建设国家中心城市我们怎么办发言稿 篇1
当前，成都建设国家中心城市的宏伟蓝图已拉开帷幕，成都发展的恢弘篇章正翻开崭新一页。
“规划龙头”的科学引领
谋定国家中心城市的战略布局
城市发展，规划是龙头。指出，“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”当前，成都正从区域中心城市跃升为国家中心城市，未来最终将迈入世界城市行列。市委、市政府认识尊重顺应城市发展规律，站高谋远、抢先发力，坚持“干五年、看十年、谋划三十年”，系统谋划城市未来发展的战略体系和行动纲领。在编制《成都市城市总体规划(2019—2030年)》的基础上，把制定《成都国家中心城市建设行动纲要(2019—2025年)》作为落实市委“157”总体思路的“施工图”抓紧推进，系统开展2025战略规划及专项规划编制，及时启动2049远景战略研究。这一系列规划确保“一张蓝图绘到底”，形成了以建设国家中心城市为目标，强化“五维支撑”，推进“七大任务”，各类规划有机衔接引领发展的工作格局，力求在新的经济版图中赢得主动、占据高位，以“功成不必在我”的精神推动国家中心城市建设，构成了治蓉兴蓉的总体战略布局，成为城市未来发展的总纲、建设的蓝图和管理的依据。
“双核共兴”的空间结构
打破千年单中心发展的城市格局
指出，“城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律”。世界城市的发展普遍经历了“从单个城市孤立发展走向城市群协同发展，从单中心走向多中心、组团式、网络化，从快速粗放式扩张发展走向与资源环境承载能力相适应的精明增长”的转型演变过程。成都城市发展自古就在府河、南河形成的冲击区域内呈点状展开，新中国成立后，成都城市空间开始以旧城为基础，不断轴向扩展和内向填充，逐步形成了“环+射”的空间格局和一城独大的单中心结构。当前成都城市发展已处于“郊区化”与“大都市区化”叠加期，调整优化成都城市空间布局迫在眉睫。要防止变成“摊大饼”，防止形成走廊式城市形态，必须加快城市空间形态从单核到双核、从圈层状到网络化、从城市单体到城市群的跃变，以此增强城市承载力、破除城市资源环境约束瓶颈、扩展城市发展腹地，以城市空间的优化，提升区域经济发展的质量和竞争力。建设国家中心城市，构建“双核共兴、一城多市”的网络城市群和大都市区格局，将进一步优化国土开发格局、推动区域协
“四轮驱动”的动力结构
形成具有全球竞争力的城市新引擎
城市动力是一座城市发展的驱动力量，决定着城市发展的速度、质量和可持续性，影响着城市综合实力和竞争力。动力转换是经济发展进入新常态的重要特征和必然要求，是大势所趋。这种转换，不是要搞推倒重来，而是一个无缝接续、均衡协同、优化增强的过程，是一个逐步转换的过程。适应经济发展新常态，既要推进以供给侧结构性改革为主线增强混合动力，解决现实稳增长的动力问题;又要注重深化改革、扩大开放和创新驱动，解决长远可持续发展的动能问题，真正使经济发展动力加快转换，培育新的增长点，不断提升经济发展的质量和效益。当前，成都经济发展正处于新旧动力转换的关键时期，建设国家中心城市，需要从以要素驱动为主向以创新驱动为主转变，从对外开放向对内对外双向开放转变，从人力资源大市向人才资源强市转变，加快形成以创新、改革、开放、人才“四轮驱动”为主的城市动力结构，为城市的健康持续发展提供强大动力引擎，为打造具有全球竞争力的活力城市提供有力支撑。
“工业支撑”的现代产业体系
铸就建设西部经济中心的城市实力
城市发展，基础在经济、支撑靠产业。按照法国经济学家佩鲁著名的“发展极”理论，城市经济具有要素空间分布高集聚性、经济活动高开放性、投入产出高效性等突出特点，在经济现代化过程中发挥着越来越重要的作用。经过接续奋斗，成都成为全国第九个经济总量进入万亿级的特大城市，城市经济的辐射带动作用明显增强。建设国家中心城市，增强西部经济中心功能，我们仍然面临既要做大总量又要转型发展的双重任务。做大经济总量就要结合成都发展阶段和发展任务，发挥投资的底盘作用，扩大有效投资，优化投资结构，吸引民间投资;转型发展就要针对成都没有经历充分工业化的特点，大力实施工业强基行动，围绕建设国家重要的先进制造业中心，大力发展电子信息、汽车、轨道交通、航空航天、生物医药、智能制造等重点产业和战略性新兴产业。同时，大力提升现代服务业，建设全国服务业核心城市，加快西部金融中心、世界旅游目的地城市、国际购物天堂和国际会展名城建设。大力发展都市农业，推动农业向集约式、经济型、现代化转变，打造农业天府品牌。
“包容创新”的精神内核
彰显建设世界文化名城的城市魅力
