市长公路工作会议讲话 篇1
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻全省交通公路工作会议精神，全面总结20xx年公路工作，交流经验，表彰先进，安排部署20xx年公路工作，为全面实现“”计划目标而努力奋斗，为建设区域中心城市和公路枢纽城市当好先行。下面，我讲三点意见。
一、20xx年全市公路工作回顾
一年来，全市公路部门紧紧围绕市委、市政府中心工作，凝神聚力，克难奋进，公路建养管各项工作保持良好的发展态势。
(一)公路重点项目建设取得新突破。全市公路部门与各县市政府同心协力、共掀热潮，形成了“县市政府主导、部门协作、大干快上、遍地开花”的公路建设新局面。20xx年全市共计完成公路建设总投资30.2亿元，占年度目标计划的100%。其中，省公路局预安排7个一级公路项目，已实施9个，其中郧十、丹土、房县至军店等4条一级路已提前建成通车;完成路基工程65公里，路面工程73公里，分别占年度目标计划的240%和198%;开工建设二级路计划项目18个，完成路基320公里、路面82.5公里，分别占年度目标的100%、85%。
(二)公路综合服务水平上台阶。着眼十堰发展大局，全力服务我市在建四条高速公路、南水北调等重点项目建设，不断加强干线公路日常养护和预防性养护。20xx年全市完成公路大修118公里;完成公路绿化150 公里;完成316国道十堰西段、鲍竹线、襄关线等路段坑槽修补1.3万平米;清除塌方和占道堆积物1.06万方;完成沥青缝养22万延米;引进新技术，对305部分路段进行沥青同步碎石封层预防性养护12万平方米。通过科学组织、精细养护，全市公路综合服务水平不断提高，为我市成功举办全国农村精神文明建设现场会等重大活动提供了“畅、安、舒、美”的公路交通环境。
(三)路政执法取得新成效。全市公路管理部门以规范执法为准则，强化路政管理工作，继续完善“政府主导、部门配合、各方联动”的治超工作长效机制，通过开展多层次、多部门、全覆盖的联合治超和集中治理活动，路域交通环境得到明显改善。1-12月份，全市共制止新的违章建筑61处3570平方米、拆除非交通标志牌670块、清理占道堆物836处57811平方米;查处超限车辆21337辆、卸载720辆、卸货6931吨，强制恢复违法改装车辆213台次，公路超限率控制在4%以内。全市路政案件查处率达98%以上，结案率达95%以上。特别要指出的是，郧县在治超过程中，一名路政执法人员壮烈牺牲在岗位上;竹溪、房县、丹江等县市实行路警联动、合署办公、联合执法，并将治超和过境路段整治工作纳入乡镇年度目标考核，取得了扎实成效。
(四)公路行业管理进一步规范。以打造“精品工程”、创建“平安公路”为抓手，狠抓质量、安全管控，全面推行“一把手负责制”，层层签订安全生产目标责任书，形成了全过程抓质量、全员抓安全的工作局面。全市公路广泛开展了“平安工地创建”、“安全生产月”、“百日安全大检查”等安全专项活动，开展各类技术及安全培训，加强隐患排查整治，有力保证了质量安全工作“管得紧、管得住、管得好”。一年来，全市公路工程质量可控、安全生产形势平稳，无重特大安全事故发生。
(五)公路文明创建呈现新气象。以党的群众路线教育实践活动为主线，坚决贯彻执行中央八项规定、省委六项要求和市委实施意见，大力加强作风建设和党风廉政建设，全市公路系统党员干部执行力度大、工作作风实，公路发展呈现出新面貌、新气象。一年来，先后组织开展了“学习贯彻，争创发展新业绩”、“道德讲堂”、党员“一诺三评创十星”等内容丰富的主题实践活动。全市有35名个人、8个集体和单位受到省、市各级表彰，市局机关被中华全国总工会授予“全国模范职工之家”荣誉称号，公路行业形象得到全面提升。
同志们，回顾一年来的工作，我们感到欣慰自豪。这些成绩的取得，包含着市委、市政府和省市交通公路主管部门的正确领导与支持，体现着全市公路部门团结奋进、克难向前的精神和力量，凝聚着广大干部职工的辛勤汗水，还代表着公路系统离退休老干部、老同志的悉心关怀指导。在此，我代表局党委向各级领导和全市公路干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!向取得优异成绩的目标考核先进单位、先进集体以及先进个人表示热烈的祝贺!
二、全市公路行业面临的形势和要求
党的xx届三中全会作出了全面深化改革的决策部署，省委十届四次全会提出了“竞进提质、升级增效”的总要求，全省、全市交通运输工作会议上明确了发展“五个交通”的方向和任务。全市公路部门要按照行业主管部门要求，认真分析研判公路发展面临的新形势，从以下三个方面重点把握：
(一)普通公路加快发展的主题没有改变，但发展的环境和条件正在变化。
普通公路作为经济社会发展的排头兵，必须在“建成支点、走在前列”中发挥先行示范作用。但是，我们要清醒地认识到，当前公路发展的要素条件和外部环境均发生了变化。一是公路改革发展必须扭转长期以来片面依靠基础设施建设拉动经济发展的观念，把发展思路尽快调整到优化路网结构，建养并重发展，提升公路网络整体水平上来;二是公路建设土地、环境资源等要素刚性制约更加严格，筹融资难度不断加大，公路发展粗放型、规模型增长难以为继，公路建设发展必须向提质增效方面转变;三是国家和省对公路发展的支持政策重点向山区、集中连片扶贫开发地区倾斜。
(二)公路行业深化改革的机遇已经来临，但改革所面临的难度前所未有。
“”后两年，公路行业改革进入攻坚期和深水区，公路行业改什么、怎么改，还需求进一步理清思路，明确方向。我们要清醒地认识到，公路行业内部保护、自成体系的格局将会打破，公路建设养护资源配置将实现市场主导，部分干部职工事业单位的身份将会转换，公路行业改革将会带来阵痛。各级公路部门必须解放思想，敢于担当，以宽广的眼界审时度势，努力适应改革发展的新形势新要求，做到个体服从整体、局部服从全局，在改革中保持稳定，以改革促进发展。
(三)公路发展转型升级的导向已经明确，但转变的力度必须加大。
公路转型升级要从四个方面进行。一是要由“自成体系，独立发展”向“优化路网布局，服务综合交通”方面转型升级;二是要由“注重规模，粗放发展”向“优化存量，提质增效”方面转型升级;三是要由“传统方式，落后管理”向“科技创新，智慧交通”方面转型升级;四是要由“追求速度，突出政绩”向“以人为本，平安公路”方面转型升级。
