民族工作会议上的讲话 篇1
同志们：
为贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神，推动我县民族工作跨越发展，县委、县政府决定召开这次会议。刚才，史天龙副主席传达了全市民族工作会议精神，稍后，娄玲部长还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。根据会议安排，我对全县近年来的民族工作作简要回顾，对下一步工作进行安排。
20xx年中央民族工作会议明确提出全面建设小康社会的重点和难点在民族地区，并就切实加快少数民族和民族地区经济社会发展，确保与全国一道如期实现小康社会目标提出了具体要求，省、市也出台了相关政策，落实了具体措施，20xx年9月30日，习在中央民族工作会议上作的重要讲话，指出各民族在文化上要兼收并蓄、经济上要相互依存、情感上要相互亲近，形成你中有我，我中有你，谁也离不开谁的多元一体和谐共生格局。同时指出，要加大和增强民族地区自我发展能力，文化内涵和国家等九个“第一次”和“五个并存”新要求。在全市民族工作会议上，刘奇凡书记明确提出民族工作要围绕培养中华民族共同体意识，着眼“四个全面”战略布局，以同步小康为目标，以深化改革为手段，紧扣民生、产业、扶贫、开放，创造性地解决民族工作中的资金、项目、人才等问题，全面推动民族地区经济社会加速发展。坚持法治思维与手段，处理民族矛盾、民族纠纷，推进民族事务管理的法治化、社会化。按照中央和省、市安排部署，我县切实抓好贯彻落实，做了大量卓有成效的工作，特别是近年来，抓住落实国发〔20xx〕2号文件及武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的政策机遇，全力推进民族政策的贯彻落实， 实现了全县少数民族群众生产生活条件的不断改善和民族乡经济社会的加速发展。 民族地区经济发展持续向好 。 近年来，我县8个民族乡在县委、县政府的坚强领导下，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项工作,经济社会发展呈现出良好态势， 8 个民族乡的多项经济指标增幅均高于全县平均水平。民族地区基础设施建设得到较大改善。 全县乡镇通油路率和建制村通公路率达100%，建设中的德沿高速、德务高速将过境我县5个民族乡(钱家、沙溪、长丰、楠杆、龙泉)，少数民族聚居区交通条件得到根本性改变。水利建设也着力解决少数民族聚居地群众生产生活用水问题，长丰水库、观音滩水库等骨干水利工程建成后，将极大改善我县西边少数民族聚居区域的工程性缺水问题。电力、通讯等基础设施基本实现少数民族地区全覆盖。民族地区社会事业发展成效显著。 在扶贫开发方面， 按照精准扶贫的总要求，重点向贫困民族地区倾斜。近三年来，8个民族乡共减少贫困人口3.53万人，占全县减少贫困人口总数9.56万人的36.92%。除桶井外，其余少数民族乡已实现“减贫摘帽”。在民族教育事业方面， 全县教育“9+3”行动计划和“4+2”教育突破工程建设得到进一步深化，普及十五年教育工作已开始实施，启动实施了山村幼 儿园建设行动计划。在医疗卫生方面，从20xx年国家正式启动深化医药卫生体制改革以来，我县不断加强民族地区卫生基础设施和人才队伍建设，目前8个少数民族乡中心卫生院医疗条件都得到较大改善。在文化旅游产业方面， 加大了对民族节庆节日文化开发保护的扶持力度，“土家炸龙节”、“土家水龙节”等民族节庆活动越办越精彩;傩韵操、傩面雕刻、金钱杆等民族民间文化进校园活动有序推进。德江傩堂戏、土家炸龙先后被列入国家和省非物质文化遗产名录。朝阳、高家湾等少数民族特色村寨，打造成了民族旅游景区景点，带动了当地少数民族群众的增收致富。在民族专项资金投入方面，县民族工作经费、民族发展专项资金、民族教育专项资金三项经费从20xx年的60万元增加到20xx年的105万元。在民族团结和谐方面， 先后创建省、市级示范社区、村寨、机关、学校、军营等13个。 去年全 市民族团结进步创建工作启动后，我县的民族团结进步创建工作上达到了前所未有的高度。
在充分肯定发展成绩的同时，也应清醒地看到我县民族工作中存在的不足，我县虽不是少数民族自治县，但却是典型的少数民族人口大县，少数民族人口占全县总人口比例高达80%以上，全县21个乡(镇、街道)中现仍有8个 民族乡。民族地区由于基础差、底子薄，全县的经济总量与全市平均水平相比还有一定的差距。20xx年，全县实现地方 生产总值73.1亿元、固定资产投资91.6亿元、 财政总收入 7.7亿元、公共财政预算收入4.2亿元、城镇居民人均可支配收入19714元、农民人均可支配收入5917元，虽然增速在全市排名靠前，但在总量上还不是很理想。 贫困落后仍是我县的主要矛盾，更是民族地区的突出矛盾，加快发展是我们的根本任务，更是我县民族地区的艰巨任务。 要实现与全国同步建成小康的目标，民族地区是短板， 没有少数民族和民族地区的小康，就没有全县的小康，4月14日，省委书记赵克志在思南调研时强调，实现全面56个民族一个民族都不能少，全国一个地区，一个县，一户农民都不可少，必须做到滴水穿石，全面进步，共同小康。为此，我们要认真贯彻国家的民族政策，因地制宜和统筹推进各民族乡和少数民族群众聚居区域经济社会的持续快速健康发展。 下面，就抓好今后一个时期全县的民族工作讲三点意见。
一、用足用活用好国家民族政策，推动少数民族和民族地区经济社会加快发展
(一) 用足民族政策， 不断释放改革红利。一是 中央和省、市今年专门就加强和改进新形势下民族工作，分别出台了有关文件，进一步明确了民族工作的主要任务，以及加快民族地区经济社会发展的基本思路。全县各级各有关部门要加大与上级部门的沟通协调，积极反映少数民族和民族地区的特殊困难和问题，把中央和省、市明确的各项支持政策落到实处。二 是 要加大“十三五”规划的对接力度， 力争把加快我县8个少数民族乡经济社会发展的一些重大问题列入国家和省、市“十三五”规划盘子。
(二)用好 民族 政策，不断夯实民族地区的发展基础。
1. 加大民族地区交通基础设施建设投入。 加大对8个民族乡以交通为重点的基础设施建设， 夯实民族地区的发展基础，突破民族乡“硬件”瓶颈制约。要积极争取将楠杆、桶井、沙溪、长丰的出境路列入省公路建设“十三五”规划。要优先安排8个民族乡的通村水泥路和通组路建设，力争到20xx年实现8个民族乡村村通客运，切实解决民族地区少数民族群众出行难问题。
2.加快推进民族地区的民生水利建设。加快推进长丰水库、观音滩水库两大覆盖大量少数民族地区的重点水利工程建设，尽快改善我县西边少数民族聚居区的工程性缺水问题。农村人畜饮水等水利项目要向8个民族乡倾斜，力争用3到5年时间从根本上解决全县8个民族乡群众饮水困难问题。结合扶贫生态移民搬迁工作，优先将8个居住在生态环境脆弱、自然条件恶劣地区的群众搬迁至集中安置区。
(三)用活 民族 政策，发挥民族地区资源优势。
1. 加快推进特色民族村寨建设，发展旅游经济产业。 充分利用国家实施少数民族特色村镇 保护与发展 的政策机遇， 按照统筹规划、集中打造的理念，全方位、多渠道争取资金和项目，加大对少数民族特色村镇建设打造力度。发改、住建、文化旅游、民宗等相关部门在作村镇建设规划时，要优先将我县被省民委列为民族特色村寨的朝阳、高家弯、铁坑、兴隆、官宅、长征等村(社区)纳入规划。要充分挖掘我县民族地区独特的地理风貌和民族文化， 打造绿色小镇和民族村镇， 积极助推民族地区旅游经济产业发展。
2. 深挖民族地区特色产业。工贸、市场监管、税务、金融等部门要对民族餐饮、工艺品的旅游产品开发创新行业给予格外的关照和扶持。农牧科技、扶贫、卫生计生等部门要积极引导和扶持民间资本大力发展民族医药产业，充分挖掘民族民间医药资源，扶持民族医药研发、药材开发和药品注册，培植新兴产业链， 大力发展大健康医药产业。
二、围绕改善民生，加快推进民族地区经济社会发展
(一)落实和完善支持民族地区发展的差别化政策。 把促进少数民族和民族地区经济社会发展作为第一要务，将贯彻执行党的民族政策作为做好民族工作的出发点和落脚点。全力抓好中央、省、市民族工作会议出台的支持少数民族和民族地区加快发展各项优惠政策的贯彻落实，使涉及我县的优惠政策落地生根。用足用好政策红利，推动少数民族和民族地区发展。
(二)加大民族地区精准扶贫开发力度。 积极争取中央、省、市相关部门的支持，探索设立以精准扶贫为核心，以产业发展为重点，以对内对外开放平台为支撑的民族乡试行开放式扶贫综合改革试点。依托“3个万元”工程和“四在农家·美丽乡村”建设，加快民族地区扶贫开发，推动过去输血式的扶贫模式向造血式、参与式、整体式转变，确保我县8个民族乡与全县一道实现同步小康。
( 三) 加强民族地区教育事业 。 支持民族地区义务教育学校标准化建设，实施 “全面改薄”、学前教育等项目，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，加强寄宿制学校建设，保留必要的村小学或教学点，不断改善我县各民族乡办学条件，到20xx年基本实现县域内义务教育均衡发展。
( 四) 提升民族地区医疗卫生保障能力。 加强民族地区医疗卫生事业发展，建立完善覆盖城乡的医疗卫生服务体系。优先 实施民族乡卫生院标准化工程，加大村卫生室和村医队伍建设。今年重点将对煎茶、枫溪、高山等医疗卫生工作进行提级转型，多渠道、多方位推动发展。充分发挥中药材资源优势，借助外力做大做强中医药和民族医药，着力 推进民族医院和民族医药临床基地建设。特别是我县天麻 “国家级地理标志保护”“有机产品认证”“省级知名品牌”三个示范区的创建。 加大对民族乡医疗机构对口支援力度，三年行动计划的全面落实，提升全县医疗质量和服务水平。全面推行新农合县级大病统筹，实行新农合再保险，新农合异地报销制度的全面落实，最大限度减少农民因病致贫、因病返贫现象，不断提升医疗卫生保障能力。