城市实力靠经济，城市品位靠文化。每一座国际大都市都有其独特的历史和文化、鲜明的个性和表现符号，以及因之散发出的精神特质。文化不仅能给城市发展提供强大的精神动力和智力支持，而且会带动和促进相关产业的发展，成为城市经济起飞的重要发动机和助推器。成都作为全国首批历史文化名城和中国“十大古都”之一，拥有2300多年建城史，历史悠久、底蕴深厚;又地处中原文化和羌藏文化的交汇点，历经多次大移民、大融合的洗礼和碰撞，涵养出和谐包容、开拓创新的城市精神内核。以打造城市第一会客厅“成都中心”充分挖掘和展现“千年城市中心、历史文化源点”的特点，留下延续千年的文化痕迹和文化记忆，推动文化与科技、金融、旅游及互联网等融合发展，打造西部文创中心和世界文化名城，将有利于保护和传承优秀的文化根脉，推动城市文化大发展大繁荣，对外树立形象，对内凝聚人心，显著提升建设国家中心城市的文化软实力。
“健康宜居”的生活品质
体现城为民建市为民享的城市价值
指出，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。保障和改善民生，提高城市生活品质，体现以人民为中心的发展思想。近年来，全市财政民生支出占财政支出比重每年超过六成，已构建起宽覆盖、多领域的“大民生”工作格局。建设国家中心城市，要求我们以民生民向民愿为工作导向，不断加大政府在民生领域的投入力度，更高标准推进就业、教育、医疗、扶贫等工作，坚定不移保护和优化城市生态，增强城市吸引力和市民认同感、归属感，着力建设健康成都、幸福蓉城，打造美丽中国典范城市，努力让孩子们快乐成长、让青年人乐业创业、让老年人颐养天年，让全体市民共享改革发展成果，实现人与自然、人与城市、人与人共生共荣，真正让市民共享城市发展成果。
“以人为本”的治理理念
检验治理体系和治理能力现代化水平
加强和创新社会治理，是社会主义社会发展规律的客观要求。指出，“要更加注重联动融合、开放共治，更加注重民主法治、科技创新，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。改革开放以来，成都经历了发展历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展的成就前所未有，人口和资源聚集度越来越高，成都已进入城市加速转型阶段，正在发生深刻变革的城市，必须加快推进大城市治理体系和能力的现代化。城市尤其是特大城市在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位，推进城市治理体系和能力现代化是从“城市管理”到“城市治理”的必然要求，意味着必须改革创新，从传统的自上而下的行政管控，转变为多方参与、多元共治。建设国家中心城市，正是顺应城市转型和变革要求的现实需要，坚持以人为本、民生优先、法治为基，通过依法治理、系统治理、智慧治理，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
三、工作步骤及措施
此次活动从2019年11月开始，分五个阶段进行，而后转入常态化、长效化推进。
第一阶段：宣传动员(2019年11月22日-11月27日)
按照市政府统一部署，我局成立专门工作机构，负责活动的组织开展。局属各单位也要结合职责任务制定活动方案，层层组织发动，加大宣传造势。局属各单位和机关各处室(以下简称“各单位”)主要负责人要亲自布置，亲自督导检查，将活动不断引向深入。各单位活动开展情况要及时报局活动办。
第二阶段：学习讨论(2019年xx月xx日-xx月xx日)
组织广大干部职工深入学习党的xx届五中全会、省委八届十二次全会精神，深入学习系列重要讲话、省委书记赵克志同志到唐山调研时的重要讲话和市委书记焦彦龙同志在全市“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协调发展”大讨论活动动员大会上的讲话精神，科学制定学习计划，深入组织研究讨论。广泛开展“岗位是阵地、我们怎么办、怎么干”、“提质提效、服务水利”、“我为水利发展献一计”讨论交流活动。各单位集中学习讨论不少于3天，学习讨论计划和优秀发言提纲、心得体会，要及时报局活动办。
第三阶段：确定目标(2019年xx月6日-12月31日)
各单位要牢牢把握全市水务发展重点工作，认真梳理当前和“十三五”将着力抓好的大事要事，明确干什么，怎么干，谁来干，达到什么效果。要广开言路、集思广益，通过召开座谈会、信函征集、问计于民等多种形式，认真听取和吸纳社会各界的意见和建议，查找职责落实、工作效率、服务水平等方面存在的问题，不断改进工作。各单位谋划情况、目标任务、大事要事、工作进度，要及时报局活动办。
第四阶段：组织实施(2019年1月-12月)
各单位要按照既定任务目标，明岗定责，动态台账，信息通报，网络公开，社会监督，激励考核，推进各项工作落实。要实行任务目标公示制度，局领导班子成员的工作任务目标，通过唐山市水务局网站公示;局属单位班子和局机关处室负责人工作任务、目标在单位内部予以公示。推行“我为唐山水利做贡献”承诺制度，组织引导全局党员干部围绕干事、干成事、改进服务等方面作出公开承诺，接受群众监督。各单位要结合实际，组织开展“领导干部到一线，听民意，解难题”和“我为水利发展献良策”建议征集等特色活动，积极参与“争做服务标兵”活动。要实行全程干预，对重点工作、重点任务、重大项目，按照“四个干”抓落实机制，定期研究调度，确保各项工作按时间节点扎实推进。要自觉接受监督，邀请“三代表一委员”(人大代表、政协委员、群众代表、服务对象代表)进行民主评议，听取各方意见，及时改进工作。