三、20xx年全市公路工作目标任务
20xx年是实现“”计划的决战之年，也是公路行业转型升级的改革之年。我们要紧紧抓住干线公路加快发展的历史机遇，紧紧围绕打造区域中心城市、“一城两带”的决策部署，按照省市交通公路工作会议的要求，奋力推进各项工作全面落实。
全市公路工作总体思路是：深入贯彻党的xx届三中全会和省委十届四次全会精神，全面落实省、市交通公路工作会议要求，按照“五个交通”和“竞进提质、升级增效”的总思路，以“转型发展、服务提升”为方向，以文明建设和党风廉政建设为保障，确保完成公路建设目标，全面深化改革，转变发展方式，提高执法能力，确保质量安全，加强党风廉政建设，为“五个交通”建设当好先行。
(一)20xx年工作目标。
——公路投资。20xx年全市计划完成公路建设养护投资32.54亿元。其中一级公路3.3亿元，二级公路23.7亿元，农村公路2.14亿元，公路大中修3.4亿元。其中，计划完成一级公路路基20.91公里、路面23.2公里;二级公路路基144.3公里、路面139.4公里;通乡油路58公里，村级路856公里，渡改桥1363延米。
——公路改革。突破事业单位改革的难点，指导各县市完成事业单位改革;进一步加强和规范局属国有持股企业国有资本管理，督促企业完成改制验收。
——公路养护。完成干线公路大修275公里，中修60公里，公路绿化150公里，危桥改造60座，实施缝养10万延米。
——路政法规。路政案件查处率98%以上，结案率95%以上，文书使用率100%，案件合格率98%以上，投诉举报办复率100%，行政许可实现三级全程网上办结;超限运输率控制在3%以内;完成过境集镇路段的路域环境整治并验收达标;完成全市应急监控系统布设，构筑全市应急监控指挥体系;争创1-2个省级路政标准化大队、治超站。
——质量安全。工程合格率100%，优良率95%以上，杜绝重特大质量安全责任事故，减少质量安全事故;一般情况下应急救援2小时内到达，应急抢通24小时内完成。
(二)主要举措。
1、立足当前，加快推进项目前期工作。
省政府批复我市“”规划一、二级公路建设规模为67个项目，共计1254.1公里，其中一级公路建设项目23个335.1公里、二级公路建设项目36个977.1公里、路面改造项目8个277公里。这次中期规划的调整，进一步明确了我市后两年一、二级公路建设目标和前期工作重点，依据目前一级路已批复工可10个177公里，二级路已批复工可17个563.2公里，路面改造批复施工图8个277公里的前期工作进度，在20xx年6月份前，要全部完成一级公路工可和初步设计批复11个项目，共计190公里;二级公路项目工可和初步设计批复18个项目，共计340公里，工作任务十分艰巨，各县市局及路纬公司要加强领导，组建专班，整合力量，全力以赴，确保按时完成任务。
2、克难攻坚，强力推进公路重点项目建设。
20xx年，全市新开工建设一级公路98公里，在完成已经开工的9个项目的基础上，新开工土关垭至武当山、柏林至黄龙、县河至关垭、潘口至县河等4条一级公路。二级公路在已经开工18个项目的基础上，新开工环库路的油坊坪至柳陂、竹溪县桃源至向坝公路、兴界线龙王垭至界梁、房县门古寺至中坝等4个。到20xx年底累计开工的二级公路总里程达到750公里,力争将以前的工程欠账全部补回来，为完成“”规划打下基础。一是要狠抓工程进度、质量管理。对20xx年已经下达计划的项目，特别是十竹路、凉习路、柳五路等重点项目，要在今年上半年保证完成路基工程，下半年完成大部分路面工程和桥隧工程。二是要积极开展标准化工地建设。20xx年市局将十竹路的岳竹关隧道作为标准化工地建设示范工程，各县市区公路建设项目也要选取1-2个工程项目作为标准化建设示范工程，引导全市普通公路建设标准化管理水平全面提高。三是要进一步完善建设管理程序。严格按照工程“五制”管理的要求，完善工程招标程序、监理程序、设计批复程序、交竣工验收程序等，坚决遏制层层转包和违法分包行为，确保工程建设程序合法，管理有序，质量可靠。
3、转型升级，扎实开展公路养护工作。一是加强公路日常养护。严格落实《湖北省公路养护日常巡查制度》，干线管理站每天不少于一次，县局每旬不少于一次，市局坚持每月巡查一次。二是加强预防性养护。要及时处理路面坑槽病害，坚持挖补面积小、处理早、机械化的原则，避免病害扩大后造成大投入;加强路面早期病害处置，以撒铺封水为主要手段延长公路使用寿命，实施沥青同步碎石封层45公里;实施缝养10万延米以上，开展水泥路面清槽灌注密封胶养护。三是加大公路大修力度。全市国省干线公路计划安排大修275公里，受高速公路影响最严重的346国道90公里，其中房县65公里、竹山县25公里;六两路71公里，其中丹江口市41.5公里、房县29.5公里;确保完成列入秦巴片区路面改造计划的242国道70公里，其中竹山县33公里、竹溪县37公里;完成受地灾影响实施路面改造的上湖路24公里、竹山白竹路15公里、郧县郧漫路5公里。四是推进公路服务设施建设。计划安排城区、房县、竹山3个养护(应急)中心建设，配置标准化养护装备，实现全市养护应急中心全覆盖，养护规范化作业全覆盖;按照省局初步确定的公路管理站点规划方案，结合二级路网改造，适时启动中心站点建设;在二级公路升级改造中，尽量利用弃方造地、路侧裁弯取直空闲用地，建设停车港湾、休息区、观景台等，切实改善公路行业服务水平。五是打造“畅、安、舒、美”示范路段。根据交通运输部对干线公路“畅、安、舒、美”标准示范路验收的要求，大力实施线型路幅达标、路况路容完好、设施功能齐全及安全服务保障工程，我市316国道东段力争纳入省创建路段，并自行创建209国道十堰至春树垭段“畅安舒美”路段，以后逐步推开。六是建设绿色生态山区公路。重点围绕“两环一轴”的干线绿化总体思路，即环“丹江库区”公路、环“十堰城区-房县城-竹山县城-鲍峡-十堰城区”公路和“十竹”公路一轴的绿化思路，今年结合路网改造完成丹郧路、凉习路、241国道丹土段、柳五路、十竹路绿化，努力打造生态公路、绿色公路，为落实市委提出的“外修生态，内修人文”的建设要求起到引领示范作用。
4、依法治路，全面加强公路执法。
