最新半年工作会议讲话稿 篇1
同志们:
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势,我强调三个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作取得的成绩,全面增强霍城跨越发展的信心和决心
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照霍城跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,援疆工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过20xx多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。
引用张春贤书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与霍城跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?霍城光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了20xx亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以XX县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;博州赛里木湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就20xx多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立大西沟野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把大西沟福寿山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20xx0多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各项工作,确保实现今年的奋斗目标
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如大西沟野酸梅基地项目,伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地,扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在霍城建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。
四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、援疆项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育教学质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“XX县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在江苏援疆网,伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大霍城的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构,加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核,要投入的环境卫生整治工作机制。
十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务,要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态,才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么?就是要全心全意为人民服务,没有个人私利,用权为公,一心一意做好本职工作,大家或多或少手中都有一些权利,但是不要把这些权利当作谋取私利的工具,不要把提供给你的舞台,当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资,搞私人企业。这些问题非常严重,希望大家不以权谋私,要始终做到一心为公,问心无愧。2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步,要走一步看两步,想五步,想长远。规划部门牵头,各乡镇(中心)要对发展目标和规划再做一次梳理和修编,进一步增强规划意识。3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识,要为霍城发展考虑,时刻想到自己身上的担子,不能马马虎虎,得过且过,要做明白人,钻研业务,为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度,部门和工作人员不履职、失职,造成重大损失的,按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率,及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目,不能讲不会办、不能办,要讲怎么办,特别是对一些重大企业,重点企业、重大项目,对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通,避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设,有的领导刚到一个单位,协作方面就有问题,老大自居,不开会研究讨论,在下属面前乱表态。俗话说,相互补台好戏连台,相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识,实行工作项目化管理,这样才能不讲空话、虚话、套话,所有的工作都要向项目一样去做,去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目,推进项目,服务项目;旅游局要把旅游项目化。所以,只有强化项目意识,才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律,清清白白当官,廉洁从政是底线,也是高压线,我们的生活水平不能和东部地区相比,但和普通的百姓比,绰绰有余,我们没必要为一点私利,为一点蝇头小利犯错误。所以,大家要廉洁自律、廉洁从政,一定要牢记在心。