(五)千方百计扩大就业。 支持民族地区发展吸纳就业能力强的服务业、劳动密集型产业、返乡少数民族农民工创业园和少数民族特色手工艺产业，支持发展小微企业，完善并落实少数民族群众创业扶持政策。积极培育民族特色龙头企业，引领带动产业发展，促进扩大就业。
( 六)切实抓好优秀民族文化的传承保护。 整合 文化、民宗、土家学会等有关资源，加强现代科技对民族传统文化的保护应用，编制民族传统文化保护目录和规划，建设民族传统文化资源库和少数民族语言文字资源库。申报一批具有传统特色的国家级非物质文化遗产。积极办好“土家炸龙”、“水龙节”、土家“过赶年”等民族传统节庆活动，加大对民族文化的保护力度。力争建设县级民族文化博物馆 。
三、围绕全国民族团结进步示范市的各项目标任务，深入推进创建活动有序开展
今年是铜仁创建全国民族团结进步示范市的验收之年，市里已给我县下了硬任务，各级各部门要形成齐抓共创的工作活力，围绕我市提出的十大示范，以“八进”为抓手，实现三大跨越，确保成功创建。
(一)加快民族地区经济社会发展基本思路。 紧紧围绕全面建成小康社会目标，深入推进民族团结进步繁荣发展示范区建设，以提高我县少数民族和少数民族地区基本公共服务水平、改善民生为首要任务，以加强基础设施建设、区域经济发展、生态环境保护、扶贫攻坚为重点，以教育、医疗卫生、就业、产业结构调整为着力点，切实把发展落实到解决民族地区特殊困难问题、增进群众福祉、促进民族团结与和谐上来。
(二)围绕目标任务，深入推进活动开展。 按照《中共铜仁市委铜仁市人民政府关于创建全国民族团结进步示范市的意见》(铜党发〔20xx〕20号)、 《德江县创建民族团结进步示范县工作实施方案》(德创办发〔20xx〕5号)要求，认真对照民族团结进步示范县的标准和测评指标， 切实推进民族团结进步创建进机关、进企业、进乡镇、进社区、进学校、进寺观教堂、进军警营、进工(农)业园区“八进”活动，在已打造示范点的基础上再树立一批新的示范点。各级各有关部门要 上下联动，按照市、县、乡三级联创的原则，积极开展民族团结进步模范单位 申报创建工作，确保在6月底之前覆盖全县所有机关企事业单位。县创建民族团结进步示范县工作领导小组办公室要会同县委、县政府督查室，县五城联创办、县绩效办加大督查力度，通过抓督查推动县级创建工作各项目标任务的全面完成。
(三)加强宣传引导，积极营造氛围。 围绕创建民族团结进步示范县的要求和意义，深入广泛的开展宣传教育活动。一是充分利用全省每年10月民族团结进步宣传活动月的平台，少数民族传统节日活动等，开展形式多样、内容丰富、喜闻乐见的宣传活动。二是用好固定广告牌、网络、手机短信平台、云上德江、广播电视户户通、农村电影放映工程等宣传手段和文化惠民工程，全方位宣传报道创建工作动态、阶段性成效、先进典型、好经验好做法，努力营造民族团结进步创建工作的良好氛围。
(四)以创建全国民族团结进步示范市为契机，切实抓好城市民族工作。加强少数民族人口信息资源整合，运用现代信息技术进行少数民族成份的户籍管理，构建网格化服务管理信息平台，建立少数民族人口和流动少数民族人口规范化、信息化服务管理的工作机制，促进城市民族工作制度化、规范化、精细化。进一步完善市场监管、城市管理等制度，形成有利于少数民族群众平等进入市场、融入城市的政策导向和制度保障。
(五)尽快建立健全工作档案。 各乡(镇、街道)、各有关部门，要高度重视，按照统一模式抓紧建立规范、全面的创建工作档案，满足验收工作需要。
同志们，实现中国梦，铸就民族魂。实现全民族团结进步事业任重道远、前景光明。各级各部门必须深刻认识新形势下民族工作的长期性、复杂性和极端重要性，要真抓实干、抓铁有痕、踏石留印，加大我县两个文明建设，进一步增强责任感和使命感，不断开创我县民族团结进步事业新局面。
民族工作会议上的讲话 篇2
作为多民族聚居、多宗教并存的省会城市，西宁的民族团结工作地位重要、特色鲜明，同时也是创城测评中的一项重要指标。近几年来，市委市政府根据党中央和省委对民族团结工作的总体安排部署，针对全市民族工作的特点，采取了“创建活动引领，‘三基’建设支撑，宗教管理助力，服务扶持推动”的措施，推动了全市民族工作创新发展。尤其是去年，全市创建工作紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，认真贯彻落实中央、省市委民族工作会议和省市全委会精神，明确工作重点，强化工作措施，突出创建特色，狠抓工作落实，创建民族团结进步先进区工作得到稳步推进。
加强组织领导
创建任务得到全面落实
我市认真贯彻落实省委的决策部署，结合西宁实际自加压力，将创建工作作为一项战略性、基础性和长远性任务来抓。明确了两年强基础、四年见成效、六年创先进，西宁民族团结进步事业力争走在全省前列的奋斗目标，并将创建工作作为各级党委部门“一把手”工程，落实了创建工作责任。市委主要领导多次就创建工作作批示、提要求，促落实。仅20xx年，市委会研究和听取创建民族团结进步先进区相关工作9次之多。采取党委蹲点调研等形式，调研影响民族团结的一些深层次矛盾和问题，形成了一系列创建民族团结进步先进区工作的经验和成果，有力地推动工作纵深开展。
强化宣传教育
内容和方式得到不断拓展
坚持把宣传教育作为基础性工程，及时总结提炼创建工作中的好经验、好做法，充分挖掘创建工作中的典型事迹，主动联系各类媒体，推介和宣传国家、省、市级创建工作先进典型，使典型引领、示范带动、辐射推广的作用进一步加强。进一步拓宽了创建民族团结进步先进区工作的覆盖面和影响力，通过百姓大舞台、道德讲堂、主题班会、运动会、文艺演出、知识竞赛等活动，城市文化进一步丰富，尤其是少数民族群众较为集中的地区，以交往交流交融促进生活交融。
打造特色亮点 示范带动效应日益凸显
把创建民族团结进步示范点作为创建及宣传工作的有力抓手，充分发挥典型引领作用，目前，全市共有307个村、社区、寺院、机关、企事业单位挂牌命名。去年又新打造了湟中县静房村、大通县新庄镇中心学校、湟源县波航集装袋有限责任公司、城西区兴海路街道办事处、城东区清真巷社区、城中区河湟小镇、城北区大堡子镇严小村等一批富有特色的示范点和湟源小高陵永久性教育示范基地。同时，对近年来获得国家、省、市表彰的先进典型，赋予新的内容，提升、完善、推介，并集中进行了督查。为不断巩固提高创建成果，深入开展民族团结进步宣传教育活动。着手制定了永久性示范点的维护管理办法和市级民族团结进步教育基地的命名标准。
服务与管理并举 宗教事务管理得到全面加强
重视宗教界代表人士培养，组织宗教界代表人士参加省委统战部、省民宗委举办各类培训的同时，举办了两期全市宗教界代表人士专题培训班。全面推进寺院基础设施建设和公共服务。落实资金200万元，维修属于重点文物保护单位的宗教活动场所。市创建办继续安排40万元寺院维修项目，对大通县祁家寺、湟源县观音庵、湟中县静房寺进行维修。将军(警)民共建民族团结进步先进区与创建双拥模范城活动有机结合起来，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。
加大民生投入 各族群众生产生活条件得到改善
在总结“两年强基础”阶段项目基础上，征集20xx年一批促进少数民族和民族地区经济社会发展、改善民生的项目，建立项目库，大力实施以易地扶贫搬迁、整村推进项目、农村危房改造、环境综合整治、村道硬化等为重点的扶贫项目，提升民族地区公共服务水平。并加大对在建项目实施情况督促检查力度，认真落实国家扶持少数民族的优惠政策，抢抓时间、集中精力，狠抓项目落实。同时，鼓励少数民族创业，积极搭建“春风行动”等公共就业服务平台，畅通就业援助渠道，开展了以民族刺绣、烹饪、唐卡等为重点的“雨露计划”培训，实现转移就业。
注重教育培养 少数民族干部能力水平得到提升
把加强对少数民族干部和各类人才的培养，作为加快民族地区发展，推动民族团结进步事业发展的基础性、战略性工作来抓。通过培训、实践锻炼、挂职锻炼、干部交流，着力提高少数民族干部的政策理论水平和科学文化素质，带动少数民族地区培养技术人才，促进少数民族地区经济发展。大力培养少数民族干部，采取组织少数民族干部集中轮训、赴省外培训、出国出境学习考察等多种形式，加强培训教育，为少数民族干部开阔眼界、增长见识创造了条件。选派5名县级少数民族党政领导干部到中央、国家机关、省属部门和省外经济相对发达地区挂职锻炼，先后从市直机关和区县选派了30名少数民族干部在市区(县)之间进行双向挂职锻炼。加强少数民族干部的选拔工作。少数民族干部的培养和任用，为民族地区的发展提供了有利的人才保证。
以问题为导向 实现创建常态化
坚持以问题为导向，对照“两年强基础”阶段工作目标任务，集中开展“回头看”，在全面完成工作任务的基础上，提炼亮点，总结和推广好的工作经验和方法，为下阶段工作夯实基础。各区县和市直各党委对照《创建民族团结进步先进区工作考核验收办法》进行考核验收，对达标单位进行命名挂牌。截至目前，57%以上的乡镇、街道办事处达到民族团结进步先进区建设标准。将“三基”建设与先进区建设有机结合起来，根据《西宁市创建民族团结进步先进区实施方案》，着手谋划“四年见成效”的工作，制定实用、管用的工作方案，确保全市创建工作的连续性、有效性。
民族工作会议上的讲话 篇3
同志们：
这次会议，是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。首先，我代表党中央、国务院，向受到表彰的全国民族团结进步模范集体和模范个人，表示热烈的祝贺!向民族工作战线的同志们，向所有关心和支持我国民族团结进步事业的同志们，表示诚挚的问候!