今年全市路政法规工作，要以规范执法为核心，以执法队伍建设为基础，以提升执法能力和服务水平为抓手，外树形象、内强素质，全面加强路政治超管理工作。一是扎实开展公路执法专项整改活动。针对公路治超工作中违规无证上路执法、只罚款不卸载、擅自办理月票年卡、罚款创收趋利等十大问题，全面进行自查自纠，认真抓好“五个严禁”要求的贯彻落实，认真查处纠正各类违法违规行为。二是强化路政执法队伍建设。继续优化路政治超队伍的整体素质结构，抓好执法人员动态管理。对于不规范执法，野蛮粗暴执法的，要发现一起查处一起。三是加强路政治超硬件设施建设。要以争创标准化路政大队、治超站活动为契机，加强软硬件环境建设。充分发挥配置的路网运行应急监测指挥车辆作用，要全面实现316国道沿线及重点桥隧可变情报板和视频监控设备的布设并投入使用，实现路网运行监测、应急指挥调度和流动超限治理动态信息化管理。
5、常抓不懈，切实抓好公路安全生产工作。
安全工作无小事。要强化领导责任，切实解决安全生产过程中存在的重点难点问题，参照高速公路建设标准化模式，全面开展安全和应急管理工作标准化建设，建立健全标准化体系，坚决杜绝全市公路重特大安全事故发生。公路建设项目要继续开展“平安工地”创建活动，建立安全组织保障体系，完善安全管理制度;公路养护管理要打造平安示范路段，加强日常养护预防性养护，保持路况完好，完善公路标志标线和辅助工程，保障公路运行安全;公路养护、治超等基层站所要强化安全管理，确保道路通行便捷和渡运安全;要创建安全机关，加强信访维稳，实行安全目标考核，保障公路行业安全。
6、提前准备，做好迎接“”国检准备工作。
20xx年是交通运输部“”期国省干线养护管理检测评定之年。为此，20xx年全市普通公路要做好各项“迎国检”准备工作。一是要提高现有国省干线路况完好率，通过加大大中修投入比例，使干线路况综合评定指数达到85以上;二是要完善公路指示标牌、安保设施，确保公路辅助功能完善齐全;三是要加强公路养护基础设施建设，按照统一、规范、美化标准，满足验收要求;四是要健全养护、路政、财务等各项制度，内业资料要完整齐全合规。通过一系列的综合举措，切实优化我市普通公路的现有存量，美化路域环境，改造基础设施，总之今年在硬件建设上打好攻坚，在内业软件准备上夯实基础。
7、创先争优，全面提升公路行业形象。
深入开展党的群众路线教育实践活动，切实抓好党风廉政建设，努力为公路发展保驾护航。强化惩防体系建设，推进廉政机制创新，着力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、预警及时的廉政风险防控机制;要加强资金监管，严格控制“三公经费”，认真落实中央八项规定，确保整个行业风清气正。按照“建成支点，走在前列”总要求，着力创建“民生幸福路、绿色美丽路、平安便捷路、文明法治路、现代科技路”为基本内容的公路文化品牌;以“培树创建”活动为切入点，广泛开展创建文明单位、文明路、青年文明号活动;大力培养“四有职工”队伍，继续抓好“十百千”人才工程，加大各类公路专业人员的教育培训。
同志们，20xx年目标任务已经明确，全市公路部门要在市委市政府的正确领导下，坚定信心，凝神聚力，开拓进取，扎实苦干，为努力推进全市公路科学发展、跨越发展、转型发展，不断提高公路综合服务水平作出新的更大贡献!
市长公路工作会议讲话 篇2
同志们：
很高兴来参加全市公路工作会议，我们公路战线的全体干部职工，为我们的交通事业乃至全市经济社会发展的大局做出了巨大贡献，尤其是在去年的“迎国检”工作中，取得了全省第二名的优异成绩，为我市争了光。借此机会，我代表市政府向获奖的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向所有奋斗在公路战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
刚才，宋局长作了一个很好的工作报告，讲得很全面、很具体，很到位，我完全赞同，请同志们结合实际认真抓好落实。接下来，李庐琦还要作重要讲话，我们务必认真领会，抓好贯彻落实。下面我就今年的公路工作讲两点意见：
一、一年来公路工作取得明显成绩
在市委、市政府的正确领导下，全市公路系统深入贯彻落实科学发展观，开拓进取、真抓实干、攻坚克难，完成了各项工作任务，全市公路事业呈现出良好的发展势头，实现了“”公路工作的良好开局。总的说来，去年我们公路工作取得了“三项新成绩”。
一是公路建设工作有新成绩。在资金相当紧张的情况下，全年完成工程建设投资5.48亿元，新建和改建项目共8个，完成建设里程139.12公里。其中，一级公路里程已达156.08公里，二级公路里程已达1157.53公里，公路技术等级进一步提高，路网结构进一步优化，大大改善了我市公路通行条件、提升了我市的形象。向上争资工作成效显著。全年成功争报项目21个，争取到上级投资4.3亿元，是20xx年的2倍多。重点项目稳步推进。105国道中心城区改道项目作为市重点调度项目，开局良好，起步坚实，目前该项目的各项前置性工作已全部完成，本月正式开工建设。总体来讲，我市的公路建设规模、投资规模、质量水平，已经走在全省前列了。
二是公路养护工作有新成绩。举全局之力，重点抓好了“迎国检”路面整治工程，努力提升路况水平，全面开展路容路貌检查，做好路域环境整治，成效显著，国省道干线公路顺利通过了“国检”。全年完成养护大中修工程139.96公里，共完成投资1.86亿元，做好了全面性养护、预防性养护和精细化养护，大大提高了养护质量。年平均好路率80.6%，其中国省干线公路好路率87.9%。去年5月，市中心城区大桥管理所正式成立并投入运行,为中心城区三座桥梁的管理和养护提供了坚实的保障。道班建设成绩明显。有2个道班被省公路局表彰为先进道班，另外，泰和分局塘洲道班被省交通运输厅表彰为“十佳模范道班”，万安分局太平道班被表彰为“省工人先锋号”。
三是公路管理工作有新成绩。进一步加大了路政管理力度，做了大量工作，取得了明显成绩，路政案件查处率达100%，结案率95%。比如：在中心城区建造了四个大型LED电子显示屏、组织开展公路法规进村入户活动等，这些都是提升公路服务水平和公路部门形象的有益尝试。深入开展车辆超限超载治理工作，超限超载率降至5%左右。去年，吉水八都超限超载车辆检查站正式成立并于十二月正式执法，我市公路治超工作再添生力军，为进一步查处车辆超限超载，维护公路安全提供了有力支撑。保持了安全生产形势的总体平稳，并荣获了全市安全生产督查工作先进单位。精神文明建设取得了新成绩，获得了较多荣誉，如：市局荣获全市政府信息公开工作“先进集体”称号和 “20xx年全省公路系统目标管理先进单位”称号等;全系统十二名同志被省公路局表彰为先进个人，一名同志表彰为十佳模范养路工，万安分局和设计院荣获全省公路工作先进集体。