做好下半年的各项工作,时间紧、任务重,希望大家回去过后,对我讲的一些具体工作要安排落实到位,使今年的目标任务得到很好的推进,使今年的各项工作在去年的基础上,能够完成的更好,为完成目标任务打好坚实的基础。
最新半年工作会议讲话稿 篇2
同志们:
今天,区委、区政府专题召开上半年工作总结分析会,主要目的是评估上半年工作,研判当前面临的形势,明确下阶段工作重点,对照目标找差距,鼓足干劲添措施,确保全年目标任务圆满完成。刚才,区委、区政府的各位分管领导,龙门古镇建设指挥部、还房建设指挥部分别作了专题发言,天武主任也提出了很好的工作建议和要求。今天的会议,主要是让大家对照年初部署,看看开年以来我们做了什么,做得怎么样,完成既定目标没有,下步工作有什么打算。这个会议形式很好,让各位分管领导都来讲,工作让大家来评价,互相监督,互相促进。对于各位分管领导对下步的工作安排和天武主任的意见,我完全赞同,希望各相关部门、乡镇(街道)认真学习领会,抓好工作落实。下面,我讲几点意见:
一、客观估价半年工作,坚定发展信心
今年以来,全区上下紧紧围绕区第五次党代会的安排部署和年初确定的“四个突出、三个加强”(突出民生改善、产业培育、城市建设、对外开放,加强基础管理、社会管理、党的建设)的工作重点,求真务实、攻坚克难,各项工作稳步推进,主要指标顺利实现双过半。根据市上公布的上半年九县(市、区)13个考核指标的排位情况,我区地方财政一般预算收入收入排名全市第一,有八个指标排名全市第二,四个指标排名全市第三。当然,我们不应该太看重排名的位次,关键是看全区经济社会是否发展了,人民群众是否真正得到了实惠,这才是检验我们工作的主要标准。总体来看,上半年工作主要呈现以下三个基本特点:
一是以项目攻坚为主抓手,发展动力更加充足。区委、区政府坚持以项目工作统揽经济社会发展全局,一切突出项目干,一切围着项目转,超前谋划、陆续开工了一大批打基础、利长远的重大项目,上半年共举行项目集中开工仪式5次,启动实施了南充现代物流园、青莲统筹城乡建设试验区、安汉新区商会综合体、都京丝纺服装工业园、富安娜家居等重大项目110个,完成投资50亿元,占年度计划的56%;招商引资新签约项目15个,协议引资54亿元,合并续建到位资金 34.7亿元,完成年度目标的80.7%。实践证明,“要发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”已成为全区上下的一致共识。纵观上半年各项工作,不论是民生改善还是产业培育,不论是城市建设还是新农村建设,项目始终是推动工作的 “发动机”、牵引发展的“主引擎”。南充现代物流园的启动实施,不仅填补了川东北无大型物流中心的空白,对优化产业结构、提升产业层次具有重要意义,同时,南充现代物流园占地11000多亩,依托园区还会带动小龙、龙门片区30平方公里的北部新城建设,进一步拓展城市规模,增强城市实力;林海北路的开工建设,既打通了城市南北主干道,也是物流园区到都京集装箱码头的快速通道,更为城市四大板块组团发展打开了空间、创造了条件;拉菲小镇、安汉新区商会综合体的开工建设,王府井百货、沃尔玛等项目的签约入驻,既是城市发展的重要组成部分,也为第三产业发展注入了新的活力;都京 丝纺服装工业园的建设,为我们着力打造港城园两化互动示范区奠定了坚实基础。像这些项目,就是事关全区经济社会发展全局的大项目、好项目,是工作的着力点和突破点,在任何时候、任何情况下都必须紧抓在手,切实做到时时紧盯、步步紧逼。
二是以规范管理为主基调,发展环境更加优化。发展环境既包括硬环境,也包括软环境。相比之下,软环境的建设显得更为重要,它直接影响着一个地方的行政效率和对外形象。今年以来,区委把加强基础管理、加强社会管理、加强党的建设“三个加强”作为今年的重点工作,目的就是通过规范基础管理,强化发展保障,为建设“三力”高坪营造良好的发展环境。上半年,我们结合干部作风整顿活动,切实转变工作作风,严厉整顿作风纪律,努力提高行政效能,大力推行政务公开,服务承诺等制度,政务服务环境进一步改善;通过大力加强公共保障体系建设,认真办好教育、卫生、就业、交通、市场等民生实事,城市公共设施逐步完善,配套功能日益健全;在全社会大力弘扬博大、进取、创新、文明的城市精神,营造了健康、向上的人文环境,塑造了开放、开明的城市形象,进一步增强了城市的吸引力、凝聚力;为了统一思想,凝聚共识,区委、区政府在今年开展了一系列活动,首先是机关作风整顿,然后是干部素质提升,今年花大力气采取“请进来、送出去”的方式对干部进行培训,还有就是对老党员进行关怀慰问,免费体检等等,这些都是为了凝聚人心、促进发展采取的一系列举措;针对部分项目建设工地发生阻工事件、规划区内违规搭建等突出问题,开展了一系列专项整治行动,各重点工程密集区域的治安环境和市场环境明显好转,业主、群众的满意度持续上升;在法制环境建设上,基层基础工作不断加强,社会管理网络进一步延伸,对各类违法犯罪行为的打击力度不断加大,街面见警率明显提高,安全监管得到加强,社会大局基本稳定,为经济社会发展营造了安定、有序的良好环境。
三是以干事创业为主旋律,发展氛围更加浓厚。从上半年的工作情况看,建设实力高坪、活力高坪、魅力高坪已经成为全区上下的广泛共识和一致行动。在建设“三力”高坪、推进强势跨越的进程中,广大干部群众心往一处想、劲往一处使,积极为“三力”高坪建设献计出力,形成了齐心协力抓发展、一心一意促跨越的干事创业氛围。用一句话概括就是,换届换出了活力,换出了动力,换出了战斗力,换出了新气象。从县级领导层面看,在会议多、培训多、接待多的“三多”情况下,各位分管领导坚持深入企业车间、项目工地、联系乡镇等一线,督办工作进展、解决具体问题,推动了工作开展,为全区干部群众做出了表率。此外,我们还要求部分县级领导带队外出考察学习,学习先进发达地区的典型经验,为我们推动工作提供了有益的借鉴和参考。从区级各部门情况看,各部门立足本职,不等不靠,认真研究国省市相关政策,主动汇报衔接,积极争取到大量资金和政策支持。各乡镇、街道根据自身实际情况,在富民增收、新村建设、重点工程、信访维稳等方面做了大量细致的工作,尽管个别工作推进效果不太理想,但大家的工作态度、工作热情是值得肯定的。应该说,目前全区干部精神面貌总体向好,干事创业的激情持续激发,坚持四先理念、人人创先争优、个个勇争一流的氛围日益浓厚。