这次会议的任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入分析当前民族工作面临的形势，总结工作成绩和经验，研究确定当前和今后一个时期民族工作的主要任务。开好这次会议，对于切实做好新形势下的民族工作，推进我国民族团结进步事业，促进民族地区实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步开创我国各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面，具有十分重要的意义。
下面，我讲几点意见。
一、从党和人民事业发展全局的高度深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性
我国是统一的多民族国家，有56个民族，少数民族有一亿多人口，分布在全国各地，民族自治地方占国土面积的64%，西部和边疆绝大部分地区都是少数民族聚居区。这一基本国情，决定了民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，也决定了民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。
在我国革命、建设、改革的各个历史时期，我们党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题的具体实际相结合，始终把民族工作作为一项重大工作来抓，团结带领全国各族人民共同实现中华民族的独立和解放、共同走上社会主义道路，不断促进各民族的平等团结和繁荣发展，开创了具有中国特色的解决民族问题的正确道路，我国民族团结进步事业取得了举世瞩目的巨大成就。今天，我国各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固，各族人民共同当家作主、管理国家事务;民族区域自治制度更加完善，少数民族的合法权益得到有力保障;民族地区经济社会发展实现历史性进步，少数民族群众的生产方式和生活水平发生历史性飞跃;民族地区社会文化事业显著进步，各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质全面提高;少数民族干部队伍和各类专业人才队伍不断壮大，党同少数民族群众保持着密切联系;各民族多彩多姿的文化交相辉映，中华文明焕发出蓬勃的生机和活力。在党的坚强领导下，全国各族人民始终同呼吸、共命运、心连心，显示出强大的凝聚力和创造力，为我国经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步提供了重要保证。这些成就，是全国各族人民共同团结奋斗的重大成果，也是党的民族政策和民族工作的巨大成功。
进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。
第一，正确处理民族问题，是建设中国特色社会主义的重要内容。马克思主义认为，民族是一个历史范畴，民族问题是一种社会现象。民族问题与民族的存在相伴生，只要有民族和民族差别存在，就有民族问题存在。在社会主义制度下，我国实现了各民族政治上的平等，各民族共同繁荣发展具备了根本政治条件，各族人民的根本利益是一致的。随着我国经济、政治、文化和社会的发展，各民族相互学习、相互影响、相互帮助，共同因素会不断增多，但民族特点和民族差异、各民族在经济文化发展上的差距将长期存在。对此，我们要有充分的认识。对各民族在历史发展中形成的传统、语言、文化、风俗习惯、心理认同等方面的差异，我们要充分尊重和理解，不能忽视它们的存在，也不能用强制的方式加以改变。对各民族在发展水平上的差距，我们要积极创造条件，努力缩小和消除。这是一个历史过程，需要我们进行长期努力。在现实生活中，我国的民族问题往往表现为经济问题与政治问题交织在一起，现实问题与历史问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，国内问题与国际问题交织在一起。正确处理民族问题，涉及我国经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设各个方面。我国的民族问题必须放到建设中国特色社会主义的全局中来解决，解决好民族问题又有利于推进建设中国特色社会主义。中国特色社会主义是我国各族人民的共同事业，中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的根本道路。只有全国各族人民坚持不懈地团结奋斗，中国特色社会主义事业才能不断取得新的成就，并最终取得成功。同时，只有在中国特色社会主义事业不断发展的过程中，在国家综合实力不断增强的基础上，我国各族人民的根本利益才能不断得到实现和保障，我国各民族共同繁荣发展的局面才能不断形成和发展。在建设中国特色社会主义的全过程中，我们始终要充分认识做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好民族工作的责任感和使命感，更加自觉、更加主动地处理好汉族和少数民族、少数民族和少数民族以及各民族内部成员之间的关系，不断巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
第二，实现各民族共同繁荣发展，是全面建设小康社会的重要目标。本世纪头20xx年，是我国发展的重要战略机遇期，也是加快少数民族和民族地区经济社会发展、实现各民族共同繁荣发展的重要战略机遇期。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是现阶段民族工作的主要任务。党的xx大提出了我国本世纪头20xx年的奋斗目标，这就是集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。目前，由于地理条件限制、发展基础薄弱、市场开发条件差、自身发展能力弱等原因，民族地区经济社会发展仍然面临着一些突出的困难和问题，同沿海发达地区相比存在着相当大的差距。20xx年，民族自治地方人均生产总值只有全国平均数的67.4%，农民人均纯收入只有全国平均数的71.4%。从这个情况看，民族地区实现全面建设小康社会的目标，需要付出更大的努力。我们要采取更加得力的政策措施，加快少数民族和民族地区经济社会发展，逐步缩小发展差距，实现区域协调发展，最终实现全国各族人民共同富裕。这是党的民族政策的根本出发点和归宿，是我国社会主义制度的本质要求，也是加强民族团结、巩固祖国边防、维护祖国统一的必然要求。我们要切实落实民族地区全面建设小康社会的各项任务，使民族地区的面貌更快地得到改变，让改革发展的成果更好地惠及各族群众。
第三，巩固全国各族人民的大团结，是党和人民事业顺利发展的重要保证。民族关系是多民族国家中至关重要的社会关系。正确处理民族问题，使各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，对于我们建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会，具有十分重大的意义。我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家，我国各族人民的大团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。在漫长的历史进程中，我国各族人民密切交往、相互依存、休戚与共，形成了中华民族多元一体的格局，共同推动了国家发展和社会进步。中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为实现全国各族人民的大团结奠定了根本政治基础，汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念深入人心。全国各族人民的大团结，过去、现在、将来都是我们能够经受住各种困难和风险的考验、不断胜利前进的重要保证。同时，我们也要看到，随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国经济社会结构发生深刻变化，各种利益关系更为复杂，各种思想文化相互激荡，这一切必然会对我国民族关系产生深刻影响。随着冷战结束后国际形势的变化，民族因素和宗教因素在国际政治中的影响明显上升，各种民族主义思潮和活动趋于活跃，引发了一些国家和地区的冲突和内乱。民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力在我国周边一些地区仍然相当活跃，它们通过各种手段对我国进行渗透、破坏活动。在这样错综复杂的形势下，我们必须坚定不移地贯彻执行党的民族政策、切实做好民族工作，不断巩固和发展全国各族人民的大团结，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。
我国民族团结进步事业，是建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。发展我国民族团结进步事业，就是要在巩固和发展社会主义民族关系的基础上，全国各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，促进社会主义祖国的繁荣昌盛，维护社会主义祖国的统一安全，同心同德为建设中国特色社会主义、实现中华民族的伟大复兴而奋斗。发展我国民族团结进步事业，体现了我国社会主义制度的优越性，反映了全国各族人民的共同意志，符合全国各族人民的根本利益。不断推进我国民族团结进步事业，是我们党立党为公、执政为民的根本要求，也是我国各族人民的光荣职责。
总之，新世纪新阶段的民族工作必须把各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为主题。共同团结奋斗，就是要把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族的伟大复兴上来。共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。只有各民族共同团结奋斗，各民族共同繁荣发展才能具有强大动力。只有各民族共同繁荣发展，各民族共同团结奋斗才能具有坚实基础。抓住了共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题，就抓住了新形势下正确处理民族问题、切实做好民族工作的根本，就能在全面建设小康社会的历史进程中不断开创民族工作的新局面。
二、新形势下做好民族工作的指导原则和主要任务
我们党在长期实践中积累了处理民族问题的丰富经验。毛泽东同志、邓小平同志、都对正确处理民族问题、切实做好民族工作作出了深刻论述，提出了一系列重要思想，指导我们党形成了解决民族问题、做好民族工作的基本理论和基本政策。党的三代领导核心关于正确处理民族问题、切实做好民族工作的重要思想，我们党长期形成的关于民族问题、民族工作的基本理论和基本政策，是我们的宝贵精神财富，必须始终坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。我们要始终坚持和贯彻以下重要指导原则。
——坚持从实际出发，充分认识我国多民族的国情和民族问题的长期性、复杂性，根据我国民族问题的特点和规律，着眼于党和人民事业发展的全局，正确处理我国的民族问题，做好民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
——坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，大力弘扬爱国主义精神，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念，促进各民族互相尊重、互相学习、互相合作、互相帮助，始终同呼吸、共命运、心连心。
——坚持和完善民族区域自治制度，切实贯彻民族区域自治法，充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益。坚持因地制宜、因族举措、分类指导，制定并实施符合少数民族和民族地区实际的政策措施。全面贯彻党的宗教政策，尊重少数民族的宗教信仰。
——坚持把加快少数民族和民族地区经济社会发展作为解决我国民族问题的根本途径，坚持国家帮助、发达地区支援、民族地区自力更生相结合，不断改善各族群众的生产生活条件，不断提高各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。
——坚持维护法律尊严，维护各族人民利益，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂主义势力及其活动，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动，坚决维护民族团结、祖国统一、国家安全、社会稳定。
现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。
为实现这一任务，当前和今后一个时期要着重抓好以下几项工作。
(一)牢固树立和全面落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展
发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，也是解决民族地区困难和问题的关键。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民族问题的根本途径，必须摆到更加突出的战略位置。加快少数民族和民族地区经济社会发展，关键要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，科学确定发展思路和发展目标，充分发挥自身优势，集中各族干部群众的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，着力解决当前少数民族和民族地区发展遇到的困难和问题，把发挥社会主义制度和民族区域自治制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现各族人民的根本利益上来。
支持少数民族和民族地区加快发展，是中央的一项基本方针，也是推进西部大开发的首要任务。加大国家对少数民族和民族地区的投入，是加快少数民族和民族地区经济社会发展、实现区域协调发展、改善各族群众生产生活条件的重要举措。随着国家综合实力不断增强，中央将继续加强对少数民族和民族地区经济社会发展的扶持。既要支持他们把经济建设搞上去，又要支持他们把文化、教育、卫生等各项社会事业搞上去，实现全面协调发展，促进人的全面发展。既要投入更多的资金和物力，又要在投资、财政、税收、金融、产业、对内对外开放等方面实行更多切实可行的优惠政策。要完善与民族区域自治制度相适应的政策性转移支付制度，逐步加大对民族地区财政转移支付的力度。要重点帮助民族地区建设一批对带动当地经济社会发展起重大作用的基础设施项目，优先安排同各族群众生产生活密切相关的中小型公益性项目。根据国民经济和社会发展规划以及西部大开发战略，优先在民族地区安排资源开发和深加工项目，带动和促进当地经济社会发展，并充分考虑地方和群众的利益。要制定并实施少数民族事业“”规划、扶持人口较少民族发展规划和兴边富民“”规划。发达地区要把支援少数民族和民族地区作为自己应尽的义务，进一步扩大支援的力度和广度，并积极探索更加有效的支援途径和机制。要继续推动对加快少数民族和民族地区经济社会发展具有积极作用的光彩事业等活动。