在看到成绩的同时，也应清醒地认识到公路工作也存在一些困难和问题，主要表现在：一是公路建设资金不足的矛盾依然十分突出，到目前为止，国省道建设累计债务已达11亿元，负债经营的状况还没有得到有效缓解。二是公路安全保障形势依然严峻，车辆超限超载等违章现象仍较普遍。三是干线公路的路网结构、技术等级需要进一步改善和提高。为此，我们必须强化认识，进一步增强做好公路工作的责任感和使命感，坚定发展公路事业的信心和决心。
二、强力推进我市公路事业又好又快发展
20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实市第三次党代会战略部署的关键之年。我们要从全市交通工作的大局出发，牢牢把握稳中求进的工作总基调，增强发展意识，把心思用在公路发展上，把精力放在主攻项目上，把功夫下在狠抓落实上，鼓足干劲，把握重点，推动公路事业又好又快发展。
(一)服务大局，大力提升公路发展的新水平
我们地处我省中部，是中部的交通枢纽，省里规划的“十纵十横”干线公路网在我市有“四纵三横”,里程达1700.43公里，占省规划总里程的14.9%，在全省具有举足轻重的地位。我们公路行业肩负的责任重大，承担的使命光荣，全体干部职工务必要进一步发扬井冈山精神，服务全市经济、社会发展和交通工作的大局，把握好稳中求进的工作总基调，增强时不我待的紧迫感，强化只争朝夕的责任感，努力争创更好的工作业绩。一是强力推进项目建设。今年我市新开工的国省道公路项目有5个，分别是：105国道中心城区改道项目、省道322遂川横店至汤湖段改建项目、安福章庄至浒坑公路改造工程项目、319国道螺溪至永阳、茅坪至浬田段改建项目和省道228宜拿线仰山至石桥段。其中，务必要全力抓好105国道中心城区改道这个重点工程，市委王书记多次强调，这个项目是一项政治工程、民心工程，中央老首长和省领导都非常关注该工程，一定要打破常规，按照“优质、高效、安全、廉洁”的要求，抓紧抓好各项工作，全力推进项目的进展，年内完成路基工程，实现垫层通车，以确保项目在20xx年底竣工通车。同时，要做好青东公路改造二期等续建的重点工程，把握好时间节点，注意统筹安排，稳步推进各工程项目的进展，按时保质保量地完成好各项目标任务。二是再接再厉抓好国省道管理养护。虽然，去年我们公路部门的管理养护工作取得了良好成绩，但是，也面临着道路交通压力越来越大、车辆超限超载现象依然严重、少数路段因超负荷使用而受损严重等突出问题，这就要求我们务必保持清醒的头脑，发扬连续作战的精神，鼓足敢挑重担的勇气，继续巩固和扩大“迎国检”以来所取得的工作成果，完成好今年的16个公路路面大中修项目任务，确保实现公路年平均优良率82%、国省干线公路年平均优良率90%的工作目标。 三是创新国省道建设和养护运行机制。为适应不断发展变化的形势，综合考虑全市经济社会发展大局和公路部门的实际情况，要开拓思路，创新方式方法，进一步明确公路建设和养护各关键环节的责任主体，充分调动各方面的积极性，共同致力于推动我市公路事业的发展，为圆满地完成“”规划目标奠定坚实基础。
(二)攻坚克难，全力解决发展面临的新问题
我们的公路事业要实现又好又快发展，正面临着一些较突出的问题和困难，这亟需我们坚定攻坚克难的信心，汇聚破解难题的众智，积蓄和衷共济的力量，想出新办法，解决新问题，促进新发展。一是想办法解决建设资金紧缺的问题。要抓好向上争资，抓住国家“”期间对干线公路加大投入的契机，把握当前中央苏区振兴规划建设的机遇期，搞好衔接，争取更多的项目进入省重点规划，获得更多的资金支持。要创新融资形式，采用市场化运作方式，拓宽融资渠道，构建多元化公路筹融资格局。要努力争取信贷支持，巩固和强化与金融机构的合作关系，加强交流与沟通，以政府信用为依托，积极争取信贷资金。二是优化干线公路路网结构。积极策应市委市政府“一城三区、两江三岸”的城市发展格局，围绕“”目标，进一步优化路网结构，提高国省干线公路对城镇的覆盖率，提升整体公路等级。今年新建项目完成建设里程103.11公里，完成投资6.88亿元，续建项目完成投资1.31亿元。三是深入抓好安全生产工作。要重点加强对公路施工现场的安全生产监管力度，全面排查安全隐患，抓好危桥改造和安全保障工程，确保安全生产四项为零。要做好超限超载治理工作，始终保持治理车辆超限超载工作的高压态势，充分发挥好现有超限超载车辆检查站的作用，坚持依法科学治超，遏制超限超载违法行为，实现超限超载率明显下降的目标。
(三)务实创新，努力塑造公路行业的新形象
近年来，我们公路战线上的干部职工团结拼搏、开拓进取，真抓实干，打好了一系列的攻坚战，取得了一连串的好成绩，得到了上级和社会各界的肯定与赞誉，提高了公路行业在社会上的知名度和美誉度。我们要再接再厉，加大管理的力度，夯实发展的基础，进一步提升公路行业的社会形象。一是抓好作风建设。要结合公路实际，扎实认真开展好“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动，着力解决工作作风上的问题，切实转变作风，优化发展环境。要做好路政这个窗口工作，不断增强服务意识，提高执法水平，巩固和扩大以往所取得的良好成果，进一步加大路域环境整治，进一步改善路容路貌状况，为社会提供畅通、便捷、安全的公路通行条件，切实提高人民群众的满意度和幸福指数。二是抓好应急保障体系建设。重点抓好综合养护中心建设，做好公众出行的公路信息服务工作，建立覆盖面广的公路灾害应急、突发事件预警和处置机制，充分保障人民群众的生命财产安全。三是抓好精神文明建设。要不断扩大文明建设成果，突出公路特色，抓好文明载体建设，深入开展行业文明创建活动，切实完成好文明创建各项目标任务，进一步提升公路文明形象。
同志们，加快公路事业发展是一项光荣而艰巨的任务，面对形势变化带来的新挑战、新机遇，希望我们公路战线的全体干部职工们继续团结拼搏、开拓创新，努力推动公路事业科学发展、安全发展、和谐发展，为建设开放繁荣秀美幸福新助力添彩!最后衷心祝愿我们的公路工作会议取得圆满成功!
