期、机遇期。能抓住这个关键期,能有效利用这一机遇期,我们就能快速发展;否则,我们就会被遗弃。

  为什么说是关键期?主要有五条理由。第一,是传统农业向现代农业全面转型的关键期。我区现代农业经过几年摸索,发展路子越来越清晰,综合条件越来越成熟,未来几年将是全面转型的最好时期。第二,是彻底破解交通瓶颈、扭转区位劣势的关键期。未来几年,只要我们努力,沅澧快速干线4号大道、洞庭湖环湖通道、长益常高速复线都有可能建成通车,西湖的交通瓶颈将成为历史。第三,是全面推进重点城镇、新型城镇化建设的关键期。国家棚改政策接近尾声,专项债券项目不会年年都有,刺激经济发展的利好政策也不会持久,机会稍纵即逝,如果我们不紧紧抓住未来几年经济发展的黄金期,我们将成为西湖的罪人。第四,是西湖自我改善形象、创造西湖品牌的关键期。我们不能讳言,目前西湖的形象不太好,外界微词较多,在某种程度上是落后、封闭、不稳定的代名词。如果我们还不反躬自省,不主动融入周边、融入常德,而是偏安一隅、孤芳自赏、竭泽而渔的话,我们永远没有出路。现阶段,我们的对外形象已经开始向好的方向转变,只要我们趁热打铁,继续改善自身形象,抓好对外宣传和交流,未来几年西湖的不良形象将会彻底扭转,西湖将会成为常德的一张闪亮名片。第五,是“五小区”融入市本级、加入快车道的关键期。省里正在推行省管县体制改革,县级政府的经济管理权限会越来越大,与省里的联系会越来越多,与市里的联系也会越来越多。市里会调整政策,加大对几个小区的投入和扶持力度,这就要看我们怎么应对、怎么对接、怎么发力了!

  为什么说是机遇期?主要有五大机遇。机遇一,洞庭湖生态经济区已经纳入国家战略,按照洞庭湖生态经济区规划,将建设1000公里沿湖大道,围绕沿湖大道建设经济走廊、生态走廊和旅游休闲走廊,并建设国家级现代农业科技园区核心区,为我区快速融入国家经济建设大战略提供了绝佳机会。机遇二,国家转方式、调结构,对现代农业的扶持力度越来越大,作为国家级现代农业示范区,我们已经在高标准农田建设、金融惠农、特色产业发展等方面受益,今后几年我们必将得到更多的项目资金扶持。机遇三,去年年底,中共中央、国务院下发了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,明确要求垦区要率先实现农业现代化、率先全面建成小康社会,出台了一系列配套政策。我区作为全省十三大国有农场之一、最大的移民集中安置区,必将迎来前所未有的政策机遇。机遇四,国家为了减轻经济下行压力,正在通过多种途径加大基础设施投入,我区有一大批项目符合国家产业政策,如果抓住了这一轮加大投入的机遇,我们就能够提前解决以前无力解决的一批大难题。机遇五,乡村旅游正处于井喷式发展期,未来市场空间非常大,我区处于发展乡村休闲旅游的黄金区域,只要抓得住机遇,经济发展就有望打破过度依赖投资的局面。

  我们一定要牢牢把握关键期、紧紧抓住机遇期,认真谋划好“十三五”发展规划。今后五年我区发展的总体思路是:高举“新常德新创业”的旗帜,牢牢抓住洞庭湖生态经济区建设机遇,围绕“新人新风新西湖”开展工作,实现国内生产总值和财政总收入分别翻一番,努力把西湖建设成为“区域中心、农业公园”。

  ——所谓新人,就是做新西湖人。要让全区干部群众正确认识西湖社会发展历史,淡化历史地域观念。既要尊重历史,又不纠缠历史、被历史所束缚,彻底打破小群体的思想藩篱,把全区干部群众的思想统一到建设西湖、发展西湖、维护西湖形象上来,增强对常德对西湖的认同感,争做新时代的新西湖人。

  ——所谓新风,就是建立新风尚、建设新风貌。一是改变思想行为上的等、靠、要、闹、赖等旧风陋习,建立新风尚;二是改变城乡脏、乱、差、旧的面貌,建设新风貌。

  ——所谓新西湖,就是把西湖建设成为“区域中心、农业公园”。主要通过3个“示范区”建设来实现。一是围绕现代农业生产、新型农业产业培育、农业科技成果和现代农业装备应用,大力发展设施农业、观光农业、高效农业、家庭农场,打造现代农业示范区;二是围绕区域中心、城镇扩容提质、村庄连片改造、基础设施建设、城乡环境整治,建设辐射西湖垸和民主阳城垸40万人口的区域中心、洞庭湖畔生态田园小镇,打造新型城镇化示范区;三是围绕滨湖风光、湖区文化、军垦文化、梅山文化、西洞庭湖湿地,深入拓展农业的休闲观光、教育体验功能,实现现代农业与现代旅游业高度融合,把西湖建成开放式的国家农业公园,打造乡村休闲旅游示范区。

  1.现代农业示范区重点培育“一镇六园百场”。

  一镇是西湖牧业小镇。这个小镇不是行政区划单元、不是产业园区,而是以企业为主体、市场化运作的创新创业平台,具有明确产业定位、文化内涵、休闲旅游和社区功能。主要依托德人牧业,流转土地3000亩,建设牧草种植、奶牛养殖、牛奶加工、奶品销售、休闲体验、创新创业六位一体的牧业小镇,做到产业、文化、旅游齐头并进,生产、生活、生态同时保证,一产、二产、三产高度融合,打造成为3A级景区标准的特色小镇。

  六园是:

  水稻示范园。依托农发行土地流转项目,以丰润公司为主体,流转土地5000亩,按照全程机械化、全程标准化、全程智能化的要求,种植连片富硒水稻,推行稻虾共养,植入农业休闲观光元素,打造具有现代化生产、体验式教育、休闲游乐于一体的水稻示范园;

  精品水果园。依托楚风农业公司,建设以梨园春色鉴赏和优质翠冠梨品鉴为主题的精品梨园,以新港村桃园为主体,配套发展草莓、西瓜、香瓜、吊瓜、葡萄、枇杷、柑橘、柚子等不同时节的特色水果,形成“春看桃花夏赏荷、一年四季品鲜果”的水果示范园;

  生态蔬菜园。由德人牧业主导,利用裕民村现有蔬菜大棚,发展千亩高效果蔬产业园,建设生态餐厅、生态会议室,配套鲜净菜、腌制菜加工车间,探索就地采摘、就地加工、就地销售新模式。利用现代通讯和智能控制技术,开发智能管控、手机种菜新功能,吸引市民认领“私家菜地”,通过“互联网+”建立有机蔬菜配送体系;

  名贵水产园。依托西湖水产协会等水产养殖龙头企业,与湖南农业大学等科研院所建立战略合作机制,以酉港河、大西湖、浪耙湖千亩水产养殖示范园为主体,通过培育有自主知识产权的名贵鱼种,逐步把名贵水产养殖产业做大做强;

  芦笋产业园。依托西湖旺龙芦笋合作社、穗丰芦笋合作社,在西洲乡建设千亩芦笋产业基地,深度开发芦笋保健功能,打造“万元田土”和养生产业;

  星创之家科技园。以科技部星创天地模式为平台,以丰润公司、德人牧业为主导,以推动农业创新为目标,引进中科院、中国农科院、湖南农大、中南林科大的人才和技术资源,建立西湖农牧新品种、新技术孵化中心和水稻高分子研究基地建设,南方牧草种植、南方奶牛养殖、热带水果种植等基地,形成农业高科技示范园。

  “百场”是发展100个家庭农场。培育新型农业经营主体,探索适度规模化的发展模式,流转土地10000亩,依托农业企业、专业协会、种养能人,借鉴现有家庭农场的试点经验,发展100个60-100亩左右规模,集种植、养殖、加工、观光、休闲、体验于一体的家庭农场。

  2.新型城镇化样板镇重点抓好“十大工程”

  一是创建国家卫生城镇。用四年时间创建国家卫生城镇,规范镇容镇貌,消灭六乱行为(乱出店、乱占道、乱抛撒、乱张贴、乱停靠、乱搭建),提升城镇品质。

  二是打通五个进出城口。全面打通黄珠洲(北)进出城口、罐头嘴(西南)进出城口、柳林嘴(东)进出城口、沅澧快速干线第四大道(西)进出城口、文蔚(南)进出城口等五大进出城通道。

  三是建设7平方公里中心城镇,美化两横一纵和两个进出城通道。中心城镇是建设一环(西汉公路至北圆盘、第四大道东线西湖段及两条路的连接线)、贯通三横(教育路、人民路、西湖大道)三纵(东湖路、劳动路、新北河路),提质改造教育路、人民路和水乡特色,独具风格。对西南(迎宾路)和北(黄珠洲)两个进出城口进行景观改造。

  四是修建西湖公园。以东东湖为中心,修建一个集休闲、锻炼、集会、游乐多位一体的多功能综合性公园。

  五是修建一座3万吨地表水厂。积极和市中瀚水务公司合作,新建地表水厂,彻底解决全区6万人安全饮水问题。

  六是修建城镇综合体。引进战略合作伙伴,修建一座集休闲、娱乐、购物、酒店于一体的现代商贸中心。

  七是改造棚户区。利用国家对棚户区改造的现行政策,积极推进镇区棚户区改造三年攻坚计划和垦区危房改造。

  八是引进清洁能源。强力推进天然气进入西湖,一期覆盖镇区,再逐步向村组延伸,让全区人民尽快使用上廉价清洁能源。

  九是推动西湖人民医院易地扩建。把公共卫生、医疗救治和养老服务合为一体,将西湖建设成为覆盖周边40余万人口的医养服务中心。

  十是完善城乡一体化生活垃圾清扫、收集、转运系统。升级改造生活垃圾转运站,确保全区生活垃圾无害化处理率达到100%。

  3.乡村休闲旅游示范区主要做好“十件实事”

  一是全面建设美丽乡村。大力整治农村环境,每年建设5个美丽乡村,五年实现全区25个行政村场全覆盖。搞好村庄布局规划,严控建房秩序。大力推进农村建房集中连片,政府主导规划编制和户型设计,引导村民按照规划要求在户型库中自主选择建房户型,确保农村建房有序又兼具特色。

  二是建设“新北河”创意农业休闲园。围绕“新北河”,打造度假区、养生区和观光区,实现休闲、养老和观光三位一体的创意农业模式。

  三是建设玫瑰花海主题园。突出玫瑰文化,打造玫瑰产业基地、婚庆基地和湖南卫视外景基地,通过举办“玫瑰节”等一系列的活动,让外人了解西湖,让游客走进西湖。

  四是连通湖河。打通东东湖、西东湖,连接新北河、新港河、酉港河,直通澧水,让水通、水流、水安,将西湖公园与德人产业园连为一体,打造一条水上游乐带。

  五是建设三条沿河风光带。区里统一规划,动员西湖镇、西洲乡沿河村组,沿堤栽种花草、改造房屋,统一修建沿河公路、骑行道、步行道等,打造水乡特色的酉港河、新港河和新北河沿河风光带。

  六是建设两个生态走廊。主要是围绕二渠(镇区到三角堤主排渠、新北河到酉港河裕民主排渠)两边种花、种草、植树,形成一条东西走向、一条南北走向的生态走廊。

  七是建设大西湖荷花湿地公园。围绕荷花,打造西湖观光、休闲、体验荷花文化平台,推动荷花产业的综合开发。塑造西湖品牌,搞好功能分区(观赏区、产业区、资源区、科普区、体验区),促进荷花产业化。

  八是修建西湖博物馆。发掘历史题材,保护特殊遗产,对我区现有留存的带有劳改农场、军垦农场和移民办场特殊时代印记的历史建筑进行调查摸底,登记造册,分批集中进行保护、整修,为子孙后代留下一笔宝贵的物质性精神财富。独创性地修建国内首屈一指的农场博物馆,重现劳改农场、军垦农场和移民办场的历史文化,打造西湖文化旅游新视点。

  九是修建柳林嘴旅游码头。通过开发打造,重现柳林嘴航运码头的历史风采,让游客乘船游览目平湖、西洞庭湖湿地,观赏澧水和沅水交汇的壮观景象,体验一处码头通两江(澧水、沅水)连四地(西湖、汉寿、安乡、南县)的独特景观。

  十是建设澧水新外滩。通过开发,让三角堤从抗洪抢险的壮阔历史中走出来,恢复堤两侧绿地和湿地,打造独具特色的堤岸风光。

  三、20xx年工作安排

  今年是“十三五”开局之年,也是拉开建设“区域中心、农业公园”序幕的起步之年。做好今年的经济工作,必须紧紧抓住发展这个牛鼻子,一切工作围绕发展来安排部署,一切项目围绕发展来整合调度,一切力量围绕发展来统筹摆布。通过发展凝聚正能量、增强自信心、调动积极性,通过发展解决“西湖问题”、塑造崭新形象,努力为“十三五”开好局、起好步。

  区委考虑,今年经济工作的主要预期目标:地区生产总值增长10%左右,工业增加值增长12%左右,固定资产投资增长25%左右,财政收入增长10%左右,社会消费品零售总额增长16%左右,城乡居民收入增长10%左右。这些基本指标略高于全市,主要考虑我区正处于一个加快发展、缩小差距的关键阶段,目前外部环境和内部条件都比较有利,特别是广大干部群众想发展、盼发展的愿望非常迫切,目标定高一点符合西湖区情。

  今年重点抓好五个方面的工作:

  1.紧紧抓住项目投资,强力拉动经济发展

  投资仍然是拉动我区经济增长的主要动力,投资上不去,发展就是一句空话。区委决定,把20xx年定为项目建设年,全区上下要集中精力抓项目、扩投资,以项目投资为抓手,迅速掀起发展热潮。

  开动脑筋谋项目。项目建设是一个不断开发、储备、申报、实施的过程,只有形成项目链,才能抓得住机遇、争得到投资。省发改委的同志跟我讲,项目开发和储备是一个非常重要的基础性工作,有很多地方因为这项工作没做好而白白丢掉了一些重大项目。我们在这方面还是一个薄弱环节,今年一定要把这块短板补起来。各个部门特别是发改部门要切实负起责任,通过咨询专家、聘请智囊、钻研政策、捕捉信息,主动对接国家、省、市“十三五”发展战略,找准国家投资重点,吃透上情、摸清下情,高标准策划、包装和储备一批大项目、好项目,完善充实重点项目库,力争有更多的项目进入中央、省和市里的计划“笼子”。

  不厌其烦跑项目。项目储备只是开端,争取落地才是目的。要想项目落地需要做大量细致的工作,这就要求我们的干部敢跑、勤跑、善跑、愿跑。跑项目必须有舍得下脸面的气量和担当,不怕求人,不怕说好话,不怕受冷脸,有舍必有得;跑项目必须有钉钉子的精神,有希望的项目就要紧盯不放、紧追不舍,局长不行分管领导跑,分管领导不行主要领导跑,跑不回来决不放弃;跑项目必须要有正确的方式方法,平时注重搞好关系、积累资源,要在对口部门架设“天线”安排“耳目”,及时掌握情况、了解信息,有针对性地跑项目,不要瞎跑、乱跑;跑项目也要建立奖惩机制,对那些为官不为、懒政怠政、延误战机、拖累发展的,坚决挪位,对成绩突出、贡献较大的先进个人要给予重奖,切实调动各方面争资争项的积极性。

  解放思想融项目。巧妇难为无米之炊,一直以来,资金是制约我区项目建设的瓶颈。我们要发挥政府投资的引导作用,进一步解放思想、拓宽思路,抓住中央适度提高财政赤字率、政策性银行扩大信贷投入规模的机遇,在保证债务风险总体可控的前提下,坚持科学负债、合理负债,用好专项建设资金、地方融资平台,维持政府合理的投资力度。要发挥市场融资的关键作用,按照“资源资产化、资产资本化、资本证券化”的思路,用好用活我们的两个融资平台,争取更多的金融支持。要发挥民间投资的主体作用,破除准入限制,完善PPP模式,吸引民间投资进入我区经济社会发展的各个领域。

  全力以赴护项目。一是要着力解决好项目建设环境问题。全区上下要形成维护项目建设环境的共识,公安部门要集中力量,坚决打击阻工、扰工、强行揽工等扰乱项目建设秩序的行为,重拳打击沙霸、土霸、路霸,发现一起查处一起,狠抓狠打,强力维护项目建设环境,打击决不手软,整治要长期持续。二是要提升项目建设质量。质量就是生命线,业主单位、监管部门要齐抓共管,形成合力,严把项目入口关,做好项目建设全程跟踪监管,严肃督查问责。

  2.加大招商引资力度,积极带动经济发展

  大家应当感受得到,德人牧业的引进落地,为全区现代农业发展带来了不少新气象、新变化。我区基础差、底子薄、资源少,光靠自身力量发展经济远远不够,必须加大招商引资力度,引进一批有实力的市场经济主体共同推动。

  更新招商引资理念。既要走出去,宣传自己,推介自己,又要请进来,以存量引增量,以资源引资金,以市场换技术,实现借力发展。坚持引资引智引技并举,只要符合国家产业政策,有助于西湖发展的项目、技术、人才,都要积极引进。坚持农业、工业、休闲旅游招商共进,树立全领域、产业链招商的理念。在积极引进外资的同时,要加快启动民资,形成外资与民资相得益彰、“双轮”驱动的发展格局。要进一步激活招商引资的市场主体,必须强化企业的主体意识,企业是市场的主体,也是招商引资的主体,企业应承担起招商引资的责任。

  拓宽招商引资渠道。要建立健全畅通的招商引入机制,采取专业招商、敲门招商、以企招商、代理招商、网络招商等多种有效形式,提高招商引资成功率,突出引老乡、回故乡、建家乡。积极鼓励重点企业招商,引导和帮助企业通过合资、合作、参股等多种方式,吸引外来投资。丰润公司和经投公司要在招商引资上发挥主力军作用。充分利用各种社会关系,把我区有限的资源充分挖掘出来,加大全民招商力度,努力在全区形成人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围。

  优化招商引资环境。招商引资的竞争,很大程度上就是环境的竞争。客观的讲,我区招商引资在资源禀赋、交通条件等方面存在先天不足,这些劣势短期内难以改变,但我们完全可以在优化环境上下功夫,形成我们自己的比较优势。要通过优惠诚信的政策环境感动外商,通过优质高效的服务环境吸引外商,通过和谐宽松的社会环境留住外商,努力形成亲商、和商、安商的社会氛围,以真挚的感情吸引外来客商,吸引更多投资。

  3.全力办好十件实事,有力推动经济发展

  区委决定,今年集中财力办好十件看得见、摸得着的事。

  创建国家卫生城镇。“十三五”期间,城镇创建的总体目标是创建国家级卫生城镇。今年主要推行基础设施改造,完成“三改四化”中的路改、美化工作,也就是要完成人民路、东湖路的提质改造及临街建筑的美化。其次是按照整体规划、集中连片、政府主导、市场运作的思路,有序推进棚户区改造,今年要完成东湖社区棚改项目,为全面推进探索路子。三是适时开展镇区环境卫生、经营秩序和交通秩序整治,一定要把镇区脏乱差的面貌彻底扭转过来。

  建设万亩高标准农田。依托农发行土地流转项目贷款,争取农业部高标准农田项目落户,以安康村、同兴村为主体,辐射裕民、黄泥湖、新北河三个村,按照生态化、智能化、机械化的要求,建设连片1万亩高标准粮田,打造万亩水稻高产创建示范片。

  建设西湖牧业小镇。一是按照特色小镇的内涵要求,高标准整体设计,形成主题鲜明、特色突出、功能完备的设计方案;二是协助德人牧业尽快完成3000亩核心基地的土地流转;三是全面启动基础设施建设,今年要完成小镇环路和主要渠道的改扩建,完成星创之家及配套设施建设;四是对迎宾路两侧及小镇核心区周边民居进行景观改造,发展特色民宿。

  建设西湖公园。西湖公园喊了多年,今年一定要下决心实质性启动。按照河湖连通的基本思路,进一步优化完善原有设计方案,尽快完成前期准备工作,要保证5月份主体工程开工,力争20xx年春节前投入使用。

  建设西柳公路。西柳公路是我区东部的一条骨干道路,设计路幅宽13.5米,路面为沥青结构,省交通厅已经纳入了今年开工计划。要按照省里的工作要求,抓紧启动征地拆迁等前期工作,确保下半年开工,20xx年建成通车。

  建设东湖路南路。东湖路南接省道322,北接教育路,是镇区的主要干道,今年要提质升级,全面打通S322与镇区的主通道。

  改造镇区管线管网。按照市政府的统一部署,我区地表水水厂和区外供水管道由市里统筹建设,中瀚水务集团已全面启动方案设计,区内供水管网由我们自己负责。因此,今年要利用供水管网建设和改造之机,对镇区内的地上管线、地下管网进行系统改造,年内要完成任务。

  改造薄弱学校。抓紧推进下窖小学原址新建项目建设,一季度要全面开工,年底前完成主体工程,确保20xx年春季开学投入使用,圆满完成教育三年攻坚任务。同时,做好西湖一中运动场改造工程的前期准备工作,5月份开工建设,确保年底交付使用。

  建设商业文化广场。引进战略合作伙伴,在西湖大道以南、劳动路以西、汽车站以东,投资1.2亿,建设包括酒店、商城、电影院和文化广场在内的城市综合体。

  建设美丽乡村。按照五年覆盖的总要求,今年主要是高标准建设渔民新村,突出新中式风格和水乡风情,力争成为全市乃至全省美丽乡村建设的亮点。其次是基本建成九狮、裕民两个市级示范村,争取今年挂牌。三是启动田园、鼎兴两个村的美丽乡村创建。四是抓好农村环境整治、农村清洁工程。

  4.全面塑造新人新风,为经济发展提供支撑

  人心不稳、思想僵化、歪风陋习,一直是制约我区发展的重要因素,甚至可以说是根本因素。要想加快西湖发展,我们必须在人心、精神、文化、风气等这些内因上破题,通过做新人、树新风、换新颜,为经济发展提供强大的软支撑。

  做新人,就是要锤炼西湖品格。博大的梅山文化和悠久的湖区文化相互交织,塑造了西湖人讲义气、重友善、敢担当、能吃苦等优良品格,也夹杂了狭隘粗犷、不思进取、不讲诚信等不良品行。做新西湖人,就是要彻底摒弃人性中不好的东西,把优良的品格发扬光大,并加以宣传推介,贴上质朴、和善、勤劳、创新的品格标签,逐步改变外界对西湖人的老印象。今年要开展评选“西湖十佳”活动,把全区各行各业的先进代表选出来,弘扬正气,树立正面典型,区委将在区委经济工作会议上重点表彰。

  树新风,就是要塑造西湖文化。要通过树立新风气,形成西湖自己的文化特征。一是树立勤劳致富的新风气,摒弃好吃懒做、不劳而获,塑造开拓勤勉、吃苦耐劳的西湖文化;二是树立诚实守信的新风气,摒弃欺骗欺诈、不讲信用,塑造童叟无欺、诚信至上的西湖文化;三是树立友善和气的新风气,摒弃野蛮霸道、封闭守旧,塑造开放包容、开放大气的西湖文化;四是树立文明和睦的新风气,摒弃陈规陋习、封建迷信,塑造健康和谐、崇尚科学的西湖文化。今年要启动殡葬制度改革,引导人民群众移风易俗,树立厚养薄葬、节地环保新风尚。

  换新颜,就是要让西湖城乡提质升级。我们要把西湖建设好、发展好,彻底改变城乡脏乱差的面貌,改变贫穷落后的现状,改变外界对西湖的认知。用良好的投资环境吸引人,用和谐的人文风貌留住人,让省内外的朋友们愿意到西湖来投资兴业,乐于到西湖来观光体验。同时要通过新型城镇化和美丽乡村建设,加快建成宜居西湖,不断增强作为西湖人的归属感、自豪感、幸福感,西湖就是我们的根,是我们的魂,是我们心灵的港湾,就是每一位西湖游子魂牵梦绕的乡愁。我们要用这种浓浓的乡愁留住人心,用悠悠的乡愁凝聚发展力量。

  5.切实加强党的领导,为经济发展提供保证

  各级党组织要加强和改进党对经济工作的领导,不断提高领导经济工作的能力和水平,确保各项工作任务落到实处、取得实效。

  要改进作风。去年,新的区委班子组成以后,区委召开的第一个大会就是全区思想作风建设动员大会,我做的第一个报告就是《振奋精神,改进作风,为西湖经济社会发展提供坚强保证》,这充分体现了区委对作风建设的高度重视。老百姓看党和政府,一看政策,二看作风;老百姓评价一个干部,主要评价干部作风的好坏。在上次的会议上,我列举了精神不振、作风不实、律己不严、从政不廉、推诿扯皮和心浮气躁等六个方面的问题,区委还作出了《关于整治懒、散、玩、浮等不良作风的决定》,从现在的情况看,虽然有所好转,但还是不尽人意。作风建设永远在路上,区委没有新的意见,就是按照去年10月23日全区思想作风建设动员大会的要求一抓到底,不跑题、不走调,不提新口号,只吹进军号。我们党员干部要坚持严字当头、实处着力,让区委区管委的各项决策落地生根、开花结果,以从严从实的工作作风推进西湖各项事业又好又快的发展。

  要忠于事业。习反复强调,只要国内外大势没有发生根本变化,坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变,这是解决当代中国一切问题的根本要求。我们西湖又何尝不是如此呢?摆在我们面前的事业就建设西湖、发展西湖。从西湖目前的实际看,我们最大的区情是改革不够、发展不快,在有些人的眼里是一块蛮荒之地,是落后和不稳定的代名词。这难道就是我们的西湖吗?我们要切实增强忧患意识和责任意识,如果再不发展,真就会被淘汰;发展不快,差距会越拉越大;发展太慢,就会被边缘化。唯有坚持发展,才能实现目标;唯有干事创业,才能不辱使命。这就需要我们全区上下心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,形成上下一心、真抓实干、推动发展的良好氛围。

  要敢于担当。蓝图已经绘就,目标已经确定,路子已经选准,接下来就看我们如何实施。在落实的过程中会有这样那样的困难、会有这样那样的问题、还会有这样那样的压力,是迎难而上,还是停滞不前,这就要看我们的担当。只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。我们要把抓推进落实作为一切工作的生命线,对区委区管委做出的决定、布置的任务,必须一抓到底,做到事有专管之人、时有限定之期。我们党员干部要有为了西湖发展不计个人得失的胸怀,勇于负重、实干克难,不怕承担责任,不怕承担风险,推动工作毫不手软,促进发展毫不懈怠。

  要守住底线。要深入推进党风廉政建设,认真学习贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,严格落实“两个责任”,坚持做到党委班子“不松手”、党委书记“不甩手”、党委委员“不缩手”,努力营造风清气正的干事环境。廉洁与否是对一个干部的终极判断,一名干部,不论多么有才华,多么能力出众,多么不负众望,如果在廉洁上出了问题,那就是一票否决。所以,我们党员干部要始终把党纪国法挺在前面,做到心中有党、心中有民、心中有戒,耐得住寂寞、抵得住诱惑、管得住欲望,确保不踩底线,不乱章法。

  同志们,宏伟的蓝图已经绘就,发展的序幕已经拉开。让我们在市委市政府的坚强领导下,坚持加快发展不动摇,坚持深化改革不迟疑,坚持维护稳定不松懈,为把西湖全面建成“区域中心、农业公园”而努力奋斗!

区委经济工作会议讲话稿 篇4

  同志们:

  根据乡党委、政府的工作部署,今天召开全乡经济工作会议.这次会议,主要有两个方面的任务:一是总结回顾20xx年全乡经济工作运行情况;二是贯彻落实12月7日灵川县经济工作会议精神,部署我乡20xx年各项工作任务,明确今年的指导思想和奋斗目标,动员和团结全乡各级干部,统一思想,抓住机遇,明确重点,与时俱进,扎扎实实的开创我乡两个文明建设工作新局面。下面,我就去年全乡经济工作运行情况做一个简单的回顾,并对今年的经济工作讲几点具体意见。

  一、 20xx年工作回顾

  20xx年,全乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和区党委八届三次全会精神,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕年初确定的发展预期目标,以争先创优的精神状态,开拓创新,扎实工作,克服困难,团结拼搏,全乡经济形势呈现持续、健康、稳固发展态势。20xx年,我乡第一产业完成增加值357万元,同比增长5%,第二产业完成增加值586万元,第三产业完成增加值421万元,同比增长76%。全乡完成财政收入367.7万元,同比增长15.3%,全乡社会固定资产投入完成410万元,同比增长19.5%;城乡居民存款余额达3300万元,同比增长3%。

  (一)坚持把“三农”工作放在经济工作的突出地位

  20xx年是农业产业结构调整向产业化、规模化推进的一年,我乡紧紧围绕农民增收这一主旋律,严格按照县委、县政府的工作部署,加大农业产业结构调整力度,大力推进农业和农村经济结构调整,培育农村经济发展新的增长点,使农业农村工作呈现一些新特点。

  1、坚持“钱粮并举、效益为主”的原则,在确保粮食丰收的同时,加大大田种植结构的调整力度,加快农业产业化进程,全年完成农业总产值 7440万元,同比增长5%。今年粮食生产在洪涝灾害和干旱十分严重的情况下,积极推广旱育稀植技术和水稻免耕抛秧技术,种植优质稻20586亩,完成经济作物种植面积3052亩。并且切实加强了稻瘟病、纹枯病、细条病、稻瘿蚊的综合防治,综合防治面积达10000亩,通过综合防治,全年没有出现病虫害流行和明显的危害现象,今年粮食总产量达12386吨,完成反季节西红柿种植面积7769亩,完成春夏辣椒种植面积3189亩;特早熟豌豆6000亩;其次是畜牧业生产得到健康发展,一年来狠抓了牲畜防疫防检工作,防检率达97%以上,同时加大了牲畜市场管理,进一步繁荣市场,并引进优良品种,成功与桂林正大集团签订订单合同,引进二元杂交母猪养殖200多头。截止年底,共有养猪专业户3个,养羊专业户5个,牲猪出栏27305头,较去年同期增长2209头,增长13.3%,家禽出笼166292羽。

  2、产业结构调整初见成效,优质水果种植初具规模。一是乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府提出的“东片桃,中北片脆皮橘,山区罗汉果”的发展思路,对我乡的水果生产进行大幅度调整,把适宜于我乡发展的天津水蜜桃、新华油桃、新久梨等为“龙头”的优质水果作为重头戏来抓,去年,我乡实施旅游和农业互动战略,按照县委、政府的要求,大胆调整3800多亩水田种植优质水果,在江尾、岩口、新民等公路沿线建成了七个百亩以上的优质水果示范带,带动全乡掀起了产业结构调整高潮,使水果生产向规模化,优质化发展,逐渐成为我乡又一支柱产业,大大地增强了我乡农业又一新的经济增长点;二是继续努力实施我乡科技工作的“十百千万”工程。通过科技普及,我乡水果又迎来了一个丰收年,20xx年,我乡白果幼树挂果超过2万株,白果总产量达810吨,春夏熟水果产量20xx吨,科技对国民经济的贡献率不断提高。同时,一年来认真抓好了全乡退耕还林工作,共完成退耕还林1200亩,并通过了验收。

  3、超额完成沼气建设任务。20xx年,县委、县政府下达我乡800座沼气池的建设任务,我乡通过带领群众代表到外地参观,组成工作队进村入户开座谈会宣传等手段,采取领导带头抓点,干部具体联系,后盾单位支持等方法,多渠道筹集资金及物资20多万元对建池农户予以扶持。经过努力共发动建成沼气池834座,超额完成34座,并全部通过县检查组的逐一登记验收。随着沼气池的建设和投入使用,我乡农村劳动力得到进一步解放,生活环境也得到了较大的改善。

  4、进一步强化了对农副产品流通的服务工作。一年来,乡党委、政府把流通工作列入重要议事日程,为使农副产品能集中销售出去,在海洋上街建成了农副产品批发市场,并健全了流通网络,成立信息小组,强化信息工作,利用网络进行信息收集。其次是加强组织建设,壮大流通队伍:一是有分管领导具体抓流通;二是经常召开有关流通人员座谈会,倾听他们对包括如何加强流通队伍在内的有关我乡信息流通工作的意见和建议;三是成立农副产品监察大队,设立监察人员联系卡及公布投诉电话,并实行值班责任制,有效地打击和防范了欺行霸市行为,切实解决了流通客户在经营运行中出现需要政府解决的各类问题。

  5、自然村“村村通”机耕路建设取得了可喜成绩。去年,按照县委、县政府年内基本实现自然村村村通机耕路的决定,在时间紧、任务重的情况下,乡党委、政府带领国清焦力山、安太眼龙界、红岩岭、度思岭、江岭五个自然村的干部群众,发扬艰苦奋斗,愚公移山的精神,在县领导刘佩龙副县长的亲切关怀与帮助下,在县直后盾单位和乡直单位的大力支持下,通过乡“三家班子”和乡村二级干部群众的努力,经过四个多月的艰苦奋战,投入资金40多万元,将总长19.5公里的五个未通机耕路的自然村全部修通。使我乡成为全县第一个自然村村村通机耕路的乡镇。尤其值得一提的是安太眼龙界自然村,(本文权属壹文网所有,更多文章请登陆查看)需修公路总长8.5公里,有5公里是石方工程,且大多是2.5米以上的石壁,修路条件十分艰难,但负责此路的工作队和自然村的干部群众没有被困难吓倒,而是迎难而上、真抓实干,仍然按照县委要求的时间提前完成了修路任务。机耕路的修通,极大地方便了偏远山区群众的生产生活,为使他们早日脱贫致富奔小康创造了条件。

  (二)乡镇企业稳步发展

  一年来,我乡解放思想、抢抓西部大开发的良好机遇,知难而进,坚持以市场为导向,以效益为中心,本着“老板发财,我发展”的原则,竭诚为企业做好服务。通过抓项目、抓管理,使我乡企业得到持续、快速、健康的发展。一是做好原有企业服务工作,深入企业,为企业排忧解难,保证原有企业满负荷生产;二是切实抓好了安全生产工作,严格按照市委要求,对矿山、厂矿进行安全检查、整顿。与企业签定安全生产目标责任状,协助企业完善安全生产管理制度上墙;一年来,全乡共实现营业总收入4937万元,同比增长9%,实现总产值3863万元,同比增长10%,其中工业总产值实现2730万元,同比增长11%,实现增加值1010万元,同比增加10.6%,实现本地入库税金230万元。

  (三)第三产业发展迅速。一年来,我乡在抓好农业、工业的同时,努力发展第三产业,以旅游、房地产开发为主的新兴服务业发展势头较好,仅“银杏秋色”一项就接待摄影爱好者、旅游团体5000多人次,比去年增长40%;随着新市场一期土地开发的成功,商贸小区建设步伐进一步加快,二期土地开发正在筹划当中;为解决全乡干部职工住宿条件艰苦,而开发建设的“银杏福园小区”已跟老板签定合同,拆迁工作正在进行,预计今年可全面完工。

  (四)招商引资成绩显著。为确保完成县委下达的招商引资任务,自加压力求发展,我乡充分利用县委、县政府给予的招商引资优惠政策,成立招商工作领导小组,由专人负责协调招商工作。一年来,共引进项目4个,其中一个是海洋村委的桂林正大饲养基地;另三个是异地招商项目,分别是大圩的独峰胶合板厂;八里街的中元枫叶管业有限公司销售中心;三街的桂林毅信机械制造有限公司。四个项目计划总投资额约1450万元,20xx年投资655万元,实现产值200万元。

  (五)财政工作形势不容乐观

  一年来,乡党委、政府认清形势,在积极培植税源和做好企业税收的同时,大力进行税费改革,并强化了农业税收征管力度,进一步加强和完善了预算外资金的管理,严格“收支两条线”政策。由于乡党委、政府对财政工作的高度重视,措施得力。特别是税费改革后,农民的纳税意识大大提高。20xx年共完成财政收入367.7万元,其中两税148.8万元,农业四税80万元,地方工商税收入138.9万元,有效地保证了全乡机构运转和工资发放。但由于我乡全年支出达431万元,财政形势仍然十分困难。

  (六)城镇建设和基础设施建设发展迅速

  一是抓好了集镇商业街暨海洋乡大宗农副产品批发市场的建设工作。通过发动上街群众自拆自建,占地6000平方米,投资约300万元,规划设计80个门面的农副产品批发市场于20xx年7月10日建成并正式开市营业。乡党委政府多方筹措资金,先后投资约30多万元,完成了批发市场380米的排水设施及2800平方米的道路硬化工程。为促进旧城改造暨商业街的二期工程奠定了基础。

  二是成功地开发了商贸小区一期和“银杏福园小区”工程安居。商贸小区是我乡20xx年启动20xx年进入建设期的第一个新区开发工程,地处乡农贸市场旁,桂兴公路穿梭而过,地位优势十分明显,占地4.5亩,建筑面积6670平方米,规划商住门面28个,目前大部分房屋主体已完工,进入了外墙粉饰阶段,集镇面貌已初见“新”意。“银杏福园小区”工程是乡党委、政府为盘活集镇闲置土地,进一步推进我乡小城镇建设步伐,同时也是为解决我乡干部职工住宿困难条件差,而进行的一项安居工程、民心工程。小区占地约6500平方米,建筑面积5000平方米,设计各式商品住房门面76套,目前已有大全部被预订。小区建设前期工作已全部完成,现在正进行拆迁,预计3月份可全面动工,国庆节交付使用。