良好的发展态势令人鼓舞、值得肯定,但在具体工作的推进中,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是要素保障较为困难。受国家宏观经济调控政策的影响,我们面临着土地指标紧缺、融资困难、财政吃紧等问题,我们正在想尽千方百计、利用一切有利机遇加以解决。二是干部的思想解放程度和干事魄力还不够。个别干部缺乏工作主动性,缺乏扑下身子抓落实的务实作风,工作执行力和办事效率有待进一步提高;个别干部消极懈怠、沾沾自喜,在新起点上推进新突破的动力不足。三是信访稳定形势严峻。一大批信访稳定的遗留问题没有得到有效解决,导致问题扩散、持续发酵;出现的一些新矛盾、新问题,还存在无人管、无人过问的现象。这些困难和问题,需要在下半年的工作中认真研究并加以解决。
二、准确研判当前形势,把握工作重点
当前,国内外发展环境异常严峻,全球经济复苏乏力,欧债危机影响持续深入,全国经济下滑趋势明显,宏观经济形势异常复杂。因此,我们必须深刻分析和认真研判当前全国、全省、全市的经济形势,准确把握宏观调控的脉搏和节奏,切实增强工作的预见性、针对性和实效性,创造性地推进各项工作。
(一)坚持调结构转方式,努力推进三次产业全面协调可持续发展。省委对当前经济形势的基本判断是“缓中趋稳、下行压力较大”, 主攻方向是坚决有力地促进工业回升、稳定投资增长。在这种情况下,调整优化产业结构、转变发展方式是当务之急,作为高坪来说,我们的主要着力点应该放在推动三次产业优化升级、构建具有区域竞争力的现代产业体系。在工业发展上,要努力发展产业高端和高端产业,虽然我们有了航空港工业集中区,但工业发展没有量的集聚,发展层次和水平仍然较低,没有形成产业链条,缺乏大型龙头企业,带动影响力十分有限,因此,我们要及时调整工作重心,优化产业布局,强化功能配套,确保工业园区由规模扩张型向内涵提升型转变。一方面,坚持两化互动、产城一体,重点推进航空港、都京永安工业园“一园两翼”的产业填充和商业、基础配套设施建设,大力发展机械制造、电子信息、家居建材、丝纺服装等优势产业,着力延伸产业链条,培育壮大产业集群,增强工业经济整体实力和核心竞争力。另一方面,坚持“宁缺毋滥”的原则,集中集约利用土地资源,全力招引大项目、好项目。前不久,我们成立了以区人大副主任李红兵同志任组长的土地利用清理清退小组,对全区的土地利用情况开展清理,力争把已供已用、已供未用、签约未供、签约交了一点订金未供等情况搞清楚、弄明白,摸清家底,对不履约的企业加快清理清退工作,对已签约未落户的小项目,相关部门马上约谈,及时解除协议,目的是为了腾出有限的土地给大企业、大项目、好项目,把最好的资源配置给最优的企业,特别是要抓好招商选资和招投标工作,让有限的土地资源发挥最大的效益。在三产发展上,区第五次党代会确立了到末实现“三产增幅超二产”的目标。要实现这一目标,必须坚持把第三产业作为重中之重,目前,我们已经谋划并实施了商贸服务、现代物流、旅游休闲和教育卫生“四大板块”的重大项目23个,南充现代物流园、青莲统筹城乡发展试验区、安汉新区商会综合体、商业副中心、龙门古镇、拉菲小镇、万美国际等项目正加紧推进。这些三产重点项目,不仅是城市重要的功能配套项目,更是未来重要的经济增长点。我们有理由相信,在这些重点项目建成并产生效益后,高坪的第三产业将会有突飞猛进的发展,城市经济也会迈上新的台阶,三产超二产的目标一定会实现。在农业发展上,要坚持点面结合,逐步推进现代农业发展。首先是突出抓好东观马家蔬菜示范基地、金城山竹木产业基地、青居柑桔产业基地,推进三大基地形成规模效益和整体形象,完善“四网配套”,提升园区档次,确保可持续发展。发展现代农业,就要在巩固提升这三大产业基地的基础上,形成规模效益,再由点到面的推进,辐射带动全区农业向集约化、标准化、品牌化发展。巩固发展三大农业产业基地,关键在于招引有实力的、真正干事的业主。涉及乡镇及部门要切实帮助业主发展产业解决具体问题,着力创新投入、管理、生产、营销等机制,扶持业主发展,让基地焕发生机。发展产业最终目的是要让群众得实惠,让农民增收致富,因此,要坚持推进以致富增收为主要内容的富民强村工作,扶持做强农业产业化龙头企业,培育农民专合组织和农业产业品牌,探索创新联结广大农户的利益联结机制,带动更多群众发展产业、增收致富。
(二)坚持两化互动、统筹城乡,切实加快实施步伐。上周,我参加了全省的深入实施两化互动、统筹城乡发展战略工作会议。与会期间,我们参观考察了自贡、泸州及成都的现场,与会人员深入工业园区、产业基地及部分企业,学习“两化”互动、统筹城乡成果,交流总结经验。XX市以省道305线为主轴梯次布局工业,规划建设以1个国家高新区、3个省级园区为支撑的工业集中发展带,围绕4个园区组团式布局3座新城,形成梯次分明、功能互补、协调发展的现代城镇体系,在工业集中区建设上,坚持了“搬强一个企业,搬优一个产业,搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使XX市实现了由一个污染严重、严重缺水、资源匮乏的老工业城市,向现代化的生态新城的转变。XX市凭借一瓶名酒,构建一个产业集群,建设一个产业园区,带动一片区域发展,倾力打造“名酒名园名区”,带动全市产城一体、城乡一体发展。全省各个地方围绕两化互动、统筹城乡,动作都非常大,都在抢抓机遇,加快发展,给我的感触很深。区第五次党代会上,区委提出打造“三化联动”先行区,年初我们就相关工作进行了统筹部署,目前正在有序推进。这里,我把区委、区政府的工作思路和重点给大家再详细介绍一下:一是关于城市发展的方向和重点。结合高坪实际,着眼优化城市功能分区,突出四大组团发展。过去,我们是线型发展,现在经过充分论证思考,转变为组团发展。一是以航空港、青莲城乡统筹试验区项目为依托,打造青莲—航空港—斋公山三化联动20平方公里核心区;二是以南充现代物流园和龙门古镇项目为依托,打造小龙—龙门北部30平方公里现代服务业产业新城;三是以都京丝纺服装园、集装箱码头、下中坝开发项目为依托,打造都京—下中坝10平方公里两化互动示范区;四是以总部基地、商会综合体项目为依托,打造3平方公里安汉宜居宜业新城。这四个组团,有项目为依托,有产业为基础,功能分区,特色鲜明,建成后将和主城区连成一体,城市面积将达到78平方公里,届时的高坪,将变成规划科学、功能完善、气势宏伟、真正具有现代化气息的都市,经济总量必将呈几何倍数增长。