第五阶段：督导检查(2019年1月-12月)
局活动办对各单位活动开展情况进行督导检查，实行通报、点评、情况交流、总结等项制度，以通报、信息、简报等多形式，交流经验，总结情况，推动开展。局纪检监察室对完不成既定目标者，进行约谈;对不作为、慢作为甚至乱作为行为，进行查处。
四、组织领导
要把开展“爱唐山、做贡献”主题实践活动与“三严三实”专题教育、解放思想大讨论活动紧密结合，与大力推进水利改革发展紧密结合，与“四个干”抓落实机制紧密结合，统筹安排，科学组织，紧扣主题，协同推进，确保取得实效。
(一)加强领导，明确责任。我局成立“爱唐山、做贡献”主题实践活动领导小组和办公室，组长由局长、党委书记魏宝明同志担任，王随海副书记、王赞副局长任副组长,其他班子成员为领导小组成员。办公室设在局办公室，负责具体工作。王赞副局长兼任办公室主任。各单位都要由主要领导牵头，成立相应机构。各单位一把手要亲自抓、负总责，结合实际制定活动方案，严密组织实施，确保收到实效。
(二)广泛宣传，营造氛围。各单位要通过展板、橱窗、网络、媒体等形式加强宣传报道，及时宣传报道我局活动带来的新思路、新变化、新成效，不断营造浓厚氛围。
(三)强化督导，务求实效。局活动办办要加强督导检查，巡回检查各单位宣传发动、方案制定落实、工作开展情况，以及作风、效能建设、政务公开、履行职责等方面情况，督促各单位结合活动开展中存在的问题，防止走形式、走过场。各单位要将活动同推动各项工作统筹考虑，在活动中推动发展，用发展体现成效。
我的发言完毕，如有不足之处，敬请指出改正，谢谢大家。
建设国家中心城市我们怎么办发言稿 篇2
全市上下要认真贯彻落实全会精神，坚定信心、拼搏进取，坚定走好建设国家中心城市的郑州之路，不断开创郑州发展的新局面。
一个区域有一个区域的资源禀赋，一个地方有一个地方的发展之路。
走好建设国家中心城市的郑州之路，要认真把握郑州建设国家中心城市的总体思路，明确郑州建设国家中心城市的六个定位，着力做好十个方面的重大任务，推进九大支撑性工程，做实六大基础性工作。这就是郑州建设国家中心城市的路径选择。
这样的路径选择，符合国家、省委对郑州的发展定位和发展期盼，有利于承续郑州的发展基础、发展态势，有利于强化郑州的发展优势、补齐郑州的发展短板，也符合郑州发展的阶段特征、符合区域经济的发展规律。
走好建设国家中心城市的郑州路子，要积极作为，加压奋进。“井无压力不出油，人无压力轻飘飘，把压力转化为动力，可以促进工作，提高质量。”和武汉、成都相比，我市在经济总量、全省首位度、辐射带动能力等方面还存在一定的差距。我们必须直面这种差距，但也必须看到郑州所独有的发展优势，看到郑州发展面临着的难得的战略机遇。既不能故步自封、自我满足，也不能妄自菲薄、丧失机遇。
良好的国际、国内发展环境，国家政策在我市的叠加，省委政府集全省之力支持郑州发展，这些都为我市建设国家中心城市提供了难得的机遇。全市上下必须进一步明确目标、加压奋进、积极作为，将叠加优势转化为发展优势，将发展落差转变为发展势能，将远大目标转化成现实作为。
走好建设国家中心城市的郑州路子，要坚定信心，鼓舞干劲。“今天，发展中出现的问题，要用更高质量的发展来解决;发展中遇到的难题，要用更坚定更深入的改革来破解。”国家发展是这样，地区发展同样如此。
有信心才有力量。近些年郑州的发展历程，其实就是一部不断拼搏、不断赶超、不断“逆袭”的发展史。在推进国家中心城市建设的过程中，要有与时俱进、攻坚克难的信心，有敢为人先、敢为天下先的勇气，有志在千秋、“功成不必在我”的胸怀，有真抓实干、顽强不息的务实拼搏。增信心、鼓干劲、强共识、敢拼搏、聚合力，国家中心城市建设必能迎来高质量、高效益、持久可持续的赶超发展，建设国家中心城市郑州路子，也一定能越走越宽广、越走越顺畅。
梦在前方，路在脚下。
“我们的事业是一点一滴干出来的，我们的道路是一步一个脚印走出来的。”
全市上下要继续坚持“四重点一稳定一保证”工作总格局，继续坚持目标导向、问题导向和“创优势、增实力、补短板、能抓住”的十二字方针，以国家中心城市建设为统揽，以郑州航空港经济综合实验区建设为引领，以国际化现代化生态化为方向，着力发展枢纽经济，着力提升科技创新，着力增强经济综合实力，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，以更加奋发有为的精神状态、更加务实重干的工作作风，努力建设具有发展活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市，形成具有持续竞争力的国际化都市，为中部崛起乃至全国发展大局作出新的更大的贡献!