  三是加强了基础设施建设工作,完成了年初拟办的几件实事。一是筹措资金对小平乐、国清公路进行了维修和养护。二是完成了空连山、大庙塘街上两个人畜饮水工程项目;三是完成了大宗农副产品批发市场的排水和地面硬化工程及海洋村委办公楼建设。

  同志们,回顾过去的一年,我们取得了一些可喜的成绩,这得益于县委、县政府的正确领导,是全乡上下各级干部拧成一股绳,奋发努力的结果,成绩来之不易。在取得成绩的同时,但我们也必须清醒地认识到,我们还存在着一些困难与不足,主要表现在:1、农业基础设施脆弱,抵御自然灾害的能力还不强,农业增产还不稳定,农产品销售力量尚需不断加强,农业产业结构调整仍需加大力度;2、工业企业基础薄弱,乡镇工业屈指可数,仍需加大招商引资力度;3、财税工作任务艰巨,后继财源严重不足;4、社会治安综合治理任务艰巨,依法行政,确保社会稳定仍是压倒一切的工作。存在的这些问题,需要我们在今后的工作中予以重视和解决。

  二、关于今年全乡经济工作的几点意见

  同志们,20xx年是全面实现“十五”计划的关键一年,也是全面落实xx大和xx届三中全会精神,创新工作,扩大开放,加快发展的重要一年;更是落实灵川县第十次党代会决策继往开来的一年,做好今年的经济工作意义十分重大,今年县委、县政府工作的总体思路和要求是:以邓小平理论和“三个代表”指导,全面贯彻xx大、xx届三中全会和中央、自治区经济工作会精神,坚持发展是执政兴国第一要务,坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的发展观,按照“工业强县、农业稳县、三产活县、项目兴县”的思路,突出抓好工业化、农业产业化、城镇化、信息化、旅游、招商引资以及争取中央、自治区有关政策和项目资金支持十大工作,进一步优化投资环境,加快县城经济和非公有制经济发展,加强基础设施和重点项目建设,深化改革,扩大开放切实抓好就业和再就业,不断提高城乡人民生活水平,充分调动全县干部群众加快发展的积极性,实现我县经济和社会持续、快速、协调、健康发展。我们要认真领会县委、现政府的工作重点,并结合我乡实际认真抓好贯彻落实。

  今年我乡工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻xx大和xx届三中全会精神,坚定不移地按照县委、县政府经济工作的总体要求和部署,按照“多引项目求发展,力保工业稳财政,抓好‘三农’保稳定,搞活旅游促‘三产’”的工作思路,以经济建设为中心,以加快“三化”进程和加大招商引资力度为重点,深化改革,扩大开放,加快社会主义精神文明和民主法制建设,实现经济社会全面发展和(本文权属壹文网所有,更多文章请登陆查看)进步,扎实开创海洋乡两个文明建设工作新局面。

  (一)“多引项目求发展”,以项目建设推动全乡经济快速发展

  今年全乡经济增长主要靠项目投资推动。有项目就有财源,没有项目就没有希望,尤其是工业企业项目。因此我们必须按县委、县政府的要求,把项目建设作为事关全局的重要工作做来抓紧抓好。

  1、大力扶持现有的项目建设。在总结去年推进项目建设成功经验的基础上,要进一步摒弃不利于企业发展的思想,努力改进工作方法,做到有计划、有步骤地推进我乡重大基础设施项目和工业企业项目的建设,形成项目建设与扩大投资的良性互动。今年我乡的重点建设项目:一是洪源天然植物制品厂的扩建项目;二是桂兴公路集镇范围内的亮化、美化工程建设;三是商贸小区二期开发和“银杏福园小区”安居工程项目;四是小桐木湾公路扩宽和生态休闲农家乐建设项目;五是“银杏秋色”摄影基地建设项目;六是桂兴公路至明心寺、大桐木湾旅游公路建设;七是明心寺、龙母庙景点建设;八是在群众自觉、自愿的基础上搞好大宗农副产品批发市场的二期开发。

  2、积极向上级争取资金和项目,合理规划布局,尽快形成我乡具有特色的产业带,充分利用中央国债和国家资金重点向“三农”倾斜,向西部大开发倾斜的政策,想方设法向上级争取各种项目资金,以加快我乡各项事业的发展。并及时做好项目建设的前期工作,在农贸市场规划建立商贸小区带,以发展房地产、百货交易、餐饮业等为主。以大宗农副产品批发市场为起点,进一步深化旧城改造工作。总之 ,在项目建设中,我们要采取规划引导、因地制宜的做法,吸引各类老板到海洋投资。

  (二)“力保工业稳财政”,推进全乡稳定发展

  我们大家都知道,农业富民,工业活乡,没有工业的基础就没有稳定的财政收入,保证原有企业满负荷生产,加大招商引资力度,加快推进我乡工业化进程,改变工业腿短的局面仍是今年乃至今后一个时期最为紧迫而艰苦的任务。因此,我们要努力做好招商引资工作,积极为企业营造良好的政策环境,行政环境和市场环境,为企业服务。一是要继续抓好洪源厂、林化厂、长城砖厂和异地招商的桂林毅信机械制造厂、浙江枫叶管业八里街销售中心、桂林独峰胶合板厂等企业的服务工作,使之发挥更大效益;二是抓好重点项目的洽谈和落实工作,继续引进一批项目。今年要努力引进洪源厂二期扩建和百丈带水电站等项目建设。三是实行重点项目领导跟踪制度,乡三家班子领导分别盯住重点投资项目,做好服务,做好重大问题的协调和指导工作,集合多方力量促进我乡工业经济的发展。

  (三)抓好“三农”保稳定,力求从根本上解决农民“增收难”问题

  党中央、国务院高度重视农业、农村和农民工作,各级经济工作会议都把“三农”问题提到了空前重要的高度,把他作为全党工作的重中之重,要求我们更加关注农村、关心农民、支持农业,全面开创农业、农村和农民工作的新局面。我乡是农业大乡,我们要把解决农民增收问题工作主旋律,不断推进农业产业结构调整,使农民收入在实质上有较大幅度的增长。

  1、以农业产业结构调整为主线,大力培植特、优势产业,特色就是优势,特色就是生产力,特色就是竞争力。我们要在农业产业结构调整中进一步扩大农业特色,形成具有竞争力的优势产业。在抓好去年产业结构调整的水果管护工作的前提下,重点在提高科技含量上下功夫,加大科技对农业的指导力度。粮食生产以种植优质稻为主,在提高粮食产量,稳定粮食总产的基础上,再调整部分水田来改种水果、蔬菜等经济作物。蔬菜生产方面以种植无公害西红柿和特早熟豌豆为主,确保全年蔬菜种植面积达2.2万亩,重点抓一个无公害示范点。水果生产方面,根据县委、县政府确定的“东片桃、中北片脆皮桔、山区罗汉果”的发展思路,我乡在巩固白果支柱产业,抓好速生早结和老树管护的同时,要把国庆桃、蟠桃等名特优品种作为我乡水果生产的主攻方向来抓。今年,我乡计划扩种优质水果20xx亩,其中在小平乐等山区片发展国庆桃、蟠桃1000亩,重点抓好一个100亩以上的蟠桃示范点。另外,在水头石堰湾开发一个130亩的翠冠梨示范点,并对大庙塘的梨树进行品种改良。

  2、加大养殖结构调整,提高畜牧产品商品率。今年重点抓好凉亭鸡“公司+农户+基地”的养殖模式推广工作,推动我乡养鸡业的发展。重点在九连、新民等村委抓四个示范点,每个示范点年出笼凉亭鸡5000羽以上。各村委及兽医站要切实宣传推广工作,促进全乡养殖结构的调整。同时抓好二元杂交母猪和三元杂交瘦肉型猪的推广养殖。并且扶持发展2个黑麦种草养羊示范点。

  3、加大农村基础设施建设力度,进一步加强农产品流通工作。重点是抓好唐家、尧家等水库的除险加固和水毁渠道的建设工作,抓好旱区治理,提高农业抵御自然灾害的能力,为社会稳定打下基础。同时,继续抓好农副产品流通工作,在去年的基础上,进一步规范市场,改善流通环境,促进农产品销售和农业产业结构调整。

  (四)搞活旅游促“三产”

  海洋乡地处“桂林漓江大圩古镇兴安乐满地”旅游线中枢,春有桃李花开,夏有各种水果,秋有银杏及秋色,资源优势十分明显,第三产业发展潜力大,前景广阔。因此,今年我们要下大力气发展第三产业,尤其是旅游业的发展。一是发挥传统优势,做大做强银杏文章。依靠“天下银杏第一乡”的美称,全面启动我乡的旅游产业,增加新的经济增长点。利用春季桃李花拉开我乡旅游的序幕,吸引各方游客。并在大、小桐木湾建立“银杏秋色”摄影基地,力争在11-12月筹划一次“海洋银杏秋色”摄影月活动,扩大海洋的影响力;二是努力开发大、小桐木湾生态农家乐旅游项目。三是抓好以明心寺为依托的旅游景点的开发和建设;

  (五)大力推进小城镇建设步伐

  围绕建设美丽海洋这一主题,加快全乡城镇化建设进程,推进城乡一体化建设,改善乡容乡貌。今年一是抓好村镇规划与建设,加快城镇化进程。认真搞好新村示范点规划建设工作;二是在新市场一期土地开发的带动下,做好二期开发的规划,并具体实施好主街的亮化、美化工程;三是开发好“银杏福园小区”安居工程,搞活房地产业;四是做好桂兴公路至明心寺旅游公路旁的土地开发规划工作。

  (六)切实抓好财政工作

  1、我们要牢固树立围绕财政抓经济,抓好经济促财政的思想,认真抓好财政工作。采取“养鸡下蛋,放水养鱼”的措施,积极培植财源,拓宽增收渠道,抓好能够尽快产生财政税收的工业、农业、旅游基础设施等建设项目,以项目促经济发展,以经济促进财政增收。

  2、加强征管力度,强化依法纳税。加大对农业税的依法清收力度,做到应收尽收,足额入库。切实加强对财政资金和预算外资金的管理,严格实行“收支两条线”的规定,增强财政宏观调控能力。

  (七)统筹兼顾,积极推进社会各项事业的发展

  1、加强计生工作,积极广泛开展“三好一满意”活动,全面推行计划生育村民自治,开展以技术服务为重点的顺利开展。

  2、切实抓好教育 、文化 、卫生、体育、广电等各项社会事业。协助完成初中教师宿舍楼和中心校综合楼的建设工作,做好全乡疾病预防控制和突发事件的救护工作。

  3、加强精神文明建设,狠抓干部作风建设,进一步落实“三个代表”重要思想,切实加强基层组织建设,努力增加村级集体经济收入;坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设责任制,完善村务、政务公开,深入开展民主行风评议活动。

  4、加强民主法制建设。坚持依法治(本文权属壹文网所有,更多文章请登陆查看)乡,深入开展“四五”普法,提高全民法制意识,深入开展各种专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪,经济犯罪和黑恶势力。强化社会治安综合治理,巩固“打防控”一体化成果,及时调处各种纠纷,认真解决群众反映的热点、难点问题,维护全乡稳定。

  5、抓好民政、武装、共青团、妇联工作。把访贫问苦、拥军优属工作作为实践“三个代表”,为民办实事的重点来落实。

  同志们,今年经济工作的总体目标和各项任务已十分明确,关键是抓好落实 。面对机遇与挑战,我们信心百倍,斗志昂扬。让我们紧密团结在周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会和区、市、县经济工作会议精神,在县委、县政府的正确领导下,振奋精神,同心协力,开拓进取,与时俱进,真抓实干,努力开创我乡三个文明建设新局面。

区委经济工作会议讲话稿 篇5

  同志们:

  轶民书记的报告,全面总结了去年我镇的经济工作,深入分析了当前经济形势,并就如何贯彻落实中央、省委、市委和县委经济工作会议精神,切实抓好我镇今年的经济工作,进行了科学部署。质彬同志代表镇党委宣读了表彰通报。

  会议开得非常圆满非常成功。下面,我就贯彻落实今天的会议精神,全面抓好20xx年的工作,讲以下三点意见。

  一、坚定以经济发展为第一要务的执政理念

  今天的会议,在回顾总结经济工作的基础上着重就我镇20xx年的经济工作作出了全面的规划和部署。这些规划和部署,既是中央、省、市、县经济工作会议精神的贯彻落实的举措,也科学地结合了我镇的实际状况,是做好经济工作的基本指导思想。书记的讲话,对“经济发展主导一切,一切围绕经济发展”主题进行了全面的阐述,突出了“抓安全就是抓经济,抓党建就是抓服务,抓项目就是抓发展”的工作导向,深度融合了当前产业转型,绿色环保,创新协调的发展思路,坚定树立了经济发展是镇党委、政府20xx年工作的第一要务的执政理念。对此,我们必须认真做好三个方面:

  (一)统一思想形成共识。轶民书记报告中提出的工作目标,就是镇党委、政府共同确定的20xx年乃至较长一段时间的奋斗目标。为确保目标的实现,全体党政领导、镇、群工办、村(居委会)干部职工必须高度统一思想,形成共识,在今后的实践工作中进行全面落实。

  (二)坚定信心,稳中求进。今天会议所提出的各项经济工作预期目标,不是凭空想象,信手捏来,是镇党委、政府对当前经济形势的科学分析,是镇党委、政府对镇域经济结构的集中把握,预期目标是稳健可行的,我们采取的方式是稳中求进,既不盲目急躁,也不在滑退中浮躁。稳住支柱产业煤矿企业底线,抓好旅游兴镇方向,突出项目推进主线,加快小城镇建设重点,预期经济目标是切实可行,催人奋进的。只要大家凝心聚力,共同努力,预期目标一定能实现,因此我们必须坚定信念,携手同心,负压前行。

  (三)优化服务,提高效能。面对当前全球经济继续下行,煤炭支柱产业持续低迷,涉企涉农矛盾尖锐等不利形势,我们必须清醒认识到困难的存在,压力的存在,挑战的艰巨。为确保预期经济目标的实现,我们在优化服务上要做到“三个精确到位”。一是服务的方式方法要精确到位。服务不要流于形式,只求应付,要切实为企业找到脱离困境的有效思路。二是服务的手段和措施要精确到位。服务不要停留在口头上,只求好听,要切实为企业解决实际问题,扫除障碍。三是服务的效果和作用要精确到位。服务求实不求虚,要切实为企业的生存和发展产生实质性效果。唯有优化服务,提高政府的工作效能,才能保障预期经济目标的实现。

  二、全面落实会议精神做好三篇文章

  本次经济工作会议召开后,后段的工作关键是抓好会议精神的贯彻落实。如何贯彻落实会议精神,我认为必须做好“调结构,争项目、惠民生”三篇文章,寻求新的经济增长方式和方法。

  (一)调整经济产业结构

  全镇经济产业结构的调整具体分为“传统产业转型”和“新型产业升级”。传统产业转型以传统煤炭支柱产业和传统农业转型为主。温塘建镇以来,工业经济结构单一,一直依赖于煤炭产业。煤炭产业政策的重大变化调整对产能低、自然灾害严重的矿井带来了制约和影响,必须正确引导资源枯竭的煤矿关退向地面企业转型。传统农业转型要充分利用土地确权和土地流转政策,加大力度重点扶持专业合作社向现代化和产业化发展。新兴产业升级是对接当今世界进入“旅游经济时代”,迎合旅游产业具有逆经济周期增长的特征,融入到新化“全民兴旅,企业融合,全景梅山”的整体发展思路之中,把我镇的旅游资源进行整体规划和科学开发,以此带动第三产业的全面发展。

  (二)把握机遇项目带动

  温塘是新化的库区移民乡镇,是全国小城镇建设重点,是全省新型城镇化建设示范乡镇,这三个“重量级”的称号为争取项目带来了千载难逢的机遇,再加上新化是国家小农水重点县,我们要充分利用优惠政策的叠加效应,全方位进行对接,努力把政策转化为项目,把政策优势转化为发展优势。20xx年重点跟进的项目主要是自来水厂新建、小农水改造、石漠化治理工程、高速公路的建设、集镇棚改、农村危房改造整镇整村推进、煤矿沉陷区治理、教育设施改善等重要项目。把握机遇,积极主动争取项目,以此带动地方经济的增长。

  (三)惠民生减负担保农民增收

  温塘六万余人口是一个广大广泛的整体,农民增收增支是经济工作的另一个重点。惠民生既要全面落实精准扶贫措施,同时必须着力推进“六到农家”工程建设,切实抓好农民就医、就学、养老、低保、五保、村级整体经济发展“六个落实”工作,确保贫困人口精准脱贫。全力争取移民后扶工程项目,加大财政投入帮扶库区移民,积极引导剩余劳力外出务工,采取不同的方式方法,促进农民增收增支,以此保证地方经济的稳定增长。

  三、谋篇开局抓好当前工作

  一年之计在于春。面对千头万绪,繁杂冗重的各项工作任务,今天的会议是擂响了战鼓,拉开了帷幕,全体镇村干部必须迅速以欢快放松的节日氛围转入到紧张的工作状态,轶民书记的报告已经明确了目标和任务,我就当前的几项工作,做简单的布置安排:

  (一)坚定不移抓好安全生产和环境保护工作

  安全生产是全镇工作的重中之重。20xx年,在同志们的共同努力下,取得了前所未有的良好成绩,实现了“零事故,零死亡”的安全生产目标。然而,安全生产只有更好、没有最好,安全生产是一项动态、常态工作,成绩只能代表昨天,今天和明天任务更加艰巨,安全生产之弦只能越绷越紧,绝不能有任何松懈。请安全各线的分主管领导会后立即组织相应的部门制订全年的监管方案和第一季度监管计划。隐患险于明火,请安委下设的六个安全工作组在一个星期之内开展一次全面的地毯式的隐患排查整治,建筑安全的重点在镇区小城镇范围,食品药品安全的重点在各学校和幼儿园;企业安全的重点在煤矿企业和烟花爆竹生产企业和经营销售网点;交通安全的重点在小型面包车整顿、小车和车田江水库的航运船舶。请质彬、文清、建斌组织召开第一季度镇安委全会,做好20xx年度安全工作总结大会的准备,对安全生产工作做出具体的部署安排。环境保护工作要点:1、车田江旅游资源的环境保护;2、坚决惩处非法采煤挖黑土的人和事,在温塘范围内不允许有保护伞、特殊关系、特殊人物的出现;3、高度关注和跟进冷江国盛锑业尾砂库建设引发的群体性争端,我们只能寻求真理,服从真理,遵循科学和事实,请卓辉、质彬、建斌继续跟踪和关注并进行正确引导。4、对有可能引发环保事件的污染源进行重点监控监测。

  (二)固本培新惩偷防漏抓好财源建设和税费征管工作

  财贸税收因受当前经济形势、煤炭市场持续疲软和煤矿关闭退出等不利因素的影响,呈现出整体下滑的趋势,为减轻企业的负担,我镇又取消了煤炭支农费和基础设施建设费用的收取,直接造成我镇可用财力减少1000万元以上。财政收支矛盾表现明显,为保障财政体系的正常运行,必须做好六件事情:1、努力争取现对乡镇新一轮财政包干任务的科学合理;2、财源建设、财源培植方面要出台新的举措和办法,形成新的财源体系;3、精心谋划产业转型与升级,使旅游与农产品深加工成为新的经济增长点;4、持之以恒做好增收节支文章;5、全面清收国税、地税,实现20xx年税收任务“开门红”;6、规范村级财务管理。以上工作请条珍抓紧抓实。

  (三)切实抓好森林防火、春耕备耕和精准扶贫

  今年2月以来,因气温回升较快,天气干燥,春节放假期间7-9三日我镇连续数处发生山火,镇机关、群工办的值班人员、森林应急防火分队和相关村的村干部、群众全力以赴,积极主动进行扑灭,有效控制了火情。在此,我代表镇党委、政府向你们表示衷心的感谢并致以慰问:大家辛苦了!下阶段即将进入森林防火高峰期,请黎光、玉平同志要组织林业部门加大宣传力度,对重点区域要严防死守,对故意纵火的违法行为要彻查严惩。今天的大会资料已发放了森林防火通告,请大家仔细阅读。春耕备耕工作要以耕地抛荒整治为主线。对农业基础设施进行普查整修。农技部门要加强种子、农药、化肥进货渠道的规范和监管,积极推广优良品种的使用,促进粮食作物品种的更新换代,搞好科技服务;加快推动科技兴粮进程。水利方面加快完成7座病险水库的改造,全面推进小农水项目,林业方面要重点推进石漠化工程治理。精准扶工作要点:1、建档立卡贫困户的精准再核对; 2、严格按政策发放产业扶持资金;3、坚决完成脱贫人数、脱贫村数的任务;4、制定好全镇扶贫计划,计划的制定要科学合理,产生实质性效果。5、要及早和扶贫、移民等部门进行计划对接和工作衔接,确保项目落实到位。

  (四)着力抓好综治维稳和信访排查

  综治维稳要认真按照《新化县重大事项社会稳定风险评估暂行办法》要求,建立健全社会稳定风险评估体系,畅通群众诉求反映渠道,完善解决机制,健全矛盾纠纷排查调处工作网络,从源头预防矛盾纠纷的发生,提高矛盾纠纷化解能力。进一步建立健全稳定风险预警机制,完善处置工作预案,预防和及时妥善处理各类群体性事件和突发性事件。组织推行“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”“依法、及时、就地解决问题”的工作方式。全面完善禁赌禁毒责任制。2月16日我和卓辉、革新组织政法部门已开展了春节禁毒“流动课堂”宣传活动。信访工作要以提高初信初访办结率,提高息诉罢访率,降低重要来信来访率,越级上访率,集体上访率为工作目的,进一步推进信访积案的化解。县、市、全国“两会”即将召开,请卓辉、革新要对全镇有可能借此机会进行上访的人员和群体进行全面排查,确保两会期间赴省进京“零登记”。

  (五)加快推进小城镇建设打造亮点

  我镇的小城镇建设,在镇党委、政府的共同努力下,已取得了阶段性成果,小城镇的基础设施逐渐完善,综合承载能力得以明显提升,政府南路、光明路的建设如火如荼,根本没有受到当前经济形势的影响。20xx年,镇党委、政府会更加进一步加快配套设施的建设,权利推进集镇棚改项目。平安大道的“五化建设”将全面铺开,在已完成硬化、亮化、畅化的基础上,将争取在今年内完成墙体格式化和“白改黑”工程。为全面整顿平安大道市容市貌,推进城镇规范化管理,将迅速启动农贸市场的建设,并将由政府和平安居委会组建长期城管执法队伍,在未完成整顿前这支队伍将继续存在,集镇污水处理设施和配套管网建设、垃圾处理体系等项目将陆续启动等等。完善基础配套和公共服务设施,完善城镇管理体系,将温塘的小城镇打造成全省的可复制式亮点。

  (六)扎实开展春季计生服务活动

  春季计生服务活动在2月21日已正式启动。活动实施方案已分发给大家。集中宣传教育,推进“诚信计生”是本次活动的主要目的。各群工办要把全面推进诚信计生作为当前工作的首要任务。要以群众自治为基础,充分发挥村居两委、村计生协的主导作用,进一步完善计划生育村规民约,健全工作网络;要以诚信组织为依托,广泛征求群众意见,理解群众生殖体系需求,在群众自觉自愿、互相信任的基础上建立计生诚信组织,签订和落实诚信计生协议。昨天市委召开了各乡镇参加的全市计划生育工作会议,请汪明、盈盈按照会议精神,结合温塘实际,对已出台的方案进行再完善,特别是本次春季计划生育集中服务活动,请各群工办严格按照明确要求在县站落实的女扎手术任务,是雷打不动要完成的,是坚决兑现奖惩措施的,将严格开展“三查四术”各项服务。将全面清理期内出生,澄清出生人口底子;将强化标准,对20xx年10月1日以来的违法生育对象进行清理,将采取法律、行政的手段来开展社会抚养费的征收,各群工办、各行政村提前开展征收工作,未征缴到位的一律征缴到位;将全面清查20xx年新增帮扶、特扶对象。

  (七)有序推进道路交通、城乡环境整治建设和教育卫生工作

  道路交通工作20xx年有两大主题。一是农村道路十三五规划的数据采集、编制和申报,这项工作关系到我镇以后五年的公路建设以及项目的争取。二是湄琅高速这一重大项目即将启动,这不仅关系到温塘交通格局的重大改变,更关系着温塘区位优势的整体提升,之于温塘经济的长远发展具有重大意义,请周超、爱斌要提前谋划相关工作,请所有有建设任务的群工办、行政村的干部职工高度警觉,无条件积极主动配合到位,对高速拟征地段非法抢建、搭建等行为,按上级的要求及镇人民政府上次布置的意见,组织国土资源、拆违等职能部门依法依规处置到位。

  城乡环境整治及建设工作要以整章建制,抓好常态保持为中心,各村必须认真推行“入户评比公示”制度,狠抓保洁员的管理,调整垃圾清运措施。3月份定为全镇的评比月,各村的入户评比一定要严格落实并公示到位,各群工办必须入村指导,整建办要逐村督查。请俊鹏、康斌要认真组织,严格按方案兑现奖惩,对工作不到位的责任单位和责任人该处罚的就处罚,该约谈的必须约谈,该组织处理的坚决阻止处理,9个垃圾分类村(祥星、共升、联合、星火、利华、桥冲、神仙岭、彭关、居委会)必须入户宣传分类知识,督促各农户按要求分类处理,确保垃圾分类规范运行。

  教育工作要以办全镇人民满意的教育为目的,着力促进教育公平,着力调整教育结构,着力提高教学质量。20xx年全县中考综合评估排队我们要力求实现“保八争五”。在抓好教学质量的同时,要加快推进教育信息化建设和加强法制教育建设,深入推进课程改革。在完善学校基础设施建设方面,今年上半年必须完成晏家中学、邱住学校、车田江中学、神仙岭小学、繁荣小学5所学校D级危房的重建任务。年度内完成车田江学校三栋主楼的建设,卫生工作只强调新农合筹资扫尾的问题:坚决按去年年底驻村干部、村主职干部参加的新农合升温加压会议所宣布的奖惩方案兑现。请俊鹏、长春按此意见督促、推进工作。

  同志们,20xx年的经济工作目标已经明确,任务已经下达,下阶段的工作就是抓紧抓实抓好。轶民书记的报告让我们激情荡漾、斗志高扬。让我们在镇党委的坚强领导下坚定信息,负重拼搏,为全面完成今年各项目标任务,为实现温塘经济社会新一轮辉煌而努力奋斗!

区委经济工作会议讲话稿 篇6

  同志们:

  春节刚过,区委、区政府决定召开全区经济工作会议,对刚刚过去的201x年度工作进行总结表彰,对今年的经济工作进行具体安排部署,签订201x年目标责任书。首先我代表区委、区政府对获得201x年度目标考核先进单位、区直先进单位、招商引资、财政工作、计划生育工作先进单位和先进个人,对为我区发展做出重大贡献的纳税百万元以上、五百万元以上企业、营业(销售)收入超亿元的规模企业、农业产业化经营先进单位以及全体受嘉奖人员,表示热烈祝贺和崇高敬意!徐超书记最后还要做重要讲话。

  下面,根据会议安排,我简要讲三点意见。

  一、客观分析201x年,坚定加快发展的信心

  201x年,是淮上区开局之年。以去年3月12日淮上区挂牌为标志,淮上区进入承前启后、继往开来、全新的发展时期。挂牌之后,为解决当时部分同志担心、畏惧和信心不足问题,迅速把全区干部群众的思想统一到新区的建设发展上来,在区委的统一领导下,结合我区实际,在全区范围内迅速开展了“新任务、新观念、新机制”大讨论,明确了淮上区的功能定位,制定了“一河五个功能分区”30平方公里城区规划和“一主两翼”全区发展规划,确立了我区发展思路,明确了201x年全年各项目标任务。围绕各项目标任务,全区上下进一步解放思想,转变观念,开拓进取,艰苦创业,卓有成效地开展各项工作,经济社会发展取得了三项突破,实现了两个同步快速增长,呈现良好的发展氛围和发展势头。回顾过去一年,实实在在的讲,可以概括为:启动迅速,开局很好,实现了良好的开端。

  三项突破:

  一是招商引资取得新突破。201x年全区招商引资协议资金15亿元,实际引进资金5亿元。其中,市外资金2.5亿元,外资197万美元。按照市政府的考核,市外资金比上年增长61%。招商引资的好成绩是加快发展的主要推动力。

  二是工业园区建设和工业经济发展取得新突破。工业园区从无到有,完成投资2.4亿元,完成基础设施投资20xx万元,总长6.5公里的大庆北路、果园西路等7条道路已经竣工、投入使用,工业园区路网骨架基本形成,供水、通信管网已进入园区。全年正式签订协议的项目35个,投资规模在1000万元以上项目30个,有19个项目已开工建设。全区工业企业累计实现产值14.6亿元,同比增长20.0%。规模以上企业总量增加到18家,18家规模以上工业企业实现销售收入10.9亿元,同比增长21.0%。特别是全区销售(营业)收入超亿元的规模企业增加到5家、纳税超500万元的企业从无到有一年增加到4家、百万元以上的企业达到11家。工业园区和规模以上企业的发展,进一步壮大了全区的经济实力。

  三是农业、农村经济发展和农民收入增长取得新突破。农业生产恢复性增长,全年实现农业总产值3亿元,创下了近20xx年来最好水平。全年农民人均纯收入达2734元,同比增长30.5%,创历史最好水平。

  两个同步快速增长:

  一是一二三产业同步快速增长。一产实现增加值1.66亿元,二产实现增加值5.06亿元,三产实现增加值1.38亿元,分别增加33.0%、20.5%和10.0%。

  二是财政与经济同步快速增长。全年实现地区生产总值8.1亿元,较上年增长20.9%。实现财政总收入5949万元,超额完成增收1000万元的目标任务,比上年实绩增收1360万元,比年初计划增长1400万元,保证了全区工资发放,补齐201x年欠发的调资款400万元,当年增资全部兑现。

  与此同时,我们还实现了经济和社会各项事业同步快速发展。城市基础设施建设得到迅速加强。投资20xx多万元的区行政办公中心主体工程已竣工,即将投入使用。失地农民就业培训已迅速启动,教育布局调整和危房改造稳步推进,计划生育工作进步较为显著,计划生育工作被评为市先进单位,专项清理工作获市求实奖,社会治安综合治理201x年-201x年先进单位,文化体育、科技、民政、卫生等事业都取得了新的成绩。

  对于我们这样一个新组建、农业人口占94%的区来讲,一年能够取得这么大的变化,成绩确实来之不易!成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全区上下顽强拼搏、共同努力的结果,特别是广大乡村干部常年工作在一线,任劳任怨,扎实苦干,无私奉献,开拓进取的结果。是一大批积极在淮上区投资兴业的民营企业家、为企业迅速发展壮大做出贡献的经营者抢抓机遇,奋力拼搏的结果。为此,我再次代表区委区政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  回顾201x年,我们确实不容易,我们也确实取得很大成绩。面对成绩,我们应该更加冷静清醒,更加客观分析我们发展中还面临的诸多困难。淮上区作为一个新的城区,城市基础设施十分薄弱,城市化水平低;农业比重大,农业产业化没有形成明显优势;工业增长速度虽然较快,但大的投资项目少,支柱和主导产业没有形成;失地农民的安置和生活保障压力较大。财政虽然一年增长1000万元以上,但我们的基数太小。区划前我们几个区都在9000多万元,接近一个亿。去年我们虽然增长1400万元,但总盘子还不到6000万元,我们的财政仍然很困难。总之,我们仍然存在着许多困难和问题。但我们目前最大的问题只有一个,就是发展问题,这是淮上区的根本。最需要解决的问题,不是钱的问题,是人的问题。我们的干部队伍整体是好的,多数同志是乐于奉献、积极努力工作的。但是应当看到,我们的干部队伍结构不合理,无论是年龄结构、知识结构都存在着一些。懂经济、懂城建的太少。目前我们仍有一部分干部包括少数领导干部,思想解放不够,观念转变不快。一些问题想的到,做不到。也存在着几多几少问题。也就是我们讲的多,做的少,动手解决问题能力差;布置多,落实的少;注重形式的多,讲结果的少;工作积极性、主动性不强,工作方式方法还停留在过去的模式上。遇事推诿扯皮,办事效率低下,一点责任不敢承担,对淮上区发展没有一点也没有紧迫感和责任感。等等。这些问题才真正制约着淮上区的发展,是今后一段时间必须下大力气首先要解决的问题。

区委经济工作会议讲话稿 篇7

  在全市经济发展的关键时刻,市委、市政府决定召开全市开放型经济工作会议。主题是深入贯彻本月上旬召开的苏州市开放型经济工作会议精神,认真总结今年以来全市开放型经济工作情况,动员全市广大干部群众以庆祝建县(市)四十周年为动力,认清形势,振奋精神,抓住机遇,真抓实干,再掀开放型经济发展高潮,坚决完成和超额完成年度目标任务,为进一步加快全市经济社会发展而努力。?