加快少数民族和民族地区经济社会发展，要贯彻“五个统筹”的要求，坚持因地制宜，从本地实际出发，走出一条具有本地特色的加快发展的新路子，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好。要高度重视农村基础设施条件的改善，加快培育农村合作经济组织，推进农业产业化，带动农业增产、农民增收。要坚持按经济规律和市场规律办事，有效配置资源和各种生产要素，推进经济结构调整和经济增长方式转变，发展特色经济和优势产业，进一步把民族地区的资源优势转化为经济优势。要深化改革、扩大开放，切实搞好公有制经济，鼓励和支持非公有制经济发展，着力培育新的经济增长点。要加强生态建设和环境保护，搞好综合治理，增强可持续发展能力。要大力支持民族地区优先发展教育、科技事业，支持民族地区发展文化事业和文化产业，支持少数民族优秀文化的传承、发展、创新，丰富各族群众的文化生活，不断提高各族群众的思想道德素质和科学文化素质。要加大对民族地区公共卫生体系和基本医疗服务的资金投入和技术支持，加强民族地区公共卫生设施建设，建立健全农村卫生服务体系、新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。要突出抓好民族地区扶贫开发工作，坚持开发式扶贫，加大国家扶贫资金对民族地区贫困县的支持力度，切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。
民族地区各族干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗，进一步解放思想、更新观念，充分发挥积极性、主动性、创造性，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。
(二)加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设
人才是加快少数民族和民族地区经济社会发展的关键性因素。要坚持贯彻科教兴国战略和人才强国战略，树立培养人才优先的观念，把培养各级各类人才、提高劳动者素质摆在重要位置，作为加快少数民族和民族地区经济社会发展的重大战略任务来落实。
要根据少数民族和民族地区经济社会发展的实际需要，制定和实施民族地区人才发展专项规划，建立健全人才管理工作机制，采取多种手段和方式帮助民族地区更多地培养经济社会发展急需的企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才，不断提高人才素质、优化人才结构。要努力消除束缚人才合理流动的体制性障碍，制定更加优惠的政策，采取灵活多样的措施，创造良好的用人机制和环境，鼓励、支持和吸引各级各类人才到民族地区发展创业，贡献聪明才智。
少数民族干部，是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，是做好民族工作的重要骨干力量。做好培养、选拔、使用少数民族干部的工作，建设一支政治坚定、业务精通、善于领导改革开放和社会主义现代化建设、深受各族群众拥护的高素质的少数民族干部队伍，对于加快少数民族和民族地区经济社会发展、推进我国民族团结进步事业、维护祖国统一和社会稳定，具有决定性意义。要把这项工作作为管根本、管长远的大事，制定周密规划，明确目标任务，完善政策机制，认真组织实施，持之以恒地抓下去。要坚持“四化”方针和德才兼备的原则，热情关心，严格要求，全面提高少数民族干部队伍的素质，着重帮助他们加强理论学习和实践锻炼，增强带领各族群众发展经济、脱贫致富奔小康的本领。要进一步完善少数民族干部选拔制度，注重在改革发展稳定的实践中考察和识别干部，把更多优秀少数民族干部特别是年轻干部选拔到各级领导岗位上来，充分信任，放手使用。要大力加强少数民族后备干部队伍建设。民族自治地方的领导班子，要按规定选配少数民族干部。民族自治地方自治机关所属工作部门的领导班子，要尽量配备少数民族干部。少数民族人口较多的省、市、县、乡(镇)的领导班子，应配备一定数量的少数民族干部。中央和国家机关也要积极选拔任用少数民族干部。要推进民族地区少数民族干部与中央和国家机关及其他地区干部的交流，加大少数民族干部培训的力度，做好西部地区和其他少数民族地区干部到中央和国家机关及经济相对发达地区挂职锻炼的工作，改进和完善培养、选拔、使用少数民族干部的途径和方式，为他们尽快成长创造更加有利的条件。
长期以来，民族地区的各族干部在比较艰苦的条件下为促进少数民族和民族地区经济社会发展，为维护民族团结、祖国统一、社会稳定作出了重要贡献。对此，党和人民不会忘记。对民族地区各族干部的工作生活要给予更多关心，对他们的成绩要给予充分肯定。民族地区各族干部要紧密团结，为各族群众起好示范带动作用;要相互学习、彼此尊重、密切合作，齐心协力为各族群众谋利益。在民族地区工作的汉族干部要努力学习少数民族语言，了解当地民族的历史、文化，密切同少数民族群众的联系。
(三)加强民族团结、维护祖国统一
祖国统一是各族人民的最高利益，民族团结是祖国统一的重要保证。历史和现实都表明：国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺;国家分裂、民族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。我们必须进一步巩固全国各族人民的大团结，增强中华民族的凝聚力，为全面建设小康社会、实现国家长治久安提供强有力的保证。
要广泛开展民族团结宣传教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神。要把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程，使全社会牢固树立民族团结的思想观念，使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育，引导各族干部群众增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。尤其要在各族青少年中开展多种形式的民族团结宣传教育活动，使“三个离不开”的思想观念深深扎根于各族青少年心中。要继续深入开展民族团结进步活动，鼓励各民族相互学习、相互交流，实现和谐相处、共同进步。
民族问题在一些地方往往与宗教问题交织在一起，如果对宗教问题处理不慎或不当，也会影响民族关系。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，尊重少数民族群众和民族地区各族群众的宗教信仰，进一步提高依法管理宗教事务的水平。要尊重少数民族的风俗习惯，维护他们的合法权益。
妥善处理影响民族团结的问题，是一项政治性、政策性很强的工作，必须高度重视、慎重对待。在处理这类问题时，要讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，严格区分矛盾性质，坚持具体问题具体分析，是什么问题就按什么问题处理，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。对于人民内部矛盾，要采取教育、疏导、化解的办法来解决，同时要加强对各族群众的法制教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做知法守法的公民。凡属违法犯罪的，不论涉及哪个民族、信仰何种宗教，都要依法处理。对于极少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，要坚决依法打击。要积极开展扎实有效的工作，广泛发动各族干部群众，依法打击民族分裂主义势力及其活动，坚决抵制境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏，牢牢掌握斗争的主动权。
(四)坚持和完善民族区域自治制度
民族区域自治制度，是我国的一项基本政治制度，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要内容，是党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。在国家统一领导下实行民族区域自治，体现了国家尊重和保障少数民族自主管理本民族内部事务的权利，体现了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的原则，体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素的统一。实践证明，这一制度符合我国国情和各族人民的根本利益，具有强大生命力。民族区域自治，作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。
坚持和完善民族区域自治制度，必须全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治法是国家保障少数民族和民族地区各项权利的基本法律，是我国民族工作走上法制化、规范化轨道的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育，使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识，不断增强遵守执行这部法律的自觉性。中央和国家机关各部门，地方各级党委和政府，要带头学习贯彻、模范遵守执行民族区域自治法，把遵守执行民族区域自治法作为自己必须履行的职责。要抓紧制定配套的法律法规、具体措施和办法，制定或修订自治条例和单行条例，逐步建立比较完备的具有中国特色的民族法律法规体系。要经常检查民族区域自治法贯彻执行的情况，有针对性地研究和解决存在的问题。民族自治地方既要保证党和国家大政方针在本地区的贯彻执行，又要从本地实际出发，充分行使好宪法和民族区域自治法赋予的各项自治权利。
三、加强和改善党对民族工作的领导
党的领导是做好民族工作的根本保证。正确处理民族问题，切实做好民族工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。各级党委都要按照中央的要求，进一步加强和改善对民族工作的领导。
第一，加强领导，落实责任。各级党委和政府要把民族工作摆上重要议事日程，经常研究民族工作中的重大问题，制定政策措施，作出工作部署，并切实抓好落实。在制定经济社会发展规划时，要充分考虑少数民族和民族地区的特殊性，进一步充实和完善支持少数民族和民族地区改革发展稳定的政策措施，让各族群众真正得到实惠。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要建立民族工作的目标责任制，把民族工作作为民族地区党政领导干部工作情况考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。要关心和支持民族工作部门和民族工作干部队伍建设，注重选拔优秀干部特别是年轻干部充实民族工作部门，健全机构，充实力量。要加强培养培训，下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要切实帮助民族工作部门解决实际困难，提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能，搞好综合协调，当好党委和政府的参谋助手。要坚持实行和进一步完善民委委员制，充分发挥各委员单位在民族工作中的积极作用。
第二，加强学习，深入调研。各级领导干部特别是中高级领导干部要认真学习马克思主义民族理论，认真学习党的民族政策，认真学习民族法律法规，牢固树立马克思主义民族观，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快少数民族和民族地区经济社会发展的能力。要大力加强马克思主义民族理论研究和建设。在当前国际形势复杂多变和国内改革发展深入进行的情况下，民族工作遇到的新情况新问题不少。要坚持深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，了解真实情况，集中群众智慧，进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，密切关注世界民族问题发展变化对我国民族问题、民族工作的影响，注重借鉴世界各国处理民族问题的经验教训，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
第三，夯实基础，健全组织。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力加强民族地区党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。基层组织是党和国家全部工作的基础，也是做好民族工作的基础。基层组织直接面向各族群众，担负着具体落实党和国家方针政策的任务。加强党的执政能力建设和先进性建设，必须落实到加强基层组织建设上来。要高度重视抓基层、打基础的工作，建立健全常抓不懈的基层党建工作机制，切实做到哪里有群众、哪里就有党的工作，哪里有党员、哪里就有党的组织，哪里有党的组织、哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要切实抓好基层干部队伍建设，选准配强乡镇党政领导班子和村级党组织负责人，及时整顿软弱涣散的基层组织，使党的基层组织不断增强凝聚力和战斗力，在团结带领各族群众推动经济社会发展、加强民族团结、构建和谐社会等方面发挥战斗堡垒作用。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件，特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。
第四，转变作风，狠抓落实。做好民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展，关键是各级干部要大兴求真务实之风，大力弘扬求真务实精神，带领各族群众埋头苦干、不懈奋斗。要坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步改进思想作风和工作作风，真正做到为民、务实、清廉。要依据各族群众的利益和愿望想事情、做事情，按照客观规律作决策、干工作。要坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，切实做好贯彻落实中央方针政策和工作部署的各项工作，切实做好涉及各族群众切身利益的各项工作，切实做好促进改革发展稳定的各项工作。要切实关心各族群众的生产生活，多为各族群众做好事、办实事、解难事。
同志们，让我们更加紧密地团结起来，扎实工作，开拓进取，把我国民族团结进步事业全面推向前进，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!