建设国家中心城市我们怎么办发言稿 篇3
尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好!!
伴随着全面深化医药卫生体制改革的声声号角，疾病预防控制中心走过了十年的风雨历程，今天我们欢聚在一起共同庆祝州疾控中心成立十周年，首先我谨代表卫生局向各位领导和嘉宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。向长期以来默默奉献在疾控战线上、为疾控事业做出贡献的全体同志们表示真诚的敬意。
十年树木，百年树人。十年来，疾控中心在州委、州政府的高度重视下，在州卫生局的大力关怀下，在上级业务部门的指导下，州疾控中心领导班子，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻卫生工作方针政策，求真务实，真抓实干，不断强化疾控体系，加强基础设施，强化人员队伍，业务水平稳步提高，综合服务能力持续增强。健康教育与健康促进工作得到全面加强，突发公共卫生事件应急处置能力不断提高，传染病预防控制能力不断加强，慢性病防控体系逐步建立。免疫规划工作持保持续稳步发展，艾滋病、结核病、地方病等重大传染病防控工作稳步推进。特别是有效的应对了非典、甲流疫情，抗击了舟曲县8.8特大泥石流灾害和5.12大地震，确保了大灾之后无大疫，妥善处置了奶粉事件，成功抵御了麻疹、手足口病等疫情，在应对各种突发公共卫生事件的应急处理中发挥了重要作用。
砥砺铸青虹，十年集大成。过去十年，疾控中心全体干部职工攻艰克难，奋力拼搏，开拓创新，锐意进取，坚定地担负起保障人民群众生命健康的神圣职责，出色完成了各项疾病预防控制工作任务，为保障农牧民群众的健康做出了巨大努力。
疾病预防控制是卫生事业的重要组成部分，是公共卫生服务体系的核心。 随着经济社会的发展，疾病谱和死亡谱的发生了转变，疾病预防控制越来越受到党和政府的高度重视，特别是随着医改政策的逐步深入，疾控机构的工作职能也越来越得到加强，全社会共同关心支持疾控工作的良好氛围逐步形成，疾病控制任务越来越重。在今后的工作中全州疾控工作要以党的xx届六中全会精神为指引，按照州委、州政府的总体部署，围绕州第十一次党代会确定的实施“五大战略”、建设“五大甘南”的总体思路和省、州确立的疾病预防控制的重点工作，不断强化工作措施，狠抓工作落实，在全面完成各项常规工作任务的基础上，着力加强疾控体系建设，提高疾控队伍的业务工作能力。进一步提高卫生应急管理和应急队伍建设，完善突发公共卫生事件预警机制，切实提高突发疫情和公共卫生事件的应急处置能力，确保防控有力、处置科学。强化传染病防控和免疫规划工作两个基础，突出项目建设、检测检验和公共卫生服务三个重点，全力推进结核病防治、艾滋病筛查干预和地方病防治等重点传染病工作，切实提升全州疾控工作的整体工作能力和水平，努力推动全州疾病预防控制事业跨越式发展。
同志们，回顾十年走过的历程，疾控中心的发展已翻开了崭新的一页。我疾控事业所取得的成绩，是同志们任劳任怨、无私奉献、艰苦创业的结果，是全体干部职工团结一致、勇于开拓、敢于创新、求真务实的结果。展望未来，我们一定要抓住机遇、应对挑战，以十周年为起点，求真务实，锐意进取，开拓创新，继续巩固全州疾病预防控制体系建设成果，不断提高疾病预防控制能力，努力做好疾病预防控制工作，为保障全州农牧民群众的身体健康，促进经济社会全面协调发展和建设“五大甘南“做出更大的贡献!
谢谢大家!