  刚才,7个乡镇、部门和开发区的领导作了交流发言,各地、各单位要认真学习借鉴,不断提高开放型经济工作水平。曹福龙市长简要传达了苏州市开放型经济工作会议精神,进一步理清了大家的工作思路,明确了今后工作的重点。在此基础上,我再讲两个问题。

  一、开放型经济保持良好增势,外向带动作用明显

  今年以来,全市上下以“三个代表”重要思想为指导,把富民强市、率先实现基本现代化作为第一要务,开拓创新,扎实工作,全市经济量质并举,呈现持续健康发展的良好态势。今年1-8月,全市实现国内生产总值231.45亿元,比去年同期增长15.6%;实现财政收入27.64亿元,增长35.2%;工业产品销售收入459.05亿元,增长22.96%,实现利税总额32.19亿元,增长32.66%,其中利润总额18.35亿元,增长34.76%,快于销售增幅;工业用电36.32亿千瓦时,增长25.51%;完成技改投入50.5亿元,增长38.4%,有427个技改项目竣工投产。今年来全市经济主要指标之所以快速增长,运行质量之所以持续提高,发展后劲之所以明显增强,开放型经济发挥了很大的作用。据统计,今年1-8月,外贸出口额已占全市国内生产总值的33.6%,全市财政收入的16.9%、两税的14.6%、工业产品销售收入的34%、工业利润的26.8%、工业固定资产投资的48.9%都来自于外资企业。同时,随着开放型经济的迅速发展,推进了基础设施的建设,加快了第三产业的发展,促进了产业结构调整,对提高经济和社会综合效益都发挥了重大作用。总结今年以来全市开放型经济工作,主要有以下四个方面的特点:

  1、对外贸易稳定增长,经营能力显著增强。今年以来,全市对外贸易无论是在口岸、品种、数量、商品结构及出口主体等方面都得到拓展,进出口额以月均30%以上的速度递增。一是各类外贸经营主体出口持续攀升,形成了出口创汇的综合优势。今年1-8月,全市自营进出口总额17.86亿美元,同比增长25%,其中自营出口9.36亿美元,增长28.2%,进口8.5亿美元,增长21.7%。在自营出口中,杨舍、西张、合兴、塘桥、三兴、港口、锦丰、大新等8个镇自营出口都超过1000万美元。特别是国泰集团,有效克服了出口商品价格大幅下降,羊毛、棉花等加工贸易出口受阻和出口退税不到位等困难,自营出口继续在全省同行中保持领先地位。 1-8月完成出口5.31亿美元,同比增长22.2%,已有超百万美元商品56只,超千万美元商品10只,成为全市自营出口的中坚。全市三资企业、自营生产企业出口快速增长。1~8月,三资企业自营出口完成2.9亿美元,自营生产企业完成1.15亿美元,同比分别增长32 .9%和48%。全市出口骨干企业明显增加,出口额超100万美元的三资企业和自营生产企业分别增至48家和21家,其中超1000万美元的分别增至4家和2家,涌现出一批三资企业出口新亮点和自营生产企业出口大户。如东海粮油(出口3300万美元,同比增长160%)、爱丽塑料(1250万美元,同比增长159.8%)、鹿苑毛纺(680万美元,同比增长535.5%)、旭勉色织(600万美元,同比增长531.6%)、润忠钢铁(337万美元,去年同期为零),以及银河集团(800万美元,同比增长529%)、飞翔化学(720万美元,同比增长62%)、沙钢集团(700万美元,同比增长20倍)、华润集团(680万美元,同比增长400%)等。二是出口结构进一步优化,市场份额不断扩大。今年以来,各地根据国际市场变化,在巩固和扩大传统优势产品出口的基础上,实行工贸联合,集中力量开发效益高、发展后劲足的出口新品,加快由原料性产品、半成品出口向最终产品出口,由劳动密集型产品向技术密集型产品出口,增强了出口商品的市场竞争能力。今年1-8月,全市共开发出口新品34只,拥有自营出口超百万美元的产品83只,超500万美元的24只,超1000万美元的16只。纺织、服装和机电产品出口分别为3.65亿美元、1.4亿美元和1.48亿美元,分别比去年同期增长23.7%、27.3%和9.6%,分别占全市出口量的39%、15%和15.8%。同时,各地积极采取“巩固近洋,拓展远洋”的策略,出口市场日趋多元化,欧美、中东、非洲等远洋市场出口明显增加,港澳、日本、韩国等亚洲市场出口规模不减。到8月底,全市出口国家和地区超过103个,对远洋市场出口总额达3.55亿美元,同比增长32%,比全市出口总额增幅高出3.8个百分点,占全市出口总量的37.9%,比去年同期提高了4.3个百分点;亚洲地区出口达5.81亿美元,比去年同期增长26%。

  2、吸引外资步伐加快,质量和效益不断提高。今年以来,我们充分发挥比较优势,不断加大招商力度,利用外资实现了新跨越。今年1~8月,全市新批三资企业112家,同比增长51%;合同利用外资5.9亿美元,注册外资3.7亿美元,同比分别增长7.5%和82.5%;到帐外资3.29亿美元,同比增长78.6%。一是利用外资的规模和档次有了较大提高。今年以来,全市利用外资大幅回升,大项目明显增多。1-8月,全市共新批超千万美元项目24个,合同外资4.7亿美元,分别占总量的21%和80%。其中超2500万美元的项目有12个,它们是保税区的东海食品(9000万美元)、南港轮胎(2780万美元)、省级开发区的杜邦聚甲醛(6900万美元)、沿江开发区的产业重机(2800万美元)、凤凰的西菱华科(2980万美元)、牡丹汽车股份(3440万美元)、沙钢的宏昌钢板(4830万美元)、恒盛新型建材(2990万美元)、兴荣涂层板(2990万美元)、塘桥广天色织(2980万美元)、南丰的联丰钢铁(2500万美元)、南沙的沐霖森实业(2500万美元)。特别令人欣喜的是,全市利用外资的行业已由纺织、服装、皮革、木材、塑料等传统行业拓展到机械、环保、电子等新兴行业,尤其是华达电子科技有限公司的投产,为今年我市电子行业利用外资开了个好头。二是乡镇利用外资保持良好增势。1-8月,全市乡镇共新批三资企业75家,新增合同外资2.6亿美元,新增到帐外资9684万美元,同比分别增长83%、63%和127%。其中杨舍、晨阳、南沙、港区、西张、乐余等6个镇,新办三资企业均超过5家;杨舍、乐余、凤凰等3个镇合同外资均超过3000万美元,南沙、塘桥、晨阳、三兴、妙桥、锦丰等6个镇均超过1000万美元;杨舍、港区等2个镇到帐外资都超过1000万美元,妙桥、大新、西张等3个镇都超过500万美元。三是一三产业利用外资实现了新突破。各地招商引资坚持三次产业并举,三资项目向一、三产业领域发展实现了较好起步。1-8月,共建办仓储、贸易、房地产开发等三产合资合作项目21个,总投资达4244万美元,其中新长江物流项目合同外资达1200万美元;农业招商引资实现零的突破,建办了联峰宠物、晨阳晶辰园艺、港区丰源水产、杨舍和美植物制品等9家外资企业,总投资达1835万美元。四是日韩投资势头良好,台资规模迅速扩大。1~8月,全市吸引日本和韩国投资项目18个,合同外资2. 6亿美元,分别占全市总量的16.1%和44%;新批台资企业41家,合同利用台资2.1亿美元,分别占全市总量的36.6%和35.6%。

  3、对外经济合作稳步发展,投资领域日益拓展。对外劳务合作开始全方位推进,已由过去零星的劳务输出发展为成建制的劳务输出,建立了比较稳固的海外市场。今年1-8月,全市新签境外工程、劳务合同额2089.4万美元,同比增长41.1%;完成境外工程劳务营业额1707.95万美元,同比增长17.1%;外派劳务人数339人,在苏州五县市中保持领先地位,其中国泰集团新外派劳务173人,欣荣公司新外派48人。许多企业境外投资意识日益强烈,正千方百计寻找合作机会。江苏海狮集团在俄罗斯举办的工业洗衣机组装项目和市玉龙科技环保建材公司在越南的合资项目已获得外经贸部批准,沙钢拟在澳大利亚合资开采铁矿项目和华昌集团拟在泰国举办化肥包装项目正加紧前期准备,进展顺利。

  4、开发区建设进展加快,投资环境展现新形象。开发区是我市招商引资的重要载体。今年以来,各开发区以营造适宜未来经济社会发展的投资环境为目标,加大了基础设施建设力度,掀起了新一轮建设热潮。今年1—8月,保税区累计完成基础设施投入4.26亿元,同比增长156%,加快了长江路、东海路等道路工程建设,完成了龙港大厦等2幢高层外装修,建成了1.1万平方米标准型厂房,总投资1.6亿元的热电厂二期工程已完成投入7000万元,国际发展中心、国际金融中心正加紧建设。作为我市发展临港经济重要载体的扬子江国际化学工业园,今年以来,各项建设进程不断加快。到8月底,已投入2.7亿元完成了1900多户农房拆迁,总投资2500万元的污水处理厂已全面竣工,道路等配套设施正抓紧进行。化工市场和长江国际仓储、码头工程已正式投入运营。省级开发区今年以来投入9157万元,加快了道路、供电等9只重大基础设施项目建设,完成了445户农房拆迁,建设了8500平方米标准厂房。沿江开发区投入4588万元,完成了江苏永恒钢铁实业有限公司项目和产业重机(江苏)有限公司二期项目用地前期开发,共拆迁农房154户,投入1919万元为海螺水泥、中东石化等企业配套的道路、供电、供水和防汛墙等工程已按期竣工。各镇工业小区也都加大了投入力度,加快了基础设施建设。如杨舍镇欧洲工业园,今年以来已投入3500多万元,建设了新泾路、育才路,拉开了二类工业区的建设框架;民营科技园已投入1500多万元,实施了纬一路修建和振兴路、新城路路灯及绿化等工程,基础设施日益完善,品位档次明显提升,引资载体功能得到进一步增强。

  二、坚决完成全年目标任务,牢牢把握发展主动权

  今年全市开放型经济的目标任务,在年初已经作了明确部署。经过全市上下的共同努力,目前总体发展势头较好。我们要抓住当前有利时机,乘势而上,力争全面完成和超额完成全年目标任务,为今后的发展打下坚实的基础。

  1、审时度势,抢抓新一轮外向发展机遇。

  开放型经济是一个国家、一个地方经济发展的立足之本。多年的实践证明,加快发展需要借助外力。没有外资的进入,工业投入将势单力薄,后劲不继,经济发展就缺乏足够的动力;没有外贸的出口,比较优势得不到充分发挥,产业发展就缺乏必要的空间。当前,开放型经济发展正面临着更多新的机遇和挑战,我们必须深入分析形势,敏锐捕捉机遇,积极应对挑战,更加自觉地把开放型经济作为全市经济发展的“牛鼻子”,放上突出位置,倾注主要精力,不断提高对外开放的水平。一要从国际资本流动新趋势中寻找新的机遇。20世纪90年代以来,跨国投资在经济全球化背景下顺势而动,一直保持着30%以上的增长速度。近几年来,国际资本的流量在加大,流速在加快,流向更趋集中,流动方式更加多样化,特别是对我国的投资持续增加。据联合国《20xx年世界投资报告》的中长期预测,中国将迎来新一轮直接利用外资高潮,每年利用外资将由现在的400多亿美元上升至近1000亿美元。从投资领域看,国际资本流向资源开发和劳动密集型传统产业的势头减弱,但向资金、技术密集型产业的投资在增强,代表新经济的IT产业、生物工程等高新产业和现代服务业正在成为投资热点。从投资主体看,中小企业投资力度和作用明显减小,但跨国公司的投资规模在迅速扩大。全球6万多家跨国公司,掌握了70%以上的对外直接投资;世界500强企业中,有近400家在我国投资了20xx多个项目,设立了100多个研发中心。从投资方式看,开始由分散投入转向组团式投入,由直接投资办厂转向更多地采用企业并购,国内一些市场份额较大、有一定劳动力成本优势的行业最有可能成为外资并购的对象。这说明,在今后相当长的时期内,对外开放空间广阔,招商引资大有可为。特别是我市地处的苏南长江三角洲,已经成为国内投资环境最佳、人气最旺的外资集聚地,只要我们顺时应势,把握大局,把开放型经济发展作为当前最有含金量的机遇,把向国际资本要生产力作为加快发展最现实的发展途径,众志成城,集思广益,就一定能抓住有限机遇,争取主动,形成先发效应。二要从应对WTO的具体实践中探索新的思路。加入WTO,就是参与国际竞争,接受国际和国内两个市场的考验。我们必须站在时代和实战的前沿,根椐对外开放的阶段性特点,把应对入世作为推动各项工作的重要契机,做到在开放中抓住机遇,在应对中加快发展,在竞争中提升能力。最近,苏州市被省委、省政府确定为全省应对入世的先行区,专门出台了《苏州市建设应对入世先行区实施意见》,提出要率先建立适应世贸组织规则、现代市场经济和市场全面开放的管理体制和运行机制,率先形成具有明显优势的地区经济竞争能力,率先建立有利于公开、公平竞争的有序市场环境,率先建立与WTO规则相适应的贸易促进和企业保护机制。我们也要从我市实际出发,认真分析应对入世的策略和途径,努力在改革行政管理体制、提高经济竞争能力、完善市场环境建设、教育培养人才等诸多方面取得新突破,不断实践总结,积累经验,为进一步扩大对外开放提供有益的探索。三要从现实的差距中挖掘发展的潜力。我市开放型经济的发展出现了新的不平衡,前进过程中也遇到了新的矛盾和问题。在外贸出口方面,全市三资企业出口仍落后于其他市。今年1~8月,全市三资企业出口居苏州五县市末位,仅为昆山的十分之一,比太仓市还少了1亿美元;自营企业实绩不佳,全市105家自营出口企业中,零出口企业竟达53家,占了一半还多。利用外资方面,“三区”龙头作用还未真正显现。1-8月,“三区”实际批办项目30个,合同外资2亿美元,仅完成年计划的29.8%;乡镇引资表现出很大的起伏性,第二季度项目批办较多,进入三季度势头明显减弱,后劲不足;载体建设还没有完全到位,也影响了招商引资的实际成效。对此,我们要始终保持清醒的头脑,决不能盲目乐观,更不能麻痹松懈。尤其是部分完成目标任务脱幅较大的开发区和镇,更要从主观上找原因,从现实中寻对策,把存在的差距作为努力的方向,克服畏难情绪,切实振奋精神,以大开放的思路和胆识,干大事业的勇气和干劲,在挑战中抢抓机遇,雷厉风行,真抓实干,奋力推动我市开放型经济的新跨越。

  2、强化措施,切实提高招商引资实效。

  当前招商引资的竞争异常激烈,我们必须进一步解放思想、拓宽思路,以更高的热情、更新的方式、更活的机制、更优的政策打好招商攻坚战,最大限度地引进外来资本。一要主动出击,广捕信息。今年以来,通过多形式、多批次的活动,招商引资收到了较好的效果,直接促成了一批外资项目的签约,并捕捉到了一批有效项目信息。这再次说明,招商在于活动,招商必须主动,守株待兔、等客上门是不会有什么结果的。当前,我们要充分利用“9.7”大型台商中秋联谊会的效应,趁热打铁,到中国台湾和国内台商聚集地区掀起新一轮对台招商高潮。要加强与台商的沟通,经常邀请他们来访和考察,促进相互了解,消除他们的疑虑;要建立良好的在台关系,多结识一些热心的台商和中国台湾朋友,在以台引台上下功夫;要充分宣传本地特色和优势,最近要在中国台湾《工商时报》上整版刊登我市台资企业发展情况,在《中国大陆华东地区优良经济开发区总揽》上宣传我市各开发区和有关乡镇情况,进一步扩大张家港在中国台湾地区的知名度;要进一步充实招商力量,把最优秀的人才用到招商上来,加强对招商人员的激励,充分调动他们的积极性,努力实现对台招商新突破。要精心组织好建县(市)40周年庆典活动,这既是一次全面展示张家港改革发展成就的盛会,也是一次向海内外客商推介宣传张家港的招商会,全市各镇、各部门一定要高度重视,密切配合,严格按照这次活动的总体要求,不折不扣抓好落实,以节为媒,广交朋友,推动对外开放再上新水平。要继续开展有针对性的招商活动,多批次组织赴中国台湾、日本、韩国及欧美等国家和地区进行专题招商,积极创造条件设立海外招商据点,通过因特网等信息渠道与境外跨国公司进行联络,及时获取投资信息。对现有一批待签、待批大项目,要争分夺秒抓好落实。特别是对日本三井PTA项目,日本三菱化学、帝人化学和美国道化学的聚酞酸酯项目,日本宇部兴产的药物中间体项目等,要紧盯不放,抓紧做好前期工作,争取尽快办成。二要创新策略,拓宽领域。招商引资不能盲目地为引资而引资,必须坚持从本地实际出发,把引资与优化产业结构结合起来,与提升综合竞争素质结合起来,充分发挥自身比较优势,寻找扩大利用外资的有效途径。为此,在招商的主攻方向上,要在主攻台资的同时,积极向日本、韩国拓展。从目前掌握的信息来判断,日本、韩国企业向我国转移生产能力和提升投资档次的意愿明显加强。据资料反映,目前在东京证券交易所和纽约交易所上市的1143家企业中,有一半企业准备在3年内把生产基地外迁,特别是日本打算外迁的企业中有71%把中国作为主要目的地。从我市情况看,近年来日资企业投资意向也开始变多。这是一个强烈的信号,我们必须加紧研究日本、韩国的企业、产业现状,从生产成本、市场定位到投资需求、研发能力等,作全面深入分析,有针对性地宣传我们的比较优势,争取新一轮国际产业转移向我市集聚。在招商的领域上,要从工业向农业和服务业两头延伸。积极鼓励外资参与商业批发零售、旅游服务、咨询、广告设计等行业,在引进百润发等外资企业的基础上,重点发展现代物流业,吸引国际服务贸易领域的知名企业合资合作,提高全市服务业整体水平。要支持培育农业产业化龙头企业,大力推进农业标准化进程,促进土地使用权合理流转,积极组织农业招商和农产品推介活动,争取农业利用外资实现大的突破。在招商的形式上,要大胆采用跨国并购方式。特别是全市十大企业集团和五十家骨干企业,要象沙钢集团那样,主动向位于世界前列的跨国公司推介,吸引外资参股、控股,开展全方位合资合作,主动融入到跨国公司全球生产市场一体化的潮流之中。三要落实政策,积极扶持。充分发挥财政拉动投入“四两拨千斤”的作用,激发全市招商引资的积极性。对符合条件的镇级开发区、镇新办外资大项目、新办外资项目增值税返还和新办外资项目的奖励等优惠政策,要不折不扣地加以落实,对载体建设开发资金,要集中投入,集约利用,尽快形成规模,提升形象。与此同时,各镇也要结合自身实际,落实政策优惠,算长远帐不算眼前帐,舍小利而求大利,尽可能让投资者享受到政策上的比较利益,增强对外招商的吸引力。

  3、优化载体,加快推进要素集聚整合。

  吸引国际资本的进入,必须不断拓展区域发展空间,提高承载能力。目前,我市人均耕地不足0.7亩,除基本农田保护区外,可用土地已十分有限;沿江资源经过多年开发,除部分预留岸线外,可用岸线仅剩2公里;再加上镇村农房分散,拆迁成本居高不下,加快发展的要素制约日益明显。近几年,全市建设开发了一批工业园区,除“三区五园”外,全市已建、在建各类工业小区达20个,拟建工业小区6个,总面积13.3万亩,已开发面积2.5万亩,进区企业836家,对招商引资发挥了积极作用。但同时也要看到,全市工业小区缺少系统规划、小区建设投入分散、基础设施建设滞后等问题十分突出,造成了资源浪费,增加了投入成本,也影响了要素的有效集聚。因此,要提高引资水平,必须遵循客观规律,优化载体建设,提高资源利用,增强区域发展的整体合力。在规划建设上,要力求站高一步,营造能够承载产业成长的基础环境。要把开发区规划与全市经济发展总体战略、与城镇建设总体规划协调起来,打破区域界限,重点向中心镇和优势区位集结。原则上,各工业小区规划面积应达到2平方公里,小区选址必须区位优势明显,具备便捷的交通条件,并尽可能在现有工业企业相对集中区域规划建设。基础设施建设要实行分片区集中投入,多渠道筹集建设资金,滚动发展,资源共享。保税区、省级开发区和沿江开发区也要按照基础先行的原则,克服资金困难,加快拆迁进度,集中有限财力,建设一批重点项目,早日出形象、出效益,发挥招商引资的示范带动作用。在项目开发上,要力求看远一步,注重资源的集约利用和可持续发展。鼓励发展高新技术项目,严格控制各类资源的无效占用,除重大项目外,今后原则上不再新批沿江岸线。对个别闲置的货主码头要采取措施,提高利用率。要充分提高土地的综合利用,坚持根椐注册资本确定用地规模,原则上每百亩土地总投入不得低于4000万元,项目达产后年销售不少于1亿元,由此提高单位土地的容积率、产出率和资金、技术密集度,进一步提高开发开放的层次。在发展定位上,要力求想深一步,注重创办功能性特色园区。要注重研究外资投资方式的新变化,结合自身特点,培育特色产业,突出主题招商,形成吸引外资的产业优势。扬子江化工园要围绕建设国际上有影响的化工基地,加大化工产业专题招商力度,引进一批世界著名化工企业投资落户;冶金工业园要以沙钢为主体,加快与韩国浦项公司的全面合作,尽快把冶金产业做大做强;留学生创业园要注重依托全国留学生联合会,突出面向海外人才的个性招商,建办高新产业项目,努力成为国内留学人员的重要创业基地。各镇也要从本地产业实际出发,依托工业小区,通过合作开发、利用境外投资、合资合股、特许权经营等方式,强化一镇一品的块状特色,实现与全市开发开放的配套互动,不断扩大开放型经济的集聚效应。?

  4、三外联动,努力拓展对外开放更大空间。

  在突出重点抓好引进外资的同时,还要切实抓好外贸和外经工作,实现更大空间内的对外开放,提高开放型经济的总量和水平。?

  外贸要千方百计扩大出口,不断增强国际市场竞争力。我们既要抓住国际经济环境趋好的机遇,又要充分考虑到可能出现的困难和问题;既要保持政策的稳定性和连续性,又要及时研究解决发展中遇到的新情况和新问题,学会运用世贸组织规则和争端解决机制,综合运用各种措施,确保今年出口实现更快增长。一要培育壮大外贸出口大户。要强化对出口大户的服务,及时帮助他们解决实际困难,促使他们发展生产,增加出口。对个别出口不尽人意的大企业,要帮助他们分析原因,有的放矢地采取应对措施,及时把脱幅补回来。要继续发挥好国泰集团出口台柱子的作用,以保持全省出口第一为动力,今年力争完成外贸进出口总额10亿美元的“跳一跳”目标。要在深化体制改革、推进股票上市、实施品牌战略和加快实业化步伐等方面,进一步做好引导、协调和服务工作,使国泰出口再上规模和水平。二要加快扩大外贸出口主体。要认真落实政策措施,进一步引导企业申报自营进出口权。要为转制、民营外贸企业的创立和发展提供多层次、多渠道、全方位的服务。通过培养、扶持和引导,促使更多有条件的企业申报企业外贸公司,形成更多有较强竞争力的外贸出口新的增长点。三要努力提高一般贸易出口比重。对国家和省市已出台的一系列鼓励出口的政策措施,要不折不扣地落实到位。要参照其它先进地区的做法,在开拓国际市场、争创出口品牌方面,制定相应的鼓励政策,促使一般贸易有更快的增长。同时,要认真做好出口退税工作,加快出口退税速度,努力解决出口企业的退税问题。要认真贯彻全国科技兴贸和机电产品出口会议精神,抓好外经贸部批准下达的机电产品技改贴息项目,加快我市机电产品的更新换代,扩大机电产品出口。要精心组织参加今年秋季广交会和我市经贸洽谈会的各项工作,争取摆出更多的摊位,提供更多的产品,组织更多的企业参加,为明年拓展出口渠道,扩大出口总量打好基础。?

  外经工作要加快“走出去”步伐,积极拓展跨国经营。实施“走出去”战略,既是应对入世、与时俱进的必然选择,也是推动经济结构调整和升级,促进全市经济发展的客观要求。各级领导要切实重视这项工作。根据我市目前实际,跨国经营重点是发展境外加工企业。要鼓励和推动有条件的企业跨出国门,特别是要推进有实力的品牌企业、民营企业和各类出口企业开展境外投资,抢占国际市场,带动国内产品和设备出口,为经济增长提供新的动力源。要大力发展以海外工程承包为主要形式的服务贸易输出,注重发展技术型、管理型的对外劳务合作。要按照外经贸部《关于进一步加强对外劳务承包合作管理的通知》精神,抓好外派劳务合作的制度化、规范化管理,关心外派劳务人员的工作和生活,维护他们的合法权益,确保劳务输出健康发展。?

  5、适应竞争,全面优化投资环境。

  在我国入世后开放度不断提高、竞争日趋激烈的情况下,要使我市开放型经济、尤其是利用外资有新的发展和突破,必须牢固树立“环境出效益”、“服务就是生产力”的理念,十分重视软硬环境的优化。一要更高标准塑树创新、规范、高效、廉洁的政府形象。入世的关键是政府入世,软环境优化的关键是政府的职能转变。在新形势下实现开放型经济大发展的决定性因素,就是要加快建设创新、规范、高效、廉洁的政府。要建设、运用、发挥好市场机制,把关注目光转向运用市场规律、加强企业发展引导上来,促进行政行为和管理方式从管制型向服务型、从微观管理向宏观管理、从直接干预向间接调控转变。遵循“合法、合理、效能、责任、监督”的原则,积极推进行政审批制度改革,坚决取消不符合世贸规则、妨碍市场开放的行政审批事项,进一步扩大备案、核准事项范围,对确需保留的行政审批事项,做到规范操作、公开透明、简化程序、限时办理,并落实行政审批责任制。要切实规范行政性收费,严格按照国家和省规定的项目、标准收取。要积极推进电子政府建设,抓紧建立以政府办公业务网、政府业务资源网、政府公众信息网、政府电子信息资源库为框架的政务信息网,发挥政府在国民经济和社会信息化中的示范先导作用。二要着力提高为外商服务的水平。只有服务好外商,才能提高外商的投资积极性,这个道理很简单。过去我们在服务外商、增加外资投入方面,曾十分强调要亲商、安商、富商,这个理念还要进一步增强,并不断赋予新的内涵。要通过经常性的走访、座谈、慰问等活动,尽力解决外商在生产、生活上的实际问题,以情感人、以诚待人,切实拉近与外商的距离,激发外商以外引外的积极性。要认真贯彻落实好全国改善投资软环境电视电话会议精神,以与国际接轨的理念,高起点、高标准全面开展各项服务工作。要积极发展中介服务机构,充分发挥好外商投资服务中心和外商投资企业协会的作用。要不间断地组织有关涉外部门开展宣讲活动,帮助外资企业吃透用活新的外经贸政策。要认真履行公开服务承诺,开展好外资企业对机关服务质量的评议活动,不断提高部门对外商服务的水平。三要努力提高城市基础配套设施建设水平。城市基础配套设施建设的品位,是投资环境的一个重要方面。过去我们靠洁美的城市环境吸引了一批又一批外商前来投资。如今,不仅城市环境优美,而且区位优势突出的城市比比皆是。在这种情况下,我们如何营造城市环境新优势,我感到一定要在富商、安商理念指导下,重点以适应更高层次外资投入的新要求,着力营造适宜外商投资和生活的比较优势。要加快暨阳湖景区的开发建设,形成高品位的居住区。要从长远发展出发,站在更高起点,搞好城市基础设施的规划。要加快市域大交通网络的构筑,优化水、陆运输出入环境,提高承载和通行能力。要提升生态环境和人居环境,注重环境建设的个性化设计,尽力扩大绿量,增加街头景点,以满足外商的独特需求。要加快一流医院、学校、休闲娱乐场所的建设和完善,增加服务项目,提高服务档次,努力为外商提供良好的服务。重要道路、医院、商场等主要公共场所,要有英文标志和说明,既体现国际化要求,也使外商有亲近感。要加强外商居住地的安全防范和环境监测,使外商真正感到这里不仅是一方投资的热土,也是一方生活居住的乐土。四要大力营造文明和谐的社会环境。文明和谐的社会环境也是吸引和留住外商的一个重要方面。要按照“人人都是投资环境”的理念,以创建文明城市、文明乡镇、文明社区、文明单位、文明市民为活动载体,以提高市民素质为根本,坚持用张家港精神激励人、鼓舞人,强化市民道德素质教育,培育爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭节约、敬业奉献的良好社会风尚。这里特别要强调,一定要加快诚信城市的建设。市场经济说到底是诚信经济,与外商打交道如果不守信用,这是自断其路。因此,全社会都要牢固树立“信用就是财富”的理念,形成诚信为本、操守为重的良好社会风尚,使诚实守信成为绝大多数人共同遵循的行为准则。要切实加强政府信用建设,通过推行服务承诺制、行政赔偿制,保持政策的连续性、稳定性,实现社会承诺。要建立企业、中介机构和个人的信用档案,通过推行相关信用制度,强化契约意识,规范信用行为。要加大对失信的处罚力度,努力提高全社会的信用水平。

  同志们,加快开放型经济发展,既是我们已经走过来的一条成功路,也是一条必须坚定不移走下去的路。当前,发展开放型经济前有标兵、后有追兵,我们一定要以强烈的事业心和责任感,牢牢抓住入世后开放度不断扩大的机遇,认真借鉴外地先进经验,以创新的思维,争先的信念,扎实苦干的精神,奋力拼抢,不折不扣地完成全年目标任务,努力开创我市外向型经济发展的崭新局面。

区委经济工作会议讲话稿 篇8

  同志们:

  今天召开全县工业和开放型经济工作暨招商队出征动员大会,主要是统一思想、提振精神、坚定信心,全面部署安排好今年的工业和开放型经济工作,在全县范围内进一步营造强攻工业的浓厚氛围。刚才,吴杰副县长就工业和开放型经济工作作了一个很好的工作报告,讲的很好,我完全赞同,请大家认真抓好落实。

  过去的一年,经济下行的压力相当大,占我县主导地位的矿产资源经济效益大幅下滑,可以说是我县工业经济发展相当困难的一年。在这种严峻形势下,通过全县上下齐心协力、扎实工作,全力以赴培龙头、聚产业、引项目、强帮扶,全县工业和开放型经济保持了平稳较快的发展势头。从刚刚吴县长的总结来看,我想去年工业和开放型经济发展取得的主要成效可以概括为“三增”。一是工业经济平稳增长。全县规模工业增加值、新增规上企业、利税总额、外贸出口的总量位居全市“四个前列”,增速也保持了较快的势头。二是工业企业增效。特别是园区新兴产业增效明显,有力地弥补了矿产经济下滑带来的不利影响,其中电子信息产业更是异军突起,实现税收增长91.7%,差不多翻了一番。三是发展后劲增强。招商引资工作取得了显著成效,特别是招大引强实现了重大进展,在引进央企、全球新能源500强企业、全省首家民营投资的通用机场等项目上取得了新的突破。工口取得的成绩、获得的奖项,在前段时间的全县总结表彰大会上已作了表彰,刚才,我们又对招商引资工作先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府,对20xx年工业和开放型经济工作取得的成绩以及对受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!对工口系统同志们一年的辛勤付出表示衷心的感谢!

  成绩令人鼓舞,但问题和差距客观存在。主要表现在:一是工业经济总量仍然偏小,主导产业规模不大、集群度不高,企业创新能力不足;二是资源性产业低迷,实体经济面临诸多挑战,工业经济持续增长的压力较大;三是支撑性大项目少,项目推进不快,发展后劲不足。对此,我们要高度重视,认真分析,采取有力措施,争取更大作为。对今年的工业和开放型经济工作,我主要讲四点意见。

  第一,加快工业发展,核心在产业,必须坚持不懈地加快产业集聚。发展升级的核心在产业升级,产业升级的关键在工业产业升级。目前我县确定了液压机电、绿色食品、电子信息和矿产建材、新能源新材料、林产加工、品牌鞋业“3+4”特色产业发展定位,并提出了到20xx年,力争打造液压机电、绿色食品、清洁能源、电子信息四大百亿产业集群的目标任务。围绕上述定位和目标任务,我们必须坚持产业定力,将任务分解到各阶段,将目标落实到各时段,持之以恒地抓。一要在培育规模型龙头上下功夫。产业发展离不开龙头企业的带动,龙头企业是培育和发展产业集群的关键。目前,我们在液压机电、电子信息等产业发展上培育了唯冠油压、海能电子等龙头企业,但相对来说,这些企业不管是规模,还是效益都偏小,不管是产品竞争力,还是品牌影响力都偏弱。为此,我们既要积极促进我县的龙头骨干企业扩产扩能,自我滚动发展壮大;也要鼓励他们采取合并、重组、上市等措施,借力发展,加快裂变式发展壮大;还要针对这些产业发展,引进一批拥有核心技术、能够延链、补链的大企业、大项目。当前,要加快推进新引进的中广核、协鑫新能源、武功山通用机场等项目建设,努力推动海能上市,唯冠油压在“新三板”挂牌,尽力打造一批企业“航母”,从而发挥这些巨型龙头企业的吸附效应,提升产业的整体规模和效益。二要在打造高端型产品上下功夫。目前,我县园区企业的产品生产总体上还处于低端化状态,主要还是以生产零配件为主,大部分产业还没有形成完整的产业链,特别是具有一定品牌影响力的整机产品、终端产品的生产企业还十分匮乏。为此,我们要落实扶持实体经济发展的优惠政策,引导企业与高校院所开展产学研合作,促进产业链向上下游延伸,引进和培育一批高端型、整机型项目,不断提升企业核心竞争力。当前,要充分发挥液压机电、电子信息产业配套的一定优势,加快推进机械类整机或部件、电子信息终端产品等项目的引进建设。三要在壮大资源型企业上功夫。我县在资源上还是具有一定特色和优势,但在精深加工、品牌打造等方面做得还不够,产业的整体规模还不大。比如,火腿是我县的传统优势产业,也具有一定的品牌影响力,因此,要积极促进开元火腿等食品企业的发展,加快促进品牌优势向效益优势转变。比如,固欧家居在竹制品的精深加工上就取得了很好的成效,但我县在林产品的精深加工方面还没有取得重大突破,为此,要充分依托横龙林产品加工园建设,加大龙头企业的引进建设力度。比如,龙脑樟、黄栀子等种植在这些年形成了一定规模,为此,要加快农区和园区的对接,加快推进江西樟乡天然冰片等项目建设。与此同时,要主动应对矿产资源价格大幅下降的不利局面,积极作为,帮助企业生产,尽可能稳定矿产资源的财税贡献。

  第二,加快工业发展,活力在项目,必须坚持不懈地招大引强。招商引资是有效扩大生产投入,壮大经济总量,推进产业结构调整,实现跨越式发展的重要途径,也是工业经济发展的后劲所在。一要强化招商力量。要继续坚持县四套班子领头招商,以专业招商队为主力军,选派精干力量,配强四个专业招商队和两个产业招商队,提升招商队伍整体素质和能力,招商战线的同志们常年在外面跑,非常辛苦,对他们在生活上要更好地关心,在工作上要更好地爱护。要充分发挥各地商会、企业协会等商业组织人脉广、信息灵通的优势,积极捕捉招商先机,增强招商引资效果。要创新招商方式,着力加强招商网站建设,创建招商微信平台,充分利用现代媒介,打造集专业招商队、商会协会、招商网站、招商qq群、招商热线电话、微信平台等“六位一体”的招商信息网络。二要突出招商重点。要紧紧围绕“3+4”特色产业,扎实开展好以商招商、补链招商、延链招商。要重点瞄准世界500强、港台200大、行业20强、跨国公司、中央企业、上市公司和产业龙头企业,抓住新一轮央企入赣的重大机遇,加强与国家部委、央企的对接力度,力争在中国机械工业集团、柳工、厦工以及军工企业的对接洽谈中取得新的突破。要加大返乡创业的引导力度,很多人多年在外学习经营、钻研技术、积累资金、学有所成,他们有回乡创业的愿望、有服务家乡的本领、有经商办厂的实力,是促进发展的潜在力量,这些都是我们招商引资的重要资源,必须加以好好利用。三要提高招商质量。要实行绩效考核与招商成果挂钩、优惠政策与项目质量挂钩,对专业招商队的工作经费安排、年终考核、评先评优,要与招商队的工作效果挂钩;对引进的项目,在优惠政策的兑现、用地安排等方面要与项目的投入规模、建设的序时进度、产生的经济效益挂钩。要坚持发展与保护并重,做到“三个坚决不搞”,即高排放、高污染的项目坚决不搞,高耗能、低产出的项目坚决不搞,环保措施不到位的项目坚决不搞。

  第三,加快工业发展,支撑在园区,必须坚持不懈地完善园区平台。园区是工业经济的主要载体,要坚持理念科学、功能配套、服务完备的要求不断创优园区平台。一要抓好园区规划。园区平台的发展规划,要与全县经济社会发展规划、全县土地利用总体规划、县城建设规划衔接。要结合发展条件、现实需要、资源能源供应和环境承载能力,统筹做好园区的规划建设,科学布局好园区各功能和产业区块。今年要全面完成园区扩区调区工作,争取编制好清洁能源产业园规划,争取被省发改委批准为全省清洁能源产业基地。二要强化园区功能配套。按照适度超前的原则,园区基础设施建设要先行一步。一方面,市政配套功能要完备,按照既建工业新城又建城市新区的要求,加快推进园区路网、管网、公租房、公交、超市商城、银行网点、餐饮宾招等配套设施的建设。另一方面,企业生产服务设施要健全,针对企业的融资难、招工难、物流成本高、科技创新能力弱等难题,要大力推进银企对接等投融资平台、职业技术学校等人力资源平台、综合物流等货运中转平台等建设。三要提升园区管理水平。要加快落实工业园区体制机制创新改革,完善项目规划建设管理,发挥园区实业发展有限公司在国有资金管理、土地运作、社会化融资等方面的作用,进一步提升园区服务质量和效率。园区管委会要主动牵头,相关部门全力配合,尽快制定出台园区标准厂房管理、小微企业还贷周转金管理等办法,加强和规范标准厂房管理,帮助企业解决“过桥资金”短缺等难题。要针对园区乱摆摊设点、环境卫生等方面存在的问题,提出长效性的办法。

  第四,加快工业发展,根本在环境,必须坚持不懈地优化发展环境。随着发展水平的提高,发展环境甚至比优惠政策、区位条件更重要。一方面,要加大企业帮扶力度。突出重点企业、优势产业,积极协调解决企业融资、用工、用地、市场开拓等方面的困难,积极做好“财园信贷通”工作。认真开展“园区实体企业领导挂点帮扶”和“重点工业项目领导挂点帮扶”活动,特别是对优选的14个园区实体企业和22个工业重点项目要实行重点培育扶持,通过培育大企业推动产业大发展。会上下发了企业的帮扶任务分工的文件,有关帮扶单位要对照要求多到企业走一走、看一看,实实在在地帮助企业解决一些问题。另一方面,要大力推进简政放权,提高服务水平和效率。环境问题无处不在,环境问题无小事,不仅是在为企业办理手续、证照审批的行政过程中体现着环境,而且在为企业通水、通电的服务过程中也代表着形象,请各乡镇、各部门要以全县发展大局为重,加强单位管理,全力服务好工业和开放型经济发展。要深入推进行政审批制度改革,创新管理,积极推行并联审批,实行重大项目“绿色通道”,提高办事效率,积极为企业提供高效便捷规范的服务;对那些不作为、慢作为甚至乱作为的人和事,要加大监督问责力度。目前,我县已被列为省直管试点县,省市都下放了很多权力,有关部门要理一理,看看我们在为企业审批办事方面相对于其他地方来讲有些什么优势,从而在招商引资工作中更好地发挥作用。同时,要高度重视当前面临的经济下行压力,加大工业和开放型经济的运行调度,紧盯重点产业、重点企业、重点项目,密切关注工业和开放型经济主要指标的完成情况,突出分析预警,防止工业和开放型经济运行大起大落,确保按序时进度要求平稳推进。

  同志们,工业兴则兴、工业强则强。面对当前复杂的经济形势,信心比黄金更重要,定力比出新更重要,行动比口号更重要。让我们在县委、县政府的坚强领导下,同心协力,真抓实干,为工业经济的进位赶超、发展升级而努力奋斗!