二是关于全区产业布局总体规划。根据城市组团后的功能分区,结合产业结构、规模等现状,对现有产业再次进行梳理和调整,重点做好产业和城市结合文章,进一步明确了四大组团及部分重点区域的主导产业、主要业态、主体功能等,将一、二、三产发展任务分区域、分步骤落实到重点项目上,并将一个个重点项目选点落实到具体点位上,从而构建三次产业协调发展的产业体系,更加有效地促进产城共融、产城一体。三是关于统筹城乡发展的工作重点。这次省上的会议,XX市介绍了统筹城乡发展的相关经验。XX市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在统筹城乡发展上:一是推进“三项核心制度改革”,即农村产权制度改革、社会保障制度改革和户籍制度改革;二是实施“四大基础工程”,即新村建设、农村土地综合整治、村级公共服务和社会管理改革、农村新型基层治理机制建设;三是统筹推进“三个集中”,即强力推进工业向集中发展区集中、梯度推进农民向城镇和新型社区集中、稳步推进土地向适度规模经营集中;四是深入实施“六个一体化”,即推进城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务和城乡管理体制的一体化。省委奇葆书记在会上要求:农村现代化要以新农村建设成片推进为主要抓手,以集中居住为主要居住方式,根据平原、丘陵、山区等不同特点,因地制宜提高农村居民聚居度,优化村落和人口布局,争取用10—20xx年时间,使农民居住的集中度达到70%左右。目前,我区已经完成了全区新农村建设总体规划和6个乡镇未来3—5年新农村聚居点、综合体的控制性详规,加上已经启动实施的一批新农村综合体、聚居点,全区新农村建设正向纵深推进。未来3—5年内,围绕产业基地、场镇周边将会建设一大批新农村聚居点、综合体,农村生产生活环境在将会发生显著变化,城乡面貌将会焕然一新。
(三)坚持大抓项目、抓大项目,以项目大投入促进经济社会大发展。前天,全市召开了半年项目工作推进会,9个县(市、区)都作了汇报发言,我们参会的同志都深刻地感受到了各兄弟县(市、区)之间的竞争日益激烈,大家都在争先恐后地抓项目、抓发展,呈现出一种你追我赶、咄咄逼人的发展态势,形势逼人、形势催人。对照高坪的发展,我们的项目工作抓得还不够紧,取得的效果还不够理想。今年以来,市委、市政府对高坪工作的重视和支持程度可以说是前所未有,市政府的一号工程——南充现代物流园在高坪,市上的重点工程——金城山森林公园、嘉陵江第一曲流开发建设等也落实给我区负责具体实施,省市重点项目都京集装箱码头、南充机场改扩建、南大梁高速、兰渝铁路等全都放在了高坪,市上的四大班子领导上半年到高坪检查工作每月都有3—4次,对高坪的重视和关心可见一斑,这既是对高坪的压力,也是动力和机遇。因此,在座的同志要主动思考、主动对接,把心思用在抓发展上,把精力用在抓项目上,把建设“三力高坪”的各项任务落实到一个个具体工作上,快速推进全区经济社会跨越发展。刚才华光同志对项目管理讲了很好的意见,特别是区上出台的三个文件,希望大家认真研究,遵照执行。在项目推进过程中,虽然我们还面临着土地指标严重不足、建设资金紧缺等问题,特别是今年房地产市场不景气,我区土地出让情况不理想,土地收益少、历年累积的债务支付加重,导致全区财政空前吃紧。这些问题,我们已经在采取措施努力化解,比如:资金问题,国家已经推行了积极的财政政策与稳健的货币政策,上半年已经连续3次下调存款准备金率,2次下调人民银行贷款基准利率,这些都是我们可以把握的机遇。前不久,成都工商银行主动与我们对接融资,目前已基本达成投资贷款意向,前几天,也与市工行达成1亿元6年期贷款协议;土地指标问题,我们也动用各种关系,主动向上级领导汇报,与国土部门沟通协调,以争取更多的土地指标。总之,这些制约发展的要素保障问题,都会在工作的推进中逐步得到解决。大家一定要有信心和决心,不管我们面临的困难有多大,只要全区上下齐心协力抓发展,同舟共济谋跨越,我们就一定能够朝着既定目标,披荆斩棘,破浪前行,不断开创新局面、取得新成绩。
三、围绕目标快速推进,务求工作实效
下半年工作的总体要求就是三个字:突出“快”、体现“实”、务求“好”。“快”就是在谋划、布置、推进、完成工作的各个环节先人一步,快人一拍;“实”就是坚持求真务实的工作态度,说实话、出实招、办实事、求实效;“好”就是工作高标准、完成高质量、体现高水平。我相信,只要我们按照这三个字的要求去推进工作,到年底,高坪一定会是一番令人振奋的新景象。
(一)创新方式方法,超前推动工作。干工作要讲究方式方法,同一个工作用不同的方法去完成,有时候会收到截然不同的效果。只有不断创新工作方式方法,做起事来才能事半功倍、费省效宏。一要善于抓重点、抓关键。俗话说:“牵牛要牵牛鼻子”,所谓的“牛鼻子”就是重点和特色工作。各级各部门的工作千头万绪,领导干部要善于从纷繁复杂的工作中解脱出来,腾出时间和精力,抓重点、抓关键,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓,最后反而什么也抓不到。二要善于抓统筹、抓协调。领导干部的时间和精力也是有限的,不管是县级领导还是部门领导,在工作中都要强化统筹意识,一方面,抓好分管工作的横向统筹,对分管联系的工作进行认真梳理,分清主要次要和轻重缓急,合理安排时间和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在关键的地方用劲发力,搞好协调,具体的事务可以交给副手、交给其他工作人员完成;另一方面,抓好重点工作的纵向统筹,对具体某项重点工作的目标计划、推进时序、完成时限要有通盘的考虑,对每一个时间节点的具体工作做到心中有数,及时研究解决工作推进中的具体问题,不能“瞎子牵瞎子”。三是抓前瞻、抓进度。今年的项目工作抓得不够,很多项目推进不力,原因在于工作不主动、不超前,总是在等:等规划、等方案、等资金、等领导,这样只会白白浪费时间、贻误战机。对于重点工作,都应该列出时序表,凡是能够超前的尽量超前,不能按部就班,而要环环相扣,采取超常规的办法,最大限度地加快工作进度。这里着重强调一点,各级各部门要超前谋划明年的项目工作,列出项目单子,分清楚哪些是争取中省市政策资金的,哪些是区财政投资的,区财政投资的重点要放在保障和改善民生,此项工作必须在10月份以前完成,届时区委、区政府将会专题研究。