建设国家中心城市我们怎么办发言稿 篇4
同志们：
刚才，康勤同志对20xx年工作做了总结，对20xx年工作作了安排，我都赞成，下来后希望大家抓好落实。结合我市政务服务工作，我再讲两点意见：
一、充分肯定20xx年政务服务工作
20xx年是市委市政府确定的政务服务工作开拓之年。回顾过去的一年，无论是政务系统，还是窗口部门，大家都很努力，支持配合很到位，工作富有成效。概括起来，主要有这么几个方面：
一是工作定位很准，思路很好，方向明确。过去的一年，政务服务中心应对新的形势和要求，将目标定位于“成都区位，眉山服务，五星标准”;将思路确定为“增强活力，提升质量、开拓创新、争创一流”，服务的方向突出“多、快、好、省”(即服务内容多、效率快、质量好、成本省)。这些思维理念很独到，服务观点很创新，办事群众很欢迎。
二是工作载体实在，措施办法具体，创新之处很多，有的工作在全省率先。去年，整个政务服务工作以创建星级中心、星级窗口为依托，大力开展多种形式的标准化建设，服务的硬件、软件水平得到不断提升，实现了群众办事满意。一方面，是在服务发展上：在全国率先创建“三个中心”;审批改革做法在全省交流;网上办件量居全省前例;创新了中介服务模式。另一方面，是在服务群众上：从服务理念、职责要求和工作细节方面，增强了工作的主动性、针对性和实效性。拓宽了便捷服务;注重了细节服务，努力为办事群众提供温馨、舒适的服务环境。
三是区县和部门工作亮点多，支持配合到位，极富地方特色，深受社会肯定。刚才康勤同志已在总结中点到了很多具体举措和实例，这里我不再重复。
同志们对政务服务工作的努力和付出，也得到了来自社会各界的肯定。在这里，我选三个实例与大家一道分享。第一个实例，20xx年元月，政务服务中心邀请国家统计局眉山调查队对参与申报星级创建的中心和窗口开展测评，测评内容主要围绕“服务态度、服务效率、服务技能、服务纪律”来背靠背地随机抽到150个样本点，设置总分10分，测评对象的平均得分都在9.5分以上。第二个实例，据统计，去年来眉山政务服务中心参观学习考察团队有12批次之多，这在结束之后，全国都在践行新风新规之时，能有这样一种态势实在难得。第三个实例，今年2月7日春节过后上班第一天，李静书记带领四个来中心窗口看望大家，所到之处整洁有序，窗口服务有条不紊，他们非常满意。回去后，李静书记将她对政务服务的感受直接签批给了我、小可和康勤同志(内容另附)。我理解，她的批示是对政务服务工作的褒奖和荣誉，也是对我们工作的一种新期望和新要求。总之一点，去年的工作在大家的共同努力下，开局不错、过程不错，结果也很好。
但是，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前服务工作中还存在一些不足，与中央、省市的要求还有差异，与办事群体的期盼还有距离，服务群众还存在有不到位的地方。集中表现为：一是形势跟不上，在一些地方、一些部门、一些领导和干部身上，思想观念上未能跟上中央、省市改革要求和服务型政府建设这个大形势，对政务服务工作研究不够、过问不多，思路不新、方法不活。二是认识不到位，体现在一些管权部门怕丢权力，管钱部门担心少收费，怕影响部门利益，怕增加工作负担。有的单位在深化行政审批制度改革中，承接省上下放审批事项、取消和转变本级审批事项方面，主动性不强，措施不明确，具体化不够。个别审批项目在进中心办理和简化手续办理等方面不够彻底，存在两头受理、体外循环等问题。三是工作不平衡，体现为县与县之间在标准化建设、电子化平台建设等重点工作上进展不同步，整体差距也较大。这些问题，必须引起我们的高度重视，要在今后的工作中努力加以改进。
二、认真做好20xx年政务服务工作
20xx年是深入贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年，是实现市委市政府提出的“三四五翻番”、全面深化各项改革的攻坚之年。我们一定要主动搞好服务，以创新工作为抓手，加快推进政府职能转变，为眉山跨越发展创造最优最好的政务服务环境。
对此，我提四点要求。
(一)强化工作认识。
最近省上相继召开了转变政府职能、依法治省、推进法治政府建设的相关会议，对转变各级政府职能、加强政府治理能力、改进政务服务等提出新的更高要求。其中，涉及政府职能转变就是要实现“三减两改一加强”。三减，即是要减少和下放投资审批事项，减少和下放生产性经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定;两改，即改革财政管理制度，改进政府管理方式和服务手段;一加强，就是要加强依法行政。可以说这几项工作将贯彻于今年深化改革工作的始终，是必须抓紧抓好的。在“三减”方面，各个具有行政审批权力的部门是组织主体、实施主体，但具体的服务载体在政务服务中心，在各办事窗口。
从另一个方面讲，必须要建好政务服务中心。往大处讲，这是政府的形象和窗口、是一个地方的招牌;往小处说，这是老百姓、是各类客商办事的“市场”，是广受各类群体欢迎的地方。办事对象对这个地方的“环境好不好、办事快不快、服务优不优、管理规范不规范”都有着充分的话语权。随着政府职能的进一步转变，对如何改进服务赋予了新的要求和内涵，在这一点上请大家要有更加清醒的认识，在思想上要高度重视。
(二)强化领导保障。
一项工作，不论大小，领导的重视是对其最大的支持，分管领导的争取和协调是对工作最直接的关心和负责。特别是要从三个方面加强领导保障。