区委经济工作会议讲话稿 篇9

  这次全市经济工作会议的主要任务是,深入贯彻中央经济工作会议和省委七届九次全会精神,总结年经济工作,安排年发展任务,动员全市广大干部群众,紧紧围绕市委二届四次全会的总体部署,进一步开拓创新,扎实工作,努力完成明年的各项目标任务,确保“”发展开好头、起好步。

  今年以来,全市上下在市委的领导下,按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求,牢牢抓住发展这个第一要务,积极推进东向发展战略,强力实施“+”工程,努力破解发展难题,较好完成了年初预定的各项目标。

  总体经济保持较快增长。预计全市生产总值完成亿元,增长左右,与年初预期略有差距,但这是在去年高增长基础上实现的,是在自然灾害频发的情况下取得的,二、三产业共拉动经济增长个百分点,经济自主增长的能力进一步增强。受自然灾害影响,全年粮棉油总产降幅较大,但农业结构继续优化,瓜果蔬菜和畜牧养殖增效显著;农业产业化水平不断提高,新增省级产业化龙头企业家;全年劳务输出万人,比去年净增万人。工业经济快速增长成为最大亮点,预计规模以上工业增加值增长,工业用电量增长以上,增幅均居全省前列;骨干企业支撑作用加大,年销售收入超亿元的企业达到家。财政收入完成亿元,按可比口径增长。金融机构存贷规模双增,不良贷款比率下降个百分点。全社会消费品零售总额达到亿元,增长,为近年来最好水平。

  项目建设取得重大进展。深入实施项目带动战略,全面启动“+”工程,努力克服项目审批、资金、土地等因素制约,预计全社会固定资产投资完成亿元,增长。在建和新开工超千万元以上项目个,比去年增加个。汇源电厂#机组、砀山果蔬罐头、鲁皖成品油管道宿州段等一批项目建成。华电宿州电厂一期工程正式开工,界沟煤矿、锦丰食品二期等项目建设加快。交通基础设施完成投资亿元,建设里程公里。宿州电厂二期、丰原粮食化工、泗永和睢明高速公路等一批重大项目前期工作扎实推进。

  东向发展开局良好。把融入徐州经济圈作为东向发展的突破口,把实施“跟跑”策略作为提升县区发展水平的重要举措,与徐州市政府签署了全面合作框架协议,初步形成了两市高层定期互访、市直部门对口交流、各县区对应“跟跑”的良好局面。严格落实招商引资目标责任制,坚持不懈地开展小分队招商、驻点招商,成功举办了温台项目推介会、上海对台招商说明会,预计全年到位内资亿元,增长。外资外贸工作同步推进,新批外商投资企业家,实际利用外资万美元,增长;进出口总额万美元,增长。招商平台建设进一步加快,宿州经济开发区铁路以西区域基本实现了“七通一平”,区内新开工项目个,建成投产个,到位资金亿元。县级开发区在规范中加快发展,埇桥、砀山开发区和工业区开始启动。

  城市建设加速推进。城市规划得到加强,城市总体规划调整、沱河景观规划、“”型新区控制性详规相继完成。基础设施建设步伐加快,年初确定和年中新增的项重点工程基本完成。外环路主路面全线贯通,银河一路、银河二路、张仙庙路南段、汴河西路、宿怀路、胜利中路和东昌路改造全面竣工,雪枫广场、运粮河景区正式开放。政务新区建设初具雏形,行政中心即将交付使用。城区小街小巷五年整治计划进展顺利,累计改造街巷条。城市综合开发势头强劲,续建和新开工房地产面积万平方米。经营城市力度加大,市区实现土地净收益亿元,新增国家开行路网贷款亿元,有效缓解了城市建设资金的瓶颈制约。创建省级文明城市工作先进市活动取得阶段性成效,城市管理水平进一步提升。

  和谐宿州建设扎实开展。坚持以人为本,高度重视民计民生,更加关注社会进步,推动了经济社会协调发展。科技创业服务中心基本建成,技术创新及成果转化得到加强。全市高考本科上线人数稳居全省前列,萧县一中、泗县一中升格为省级示范高中。疾病防控体系和救治体系建设进展顺利。一批文艺创作在国家和省举办的赛事中获奖,泗州戏、萧县书画、灵璧钟馗画被确定为省级非物质文化遗产。武警支队新区项目即将开工。群众生活进一步改善,城镇居民人均可支配收入增长,农民人均纯收入在遭遇自然灾害情况下略有增长。社会保障覆盖面稳步扩大,低保人均月补差提高元,城镇登记失业率控制在以内。社会治安防控体系进一步健全,信访及安全生产形势趋于稳定,计划生育、环境保护等基本国策得到较好落实。

  年是实施“”规划的起步之年,加快发展面临难得的机遇。国际国内经济持续增长,宏观环境总体宽松;国家积极促进中部崛起,建设社会主义新农村;省委、省政府实施东向发展战略,支持沿边地区率先突破;东部地区产业结构升级,各类要素正加速转移,这些都为我们争取政策、项目、资金,加快基础设施建设,发展外向型经济创造了有利条件。经过近几年的探索和实践,我市发展战略更加清晰,发展基础更加坚实,发展氛围更加浓厚,特别是“”计划圆满完成,全市生产总值五年连跨两个百亿元台阶,标志着整体经济已迈上持续较快增长的平台,进入一个良性发展的时期。

  但是我们也要清醒地看到,明年和今后一个时期发展的变量因素也相对增多。由于一些行业产能加速释放,国内经济增长将面临着供给过剩的压力;国家进一步加强和改善宏观调控,土地和信贷政策紧缩效应仍将延续。特别是我们自身工作还存在一些差距,给未来发展带来了一定困难。主要表现在:经济发展规避市场风险、抗御自然灾害的能力不强,经济增长的速度偏低,基础不稳;经济运行质量有待提升,中小企业亏损面有所扩大,商业银行存贷差持续增加;社会生活中的热点难点问题较多,农民增收难度加大,弱势群体的就业和生活保障问题突出。同时,一些部门和机构还存在着谋划发展缺乏远虑、落实工作不深不细,甚至是监管缺位、服务错位等问题。总之,面对明年的环境和形势,我们必须保持清醒的头脑,进一步强化发展意识、机遇意识和危机意识,充分激发方方面面干事创业的积极性,牢牢把握加快发展的主动权。

  基于对形势的分析和判断,根据中央经济工作会议和省委七届九次全会精神,按照市委二届四次全会的总体部署,年全市经济工作的总体要求是:认真落实科学发展观,坚持发展是硬道理,坚持以农业为基础,以大开放为主战略,以工业化、城市化为核心,以招商引资为主抓手,大力实施“+”工程,扎实开展全民创业,着力提升工业化、城市化和农业产业化水平,努力推进国民经济快速平稳发展。

  主要预期目标是:全市生产总值增长以上,力争实现两位数增长;财政收入增长;全社会固定资产投资增长;规模以上工业增加值增长;实际利用内外资分别增长和;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长和;城镇登记失业率控制在以内;人口出生率控制在‰以内。确定这样的目标,主要考虑到我市经济结构矛盾没有根本性改变,一产增长变数较大,但总体上符合全市“”期间前低后高的发展态势,也符合我市应对区域发展竞争、奋力推进宿州崛起的迫切需要,既积极又留有余地。但在实际工作中,我们必须坚持能快则快的原则,力争在起步之年就把经济发展推上一个较高的平台。

  围绕上述目标,年要着力抓好六个方面的经济工作。

  一、深化实施东向发展战略,大力提高对外开放水平

  东向发展是我市实施大开放主战略的最现实途径。当前,我市东向发展的战略定位和具体思路已经明确,各级各部门的共识程度和积极性也空前提高,明年关键是要在深化推进上下功夫,在争取实效上求突破。

  在更高层次上推进思想解放。各地、各部门要充分认识思想解放的长期性、艰巨性和复杂性,以一以贯之的坚定性、与时俱进的创造性,把解放思想贯穿于经济发展的全过程。要认真借鉴发达地区的发展理念,坚决克服小农经济意识、封闭保守观念,坚决摒弃无所作为、不富也安的欠发达心态,坚决冲破束缚发展的体制性障碍,敢闯敢干,勇争一流。各级领导干部要把解放思想与解决具体问题结合起来,善于创造性工作,切实增强理解上级政策的能力,提高结合实际贯彻上级政策的水平,既要敢想别人不敢想的事,又能干成别人干不成的事,在全社会形成尊重创业、鼓励争先、包容失误的正确导向和良好氛围。

  在更宽领域上融入徐州经济圈。坚持以观念融入为先导、产业接轨为核心、企业合作为主体,全面落实两市合作框架协议。加大产业协作力度,密切与徐州大企业的联系,积极承接徐州结构调整中的产业转移。进一步拓展经贸流通的合作领域,积极与徐州联办名优农产品、工业品展销会和项目推介会。加快交通网络对接,做好睢明高速公路前期准备,推动交界道路改造升级,为顺畅融入创造条件。市直相关部门要按照合作协议要求,进一步细化操作方案,抓紧落实协议中的合作事项。各县区要进一步明确赶超目标,制定切实可行的“跟跑”计划。

  以更大力度推进招商引资。坚持把招商引资作为经济工作的生命线,强化目标考核,健全利用外资重大项目跟踪协调机制,推动招商引资工作日常化、规范化。进一步突出招商重点区域,巩固温台招商成果,抓好项目线索跟踪,加大协议项目落实,同时积极开拓苏南和其他地域,在固定网点招商上求突破。进一步突出优势招商,大力引进煤电能源、加工制造和农副产品加工等关联度大的产业链项目,在优势资源和产业招商上求突破。进一步突出主体招商,调动各类企业对外合资合作积极性,鼓励外商投资企业增资扩股,在以商引商上求突破。精心办好第二届中国灵璧石文化节,搭建宣传宿州、集聚人气的舞台。

  集中力量建设各类开发区。宿州经济开发区要切实抓好建设、管理、服务三个环节,强力推进基础设施建设步伐,全面完成铁路以西路网及其配套建设,加快新划入区域的规划和建设整合。加快入区项目建设,确保新开工家,建成投产家,到位资金亿元。各县开发区要坚持建设与招商并重,加快项目进园步伐,提高产业集聚度。埇桥和砀山开发区要尽快建设,力争明年有突破性进展。

  二、着力提升“+”工程,努力扩大投资规模

  “+”工程是宿州奋力崛起的重要抓手。各级各部门要坚持把项目建设作为加快发展的第一要务,切实增强抓项目促发展的紧迫感和责任感,不遗余力、扎实有效地实施项目支撑战略,推动经济跨越式发展。

  加大项目推进力度。把项目进度作为衡量工作成效的重要标准,紧紧抓住关键环节,加强重大项目调度,全面加快工作节奏,努力形成争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制。要继续抓好华电宿州电厂一期、信诚化工扩建、希望集团万千饲料、沱河、奎濉河综合治理等在建项目,确保完成年度投资计划;千方百计落实项目建设条件,确保丰原粮食化工、博洋纺织、龙王庙煤矿、泗永高速公路等一批重点项目早日启动,如期开工;继续加大工作力度,推动宿淮铁路、宿州电厂二期、林浆纸一体化、淮水北调、皖北粮食物流中心等一批重点项目前期工作取得实质性进展。通过这些重大项目建设,发挥投资对经济增长的拉动作用,持续增强经济发展后劲。

  扎实做好项目基础工作。建立和完善项目储备机制,积极抢抓中部崛起、新农村建设等重大机遇,准确把握国家宏观政策走向和投资重点领域,在基础设施、基础产业、传统制造业改造升级、生态建设等领域,规划一批重大项目,争取有更多项目列入省级以上规划盘子。严格落实重点项目责任制,所有重大项目都要明确牵头领导、牵头部门和协办单位,逐级明确领导责任,层层抓好督查落实。建立重大项目绿色通道和全程服务制度,各相关部门要切实发挥职能作用,凡需上报省级以上核准的项目,要积极衔接,争取支持;凡涉及市里审核、会签的,要坚持急事急办、特事特办;对项目运作过程中存在的突出问题,要加强协调,搞好服务,努力提高项目立项成功率、开工率和建成投产率。加大对各级干部项目工作的培训,教育引导干部潜心钻研项目知识,熟悉项目建设程序,拓宽项目建设思路,提高抓项目、建项目、管项目的水平,建设一支熟悉项目、会抓项目、能抓大项目的干部队伍。

  三、强力实施工业突破,加速壮大工业群体

  加速工业增长是实现“”发展目标的决定性因素。全市上下要牢固确立工业强市理念,突出工业经济主体地位,着力培育工业发展的内生机制,不断改善工业发展的外部环境,切实增强工业对经济社会发展的带动力。

  全面启动工业三年倍增计划。各级各部门要紧紧围绕工业增加值三年翻一番目标,坚持以企业为主体,以项目推进为支撑,以产品产业升级为手段,以机制创新为动力,大力提升市直工业,做大做强重点企业,增强带动能力。加快发展县区工业,围绕特色经济,狠抓一批农业产业化、劳动密集型和加工配套型项目,增强县域工业实力。大力发展优势产业,主攻煤电能源、加工制造、农副产品加工三大百亿元产业基地建设,加快形成“产业连片、规模经营”的产业聚集区,确保工业快速增长,为三年倍增奠定基础。市工业委要尽快制定在全市开展工业三年倍增计划的实施意见,配套出台相关考核办法。

  扶优扶强规模企业。规模企业是实现工业三年倍增的主力军。要按照“内生一批、引进一批、嫁接重组一批”的思路,力争每年都有一批企业进入规模行列。要强化骨干企业支撑作用,鼓励皖北煤电、中煤三建等驻市大企业发挥优势,扩张规模鼓励现有产值超亿元的企业通过资产重组、技术创新等方式,加快资本集中。实施中小企业促进工程,培育壮大一批成长型企业。大力实施名牌战略,精心打造企业品牌和产品品牌,提升企业市场竞争力。

  努力形成支持工业发展的强大合力。各级领导干部都要当好工业三年倍增计划的推动者,把有利于工业经济发展的政策用活、用足,在全市形成重视工业、关心工业、服务工业的浓厚氛围。要切实加强工业运行的综合协调,抓好生产要素的供需衔接。高度关注企业效益下滑问题,对重点企业和亏损大户,要因企施策,尽快促进效益回升。加强与各商业银行的沟通协调,发挥中小企业担保中心作用,搭建银企“双向选择”的平台,努力缓解中小企业资金紧张的状况。对市场前景广阔的工业项目,要优先安排报批用地计划。高度重视企业经营管理人才和产业工人两支队伍建设,为工业三年倍增提供人才支撑。

  四、加快中心城市建设,提升辐射和承载能力

  坚持中心城市带动,是我市“”发展的一项重大战略。要切实遵循城市化发展规律,把握城市化发展方向,坚持工业化与城市化相互促进,加快构筑区域增长极,扩大城市的集聚带动效应。

  突出抓好城市基础设施建设。完成浍水西路、南坪路、金海大道北段、银河三路、胜利西路、南外环连接线、高开路、淮海南路、西昌中路、宿怀南路等项续建任务,抓紧开工西昌南路、张仙庙北路、纺织中路、西北新区支路网、三八路北部和西昌北路延伸段以及浍水路和汴河东路改造等项重点工程,完善铁路以西宿城主干路网,启动道东主干道路建设。落实城市园林绿化规划,实施城市绿化美化工程,分步实施沱河景观带建设,加大老城区拆墙透绿和见缝插绿,完成新建主次干道绿化配套。抓好城市出入口和雪枫公园、市府广场等关键节点建设改造。继续加快小街小巷治理,改善城市居民生活环境。进一步加快县城建设,扩大县城规模,完善服务功能,增强吸纳人口、带动发展的能力。

  全面提升城市经营和管理水平。优化配置城市非经营性国有资产,逐步推进老城区机关单位整体搬迁,实现老城区改造与新区建设双向互动。充分发挥市政设施的市场功能,鼓励社会资本进入公共事业和基础设施领域,加快城市公交、供水、污水处理等公用事业改革。完成宿州垃圾处理厂一期工程,新建一批垃圾中转站,加快城区污水管网铺设,提高垃圾、污水处理率。加强城市规划工作,提高城市详规覆盖率,确保城市建设管理健康有序。建立健全两级政府、三级管理、四级网络的管理体系,成立城市管理综合执法局,相对集中城管行政处罚权。坚持重点整治和日常管理相结合,继续抓好交通秩序、出店经营等专项治理,尽快改变城市脏乱差面貌,提升城市文明创建水平。

  五、以农民增收为核心,促进农村经济社会协调发展

  明年是建设社会主义新农村的起步之年。各级各部门要紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,充分尊重农民意愿,有步骤、有重点的推进,务求取得阶段性成效。

  积极推进农业产业化经营。坚持以工业化致富农民,以产业化提升农业,围绕“”强龙工程,集中整合项目资金,加大帮扶力度,力争全年新增省级产业化龙头企业家以上,并有~家进入国家级行列,不断提高龙头企业与农户的利益关联度。充分发挥农业资源优势,吸引省外、境外投资者来我市建立农业基地和加工企业,开发生态农业,同时结合全民创业,大力发展一批养殖和加工项目,拓展我市农业的发展空间。放手发展各类农村经济合作组织,壮大农村致富带头人、经纪人队伍,提高农民的组织化程度。继续实施农产品进超市工程,扩大农产品流通。把劳务输出作为增加农民收入的有效途径,进一步加强技能培训和服务引导,确保全年外出务工达到万人。

  大力发展现代农业。加大农业结构调整力度,坚持以市场为导向,抓好大宗农产品优质化生产,推动名特优新农产品区域化布局、规模化种植。加强农产品质量安全建设,健全农业标准体系、检验检测体系、质量认证体系,生产无公害食品、绿色食品和有机食品,培育和创建一批名牌农产品,打安全牌、走生态路,全面提升我市农产品市场竞争力。加快养殖小区建设,推进规模养殖,健全动物防疫体系,严控重大动物疫病和人畜共患疾病的发生,努力扩大畜牧养殖在大农业中的比重。坚持用先进适用技术改造农业,突出抓好农业新技术、新品种的引进,加快农业物质装备能力建设,提高农业信息化、机械化水平。

  着力改善农村生产生活条件。各地要抓住国家支持农业发展的政策机遇,积极争取支农项目和资金,同时引导和鼓励各类经济主体投资农村教育、文化、卫生和基础设施建设,形成多元化的农村投入机制。要切实抓好农田水利基本建设,加快实施奎濉河治理,争取启动湖洼地治理项目。继续抓好县乡道路通达工程、中低产田改造、农村沼气、农村人畜饮水安全、数字化气象雷达等建设,提高农业抵御自然风险的能力。

  加快建设社会主义新农村。继续深化农村改革,巩固农村税费改革成果,全面推进以乡镇机构、农村义务教育等为主要内容的农村综合改革,加快建立以服务“三农”为核心的农村工作新机制,进一步释放农村经济发展活力。启动实施“千村百镇示范工程”,切实加强镇村规划和设计,大力整治“空心村”,逐步推进农民住宅集中布局,促进农村面貌整体改观。大力发展农村各项社会事业,深入开展农村群众性精神文明创建活动,继续抓好文化、科技、卫生“三下乡”活动,加强对农民的教育和培训,引导农民转变观念,移风易俗,造就更多的新型农民。

  六、掀起全民创业热潮,激发内生经济活力

  人民群众是创业的主体,蕴藏着巨大的创业潜力。加速宿州工业化进程,实现奋力崛起目标,必须在承接外来生产要素的同时,进一步挖掘内生发展能力,在全社会形成创业光荣、发展有功的浓厚氛围。

  全面开展“全民创业行动”。继续深化国有集体企业改革,积极引进战略投资者和社会资本,通过嫁接重组等方式,参与国有企业改组改造,盘活存量,扩大增量。推进已改制企业二次重组,力争一批企业在引入外来生产要素上取得实质性进展。大力发展非公有制经济,降低准入门槛,支持民间资本进入所有已向外资开放的行业和领域。充分发掘创业资源,支持机关事业单位人员领办各类企业,鼓励外出务工农民“凤还巢”回乡创业。依托水果、木材等资源优势,打造特色板块,着力培育民营企业集群。制定出台推动全民创业的意见,进一步落实鼓励民营经济发展的各项政策措施。通过舆论引导、服务推动,形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。

  培育壮大文化产业和现代服务业。加快各类服务业发展,依托产业和区位优势,积极引进国际知名商业企业,提升宿城商业档次,扩大商圈影响力。加快实施“万村千乡”工程,完善农村商品流通体系,繁荣农村市场。抓好皇藏峪等重点景区的引资开发,促进楚汉历史文化、红色旅游与徐州旅游联动发展。充分发挥我市文化底蕴丰厚的优势,着眼于满足人民群众多层次、多方面的文化需求,依托灵璧石、钟馗画和萧县民间书画,整理、保护和开发文化资源,大力发展民营文化企业,培育专业文化市场,建立优质、高效的文化服务体系,逐步把文化产业培育成为我市新的经济增长点。

  营造良好的发展环境。不断赋予“双项活动”新的内涵,着力创造服务高效的政务环境、公平公正的法制环境、诚实守信的信用环境和鼓励创业的舆论环境。继续加强对社会环境的管理,严厉打击非法阻工、强装强卸、违章建设等行为,严肃查处以公路“三乱”为重点的影响投资环境的人和事,推动发展环境持续好转。切实改善金融生态环境,构建银企合作平台,努力缓解资金瓶颈制约。

  发展是硬道理,和谐是总目标。完成明年经济发展任务,必须在加快经济发展的同时,大力发展各项社会事业,着力构建和谐宿州。继续巩固“两基”成果,扩大职业教育规模。落实好国家关于对农村义务教育免收杂费等政策,继续实施中小学危房改造、农村寄宿制学校工程,稳步推进新一轮中小学布局调整。大力发展卫生、体育事业,全面建成国债公共卫生项目,推进乡镇卫生院建设,加快市立医院门诊楼建设。努力稳定低生育水平,控制出生人口性别比。深入开展文明行业、文明社区和文明村镇创建活动,启动“五五”普法工作。把解决群众关心的热点难点问题放在更加突出位置,积极做好就业和社会保障工作,努力提高下岗失业人员、城乡困难群众的生活水平。深入推进“平安宿州”创建活动,建立健全社会治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪活动,加强和改进信访工作,积极预防各类群体事件发生。高度重视食品药品监管和安全生产,切实保护人民群众生命财产安全。

  抓落实是提高政府执行能力的关键。完成明年经济发展任务,各级领导干部都要清醒认识到自己所担负的责任,切实增强时不我待、只争朝夕的紧迫感,把工作着力点放在真抓实干上,把主要精力和心思放在狠抓落实、推动落实、确保落实上。各级各部门在抓落实过程中,既要抓好开局工作,又要切实提高谋划发展全局的能力,集中力量抓住“”期间事关全局的重点工程、重大项目、重要工作,多干一些打基础、增后劲、管长远的大事、实事,以重点促全局。“两节”即将来临,各级、各部门要对节日期间安全生产、社会治安、市场供应等进行周密安排积极开展好各种形式的慰问和送温暖活动,重视解决困难群众和弱势群体的生产生活,帮助受灾群众度过难关,确保全市人民过上欢乐祥和的节日。

  做好明年工作,对于保持经济快速平稳增长,完成“”发展任务,具有十分重大的意义。全市各级各部门要在市委领导下,坚持以科学发展观统揽全局,凝聚全市各方面的智慧和力量,充分调动广大干部群众的积极性和创造性,抢抓机遇,开拓创新,攻坚克难,锐意进取,努力开创宿州发展的新局面,谱写“两个跃升、一个崛起”的新篇章!

区委经济工作会议讲话稿 篇10

  同志们:

  这次县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,回顾总结20xx年全县经济社会发展情况,科学分析当前面临的形势,安排部署20xx年工作任务,动员全县上下进一步统一思想,坚定信心,明确任务,狠抓落实,努力推动全县经济社会持续健康发展。会上,王书记还要做重要讲话,希望大家认真学习,深刻领会,全面抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:

  一、准确研判形势,全力抢抓机遇,进一步增强新常态下加快发展的紧迫感和责任感

  今年是全面完成“”规划的收官之年,也是适应经济发展新常态的调整之年。做好今年的工作,必须认真研究形势,准确把握机遇,积极应对挑战,努力推动经济社会平稳健康发展。

  (一)客观总结新成绩,更加提振加快发展的信心和决心。20xx年,各级各部门面对复杂严峻的市场环境和经济下行的巨大压力,在县委的坚强领导下,牢牢把握稳中求进的总基调,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生,有力推动了目标任务的落实。一是综合实力进一步壮大。主要经济指标均保持两位数增长,生产总值增长9.2%,达到37.2亿元;规模以上工业增加值增长9%,达到4.5亿元;固定资产投资增长21.7%,达到63.6亿元;社会消费品零售总额增长12.7%,达到21.3亿元;地方财政收入增长41%,达到1.46亿元;城镇居民人均可支配收入增长9.5%,达到17809元;农民人均纯收入增长14.2%,达到4748元。13项主要经济指标中生产总值、建筑业增加值、三产增加值、农民人均纯收入增速等4项排名全市第一,一产增加值、二产增加值、工业增加值、规模以上工业增加值、地方财政收入增速等5项排名全市第二。二是产业结构进一步优化。苹果产业在扩量、提质、创牌、增效方面实现了新的突破,全县果园面积达到101.2万亩。地方工业集群发展,皓天药业等6个项目建成投产,规模以上工业企业实现销售收入17.4亿元。招商引资成效显著,到位资金37.4亿元。第三产业增速加快,非公经济增加值增长20%。三是基础条件进一步改善。道路交通建设实现了历史性突破,油铺硬化道路522公里,通村道路硬化率达到76.8%,农村公路瓶颈制约得到有效破解。界石铺北山等6处农村集中供水和甘渭河调水工程建成投入使用,自来水入户率达到93.6%。完成造林12.6万亩,新增城市绿地4.4万平方米,生态环境持续好转。文屏教育园南河景观绿化带、城区道路改造等城镇建设项目全面建成,城镇化率提高了2.8个百分点。建成8个美丽乡村示范村和50个新农村示范村,城乡面貌发生新的变化。四是民生事业进一步发展。民生支出占财政总支出的81.2%,省市县列实事全部办结。教育事业快速发展,建成文屏教育园、校安工程等校舍17.7万平方米,文萃、二中2所高中按期招生,高考二本上线人数达到2656人。医疗条件持续改善,3个乡镇卫生院、30个标准化村卫生室基本建成。计生工作水平不断提高,人口自增率控制在7‰以内。各项惠民政策全面落实,社会保障工程快速推进,扶贫开发步伐持续加快,城乡困难群众的生活问题得到较好解决。五是社会治理进一步加强。重点行业、重点领域和重点部位监管持续加强,安全生产形势保持稳定。社会治理不断创新,信访突出问题得到妥善解决,和谐安定的社会局面进一步巩固。

  (二)认真分析新形势,科学研判制约发展的困难和问题。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展中还存在诸多困难和问题,主要是:经济总量偏小,发展基础薄弱。我县人口占全市的五分之一,但生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资分别仅占全市的10.6%、6%、5.4%和11.8%,处于偏下发展水平。结构不尽合理,发展层次较低。三次产业比为38.9:32.5:28.6,二三产业比重低。传统农业特征明显,特色产业链条短,现代化程度低,农民稳定增收的压力较大。工业企业总量少、规模小,质量和效益不高。现代服务业发展缓慢,对经济增长的拉动作用有限。基础条件较差,发展后劲不足。生态环境脆弱,水利瓶颈制约突出,城乡基础建设欠账较大。城乡规划建设管理滞后,环境脏乱差和乱修乱建等问题整治效果还不明显。公共服务滞后,发展不够均衡。自有财力不足,硬性支出缺口较大,城乡教育、卫生、文化事业发展不均衡,高校毕业生、下岗失业人员就业再就业压力较大,社会保障体系还不够健全。这些困难和问题,需要我们认真研究解决。

  (三)积极适应新常态,准确把握促进发展的挑战和机遇。一要清醒认识新常态下带来的新压力。从宏观层面看,进入新常态,我们面临着资源环境约束趋紧、各类风险叠加的新形势。从社会环境看,随着经济社会的快速发展,贫富差距、城乡差距、社会保障、劳动就业、安全生产等问题引发的矛盾较多,增大了维护稳定的压力。从区域竞争看,周边一些县区连续多年保持提速发展的态势,你追我赶、竞相发展的势头十分强劲,给我们赶超发展带来了较大难度和压力。二要积极捕捉新常态下蕴含的新机遇。国家将继续实施积极的财政政策,进一步加大对农村和中西部地区重大基础设施建设的投入,继续实施保障性住房建设、棚户区和农村危房改造,继续提高新农合、城镇居民医保、基本公共卫生服务经费财政补助标准。省上将围绕建设丝绸之路黄金段,着力建设国家级战略通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,进一步加大扶贫攻坚、保障改善民生等方面的扶持力度。这些政策相互叠加,为我们争取项目支持、夯实发展基础、实现赶超发展提供了重大机遇。三要全面落实新常态下既定的新目标。进入经济发展新常态,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,发展动力正从传统增长点转向新的增长点。对我县来说,进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,我们要正确看待新常态带来的新挑战,准确把握新常态带来的新机遇,要把发展放到全市、全省新常态的大背景中去思考和谋划,主动适应新常态,时刻保持进取之心,不停滞、不等靠、不懈怠,促进经济发展总量、质量、均量“三量提升”,努力在经济发展新常态中赢得工作的主动、发展的主动。

  二、明确目标任务,突出抓主抓重,努力推动全县经济社会持续健康发展

  今年全县经济社会发展的预期目标是:生产总值增长10%,达到41亿元;规模以上工业增加值增长8%,达到4.8亿元;固定资产投资增长20%,达到76亿元;社会消费品零售总额增长14%,达到24.3亿元;地方财政收入增长10%,达到1.5亿元;城镇居民人均可支配收入增长12%,达到19946元;农民人均纯收入增长14%,达到5413元;城镇登记失业率控制在3.8%以内;人口自增率控制在7‰以内;万元生产总值能耗降低4个百分点。

  各级各部门要按照县委、县政府关于今年工作的总体思路和预期目标,提振信心,主动作为,抓主抓重,确保全面或超额完成各项目标任务。重点抓好以下九个方面:

  (一)突出产业增效、农民增收,加快现代农业转型升级。新植果园8万亩,补植5万亩;牛饲养量达到18万头、猪饲养量40万头;发展旱作农业85万亩,粮食总产量稳定在20万吨以上;农业增加值增长8%以上。苹果产业要坚持新植拓展与提质增效并重。林业部门和各乡镇要积极推广矮化密植、大苗栽植等先进技术,严把苗木质量,严格规范栽植,高标准完成果园新植任务。特别是司桥、三合、红寺、界石铺等西北部乡镇,要加大宣传引导,转变群众观念,全力推进苹果产业向适宜区延伸。要充分发挥果树果品研究所的作用,加强与科研院所的合作交流,推广温室育苗、组培育苗等先进技术,引进培育苹果优良品种,持续扩大育苗规模,为苹果产业发展提供优质苗木。要深入开展苹果产业提质增效年活动,加大果农技术培训,全面推行精细化管理,年内创建三级五类示范园20万亩,覆黑膜30万亩,人工辅助授粉20万亩,果实套袋25亿只,带动全县果园管理水平整体提升。要大力发展有机苹果,引进建设有机肥加工厂,增加果园有机肥投入,扩大果沼畜互支互促示范园面积,果园大乡要各抓建一处有机果园示范基地,着力提升产业效益和竞争力。要认真研究果品营销问题,扶持果品龙头企业在大中城市建立品牌形象店和直营店,加快电子商务平台建设,积极推行网上交易等现代营销方式,引导建立终端市场,拓展延伸果品营销网络。要高度重视苹果品牌保护,建立苹果产地追溯体系,进一步加强农药、化肥等果园投入品和果品经营的市场监管,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬价格、以次充好等行为,规范果品经营秩序。要做好政策性农业保险,完成苹果园保险8.3万亩,积极探索规避自然风险的路子。要延伸产业链条,培育壮大果品龙头企业,推行运用分级挑选、冷链配送等保鲜技术,积极开发苹果脆片、膳食纤维等精深加工产品,实现多元转化增值。畜牧产业要坚持规模扩张与效益提升并重。畜牧部门和各乡镇要围绕推进现代畜牧业建设,继续走“小规模、大群体”的发展路子,抓好品种改良、科学饲养、秸秆转化和疫病防治,聚集要素扩大养殖规模,提升经营效益,新建养殖小区25个、养牛示范村15个、示范户3000户,完成玉米秸秆青贮26万吨,确保畜牧业总产值达到2.9亿元以上。旱作农业要坚持稳步推广与技术创新并重。农牧部门和各乡镇要高度重视粮食安全,推广综合增粮技术,精心抓好19个万亩示范带和35个千亩示范点建设,确保耕地面积、播种面积、粮食总产“三不减”。要不断完善农业科技服务体系,加快农作物新品种、新技术的引进推广,持续发展日光温室、蔬菜拱棚等设施栽培,种植洋芋35万亩、大蒜4万亩,发展设施蔬菜2200亩。扶贫开发要坚持精准扶贫与片区开发并重。扶贫部门和各乡镇要把精准扶贫作为新形势下扶贫攻坚的关键举措,紧盯最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切的问题,全面评估扶贫资源,加强分类指导,整合社会力量,深入推进“双联”行动和“1236”扶贫攻坚行动,全年完成减贫2.9万人,扶贫对象人均纯收入增幅高于全县平均水平2个百分点。要全面推进片区开发,以富民产业培育、基础条件改善和劳动技能培训为重点,抓好原安吉林等28个整村推进和古城高刘等5乡10村世行贷款项目,着力打造逐流域、逐片带解决贫困问题的扶贫工作新格局。

  (二)突出谋划争取、规范管理,加快项目建设扩量提速。争取实施各类重点项目101项,完成投资80.9亿元以上。要精心谋划抓前期。各乡镇、各部门要适应国家政策调整和市场变化,悉心研究政策、吃透政策、对接政策,切实把政策机遇转化为一个个可以运作的具体项目,把能争取到的项目全部争到位,把能争取来的资金全部拿到手,确保全县储备重大项目500项以上,项目库动态保持在400亿元以上。要强化服务抓进度。各乡镇、各相关部门要严格落实目标管理责任制,细化方案,明确责任,倒排工期,强化督查,全力加快项目实施进度,所有新开续建项目必须在3月上旬全部开工,确保实物投资量和工程形象进度按期达到计划要求。特别是对省市列重点项目和县列“十大项目”,各分管领导、职能部门和各乡镇一定要牢牢抓在手上,早谋划、早建设,抓进度、抓质量,确保按期完成建设任务。要规范操作抓管理。各乡镇、各部门要严格项目审批程序,所有建设项目由发改局牵头,会同财政、规划、国土、环保等部门现场勘查论证,拿出可行的规划方案,并经县委、县政府分管领导审核签字后提交相关会议审定。要认真落实国家、行业标准和项目管理规范,从严执行“五制”要求,确保把每一个项目建成精品工程。发改、财政、审计部门要认真履行项目监管职责,加强对重点项目的跟踪审计和稽查,强化质量监管,确保项目规范、资金安全。

  (三)突出扶持服务、集群发展,加快地方工业总量扩张。实施工业项目7项,完成投资6.7亿元。要建好发展平台。由园区管委会牵头,住建、国土等部门配合,开工建设园区西滨河路、次七路,维修改造主次干道,配套完善水电路等基础设施,集中开展综合整治,不断优化发展环境,下功夫提升园区形象。要抓紧修编完成工业园区循环化改造方案,积极争取专项资金,推动资源循环化利用。要创新园区建设、管理、运行和服务机制,千方百计拓宽投融资渠道,加快推进园区建设发展。要抓好重点项目。园区管委会和工信等部门要认真抓好塑料包装产业基地、液化气供应站等6个前期项目,力争尽早开工建设。要全力抓好风力发电、天然气利用、绿洲新型墙体材料、震源药柱生产线等7个新建项目,持续壮大工业经济总量。要积极扶持纸箱包装、化工医药、地毯加工等龙头企业做大做强,提高产品档次和附加值,加快特色优势产业规模化、精细化发展。要大力发展农副产品加工,开发畜禽、甜玉米、小杂粮等系列产品,推动地方工业多元化发展。要严格落实新《环境保护法》各项规定,强化建设项目环保准入,严格环评管理,加强重点行业、重点企业污染治理,淘汰落后产能,切实抓好铅锌矿等企业清洁生产审核,认真实施地毯产业园污水处理、恒达公司锅炉除尘脱硫、城川红旗等6乡镇环境集中整治和14个规模化畜禽养殖场污染治理项目,确保全面完成节能减排目标。要加强扶持调度。工信、工商等企业主管部门要认真落实支持实体经济的政策措施,主动深入生产一线,了解企业实际困难,指导企业新上技术改造项目,推进技术创新和新产品研发,帮助企业解决原料运输、资金人才等难题。要积极搭建银企合作平台,加强银企对接,扩大信贷投放,促进中小企业快速发展。要加大招商引资。各乡镇、各部门要紧盯承接产业转移的关键节点、产业开发补链项目和战略性新兴产业,把招商引资的着力点放在渠道拓宽、领域拓展、空白点填补和履约率、资金到位率的提升上,加强对接落实和跟踪服务,做到签约、审批、落地、建设、监管有序衔接、一体推进,年内各重点乡镇力争引进1个招商引资项目,综合部门和经济主管部门要完成招商引资5000万元以上,确保到位资金达到41亿元以上。要激活非公经济。工商、工信、税务、人社等部门要进一步放宽准入条件,简化办事流程,能让非公经济进入的领域坚决不能设置障碍,该降低的的低百计门槛坚决不能守住不放,已经明确的待遇坚决不能握着不给,推动非公有制经济快速健康发展。全年新增非公企业116户、个体工商户2100户以上,确保非公经济增加值增长15%,努力培育新的经济增长点。