(二)改进工作作风,强化工作执行。目标写在纸上,最多只能算蓝图;而落实到工作中,则会成为现实。落实落实再落实,是每个“三力”高坪建设者必须具备的优秀品质。一要有坚定不移的执行力。各级各部门要进一步强化纪律意识、大局意识,讲规矩、讲程序,令行禁止、政令畅通。凡是区委、区政府作出的决策部署,包括专题会议确定的工作事项,都必须不折不扣、一以贯之抓落实,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许讲条件、摆困难,绝不允许推、躲、阻、绕,绝不允许阳奉阴违。二要有主动担当的责任心。县级领导对自己分管和联系的重点工作,要主动担当,抓难碰硬,切实转变“书斋式”的工作模式,经常性深入基层、深入一线调查研究,解决具体问题,随时检查落实;区级部门要结合自身工作实际,真正深入下去,具体抓好落实;乡镇、街道要建立起高效的执行机制,认真研究工作推进措施,一项一项抓具体,一件一件抓落实。三要有推进工作的好机制。过去,我们已经形成了一整套好的办法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推进机制,目标倒逼、时间倒排、重奖记功等行之有效的考核办法,对于这些经过实践检验的有效措施,我们一定要继续坚持。同时,要继续加强督查督办,推行领导督查、专项督查、实地抽查和明察暗访相结合的督查制度,对重大项目、重点工作,跟踪督办,紧盯不放,查任务是否落实、进度是否达到、效果究竟如何,出现问题要及时整改,并对相关人员严格问责,以铁的纪律、铁的手腕推动工作落实。
(三)加强基础管理,营造良好环境。优化发展环境,不是一朝一夕的事情,而是一项长期的系统工程,必须多管齐下、综合施策,为加快发展提供良好环境和坚强保障。一要优化提升行政效能。这里,强调一下会风问题,今天的会场上,部分参会同志随意走动,中途离场,这是不好的现象,希望大家引起重视。当前,在机关单位中,仍然存在群众办事流程复杂、行政机关办事效率低下、一些工作人员利用手中权力吃拿卡要等不良现象而且屡禁不止,严重损害了投资环境和对外形象。区纪委、监察局、效能办要继续深化干部作风整顿建设活动,严肃查处破坏发展软环境的人和事,发现一起,查处一起,绝不姑息。二要强化社会治安管控。在项目建设中,有一些现象较为突出,比如有预谋地组织群众阻工,一些混混介入项目建设,强买强卖建筑材料、强行承揽工程,偷盗电力设施和施工器材等,针对这些问题,政法部门要有针对性地开展专项行动,严厉打击各类破坏项目建设环境和市场经济秩序的行为,坚决刹住此类歪风邪气,为项目建设创造良好环境。三要规范平台运行管理。由于今年的重大项目、重点工程较多,各地各部门、各指挥部(平台)要把规范管理作为重要工作来抓,进一步强化对内部人员的廉政教育,加强内控机制建设,促进办事流程的合理化、规范化,积极防控重点部位、关键岗位的廉政风险,重点加强对人、财、物的规范管理,特别是绝不允许把项目资金挪来作为办公经费、吃喝经费,确保各项工作规范、有序、高效运转。
最后,我就当前信访稳定和防汛工作讲几点要求。
关于信访稳定工作。目前,全区信访稳定形势非常严峻,主要表现在:一是群众集体上访和群体性事件不断增多,今年上半年这一类案件占信访总数的一半以上;二是越级上访潜在因素仍然较多,重点工程建设、土地征用和流转、企业改制、劳动社保、涉法涉诉等信访问题突出,“到省进京”越级上访和引发群体性事件的潜在风险很大;三是老缠访户上访频繁,在每次书记、区长信访接待日受理的案件中80%都是老缠访户。这些问题主要是因为我们干部对群众缺乏真情和责任心,工作重视程度减弱、厌战情绪重,对群众反映的问题推诿扯皮、久拖不办、不敢下深水等工作作风问题所造成的,各级各部门必须高度重视,及时解决。当前我区信访维稳工作的总体目标是,紧紧围绕“为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境”这一目标,坚决落实好“区级领导干部和部门(乡镇、街道)包案制”,千方百计化减少信访维稳案件总量,千方百计化解群众集体上访和群体性案件,千方百计把信访维稳的源头问题治理好、预防发生新的矛盾,坚决制止发生影响社会稳定的信访突出问题。各位县级领导、各地各部门党政“一把手”,要坚决克服松懈麻痹思想和畏难厌战情绪,加强对各自分管领域、行业或各自管辖区域的信访维稳问题进行全面梳理,摸清底数,找准症结,对存在的信访突出问题绝不准遇到矛盾绕着走、碰到困难就回头,要抓住不放、一抓到底,科学制定化解措施,综合运用政策、法律、行政、经济等手段和困难帮扶、教育疏导等办法,定人定责定时,做到事要解决、结案息访。做好过细工作,确保万无一失。
关于防汛工作。综合分析各种因素,今年的防汛形势不容乐观:一是气侯条件呈多变、异变趋势,出现暴雨、大暴雨等极端天气的次数增多;二是防汛减灾基础薄弱,城区部分地段排水系统不畅,容易发生内涝,部分乡镇的地质灾害隐患尚未排除;三是部分干部群众水患意识淡薄,存在麻痹和侥幸心理。防汛工作事关人民生命财产安全,事关全区经济发展和社会稳定,各地各部门要把形势预测到位,把困难估计充分,把工作做扎实,确保安全度汛。一要认真排查隐患。按照“查细、查全、查实”的要求,区建设局要牵头做好城区内的市政基础设施、供电、供水、供气、交通、通信设施等重点保护对象安全度汛的检查工作,重点加强对城区内涝点的治理;各乡镇(街道)要对辖区内河流、涵闸、危桥、涉河工地、地质灾害点等重点部位进行一次“拉网”式排查,及时整改消除安全隐患,对灾害易发点要安排专人巡查监测,随时掌握险情。二要做好防汛准备。各地各部门要结合防汛责任范围及区域实际情况,组建防汛抗灾应急救援队伍,配备充足的交通、物资、排水等防汛抢险工具、材料,加强对防汛物资的管理,落实好储备地点和责任人,做到有备无患,挂牌明示,随调随用。同时,加大防汛减灾宣传力度,通过召开会议、宣传标语等形式,增强群众防汛抗灾的意识和能力。区应急办要对各乡镇(街道)、各部门的应急预案制定、完善和落实情况进行一次专门的监督检查。三要加强应急值守。防汛期间乡镇(街道)和部门主要负责人必须履职在岗,不得擅自离岗,保证24小时电话畅通。一旦出现汛情、险情、灾情,要迅速启动应急预案,乡镇(街道)和部门负责人要在第一时间赶赴现场指挥就救灾救援,并及时将有关情况按规定上报区委、区政府领导和有关部门,确保反应迅速、应对有力、处置得当。
同志们,做好下半年的工作,对于完成今年各项目标任务,为“”打基础、起好步、开好局具有十分重要的意义。我们一定要以更加坚定的信心、更加务实的态度,更加有力的举措,克难奋进,大干快上,为建设“三力”高坪作出新的更大贡献!