民族工作会议上的讲话 篇4
同志们：
20xx年，是全面贯彻落实党的xx大精神，加快推进城子乡经济全面振兴，社会全面进步的关键之年。刚才，---同志宣读了------，博俐乡长就全乡春季防火工作作了周密的安排部署，我完全赞同，希望各单位按照乡政府的要求要求抓好贯彻落实。
下面，我就做好春防火工作再强调三点意见：
一、站在服务大局高度，充分认识做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山，围绕这个中心，各村、各部门要提高认识，时刻绷紧这根弦，做到天天防火、夜夜防盗，警钟常鸣。
1.做好春季防火工作，是保护经济发展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日，县委、县政府召开了全县春季防火工作会议，明确提出了我县春季防火工作的重要性，会上下发了《围场县20xx春季防火工作方案》，说明县委、县政府对春季防火工作高度重视。因此，各村、各单位一定要抓好本单位、本部门的春季防火工作，做到一把手挂帅，具体责任人亲自抓，层层落实责任制，将火灾隐患消灭在萌芽之中。
2.做好春季防火工作是促进经济发展，共建和谐社会的迫切需要。
经济发展必须有一个安全稳定的良好环境，火烧当日穷的教训十分深刻。几年来我乡虽未发生重大火灾，但几起小的火灾，给国家和人民生命财产也带来一定的损失，我们要时刻不忘过去的沉痛教训，要站在为百姓负责的高度，认真做好本单位的安全防火工作，坚决杜绝重大火灾的发生。
二、做好春季安全防火工作是各级干部的重要职责。 县委、县政府下发了《围场县20xx春季防火工作方案》，按照方案要求，各村、各单位要广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知，各村、各单位要落实干部包保责任制，做到村干部包组、组干部包户，使柴草垛远离村组、林地，各村选好闲散地远离村组200米以外堆放柴草或在农户承包田地头堆放，并加强夜间巡逻，防止坏人放火，严厉打击放火行为，保证柴草垛的安全。另清明节期间我们一定要高度重视，做到严防死守，坚决杜绝火灾的放生，这是全体乡村干部的一项政治任务，一定要不折不扣的执行。
三、加强组织领导，确保我乡春季安全防火工作落到实处。
各村、各单位要高度重视防火工作，把此项工作作为推进经济社会更好更快发展的重要措施来抓，要把防火工作切实摆上重要位置，纳入重要议程。
在这次会议上各村、乡政府对防火工作划分了包保责任。要严格按包保责任的要求，做好防火工作，按照为官一任造福一方的原则，坚决杜绝重大火灾的发生，各村各单位要看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，做到目标明确，责任到人。要加强值班值宿，绝不能出现漏岗现象。因领导不力，责任不明确，玩乎职守造成重大火灾发生，坚决追究领导责任，严重者追究刑事责任，决不姑息。
同志们，做好春季防火工作任务艰巨，责任重大，我们要按照县委县政府和乡党委、乡政府的安排部署，认真地落实好，为推进全乡经济社会更好更快的发展，为人民群众创造一个良好的安全生产生活环境做出不懈的努力和更大的贡献。
民族工作会议上的讲话 篇5
同志们：
新年伊始，我们在这里召开全省红十字会20xx年工作会议，借此机会我代表省红十字会向与会代表并通过你们向全省红十字会专兼职工作者、广大会员和志愿者表示诚挚的问候!向所有关心、支持我省红十字事业的社会各界人士表示衷心的感谢!下面我代表省红十字会对20xx年全省红十字会工作进行全面总结，并就今年的工作重点谈几点意见：
20xx年工作回顾
20xx年，在总会的指导与支持下，全省各级红十字会高举旗帜，以科学发展观为统领，始终弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，认真履行《中华人民共和国红十字会法》所赋予的神圣职责，各项工作都取得了重大进展。
一、组织与能力建设的提高，推动红十字事业深入发展
随着管理体制的进一步理顺，各级红十字会普遍重视加强自身建设，配备得力的领导班子，实行目标管理责任制，增强红十字会干部的事业心和责任感，各级红十字会工作呈现蓬勃生机的局面。一是双鸭山、七台河、黑河市红十字会按照“公开、公平、公正”的干部任用原则，选拔了有爱心、有责任心、有事业心的干部，充实到领导岗位，配备了专职副会长，完善了体制，强化了机关的内部建设。哈尔滨、七台河、齐齐哈尔、黑河、牡丹江、双鸭山市红十字会改善了办公条件，搬进新居，配备电脑等办公设施。二是省及哈尔滨、佳木斯、黑河、鹤岗等地红十字会分别举办红十字会专兼职干部、志愿工作者政治理论和业务知识培训班8期，培训专兼职干部及志愿工作者700人次。三是哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯市红十字会把目标管理责任制纳入红十字会工作的全过程。哈尔滨市红十字会还在机关深入开展“强素质、求创新、讲和谐、做表率”的主题实践活动，推动“学习型、创新型、和谐型、服务型、节约型”的机关建设。四是志愿服务工作逐步完善。佳木斯市红十字会成立了红十字志愿服务工作委员会，建立了志愿者管理机制、招募机制、培训机制、长效机制、激励机制。哈尔滨市红十字会拓展红十字志愿服务工作者的服务空间，筹建了“爱心敬老服务基地”。
截止20xx年底统计，全省共有红十字会基层组织3,438个，会员67万人(其中红十字青少年会员42万人)，团体会员单位4,378个，红十字志愿工作者2万余人。
二、坚持创新服务理念，拓展人道救助领域工作
(一)探索农村红十字事业新路子。20xx年围拢着新农村建设的开展，省红十字会提出了红十字会工作要顺应形势的需要，抓住机遇稳步向农村基层延伸，实现城乡红十字会工作的统筹发展。首先在农村乡村建立红十字基层组织，并向红十字会员和志愿工作者传播红十字知识，开展救护培训，开发蕴藏在农民中的自救意识和互救能力，最大限度地救助需要帮助的易受损害人群。为使农村红十字事业扎扎实实的开展下去，省红十字会大力支持开展变“输血式”为“造血式”的救助，积极开发扶贫项目。继续支持资金10万元，在佳木斯市郊区四丰乡拓展救助特困农户种植“滑子菇”项目。使该项目由去年的“五村五十户”扩大到“十村百户”，取得了显著成效，每户增收3,800元。伊春市红十字会根据自身的实力从去年扶持2户贫困农民脱贫后，今年又扶持嘉荫县、南岔、友好区、乌伊岭区4户贫困农(林)户种植黑木耳项目，每户扶持资金1,000元，年底每户增收7,000元左右。
(二)“新农合”试点工作的深入开展，推动了农村红十字事业的蓬勃开展。在农村开展“新农合”大病医疗救助试点工作以来，在总会的支持指导下，通过实地考察、制定方案、开展宣传、募捐、大病救助等活动，不仅使贫困农民参加“新合农”的人数逐年递增，同时还推动了农村红十字会工作的深入开展。一是农民参保人数逐年提高。 20xx年第一批试点县(绥滨县)参加“新农合”人数达到6.9万人，比去年增加5,000人。第二批试点县(汤原县)为2,000名贫困农民资助三年参保费用，每年至少提高农民参合率1.5个百分点以上。二是加大救助工作力度。汤原县试点工作开展以来，在国家总会、省、市红十字会启动资金的资助下，在省红十字会医疗项目援助及县红十字会积极开展募捐工作的情况下，对全县参加“新农合”的101名农民的重病患者和10名患病贫困学生分别给予医疗救助，为农村贫困人员减免正常医疗费支出等经济负担42万多元。三是“新农合”试点工作的开展推进红十字会基层组织建设。汤原县红十字会“新农合”试点工作的推进，使很多农民在医疗救助中得到了实惠，偿到红十字会救助的甜头，从而激发他们加入红十字会组织的积极性。20xx年汤原县红十字会村级建会率由过去的68%增加到100%;交纳会费的农民会员由过去的几十人增加到1,000多人;农民爱心互助的意识有了明显提高，今年，汤原县有500多名农民自愿捐款参加红十字医疗救助爱心互助基金，捐款额达到3,000多元。鸡西、七台河市红十字会虽然没有被总会列为“新农合”试点县，但结合本地实际积极开展“新合农”医疗救助工作。七台河市红十字会拿出3,000元资金，资助新兴区红旗镇300名贫困农民参加新型农村合作医疗保险。