  (四)突出破解瓶颈、增强后劲,加快基础设施持续改善。实施重大基础设施建设项目41项,完成投资26亿元以上。要集中打好道路建设攻坚战。深入推进六盘山片区扶贫攻坚示范试点县建设,新建通畅工程480公里,续建431公里,确保建制村通畅率达到100%,有效改善群众出行条件。各包乡县级领导、责任部门、主管部门和项目乡镇,要严把项目建设进度、质量和监督关口,强化综合协调和督查调度,确保项目建设质量和水平。要千方百计加快汽车南站、危桥改造加固等项目建设进度,加强乡村道路管理养护,平整拓建田间路、林带路,打通乡际、村社断头路,切实提高道路通行能力。要加强与省市沟通衔接,积极配合做好天平高速、静庄高速**段建设前期工作,力争尽早开工建设。要集中打好水利保障攻坚战。水务部门要围绕实现自来水化县目标,提高设计标准和建设质量,加快安全饮水工程进度,建成深沟西山等10处集中供水工程,解决2.6万人的饮水安全问题。水务、环保、林业等部门要进一步加强重点水源地涵养林建设,严格河流水域污染监测监管,切实保护水源地水质。要加大水利设施管护,维修更换城区供水管网,全面建成城区供水改扩建二期工程,做好水质监测和净化处理,保障城区居民饮水安全。国土、水务、工商、公安等部门要建立执法联动机制,加强河道采砂管理,切实规范采砂行为,确保河道行洪安全。要集中打好生态建设攻坚战。林业部门和各乡镇要坚持经济生态融合发展,科学制定造林规划,大力推广乔灌草结合、针阔叶混交、高中低立体化栽植模式,抓好高速公路面山、县城面山、乡镇政府面山、荒山沟道、街道村庄等绿化工程,完成造林8万亩,建设绿色通道800公里,每个乡镇至少各抓建一处20xx亩以上的生态建设示范点,切实改善县域生态形象。森林公安分局和各乡镇要严格落实林木管护措施,毫不松懈地抓好森林防火和封山禁牧,依法打击非法毁林行为,切实巩固林业建设成果。水保、国土、农发等部门要精心实施高标准农田建设、基本农田整理和流域综合治理项目,整理土地6.3万亩、新修梯田2.7万亩,完成流域综合治理40平方公里。

  (五)突出扩容提质、建管并重,加快城乡一体统筹发展。实施城镇开发项目41项,完成投资26亿元,城镇化率提高2个百分点。要在规划调控上下功夫。住建、规划等部门要牢固树立全域规划理念,推进经济社会、城乡建设、土地利用、生态保护等规划“多规合一”,实现县域规划一张图。要抓好城乡控制性、修建性详细规划和7个专项规划、2个乡镇总体规划、10个新农村建设规划,建立以县城为中心、以小城镇为依托、以中心村为基点的规划建设格局。各乡镇和住建、国土、行政执法等部门要强化规划的刚性约束,认真履行职责,加大动态监测和跟踪管理,建立健全联合执法和群众监督制度,严肃查处各类违法建设行为,确保城乡建设规范有序。要在城镇带动上下功夫。要加快城区道路改造提升,新建拓建东环路中段、南环西路、新街西路,改造北环东路、西兰路、滨河路南段等道路,铺装东环路、成纪大道等人行道,修补破损路面,改善城区交通条件。要加快市政基础设施建设,续建文屏山公园,建设文屏运动广场,改造高速公路出入口,配套建设城市污水收集管网,完善城区景观绿化带,安装阿阳路、人民路电子警察及交通信号灯8处,进一步提升县城承载能力。要加快棚户区改造和保障性住房建设,住建、国土等部门和城关镇、八里镇要抓好征收补偿安置,全力推进高城寨、东关、南关等棚户区改造,确保全面完成任务。新建续建商住楼45幢58万平方米、公租房1060套,完成既有建筑节能改造8万平方米。要加快小城镇建设,威戎、李店、甘沟、界石铺等乡镇要突出抓好路网框架、绿化亮化、商贸市场和垃圾填埋场等基础配套,增强辐射带动能力,推进城乡一体发展。要加快新农村建设,各乡镇和农办、住建等部门要以改善农村人居环境为抓手,配套完善基础设施,促进产业要素聚集,注重文化内涵提升,建成界石铺高堡、八里关道岔等美丽乡村2个和曹务永丰等新农村示范村70个。要在综合管理上下功夫。行政执法等部门要严格执法,加强巡查,切实解决乱修乱建、交通混乱、占道经营、噪音扰民等突出问题,不断提高城镇管理规范化、精细化水平。要严格落实机关单位、门店商铺“门前三包”责任,引导城镇居民自觉参与和支持城镇建设管理,努力营造全社会人人参与城镇管理、共同创建美好家园的良好风尚。国土、规划等部门和各乡镇要严格落实耕地保护制度,对不符合土地利用规划的建设项目,坚决予以纠正,严守耕地红线。要深入开展城乡环境综合整治,大力实施城镇背街小巷清洁工程、乡村环境提升工程和文明新风工程,每个乡镇必须在政府所在地附近建成一处简易实用的垃圾填埋厂,坚决杜绝垃圾乱堆乱倒问题发生。

  (六)突出健全体系、繁荣市场,加快第三产业发展壮大。第三产业增加值增长12%,达到12.6亿元以上。要加快壮大旅游产业。界石铺纪念馆要抓好展厅陈设,争取创建国家爱国主义教育基地。文广、旅游等部门要全力抓好景点打造提升,启动伏羲文化馆等6个展馆陈列布展,续建伏羲部落生态园、曹务张屲民俗文化园等项目,建成民俗旅游示范村1个、农家乐集中示范户15户。要加大旅游宣传推介,建成旅游网和成纪文化城、界石铺毛泽东旧居纪念馆景区网站,确保全年游客接待量和旅游综合收入分别增长20%以上。要不断完善流通体系。商务、供销部门要规范农家店、商贸中心、物流配送中心管理,积极培育冷链物流、仓储配送、农超对接和鲜活农产品流通体系的现代物流企业,加快区域性商贸中心建设步伐。要规划建设一批村社便民市场、便民超市,进一步拓宽农村消费领域。要积极发展电子商务,建设“三园、两平台、一中心”电商服务平台,扶持未就业大学生、农产品购销商、农村致富带头人开办网店,扩大苹果、地毯等地方特色产品网上销售,实现电子商务和传统商业融合发展,推进产业发展、群众增收。要加强市场秩序整治。各有关部门要深入开展市场整治,加强市场价格监测预警、信息发布及监督执法,严厉打击制售假冒伪劣商品和恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等违法行为,确保市场繁荣有序。

  (七)突出改善民生、共建共享,加快社会事业全面进步。各级各部门要牢固树立民本观念和底线思维,高度关注民生,全力保障民生,尽力改善民生,努力提升人民群众的幸福指数。要全力实施教育提升工程。教育、住建等部门要加快教育园建设进度,完成二中、文萃中学和职教中心续建。要抓好农村“全面改薄”项目,新建改建八里中心小学等47所学校校舍1.9万平方米、教师周转房80套,逐步为260所中小学配备教学及生活设施,努力推动教育资源均衡配置。要进一步优化学校布局,整体搬迁阿阳实验学校,做好阿阳小学全面招生,切实解决城区、乡镇中心学校择校热和大班额问题,不断推进义务教育均衡发展。要依托农村小学,大力争取项目支持,全面推动学前教育向行政村延伸,提高学前教育公共服务水平。要加快发展现代职业教育,完成职教中心整体搬迁,根据产业发展和社会需求,优化专业设置,深化产教结合、校企合作办学模式,努力提升职业教育质量和服务能力。要不断深化教育教学改革,推进人文素养教育,完善综合评价机制,提升教育教学质量,确保高考二本上线2600人以上。要加强师德师风和教师队伍建设,加大优秀人才引进力度,优化教师队伍结构,形成教育人才发展梯队,努力推动由教育大县向教育强县迈进。要全力实施医疗改善工程。加快妇幼保健计划生育服务中心建设进度,确保6月底前搬迁使用。尽快开工建设县中医院门诊住院综合楼,新建细巷卫生院业务楼和周转房、10个标准化村卫生室等项目,持续改善医疗卫生条件。要全面纵深推进医药卫生体制改革,抓好县级公立医院综合改革试点,全面推行多点执业、分级诊疗,全面启动实施大病保险,优化新农合补偿方案,逐步提高城乡医疗保障能力。要加强公共卫生服务,持续推进爱国卫生工作和中医药工作,进一步提升中医药服务能力,努力满足群众日益增长的健康需求。要抓好医德医风建设,加强医务人员管理,合理化解医患纠纷,切实提高城乡医疗服务水平。要严格落实计生工作责任,巩固提升“两项”创建成果,稳妥推进“单独两孩”政策,提升计生服务水平,确保完成年度人口计生工作目标任务。要全力实施文化惠民工程。争取开工建设综合数字影院、寺山广播电视转播台改造等项目,实施“一村一场”工程20个、体育惠民工程2个,建成乡村舞台104个,逐步改善城乡文化基础条件。要切实巩固广播电视“村村通”、“户户通”、乡镇文化站、村文化室和农家书屋建设成果,有效提高使用率。积极开展全民健身等群众性文体活动,不断丰富城乡群众的精神文化生活。要加强文艺精品创作,扶持培育骨干文化企业5家,确保文化产业增加值完成1亿元以上。要全力实施社会保障工程。认真落实各项就业政策,不断扩大就业渠道,促进高校毕业生、城镇失业人员和就业困难人员充分就业,新增城镇就业4300人,新开发公益性岗位200个,公开招考高校毕业生600人以上,发放下岗失业人员贷款20xx万元。要抓好城乡低保、五保供养、医疗救助、救灾救济等工作,建成老年福利服务中心,开工建设李店中心敬老院和30个城乡老年人日间照料中心,搬迁安置贫困群众381户1863人,改造农村危房3500户,保障城乡困难群众生产生活。

  (八)突出综合治理、维护稳定,加快和谐社会建设步伐。主动适应社会管理新形势、新任务、新常态,坚持关口前移,重心下移,积极协调社会关系,全力维护社会稳定。要下大气力抓好矛盾纠纷调处。各乡镇、各部门都要责无旁贷地承担起维稳责任,深入实践“枫桥经验”,全面排查各类矛盾纠纷,对不稳定因素要做到心中有数,制定预案,主动化解。要认真开展“信访法制建设年”活动,落实信访联席会议和领导包案制度,推行诉访分离、逐级走访、网上信访和依法治访,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。要下大气力抓好安全生产工作。切实强化党政领导、部门监管、企业主体各项责任,严格目标管理与责任追究,形成严密的安全生产责任体系。要严守安全生产红线,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,持续加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑等行业和人员密集场所的安全管理和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。要下大气力抓好社会综合治理。加强政法基层基础,全力推进社会管理服务平台建设,年内实现县乡村三级全覆盖。建成公安局业务技术用房,争取建设甘沟等3个派出所业务用房项目。抓好县级食品安全检验检测资源整合试点项目,充分发挥基层食药监所职能作用,注重源头管理,加强部门联动,强化监管执法,切实保障人民群众饮食用药安全。特别要加强对食品加工小作坊及零售摊点的监管,从严查处学校周边制售假冒伪劣及过期变质食品的行为。要持续深化平安建设,完善社会治安防控体系,开展扫黄打非活动,严厉打击各类违法犯罪行为,有效预防和处置群体性事件,确保社会大局和谐稳定。

  (九)突出精心谋划、科学论证,加快十三五规划编制进度。各乡镇、各部门要把“十三五”规划编制作为今年工作的重中之重,认真研究,统筹谋划,尽快启动编制工作。要紧盯投资导向提高站位。认真研究国家宏观经济走向,站在全省、全市大局中谋划工作,科学确定国民经济和社会发展总体目标任务,合理制定指标体系,明确优势产业发展方向、重大建设工程和重点项目布局、保障和促进发展的主要措施,3月底前形成规划纲要框架,9月底前完成纲要草案。要紧贴县情实际科学定位。准确把握国家和省市发展战略,找准发展定位,突出主要矛盾,抓住重大问题,综合考虑资源禀赋、产业布局、发展重点等,做深、做细重大课题前期研究,组织编制好各个专项规划,加强与主体功能区、区域发展、产业开发、扶贫攻坚等规划的衔接,确保规划符合县情实际和发展特征,具有较强的前瞻性。要深入调研论证全面补位。各级各部门要切实提高认识,加强领导,密切协作,强化县乡联动和部门协调机制,创新规划编制方法,坚持开门搞规划,广泛调研、深入论证,汇集智慧、凝聚共识,精益求精、确保质量,使规划真正成为指导我县未来经济社会发展的纲领性文件。要多方衔接沟通落实到位。各乡镇、各部门要围绕补短板、增后劲、促均衡、上水平,瞄准大项目,论证好项目,认真梳理,精心筛选,加强与国家和省市有关部门的汇报衔接,做实做好项目前期工作,力争规划的项目尽可能挤进国家和省市“十三五”规划盘子,确保项目真正落地实施。

  三、创新推行举措,狠抓工作落实,确保今年经济社会发展任务全面完成

  今年全县改革发展的任务十分艰巨,各级各部门都要以更大的决心,下更大的力气,采取更加有力的措施,集中抓好各项工作的部署落实。

  一要强化责任推动落实。要严格目标管理,对今年确定的各项工作都要按照责任领导、工作内容、完成时限、质量标准、责任追究“五明确”的要求,细化量化,层层分解,做到事有专管之人,人有明确之责,责有限定之期。要认真履职尽责,各乡镇、各部门主要负责人要强化“在其位谋其政,履其职尽其责”的意识,敢抓敢管,亲力亲为。各级干部要履职尽责,认真钻研业务,发挥特长优势,把精力放在谋发展、干事业上。要严肃行政问责,建立健全行政问责机制,对工作积极、落实有力的奖励到位,对工作敷衍、得过且过的追究到位,切实解决抓与不抓一个样、抓实抓虚一个样、抓好抓差一个样的问题,确保各项工作落实到位。

  二要改进作风推动落实。要兴实干之风,各级领导干部要切实克服光说不干、浮在表面、当甩手掌柜的弊病,察实情、出实招,真抓实干,埋头苦干。全县上下要形成全力抓落实、全员抓落实、全程抓落实的良好风气,确保各项部署落地生根、蓝图变为现实。要兴亲民之风,全面贯彻落实中央、省市关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定,把工作重心放在基层一线,到困难问题多的地方去,认真解决群众反映强烈的突出问题,严肃查纠侵害群众利益的行为,做到取信于民。要兴效能之风,稳步推进各项改革,加快转变政府职能,进一步简政放权。要坚持依法行政,自觉运用法治思维、法治方式,审视发展问题,破解改革难题。

  三要凝心聚力推动落实。要群策群力促发展,各级各部门一定要真正把心思、精力、时间落实到为民办事上来,落实到各项重点任务上来。凡是县委、县政府安排部署了的事,都要想方设法,不打折扣,尽最大努力完成。要围绕中心促发展,紧紧围绕发展第一要务,抓住牵动全局的主要工作和涉及群众利益的突出问题,努力办成一批事关全局、事关长远发展的大事、实事,推动整体工作快速发展。要协调联动促发展,不论是乡镇、县直部门,还是省市驻静单位,都要以发展的大局为重,对县上安排部署的工作,积极配合,协同作战,相互支持不掣肘,相互补台不拆台,在全县上下形成强大的工作合力。

  四要督查考核推动落实。要完善督查落实机制,采取多种形式,全方位加大督查力度,随时掌握动态,及时研究问题,确保工作快速推进。要完善考核奖惩机制,把定量考核与定性考核、面上考核与抽查考核结合起来,对乡镇、部门的工作进行客观、公正的评估。对成绩突出、群众满意的,大张旗鼓地进行表彰;对落实不力、工作滞后的,严厉处罚,督促整改。要完善责任追究机制,对工作落实不力、贻误时机甚至不作为,造成重大影响和损失的,要实行责任倒查追究,问题出在哪个环节,就要追究那个环节的责任,确保各项工作执行有力,落实到位。

  五要廉洁从政推动落实。要全面落实主体责任,单位主要负责人要做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,督促班子成员落实“一岗双责”,推动形成党员齐动手、群众齐参与、社会齐监督的党风廉政建设和反腐败斗争新格局。要深入开展专项整治,巩固拓展教育实践活动成果,深入推进专项整治,坚决纠正“四风”问题。要紧盯经济社会发展的关键环节,扎实开展“小金库”清理清查、工程领域突出问题、惠农政策落实等专项整治,切实加强社保基金、扶贫资金等的审计监督,严肃查处各类违法违纪案件,真正把有限的资金和资源用在发展经济、改善民生上。要建立健全长效机制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,从严执行重大事项报告、工程招投标、土地征用出让等制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

  同志们,做好今年的工作,意义重大,任务艰巨。让我们在县委的正确领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风,主动作为,合力攻坚,确保圆满完成各项目标任务,为推动全县经济社会快速发展打下更加坚实的基础!

区委经济工作会议讲话稿 篇11

  同志们:

  刚才,总结了去年全市的非公有制经济工作,分析了当前形势,安排了今年的任务,讲得很好,我都同意,希望会后认真抓好贯彻落实。会议还隆重表彰了一批先进单位和先进个人。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向所有为我市非公有制经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们,表示亲切的慰问!下面,我再讲几点意见。  一、讲一讲机遇和挑战

  近年来,市委、市政府和各级各部门十分重视非公有制经济发展,采取了许多行之有效的措施,取得了显著成效。20xx年底,全市个体工商户达到51879个,非公有制企业达到7268家,从业人员达到43.4万人;非公有制经济占全市GDP的比重达到41.2,实交税金对全市财政收入的贡献率达到43.4。20xx年,全市非公有制经济增长速度达到15.8,明显快于公有制经济7.2的增长速度,成为全市最富有活力的经济增长点。特别是培育壮大了羽绒、草编、玻璃制品、纺织等一批主导产业,形成了玻璃、家**米业、毛巾、羽绒等一批规模大、知名度高的骨干企业,涌现出了一批以、等为代表的非公有制经济企业家。可以说,我市非公有制经济发展的势头非常好,我们要千方百计保持和发展这个好势头。

  保持和发展我市非公有制经济增长的好势头,必须正确地把握机遇,勇敢地应对挑战。当前,我市加快非公有制经济发展,正面临着前所未有的大好机遇。一是从政策与法律环境来看,党的xx大明确指出:“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,xx届三中全会进一步强调要“大力发展和积极引导非公有制经济”,确立了非公有制经济“非禁即入”的原则。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案进一步明确:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”。这从根本上消除了非公有制经济发展过程中实际存在的思想障碍和工作障碍,标志着我国非公有制经济进入了一个新的发展时期。二是从宏观经济环境来看,目前我国经济正处在由市场主导的、以消费升级和企业自主投资为基础的新一轮经济增长周期,经济增长的内生力量逐步加强,非公有制经济发展的外部环境趋好。国有经济从一般性竞争领域退出,国际国内产业转移加快,为非公有制经济发展提供了广阔的空间。三是从我市现实情况来看,非公有制经济加快发展具备良好的要素条件。我市油气资源、农产品资源丰富,有利于非公有制经济投资相关产业。经过近几年的不懈努力,我市基础设施状况显著改善,特别是八大工业区的规划建设,为非公有制经济主体提供了良好的创业平台。今年五月底,全市金融机构居民存款余额达到222亿元,运用民间资金发展非公有制经济的潜力很大。全市上下加快发展的愿望非常强烈,投资兴业的热情空前高涨。

  机遇与挑战往往同在。从某种意义上讲,抓机遇,就必须应对挑战。当前,我市非公有制经济发展面临的挑战,一是市场竞争日益激烈。随着我国经济外向度的不断提高、国企改革的逐步深入和先进地区的率先发展,我市非公有制企业面临着来自外企、国企和先进地区企业的激烈竞争。特别是我市非公有制经济总体规模小、产品档次低、名牌产品少,在市场竞争中往往处于不利地位。二是我市非公有制企业融资状况亟待改善。我市非公有制企业尤其是中小企业贷款难、投资增长乏力,严重制约着非公有制经济的快速发展。随着宏观经济环境的不断变化,大量的资金流向市外,这对我市非公有制经济发展来讲是一个硬伤。今年元至五月份,全市金融机构各项存款余额达到270亿元,同比增长12.9;贷款余额137亿元,同比下降了3.3,存贷差达133亿元。三是我市非公有制企业在人才与管理方面的差距比较大。非公有制企业人才培养和引进力度不大、专业技术人才和管理人才缺乏,直接限制了企业的技术、管理创新。有相当部分非公有制企业仍然沿袭家庭管理模式,没有引入现代化、科学化管理。可以说,竞争的加剧凸显了问题和差距,问题和差距的存在增加了在竞争中取胜的难度。对此,我们一定要头脑清醒。

  机遇展示希望,挑战激发斗志。只要全市上下思想统一,不甘落后,拼搏进取,就一定能够抓住机遇、应对挑战,把我市非公有制经济发展提升到一个新的高度。

  二、讲一讲抓法和重点

  现代市场经济需要综合发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”两只手的作用。这是我们在新的历史条件下,对经济工作的基本抓法。特别是在目前经济自主增长机制还没有完全形成的时候,发展非公有制经济必须更好地发挥党委、政府的推进作用。根据我市的现实情况,各级党委、政府推进非公有制经济发展,要重点抓好四个方面的工作。

  第一,抓激活底层。从某种意义上说,非公有制经济就是群众经济、底层经济。发展非公有制经济要把鼓励发展和引导提高相结合,突破思想、体制上的障碍,充分激发和调动广大群众的致富热情和创业干劲,逐步使非公有制经济成为我市的投资主体、税收主体和就业主体,成为加快工业化和全面建设小康社会的重要支撑力量。一是要为非公有制经济“正名”、“正位”,引导人们树立“发展非公有制经济光荣”、“安置国有企业下岗职工光荣”、“到非公有制企业打工光荣”的思想观念。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传浙江人“睡着地板,想当老板”的创业精神,宣传群众身边的创业典型和致富经验,引导群众“想创业、敢创业、会创业、创大业”。二是要全面消除体制障碍,全力打造全民创业、发展非公有制经济的绿色通道。凡是法律没有明令禁止的行业和领域,都允许非公有制经济进入。要进一步落实财税政策、人才政策和用地政策,支持非公有制企业在竞争性领域中逐步发挥主力军作用,鼓励非公有制经济参与文化、教育、卫生等社会事业发展,进一步拓宽非公有制经济发展的空间。三是要加强扶持引导,推动全民创业。各级各部门要认真分析研究我市民间资金构成和流动情况,提出民间资金参与地方经济发展的具体措施和建议。要向民间投资者提供完善的项目、信息、市场等方面的服务,正确引导民间资金投向,使投资者真正有钱可赚、有利可图,使更多民间资金用于本地发展。要健全市县乡三级培训网络,免费为农民工和下岗职工进行技能培训,为更多的群众投身非公有经济发展创造条件。要尊重群众的创业权利和自主选择,一切为创业者着想,诚心为创业者服务,鼓励试、大胆闯,不争论、不干预,多做少说,先做后说,只做不说,放手让广大群众成为市场主体,充分释放群众创业的活力和潜力。

  第二,抓培植骨干。骨干企业是一个地方经济发展水平的重要标志,也是带动一个地方经济发展的龙头。加快发展非公有制经济,必须着力培植非公有制骨干企业,这是先进地区的成功经验,也是近两年来我们一直努力的方向。培植非公有制骨干企业,一是要择优扶持。各县(区)都要有选择、有重点地对成长前景看好的企业和新上项目,在财政、金融、外贸等方面加大协调和政策扶持力度,促其快速成长。鼓励有条件的非公有制企业采取投资、控股、参股、收购、兼并、联合等方式,增资扩股,加速扩张,尽快成长为大企业、大集团。重点扶持**集团、药业、纸业、羽绒等骨干企业做强做大,特别是打造名牌产品,提高市场竞争力和市场占有率。要力争经过三年时间,使全市销售收入超亿元的非公有制企业增加到20户,超5000万元的达到50户以上,培育一批有市场、有品牌、有竞争力的“小巨人”。二是要构筑发展平台。加大八大工业区规划建设力度,通过提供产前、产中和产后服务,吸引非公有制企业进区发展,形成产业集群;在集群发展中,培植壮大骨干企业。要重点围绕塑料编织、玻璃制造、羽绒加工、木材加工、食品加工等支柱产业的发展,努力创造一批区域品牌,培育特色经济,发展一批产业名县名镇,打造一批有影响力的拳头产品,壮大一批核心竞争力较强的非公有制骨干企业。三是要实施科技助推。大力发展教育科技事业,为非公有制经济发展提供大量的高素质劳动者和科技支持。主动牵线搭桥,引导非公有制企业依托大专院校、科研机构建立技术开发中心,实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化。鼓励人才和技术入股,促使非公有制企业采用新技术,开发新项目,研制新产品,抢占发展制高点,做强做大。

  第三,抓招商引资。发展非公有制经济,既要依靠自身力量,也要借助外部力量。因此,要把招商引资放在突出位置。一要健全招商机制。实行“一把手”负责制,让各县(区)、各部门、各单位的主要领导担负起招商引资第一责任。明确目标任务,完善奖惩措施,对招商引资成绩突出的县(区)、单位和有功人员实行奖励;对未完成招商引资任务的县(区)、单位和个人,原则上取消各种评先资格。二要创新招商方式。认真总结、借鉴各地招商引资的成功经验,把各种非专门活动与招商引资结合起来,组织专门队伍与动员社会力量结合起来,自己招商与以商招商、委托代理招商结合起来,重点项目建设与招商结合起来,传统方式与现代信息网络技术结合起来,不断创新招商方式,拓宽引资渠道。三要优化招商载体。坚持“产业支撑,项目兴商”,把项目作为招商引资的基础和支撑。围绕我市的产业优势,搞好包装策划,加大项目宣传、推介力度,增强项目的吸引力和竞争力。要舍得把优质资产拿出来招商,把有回报的项目推出去引资。要以自然资源和劳动力为依托,引进玻璃制品、生物制药、服装、农副产品加工等资源和劳动密集型产业,不断扩大我市非公有制经济发展规模。

  第四,抓能人带动。非公有制经济发展,离不开大量的能人。所谓能人,既包括优秀的民营企业家,也包括头脑活、善经营、能赚钱的个体工商户和经纪人。事实表明,凡是非公有制经济发展好的地方,往往都聚集着这样一批能人。浙江省的温州是这样,与我市相邻的长垣县是这样,我市的台前县也是这样。因此,我市加快发展非公有制经济,也必须重视能人,培养能人,发挥能人的作用。一要重视能人。各级各部门要帮助他们解决在创业过程中遇到的实际困难和问题,树立和表彰一批业绩突出、社会贡献大的先进典型,切实让他们“经济上有实惠,社会上有地位,政治上有荣誉”,进一步激发带头发展非公有制经济的积极性和主动性。二要帮助能人提高素质。对民营企业家来讲,要加强组织培训,帮助他们开阔视野,提高知识层次和管理水平,实现企业管理从传统家庭式管理向现代管理方式转变,把企业做强做大。对个体工商户和经纪人来讲,要帮助他们自觉克服“小富即安,小富即满”的思想,引导他们利用一切合法手段增加收入、积累财富,在创业的过程中体会“赚钱”的快乐,改造陈旧的思想观念,萌生“求大富”的愿望。三要发挥能人的作用。加快体制机制创新步伐,让能人走向自主创业的前台,成为带动全民创业的“领头羊”。要引导民营企业家采取股份制等多种形式,参与国有企业的改组改造,发展壮大非公有制企业。动员民营企业家和个体工商大户到县外市外发展建筑业、物流业,大力发展劳务经济,带动富余劳动力的转移。要积极扶持那些懂经营、会管理的农民企业家发展龙头企业;支持那些善于打开农产品销售渠道的经纪人,搞好农产品流通业。总之,要让各类能人,充分发挥他们的聪明才智,在我市发展非公有制经济的大潮中建功立业。

  三、讲一讲优化环境

  环境是非公有制经济发展的生命线。没有环境的改良与创优,就不会有非公有制经济的大发展。全市各级各部门都要结合自身实际,自觉为非公有制经济发展创造优良环境。

  要强化服务引导,优化政务环境。各级各部门要按照市场经济的要求,多服务,少干预,多帮忙,少添乱,为非公有制经济发展提供良好的公共服务平台,从根本上解决权力部门化、部门利益化、利益个人化的问题。要加强机关效能建设,进一步推行政务公开,简化审批程序,提高服务效率。要以创业辅导、科技服务、信息服务、信用担保为重点,大力推进企业社会化服务体系建设,为企业提供专业化、规范化服务。要支持鼓励行业协会提高服务水平和质量,发挥好桥梁纽带作用。要切实转变工作作风,加强沟通和配合,建立长效机制,帮助非公有制企业解决生产经营过程中的各种困难和问题。

  要鼓励公平竞争,优化市场环境。进一步健全市场体系,完善市场竞争机制,严厉打击制假售假和欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场秩序的行为,大力整顿规范市场经济秩序。鼓励竞争,打破垄断,反对地方保护主义。加强诚信建设,在全市各行各业普遍开展诚信教育,增强全民信用道德和信用意识,坚决制裁不守信用的行为,以诚信聚集人气,以诚信促进非公有制经济发展。

  要推进依法治市,优化法制环境。各级人大、政协要把执法部门的执法行为纳入对部门的行风评议和领导干部述职评议内容,加强执法监督,依法保护企业的合法行为、合法权益。各级行政执法部门要严格执法、公正执法、依法行政。各级党委、政府要积极支持司法机关秉公办案,独立办案,维护司法公正。各级政法机关要坚决打击各种违法犯罪活动,尤其是对侵害非公有制企业经营者人身财产安全、欺行霸市、欺生排外、敲诈勒索等案件,要从严、从快、从重处置,维护良好的治安秩序,让非公有制经济人士放心投资,安心发展,舒心生活。

  要树立科学的人才观,优化人才环境。现代市场竞争实质是人才的竞争,发展非公有制经济关键也要靠人才。要引导非公有制企业树立人才资源是第一资源的观念,千方百计引进急需的人才,特别是高素质的管理人才和技术人才。要围绕非公有制经济发展需要,逐步推进经营管理者职业化和市场化,充分发挥市场配置人才的作用,努力以人才优势推动非公有制经济的持续快速发展。

  四、讲一讲加强领导

  加强领导是做好每项工作的关键,发展非公有制经济也不例外。各级党委、政府要充分发挥组织协调和保障作用,努力把广大干部群众的智慧和力量进一步凝聚起来,推动我市非公有制经济更快更好地发展。

  (一)加强领导,落实责任。各级党委、政府要把鼓励、支持和引导非公有制经济发展作为当前经济工作的头等大事来抓,列入重要议程,定期对非公有制经济发展规划、重大项目安排、扶持政策落实情况进行研究部署和协调检查。党政主要领导是发展非公有制经济的第一责任人,要对非公有制经济发展负总责,做到主要工作亲自部署,关键问题亲自研究,重大措施亲自过问落实,真正帮助企业排忧解难。各级党委、政府要把非公有制经济发展目标任务层层分解,逐项落实到每一个领导干部、每一个工作部门、每一个工作人员。要依据《**市非公有制经济发展考核办法》的有关规定,对非公有制经济发展情况实行半年一考核、一年一总结,并把考核结果作为领导干部选拔任用、职级调整以及奖惩的有效依据。要加强机关效能建设,完善工作制度,建立健全评价体系,把支持非公有制经济发展的政策执行情况、服务态度、工作效率、工作质量作为评价单位工作作风和考核干部政绩的重要内容。

  (二)建好队伍,提供保证。各级领导干部要注意掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高服务非公有制经济发展的能力和水平。要选好配强党政正职,进一步优化领导班子结构,提高领导班子中熟悉经济工作成员的比例,充分发挥领导班子在推动非公有制经济发展中的关键作用。领导班子成员要保持相对稳定,没有特殊情况,届内一般不进行调整,以保持工作的连续性。对于支持非公有制经济发展做出突出成绩的,要予以表彰和重用;对于支持非公有制经济发展不力的,要坚决予以调整和撤换。在这次机构改革中,要建立健全市、县、乡三级企业服务、管理机构和体系,配齐人员,强化职能,明确手段,促进我市非公有制经济的发展。

  (三)转变作风,务求实效。各级领导干部都要经常深入企业,深入基层,研究解决非公有制经济发展中出现的新情况、新问题。要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,把科学态度和实干精神结合起来,在办实事上花大力气,在求实效上下真功夫,以优质的服务、科学的指导促进非公有制经济的发展。要力戒形式主义,不摆花架子,不搞“形象工程”和“政绩工程”。要自觉遵循市场经济规律,立足实际,合理规划,分类指导。无论是制定目标、措施,还是确立主导产业,组织开展招商引资活动等,都要科学合理、切实可行。

  同志们,加快非公有制经济发展,直接关系到我市“以工兴市”战略的深入实施和县域经济的发展壮大,关系到全面建设小康社会目标的顺利实现,符合广大人民群众的根本利益。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,提高认识,坚定信心,扎实工作,开拓创新,为加快我市非公有制经济发展做出应有的贡献。

区委经济工作会议讲话稿 篇12

  同志们:

  近年来,在市委、市政府的正确领导下,日照经济开发区牢固树立生态海洋、和谐海洋的发展理念,坚持科技兴海、可持续发展和体制机制创新,立足我区临港优势,大力发展现代渔业,突出发展粮油、浆纸、船舶工业、水产品加工等临港工业,加快发展临港物流等海洋服务业,全区海洋经济实现了又好又快发展。20xx年全区实现海洋经济增加值49亿元,同比增长26%,占GDP的比重达到69%。

  一是临港工业呈现集群效应。日照市因港而立,日照开发区临港而建。近年来,港口的迅猛发展,为我区实施区港联动、发展临港大工业和现代物流业构筑了很好的平台。为此,我们积极实施“产业链招商、集群化发展”的产业发展战略,大力引进临港大工业和加工贸易项目,培育形成了以森博浆纸、华能电厂、新良油脂、邦基三维油脂、凌云海制糖五大企业为龙头的临港工业集群,产值已占到全区规模以上工业总产值的70%。

  二是特色渔业实现产业化经营。以市场为导向,以经济效益为中心,以渔民增收为目的,科学筹划,不断调整优化渔业结构,促进了渔业健康稳定发展。目前已建有蔡家滩、夹仓两个大型水产工厂化养殖园区,养殖户176家,养殖面积28万平方米。其中,室内工厂化养参40余户,面积达5万平方米。以贻贝、牡蛎为主的浅海养殖已达1.9余万亩,年浅海养殖产量可达2.5万吨,实现产值6000万元。

  三是临海服务业有了新突破。始终把发展以港口物流为主的现代物流业,作为提升经济增长内涵的重要举措来抓。目前,在建拟建物流项目12个,总建筑面积47万平方米,总投资25亿元,新引进物流企业100余家。总投资1.2亿元的我市第一家以临港商务为主题的西岸工社项目,已基本建成,近期将正式投入运营,目前已有35家包括粮油、煤炭、矿石、集装箱、货代、船代等物流企业入驻。总投资2.4亿元的鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心已于去年11月开工建设,港口物流园、国泰物流园等项目正在建设。保税物流中心、德兴国贸、山东汇安物流园等项目即将开工建设。

  虽然,我区海洋经济呈现出又好又快的发展势头,但也还存在一些困难和问题。如:海洋经济产业层次不高,内部产业结构不合理;水产品加工业以初加工为主,精加工、深加工不够;海洋产业增加值中,第三产业比重偏低,临港物流等产业优势尚未完全发挥出来;海洋开发与保护的矛盾突出,生态和环境问题开始显现,等等。下一步,我们将以这次会议为动力,在市委、市政府的正确领导下,抓住全省实施“一体两翼”、加快鲁南临海产业发展的机遇,以加快建设国内一流开发区为目标,实施科技兴海、可持续发展和区港联动战略,发挥和放大我区港路、产业和区位优势,做大做强以能源、粮油、浆纸、海上装备为主体的临港大工业,繁荣发展以临港物流业为主体的海洋服务业,稳定发展以产业化养殖为主体的海洋渔业,开创全区海洋经济发展新局面。经过三五年努力,把开发区打造成为全省乃至全国重要的临港大工业基地、现代物流中心和国家级循环经济示范园。今年确保完成海洋经济增加值43亿元,同比增长26%,占GDP的60%。到20xx年达到130亿元,占GDP的比重为90%左右。在具体工作中,主要抓好以下几个方面:

  一、放大和发挥港路优势,加快发展临港大工业和先进制造业。按照“大项目—产业链—产业基地”的发展方向,以大项目为龙头,集中力量规划建设浆纸制造、能源、粮油加工、汽车发动机及关键零部件和海上装备“五大临港基地”。能源基地:以华能电厂二、三期扩建为契机,以煤电二次能源转化为重点,按照上大压小、节能减排的要求,大力发展超临界、超超临界大容量机组,努力降低供电煤耗。确保华能二期268万千瓦超临界发电机组于20xx年底实现双机双投,年发电量74亿千瓦时;明年上马扩建三期2680MW级燃煤机组,到20xx年,发电装机容量达到400万千瓦左右,逐步将开发区打造成鲁南乃至山东省重要的电源基地。制浆造纸与关联产业基地:以亚太森博为依托,积极发展木浆造纸和高档高强纸、高档文化纸等产品,加快发展白卡纸、牛皮箱板纸等,支持发展进口替代产品,着力延伸造纸产业链,形成大型造纸及原料产业集群。力争到20xx年,形成200万吨浆和200万吨纸的生产能力,成为中国第一、亚洲第二的造纸基地。发动机及汽车配件产业基地:以韩国威亚汽车发动机项目为依托,在一期第一条生产线投产的基础上,加快第二三条生产线的建设,努力打造鲁南发动机制造业基地。以配件工业园为载体,加大发动机上下游配套产业项目的招引和建设,到20xx年,争取配件企业达到30家,总投资6亿美元以上,超过主体项目的投资,形成山东省较大的发动机配件生产基地。粮油产业及深加工基地:加快推进投资1亿美元的中纺粮油、投资7亿元的中储粮油项目,促其二、三期跟进;推动棕榈油项目尽快落地建设。力争到20xx年,粮油产业园加工、中转大豆能力突破500万吨,销售收入过200亿元,初步建成全国重要的集粮油加工、仓储、中转为一体的粮油产业基地。海上装备制造业基地:依托港口、电力、钢铁、环境四大优势,加快规划建设海上装备制造产业园,突出抓好“填海造地、项目招引、市场运作”三个关键环节,重点推进造船、钻井平台、港口机械等项目建设,经过3—5年的努力,初步建成具有国际先进水平和国内较大规模的海上装备制造基地。