市长公路工作会议讲话 篇3
同志们：
春节刚过，全市经济工作会议和实施中心城“三大战役”动员大会刚刚结束，紧接着召开全市发展改革工作会议，一站在手，写作无忧!]开得非常及时，也非常重要。刚才，市发改委__主任作了一个很好的工作报告，对去年全市发展改革工作进行了全面回顾，围绕实现20xx年全市国民经济和社会发展预期目标，提出了明确的工作要求和举措，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我再讲两点意见，供大家研究工作时参考。
一、充分发挥职能作用，全市发展改革工作成绩显著
20xx年是实施“”规划的开局之年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观统领各项工作，全力打造实力宜春、活力宜春、魅力宜春、和谐宜春，主要经济指标超额完成年初确定的计划目标，实现了“”开局红。全市生产总值完成439.72亿元，同比增长13.2，三次产业比重调整为23.1:46.6:30.3;财政总收入38.68亿元，增长25.1，其中地方收入21.83亿元，增长20.2;规模以上工业增加值103.99亿元，增长34.9;全社会固定资产投资202.555亿元，增长21.4;社会消费品零售总额131.5亿元，增长14.4;城镇居民人均可支配收入9153元，增长11.2;农民人均纯收入3653元，增长6.5。过去的一年，宜春经济社会发展有几点成绩特别可喜可圈：
一是财政收入有较大突破。过去我市财政总收入增幅在全省总是排位在第八名以后，而去年我市的财政总收入增幅一跃为全省第四位，这是宜春近十年来的最好排位。我市国税、地税收入增幅在全省的排位更靠前，非税收入占财政总收入比重较低，在全省设区市里是最低的。去年全市财政总收入增加近8亿元，税收收入增加近7.6亿元，税收收入占财政总收入的比重达87.43，比全省的80.7高出近7个点，这是非常过硬、非常实在的，宜春能取得这样的成绩很了不起。另外，去年我市财政还有两大突破：一是丰城财政总收入突破了10亿元大关;二是铜鼓、靖安的财政总收入首次突破亿元大关，且地方收入增幅都在40以上，这也是很不容易的。
二是精神文明建设和城市创建有较大突破。前年，我们获得了省级文明城、卫生城、园林城称号，去年又获得了全国园林城、全国绿化模范城和全国城市道路交通一等管理水平城市等三个荣誉称号，其中全国绿化模范城和全国城市道路交通一等管理水平城市是全省唯一的，实现了我省零的突破，全国园林城也只有两个。
三是重大项目引进有较大突破。去年在工业生产上引进了一些重大项目，为宜春经济发展增添了后劲。像樟树盐化工项目、丰电二期扩建项目和上高、奉新的几个重大项目，这都为我们提供了强有力的发展后劲，特别是上高裕盛鞋业规模宏大，现在宜丰又引进了一个鞋厂，将来上高、宜丰建成中国鞋都是有可能的。
这些成绩的取得，是全市上下解放思想、锐意进取的结果，是各级政府、各个部门共同努力的结果，也是全市发改委系统认真贯彻市委、市政府的重大决策和部署，努力工作的结果。归纳起来，去年发改委系统在以下五个方面是值得肯定的：
1、精心编制规划，描绘了一幅好蓝图。去年，全市发展改革系统坚持贯彻落实科学发展观，按照在中部崛起中站前列和全面建设小康社会的目标要求，为编制市、县“”规划做了大量工作，花了很多精力。宜春市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要经过多层面的研讨和论证，最后经市人大一届九次会议审议通过。按照全市总体规划纲要的要求，各县(市、区)和市直有关部门分别制定了地方规划和部门专项规划。这些规划为我们描绘了未来五年的发展蓝图，明确了未来五年的奋斗目标。在规划的制定和实施方面，发改委系统的同志可谓是劳苦功高。
2、积极跑项争资，取得了一个好成果。全市发改委系统始终把“争项目、争资金、争政策”作为一项十分重要的工作来抓，按照市委、市政府的统一部署和要求，市发改委积极牵头，市直有关部门和各县(市、区)密切配合，切实加强项目库建设，认真做好项目前期工作，主动开展争取工作。特别是在全国、全省“两会”期间，协助市委、市政府跑部进京、赴省进昌开展“三争”工作，取得显著成绩。去年在国债资金逐年减少的情况下，全市发改委系统争取各类资金近5.8亿元，其中无偿资金5亿元。
3、加强协调联系，交出了一份好答卷。为切实做好迎接国家对工业园区的检查和重新审核工作，在市发改委的积极牵头下，市直有关部门和各县(市、区)密切配合。经过努力，全市10个工业园区全部保留，并升格为省级工业园，其中袁州医药工业园被认定为省级医药特色工业园区、樟树盐化工产业基地被认定为省级盐产业(樟树)基地、丰城工业园被认定为省级循环经济试点园区，奉新纺织工业基地认定也已经批复。当国家提出支持“中部崛起”后，市发改委及时跟踪，积极要求将我市有关县纳入享受西部大开发政策范围。经过不懈努力，国家发改委已经初步认可将万载、铜鼓列入享受西部大开发政策范围。去年，省政府实施用地计划一个闸门控制，市发改委联合市国土资源局先后向省呈报了四批重大建设项目用地计划，争取省级农用地转建设用地计划51.38公顷。
4、抓好调度管理，促成了一批好项目。明月山机场、靖安洪屏电站两个重大项目均由市发改委牵头组织协调，目前前期工作进展顺利。在明月山机场筹建工作过程中，遇到了很多困难，首先是明月山机场比赣东机场起步更晚，在市委、市政府主要领导和分管领导的高度重视下，市发改委积极跟进，顺利争取明月山机场项目列入全国民航机场建设“”规划和省“”规划。其次是明月山机场预选场址也很特殊。三个备选场址有两个属于广州情报区长沙管制区，一个属于上海情报区南昌管制区，这给明月山机场筹建增大了协调难度，既要向南京军区空军、民航华东地区管理局汇报，又要与广州军区空军、民航华南地区管理局协调。目前，中国民航总局下达了选址审查意见，并同意享受西部机场建设优惠政策;南京军区空军与江西省政府正式签署了新建机场协议，并上报了中国人民解放军空军;预可研报告、水土保持报告、环境评估报告、地质灾害危害性评价报告等编制工作基本完成，市政府已在春节前向省发改委、民航华东地区管理局呈送了项目立项的请示，机场筹建办的同志做了大量工作，做得不错。经过多方共同努力，国家发改委已下发文件，同意靖安洪屏抽水蓄能电站开展“三通一平”等前期工作。去年，全市开工建设39个重点工程项目，累计完成投资50.04亿元，上高裕盛、济民可信等13个项目已完工。这些重点工程项目的实施，为全市今后加快发展奠定了坚实基础。
5、开展调查研究，提出了一些好建议。各级发改委认真研究国家产业政策和投资重点，及时分析经济运行和社会发展情况，主动为各级党委、政府提出了一系列有针对性、操作性的对策和建议。特别是在参与各级党委、政府组织的经济社会发展调研活动，制定年度国民经济和社会发展计划等方面，发挥了积极作用。如市发改委围绕市委、市政府的总体部署，根据全市经济社会发展重点，提出一批调研课题，形成了一批调研成果，向市委、市政府提供的这些材料质量都比较高。