一是责任要到位。领导就是服务，服务也是领导，要把加强政务服务工作纳入领导议事日程，经常性调查研究、解决具体困难和问题。一方面，分管领导要争取主要领导的支持，更多时候请他们亲自参与研究部署，主动搞好衔接协调工作，积极创造有力的内外部环境。另一方面，分管领导要吃透上情，领会上级要求，谙熟政务服务的县情、乡情和群众期盼之情，认真召集业务部门、业务科室研究服务效能建设，特别是推进行政审批改革工作。在今年的工作中，要重点研究好本级审批事项的承接、下放、取消和转变，对保留审批事项的规范运行，要能够实现省上提出的“审批事项最少、流程最短、时间最快、费用最低、服务最优”;同时，要认真清理规范行政审批前置条件，推进行政审批服务整体提速。
二是阵地要建好。市、县、乡、村四级服务网络都要有办事场地，要按照“两集中两到位”的要求派人入驻服务窗口。区县一级中心场地不足的，要快速想办法解决;乡镇街道没有固定便民服务场所的，要加快研究落实;村一级可依托村两委办公室建立服务网点。要保证老百姓办事找得到地方，来了以后在一个地方能把多种诉求在短时间内办好，没有怨言、也少花成本。
三是推进“两集中、两到位”。什么叫两集中、两到位?就是将分散在多个科室的审批职能向一个科室集中、行政审批科室向政务服务中心集中，确保审批事项进驻中心到位、审批权限授权到位。去年市上开展了行政审批事项清理，共保留123项审批事项，今年初又有部门对少量审批事项申请调整，最后都以市政府文件进行了确认。但是，对这些审批事项，个别部门入驻政务中心不彻底，群众办事还得往部门跑;有的窗口科长在局里上班，窗口接件后又返回局里办理，存在体外循环现象。象这种情况，在今年的深化行政审批改革中必须坚决整改落实，市纪委、监察局将组织法制办、政务服务中心进行专题督查，并进行通报，对整改不到位的直接启动问责。
四是人财物上给予支持。有一首歌唱得好，“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共产党永远的挂念。”为老百姓办事最光荣，也最能得到群众的理解和社会支持。当前，从中央到地方出台了很多新规，其中对公用经费的管理和使用更加规范，但是只要用来为老百姓办事，花钱多点少点都不算过，各级政府要慷慨解囊、大力支持。在这方面，我们一定要坚持以人为本、学会换位思考，为老百姓办事、为纳税人办事要具有强烈的责任意识和担当意识，要舍得让发展的成果惠及民生，惠及百姓，惠及社会。比如，在改善政务中心办事环境、设备设施、配套建设等方面，就要舍得出钱出力，落实到位。
(三)强化载体建设。
结合今年新的工作要求，有两类载体需要加强建设。
一是继续推进星级服务中心和窗口的创建。我们现在开展的“星级创建”工作在全省是首创，对凝聚整个政务系统的思想认识、服务理念、工作导向、服务管理等，都是一个很不错的抓手。很多省上领导、外地同仁来眉山检查指导工作和参观考察时，都给予充分肯定。在今年的创建工作中，希望大家要继续按照文件要求，结合群众新的需求，努力从加强服务的软、硬件建设方面坚持不懈、再下功夫，力争三、五年之后全市所有中心、窗口都能响当当地亮出“眉山服务，五星标准”这块金字招牌。
二是结合“群教”活动，深入查改“四风问题”，实现我们在服务内容、技能、时效、机制等方面都得到改进和提升。各级政务服务中心与群众联系最紧密，打交道最频繁，在践行第二批群众路线教育活动中要大有作为，不辱使命。另外，市上组建了直接联系群众“四支队伍”，其中有一支是政务服务中心牵头的“基层便民服务专业化服务队”，下辖用水、用电、用气、电信、移动、广电、金融等14支分队，希望市、区县中心和部门围绕“大民生、细服务”这个总的要求，把队伍组建好、服务落实好、机制完善好，多推出一些创新举措，多动手动腿给老百姓的生产生活排忧解难。
(四)加强自身建设。
第一，加强对自身服务的研究。我们各级政务中心的办事范围很宽、内容很多，但主要涉及三类，即审批服务、中介服务、公共公益服务，每一类服务在总体时限、办理方式、质量水平、便捷程度等方面有具体要求。如何实现这些服务既能单独提速，又能并联结合、整体提速，达到又快又好?这是我们在座同志们在实际工作要做深入调查和研究的。
第二，加强对自身管理的研究。群众的满意是我们追求的最终目标，也是工作的落脚点。对窗口服务人员的选派上，就是要求进驻中心后懂礼仪、善沟通、守纪律、业务精、能办事，有群众观念、饱含群众感情，这样的人进来后，才真正是一个单位的形象、政府窗口的形象，派到中心来才不会出问题。对大厅运行管理上，要做到规范化、制度化、严格化。最近市政务服务中心安装了上下班指纹打卡机，这是省中心硬性要求，也是在第二批群众路线教育活动中针对问题推出的创新举措，就是要杜决某些窗口人员没有上下班观念、有事没事中途溜号等不良习气。去年，我们组织过两次集中暗访，发现有些问题就涉及到服务的管理问题。下来后，请区县、政务中心、窗口部门要在机制、制度、监督上再做些研究，管理严一点，对大家是一种爱护，也是对办事群众的负责。
第三，加强对窗口干部要多加关心。政务服务窗口的性质和职能，决定了他们的工作有很多特别之处：三尺柜台方寸之间，窗口虽小责任重大;头顶监控、背对暗访，时不时有网民吐槽;遇有办事无礼者，还饱受叽讽嘲笑，甚至一个电话就投到省上、到领导那儿去了，结果一调查，情况不实、满腹委屈……。所以，今天来参会的，除了窗口负责人就是分管领导，我也是分管领导。“分管、分管”，既要加强管理，也要分担忧愁和苦恼，要身体力行，切实为窗口同志创造好的环境和条件，让他们在快乐、愉悦中尽职尽责地做好每项政务服务。同时，在干部成长、工作待遇、生活困难等方面，要沉下心来思考，多搭台、多用心，真真切切地对我们中心的干部、窗口干部多一些关心和关爱。
同志们，政务服务工作是一项开创性的工作，惟有不断创新，勇于进取，才能健康发展。我们一定要以高度的责任感、使命感和紧迫感，全力以赴，扎实工作，共同推进政务服务工作健康有序、规范高效运作，为企业和人民群众提供更加优质高效的政务服务，为眉山经济社会跨越发展作出新的贡献!