  二、转变海洋经济发展方式,突出发展临港物流业。主动顺应现代港口从“运输中心”经“配送中心”向着“综合性物流中心”发展的趋势,充分发挥综合优势,积极发展第三方物流和电子商务,尽快形成以港口为端点、以内陆物流中心为集散点的与国际接轨的综合物流网络。围绕港口综合运输和贸易服务,以煤炭、矿石、粮油、液化品、木材、建材等大宗货物的运输、仓储、装卸、配送、流通加工为重点,规划建设港口物流园、上海路工业走廊物流园、奎山货运站物流园、奎山南大型综合物流园、大连路物流园五个重点物流园区,以此为载体,积极引进知名物流企业,引进产业基地型和专业市场型的物流企业,积极培育现代物流服务品牌和具有国际竞争力的物流产业群体,努力建设区域物流总部基地、现代物流电子商务基地和鲁南地区物流中转配送基地。加快保税区的申请设立,启动保税物流中心建设,尽快发挥其国际中转、国际配送、国际贸易、国际采购等功能,在此基础上,逐渐实现区港联动,促进港口及腹地外向型经济和现代国际物流业的快速发展。加快粮油物流设施建设,充分发挥港口粮食年吞吐量近千万吨的优势,打造全省大型粮油物流配送基地。依托龙鼎花生、凌非华商交割库、新良油脂期货交割库等载体,逐步扩大交易品种,增加交易量,在此基础上,逐步建设以矿石、煤炭、粮油、糖业、浆纸等为主的大宗商品电子交易市场。

  三、立足推动区港一体化,加快完善基础设施配套。一是全方位加强与港口合作。充分发挥日照瑞盛造船公司的作用,加快造船基地填海工程建设,为建设大型造船基地、发展海上装备产业搭建良好平台。严格保护开发区16公里海岸线,按照日照港未来吞吐能力6亿吨的要求,像保护深海岸线一样保护近港陆域,严禁滥占港口陆域,保障港口的可持续发展。二是提高承载临海产业发展的能力。按照“奋战三年,冲破基础设施制约瓶颈”的目标,力争三年投入25亿元,加快推进“搭建框架、完善配套、精细管理、改善生态”四大重点,确保全区基础设施和配套建设都能达到“今天项目能签约,明天项目就落地”的标准。同时,抓住薄弱环节,加快构筑快捷通畅的现代交通运输体系和功能完善的配套设施体系,为做大做强海洋经济打下坚实的平台。三是加快建立现代化信息传输网。整合日照港、开发区、临港产业区乃至鲁南经济带区域各城市的经济、科技、社会、环境、港口、海洋等信息资源,构建以地理信息环境、资源环境及社会和人文环境为背景的基础信息平台,打造 “数字开发区”。广泛应用MIS、EDI等技术,实现与银行、保险、税务、海关以及其他相关部门的有关信息共享和电子报文交换尽加快与国际接轨,进一步提高工作效率,降低经营成本,为客户提供优质高效服务,提高港口企业的竞争力。

  同时,根据开发区部分村居依赖渔业生产增收的实际,继续稳定发展海洋渔业。稳定现有的海捕渔船队伍,加快旧船淘汰再建步伐,发展大马力渔船,推动远海捕捞业的发展。积极推广先进养殖技术,搞好养殖品种的更新换代,提高产品市场竞争力,培植新的经济增长点。巩固浅海养殖业,继续做好海区规划、海上管护和养殖服务工作,巩固发展以贻贝、牡蛎为主的浅海养殖业,保持浅海养殖的可持续发展。

区委经济工作会议讲话稿 篇13

  同志们:

  这次全市推进非公有制经济发展工作会议,主要任务是贯彻 全省推 进 非公 有制 经济跨越发展暨表彰工作 会议精神,总结回顾 去年 全市非公有制经济发展工作,对当前和下一阶段非公有制经济发展工作作安排部署。这次会议是在非公有制经济发展改革进入关键阶段召开的一次非常重要的会议。 4月17日,市政府第29次常务会议审议通过了 天水市《扶持非公有制经济发展实施办法》,出台了具体的扶持非公有制经济发展政策措施,会前市政府主要领导听取了会议有关情况汇报,对非公有制经济发展工作提出了明确要求, 这充分表明 市委、市政府高度重视非公有制经济发展的 鲜明态度和坚定决心 。

  下面,我就 20xx年全市非公有制经济发展工作作简要回顾,对今年重点工作作一安排部署。

  一、 总结工作经验,重视解决非公有制经济发展中的困难和问题

  20xx年 ,全市 上下 以贯彻 落实市 委、 市 政府《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》为契机,把支持非公有制经济作为加快全市经济社会转型跨越发展的重点,加强 组织 领导 , 创新体制机制 , 落实 扶持政策,强化督查考核, 全 市 非公经济呈现出快速健康发展的良好态势 。我市被评为全省 20xx年度 推动非公有制经济跨越发展先进市 ,有 6 户企业被评为全省优秀非公企业。去年,全市非公有制经济发展工作成效主要表现在以下几方面:

  一是 非公有制经济活力越来越强。 去年,我们全面落实中央和省市有关扶持政策措施,全市非公有制经济总量增加、规模壮大, 实现非公有制经济增加值180亿元,增速 达 24%;非公有制经济增加值占生产总值比重 为 38.5%,超过省上下达目标任务(35.06%)3.44个百分点。拥有各类非公有制经济主体8.3万户(其中:私营企业6670户,个体工商户7.67万户,农民专业合作社1387户),注册资金169.62亿元,固定资产投资183.77亿元 ; 实现税收收入28.96亿元,增速25.43%;新增就业人员10.95万人,增速28.81% , 吸纳从业人员达28万人。 今年一季度,全市非公有制经济增加值 37.73亿元,增速21.7%,继续保持了良好的发展势头。

  二是 非公有制经济组织机构进一步健全。 市委、 市政府把推进非公有制经济发展作为实现 经济社会 转型跨越的重要抓手, 成立协调推进领导小组,建立了一把手负总责,分管领导具体抓的工作机制 。 制定了《天水市非公有制经济发展考核评价办法》,将非公有制经济发展工作纳入政府目标管理 考核,签订了目标管理责任书,确定了考评目标 , 对各成员单位任务进行了分解 ,靠实了工作责任 。 各县区建立了相应的机构, 进一步明确了工作责任,强化了职责分工 , 部分县区工作机构 延伸到乡镇和街道办 事处 ,全市形成了上下贯通、协调有序的非公 有制 经济发展 组织体系。

  三是 非公有制经济 发展 扶持 力度 进一步 加大 。 全面贯彻落实中央和省上促进非公有制经济发展的各项政策,制定出台了《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》, 市非公经济发展 “十大工程” 牵头部门分别制定了 实施方案, 分层次、有重点细化配套扶持措施 。 市 上 将全市工业强市、品牌战略、外贸进出口、商贸流通、 扶持 农业龙头企业等专项资金向扶持非公有制经济发展倾斜,采取以奖代补的形式,对在纳税、品牌建设、科技创新等方面成效显著的非公企业进行奖励。20xx年 , 市 级财政 共兑现“工业强市”专项奖励资金 463 万元 , “10强50 户”工程奖励资金 120 万元 , “中国驰名商标”、“地理标志证明商标”、 “甘肃省著名商标”奖励资金205 万元 ,出口创汇和商贸流通“5强20户”工程 奖励资金 91.8万元,市级 非公经济 奖励资金共计879.8 万元 ; 县区奖励资金179万元,全市 非公有制经济发展 奖励资金 总计 1058.8万元。 同时, 积极构建政银企协调机制,搭建合作平台 ,争取银行业金融机构 增加 支持非公有制经济发展信贷规模 ,为进一步 改善中小微非公企业融资环境 发挥了 积极作用。 去年全市贷款余额388.03亿元 ,其中非公经济贷款余额达 213.8亿 元,占总数的 55.1% 。

  四 是 非公有制经济发展环境进一步优化。 将优化服务发展环境,营造良好的氛围作为推动非公经济发展的重要载体与平台,推进非公 有制 经济发展良性循环。 在全市开展了规范行政审批事项专项攻坚整治行动,清理取消或停止执行的行政审批项目48项 。 各相关 成员单位出台了减轻企业负担、搭建融资平台、加大技术创新、推进效能建设等一系列具体扶持措施,促进非公有制经济发展环境不断优化。依托国家级天水经济技术开发区、国家级农业高新技术示范园区的 22个工业园区、8个农业示范园区建设,引导 规模以上 非公 企业 入园发展。 积极开展“非公经济建设巡礼”宣传活动, 各 新闻媒体统一开设了“发展非公有制经济促进转型跨越”专栏,对发展非公有制经济 有关 政策措施和经验成效 ,以及 非公 有制 经济发展中涌现出 的 先进典型 等进行宣传报道, 为推动全市非公有制经济跨越发展营造了 良好的社会环境 。

  这些成绩的取得, 是各县区、各部门和社会各界大力支持、共同努力的结果,也是全市非公有制经济发展牵头部门和相关职能部门广大干部职工求真务实、扎实工作的结果。 在此,我代表市 四大组织 ,向 为全市 非公有制经济发展 付出辛勤努力和做出突出贡献的 各行业、各系统 广大干部职工,表示诚挚的 问候和 衷心的感谢!

  在充分肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,我 市 的非公有制经济发展工作 仍然存在许多不容忽视的问题。 需要我们认真研究切实加以解决。主要 有以下几方面 : 一是发展仍然滞后。非公 有制 经济 总量小、企业少、层次低、发展慢的特征没有大的改观,距离实现 非公 有制 经济占 半壁江山 目标仍有很大差距。 二是思想观念仍不够解放。 有些 县区 、部门 认识不到位,思想观念比较落后守旧,执行政策死板,缺乏创新 机制。 三是扶持措施落实不到位。 非公有制经济发展 的 一些制度、文件流于形式,优惠政策没有真正落到实 处, 存在一般化、形式化、含金量不高、操作性不强 等 问题 。 四是 非公企业 发展不均衡。 大部分非公企业 规模小 、 结构单一,自主创新能力差, 在科技创新 、 管理创新方面意识不强 、 投入不足 。 五是 资金、人才短缺问题仍很突出。 非公企业 融资、信贷、人才引进和技术创新等困难较大。对这些问题,我们一定要高度重视,认真研究,采取有针对性的措施加以解决。

  二、 明确目标任务,进一步加快全市非公有制经济发展步伐

  今 年是我市改革发展进入重要阶段的关键一年 ,非公经济发展面临着重大机遇。 从国家层面来讲, xx届三中全会进一步明确了非公经济平等的政治、法律和市场地位, 强调坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,支持 非公经济 在各领域 公平竞争 、健康发展 ,非公经济发展迎来了难得的历史机遇。 从省上层面来讲, 省政府 出台了 《关于贯彻落实党的xx届三中全会精神推动非公有制经济跨越发展的实施意见》 (简称“三十条”) ,着重就消除政策障碍和隐性壁垒,制定了具体的政策措施 ,进一步加大了对非公经济发展的扶持力度。 从我市来讲, 在去年出台 《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》 和“十大工程”实施方案 的基础上 , 经过近半年的调研起草和修改完善,市上研究出台了《扶持非公有制经济发展实施办法》,对个体工商户、小微企业、农民专业合作社和大中型企业分 层次进行扶持,在继续落实 我市工业强市奖励、工业企业10强50户工程奖励、商贸流通企业5强20户工程奖励、招商引资考核奖 励,驰名著名知名商标奖励,“市政府质量奖”、“甘肃名牌产品”、“中国名牌产品”奖励,以及扶持农民专业合作社、项目资金扶持等 5个层面扶持政策的同时,设立支持非公经济发展专项资金,从财政奖补、税收奖励、融资扶持和落实税收优惠政策方面,扶持 小微企业、农民专业合作社加快发展。这些都充分说明中央和省市对非公经济发展的高度重视。各县区、各有关部门一定要 进一步增强推动非公 有制 经济发展的责任感和紧迫感,正视差距,抢抓机遇,解放思想,开拓进取,以 落实中央和省市各项政策措施 为抓手,以改革创新为动力,着眼激发非公经济活力和创造力,努力推动 我市 非公 有制 经济 转型 跨越 、加快 发展。

  20xx年, 全市推动非公有制经济发展工作 的 目标 要求 是: 以党的和xx届三中全会精神为指导, 全面落实中央和省市各项扶持政策,优化发展环境, 坚持分类培育 、 梯级发展原则,扶持个体工商户转型升级 , 小微企业 和 农民专业合作社做大做强 , 大中型 非公 企业发展壮大 , 培育一批成长性好的非公有制经济主体, 全市 非公有制经济增加值增幅达到 21%以上 , 占GDP比重达到 41%以上 , 使 非公 有制 经济成为财政增长 、吸纳就业 的 主 力军 和 支撑地方经济发展的“顶梁柱” ,全 力推进非公有制经济发展 迈上新台阶。

  围绕上述目标 要求 ,重点抓好以下几方面的工作:

  1、加大财税支持力度,创新优化扶持措施。 党的和xx届三中全会给非公经济注入了新的活力,非公 有制 经济发展环境越来越宽松。前不久,国务院对小微企业的税收优惠政策又进一步放宽 ,对减免税的 月销售额 、 年应纳税所得额 进一步提高,时间延长至 20xx年底 。市政府制定出台 的 《关于扶持非公有制经济发展的实施办法》, 明确 市财政每年 预算安排 500万元,采取 贷款贴息 、 保费补贴、 税收 奖励 、 财政奖补 等方式 , 对符合条件的非公有制经济 主体择优 进行奖励扶持。 各县区和开发区管委会 要在 认真 落实国家 和 省 市相关 政策的基础上, 结合各自实际, 参照 市上《实施 办法 》, 设立非公有制经济发展专项基金,对非公有制经济 主体 采取以奖代补 等 方式 进行 扶持,并根据年度财政 财力 情况逐年 加大扶持力度, 促进全市非公有制经济更快更好发展。要发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用,吸取更多的资金投向非公企业。 同时, 各县区要 加快 规划建设中小企业孵化园,在重点工业集聚区和工业功能区专门划出一定区域,建设标准厂房,引导小微企业入园发展相关配套产业 , 逐步形成产业集群,进一步增强非公经济发展后劲 。

  2、提升协调服务水平,拓宽融资渠道。 融资难是制约非公企业发展的瓶颈问题。各级各部门一定要下决心加大力度, 积极 协调拓宽融资渠道,严格落实有关政策,切实 解决融资难题 。 一是落实好银行贴息和担保费率财政补贴政策。市上出台的政策已经非常明确,从今年起对符合条件的非公经济主体 择优 进行财政贴息和担保费率补贴,各县区一定要 按申报条件严格 把关,充分运用好这一政策, 帮助 企业 解决 融资难的问题。 二是 通过组织银企对接会等形式,促进银企深化合作,互利共赢。各级非公经济领导小组办公室要继 续加大力度,搭建银企合作平台,促进银企合作,鼓励银行 业金融机构 不断开发适合非公有制经济组织的特色信贷服务产品,简化程序,降低融资成本,加大对非公有制经济组织的信贷支持。 三是 积极争取引进全国性、区域性的各类金融机构在我市设立分支机构,扩大企业融资面。积极创造条件吸引市外股份制银行向我市非公有制经济组织放贷,大力发展异地融资,做到“多条腿走路”。

  3、 实施扶优扶强,发挥支柱产业效应。 要充分发挥园区 招商引资平台作用 ,对县区工业园区产业进行科学 定位, 完善基础设施建设, 把发展专业园区、特色园区作为工业园区发展重点,继续重点支持医药、装备制造、机电、食品、能源五大支柱产业和成长型中小企业做大做强。 要 主动跟踪世界500强,国内200强企业资本与产业转移动向,突出大企业、有影响力企业开展招商引资 ,达到引进一个、带动一片的效果, 支持龙头骨干企业做优做强。 要支持引导非公有制经济“转型升级”, 对 有发展意愿 、 前景较好的非公有制经济组织,通过政策扶持引导,发展成具有一定规模和档次的自主品牌企业 ,壮大非公企业规模。 要立足区位优势 和 产业基础, 谋划一批 符合国家产业政策, 与省上扶持政策关联 度高 的大项目、好项目,以项目引资金,积极争取 国家、 省上资金支持。 特别是要 利用民企陇上行、浙商陇上行、千名陇商回家乡等系列活动,积极引进战略投资者 共谋发展 。

  4、 加大教育培训力度,拓宽人才引进渠道。 去年,在市政府组织的调研活动中,全市各非公企业普遍反映企业用工难、人才引进难 。对此,各县区、各相关部门要采取有 针对性的 措施,认真加以解决。 一是 各级人社部门要充分发挥劳动力市场的功能,积极举办各类招聘会,帮助用人单位招聘人才。 二是 各级教育主管部门和教育机构,要加大对职业技能教育的扶持力度,通过定向培训、委托培训等方式,有针对性地为非公有制经济组织培训一批技能人才和 科技 人才。市非公经济领导小组办公室目前正在和市人才培训中心筹 划举办 企业经营管理培训班,届时将从深圳等发达地区邀请有关专家进行授课,希望各县区抓住这一机遇,鼓励企业广泛参与。 三是 拓宽招工渠道,多渠道招聘人才和熟练工 , 实行人性化管理,保障职工权益,维护员工利益,提高生活待遇,改善工作生活条件,使人才引得进、留得住、干得好。

  5 、健全信用担保机构,推进信用体系建设。 充分发挥政府政策性担保机构的作用,县区财政要加大资金注入力度,切实解决担保基金不足的问题。同时,积极鼓励和支持民间资本组建民营融资担保公司和融资租赁公司,支持非公企业采用会员制形式组建不以盈利为目的的互助担保机构,逐步形成以地方政府全资担保机构为主体、以商业性担保机构和互助会员担保机构为补充的信用担保体系,破解 非公有制经济发展融资难题。 要 引导 企业树立诚信意识,规范信用行为,提高企业的信用等级,争取尽快进入银行的授信范围,以信用获取银行信贷支持,促进银行贷款与企业资金需求的有机结合。 同时, 企业 要 加强内部管理,逐步建立健全内部财务、会计制度,提供全面、准确的财务和经营信息,提高企业财务状况的透明度和财务报表的可信度,积极配合金融机构加强对企业经营的监督,为金融机构了解企业生产经营状况提供便利。

  6 、优化发展环境,营造发展氛围。 各县区要加大对非公有制经济发展的财政支持力度、考核评比力度、宣传造势力度和环境整治力度,为非公有制经济发展创造良好条件。一方面要优化硬环境, 继续加大投入,重视规划建设工业园区道路水电网络等市政配套设施和市场、学校、医院、文体场所等公共服务设施。另一方面要优化软环境。以建立行政服务中心为载体,以深化行政审批制度改革为重点,减少审批事项,简化办事程序,优化服务质量,提高办事效率。 要 对现有土地进行动态管理,合理安排投放的数量和节奏,改善用地结构和产业布局,提高土地的配置和利用效率 , 将节约出来的土地更多地用于厂房建设,安置、接纳更多项目落户工业园区。

  三、 加强组织领导,为非公有制经济发展提供强有力保障

  1、 健全组织机构 ,形成推动发展合力。 各县区要完善相应的领导机构和办事机构,确保机构完善,有人办事, 并 安排专门工作经费,为非公有制经济发展办公室正常运转提供保障。各成员单位要切实履行好服务非公有制经济发展的工作职责,结合 工作 实际,抓 好 扶持措施落实 ; “十大工程”牵头单位要认真对照省上出台的“30条”意见,依据各自职 责 分工,尽快制定实施方案,并 抓好组织实施工作。市非公经济发展办公室要 充分 发挥牵头抓总作用,将今年各项目标任务和工作重点细化分解 到各县区、各部门 ,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

  2 、加强通盘统筹,搞好协调配合。 非公有制经济发展工作涉及部门和单位多 、 工作量大面宽,服务对象 涉及 社会各阶层,工作难度大 。各县区要将非公有制经济发展工作列入重要议事日程,切实强化各项工作措施,统筹推进。 各 有关 部门要加强衔接沟通,注重协调配合,形成高效工作合力, 特别是要 在政策宣传、教育引导、氛围营造上做到上门服务 , 在各项政策措施的落实、资金扶持上做到强力推进 , 在招商引资、项目争取上做到主动出击,全力推动非公有制经济发展工作取得实效。

  3 、重视舆论 引导 ,加大宣传工作力度。 要进一步重视非公有制经济发展宣传工作,继续 开展“非公有制经济建设巡礼”“非公有制经济专版”等宣传活动,市属主流新闻媒体要统一开设专栏专版,运用消息、通讯、图片、访谈等多种形式 , 对我市发展非公有制经济的重大意义、政策措施和经验成效 ,特别是 非公有制经济发展中 的 先进典型等 方面 进行全面系统的宣传 报道 。 各县区要结合 新的工商注册资本登记制度 实施,加大中央和省市有关政策措施的宣传力度, 引导广大干部群众解放思想、更新观念,营造全社会关心支持非公有制经济发展的良好氛围 。

  4 、强化督查考核,建立督查通报机制。 市委、市政府将非公有制经济发展确定为“一把手”工程, 列入市上重点工作考核。市非公办要尽快对 《天水市非公经济发展考核评价办法》 进行修订完善并印发实施; 各县区、 开发区管委会和 各成员单位要认真对照 新修订的《 考核评价办法》,抓好 各项 目标任务落实 , 市政府 将在半年和 年底 进行严格考核,并 兑现奖惩。 近期,省上要 组织开展一次非公经济大调研活动 ,市上已经下发了有关通知,对做好调研配合工作作了安排。各县区、各有关部门要认真对待,并以此为契机,对非公有制经济发展各项工作进行一次回头看,进一步强化措施,加强督查检查,推进工作落实。 市非公办 要会同 市政府督查室 , 对各县区、各成员单位非公有制经济发展工作情况进行督促检查,建立相应的督查联动机制, 落实定期通报制度 ,推动各项措施有效落实 。

  5、 健全工作机制 ,加强 统计和信息 报送 。 各级 统计部门 要与非公办密切协作,落实非公经济发展工作 数据季报 告制度 ,切实为各级党委政府指导工作提供准确的统计信息。 各级非 公办要加强信息 报送 工作,及时向党委政府报告工作进展情况,提出意见建议。要通过编发工作简报,及时反映各 县区、 各部门的工作动态,加强上下之间的工作交流。

  同志们, 加快 非公有制经济发展,既是深化改革的 一项重要 任务 和 重大举措,又是推动全市经济社会转型跨越的重要支撑。全市上下要进一步坚定信心, 振奋精神,抢抓机遇, 紧盯目标, 真抓实干, 全力推动 全市非公有制经济 实现新发展,再上新台阶。

区委经济工作会议讲话稿 篇14

  同志们:

  根据会议安排,由我向大家传达自治区、全市经济工作会议精神,并总结20xx年全县经济工作情况,部署20xx年经济工作。

  关于自治区、市经济工作会议精神

  (一)自治区经济工作会议精神

  20xx年12月28日,全区经济工作会议在南宁举行。自治区党委书记彭清华,自治区主席陈武分别在会上作了重要讲话。

  会议指出,“”时期,我区经济综合实力跃上新台阶,产业结构调整、对外开放合作、基础设施建设取得重大突破,全面深化改革取得重要进展,生态文明建设取得良好成效,区域协调发展和城乡统筹发展迈出新步伐,民生得到较大改善,社会事业全面进步。“”时期,全区生产总值突破1.6万亿元,相当于20xx年的1.7倍,实现年均增长10%的规划目标;千亿元产业从3个增加到10个,千亿元园区从无到有,三产比重提高约4个百分点,城镇化率提高7个百分点,高铁通车里程1800公里,全面进入高铁时代,县(市)高速公路通达率80%,标志着我区“”胜利收官。

  会议强调,20xx年我区经济工作的总体要求是:牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴稳增长、调结构、惠民生、防风险,大力推进结构性改革,全方位拓展开放合作广度深度,深入实施创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展“四大战略”,全面启动基础设施建设、产业转型升级和脱贫“三大攻坚战”,加大对实体经济支持力度,稳住基本面,培育新动能,在全面深化改革中增强发展动力活力,奋力实现“十三五”良好开局,为加快实现“两个建成”目标打下坚实基础。

  会议对全区20xx年经济工作进行了全面部署,强调要着力抓好10个方面重点工作:一是大力提升实体经济发展水平;二是努力扩大有效投资;三是着力推进基础设施和重大项目建设;四是积极推动结构性改革;五是进一步增强开放带动作用;六是打好脱贫攻坚战;七是提高公共服务能力着力改善民生;八是深入推进新型城镇化和加强城市工作;九是加强生态环境建设;十是做好财政和金融工作。

  会议号召,各级领导干部面对新常态要有新理念新思路、新状态新作为,自觉把五大发展理念贯彻落实到具体工作中,从旧的路径依赖、传统工作套路中解放出来,切实提高驾驭新常态的能力水平。

  (二)全市经济工作会议精神

  20xx年1月8日,贺州市召开全市经济工作会议。市委书记赵德明,市长李宏庆分别在会上作重要讲话。

  会议指出,20xx年,面对复杂严峻的经济形势,贺州市主动适应、科学引领新常态,牢牢把握稳中求进工作总基调,深入实施“生态立市”发展战略,着力培育壮大碳酸钙和新型建筑材料“两个千亿元产业”及生态健康产业集群,积极破解改革攻坚难题,奋力扭转经济下行局面,经济运行呈现出“稳”中趋“好”的态势。

  会议强调,面对当前经济工作的挑战机遇, 要统筹推进各项工作,增强经济发展的系统性;要巩固“稳”的基础,增强经济发展的稳定性;要扩大“好”的趋势,增强经济发展的持续性;要加快改革开放步伐,增强经济发展的成长性;要坚持问题导向,增强经济发展的针对性。

  会议对20xx年经济工作进行了具体部署,即重点抓好八个方面重点工作:一是全力上项目推建设,不断增强投资拉动力;二是大力推动转型升级,全面强化工业发展引擎;三是坚持“生态立市”,加快打造“生态贺州·长寿胜地”;四是积极推进结构性改革,进一步释放发展活力;五是加快向东开放步伐,积极构建开放型经济体系;六是全面开展精准脱贫攻坚,逐步实现脱贫致富目标;七是持续保障和改善民生,全面提升人民生活质量;八是稳步推进财政金融工作,支撑经济社会发展。

  20xx年全县经济工作情况

  过去的一年,是20xx年以来宏观经济形势最为严峻的一年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们坚持“稳中求进”的工作总基调,始终紧盯目标不放松,狠抓落实不懈怠,迎难而上,精准施策,奋力推项目、建园区、求突破、促发展,全县经济取得了来之不易的发展,基本完成“”规划目标。全县地区生产总值80.34亿元,同比增长6.3%;规模以上工业总产值73.56亿元,增长13.8%;规模以上工业增加值17.55亿元,增长2.3%;全社会固定资产投资107.5亿元,增长13.0%;财政收入4.64亿元,增长7.6%;消费品零售总额31.44亿元,增长10.1%;城镇居民人均可支配收入23691元,增长6.6%;农民人均纯收入7808元,增长9.2%。我县荣获“中国长寿之乡”“平安广西活动先进县”等荣誉称号。主要工作成效体现在“七个新”:

  (一)以重大项目为依托,投资拉动保持新增长。坚持实施“项目带动”战略,加大谋划力度,着力推进16个重点项目的土地收储工作,为重点项目征地近1000亩。县级层面统筹推进重大项目96项,完成投资40.83亿元。全年实现新开工34项,竣工投产项目15项。交通基础设施方面,永贺高速钟山段、龟石至清池国防公路、工业园区大道、国道323线钟山段改道顺利推进,钟山西站进站大道、英家道路改扩建、20xx年度通乡通村路及危桥改造竣工,贺巴高速钟山段等项目完成开工准备,国道323线望高至源头段一级路改造等列入项目申报。45项市级层面统筹推进重大项目完成投资34.67亿元。列入自治区重大项目的双文重质碳酸钙新材料项目完成投资1.8亿元,完成年度计划150%。20xx年度94项中央预算内投资项目全部开工,完成投资4802万元。全面清理存量资金7.4亿元,盘活3.7亿元投向基础设施建设和重点项目。同时,严格按照时间节点推进“十三五”规划编制工作。积极谋划储备“十三五”重大项目,上报市级重大项目储备库项目142项,总投资1040亿元;上报自治区重大项目储备库项目93项,总投资1225亿元。依托国家重大项目库,全县储备三年滚动投资项目620项,总投资275.9亿元。其中,已列入自治区级储备投资24项,总投资33.4亿元,申请中央预算内投资2.6亿元,列入市级储备投资项目38项,总投资16.9亿元,申请中央预算内投资3.67亿元。

  (二)以工业园区为平台,工业发展呈现新格局。钟山工业园区标准厂房、道路、排污管网等基础设施建设累计完成投资5.2亿元,新建标准厂房超过10万平方米,园区北二路、北三路、轻纺园区二路、新材料园区二路路基建设及排污管网铺设加快推进。工业园区大道完成污水管道5公里、碎石垫层5公里、水稳层2公里,完成投资3800万元。同时,城北工业组团控制性详规编制完成初稿,燕塘石材园区路网、污水处理厂基础设施项目前期工作有效推进。中源人造岗石一期项目建成投产;旭平首饰项目已完成一期生产厂房建设并购置生产设备,正进行厂房内部装修;兴利通纺织和双文碳酸钙新材料项目已完成厂房钢结构主体建设,正进行设备安装和办公大楼及宿舍楼钢构主体安装。宏明花岗岩废料综合利用及矿山环境治理、裕恩工艺品加工生产、天顺石材、永辉石业等一批投资超千万的工业项目顺利落户。园区新增规上企业3家,入驻规上企业总数达22家,实现工业总产值44亿元,增长36.2%,工业增加值11亿元,增长8.9%,税收8100万元,增长9%。全县新增规上企业7家,率先完成市下达的全年培育规上企业任务,规上企业达40家。全县工业总产值83.6亿元,增长13.1%,位居全市第2位。

  (三)以扩城强镇为目标,城镇化发展迈出新步伐。钟山西站20xx年4月3日开通运营,钟山迈入“高铁时代”;总投资1.2亿元的钟山西站进站大道提前3个月建成并投入使用,为钟山项目推进树立了标杆,充分展示钟山抓项目推进度的精神与时效;钟山西站站前广场项目完成部分场地及水电安装,土地平整、地下停车场施工加快推进。总投资1.23亿元的河东新区一二期路网完成农科所和原钢铁厂2条便道以及部分路床回填、雨污水管铺设工作,累计完成投资7600万元。总投资4200万元的“一江两岸”整治工程完成二桥至一桥右岸工程建设,完成投资1200万元。投入1.08亿元新建市政道路12.38公里、污水管网21.2公里;县城范围内36条市政道路新装LED路灯1884盏,亮灯率和路灯设施完好率均达98%以上;管道燃气建设工程完成迎宾大道至钟羊路、兴钟中路主管网开挖、铺设、回填等工作,完成投资3000万元。同时,抢抓国家发行专项债券和农发行信贷支持扶贫开发的政策机遇,成功申请国开行20xx年棚户区改造项目贷款1.42亿元,20xx年项目贷款5亿元、专项建设债券1亿元,总投资10.56亿元的扶贫生态移民产城融合示范工程获农发行专项贷款7.8亿元,前期工作正全面推进,陶瓷厂、麻纺厂、装卸运输公司、大理石厂、农药厂、“一江两岸”等棚户区改造和总投资1.02亿元的公安扶贫移民小区项目开工建设。新增资质以上建筑业企业2家,总数达到3家,20xx年建筑业总产值比上年增长4.6倍,增加值增长12%,增幅位居全市各县区前列。旭日财富中心、帝王逸景酒店、世纪新城、东岸城等重点房地产项目主体完工,至尊国际、壹号商业广场、西湖世家等项目加快推进,房地产销售面积8.4万平方米,增长41.3%,大幅扭转销售下滑局面。公安镇污水处理厂厂区部分和配套管网建设工程已竣工,完成污水管网建设6.3公里,完成投资1180万元。突出抓好清塘、公安、回龙3个重点镇的扩权强镇综合改革试点工作,率先在全市完成乡镇“四所合一”机构改革。

  (四)以核心示范区建设为载体,特色农业树立新品牌。围绕建成广西现代特色农业(核心)示范区目标,认真落实强农惠农富农政策,全力打造“果、奶、菜、粉、烟、粮”等六大特色产业。投入资金6000多万元重点打造的高效生态现代特色农业(核心)示范区顺利推进,贡柑总面积达5000亩,示范区观景台、停车坪、车田坪道路、环山路基础设施和3500亩高效节水灌溉工程正在施工。佳园果业、佳欣果蔬、德福果业、田园蔬菜等项目初具规模,有效带动全县30多万亩特色农业示范基地产业化发展。我县首个广西地方标准《绿色食品钟山贡柑生产技术规程》通过自治区专家审定,20xx年1月30日正式颁布实施。全县粮食总产14.6万吨;秋冬种面积15万亩,创历史新高;发放贡柑苗65.3万多株,种植面积1.19万亩,种植砂糖桔5000多亩,超额完成水果扩种任务,水果扩种面积创历史新高;种植烤烟6334亩。“灵猴牌”大头菜获“广西名牌产品”称号,结束了钟山没有“广西名牌产品”的历史。钟山温氏万头奶牛养殖基地日产鲜奶58吨,全年产奶量达1.53万吨,增长106%,对农业的贡献率达40%。国生牧业肉牛养殖项目建成办公楼和2300平方米牛舍及配套基础设施,已存栏养殖400头,完成投资7800万元。整县推进高标准基本农田土地整治项目24个子项目进场施工,完成投资3200多万元。小农水重点县项目完成投资3100多万元,受益灌溉面积8.85万亩。

  (五)以服务业集聚区为载体,三产发展取得新突破。通过加紧规划建设商贸综合区,做好钟山西站站前广场规划建设,大力发展连锁经营、电子商务等现代流通方式,我县商贸物流基础设施不断完善,金融、商务、信息等生产性服务业和健康、养老、家政等生活性服务业蓬勃发展。中城商业广场等项目开工建设,壹号商业广场八层主体施工加快推进,旭日财富中心和钟山购物中心项目竣工。对外贸易实现历史性跨越,外贸进出口企业5家,累计进出口总额突破20xx万美元大关,达2148.9万美元。全县金融机构各项存款余额79.95亿元,增长3.0%,贷款余额43.64亿元,增长6.1%,人民币存贷款余额增长4.12%。全年社会消费品零售总额增长10.1%,增幅全市排名第2。我们还主动对接贵广高铁沿线城市旅游业发展规划,编制完成《十里画廊生态旅游区总体规划》并通过专家评审,《英家红色旅游景区总体规划》完成初稿,同时投入40万元在贵广高铁钟山西站、高速路口、323国道等交通干线两侧竖立旅游景区景点导览图、指路牌和宣传牌,完善景区基础设施,引导乡村旅游健康发展。全县接待游客108.22万人,增长11.68%,实现旅游收入10.73亿元,增长4.17%。20xx年,全县第三产业增加值31.64亿元,增长9.1%,增速自20xx年来首次超过二产,比二产高3.9个百分点,比上年高2.4个百分点,对经济增长的贡献率达43.7%。

  (六)以生态乡村建设为抓手,美丽钟山绽放新光彩。筹措建设资金4000多万元,以“空心村”整治为载体,创新推行“三自一补”(群众自筹资金、自主建设、自我管理,财政奖补)模式和“2345”工作经验,打造了杨岩塘、底村、龙岩等生态乡村建设示范村10多个、示范点27个,全市“生态乡村”建设现场推进会和全区“村屯绿化”活动现场经验交流会先后在我县召开,“三自一补”生态乡村建设模式得到了自治区领导的肯定和批示。实施农村危房改造2800户,完成投资1.69亿元。投资1180万元完成英家革命老区风貌改造和清塘镇集镇风貌改造、陆家寨立面改造工程,改造房屋390户、外立面11.7万平方米。全县完成造林面积2.35万亩,义务植树102万株,完成自治区示范村屯绿化50个,全县绿化率进一步提高。回龙镇龙道、石龙镇松桂、清塘镇英家、燕塘镇玉坡4个中国传统古村落保护发展规划和公安镇大田、公安镇荷塘、同古镇土龙3个传统村落的调查上报工作顺利完成。编制完成100个村庄规划及回龙镇茅栗岗生态村和公安镇荷塘村规划。