(三)进一步推进红十字服务进社区。去年在总会和民政部开展评选全国社区红十字服务示范市区活动的推动下，全省各地广泛深入开展了红十字服务进社区活动。哈尔滨市红十字会建立社区红十字服务组织282个，招募红十字志愿工作者3,259人，在社区举办了近百场“红十字会法”等相关知识讲座。开展了形式多样的帮扶救助、便民服务、健康咨询等系列活动，受益群众达3万人次。牡丹江市红十字会在对全市红十字服务进社区工作进行深入调研后，提出了加强社区红十字服务工作的意见，制定并下发了社区红十字服务站建设标准。20xx年新建社区红十字服务站71个，建站率由年初的11%提高到73%。在社区投入救助资金30万元，救助贫困户3,000户，受益人口15,000多人。大兴安岭地区加大了社区红十字服务力度，制定了《20xx—20xx年社区红十字服务规划》，在社区建立了“爱心超市”，并以此为平台开展特色服务。
(四)造血干细胞库建设取得新的进展。20xx年造血干细胞捐献者资料库黑龙江省分库完成了5,000人分的检测、入库任务，为患者初配成功44例，顺利完成了9例供者移植。进一步树立了红十字会人道救助的良好形象，扩大了社会的影响面。
(五)围绕大局，开展“新农村”帮建工作。按照省委、省政府的统一部署和要求，省红十字会紧紧围绕龙江新农村建设的大局开展帮建工作。一是为了改变建民村民的饮用水质量，积极协调省水利厅改水项目资金29万元，为全村新打机电井2眼。二是在春节前夕，省红十字会投入资金9,850元，购买豆油100桶，棉被100条，慰问建民村55户特困家庭。哈尔滨市红十字会继续开展对通河和延寿县的帮建工作，投入资金6.5万元，为帮建村的困难群众购置了面粉、豆油和药品，建立了图书室和阅报栏，收到了当地群众的赞誉。七台河市红十字会开展对勃力县双河镇中和村、中胜村的帮建新村工作。为两个村的200多户农民建立了健康档案，并免费为其体检，此举深受农民的称赞。
三、完善应急体系建设，提高救灾救助工作能力
(一)成立红十字紧急救援队，完善应急体系。为推动全省救灾应急工作，完善应对重大突发事件能力，各地红十字会纷纷成立红十字紧急救援队，开展现场救护能力训练，不断提高处理应急事件的反应能力和现场救援水平，确保在自然灾害和突发事件中发挥红十字会紧急救援作用，减少伤害。截止到目前，全省共成立红十字救援队30支。
(二)依法履行职责，开展救灾工作。20xx年我省大部分地区遭受了历史罕见的旱灾，伊春、七台河、黑河、齐齐哈尔等地还先后发生了雪灾、冰雹、洪涝灾害，造成了大面积的农田绝产、灾民的生产生活受到了严重影响。灾情发生后，各级红十字会快速反应，及时深入灾区，查看灾情，开展救助工作。省红十字会在“第一时间” 将我省的灾情图片等资料上报总会，并迅速下拨救灾款10万元。同时得到了总会的大力支持，为我省援助大米30万元，救助我省受灾较重的佳木斯、齐齐哈尔、伊春、黑河等地，受益人数达6,000多人;据统计：一年来，全省各级红十字会共为灾区援助物资款物价值人民币180万元，受益人数18,543人。
省红十字备灾救护中心加强了备灾仓库的管理，不断完善各项管理制度，及时为全省灾区、贫困地区发放救灾救助物资、发放各类救护及宣传品，保证了全省救灾救助储运工作及时、快速、高效运转。
(三)广泛动员社会力量，积极救助弱势人群
1、继续开展对患病困难群体的救助活动。一是“百名复明工程”救助活动。20xx年省红十字会又为100名贫困地区白内障患者做了免费复明手术，复明率达到100%。一些市地红十字会也相继开展了复明救助活动。今年2月伊春市董立国实现眼角膜捐献，使深圳和大庆两市四名患者重见了光明。这一善举，感动了深圳富有爱心的企业家。为把特别贫困的白内障患者从黑暗中解脱出来，深圳国际商会、深圳狮子会共同出资10万元，免费为伊春市100名林区贫困白内障患者实施复明手术。为纪念董立国的爱心壮举，在伊春市委的大力支持下，20xx年4月11日在伊春北山公园营造的“光明林”正式落成。伊春市红十字会为大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，在全市开展以“倡导董立国精神、树立文明和谐新风”为主题的报告会，引起了轰动。“百名复明工程”的实施，不仅为贫困的白内障患者带来了光明，同时更让人道、博爱、奉献的红十字精神，在百姓的心中广泛传递。二是积极开展对唇、腭裂儿童的救助。为尽快解除贫困家庭患唇、腭裂患儿的痛苦，哈尔滨市红十字会邀请了美国微笑联盟基金会医疗义诊团一行36位专家，于9月3日至14日期间，在哈市第四医院的密切合作下，为我省108名唇、腭裂患儿免费实施手术治疗，共免费用计70余万元，深受政府与百姓的广泛赞誉。三是积极开展对“先心病”患者的救助。牡丹江市红十字会积极争取韩国纯福音教会的援助，在当地政府及市红十字先锋医院的支持下，通过媒体宣传、报名体检、韩国专家筛查，最终有9名患病儿童，赴韩国免费实施了手术。
2、继续开展对贫困群体救助活动。一是建立大病救助资金。20xx年6月27日经大庆市政府批准，由市财政局下拨资金200万元，作为红十字会医疗救助启动资金。同时由市政府办印发了《大庆市红十字医疗救助管理办法》，于20xx年11月1日起实施，使红十字医疗救助活动纳入正常轨道，大庆市红十字会参与大病救助活动在我省率先开展。二是开展对贫困大学生的救助。牡丹江市红十字会通过开展有热心参与红十字事业并有一定社会地位和影响力的“爱心使者”活动，激发了社会各界参与支持红十字事业的热情。李振国聘请为“爱心使者”后，出资30万元，在市红十字会建立了“振国专项公益资金”，对20名贫困家庭的高考生进行资助，每人资助2,000元。伊春市红十字会在深圳爱心企业的资助下出资10元，救助10名贫困大学生。七台河市红十字会举办“我为贫困学子献爱心”活动共募集资金6万元，救助30名特困学生，使困难家庭的学子们圆了大学梦。齐齐哈尔市红十字会与亨大利眼镜公司联合开展了为贫困的中小学生免费验光配镜400副，总价值6万余元。哈尔滨、佳木斯、大兴安岭等地也开展了不同形式的助学活动，为贫困学生送学习用品活动。三是积极开展救助特困孤儿活动。鹤岗、七台河等地红十字会，纷纷在“6"1”前夕，为开展关爱特困孤儿活动，为他们送去现金及日常生活用品价值5万多元。
3、开展“红十字博爱送万家”救助活动。20xx年省红十字会按照总会的总体部署，在全省受灾严重地区、贫困地区、“新农合”试点县贫困人群中开展了“红十字博爱送万家”活动，帮助他们渡过一个温馨祥和的春节。20xx年1月22日，“红十字博爱送万家”活动启动仪式暨物资发放仪式在省红十字会举行，中国红十字会总会孙爱民一行、省人大副主任董浩及受援地市红十字会领导和部分特困群众代表参加了此次物资发放仪式，并驱车赶往受灾较严重的哈尔滨市宾县平坊镇石洞村进行入户走访慰问。哈尔滨、牡丹江、佳木斯、鹤岗、伊春、绥化等地红十字会也结合当地实际情况，开展了多种形式的送温暖活动。此次“红十字博爱送万家”活动得到了中国红十字会总会的大力支持，援助我省物资价值人民币30万元，全省各级红十字会自筹物资价值人民币54.4万元。为我省灾区、贫困地区的特困家庭及“新农合”试点县的4,225户特困农民送去党的关怀和红十字会的关爱。
四、救护培训、无偿献血、遗体捐献工作深入开展
(一)加大救护培训工作力度。今年全省各级红十字会结合当地实际，加强领导，完善机构，广泛深入地开展了不同行业、不同形式的救护知识培训，取得了显著成效。
1、积极协调相关部门，落实国家救护培训政策。为贯彻落实中国红十字会总会与国家安全监督管理局、煤矿总公司、铁路局、民航局、旅游局等联合下发了“深入开展救护培训工作”的通知精神，省红会积极协调相关部门联合转发了国家文件。推动了部分地市救护培训工作的开展。七台河市红十字会在当地物价局及煤炭公司的大力支持下，在煤炭企业职工中开展救护培训。20xx年举办救护培训班17期，已培训32,200多人。
2、制定全省救护工作规划，指导各级红十字会开展卫生救护训练。为逐步达到我省制定的救护培训达到当地人口1%的工作目标，要求各地红十字会针对社区卫生、中小学校、煤矿、工厂企业、服务行业、机动车驾驶员等不同特点，利用彩票公益金培训的师资，通过参与行业内部救护组织安全生产教育的契机，开展救护培训工作。牡丹江市、齐齐哈尔克山县红十字会积极协调有关部门，重新启动了机动车驾驶员救护培训工作; 大兴安岭地区红十字会驾驶员培训工作得到物价部门的大力支持，制定了统一的收费标准。大庆、佳木斯、黑河、鹤岗等地免费为当地公安消防官兵传授救护知识技术，增强了他们防灾救护的能力，全省累计培训约20余万人次，培训红十字急救员8880人。
3、开展彩票公益金救护师资培训，积极培养救护师资人才。一是抓住国家彩票公益金救护师资培训项目“规划”启动的契机，在省内13个市(地)和森工、农垦、哈尔滨铁路局系统选拔100名能够胜任救护教学工作优秀人才参加总会举办的师资初训班、复训班和提高班。二是利用总会下拨的32万元培训资金，由省红十字备灾救护中心组成的救护师资队伍，分别在哈尔滨、牡丹江、黑河举办3期初训班和1期复训班，全年共培训师资184名，使救护师资队伍进一步扩大，水平进一步提升。