回顾过去的一年，宜春经济社会发展迈上了新的台阶，站在一个新的高度和起点，凝聚着全市530万人民的心血和汗水，凝聚了各县(市、区)和各部门的心血和汗水，尤其凝聚着发改委系统，包括在座各位的辛勤汗水。在这里，我代表市委、市政府对大家取得的优异成绩和付出的辛勤劳动，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、围绕经济发展大局，促进发展改革工作迈上新台阶
全市第二次党代会、第二届人大会和刚刚结束的全市经济工作会议，明确了今年经济工作的主要目标和任务。全市经济工作的总体要求是：坚持科学发展观，走和谐发展之路。具体可以概括为以下五项重点工作：一是建“三区”，即建设宜阳新区、经济开发区、明月山风景名胜区。二是创“三城”，即创建全国卫生城、全国优秀旅游城和全国双拥模范城。三是修好四条路、实施十项民心工程。四条路是指改造105、320国道，建设宜安公路、配合建成武吉高速公路;十项民心工程主要是指安居工程、城防排水、小街小巷改造等关系民生的十件实事。四是打造五个工业基地和两个医药工业园，即奉新纺织工业基地、樟树盐化工基地、高安陶瓷工业基地、上高鞋业基地、丰城煤电气基地等五个工业基地，袁州区医药工业园和樟树医药工业园两个医药工业园。五是抓好六大农业工程，即：杨树、油茶、沼气、村村通、病险水库除险加固、有机农业工程。当然还有其他一些工作，这时就不一一列举。全市发展改革系统要按照市委、市政府的总体部署，围绕服务经济发展大局，突出争取支持、分析研究、项目监管三个重点，把握前瞻性、宏观性、科学性、政策性、可操作性五个特性，创造性地做好各项工作。
1、加强“三争”工作，争取更多资金投入。做好“三争”工作，不仅要去跑还要会跑，更要会做基础工作，特别是要做好信息收集工作，搞清楚国家、省在哪些方面对地方有扶持，有哪些条件和要求，这很关键。具体要做好以下三点：一是要充实项目库。今年国家投资重点已经明确，各级发改委、各有关部门要根据国家产业政策、国家宏观调控政策和国家、省基建资金投向，加大项目前期工作力度，认真储备、开发和实施一批对全市经济社会发展有重大带动作用的项目，特别要多储备一批工业、农业、水利、城市基础设施、民生等方面的项目。二是要抓紧抓好重大项目前期工作。机场筹建办要继续做好宜春机场前期工作，力争今年国家立项，并争取开工建设，请市直有关部门和袁州区继续给予大力支持。要继续做好洪屏电站的前期工作，争取今年通过国家核准，并在靖安进行工商注册和税务登记。各县(市、区)政府要加强对“三争”工作的领导和支持，需要政府领导出面协调的，政府领导要积极协调;需要前期经费支持的，要给予必要的经费。三要多渠道筹措建设资金。要抓住今年国家增加“用于直接改善农村生产生活条件的投入、用于支持基础教育和公共卫生等社会事业发展的投入、用于西部大开发的投入”的机会，加强与国家发改委等部委和省发改委等厅局的沟通、衔接和汇报，力求一批重大政策、项目和资金获得国家支持，争取更多项目列入国家规划和盘子。全国“两会”3月份就要召开，省、市主要领导都会到北京参加“两会”，届时将抓住机会向国家有关部委汇报工作，各县(市、区)和市直各部门都要尽快动员起来，有需要向国家部委汇报的项目，请大家上报市发改委，由市发改委梳理汇总后报告市委、市政府，同时也请市发改委与省发改委做好衔接工作。上报项目要具体包括什么项目、项目进展情况、需要解决的问题、需要谁出面等等。这时要强调一下，凡是到国家部委争取的项目，一定要先与省对口厅局做好衔接汇报，取得他们的支持。
2、加强分析研究，积极发挥参谋辅政作用。一要把握上情。近年来，国家宏观调控方式与以往相比发生了很大变化。在调控思路上，坚持从实际出发，既注重总量调节，又注重优化结构;既注重经济发展，又注重社会和谐;在具体措施上，采取“有保有压、区别对待”的政策，一方面抑制高耗能行业低水平重复建设和房地产过快增长，另一方面加大对农业、交通、社会事业等重点领域的投入。各级发改委要从各地实际出发，全面、准确地把握宏观调控政策，积极为当地经济和社会发展出主意、谋计策。二要了解外情。当前国际国内经济发展形势复杂多变，世界科技进步日新月异，产业梯度转移不断加快，经济市场化、国际化，国际竞争国内化趋势日益增强。发改委系统的同志要对这种变化作出科学分析和准确把握，既要了解全国发展形势，又要了解国际经济发展变化;既要了解全省发展趋势，又要了解兄弟设区市的发展形势。三要摸清内情。要加强对全市经济社会发展情况的预测监测，搞好综合性的经济运行分析。要找准关系全局的重大问题，抓住各地最突出的矛盾、最关键的环节，围绕全市经济社会发展和经济体制改革中的重大问题，特别要围绕加强和改善宏观调控、推进节能减排和自主创新、促进社会和谐等方面的重点、难点问题开展研究，开动脑筋，搞好调研，主动议大事、谋大事，为各级党委、政府提出一些具有战略性、超前性的对策和建议，实实在在地为经济社会发展作出自己的努力。
3、加强中心意识，尽心尽责服务大局。一要围绕心圈廊构想，促进县域经济发展。发改委系统在组织实施中长期发展规划和年度发展计划时，既要通盘考虑全局，又要根据各地实际情况，注重发挥地方优势和积极性，发展特色产业，做强县域经济。要坚持工业化主战略不动摇，突出抓好各工业园区建设，大力扶持、发展和壮大主导产业，形成特色产业基地。二要围绕“三大战役”，促进中心城市建设。发改委系统要围绕促进经济开发区、宜阳新区、明月山风景名胜区发展建设，从项目组织协调、争取政策资金支持、推进项目建设、优化发展环境等方面，充分发挥职能作用。三要高度关注民生，促进和谐社会建设。最近，中央、省里出台了一系列关注民生的重大政策，省政论与市政府签订了民生工程目标责任书，市政府也与各县(市、区)签订了责任书，并将制定下发贯彻落实省政府关注民生提高公共服务水平，促进社会和谐若干政策的实施办法，发改委系统要在制定计划、项目安排、资金投入等方面，突出民生指标和民生工程，努力维护群众最关心、最直接、最现实的利益，推进经济社会和谐发展。
4、加强项目监管，充分发挥政府投资效益。一要搞好项目引导。关键要在两个方面进行引导：一方面要抓产业结构调整，继续提高二、三产业比重，使三次产业之间的比例更趋合理;另一方面要抓投资结构调整。各级发改委要做好项目的立项审批等工作，加强与金融等有关部门的协调联络，充分运用投资补助、贷款贴息、税收和价格优惠等扶持政策，引导社会资金投向自主创新、产业升级、资源节约和环境保护等领域，引导更多的资金投向有市场、有效益、有利于增加财税特别是地方财政收入的领域。二要抓好重大项目建设。要继续做好蓝恒达、金特建材、恒昌纺织等一批重大项目的扫尾工作，尽快竣工验收，发挥投资效益。要继续抓紧申报一批省级重点工程建设项目，开工建设一批重点工程，不断增强经济发展后劲。三要强化重大项目监管。进一步加强对重大项目的协调、督查和服务，督促工程建设进度，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题，特别要加强国债项目和财政资金投入项目的督查，突出抓好质量、进度、资金、安全四大控制，确保项目按程序规范建设，树立宜春人能办事、会办事、办得好事的形象。四是加强项目资金效益监管。财政、发改委等几家部门要联合起来，今年要对国债项目和政府投资项目全面进行效益评估检查，检查主要看两个方面：一是钱是不是都用到项目上去了;二是项目投资发挥了什么效益。对检查中发现不行的地区和项目单位，在以后安排项目投资时给予必要的制裁和处罚。