  (七)以平安和谐为根本,社会各项事业得到新发展。强力推进公安“四项建设”和“八区”建设。“一Q一网”警务模式在贺州市全面推广;投资1100多万元建成“天网”三期工程,进一步完善了防控网络;成功侦破了贺州市首例网络传播淫秽物品案;社会公众安全感全年排全区第32名,群众对政法干警满意度排全区第29名,均位列全市第一,荣获“20xx—20xx年度建设平安广西活动先进县”称号。全面推进扶贫、教育、医疗、就业、住房等十项惠民工程,全县民生支出15.56亿元,占公共财政预算支出74.27%。其中:脱贫攻坚战全面打响,完成入户调查、评议公示、上报信息录入,精准识别和建档立卡贫困户12355户54481人;投入资金1.65亿元实施学校基础设施建设项目157个,总建筑面积8.09万平方米;旺峰学校完成投资9000多万元,教学综合楼、学生宿舍楼、食堂、教职工宿舍楼主体完工进入装修阶段;新农合参合率达99.15%,发放补偿金1.63亿元,受益群众83.65万人次;发放城乡低保金6321.74万元、农村五保供养资金891.68万元、城乡医疗救助金715.94万元,投资1385万元建成农村幸福院40个、实施乡镇敬老院项目4个;总投资2100万元的广西工委革命博物馆主体工程和外墙装修工程完工,馆前广场和布展项目加快推进,累计完成投资1451万元;省工委旧址所在地(英家)道路改扩建工程完成投资1862万元,4.47公里的二级路竣工投入使用;总投资6500万元的钟山体育中心一期主体育场工程开工建设,二期工程业余体校、培训综合楼项目完成招投标;投资3340.94万元完成人饮项目76个,惠及群众5.95万人;发放种粮农民综合补贴2199万元、农机具购置补贴560.2万元;投资7261.5万元完成除险加固水库7座;投资6017万元的中小河流治理工程完成主体工程;总投资7000万元的桂东北(钟山)长寿养生基地主体完工;成功创建“第二届中国长寿之乡”;投入资金1亿多元实施乡庆重点项目26项,圆满完成了花山瑶族乡成立30周年庆典活动。

  在经济社会稳步发展的同时,我县仍然存在不少的困难和问题。一是受复杂多变的外部环境和“三期叠加”因素影响,外需不振,投资信心不足,导致我县经济增长乏力,经济总体仅增长6.3%,下滑到20xx年的增幅。二是工业经济基础薄弱,工业增加值占GDP比重26.6%,工业化率1.3,仍处工业化初级价段。工业企业多为粗放式资源型的土砂石开采,其中砖厂对规上工业贡献率达53%,传统产业占比过大、产能过剩、资源环境约束趋紧;缺少高新技术和新兴产业,市场竞争力不强;骨干企业生产经营困难,融资难、融资贵,生产要素成本高,亏损工业企业7家,利润总额同比负增长企业18家,40家规上工业利润总额4.5亿元,比上年同期减少0.45亿,下降8.9%,利润空间收窄等问题仍然比较突出。三是投资制约因素依然明显。受城市建设规划与土地利用规划不匹配、不衔接,以及征地拆迁工作难度大等影响,导致土地落实难、项目落地难,制约了项目推进。四是现代服务业的潜力亟待挖掘。第三产业与近两年比有了较快的发展,但比全市11.2%低了2.1个百分点,比最高县区平桂区12.4%低了3.3个百分点。商贸物流、交通运输等基础设施建设不足,消费环境有待改善,传统服务业比重过大,现代服务业发展滞后,特别是区位、生态、长寿资源优势所带来的服务业潜在发展动力尚未充分发挥。

  三、20xx年工作重点

  20xx年是“十三五”开局之年。今年我县经济工作的主要预期目标为:地区生产总值增长8%;规模以上工业总产值增长9%,规模以上工业增加值增长5%;固定资产投资增长13%;财政收入增长9%;消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长12%。

  做好经济工作,贵在把握规律、因势而谋、顺势而为。我们要认真贯彻落实县委十三届五次全会精神,自觉把思想和行动统一到上级党委和县委的决策部署上来,坚持问题导向,精准施策发力,补齐发展短板,强化发展支撑,重点实施“工业转型升级提速年”“园区建设发展推进年”“乡村旅游突破年”“脱贫攻坚强基年”这“四个年活动”,以决战决胜的勇气和魄力、苦干实干的作为和贡献,推动钟山在新的发展征程中铿锵前行、砥砺赶超。

  重点实施“工业转型升级提速年”活动,推动全县工业提速升级

  要按照“产业发展生态化、生态建设产业化”思路,做强做大我县碳酸钙、机械装备制造和轻纺产业,壮大产业群、延长产业链,提速工业经济发展。

  一是加快推进重大项目,做强重点企业。旭平首饰、双文碳酸钙、兴利通纺织、邝氏矿业、长城机械等重点企业的项目推进和企业发展将是 “工业转型升级提速年”活动的重中之重,各相关职能部门要主动做好企业服务工作,针对企业反映强烈的电力、交通、物流、融资、劳动力等问题,积极落实支持企业发展的各项政策,深入开展政策咨询、企业融资、技术创新、转型升级等服务,帮助解决企业发展中遇到的困难和问题,支持企业技术改造和设备更新,帮助企业优化结构产业升级,切实降低企业生产成本,加快技术、产品创新,努力营造企业快速发展的良好环境,促进我县经济稳定、健康、可持续发展。

  二是突出重点招商选资,打造完整产业链。要充分利用我县1.5万亩的土地储备优势,突出抓好矿产资源加工、碳酸钙新材料和花岗岩建筑新材料、机械制造、轻纺加工、人造首饰、烟辅材料等产业的建设和发展。要紧紧围绕我县资源优势和产业重点,发挥重点企业积极性,有针对性开展招商选资工作,强化项目筛选,严格执行项目准入制度,着力引进一批关联度大、科技含量高、影响大、实力强的大型骨干企业,促进相关联企业抱团发展和资源的就地加工转化,形成完整产业链,壮大产业集群,提高市场竞争力和经济效益,提升县域工业发展的支撑力和拉动力。

  三是广泛吸纳人才,鼓励就近就业。随着我县产业的加快发展,人力资源将是影响我县工业转型升级提速的关键因素。一方面是我县大量剩余劳动力的外出转移就业,一方面却是县内重点企业“招工难”、产业工人紧缺。要加大投资于人的力度,使劳动者更好地适应变化了的市场环境。县人社、教育等部门要紧紧围绕主导产业发展加强就业指导,依托钟山县职业技术学校,以钟山县公共就业和人才服务局挂牌运行为契机,搭建公共人才就业服务平台,创建星级人力资源市场。要积极开展“创建充分就业示范社区”活动,鼓励农民工返乡就业,在家门口就业,切实解决企业“招工难”问题。同时,要利用便捷的区位交通优势,完善人才住房补贴、生活津贴等相关政策,大力引进珠三角优秀人才,吸引“周末工程师”为我县产业发展服务,促进我县工业跨越式发展。

  重点实施“园区建设发展推进年” 活动,推进“筑巢引凤”工程

  一是大力实施基础设施建设。集约利用可用财力,多渠道筹集资金,进一步完善工业园区内道路、供排水管网、供电线路等基础设施。重点抓好工业园区大道、城北工业组团道路建设,以及城西工业组团污水网管建设,新建标准厂房4万平方米。加紧推进燕塘石材建材园区规划道路、污水处理厂及照明、绿化、弱电、通讯等附属设施建设,促进燕塘石材建材园区的转型升级;加快园区规划内土地回收、征用及调整工作,完成征地任务3000亩,使规划区内土地成块连片成形。通过大力开展基础设施建设,进一步夯实园区基础,搭建一个设施完善的招商引资平台。

  二是主动服务企业确保投产达产。工业园区和相关职能部门要创新“一站式”服务方式,对企业用地、工商、税务、社保等方面提供全程周到的服务,为企业办理立项前期工作、施工报建及工商、税务登记,全力协助新企业做好水电、招聘、培训、物业管理等工作,解决企业建设中遇到的难题,确保兴利通纺织、双文碳酸钙新材料、九鼎饲料、旭平首饰等新建企业按期建成投产达产。

  三是积极争创国家级重点工业园区。钟山工业园区已于20xx年向自治区申请列为自治区产城互动试点园区,同时积极申请列为国家小型微型企业创业示范基地。要充分发挥兴利通纺织、双文碳酸钙新材料、旭平首饰等龙头企业的产业特点和优势,吸引上下游产业落户工业园区,在轻纺产业区引进布料加工等产业,在新材料产业区引进无纺布、造纸等产业,在首饰产业区引进宝石加工等产业,为园区经济快速发展注入新的活力,积极争创国家级重点工业园区。

  重点实施“乡村旅游突破年”活动,构建生态产业集群

  20xx年来,我县第三产业增幅一直徘徊在4—6%之间,低于GDP和二产增速,随着广西一系列加快服务业发展的政策出台和我县高铁站的开通,第三产业开始蓬勃发展,20xx年的三产增速更是首次超过二产,第三产业的发展开始进入快速发展期。我们要抢抓机遇,充分利用日益凸显的交通区位优势和丰富独特的生态旅游资源,围绕“红色钟山·山水画廊” “长寿钟山·养生福地”品牌效应,培育壮大生态健康旅游、生态健康休闲、生态健康养生、生态健康养老等四大业态,将钟山建设成为区内甚至国内知名的养生福地。

  一是全力提升乡村旅游发展水平。要结合生态乡村建设,以发展乡村旅游、创建桂东北养生示范基地为目标,按照“乡村旅游+美丽乡村+扶贫开发+休闲农业”的思路,打好“组合拳”,逐步形成“主题特色明显、基础设施完备、服务功能齐全、经营机制完善、经济效益显著”的乡村旅游发展格局,助推旅游产业成为钟山的新兴产业。年内要重点完善杨岩塘村、底村、龙岩村等生态乡村建设示范村、示范点道路、公厕、水利等基础设施,全面打造公安镇大田村和廖屋村、清塘镇里村、钟山镇朝南厂村、红花镇螺寨村、两安乡龙窝村、同古镇凤岩村、花山乡六角村等生态乡村,并培育发展特色生态农业产业,打造自治区级绿化村屯47个,一般绿化村屯340个,新建农村休闲公园20个,扩大生态乡村覆盖面,确保全区生态乡村建设现场会在我县顺利召开。

  二是打造“红色钟山、山水画廊”旅游品牌。要加紧编制一批景区景点规划,依托钟山优质的自然景观,以“十里画廊”为中心,扩大荷花池种植规模,加快“十里画廊”风光旅游建设。同时,加大英家革命老区建设力度,加快英家红色旅游区建设步伐,打造 “生态休闲、健康养生、红色旅游”融为一体的钟山旅游新特色。

  三是完善旅游基础设施和配套服务。要重点实施乡村旅游公路设施达标工程,建立城镇到周边乡村旅游重要景点的公共交通网络,推进乡村自驾游营地建设;做好旅游通道标识系统、旅游厕所、旅游咨询服务站、汽车维修点、医疗急救体系等配套设施建设,完善乡村旅游公共基础服务设施。

  四是出台乡村旅游发展优惠政策。在旅游建设用地、项目手续审批上给予一定优惠帮扶,重点支持乡村旅游区、生态休闲农庄、农家乐建设以及星级农家乐申报,年内新建一座乡村酒店,发展一批农家乐。我县将加大财政激励引导力度,对新评定的五星级乡村旅游区奖励40万元,四星级奖励20万元,三星级奖励10万元,二星级奖励5万元;对新评定的五星级农家乐奖励15万元,四星级奖励10万元,三星级奖励5万元,二星级奖励2万元。

  重点实施“脱贫攻坚强基年”活动,深入推进脱贫攻坚战

  经过多年努力,我县贫困人口由20xx年底的10.68万人减少到20xx年底的5.45万人。根据县委《关于贯彻落实中央、自治区党委和市委扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》,20xx—20xx年是我县“十三五”脱贫攻坚战的集中攻坚期,全县各责任主体要明确自身脱贫任务,加强脱贫攻坚任务的组织实施,多方挖掘社会扶贫资源,凝聚扶贫攻坚的强大合力,为20xx年如期完成脱贫摘帽目标奠定坚实基础。

  一是要夯实脱贫攻坚基础。要加强组织领导,落实机构、人员、编制,强化党政“一把手”负总责,发挥政府主导作用和贫困群众主体作用,形成全社会参与脱贫攻坚的强大合力和浓厚氛围。科学制定帮扶计划,建立帮扶联系贫困户信息库,推行“一对一”结对帮扶措施。推行农事村办,完善村务公开,出台奖励先进、激发后进的脱贫攻坚奖补激励政策,在贫困群众中掀起比、学、赶、超的脱贫攻坚热潮。要积极整合各部门资金资源,全面落实“一事一议”、村民自建、以工代赈、以奖代补等政策,全面夯实贫困村水、电、路、网络等基础设施。

  二是要创新扶贫举措。县扶贫办要加强与广西大学中国贫困治理与社会政策研究中心团队的沟通合作,科学编制县本级“十三五”扶贫规划和扶贫产业开发等专项规划。各金融机构要履行社会责任,创新金融扶贫方式,积极向种养大户、农民专业合作社、扶贫企业提供贷款。要全面落实特色产业脱贫、易地搬迁脱贫、就业创业培训脱贫等14个攻坚举措,确保当年清理回收存量资金中可统筹使用资金的30%以上用于扶贫开发,行业部门每年安排的涉农项目资金原则上50%以上投向贫困村。同时,利用财政专项扶贫资金和社会资金设立扶贫产业投资资金,支持贫困地区特色产业和扶贫龙头企业发展,保证项目、资金、力量精准帮扶到位。

  三是要强化精准识别动态管理。要扎实做好划线定贫后的贫困户信息采集和建档立卡工作,建立完善精准扶贫信息数据平台,实行贫困对象“有进有出”的动态管理。要认真制定贫困村帮扶规划和贫困户帮扶措施,整合资金投入,对贫困农户实行产业、智力、信息等方面的精准帮扶,确保按照“六个精准”总体要求,实现“一突出、三跟进” 目标(即“突出20xx年如期脱贫摘帽;与全国、全区和全市同步全面建成小康社会的进度要跟进;贫困村脱贫出列的进度要跟进;贫困人口全部脱贫销号的进度要跟进”),力争年内完成16个贫困村出列,脱贫人口1.75万人。

  四是要扎实推进扶贫生态移民工程。要重点抓好总投资10.56亿元的扶贫生态移民产城融合示范工程,充分利用好农发行专项贷款7.8亿元,强化资金保障,确保4个安置点年内如期开工建设。

  (五)坚持开放创新,确保各项事业全面发展

  一是继续抓好项目建设。要加强对县重大项目的谋划和储备,争取更多的项目挤进自治区重大项目。利用好政策性贷款,引进战略投资者,促进重大项目建设。初步安排,20xx年我县实施重大项目97项,总投资215.5亿元,年度计划投资47.9亿元,其中:新开工28项,年度计划投资14.73亿元;续建21项,年度计划投资22.62亿元;竣工投产28项,年度计划投资10.62亿元;预备20项,投资额56.13亿元。要重点抓好钟山西站站前广场、东岭风电场等重大项目建设,确保永贺高速(钟山段)顺利通车,贺巴高速(钟山至昭平段)有力推进,做好工业园区大道、龟石至清池国防公路等一批重大项目续建工作,突出推进一批项目竣工投产发挥效益。要全力协助桂东公路局做好国道323线贺州至钟山段改造和十二车桥重建工程,确保群众出行安全便捷。

  二是继续加快农业产业发展。要完善和推广石龙镇“党委政府引导+村两委推动+农民合作社带动+示范基地辐射+农户参与”和“公司+合作社+基地+农户”的现代农业经营模式,全力推进现代特色农业(核心)示范区建设,发展壮大“果、奶、菜、粉、烟、粮”等六大特色产业。重点加快推进佳欣果蔬生态高效农业示范基地的水、路等基础设施建设,构建“优质、高产、高效、安全”的生产体系,打造一个现代高效农业生态休闲基地;加快佳园生态农业4000亩基地建设步伐,完善种植基地的水、电、交通等基础设施建设,做好种植基地的科学规划布局,保护和美化基地环境;着力构建以贡柑标准化种植为主的德福生态农业科技示范园,配套发展农资配送、农产品加工、冷藏、保鲜、包装、市场流通和休闲生态旅游等产业;加快贡柑特色产业基地、田园蔬菜、国生肉牛养殖、钟山温氏万头奶牛养殖基地(二期)等项目建设,充分发挥示范区的辐射带动作用,发展现代农业、高效有机农业,打造高标准、高水平管理的富有地方特色的农业产业带,努力将示范区建设成为区级和国家级现代特色农业发展示范区、现代科技成果转换推广应用示范区、现代特色农旅结合示范区,建成全国闻名的特色农产品生产基地。要确保全县粮食生产面积稳定在38.7万亩,新增贡柑面积1万亩。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。大力发展林业生态经济,推进林业基础设施建设和提升林木蓄积总量,创建广西现代林业特色(核心)示范区,实施林下经济示范项目。

  三是持续推动城镇化进程。围绕把钟山建设成贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市的目标,依托“五位一体”发展总布局,以“多规合一”为引领,加快“一区两城三镇”(一区:河东新区;两城:高铁新城、产城融合生态新城;三镇:清塘镇、公安镇、回龙镇三个重点镇)的建设步伐。着力促进河东新区一二期路网、“一江两岸”美化亮化工程、钟山公园改造、南门桥至陶瓷厂路段等市政项目和东岸城小区、至尊国际、世纪新城、西湖世家等房地产项目和壹号商业广场防空地下室续建项目如期竣工;着力促进北环东路改造、20xx年棚户区改造和金域蓝湾等城建项目新开工,形成新的投资增长点。要扎实做好自治区农村污水处理示范县试点工作,尽快启动实施总投资1.2亿元的乡镇污水处理厂建设工程。继续扶持重点镇建设,抓好公安镇扶贫生态移民项目等重点镇移民安置工程,开展城乡风貌改造,提升改善重点镇的镇容镇貌,加快乡镇棚户区改造。进一步深化重点镇综合配套改革,通过扩权强镇释放重点镇发展潜力。同时,加强农村基础设施建设,做好中央财政小型农田水利重点县建设项目和整县推进高标准基本农田土地整治项目,加强农田水利、河流治理、病险水库除险加固等水利工程建设,推进农村饮水、道路、电网、通讯设施、供水排水、绿化美化、环境卫生、农村危房改造等建设,建设新农村现代流通网络工程,培育面向农村的大型流通企业,完善农村商品零售、餐饮及其他生活服务网点,加快实现基本公共服务均等化。

  四是继续加大民生投入,统筹推进“十项惠民工程”。要重点做好“锦绣钟山生态园”规划建设工作,尽快启动立项、征地、苗木种植等前期工作,年内完成总体规划,为钟山人民打造一个集“健身、运动、休闲、娱乐、养生、观赏”主题于一体的生态休闲公园。加快推进20xx年新建10个乡镇公办中心幼儿园建设步伐。推进石龙、同古等乡镇中心幼儿园建设,实现全县学前三年毛入园率达76%。抓好钟山县儿童福利院续建项目,力争于20xx年9月底前建成;抓好投资500万元的公安镇农村养老服务中心项目建设;加快推进县老年活动中心项目改扩建设工程,力争于20xx年上半年投入使用;充分发挥县级“福利院”和“光荣院”、乡镇“敬老院”、村级“五保村”的作用,进一步健全县、乡(镇)、村三级养老服务体系,推动全县健康养老事业蓬勃发展。继续抓好投资180万元的钟山县烈士陵园维修改造工程;抓好投资4000万元、占地250亩的钟山县公墓园项目建设。

  五是深入推进平安钟山建设。健全重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制,完善自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。强化公共安全、安全生产体系,严格落实“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制度,大力开展安全生产大检查和环境安全隐患专项排查整治,加大重点行业领域“打非治违”力度,认真做好县城中学周末(节假日)学生包车接送工作,着力解决道路交通、危险化学品、消防、烟花爆竹、非煤矿山、校车安全等薄弱环节和突出问题。深入开展法治宣传教育,坚持把全民普法和守法作为依法治县长期基础性工作。坚决抓好维稳反恐工作,强力推进公安“四项建设”和“八区”建设,全力推进“一警二员六化”、警民共建农村理事会等工作建设,健全社会治安打防控体系和综合治理网络。继续保持高压态势,坚决打击非法采矿采砂、非法企业和“两违一非”行为。健全信访维稳体系,深入推进领导干部接访下访。继续推动公众安全感及社会稳定七项动态提升工作常态化。建立健全县、乡(镇)、村三级矛盾纠纷排查化解分析研判例会制度,落实领导包案机制,确保我县社会大局稳定。

  同志们,今年是“十三五”开局之年,是我县经济社会发展的关键之年,经济工作任务艰巨、责任重大、事关长远。起跑决定后势,开局关系全局。我们要在县委的坚强领导下,以更严的作风,更实的举措,更大的力度,推动经济发展迈上新台阶,确保圆满完成今年各项经济发展目标任务,为与全国、全区和全市同步建成小康社会奠定坚实基础!

区委经济工作会议讲话稿 篇15

  同志们:

  受国际金融危机加剧、经济增长放缓的影响,我县工业企业凸现出资金紧张、价格下跌、成本上升等突出问题,部分企业运转困难,工业发展面临更为复杂的环境,在此关键时期,我们决定召开这次会议。刚才县中小企业局刘局长通报了当前全县工业企业开工生产经营情况,亚泰有色金属公司等企业负责人和部分金融部门负责人分别做了大会发言,讲的都很好,我完全同意,希望大家认真领会,吃透政策,抓住机遇。下面,按照会议安排,我再讲三个方面的意见:

  一、当前工业经济发展面临的形势与机遇

  (一)形势分析

  当前,由美国次贷危机引发的金融危机正进一步蔓延,从金融领域到实体经济,经济寒冬的冷风正在愈刮愈烈。扩大内需、增加固定投资成为中国经济增长的主要动力。因此,党中央、国务院决定,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台更加有力的扩大国内需求的10项措施。这十项措施是:一是加快建设保障性安居工程;二是加快农村基础设施建设;三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设;四是加快医疗卫生、文化教育事业发展;五是加强生态环境建设;六是加快自主创新和结构调整;七是加快地震灾区灾后重建各项工作;八是提高城乡居民收入;九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元;十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算,实施上述工程建设,到20xx年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,去年四季度先增加安排中央投资1000亿元,今年灾后重建资金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。随后地方政府也迅速跟进,在党中央的号召下,京、津、粤、鲁等地已陆续出台拉动内需个体措施:①北京市委会于20xx年11月12日召开会议强调,要加大投资力度,加快基础设施建设步伐,保持经济平稳较快发展。会议部署,今后两年共安排政府投资1200亿至1500亿元,预计带动社会投资10000亿元。②天津滨海新区重大项目建设进一步提速,一批大项目将于20xx年到20xx年陆续竣工投产。与此同时,明后年开工的储备项目不断增加。截至今年初,滨海新区新增储备项目337个,投资规模达3000亿元以上。其中新引进的项目258个,投资总额20xx多亿元。广东决定加大投入力度,统筹用好各项支持经济社会发展的资金投入,计划重点工程投入3000亿元,比20xx年约增加2倍,带动社会投资稳定增长,预计20xx年全社会投资可完成1.3万亿元左右。③浙江省省长吕祖善作客浙江在线与网友对话交流称,浙江将提前完成原预期5年完成的“3个千亿”项目,利用3000亿来拉动内需。④继中国国务院批准铁道部的2万亿元人民币铁路投资计划后,交通运输部门也在酝酿一个未来3至5年内投资5万亿元人民币的计划。这样到20xx年11月各地政府计划投资规模已达18亿元。国务院4万亿、地方18万亿的经济刺激方案,在“寒冬”中激起强烈反响。这场拉动内需的盛宴有望辐射诸多行业,让它们从中受益。

  1、保障性住房的双重任务

  国务院扩大内需十大举措第一条就与房地产有关--“加快建设保障性安居工程”。另外,一项总投资达9000亿元的投资计划也已拉开序幕。根据住房和城乡建设部制订的相关计划,通过3年左右的时间,全国将增加200多万套廉租住房、400多万套经济适用住房,另外还有200多万户林业、农垦、矿区的棚户区改造,总投资可能达到9000亿元。对于这9000亿,有学者认为,它将肩负着双重任务:中国房地产市场既要防止泡沫吹大后的破灭,又要成为带动经济增长的动力。由于中国过去对保障性住房的投入严重不足,商品房价格上涨过快,很多低收入家庭买不起房,形成了比较突出的矛盾。“随着9000亿投资计划的实施,全国1000万户低收入住房困难家庭的住房问题三年中将基本得到解决,”国资委研究中心咨询部部长张春晓认为,“另一方面,保障性安居工程的巨大投入及相关的消费政策,将成为当前房地产市场稳定发展的重要契机。”房地产开发的投资拉动作用将非常明显,其下游的50-60个行业,如钢筋、水泥等建材,都可以从中受益,而且房地产施工可以帮助解决就业问题。据估算,如果把上下游的产业加在一起,保障性住房建设每年将带动投资近6000亿元,提供200多万个就业机会。

  2、交通电网项目激增

  在铁路建设方面,据铁道部权威人士披露,20xx年年底,有34个铁路建设项目被批复,规模达3800亿元。20xx年计划完成投资6000亿元,拟安排新开工项目约70个,其中客运专线项目14个,区际通道、煤运通道及地区开发性项目31个,改建铁路等路网协调性项目25个。21日上午,成兰铁路建设启动开工动员大会在四川阿坝举行,起于青白江区到宕昌县与兰渝线汇合,线路全长462KM。项目由铁道部、甘肃、四川共同建设,6年工期,于20xx年12月建成,共投资619.4亿元,建成后从兰州出发,两个半小时可到达九寨沟站,从成都出发4个小时抵达兰州站。另外,根据客货运输需要和新建铁路投产情况,未来4年计划安排机车车辆购置投资5000亿元。随着各个项目的陆续实施、完成,预计未来3-5年内,中国铁路的几大客运专线将全线贯通。在公路建设方面,20xx-20xx年全国交通固定资产投资规模年均将达到1万亿元。公路建设将分为三个方面:高速公路建设;农村公路建设;扩大国道、省道干线公路改造。此外还会对水运建设加以适当考虑,包括在航道等基础设施方面增加一些项目。一大批机场建设项目将很快实施。20xx年计划新开工成都、西安、广州等枢纽和干线机场工程,以及延安、吕梁、淮安等40多个支线机场工程,建设项目投资规模为20xx亿元。20xx年,民航计划新开工上海浦东、成都、武汉、南京等枢纽和干线机场,及稻城亚丁等20多个支线机场建设,建设项目投资规模将达到2500亿元。

  3、钢铁水泥将形成激活效应

  对保障性住房、铁路、公路、港口、电网等基建设施的大力投入,将有效拉动钢铁、水泥行业的生产和需求。20xx年中国钢铁业经历上半年的红火之后,从下半年起,受金融危机等多重因素影响,需求大幅减少,价格急跌。9月,全国钢铁企业亏损面高达30%左右,10月,亏损面更是急剧扩大。4万亿出台后,专家估算,将带来至少1.5-2亿吨的钢材需求。预计20xx年新增需求在0.88亿吨左右,更大的需求将在20xx年释放。“我的钢铁”网研究中心曾诚分析说,这将有助于钢铁生产企业、经销商和下游用户提升信心,促使市场逐步止跌企稳。此外,全面实施增值税转型改革、允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,将刺激企业增加固定资产投资,间接推动钢铁业的发展;取消部分钢材的出口关税,则对缓解钢铁企业的成本压力具有重要作用。与钢铁类似,作为基本建设的“粮食”,水泥被4万亿辐射得同样明显。铁路建设将在20xx年拉动1.2亿吨的水泥需求;公路交通运输在两年内提出1-1.2亿吨的水泥需求量;考虑到中国每年城镇新增住房约4.6亿平方米,年增加水泥需求超过1.4亿吨;灾后重建需水泥1.2亿吨左右;南水北调、西气东输等国家重点工程项目预计将带动近亿吨水泥消费,总计近6亿吨需求量。无论是保守还是乐观的预测,这些新增需求被释放出来后,将一扫水泥业产能严重过剩的阴霾。但热情过度也许并非好事,中投证券分析师李凡提醒道,新增需求要在20xx年下半年才会集中出现。

  4、机械业迎来利好

  投资基础设施的撬动作用同样给机械行业带来了巨大的市场想象空间,将直接促进工程机械设备的需求,另外还可间接带动通用机械的需求。一位券商分析师认为,“在机械行业中,工程机械将受益最大。”未来两年铁路投资约1.2万亿元、公路投资1.6万亿元。若按照工程机械采购额占基建总投资额5%的比例估算,未来两年基础设施建设拉动的工程机械行业产值可达1500亿元。以建设中的京沪高铁为例,工程总投资2200亿元,其中工程机械设备中采购额较高的为旋钻挖掘机约63亿元、起重机约20亿元、混凝土机械约6亿元、挖掘机约10亿元、推土机约4亿元、装载机约3亿元,另外各种路面机械共计约10亿元。此外,由于经济刺激方案将有效对冲房地产业景气快速回落带来的负面影响,分析人士初步预测,与房地产行业息息相关的工程机械行业,20xx年的产值仍可维持5%-10%的增幅。

  5、物流业分享万亿大蛋糕

  围绕终端产品的制造和流通,为之配套的上下游产业也将迎来稳定的增长期。在拉动内需十项措施的贯彻执行中,大量钢铁、机械、水泥、建材、粮食、农资将迅速移动,会导致中国物流行业获益匪浅。根据中国物流与采购联合会的统计预测,中国社会物流将持续以每年20%的比例增长,到20xx年中国物流市场将达到11.2万亿人民币,社会物流总费用7.5万亿元。在加大基础建设、扶持农业、改善医疗、突出创新、保护中小企业的大背景下,中国的物流市场将更具潜力。

  (二)发展机遇

  1、扩大内需的政策,给钢铁、水泥带来了发展机遇。

  由于政府不断出台扩大内需、稳定经济的政策措施,市场信心得到一定恢复,钢材、水泥库存消化取得较大进展,市场逐步平稳。20xx年我国稳定经济的一系列政策,必将对提振钢铁、水泥市场产生重大作用。4万亿投资计划中将有2万多亿元用于基础设施建设,初步计算,可直接拉动1.5-2亿吨左右的钢材、6亿吨左右的水泥需求。中国联合钢铁网对国内70家重点钢铁企业生产数据的统计显示:20xx年1月共生产铁3121.51万吨,环比增加376万吨;生产粗钢3271万吨,环比增加323万吨;生产钢材3077.13万吨,环比增加276万吨。钢铁复产,必然会影响到到氧化球团、焦碳需求量的上升。据统计,2月份二级冶金焦达到了1750元/吨,比元月份上涨200元/吨,这些对于我们来说,都是非常好的机遇。此外,随着加快灾区重建;在全国多个省份推行的"家电下乡"(包括:彩电、冰箱、手机、洗衣机,农户购买此类家电可享受13%的财政补贴);汽车下乡;农机下乡(根据品种不同,国家也给予财政补贴);加大对重点工程、技术改造、兼并重组等方面的信贷支持,调整出口关税等一揽子政策的加快实施,无疑都将为钢铁、水泥市场带来利好因素,其效应将在今年二季度以后逐步显现。

  2、电价补贴政策给工业硅、铁合金行业带来了机遇。

  20xx年2月4日,甘肃省电力公司适时出台电价补贴政策,对20xx年2月市场联动销售侧相关问题进行了明确,对铁合金企业生产用电补贴8分/千瓦时,电石、碳化硅、工业硅企业生产用电补贴6分/千瓦时。这一政策的实施,必然对工业硅、铁合金产业产生实实在在的效应。

  3、产业振兴规划有序出炉,主流行业接踵受益

  为进一步降低企业负担、增加企业收入,国家在已经出台了4万亿扩大内需政策的基础上,又提出了产业振兴规划。从市场行情来看,止目前,已出台的轻工业、石化业、钢铁业、汽车业、装备制造业、纺织业、船舶业、电子信息业振兴规划,对各行业的生产经营销售已产生的一定的效用,带来了利好因素。

  二、我县工业企业面临的困难与问题

  去年以来,金塔工业经济保持了持续快速发展,是近年来发展最快的一年。但随着金融危机在全球的蔓延,我们也深刻感受到中小企业发展面临的一些困难和问题,特别是今年出现的一些新情况非常值得关注。一是产品市场萎缩。受国际国内大环境影响,企业生产成本提升,产品滞销,利润降低,不能正常开工生产。特别是铜、铅、锌、硫化碱等一些主要产品价格与年前价格相比分别下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分产品有价无市,直接导致有色中的铅锌,化工产品中的硫化碱等生产企业今年有可能在上半年不能开机生产。二是产品积压严重。当前,虽然工业产品价格略有回升,但销售渠道不畅。目前,矿产品加工企业库存氧化球团4000吨、铁精粉2400吨、硫化碱1000吨、铜精粉800吨、萤石精粉500吨、铅精粉300吨、锌精粉100吨。农产品加工企业库存皮棉15000吨、番茄酱1200吨、脱水菜350吨、棉纱200吨。建材企业库存红砖35万块、加砌块20xx立方米。尤其矿产品大部分是去年原料高峰期生产的,现在出售企业亏损严重,不销售则直接影响今年的正常生产。三是流动资金缺乏。企业生产资金不足,融资难度加大,流动资金短缺的矛盾日益突出。据统计,飞富粮油流动资金缺口1500万元,康源油脂流动资金缺口1000万元;宏运矿产启动资金缺口500万元、天奇冶炼启动资金缺口500万元,昌鑫矿业启动资金缺口300万元、真源矿业资金缺口200万元,老企业尚且如此,去年新建的浩德矿业、万通矿业、广金矿业等工业企业更是雪上加霜,融资已成为制约工业企业发展的瓶颈,也是今年政府重点解决的难题。四是劳工严重短缺。在今天的劳务用工洽谈会上反映,3月份计划开工生产的企业共需要一线生产工人2500人左右,技术工人300多人。别的企业不说,仅神舟纺织公司由于生产工人不能满足,企业每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企业3万锭的生产规模只能开机2万锭,严重影响了正常生产经营和经济效益。以上这些普遍存在的问题是经济结构调整过程中必然要出现的“阵痛”,也是转型升级所带来的“倒逼”压力,因此,我们必须化被动为主动,把此轮宏观调控作为推动转型发展的机遇,练好内功,加快产业结构调整和经济发展方式转变,推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变,从粗放发展向集约发展转变。

  三、企业应对金融危机的信心与对策

  随着金融危机对经济实体的影响,中小企业的“冬天”确实来了,企业已完全可以领略到冬的寒冷,中小企业家们也从忙碌中静下来参加各种论坛与讲座,聆听专家的建议,以前从不感兴趣的财经节目的人们如今也关注起来了。说明这一次的冬天比以往更冷、更烈了。面对此种危难,中小企业该怎么办?这是每一个企业都必须认真思考的问题,这次经济危机是全球性的,危害程度比以往任何一次更加严重,它关乎到企业的生死存亡。任何事物都遵循优胜劣汰的原则,这个寒冷的冬天就是最好的试金石。谁将是最终的胜者或剩者,这就看谁的自救能力最强。结合当前的形势及中小企业的现状,我总结了16字方针与大家共勉:信心第一、生存第 二、修养第三、转型第四。

  一、信心第一:正确的心态是生存的前提

  虽然目前内外部经济环境极其恶劣,可以说是忧喜参半,但总是有办法转危为安的,对此企业应该拥有足够的信心。信心是一切的基础,有信心才能够度过难关。在金融海啸最严重的美国,新当选的总统奥巴马在就职演说上所表现出来的信心与激情无不让美国人为之振奋,那一句“是的,我们可以”,打动了无数美国人的心,对于世界上任何一个人来说也会被其信心所感染。那些难以支撑的企业老板选择人间蒸发,丢下工厂与员工的方式实属不应该,没有任何责任感而言。阿里巴巴集团董事局主席马云发布题为《冬天的使命》的内部邮件,号召阿里巴巴全体准备“过冬”。其中说道:“冬天并不可怕!可怕的是我们没有准备!可怕的是我们不知道它有多长,多寒冷!机会面前人人平等,而灾难面前更是人人平等!谁的准备越充分,谁就越有机会生存下去。强烈的生存欲望和对未来的信心,加上充分的思想和物质准备是过冬的重要保障。”无论是企业还是个人,目前最重要的还是信心,信心是生存发展的重要条件。企业都在过冬,即使冬天变的更冷,生意还是得做,哪怕很艰难订单还是要接。条条马路通罗马,只要找到一条正确的路,企业就可以活下去而且会活得更好。在这里,我要强调的是,企业在作出裁员动作时必须注意几点:一是应考虑裁员与出成本是否合算,至于如何算,可以学习一下《劳动法》,省得以后纠纷不断;二是要警惕“茅坑效应”,即应该走的人未走,不该走的却走了,为企业的生存和发展带来不利的影响。