谢谢大家
最新半年工作会议讲话稿 篇3
立足新起点 瞄准新目标
努力实现建设事业新跨越
——x在半年工作总结会议上的讲话
同志们:
在市委和县委工作会议刚刚胜利召开并圆满结束的时刻,我局召开这次系统上半年工作总结表彰大会,会议的主要任务是:全面深入贯彻落实市委、县委工作会议精神,认真回顾x年上半年工作情况,总结经验,表彰先进,研究部署下半年各项工作任务,进一步动员全系统干部职工,以“x”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,解放思想,与时俱进,求真务实,开拓创新,奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展,为加快实现县委、县政府提出的“打造新兴工业基地,建设生态文化城市”的工作目标而努力奋斗。现在,我根据局党委集体研究的意见,讲三个方面的问题:
一、奋勇拼搏,攻坚克难,上半年建设事业取得新业绩
半年来,建设系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下,在县城市开发经营指挥部直接指挥协调之下,围绕100项重点督查事项和市委工作会议观摩项目两大重点,努力推进我县城市化进程,抢抓机遇,创新工作,狠抓落实,各项工作全面推进,取得较好成绩。
(一)重抓城市规划,科学引导城市建设。半年来,在县委、县政府的高度重视下,我们把规划工作作为重中之重来抓。一是城市总体规划修编工作进展顺利。委托江苏省城市规划设计研究院,按“徐宿淮盐经济带新兴中等工贸城市”的城市定位要求,高起点、高标准修编城市总体规划(x-20__年),目前已经完成前期调研工作,方案正在深化中。二是抓好重点工程详细规划的编制。城市规划工作动手早,抓得主动,编制了4期城建土地招商地段建设规划方案,为继续掀起新一轮城市建设高潮打下了良好的基础。三是精心编制重点工程建设规划。在总体规划的指导下,在分区规划的控制下,重点打造生态、人文、滨水高尚社区,着手进行了用地面积达1200亩的泗塘河风高尚社区规划编制工作。与城北文化新城形成呼应,编制了占地达480亩的生态公园规划,为城北文化新城的生态园奠定了坚实基础。结合城东片区规划,重点围绕淮海东路市场群,打造商贸物流核心,编制了用地面积近200亩的商贸物流中心修建性详细规划。此外,还完成了八大节点、三条主要道路景观、城区亮化等专项规划编制。四是规划管理力度进一步加大。严格按照总体规划、控制性详细规划进行项目审批,规范“一书两证”管理,从严把好规划选址、用地和工程审批关,同时加强了规划批后管理,保证按规划实施建设。上半年共核发建设项目选址意见书30件,用地规划许可证30件,用地面积191.3万平方米。工程规划许可证37件,建筑面积54万平方米。施工图审查工作成效显著,共发放63份图纸审查批准书,建筑面积68万平方米。
(二)围绕构建框架,精心实施重点工程。紧紧围绕城区道路、市场建设、小区开发3大类共68项城市建设重点工程,完善了基础设施,增强了城市功能,提高了城市品位。
一是基础设施建设步伐明显加快。为进一步完善城区道路网络,上半年在建道路工程达到了15条,分别是K4路北延、K6路、G8路、浦东南路、众兴东路东延、浦东中路、北京路东延、运河大道、朝霞路、繁荣北路、大连路、文成路、凌城路、淮海东路拓宽改造、泗塘河西侧12米支线等,总长度超过22公里,总铺设面积达42万平方米,总投资约3亿元。其中,繁荣北路、K6路、G8路、北京路东延、朝霞路、大连路、文成路、淮海东路拓宽改造、凌城路、运河大道、K4路北延共11条道路截止6月底均已经全面建成通车。随着城市道路的增加和区域的扩张,路灯总量快速增加,上半年投入资金300万元,新增路灯9.7公里共计500余盏,路灯亮化率达99.9%以上。无害化垃圾处理场进展顺利,已经完成了入场道路、主厂房基础以及处理设备的主体结构。城区天然气管道工作成功开通运营,目前天然气管道已铺设22公里,接入用户6000户。
二是住宅小区及市场开发全面提速。上半年是我县房地产业飞速发展的时期,城东安置小区、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公园风景、阳光巴黎城等在建小区顺利推进,东方现代城、金康华府、泗水新城花园、万诚御景苑等项目相继开工建设,众兴西路居住区、名流新天地等居住小区正在拆迁即将启动建设。城区市场建设步伐加快,位置分布和功能分区更加合理。城东装饰市场交付使用;桃源中路小商品市场、金地商都、古韵水岸、桃源北路农贸市场、金三角国际家居广场进展顺利,泗水古城商业街启动建设,黄金商圈、健康路东侧商业街、城中数码广场等正在拆迁。上半年开工房地产面积近85万m2,实现开发投资9亿元。市场建设面积达70万平方米,总投资10亿元。
(三)坚持质量并重,绿化总量迅速增加。今年以来,为进一步打造生态城市,建设优美的人居环境,我们不断加大绿化建设力度,按照扩大总量,提升品位的原则,以公园、风光带为重点,以道路绿化为框架,以街头广场、庭院绿化为补充,大力实施建绿、增绿工程。上半年共栽植各类苗木422.27万株,其中乔木3.6万株,新增各类绿地110万平方米(含补植),净增加80万平方米,投入资金约1450万元。一是突出规划引导,切实保证绿化高水准。在规划编制过程中,坚持思维创新,逐步改变由本地规划设计单位“一手包打天下”的局面,广泛借鉴外地先进经验,放开规划设计市场,邀请具有先进水平的院校、科研机构承担相应的规划编制工作。我们聘请了南京林业大学对城区新增道路、广场绿化进行系统的规划设计;聘请常州园林设计公司对爱园公园进行了改造设计。在规划设计时,充分考虑绿化品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现,尤其是注重了绿化品位的提高,形成了各具特色的城市绿化景观。目前,我县城区道路常用的行道树品种有10多种,主要为女贞、银杏、楝树。特别是今年引进的杜英、栾树、榉树在道路绿化中进行应用,实现了较好的生态和景观效益。二是坚持总量快速扩张,多措并举推进绿化建设。以重点工程为抓手,同步加大绿化建设。今年以来,我们规划并启动了人民公园改造(占地196亩)、生态公园建设(占地408亩)、市民公园建设(占地213亩)、南出口、西出口接口景观绿化建设工程;对西康路、洋河路、经济开发区道路、繁荣路、北京路连接线等道路进行重点绿化;在开发建设泗水古城的同时,完成了泗水河景观绿化的建设。