建设国家中心城市我们怎么办发言稿 篇5
同志们：
夏书记和我刚到，就开始提出组建县政务服务中心。经过几个月的紧张筹备，再过10天，中心就要正式运行了。今天，把21个进驻中心的部门主要负责人、常驻中心的9个副局长以及筹备组全体同志请来开会，主要就是要进一步增强共识，加快进度，确保中心如期运行。等一会儿，夏书记还将作重要讲话。下面，我先讲两点意见。
一、增进共识，充分认清政务服务中心的重要意义
建立政务服务中心，既是加强政府自身建设的重要内容，也是政府应尽的职责。我们必须从全局和战略的高度，充分认清建立政务服务中心的重要意义，把思想和行动统一到县委、县政府决策上来。
第一，建立政务服务中心是贯彻落实中央和省、市有关精神的需要。党的xx大明确提出，要完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，减少和规范行政审批。党中央、国务院下发了《关于进一步推行政务公开的意见》，省政府也制定了《四川省政务服务监督管理办法》，并召开专门会议进行安排部署，要求各地都要切实抓好政务服务中心建设。因此，建立政务服务中心是上级党委、政府交给我们的一项政治任务，非办不可，不抓不行。
第二，建立政务服务中心是打造便民、高效政府的需要。办理一个事项的审批手续，往往涉及多个部门的多个环节，审批手续十分繁琐，申请人跑完这家跑那家，花费了许多人力、物力、精力。建立政务服务中心，把过去“分散式、串联式”的审批改为“集中式、并联式”的审批，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，可以极大的缩短办事时间，提高行政效率。可以说，建立政务服务中心是打造便民、高效政府的载体和平台，是一项得民心、顺民意的“民心工程”。
第三，建立政务服务中心是打造透明、廉洁政府的需要。实事求是的说，我们个别部门仍然存在“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”的倾向，甚至还有以权谋私、吃拿卡要、权钱交易的现象。这不仅是夏书记和我来之前存在，来之后仍然存在，企业投诉中心、老百姓都有这方面的反映。夏书记和我都在部门工作过，清楚部门行政审批中间的“名堂”。有的审批手续连政府机关工作人员去办都需要很长的时间，其他企业办事的时间就更长了。在行政审批过程中，有的部门对本部门办理的行政许可事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的申请资料没有完全公开，申请人办理行政审批应
该找哪个部门、应该提交哪些材料、自己是否符合许可条件一般都不清楚，这不仅增加了申请人的办事难度，也使得个别人员借机以权谋私，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。建立政务服务中心，公开办事程序和许可条件，实行阳光政务，可以防止暗箱操作，最大限度避免吃拿卡要现象的发生。
第四，建立政务服务中心是加快经济发展的需要。实践证明，软环境建设已成为区域经济发展的生命线。经济发达地区之所以能够实现快速发展，很重要的一点，就在于他们通过建立政务服务中心，营造了非常宽松的软环境，吸引了大量资金进入，培植了一大批新的经济增长点。今年，我县正在大力实施“工业强县，港口兴县，企业富县”战略，大力招商引资，迫切需要一个良好的发展软环境。但现在少数部门态度生冷横硬，工作推诿扯皮，“一提管理就是审批，一说服务就得收费”。这些问题和现象如果继续存在，必将严重损害形象，影响投资者信心，阻碍经济发展，必须痛下决心，彻底整治。而建立政务服务中心，就是改善软环境的最直接、最有效的途径之一。同时，市委、市政府在优化发展环境方面力度非常大，治理软环境只会加强，不会减弱，要求我们必须抓好政务服务中心建设。
二、落实举措，确保政务服务中心正式运行
4月份以来，县政务服务中心筹备组在县委、县政府的领导下，在县级有关部门支持配合下，认真制定筹建方案，积极开展各项工作。目前，政务服务中心大厅装修完毕，电脑、软件管理系统等办公用品开始采购，相关管理制度正在付印，各项工作进展顺利。前几天，市委陈雁副书记视察时指出，我县政务服务中心是全市四县三区中设施最完善、最靓丽的政务服务中心，但也指出，关键要看“软件”，看服务。接下来，我们还有很多工作要做，必须加快进度，落实举措，确保政务服务中心如期正式运行。
一要抓好单位和办理事项的进驻工作。今年以来，县委、县政府对全县行政审批事项进行了全面清理，在此基础上，已决定将发改、物价、经商、建设、国土、环保、交通、工商、公安、水利、文广、卫生、劳动保障、社保、质监、安监、林业、农机、民政、计生、地税等21个部门作为首批进驻中心的窗口单位，涉及审批事项202项。当然，项目还要经法制办审定。这些审批事项都与企业、基层和群众生产生活息息相关。在这个问题上，各进驻单位的“一把手”们，一定要“忍痛割爱”，该纳入中心办理的事项，必须按要求进入中心办理，严禁以任何借口拖着不办。对确确定进入的项目，要严格实行“一门办理”制，绝不允许明进暗出，两头审批，把窗口当作本部门的“传达室”、“收发室”和“中转站”，谁违反就坚决追究谁的责任。这是一条铁的纪律，请务必严格遵守。 同时，审批事项集中到中心后，有的部门同志刚开始可能还不太习惯，但我们想一想，如果把审批项目都集中到中心去办理，不就更能集中精力办大事了吗?