  二、生存第二:过冬的粮食和衣物在哪

  在这关键时刻,活下去才是硬道理。“剩”者为王,谁拥有足够的储备物质,谁就能顺利过冬。过冬要准备棉袄,棉袄是什么?就是现金流。素有中国股神巴菲特之称的李嘉诚先生在金融危机中独善其身拥有1190亿现金过冬,王石也说万科做最坏打算“过冬”,何况我们中小企业呢?资金是度过冬天最温暖的“棉衣”。企业寻找“棉衣”的方式很多,从股市拿钱是其中之一,比如建业地产逆市上市就能为自己赢得宝贵的过冬钱。急需资金的中小企业正越来越多开始转向民间借贷的融资方式,浙、闽一带的民间融资尤其活跃,同时中小企业依靠典当行和地下钱庄等非正规途径解决资金困境的情况也很常见。降价销售以尽快回笼资金也是很多企业的选择,房地产是最明显的例子。由万科集团掀起的促销潮,席卷中国楼市,富力地产甚至在销售其旗舰项目广州富力桃园时,采用非常规的分期首付促销自救131亿资金缺口,家电业、汽车业也纷纷降价回笼资金。而我们面临的问题是一方面银行家不给钱,越困难越没信贷规模,规模越小越困难;另一方面仅有的一点资本还被产品积压,特别表现在棉花上,压棉1.5万吨,占用1.5个亿;压纱200吨,占用370万元;脱水菜450吨,球团积压4000吨,硫化碱1000吨,也都积压在库,严重影响了企业的现金流动。 修养第三:整理业务、炼好内功;

  冬气之应,养藏之道——出自中国养生智慧第一书的《黄帝内经》,给了很好的回答。中国智慧讲求四季养生,如同企业在不同的环境里,要做不同的事情,这样才能应天之序,天人合一,健康成长。严冬来了,要讲求“闭藏”,就是要关闭开泄的气机,要收藏。对企业而言就是要内主收敛、外主收藏、慢发展,才能“去寒就温”,保持温暖,度过冬天。联想认为这个时候可以静下心来做长跑的准备,平时忙于扩张,往往会有许多漏洞发现不了,这反而是一个好机会。中小企业完全可以利用这个机会进行修养生息,做业务资源的整合,提升内部管理,修炼企业的内部管理机制与企业文化。当春天来临的时候,剩下的就只有如何更快地冲刺了。越是困难的时候越能够强大自己。留心的人会发现:沃尔玛新开的超市一般不会选在最繁华的地区,因为沃尔玛认为,只有这样才能创造卓越的服务。越是困难越要把服务做好,生意太好的企业反而忽略了服务。一直以来,沃尔玛把优质服务当作重要竞争力。中小企业虽然是内忧外患,但这并不是一件坏事,也是给了企业更大的成长机会。当我们拥有足够的信心时,要保持清醒的头脑,并积极地行动。开源节流不失为一种好的办法。康奈在今年6月份就开始征集“节能降耗方案”,结果一个月不到就收集了几百条意见。某一个车间经过设计改造,诞生了一台外形略显粗糙但很实用的“拉疤机”了,专门检查有问题的皮料,废品率一下降低了3~5%。康奈一年大约生产900万双鞋,3%就是27万双,按平均成本110元来计算,就是2970万元,省下的就是赚进的,一年利润3000万元也不算是个小工厂了。红蜻蜓集团经过500多次试验,用水性胶替代了有毒的传统胶水,让5000多生产工人不仅可以不戴口罩作业,同时由于水性胶使用量少,原来用来排毒的高耗电排风扇可以下岗,节省的原料成本和电费一年就超过250多万。就我县企业来说,我认为主要从以下8个方面入手:一是减少固定成本,尽量将固定成本转化为变动成本;二是缩减非策略性成本,即缩减不能为公司速写增值的活动费用;三是重新和供应商设定原材料价格;四是降低库存成本;五是充分利用各种资产,例如提高办公材料使用率,将多余的空间出租产生新的效益等;六是优化产品结构;七是全理安排员工,如利用不同地域劳动成本的差异,形成个体方面的优势;改善组织结构,精简高效;减少加班、无薪酬休假等。

  转型第四:发展定位、战略转型。

  趁着在“冬天”里的时机,去整合力量,从研发聚焦、生产聚焦,到推广聚焦,才有机会。在危机关头,在10倍速变化的今天,当你拥有较好的条件时,也正是你思考变革的时候了,谁把握好时机,完全有可能让企业上升到一个新的高度。浙江民企华立集团砍掉房地产及其它非优势行业,重点做强医药行业如今已成为转型的典范。汪力成说,他看到了经济发展中的一些结构性问题。虽然总量很大,但在整个国际价值链当中,始终处于低端、被动的地位,发展的层次非常低。大多数行业开始处于“生产过剩”而引发的过度生产甚至于恶性竞争状态;同时,制造业正面临着上游资源和下游渠道越来越严重的“二头挤压”,盈利空间愈来愈小。华立集团旗下所有企业的理念开始发生大逆转。企业的基本观念由过去的“做大做强”,开始转变为“做精做长做强”。针对我县目前企业的实际情况,我分析总结了三条路:一是走收购联合之路。近期酒钢恢复了资源拓展部,并成立了公司,在周边大量进行整合资源,采取的方式有:评估收购,参股合作,锁定回报,新圈矿权,我的看法这也是一个大好机遇,尤其是宏运矿产、真源矿业、昌鑫矿业、路源矿业、广金矿业、鑫成矿业与涉足铁矿开采、选矿冶炼的企业要抢抓这次联合之机遇,加强合作。二是走产品转型之路。面对当前形势,大家应认真分析,你当前的产品、产业是否适应市场需求?对一些长期效益较差,规模不大的企业必须考虑产业转型;对那些产品已成“两头挤压”,且将被某些替代产品替代的加工企业必须考虑产品开发或产品转型。三是走租赁盘活之路。我深知,有一些企业如天隆纺织,灿阳食品,神农肥料,这些企业因人才、资金、技术等诸多因素的制约,短时间你们开不了工,但应解放思想,采取“租赁、合股”等办法,将其资产盘活,让其发挥作用。不要把工厂当包袱长期背着,不见效益。

  同志们,面对当前的金融危机,全力抓好我县工业经济工作,事关金塔经济发展的战略全局。今天借这个座谈会机会,希望各方都能树立一盘棋思想,抢抓机遇,迎难而上,以真抓实干、奋发有为的精神状态,以工业经济加快发展的实绩推动全县经济社会又好又快发展。

区委经济工作会议讲话稿 篇16

  同志们:

  这次全市经济工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx大、中央和全省经济工作会议精神,分析当前形势,部署全年经济工作。下面,我讲四个问题。(开篇点明召开此次会议的主旨,即:学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神,分析形势,安排部署全年经济工作。单刀直入,言简意赅,令人一目了然。)

  一、20xx年是我市调整转型、夯实基础的一年

  一年来,全市各级各部门坚持以科学发展观为指导,按照市委“创新实干、跨越发展”总要求,围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略,做了大量扎实有效的工作,全市经济在调整转型中保持平稳增长,蓄势后发的态势已经形成。(简要总结回顾了去年全市整体经济情况,指明了取得的成绩。)

  一是积极有为地加强经济运行调节,发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长,综合实力得到增强。预计20xx年,地区生产总值完成亿元,比上年增长4%;全部财政收入亿元,增长8%,地方一般预算收入亿元,增长16%;规模以上工业实现利润亿元,增长2%;地税收入增长18%;城市居民人均可支配收入元,农民人均纯收入元,分别增长11%和1%。

  二是坚定不移地推进经济结构的战略调整,发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步巩固。粮食总产亿斤,我市被评为全国粮食生产先进市;强力实施优质奶牛翻番和斯格猪商品化两大工程,新建和改扩建标准化奶牛养殖小区个,新增优质奶牛万头,畜牧业占农业总产值的比重达到40%;积极推进农副产品加工,绿色大地食品、澳地淀粉等一批投资超亿元项目顺利落地,农业产业化率达到47%,提高了3个百分点。工业集中度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显,新进区项目个,总投资亿元。

  三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目,发展的后劲有所增强。深入开展“项目建设年”活动,着力推进“三个一百”工程,全市亿元以上在建项目个,完成投资亿元;千万元以上项目个,个开工建设。

  四是毫不放松地深入推进改革开放,发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市家国有集体企业,完成改制家,新改制家。深化行政审批制度改革,取消审批事项项,个部门项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和水平进一步提升。预计全年实际利用外资万美元,完成出口总额亿美元。

  五是加快推进城市建设步伐,市民生活环境有所改善。着力实施了总投资亿元的项市区城建重点工程。狠抓老城区的建设管理,实施了亮化、净化、畅通三大工程,规范街头摊点,占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。

  六是坚持以人为本,加大解决民生问题的工作力度,发展的成果惠及更多群众。在财力非常紧张的情况下,市本级刚性支出增加亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障机制改革,并且市财政投入万元,用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到100%。农村交通、水利设施建设为\您搜进一步完善。同时,加强安全生产和社会治安防控体系建设,全市政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。

  (以凝练的语言分类进行归纳总结,用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成绩,数字最鲜明,也最能说明问题,达到了鼓舞士气的目的。)

  二、在跨越发展的征程中,我们面临着难得机遇和严峻挑战

  纵观当前形势,国内外宏观环境总体上有利,支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化,为我们跨越发展提供了良好的时代背景。xx大胜利召开,为我们又好又快发展提供了新的强大动力。具体看,我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起,以及沿海经济强省的启动建设,国内外资本正在向这一地区集聚,为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹区域经济发展,对经济落后地区加大资金扶持力度,必将为全市发展注入新的活力。三是自身日益凸显的机遇。一年多来,经过经济上的调整转型、思想上的大解放,我们已经站在一个新的历史起点上,全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来,你争我抢上项目、你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时,我们也具备较多独特优势。如:区位优势、特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源,后发优势进一步显现。

  (“一年之计在于春,一日之计在于晨”,经济工作也不例外,做好全年经济工作年初就要未雨绸缪。此部分详细分析当前有利形势,要抢抓机遇,机不可失,时不再来,目的就是强调要突出抓住发展机遇。)

  在看到面临诸多机遇和有利条件的同时,更要清醒地认识到,我们面临着巨大的压力和挑战。概括起来,就是“急、难、险、重”四个字。所谓“急”,就是面对难得的发展机遇,如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力,抓住机遇是水平。对于我们这样的欠发达地区,机遇不是任何时候都有的,更不会是一成不变的,如果我们抓不牢、用不好,贻误了发展,那将是难以弥补的损失和遗憾。所谓“难”,就是我们自身存在着诸多问题,发展的道路并不平坦。主要是:农产品加工增值创收能力差,缺乏增收新渠道,农民增收难度大;建市晚,社会事业欠账较多,民生问题难度大;既要转变经济发展方式,又要保持较快增长,如同弯道加速,调整转型难度大。所谓“险”,就是面对日趋激烈的区域竞争,我们与周边地区差距进一步扩大,随时有被边缘化的危险。所谓“重”,就是面对今年较多不确定因素,实现经济增长的任务很重。一是投资和项目建设任务加重。二是财政支出任务加重。三是节能减排任务加重。

  (仅用“急、难、险、重”四个字就准确、鲜明地概括出了全市在经济工作方面存在的压力和挑战,分析客观实在,说明了当前经济形势不容乐观。)

  总之,机遇催人奋进,挑战逼人奋起。我们正处在一个大有作为的时代,只要我们牢牢抓住机遇,利用好有利条件,的发展就完全可以迈出更大的步伐。

  三、提速攻坚,重点突破,推动全市经济快速发展

  20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,是实施“”规划承上启下的关键一年,也是我市推进科学发展的提速之年、见效之年。做好今年的工作,对于完成“”各项任务目标、建设富强文明和谐的新,意义十分重大。全市经济工作的总体要求是:(略)。全市经济社会发展的主要目标是:(略)。具体要求就是六个字:攻坚、提速、突破。做好今年的经济工作,最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局,把握好以下四个原则:一是坚持“好”与“快”并重。二是坚持改革与开放并重。三是坚持经济发展与改善民生并重。四是坚持总体推进与重点突破并重。

  (明确了全年经济发展的总体要求、主要目标和做好经济工作的主基调,工作思路清晰,目标明确。)

  20xx年经济社会发展的任务相当艰巨,要统筹安排,精心组织,力争在以下六个方面实现新突破。

  第一,加快发展现代产业体系,在经济结构转型升级上实现新突破。从全国全省看,以科学发展为核心的新一轮竞争已经强势展开。谁调的快、转的快,谁就能赢得主动、赢得未来。就我市而言,必须把科学发展与市情相结合,加快调整升级步伐,关键要在三个方面快速推进。

  再提速,工业发展要有大提升。(略)

  再升温,服务业要有大进展。(略)

  再加力,重大项目要有大突破。(略)

  (提出了经济结构转型升级的三方面措施,用三个排比句提纲挈领式开头,不仅结构严谨,节奏明快,而且语言流畅,铿锵有力,极富鼓动性。)

  第二,用现代发展理念引领农业,在提升农业发展水平上实现新突破。目前,农业农村正在发生重大而深刻的变化。我们要按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求,以全新的标准、全新的思路、全新的举措,加速推动传统农业向现代农业的转变。一是用现代产业体系提升农业。二是用现代工业改造农业。三是用现代物质条件改善农业。四是用现代经营形式推进农业。五是用现代知识培育新型农民。

  (指出了提升农业发展水平的五项具体措施。)

  第三,加快改革开放步伐,在增强发展活力上实现新突破。关键打好三张牌:一是外引,就是引进战略投资者。二是内激,就是激活市场主体。三是合作,就是加强区域合作。

  (简单的“外引”、“内激”、“合作”六个字便道出了经济增活力的具体做法,比用大量的语言讲道理效果要好得多。)

  第四,统筹城乡规划建设,在城镇化发展上实现新突破。

  第五,打好节能减排攻坚战、持久战,在生态环境治理上实现新突破。

  第六,加快社会事业发展,在改善民生上实现新突破。

  四、加强执政能力建设,为又好又快发展提供保证

  一要着力提高领导科学发展的本领。完成今年经济工作的各项任务,必须不断提高领导科学发展的本领。要牢固树立和强化“四种意识”,即强化危机意识和跨越发展的意识、克服畏难思想和悲观情绪,强化攻坚克难、以快赶强的意识;强化求真务实、创新实干的意识;强化整体意识和全局意识,努力探索走出一条符合科学发展观要求、具有特色的强市之路。

  二要着力提高依法办事的本领。要坚持依法行政,规范执法行为,改进服务方式,简化办事程序,提高服务基层和社会的水平。

  三要着力提高做好群众工作的本领。做好新形势下的群众工作,必须注意把握好三点:一是紧紧抓住群众关心的热点和难点问题。二是坚持群众利益无小事。三是关注弱势群体的基本保障。

  四要着力提高真抓实干、拒腐防变的本领。

  (增本领才能更好地干好工作,此讲话中提出的四种本领不仅对经济工作适用,而且对做好其他工作也非常适用,站位高,指导性强,意义深远。)

  同志们,正处于加快发展的关键时期,重任在肩,时不我待。我们一定要以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,奋力进取,创新实干,用实际行动谱写我市科学发展、跨越发展、和谐发展的新篇章!

  (最后以号召式语句结尾,非常具有号召性,起到了统一思想、鼓舞斗志的作用。)

  总评:此讲话稿主旨明确,思路清晰,结构完整,语言流畅,措施有力。在谈工作目标时,多用数字来表现;在拟采取措施上多采用排比句,非常有气势,讲起来琅琅上口,听起来赏心悦目,令人备受鼓舞。

区委经济工作会议讲话稿 篇17

  今天,市委、市政府在这里召开全市工业经济工作会议,主要任务是贯彻落实全省经贸工作会议、全市经济工作会议和省市“两会”精神,总结20xx年全市工业经济工作,分析我市工业发展面临的新形势,全面部署今年工业经济工作。同时,落实去年市政府修订的扶持工业发展的政策,表彰奖励20xx年度工业企业纳税大户和品牌创建、技术创新企业。这里,我向刚才获得表彰奖励的企业表示热烈的祝贺!对这次会议,市委、市政府高度重视,徐谦书记、龚清概市长亲自参加会议,等一下还将作重要讲话,大家务必认真领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三点意见。

  一、20xx年全市工业经济持续加快发展,呈现跃升发展态势

  20xx年,全市工业系统紧紧围绕海峡西岸经济区绿色腹地发展战略,持续 “突出工业、突破工业”,努力克服宏观政策环境趋紧带来的不利影响,工业工作富有成效,工业经济实现了又好又快发展。

  一是跃升态势开始显现。过去的一年,我市切实加强工业经济运行分析和调度,集中力量打好“工业八大战役”,工业发展为近十年来最快的一年。全市工业总产值完成489.33亿元,比增24.1%;规模工业产值实现418.53亿元,比增26.7%。完成规模工业增加值116.09亿元,比增22.6%。规模工业总产值和增加值增幅均居全省9个设区市第5位。全市规模工业企业数达到1009家,新增170家,规模企业增加数居历年最多,其中产值超亿元企业67家,新增16家,产值超5亿元企业9家。20xx年,太阳电缆公司产销双双突破20亿元,居全市工业企业之首,是我市首家产销突破20亿元的工业企业。

  二是贡献能力显著提高。全市工业企业税收收入18.34亿元,比增29.06%,占全市税收收入的50.33%,占全市财政总收入的45.14%,纳税超1000万元的企业达30家,工业经济对财政贡献率进一步提升。市本级14户重点税源企业入库地方级税收2.04亿元,占地方级税收收入的44.44%,增收3201万元,增长18.57%,拉动地方级收入增长6.23个百分点,其中南孚、太阳电缆、南铝、南纸4家企业纳税超过5000万元。完成出口交货值34.68亿元,比增14.2%;全社会工业增加值144.7亿元,比增20.4%,占全市GDP的30.6%,比上年提高0.48个百分点,对GDP增长贡献率达42.13%。完成工业固定资产投资126.99亿元,比增40.5%,工业投资占全市固定资产投资总额的35.9%,同比提高16.7个百分点。二产比重比上年提高1个百分点,二产贡献率达50.5%。规模工业从业人员13.66万人,比增12.9%。工业企业的社会贡献持续增强。

  三是品牌战略效益明显。20xx年我市被新认定的中国驰名商标3件,中国名牌产品1个,国家免检产品1个,福建著名商标16件,福建名牌产品14件。企业技术创新能力增强,南电水电、华闽汽配2家企业技术中心被认定为省级技术中心。包括这次奖励,市政府共对20xx年获得省级以上品牌和技术创新奖的企业兑现奖金1053万元。品牌战略和技术创新有力提升了企业的发展能力,全市规模工业实现利润20.46亿元,比增58.1%,利润增幅为历史最高。工业经济效益综合指数161.8%,首次超过160,比上年提高17.7个百分点;实现产销率97.5%,比上年提高1.5个百分点。

  四是优势产业集聚加快。去年,我市基本完成了全市工业产业发展规划和机械装备、生物医药等新兴产业专项规划的编制工作,着手开展矿产加工、精细化工等产业的整合、提升工作。修订了工业发展扶持政策,制定了扶持重点工业企业发展和推进企业上市的意见措施,工业发展的政策环境进一步优化。市政府确定首批31家新“五南”式企业,列入重点扶持。优势产业及其骨干龙头企业集聚生产能力加强,全年七大产业规模企业发展到699家,实现产值252.78亿元,比增34.15%,占规模工业企业总产值的60.4%,其中竹木加工、汽车配件和电线电缆增幅还分别高达45.5%、42.8%和36.2% 。

  五是拓展空间扎实有效。闽北产业集中区、南平中心城市工业园区、荣华山产业组团作为“一点一线一重心”的核心组团,征地和基础设施、标准厂房建设取得较好进展。闽北产业集中区童游机械电子组团和林产工贸园区完成征地7200亩,完成基础设施投资2.17亿元,入园企业44家,总投资8.42亿元;童游组团一、二期平台基本形成,首批17幢标准厂房开工建设,建筑面积11.61万平方米,预计今年5月初完工。中心城市南平工业园区完成基础设施投资2.68亿元,新入园企业16家,总投资8.72亿元;江南工业园加快推进夏道组团建设,正在抓紧征地;大横产业区启动区平台形成,标准厂房去年10月份开工建设。荣华山产业组团总体规划完成,征地拆迁1400亩,今年雨季前完成土地平整,开工标准厂房和管理房建设。邵武经济开发区、建瓯中国笋竹城、光泽工业园区等县域工业园区平台建设也全面推进,取得了突破性进展,进一步拓展了我市工业发展的空间,成为县域工业快速发展的重要载体。

  六是县域工业千帆竞发。去年,我市工业创业竞赛不断升温,各县(市、区)你追我赶,竞相发展,整体走强。10个县(市、区)规模工业完成产值289.3亿元,比增34.95%,占全市规模工业产值的69.12%,增长速度均保持20%以上,其中增幅达30%以上的有7个县(市、区),松溪、武夷山还分别达到72.2%和51.0%,为我市工业跃升发展做出了积极贡献。

  七是发展后劲不断增强。去年我市继续把项目带动放在突出位置来抓,完善重点企业、重点项目分工负责制度,实行市领导和部门工作力量相对向重点项目集中和倾斜,推动了南铝、太阳电缆、南纸、南纺、圣农实业、三爱药业、南电水电、德固赛嘉联、正兴武夷轮胎等企业的一批重大生产性项目顺利实施。列入省、市的49项重点项目,实际完成投资25.3亿元,占年度计划投资的126.3%。年计划新增产值1000万元以上的118个新增长点项目,全年新增产值42.37亿元,完成年度计划的124.59%,占规模工业企业新增产值的42.51%,拉动工业增长13.3个百分点。总投资20xx万元以上的168项工业“四个一批”项目总投资132.27亿元,当年实际完成投资40.72亿元,占年计划的167.52%。计划投产项目51项全部竣工投产;在建项目49项中有8个项目提前竣工投产;计划开工项目38项,实际开工37项,完成投资6.1亿元,占年计划的119.87%;新引进项目75项,实际完成投资6.78亿元,占年计划的753%,项目带动成效明显。

  过去的一年,我市工业经济实现快速发展,主要得益于市委、市政府的正确领导和对工业发展的高度重视,以及持续实施 “突出工业、突破工业”和项目带动战略;得益于各级各部门和社会各界对工业经济工作的大力支持和帮助,特别是工商、质监、金融、电力等部门在品牌创建、融资服务、电力保障等方面给予大力支持;得益于工业发展扶持政策和发展环境的进一步优化;得益于全市工业系统特别是企业家们的努力拼搏和辛勤工作。在此,向长期以来关心、支持我市工业经济发展的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢!向广大企业家和在工业战线上为我市工业经济发展做出贡献的广大干部职工表示崇高的敬意!

  与此同时,我们也要清醒地看到,我市工业经济仍然存在不少问题。主要是:工业经济总量小,新“五南”式企业还不多;二产比重仍然较低,工业在国民经济中挑大梁的能力依然较弱;工业大项目特别是生产性大项目不多,工业投资持续增长能力不强,新增长点项目偏少,发展后劲受到制约,与兄弟市发展水平相比仍有较大差距;县域工业经济发展不平衡等。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

  二、20xx年我市工业经济发展面临的形势

  机遇和优势有:1、国际国内经济基本面持续向好。年初的雪灾对工业经济的发展不会有大的阻碍,发展的总趋势是好的、向上的。海峡西岸经济区建设深入推进,品牌效应日益凸显,国家对福建各项建设的支持力度加大,我省与周边地区的产业、交通、市场、口岸等方面的协作更加密切,有利于全省经济保持又好又快的发展势头。

  2、我市以交通为重点的基础设施进一步完善。浦南高速公路将于年底建成通车,武邵高速公路已全线开工,宁武、松建、龙浦高速公路今年将开工建设,将有利于我市与长三角的产业对接。500千伏南平输变电工程已于去年底开工,今年还将建成一批220千伏、110千伏重点输变电项目。我市正加快推进闽北高速公路网、中心城市交通网建设,改造提升现有铁路,扩容升级武夷山机场,构建闽北与全国各大区域的发达的立体交通网。随着这些事关闽北长远发展的基础设施建设,我市产业发展的资源环境优势和区位优势将逐步显现。

  3、工业发展基础进一步夯实。近年来,我市持续实施“突出工业、突破工业”发展战略和项目带动战略,每年实施“四个一批”工业项目,这些项目为我市工业增长提供了存量,打下了良好的基础。同时,发展环境进一步优化,在去年重新修订加快工业发展的扶持政策,制订加快重点工业企业发展和推进企业上市的政策措施的基础上,今年将建成市行政服务中心,进一步转变政府职能,提高办事效率。

  4、工业发展空间进一步拓展。闽北产业集中区、中心城市工业园区、荣华山产业组团三大核心组团和县域工业园区建设不断推进,制约工业发展的空间“瓶颈”逐步得到突破。三大组团正在抓紧标准厂房建设,为项目落地提供直通条件。一批重点成长型企业、新增长点项目扩张发展的用地问题基本得到解决,发展中的空间集中度、产业集中度和行业关联度问题将逐步得到有效克服和解决。

  困难和压力有:去年,我市根据发展实际,及时调整了 “”经济发展目标,但宏观经济形势和自身发展的内在要求使工业工作面临着更为艰巨的挑战。

  1、产业政策调控从紧、压力加大。国家实施一系列宏观调控政策,20xx年将继续控制固定资产投资过快增长,严格控制新开工项目,从严控制新增建设用地特别是工业用地;结束实施十年之久的“稳健的货币政策”,实施从紧的货币政策将使中小企业更明显感到资金紧张的压力,而我市的企业结构恰恰是以中小企业为主,因此对我市工业发展影响更为直接和明显。严格控制“两高”行业扩张,严格控制“两高”产品出口过快增长;大幅度调整出口退税,取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税,降低了2268项易引起贸易磨擦的商品出口退税,这对我市纺织服装、竹木加工、食品加工等产业的发展将是一个极大的考验。

  2、节能减排要求更高、压力加大。国家已将节能减排任务作为经济发展的硬指标,节约资源已成为我国的又一项基本国策。按照我市“”年度节能目标要求,20xx年我市单位生产总值能耗降低率要达到4.3%,二氧化硫和化学需氧量要分别下降和减少1.97%和0.67%,工业在有限的环境容量下实现又好又快发展,面临着产业结构性调整优化的挑战。

  3、产业结构不尽合理、压力加大。我市工业结构以竹木加工、纺织服装、食品加工、精细化工、电线电缆等传统产业加工业为主,占全市工业总量的大半壁江山,而软件信息、生物医药、动漫创意等高新技术产业十分薄弱。各县(市、区)产业比较单一,结构不合理,产业技术含量低、附加值低、产业关联度低、创新能力和抗风险能力差。

  为此,我们要认清今年工业经济发展面临的形势,要有更加强烈的责任感、紧迫感和危机感,正视困难,把握机遇,坚持“好”字优先,以敢拼、敢闯、争先的气势,强化工作措施,狠抓工作落实,全力推动20xx年我市工业经济又好又快发展。

  三、20xx年工业经济工作的主要目标任务

  20xx年我市工业经济工作的总体要求是:以党的xx大和省、市“两会”精神为指导,围绕海峡西岸经济区绿色腹地建设的总体要求,按全省经贸工作、全市经济工作会议的部署,坚持培育新“五南”式企业和引进新项目“两手抓”,以实现工业跃升发展为目标,以整合提升传统优势产业和培育新兴产业为重点,以工业组团和园区开发建设为载体,以“四个一批”项目和新增长点项目实施为支撑,以品牌带动为动力,以加强节能减排促进发展方式转变为突破口,不断创新工作机制,强化工作措施,优化发展环境,全力推进工业经济又好又快发展。

  工业经济主要预期目标是:规模工业产值523亿元,比增25%;规模工业增加值133亿元,增长22%;规模工业经济效益综合指数达到150%以上;工业固定资产投资完成159亿元,比增25%;万元GDP能耗降低率4.3%以上;二产比重提高1个百分点以上。

  为实现上述目标,今年工业经济工作的主要任务是:

  (一)着力做大做强“五南”式企业。继续把做大做强“五南”式企业作为工业总量扩张的突破口,切实落实好扶持重点工业企业发展政策,集中精力扶持 “五南”式企业发展。要咬定到20xx年培育50家产值上5亿元的“五南”式企业目标不动摇,全力培育出一批新“五南”式企业,对去年确定的31家重点企业要逐个研究,把企业已具备的基础、扩张意愿转化为具体的项目,帮助重点企业实现跃升发展。在具体工作中,要把企业发展规划、项目开发、资本运营、自主创新、企业管理等内容纳入监测范畴,实行动态跟踪服务和滚动管理; 要建立重点企业统计分析体系,加强对重点企业运行态势的监测分析,及时掌握企业生产、销售,原材料供应,电力能源、运力、用地及资金需求等方面的情况,定期研究、解决重点企业发展过程中出现的各种困难和问题。引导企业建立规范的管理机制、健全的财务管理制度和优良的信用体系,促进企业健康发展。加大资本运作力度,支持企业通过兼并、重组、参股、控股,加速低成本扩张,创造条件加快重点企业上市融资步伐,通过上市、发行债券等方式募集资金,加快发展。对符合产业政策、投资规模大但尚未落地的新项目,各县(市、区)的主要领导要亲自协调,亲自解决问题,促进项目开工生产。

  (二)着力发展优势和新兴产业。以增强产业整体竞争力为目标,以优化产业结构为主线,改造和提升电缆电机、化学工业、木竹加工、食品加工、纺织服装、冶金建材等传统优势产业,积极培育生物医药、软件信息、动漫创意、休闲养生等新兴产业,加快整合竹木加工、矿产品深加工等资源转化型产业,加速产业集聚,促进产业链的横向扩张与纵向延伸,形成产业布局合理、分工协作密切、龙头企业带动作用更加有力的产业体系。进一步做好全市产业发展规划和优势产业、新兴产业专项规划的编制和完善工作,推动优势产业加快集聚、新兴产业快速发展。新兴产业要争取引进和开发一批重大项目,做到有新的突破。要根据产业发展的基础和优势,研究制定产业导向政策,启动产业龙头项目开发,促进产业规划的加快实施。要开展矿产资源普查,做好矿产业发展规划,引进大公司联合进行矿产资源综合深度开发。各县(市、区)要突出地方资源特色,加快县域工业发展。要结合当地的产业基础和特点,锁定具有地方特色的传统优势产业和资源转化型产业,着力做大做强、调优调高。

  (三)着力提升项目和品牌质量。一要提高策划项目水平。按照发展优势产业、培育新兴产业、扶持龙头企业的要求,围绕资源优势和特色产业,策划一批高水平、高起点,具有较强辐射力和带动力的产业龙头项目。要做深做细项目前期工作,提高项目的可操作性。二要提高引进项目质量。要注重节能减排和生态环境保护,促进招商引资向招商选资转变。要突出产业发展重点和薄弱环节,积极开展项目招商;深化泉南山海协作和区域协作,积极开展区域招商和项目对接活动,主动承接发达地区产业转移;积极开展产业招商、园区招商,促进项目向园区扎堆、集聚。三要提高项目转化力度。完善新增长点项目、 “四个一批”工业项目的考核考评体系,促进新上项目尽快转化为生产力。今年实施总投资20xx万元以上“四个一批”项目170项,总投资164.93亿元,当年计划完成投资34.86亿元。实施年新增产值1000万元以上市级新增长点项目109项,年计划新增产值39.17亿元。四要提高品牌发展的深度。鼓励和扶持企业创建品牌,设立国家级、省级技术研发中心,积极参与国家或国际、国内行业标准制修订。支持企业申报国家级、省级品牌。今年全市要力争新增中国驰名商标、中国名牌产品、国家免检产品各2个,地理标志产品保护2个,福建著名商标和福建名牌产品各12个,力争有3项国家标准的制修订列入国家制修订计划。进一步完善工业产品生产许可和3C认证工作,建立各类产品质量信息数据库,实现资源共享。以品牌带动提升产业发展。

  (四)着力推进产业组团建设。着力提高产业组团的空间集中度、产业集中度、行业关联度,突出专业性和特色性,科学规划各园区产业布局和定位,积极导入循环经济理念,加快专业园、特色园的发展,促进企业扎堆、产业集聚。市本级全力推进闽北产业集中区、中心城市南平工业园区、荣华山产业组团三大核心组团发展。闽北产业集中区重点推进童游机械电子组团和林产工贸园区开发,抓紧基础设施和标准厂房建设步伐,并抓好项目入园,争取项目尽早开工建设;南平工业园区重点完善大横绿色产业区和江南新区夏道组团的基础设施,加快推进电线电缆园建设;荣华山产业组团重点加快启动区开发建设。每个组团今年要完成“53358”目标任务,即分别完成征地5000亩,建成标准厂房30万平方米以上,基础设施投资3亿元,入园企业实际投资5亿元,招商引资8亿元。尽快启动武夷山软件园区和创意园区建设,加快邵武经济开发区、建瓯中国笋竹城和顺昌、浦城、光泽、松溪、政和等县域工业园区开发。抓好高速公路沿线新的工业平台的规划建设,进一步拓展工业发展空间,保障县域工业用地。今年在企业退城进郊上要有新突破,要制定政策,鼓励城里的企业向工业园区转移,鼓励同一产业的企业向工业园区集中,形成专业园,发挥集聚效应。

  (五)着力创新技术和管理体系。一要抓好重点技术创新项目实施。着眼解决制约我市工业发展的关键技术、共性技术、难题技术,在资金、政策上给予倾斜,组织实施一批重点技术创新项目,并争取列入国家、省重点创新项目计划。二要加快自主创新体系建设。充分利用“6.18”等平台,引导企业与大专院校、科研院所开展各种形式的产学研联合开发,加快建立以企业为主体,以市场为导向,大专院校、科研院所、行业协会、社会中介组织积极参与,富有生机和活力的企业自主创新体系。积极组织申报国家级、省级企业技术中心,加快电线电缆、危险化学品两个省级产品质量监督检测中心建设,力争在上半年建成,下半年投入运行。三要推进企业管理创新。选择一批不同行业、不同层次、管理基础较好的企业作为企业现代管理示范点,通过专家诊断、学习借鉴,逐步规范企业基础管理和战略管理。把提高企业家素质作为推进企业做大做强的有效途径,建立和完善企业家培训机制。

  (六)着力促进发展方式的转变。一是推进节能降耗体制机制建设。进一步完善节能工作联席会议制度、节能目标责任制、节能评价考核制度和节能工作问责制。建立健全节能统计指标体系、监测体系和考核体系,落实国家发改委等三部委制定出台的节能三体系的实施方案。建立市节能专项基金,完善市节能监测中心功能,加快县级能源监测机构建设。二是推动产业结构调整优化。加强电力、冶金、煤炭、建材、化学、轻纺等六大工业领域的节能工作,加快淘汰煤炭、水泥、造纸等行业落后产能,加速竹木加工和萤石、银铅锌等矿产加工等资源加工行业的整合。今年,煤炭行业要淘汰落后产能6万吨,水泥行业要淘汰落后产能20万吨;出台规范萤石资源综合利用、促进氟化工产业可持续发展相关政策,推动资源集中利用,产业集聚发展。三是加快技术改造步伐。加快省、市重点节能企业、重点行业落后工艺、技术、设备的淘汰步伐,用先进节能环保技术改造老企业。四是发展循环经济、清洁生产。积极创建节能型产业集群和节能型企业。20xx年计划创建1—2个循环经济示范园区。

  (七)着力健全和完善服务体系。一是改善金融服务环境。抓好与开发行、农发行的战略合作协议的落实,加大园区基础设施建设投入。继续完善中小企业融资服务协调机制,定期召开银行、担保机构和企业供需对接会,协调解决企业融资问题。增强政银企电子信息网的服务功能,积极探索网上咨询、网上申报业务等新的服务形式。规范担保行业发展,积极引导担保机构为工业企业提供融资担保服务。二是加大电网建设力度。加快因灾受损电网的抢修进度。省电力公司对我市电力抢修高度重视,正全力组织人力、物力进行抢修。各有关县(市)与电力部门要加强协调和配合,对所有重建和修复线路提高一个标准进行设计施工,做到线路“从山上到山下”、“小杆改大杆”、“细线改粗线”,争取在2月底前完成通电到户任务。要适应我市跃升发展的新形势,超前规划电网布局,推进电网新项目实施。今年全市电网项目计划投资12.07亿元,比增63.77%。将突出抓好主网500千伏南平输变电工程、220千伏南平大横变、建瓯东安变、浦城丹桂变等输变电工程新建项目,以及九越变二期工程等扩建项目的建设步伐,加快南铝供电第三回路建设。加快重要电源点建设。组建项目建设协调小组,加快推进邵武火电厂上大压小项目的实施和闽北火电厂筹建工作,并争取完成核电项目初步可行性研究论证,开展工程可行性报告编制和前期有关工作。三是强化政府部门服务。对工业发展中涉及到多个部门的职能,需要各部门共同解决和服务的,各部门要立足本职,主动为工业发展出主意、想办法,服从大局、形成合力,为企业创造良好的发展环境。对投资大、产业拉动力强、科技含量高、财税贡献率高的重大项目,要组织专门力量,实行全过程的跟踪服务,确保项目的顺利推进。四是完善政企互动机制。加强中心城市中小企业联动服务机制建设,使之成为政企沟通和解决企业实际问题的重要平台。加强企业用地、用电、通讯、用水、用工等方面服务体系建设,建立高效、便捷的服务平台,为企业提供个性化服务。

  同志们,市委、市政府对工业发展寄予厚望,希望工业为闽北跃升发展多作贡献,这既是压力也是动力。20xx年全市工业经济工作的目标任务已经明确,让我们齐心协力,共同努力,狠抓各项工作落实,全面推动我市工业经济又好又快发展,为海峡西岸经济区绿色腹地跃升发展再作贡献。

  祝同志们工作顺利、身体健康!祝各位企业家事业兴旺,企业越做越大、越做越强!

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