最新半年工作会议讲话稿 篇4
同志们:
今天上午我们利用半天时间,对机关上半年工作进行总结。刚才,我们观摩学习了6个处室的资料建设,听取了6个处室上半年的工作情况汇报和俊明同志代表机关考核组对各处室上半年考核情况的通报。这是一次学习先进的会议,一次查漏补缺的会议,更是一次鼓舞干劲的会议,这对于我们进一步统一思想,查找不足,明确目标,在年终目标考核中创先争优,具有重要的意义。6个处室的汇报有创新、有特色、有成效,俊明同志的点评很全面,也比较客观和中肯,尤其是对当前影响和制约机关工作的主要矛盾、突出问题分析很到位,提出的对策措施也切实可行,我完全赞同。可以看出,经过机关上下的共同努力,我们较好地完成了机关上半年的各项目标任务,呈现出一些新的亮点,突出地可以概括、归纳为以下四个方面:
一是服务保障水平进一步提高。
上半年,机关围绕全省工作大局,紧跟会工作节奏,坚持以“四型”机关建设为抓手,更新服务理念,改进服务方式,不断向科学化服务、专业化服务、人性化服务转变。比如,在全年工作谋划和会议题的设计上,在立法、监督信息的采集上,法制委办公室、综合处等一些处室更加突出了政务服务特点,在以文辅政、辅助决策等参谋助手作用方面有了明显改进;秘书处优化了办文、办会、办事流程,确保了机关工作的高效运转;人代选工委办公室积极协调省司法厅,在全国率先为494名省人大代表配备免费专职律师,为代表提出法律方面议案提供了专业化服务;信访接访大厅,通过制作简明、清晰的接访工作流程和群众上访指示牌,以“五个一”(一张笑脸、一杯水、一把椅子、一支笔、一副老花镜)的人性化接访,树立了人大“窗口”的良好形象;行政处引进信息化和标准化管理手段,使后勤保障工作的科学化、规范化建设迈出了新步伐。机关工作呈现出新的生机和活力。
二是深入调研的风气日渐浓厚。
从这次考核和刚才汇报的情况看,各单位普遍围绕全省工作中心和人民群众普遍关注的热点、难点,按照会决策部署,协助会组成人员和人大代表深入开展调查研究,为会决策提供了新信息、新思路、新点子。比如,财经委办公室结合我省实际,撰写的《关于将关中经济区作为统筹城乡改革发展示范区的几点认识和建议》调研报告,得到省委、省政府主要领导的重视,批转有关方面研究处理。人代选工委办公室刚刚组织的在陕全国人大代表专题调研,针对我省依法推进循环经济发展、加快农业和农村建设、推进关中—天水经济区发展等重大问题,积极主动谋良策、出实招,对我省的经济社会发展将起到促进作用。据不完全统计,半年来,机关各部门、各处室共组织开展了30多次省内外立法、执法、视察等相关考察调研,形成有价值的调研报告45篇,内容涵盖经济、社会、机关建设、人大制度研究等诸多方面,其中环资工委办公室起草的调研报告还在全省党政领导干部优秀调研成果中获奖。在改进调研方式上,充分利用现代传媒快速、海量的优势,先后就加强和改进人大调研工作开展网上问卷调查,扩大了调研的覆盖面和人民群众的参与度,使人大工作的透明度进一步增强。
三是队伍建设步伐明显加快。
加强人大机关干部队伍建设,一直是机关干部反映集中的问题,也是会党组和机关党组非常关注的一件大事。为了建设一支与会履职服务相适应的机关干部队伍,营造敬业干事的良好氛围,会党组和机关党组把政治上关心和促进干部成长,作为推动机关工作的重要内容,摆在了突出位置。根据机关干部职位空缺情况,在省委、会党组的关心和机关党组的努力下,对5名厅级和6名处级干部空缺岗位进行了配备,向外推荐提拔交流了4名处级干部,为干部成长创造了条件,对机关工作增添了活力。强化了素质能力建设,充分利用外出考察、自主选学、党校学习等方式和途径,加大干部培训力度,真正实现了永茂同志在20x年学习实践科学发展观中提出的“三个三分之一”。即:在重要会议和重大活动工作间隙,组织三分之一的干部参加培训,三分之一的干部外出考察,三分之一的干部完成好机关日常工作;并通过集体学习,专题讲座,岗位练兵,组织党员进农村、进企业参观见学,在民声报开辟《公文写作大家谈》专栏等活动,苦练内功,提升素质,创新思维,为推动工作带来了新理念、新方法、新动力。
四是创先争优意识显著增强。
上半年,结合省上目标责任考核,机关注重把“打造一流队伍、创造一流业绩”,作为“四型”机关的重要内容,在工作中注重“两手抓”:即一手抓理念更新,营造和谐求实的机关文化氛围;一手抓工作改进,促进学用相长、知行统一。从刚才汇报情况看,通过创建活动的深入开展,大家的进取意识、创新意识明显增强,不少处室把“争创一流”作为工作目标,处室之间和处室内部出现了“比、学、赶、帮、超”的良好局面。各单位还注重发挥支部的作用,结合党支部创先争优目标,开展了党员个人目标承诺活动。今天观摩和汇报的6个单位,他们的工作在机关有一定的代表性,涉及面也比较广,对机关其它处室有借鉴和示范作用。《诗经·鹤鸣》上说,“它山之石,可以攻玉”。为了使机关考核工作不断趋向科学,我们安排机关考核办的同志到3个省级单位取经,学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验,进一步完善机关的考核细则,细化分解各项目标,对机关资料建设也要统一标准。
最新半年工作会议讲话稿 篇5
同志们:
今天的讲评会上,各单位和科室进行了交流发言,各位局分管领导进行了点评,我们不用华丽的词汇,不讲宏亮的口号,大家坐在一起实打实地讲自己那些事做好了,那些事还没有做好,什么原因,今后怎么做。同时也比一比,谁的工作能力更强一点,工作标准更高一点,作风更实一点,成绩更好一点;谁在讲大话、吹牛皮、谁在埋头干事,一步一个脚印地抓落实。同志们发言很全面,各位局领导的点评很中肯,我都赞同。刚才,谢卿同志、列宇同志和大家一起学习了“七一”讲话和省纪委文件,下面我综合大家的讲话和上级有关精神,讲三个方面的内容:
一、上半年工作稳中有升,不乏亮点
今年来,按照市委、市政府部署,在同志们共同努力下,工作总体上推进势头不错,有的在难中求进,有的取得了突破。从城市建设工作来看,大力优化城建项目统筹协调、前期研究以及督查统计等管理机制,今年城建计划较往年提前两个月下达,多年来城建计划难执行的被动局面也正在扭转。上半年城建项目完成投资20.7亿元,占进度计划35%,同比大大超过往年的进度。从职能工作来看,建筑施工安全生产“监管执法年”行动成效显著,作为先进典型被推荐上报省安委会。办文办会以及课题研究质量进一步提高,为服务行业发展、项目建设等发挥了重要作用。机构改革做到了守土有责,组织人事确保了队伍稳定,基层党建特别是“两学一做”教育学习落到了实地,受到了市委“两学一做”领导小组通报表扬。行政审批、行政执法、市场管理、建整扶贫、管线普查、信息化建设、岗位培训等工作都抓得非常紧,成效十分明显。这些具体工作,各位局领导都进行了点评,我就不一一再讲了。这里,我重点讲几项攻坚任务。一是海绵城市建设有突破。今年2月,成功申报全省海绵城市建设试点城市,我市获得了1.5亿元专项资金支持。申报过程中,更知同志带领局综合科、办公室一班人精心组织申报,发挥了重要作用,特别是更知、胡谦同志驻守省住建厅对接工作,赢得了大力支持。目前,建立了海绵城市建设项目库,储备了31个项目,概算投资28.05亿元。今年计划启动18个试点项目建设,进入了前期工作阶段。二是城市棚改工作有形象。今年来,市棚改工作进入全天候作战模式,协调各相关部门、相关区的任务很重,建国同志带领罗文彬、田文彬及提质办一班人,不分白天黑夜的调度,十分辛苦,十大片区棚改征收工作实现时间过半、任务过半。上半年,完成签约6346户,签约率61.8%。市里非常满意,和生市长评价,这项工作,进度比预料的要好,形势也比预料的要好。这是我市建市以来,最大规模的棚户区改造。三是城建计划推进有力度。今年城建计划实行了项目分类管理,三年滚动推进以及市区两级建设、项目业主负责制等新机制,特别是争取到将城建计划执行的考核第一次列入了全市“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评范畴,这是一次很大的突破。160个城建项目,责任单位有近30家,统筹协调工作量很大。文艺同志3月份刚到任就挑起了重担,带领城建科、前期办进一步加强了项目统筹协调和前期研究等工作,特别是南湖截污管网建设,调研了两个月,跑遍南湖周边所有片区,协调了很多问题,有力推进了项目建设。这里特别一提的是子帆同志,在组织城建计划编制时,正遇爱人住院治疗,他克服了家庭、生活、工作的困难和矛盾,负重前行,精神可嘉,工作效果很好。四是重大项目建设有成效。王家河治理,今年是第四个年头,主要建设任务虽已完成,但还有不少后续工作。新华同志带领孙君峰、姜四平、彭彪等项目部一班人,顶住压力,发扬连续作战的精神,文化创意第二期工程18组作品完成14组安装,进一步充实王家河文化氛围。针对王家河水质反复污染问题,落实荣华书记指示,拿出了整治方案,并迅速组织实施,确保了5月份王家河水质有明显改善的目标。今年全市“双百工程”之一的107个重大建设项目,开工98个,上半年完成投资188.1亿元,占年计划42.4%。市重点办按照“超前谋划一批,限时开工一批,提前竣工一批”的要求,精心组织和协调,确保了限时开工的55个项目在5月开工;7月1日,又集中开工了学院路综合提质改造工程等5个项目。五是一些棘手问题着手解决。桃花山拆迁户安置工作,立先同志带领周聪、王庶等同志,精心运作,118户的补偿和安置已经完成,目前正在与有关部门对接土地挂牌出让工作,工程公司改制拖欠的各项往来1800多万元已基本偿清。鹏鹞公司债务纠纷及罗家坡二期建设运营问题已向市政府提出建设性意见。六是干部教育管理常态化。我们住建工作,社会关注度高,为了教育和爱护干部,今年,我们以“两学一做”为主线,加强廉政教育,加强重点岗位、重点人员的监管,列宇同志带领监察室等科室,坚持对内严格要求干部,对外爱护保护干部,使一些干部既受到了教育,也得到了组织的呵护。上半年,多项工作受到省厅和市委、政府表扬和肯定,这里我通报一下:
1、受到市委、政府半年工作讲评会上表扬的工作。一是成功申报省级海绵城市试点;二是王家河“两廊”建设;三是中心城区十大棚户区改造;四是行政审批权下放。
2、受到市委、市政府其它会议或文件形式表扬和肯定的工作。主要有:一是20x年城建计划编制,在市委扩大会、市政府常务会和市人大会主任会上得到肯定。二是华容新华垸溃堤抢险,我局接到防汛指挥部通知后,仅用一个多小时,就组织运送了600多吨材料,为堵住溃口发挥了重要作用,在市政府第57次常务会上提出表扬。三是市交易中心移交市政府公共资源交易平台。7月22日,市推进公共交易平台建设工作会上,我局交易中心的人、财、工作移交顺利,得到肯定。四是“两学一做”教育学习,受到市委组织部、市直机关工委肯定。五是规范农民建房,提供施工图集,市委、市政府领导多次肯定。六是档案馆数字化建设,受到省厅通报表扬。七是全省住建系统视频和应急指挥系统建设进度快,受到省厅通报表扬。八是窗口服务,政务中心每月工作讲评会上,上半年有4个月住建窗口被评为先进。此外,王福祥同志被评为市直十佳科长,刘斌同志被评为全市优秀党员,柳佳钊同志被评为全市优秀党务工作者,孙建辉同志被评为全市市直优秀党务工作者,检测中心被评为先进基层党组织。
3、有突破性进展的工作。一是桃花山118户拆迁户安置。二是市提质办三定方案的确定,以及城建科学研究中心的设立取得重大进展。三是制度建设很有成效。上半年,起草和出台了一批规范市场和工作行为的文件,如建设工程评标办法、加强城市基础设施项目管理的规定及企业诚信体系建设、建设工程管理红、黄牌警示公示制度、建设工程差别化管理通过媒体定期公示办法等一批规范性文件。
以上都是获得表扬和重大进展的工作,但是,还有部分工作在市里相关会议上受到了批评:一是建筑业产值。按照统计部门的数据,1-6月增幅5.4%,全省排13位。二是人行天桥建设进度缓慢。三是质安处发放津补贴的问题。