(二)积极参与和推动无偿献血事业。为了履行《红十字会法》、《献血法》赋予红十字参与无偿献血的义务，各级红十字会利用“3"5雷锋纪念日”、“5"8红十字日”、“6"14无偿献血者日”、“10"1献血法颁布纪念日”等，积极宣传无偿献血知识，动员群众参加无偿献血，全省有15.8万人参加无偿献血。目前，全省实现了临床用血100%为无偿献血，受到国家总会的表彰。
(三)遗体捐献工作在规范中求发展。根据20xx年省人大教科文卫委员会工作计划要求，省人大教科文卫委员会与省红十字会共同对哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯三市和西北四省就遗体捐献工作，进行了实地考察，在借鉴外省(市)已出台的《遗体捐献条例》和立法工作经验的基础上，拟定了《黑龙江省遗体捐献条例(草案)》，报送省政府法制办和省人大法工委，并将人体角膜捐献一并纳入《遗体捐献条例》。到目前为止，我省有195人登记捐献遗体，成功捐献42人。
五、以“博爱周”活动为契机，大力开展宣传活动
(一)围绕“五"八”博爱周主题，开展系列活动。去年全省各级红十字会围绕“5"8”红十字博爱周主题“健康援助进农家—红十字在行动”，开展了声势浩大的纪念活动，从规模、内容、效果上都达到了空前水平。一是5月8日，省“红十字博爱周”启动仪式暨佳木斯市“博爱万人行”活动在佳木斯市隆重举行。省红十字会专职副会长王振川及全省各市(地)红十字会代表前往佳木斯市参加了启动仪式，佳木斯市委、市政府、市人大、市政协的主要领导和社会各界人士近万人也参加了此次活动。上午9时，锣鼓齐鸣、彩鸽满天，前导车缓缓启动，紧接着彩旗队、鼓乐队，省市领导方队及佳木斯市40多个会员单位近万人组成的方队步行在中山街由北向南进行，形成了声势浩大的游行队伍，百面彩旗上“人道、博爱、奉献”等醒目的标语引起了上万人驻足观看，几十年难得一见的感人场面使佳木斯市连续六年的“万人献爱心”活动再掀高潮。与此同时全省各级红十字会纷纷举行了丰富多彩的系列活动。哈尔滨市在团体会员单位开展以“奉献一份爱心，关爱贫疾农民”为主题的纪念活动，为农民减免挂号费、各种检查费用46,000余元，发放药品5,000余元，制发各类宣传品3,000余份，受益农民达2万人次;伊春市红十字会率先在市委、市人大、市政府、市政协四大机关及伊春区商城门前举行了大型的募捐活动，募集捐款10余万元，现场为15名贫困农民、15名贫困学生发放价值人民币约6,000元的生活用品。同时在伊春电视台利用10天的时间以游动字幕的形式宣传红十字知识，在报刊上刊登红十字会务知识。大庆市红十字会开展“百万红十字志愿者大型募捐活动”，在网上、大庆晚报、都市生活报上发布《开展红十字爱心募捐活动倡议书》并公布“10699993”手机短信号码，募集捐款15.5万元。双鸭山红十字会在当地政府门户网站刊登了《关爱农民，共建和谐大型募捐活动倡议书》和《“关爱农民，共建和谐——红十字博爱进农家”大型募捐救且活动实施方案》，利用媒体展开了强有力的宣传活动。“移动杯”红十字基本知识大赛试卷在双鸭山日报和政府门户网站上的登出，加大了社会各界对红十字知识的了解和对红十字工作的关注程度。大兴安岭红十字会以政府名义下发了《关于在全区开展关注农民健康—万人红十字志愿者募捐活动动实施意见》的通知后，全区机关、团体、学校、企事业单位踊跃捐款，共募集资金14.7万元。七台河市红十字会开展的“关爱农民—百万红十字志愿者大型募捐活动”，共募集捐款39.8万余元。鹤岗市红十字会积极争取市委、市政府的支持，开展关爱贫困农民募捐活动，募集捐款6万元。据不完全统计，在“红十字博爱周”期间，全省各级红十字会发放宣传品25,000余份;设立义诊咨询台2,000余个;宣传板及各种宣传条幅3,000余幅;出动宣传车2,000余辆;悬挂横幅2,800余幅;在报刊杂志上刊登文章275篇，电视台播放节目422次，募集资金200余万元。二是在“新农合”试点县启动医疗救助活动。省红十字会在汤原县以突出“关爱农民健康—红十字在行动”这一主题，启动了一系列救助活动。汤原县红十字会资助了2,000名贫困农民参加新型农村合作医疗;为5名贫困农民大病患者提供了7,500元的救助资金;为40余名老人送去了米、油、棉被等价值万元的生活必需品。同时还为81名白内障手术适应症的贫困农民患者免费做复明手术。三是围绕今年“红十字援助进农家”的救助主题，各地市红十字会纷纷组织省内医疗专家到贫困农村开展送医送药活动。七台河市红十字会组织16支红十字医疗队，抽调160名红十字志愿者，携带小型便携式心电机、B超机等简单医疗设备，分别奔赴10个乡镇、64个村屯，为广大偏远地区农民进行了义诊活动。共义诊4,890人次，捐赠药品折合人民币5,824元。据不完全统计，全省共组织医疗队48支赴农村送医送药，义诊人次2万余人。
(二)各地围绕着“6"14”世界献血者日 、 “9"10” 世界急救日、10月10日国际减灾日，12月1日艾滋病日，因地制宜地开展各种纪念活动。“世界急救日”期间，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、伊春等地通过救护演练、救护培训、座谈讲座、媒体宣传、设立服务站、发放宣传单，在社区、学校进行讲授救护新概念、心肺复苏、四大技术等救护知识。哈尔滨市红十字会还对新入学的学生讲解了火灾、毒气泄露、地震等非常情况下的紧急避险、溺水、动物咬伤、触电、中暑、痉挛、气管异物、出血、外伤骨折等突发事故的自救互救处理方法。在国际减灾日当天，省红十字会制作了四块展板，在哈尔滨市中央大街参加了省市减灾委员会共同组织的形式多样的减灾宣传活动，向群众普及防灾减灾知识。
六、学校红十字青少年工作成效显著
(一)开展模范校达标活动。20xx年10月，省红十字会按照总会《关于评选全国红十字模范校的通知》精神，与省教育厅联合下发了《关于评选全省红十字模范校的通知》，并组成3个评审小组，对全省10市地审报的15所学校进行了评审工作。通过听取汇报、查看各种档案资料、开展调查问卷等形式，评选出了13所学校为省级红十字模范校，3所学校为全国红十字模范校。
(二)争取教育部门支持，把红十字知识纳入教材。哈尔滨市红十字会积极争取当地教育部门的支持，并经省教育厅中小学教材审定委员会通过，把红十字运动相关知识正式纳入黑龙江九年义务教育试用教材《健康教育》内容中。同时还组织编著并出版了《学校红十字知识手册》一书，年底前将向全省各类学校红十字会免费发放。牡丹江市红十字会将每年的11月定为学校红十字会知识宣传月。编印了《学校红十了会工作知识简易教材》，还结合学校实际，开展了现场急救知识培训，重点培训溺水急救、火场逃生、预防雷击、中暑、冻伤救护等急救知识。
(三)把红十字精神融入未成年人思想道德建设中。哈尔滨、佳木斯、鸡西、大庆等地红十字会把人道主义教育融入学校红十字会工作，开展不同形式的主题班会、“互帮互助储蓄箱”、“请让我来帮助你”、“手拉手救助贫困学生爱心基金”活动，开展适应不同年龄的救护知识宣传和培训，自救互救技术知识操作演示及书法、绘画、摄影等活动，为广泛深入开展红十字青少年工作打下了坚实的基础。
(四)积极参与两岸四地红十字青少年活动。20xx年3月，哈尔滨市三所学校的50名同学参加了澳门红十字会举办的《两岸四地红十字明信片设计比赛20xx活动》，促进了两岸四地青少年的交流活动。
七、荷兰、香港援助项目进展有序
(一)积极做好荷兰红十字会预防艾滋病援助项目。一年来，省红十字会按照荷兰预防艾滋病援助项目的要求，较好地完成了各项工作。截止到目前，先后在大学生中举办同伴教育班40期，在男同性恋中举办同伴教育培训班65期，在劳教系统举办同伴教育培训班20期。在艾滋病感染者中开展了不同内容的培训班5期，共培训1,000余人，预防艾滋病知晓率提高到96.3%。在省红十字会的支持下，帮助感染者建立“爱心家园”。举办了4次联谊会和1次羽毛球比赛，接听热线电话，为他们解答了心理、感情、生活等各类问题108人次。20xx年志愿者小组向MSM人群共发放这安全套10万个，润滑油5,000余个，各种宣传品50余万份。
今年七月，荷兰红十字会对该项目进行中期评估中，我省红十字会名列榜首。在总会召开的“志愿者经验交流会”上，省会以“我们是如何组织开展MSM人群志愿服务”为题，进行了交流，受到总会领导和与会者的一致好评。