5、加强队伍建设，开创工作新局面。一要加强政治业务学习。要坚持不懈地学习新理论、新知识，特别要深刻领会学习xx届六中全会、中央、省、市经济工作会议、省、市党代会议精神，努力钻研学习市场经济条件下做好发展改革工作的专业知识，不断提高自身的政治素质和业务素质，当好正确判断形势、科学制定和贯彻落实政策的参谋助手。二要增强依法行政的能力。进一步规范行政行为，落实岗位责任，自觉接受社会监督。加快部门职能转变，进一步精简审批事项，简化办事程序，增加工作透明度，提高办事便利程度。进一步转变工作作风，增强依法行政和服务意识，不断提升办事效率和服务水平。三要注重工作创新。要善于打破传统思维习惯，创造性地开展工作，创新内部管理模式、改革理念和工作方式，为各级党委、政府科学决策提出更具超前性、针对性和可操作性的政策和建议，把发改委的工作做得更好。四要注重廉政建设。继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，努力提高拒腐防变能力。大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的风气，牢固树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观，进一步筑牢思想防线。
六、准确认识职能，充分发挥作用。各级发改委的职能，我理解归纳为四句话：宏观调控、计划指导、项目核准、综合协调。各县(市、区)政府领导怎么充分发挥发改委作用，我觉得就是要高度重视，加强与上级发改委的汇报，争取他们的支持。市直各部门怎么来做好发展改革工作，怎么与发改委一道把工作做好，我提几点要求：一是要密切配合，二是要主动联系，三是要积极协调，主动与发改委搞好联系和衔接，充分发挥发改委的作用。对市发改委本身来讲，要充分发挥自己的优势，对内要加强协调，增强主动性;对上要加强联系、培养感情，争取上级发改委的大力支持;对下要加强指导、调度和监督。
总之，在过去的一年，全市发展改革工作成绩显著，在座各位为此付出了辛勤劳动，为宜春经济社会发展作出了很大贡献。在新的一年，希望大家再接再厉，开拓进取，真抓实干，奋力拼搏，力争各项工作更上新的台阶，为全市三个文明建设作出新的更大的贡献!
市长公路工作会议讲话 篇4
同志们：
很高兴参加这次全市地税工作会议。刚才一飞同志的报告对过去的工作进行了客观的总结和评价，对下一阶段的工作进行了精细的安排，很好地贯彻了省里的会议精神和全市经济工作会议精神，整个报告讲得很全面、很具体，思路清晰、符合实际、对全市地税工作有较强的指导性，我完全同意，请大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。借这个机会，我讲二个方面的意见，供同志们参考。
一、x年地税工作开了好头，起了好步，成绩功不可没
过去的x年，在永州发展史上极不平凡。在市委、市政府和省委的正确领导下，我市经济的各个方面都取得了很大发展，可以说，进步很大、成绩很大。这一年，是我市近些年来形势较为严峻、发展较为艰难的一年。世界经济持续低迷，宏观政策一再紧缩，要素供应异常紧缺，自然灾害连续发生，换届工作贯穿全年，各种不利因素聚集交汇，全市经济社会发展压力重重。面对时艰，各级各部门在市委的坚强领导下，精诚团结、迎难而上、矢志创业，坚持把赶超发展作为第一追求，把惠民安民作为第一目标，把承接对接作为第一菜单，把项目就是作为第一抓手，千方百计抢机遇增投入、调结构转方式、强基础增后劲，大力推进“四化两型”建设，较好地完成了年初确定的工作目标，实现了“”的良好开局。全年工作主要有以下九大特点：延续了全市经济快速增长势头，取得了兴工强市阶段性成果，发展了农业生产大好形势，加快了第三产业发展步伐，改善了城乡发展条件，开创了承接对接新局面，促进了社会事业大发展，增添了人民群众福祉，保持了社会大局稳定。x年全市地方生产总值完成940亿元(预计数，下同)、比上年增长13%，总量是x年的2.3倍;规模工业增加值完成260亿元、比上年增长22%，总量是x年的4.2倍;社会消费品零售总额完成290亿元、比上年增长19%，总量是x年的2.5倍;财政总收入完成70.5亿元、比上年增长31.7%，总量是x年的3倍;金融机构存款余额851亿元、比上年增长18.3%，总量是x年的2.28倍，贷款余额409亿元、比上年增长12.6%，总量是x年的2.29倍。主要经济指标总量全部实现五年翻番。(摘自政府工作报告)数字是枯燥的，但是最有说服力的，这说明永州的经济社会与全国一道在发展着、在进步着。这个成绩的取得，与方方面面的工作有关，也凝聚着了我们地税系统全体同志们的心血、勤劳、汗水和智慧。从我们地税系统来说，x年也是个丰收的一年，为“”开了好头，起了好步。x年永州地税在全市系统开展“强责增效执行年”活动，坚持以组织收入为中心，严格收入目标责任制，认真研究分析收入形势，探索实行税源专业化管理，加强重点税源监控，深入开展纳税评估和税源巡查，大力推行网上报税、财税库行横向联网等多元化电子申报方式，坚持依法治税，规范税收执法，严格落实各项税收政策，通过一系列行之有效的征管措施，有力推动地税收入快速增长。x年共入库各项收入32.9亿元地税实现收入跨越30亿和增长跨越10亿两个大关，入库达到了32.9亿，比上年增加10.3亿元，增长26.07%，地税收入占地方财政收入的比重为45.12%，收入规模在财税三家中继续保持首位。可以说，在永州经济发展中，地税浓墨重彩地书写了自己的一页。对此，市委、市政府，特别是主要领导，张书记、魏市长对地税工作是非常满意的，对大家的辛勤劳动是给予了充分肯定的，这一点确实非常感谢大家。我们感觉到了，全市地税系统在积极组织税收收入，全面推进依法治税，全面实施“科技兴税、人才兴税、管理兴税”三大战略，大力弘扬湖南地税精神，努力建设队伍素质好、管理基础好、执法服务好、完成任务好、系统形象好的永州地税，各项工作都取得显著成效。具体地讲，有下面几点可圈可点，值得充分肯定。