二要抓好窗口工作人员的进驻工作。政务服务中心是政府为民服务的窗口，工作人员素质的高低，直接影响到政府及部门的形象。现在禁止搞形象工程，但政务服务中心这个“形象工程”一定要搞好。最近，市委督查组对市政务服务中心进行暗访时，把窗口人员坐姿不佳、玩QQ等作为重点问题予以曝光。政务服务中心正式运行后，也肯定是上级督查的重点。为此，首先要选好人。各部门必须把那些素质高、业务精、能力强、服务优的业务骨干派到中心，关心支持派驻人员的工作和生活，保证他们的各种待遇不受影响，使他们在中心安心工作。各部门绝不能抱着消包袱的思想，把本单位不受欢迎的人送到中心。其次要授好权。各部门要通过签订《授权委托书》、刻制行政审批专用章等形式，授予窗口和窗口工作人员充分的审批权限，确保事项在窗口集中办理，绝不能使集中审批流于形式。 三要抓好相关制度的执行。县政务服务中心实行“一门受理，窗口运作，统一收费，限时办结”的运转模式。要严格实行“六公开”制度：即公开服务内容、公开申报材料、公开办事程序、公开收费标准、公开收费依据、公开办结时限，提高透明度和效率，自觉接受监督。要严格实行“七类事项办理制”：一是即办事项的直接办理制，对申报材料齐全、符合受理条件的“即办件”，必须当场受理办结;二是控制事项的明确答复制，对国家明令禁止，不符合发展规划的“退办件”，中心不予受理，应向行政相对人明确答复，并说明理由。三是补办事项的告知答复制，对申报材料不全的“补办件”，受理窗口要出具一次性告知通知书，请申请人补正;四是一般事项的承诺办理制，对符合审批条件，申报材料齐全，需经审核或现场踏勘的“承诺件”，由受理窗口出具承诺书，严格按承诺时限办结;五是重大事项的联合办理制，对涉及两个以上部门审批的“联办件”，由责任单位牵头，组织联办部门联合审批，限时办结;六是上报事项的负责办理制，对需上报上级审批的“上报件”，由中心负责督促部门积极与上级主管部门联系，在一定时限内办理落实;七是特急事项的紧急办理制，对时间紧迫、特别重要的审批事项的“特办件”，按特别程序紧急办理。
四要严明纪律。一要严明政治纪律。各部门各单位要以对党对人民高度负责的精神，切实增强全局观念、组织观念、纪律观念，坚决做到下级服从上级、局部服从全局，确保令行禁止，协调一致。二要严明工作纪律。纪检监察部门要充分发挥监督作用，对故意拖延、顶着不办的，以种种理由抵制、干扰中心正常运转的，或有其它违纪违规行为的，要严肃追究责任，该通报的通报，该处分的处分，绝不心慈手软，姑息迁就。中心要加强对窗口工作人员的监督考核，严格规范和约束他们的行为。对工作出色、群众满意率高的，要予以表彰、奖励;对工作拖沓、群众投诉率高的，要严肃处理，以增强窗口工作人员的责任感和压力感，提高他们的工作积极性。?
五要广泛宣传。对而言，政务服务中心还是一个新生事物，群众对此还缺乏应有的了解。因此，要加大对中心各项工作的宣传力度，通讯社、县电视台要充分发挥宣传主力军作用，尽快把入驻中心的单位、项目及每个项目的审批依据、审批程序、审批条件、审批时限、收费标准等向社会公布，做到家喻户晓，人人皆知，使社会各界更好地监督、支持中心工作，使中心更好地服务经济发展。
同志们，建立县政务服务中心意义重大。我们一定要以高度的责任感和使命感，严格按照县委、县政府的统一部署，顾全大局，齐心协力，全力以赴，扎实工作，确保政务服务中心尽快投入运行、健康有序运转，真正把政务服务中心办成“办事中心、咨询中心、信息中心、协调中心”，成为对人民负责的政府窗口。