(二)香港红十字会援助我省无偿献血项目。香港红十字会无偿献血援助项目，在哈尔滨和绥化两市经过近三年的认真实施，受到了很好的效果。两市红十字会在省会指导下按照项目的要求，认真落实、逐步完善，得到了国家总会和香港红十字会的充分肯定。该项目的实施对推动两市开展无偿献血宣传、动员工作起到了积极的作用。
(三)主动引进项目，促进本地区发展。七台河市红十字会为了进一步做好招商引资上项目的工作，加强自身与国际组织之间友好往来，争取到澳大利亚馈利达公司319万元资金，筹建红十字儿童福利院，已投入使用。并为儿童福利院捐赠7吨大米，价值18,000元。
八、努力做好对外交流工作
(一)参加国际减灾会议。8月21日至25日，“20xx国际减灾会议”在哈尔滨举行，中国红十字会常务副会长江亦曼作为红十字国际联合会领委会成员率团参加了此次会议。省红十字会积极参与制作了宣传展板，向国内外减灾专家们介绍了我省的灾情特点及红十字会在防灾减灾方面的工作成绩。同时，省红十字会还派出了由省备灾救助中心及哈市急救中心组成的红十字救护师资队伍，在展厅内进行了现场救护模拟演练，她们娴熟的技艺和生动的讲解吸引了很多国内外友人。20xx年国际减灾委员会组委会主席在大会上对我省红十字会工作给予了高度评价。
(二)继续做好台港澳事务工作。接受台港地区查人申请10余件次;接待中国台湾高雄红十字组织代表团访问与交流。
(三)开展与国际组织的交流。20xx年省十字会组织全省红十字会系统20余名专兼职干部访问澳大利亚红十字会。
总结一年的工作，我们深深地体会到，经过一年全省各级红十字会团结一致，努力拼博，不断创新，我们的工作取得了显著成绩，但从总体上看，我省红十字会工作还存在很多困难和问题，红十字事业发展还很不平衡，红十字会的社会影响力还不大，县(区)级红十字会机构理顺工作有待进一步推进，志愿工作者队伍建设还不完善，救灾救助实力还很薄弱，可持续的宣传筹资机制还没有建立。面对这些问题，我们应清醒地认识到20xx年我们身上的担子更重，责任更大，任务更艰巨。下面我就总会20xx年工作重点，结合我省实际问题，部署20xx年全省红十字会主要工作任务。
20xx年主要工作任务
20xx年工作的指导思想是：高举旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的xx大精神，用科学发展观统领红十字会工作，认真履行《中华人民共和国红十字会法》所赋予的神圣职责，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，充分发挥红十字会在人道救助领域中的特殊优势，开拓创新、努力进取，推动我省红十字事业又好又快地发展。
一、继续积极稳健推进县级理顺管理体制工作
一是各市地红十字会要切实把理顺县(市、区)级红十字会管理体制工作摆上重要日程，对辖区内未理顺管理体制的县级红十字会进行分类排队，制定理顺计划。首先积极推进灾害大县、人口大县和具备理顺管理体制的县级红十字会率先理顺管理体制。其次对尚不具备理顺管理体制条件的县级红十字会要提出明确要求，逐步推进。二是在县级红十字会理顺管理体制的过程中要特别提倡配备少量精干的专职人员，充分发挥自愿工作者的作用，以解决人员编制紧缺的问题。三是各市地红十字会要帮助已理顺管理体制的县级红十字会加强自身建设，提高县级红十字会的工作能力、救助实力和独立开展工作的能力。
二、加强基层组织建设，发展壮大志愿工作者队伍
总会已将20xx年定为红十字会基层组织建设年，各级红十字会要借此机会下大力气推进基层组织建设。其主要内容：一是要广泛建立基层组织。县级以上各级红十字会要重视在乡镇、街道、企业事业单位、学校、医院建立红十字会组织，扩大红十字会工作的覆盖面;二是要加强对基层组织建设的规范管理。总会拟出台《基层组织建设指南》和《基层组织工作规程》，使全国红十字会系统基层组织建立逐步规范化、程序化、制度化。三是是要总结经验、抓好典型，利用典型推进工作。20xx年总会将在全国开展“十佳百优千星”的评选表彰工作。各地要抓住机遇，树立典型，力争在今年我省有更多的优秀人员加入到“十佳百优千星”表彰行列中，促进我省红十字事业又好又快地发展。
20xx年是我国的奥运年，各级红十字会要抓住机遇，按照《中国红十字志愿服务发展规划》和《中国红十字志愿者管理办法》的要求，大力开展红十字志愿服务工作，完善志愿工作者管理机制、招募机制、培训机制、激励机制、长效机制。以专职工作者为枢纽，以红十字志愿者为基础，推动红十字志愿服务工作的蓬勃开展。特别是在农村、社区、学校广泛建立志愿者队伍，组织他们开展具有号召力和社会影响力并受群众欢迎的各类社会救助和服务活动，形成全社会共同参与红十字事业的社会化、开放式的工作格局。
三、加大宣传筹资力度，扩大红十字会的社会影响力
实践经验告诉我们，宣传工作是推动红十字事业发展的一项非常重要的工作。全省各级红十字会要把实践中行之有效的做法认真加以总结，搭建好信息平台，办好红十字会的网站，不断增强宣传工作的针对性和时效性。借助主流媒体及常规形式，把宣传工作贯穿于红十字会各项工作的全过程，努力达到三种效果：一是通过宣传红十字会，让社会各界和广大人民群众认知、理解红十字会所从事的工作。二是通过宣传红十字精神，激励社会更多的人士参与红十字会工作。三是通过宣传红十字会开展的项目工作，让更多的爱心企业和人士，无偿援助红十字事业。只有这样，才能有效地提升我省红十字事业的社会影响力和公众认知度。
各级红十字会要充分发挥红十字会的品牌优势，进一步解放思想，积极围绕着红十字会开展的各项工作，以设主题、立项目为内容广泛募集资金。加强与爱心企业和社会各界知名人士的联系与合作，广泛推动筹资活动的项目化运作，不断提高各级红十字会筹资工作能力，建立长效的筹资工作机制，增强红十字会的救助实力 。在这方面佳木斯市红十字会已有成功的经验，“博爱万人行”活动的开展，已成为佳木斯市红十字会长效筹资工作的亮点和品牌。
四、依法履行职责，加强应急能力建设
参与救灾救助是红十字会法赋予我们的首要任务，也是应急工作的具体要求，各级红十字会一定要高度重视加强应急能力建设，完善各级红十字会自然灾害等突发公共事件应急预案体系，做好应急预案的修订及演练工作，切实加强包括专职应急干部队伍、专业紧急救援队伍、应急志愿者队伍在内的红十字应急队伍建设。加强培训、科学演练、完善管理，提高红十字应急队伍的整体应急能力，真正做到在自然灾害与突发事件救助工作中的快速反应。各地要转变观念，积极进取，创新工作，建立与完善本级应急物资的储备与管理能力，克服过去以往灾害发生后等、靠、要的工作方式，努力做到在灾害发生后，第一时间到达灾区，为受灾群众提供基本生活保障。
各级红十字会要按照《中国红十字会20xx-20xx年卫生救护工作规划》提出的目标和要求，大力推动初级卫生救护培训工作在交通、旅游、煤炭等高危行业的开展;大力推进卫生救护培训进农村、进社区、进学校、进企业，提高全民的自救互救技能。逐步建立各级卫生救护培训基地，建立健全卫生救护工作网络和高质量的师资队伍，形成可持续发展的卫生救护工作长效机制，推进救护培训工作向广度、深度开展。争取20xx年全省培训10万人，实现经过红十字救护培训的救护员数达到总人口1%的目标。
五、深入开展社区服务，推动社会主义新农村建设
党的xx大提出了要更加关注社会和谐、提出要着力推进以改善民生为重点的社会建设。新的形势为社区红十字服务工作提出了新的任务和要求。各地要结合今年基层组织建设年的契机，在积极扩大城市社区“红十字博爱服务站”规模的同时，使社区红十字服务工作稳步向农村延伸，逐步规范农村红十字工作的体制和机制，不断壮大农村红十字基层组织与队伍建设，更好地推动农村新型合作医疗工作深入持久地开展。
六、抓住机遇、迎接挑战 开创各项工作新局面
红十字事业是崇高而伟大的事业。各级红十字会要抓住当前发展红十字事业的大好机遇，进一步增强使命感和责任感，积极探索新时期红十字会运作机制，广泛动员社会力量，参与到红十字会各项业务工作。积极推进中国造血干细胞库黑龙江分库的建设、充分发挥省红十字备灾救助中心及各级红十字冠名医院的作用。行业红十字会要结合本行业特点，因地制宜地把红十字会工作逐步地开展起来，努力开创各项工作的新局面。
同志们：
红十字会已经成为全面建设小康社会、构建和谐社会的一支重要力量，大力发展红十字事业符合社会发展的要求，符合广大人民群众的愿望。新的一来，全省各级红十字会一定要牢牢坚持科学发展观，把发展当作第一要务，努力打造红十字会品牌，积极应对人道主义新的挑战，不断提高各级红十字会开展工作的能力和人道救助的实力。团结一致、艰苦创业，为推动全省红十字事业又快又好地发展多做贡献!