一是大局观念很强。大局观念强不强，决定了部门在党委、政府心目中的份量。无论是中央、省管单位，还是政府的下属单位，在市委市政府心中都是自己的部门。而作为一个部门来说，既有自己的中心工作，又没有自己的中心工作。有自己的中心工作，是指各部门在每个时段有重点工作，并按照重点工作部署扎实进行;没有自己的中心工作，是指各部门的一切工作是服从于、服务于党委政府的中心工作，服务于全局的要求。永州地税系统有一个坚强的领导班子和有强有力的执行能力。以前一飞同志对我说过，说得很好，地税领导要做的事就是两个“好”字—带好队，收好税;要达到的目的就是“三满意”—党委政府满意，纳税人满意，内部职工满意。永州地税班子在这个方面把握的度很好，切实把广大税务干部职工的思想和行动统一到市委、市政府的精神上来，确保税收工作任务的圆满完成。市委政府主要领导都对地税领导班子和工作给予了充分的肯定。
二是系统管理水平不断提升。去年，市地税在全市系统开展“强责增效执行年”活动。一年来，全市系统上下坚持将强责增效的工作主题贯穿地税工作始终，增强责任意识，狠抓工作落实，提升工作绩效，有力地提高了整个系统的管理水平，提高了行政能力，促进了班子建设，规范了税收执法，强化了财务管理，提高了征管质量，优化了纳税服务，改进了干部作风，树立了良好形象。去年在全市规范机关内部权力运行现场会上，市局作了经验发言，并进行了现场演示，得到了市委、市政府和市纪委的高度评价。
三是收入规模再攀新高。全市地税收入总量跨越30亿元台阶，不考虑财政征收“两税”因素，增量超10亿元，市级收入突破8亿元大关。全市地税收入占地方财政收入的比重达到46.6%，同比增加6.5个百分点，收入规模在财税三家中继续保持首位。从收入情况看，去年我们的地税收入就排在了全市财税三家的第一位，“财大才能气粗”—这是靠实力说话的。收入质量稳步提升。全年入库均衡，增长稳健，月增幅均在25%以上。各税种、各县区发展协调均衡。各税种、各县区发展协调均衡。13个税种、7项费金实现了全面增长，各征收单位齐头并进，总收入均达到1亿元规模。所有这些成绩，一是说明永州地税收入在总量增加时，收入质量也明显提高了。目前，全市税收在财政收入的比重也提高，今年首次突破 %，达 %，二就是全市新的经济增长点多了，税源建设比以前大有进步。以前就是“一张纸，一包烟，一台车”，现在在税源遍地开花，在税收的征管上，组织入库上更有潜力可挖。
四是税收征管提质提速。开展了“五比五看强征管”系列活动;突出抓好纳税评估工作，加大信息管税力度，建立缴税控管平台，实现缴税方式多元化，推广使用税控机，电子刷卡缴税。探索推进行业税收管理，进一步规范房地产税收一体化管理，社会协税护税体系更完善;积极开展营业税起征点调整工作等。
五是依法治税更规范更严格。稽查工作卓有成效，全市稽查系统以机构升格为动力，积极推动稽查方式创新，突出查处大要案件，加大税收专项检查和行业纳税秩序整治力度，提高查案质量，查补入库税款1.02亿元，同比增加4576万元，增长81.31%，查办100万元以上大要案23起，维护了税法尊严，增强了依法诚信纳税意识，优化了税收秩序;成绩斐然。
六是纳税服务工作有效开展。进一步加强办税服务厅建设，完善有关考核办法，开展争先创优活动，提高纳税服务质量，纳税人满意率95%以上。衡量一个部门是否“有为有位”，除了工作成效外，还有个老百姓满意的问题。税务部门是与老百姓直接打交道的部门，优质服务非常重要、非常关键。
过去的一年，全市地税系统广大干部职工的工作是出色的，成绩是突出的，为推进全市经济社会又好又快发展做出了重大贡献，市委、市政府对地税工作是非常满意、充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府向全市广大地税干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!向刚刚受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
二、明确任务，奋力拼搏，确保全面完成今年税收工作任务
市委确定x年全市经济社会发展主要预期目标是：地方生产总值年均增长13%以上，规模工业增加值年均增长20%以上，固定资产投资年均增长25%以上，社会消费品零售总额年均增长19%以上，财政总收入年均增长15%以上，城乡居民收入年均增长13%左右。20xx年的经济任务异常繁重，全市地税系统要在x年取得优异成绩的基础上继续努力，为地方经济发展再立新功。
(一)坚定信心真抓实干，确保全年收入任务圆满完成。今年，全市税收任务要比去年增长20 %，这是综合考虑我市经济社会发展实际提出的可以完成而且是必须完成的目标。全市地税系统要坚定信心，鼓足干劲，继续发挥敢打敢拼、勇争一流的精神，认真贯彻“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，确保圆满完成市委、市政府下达的年度收入目标任务。一是年度计划要早分解、早安排、早落实，日常计划执行情况要加强分析和考核，要切实做到均衡入库，确保全年任务如期完成。二要全面分析研究经济税源，建立完善税源管理长效机制，认真落实各项税收优惠政策，积极培育税源。三是税收在组织收入上就是要“依法征管”，要做到“依法”“及时”“足额”征收，该收的要坚决收上来，不该收的坚决不能收，要强化征管措施，创新征管方式，防止跑冒滴漏，确保圆满完成年度收入目标任务。
(二)要发挥税收职能作用，积极服务地方经济发展。
地税与地方经济密切相关，经济决定税收，税收反作用经济。只有把政策研究透，才能用足、用活、用好政策，才能真正为企业、为广大纳税人提供更好的服务，积极服务地方经济发展。当前，国家税收政策不断调整、完善，我们地税干部要认真钻研各种税收政策，认真开展税收政策调研，及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题，为市委、市政府决策多提供好的建议和意见。要积极宣传并落实支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策，充分发挥税收的杠杆作用，重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、就业率高的好项目、新项目。要围绕我市主导产业、重点项目和重点企业开展针对性服务，促进税源企业发展壮大，夯实税基。
(三)创新工作举措，推进地税收事业科学发展。
今年我们在全市全面开展“四深入两结对一测评”活动，以切实改进干部作风，密切党群干群关系，树立部门良好的社会形象。地税部门也一样，要切实加强各级党组织建设，努力提高党建工作水平，继续开展“为民服务，创先争优”活动，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经济社会的发展，要求我们必须尊重发展规律，创新发展理念，把握发展机遇，破解发展难题。在工作中要敢于创新，敢于突破，敢于探索，敢于超越自我。x年在全市地税系统开展“强责增效年”活动，我认为就是一件创新的工作。我总认为，永州作为经济欠发达地区，要想实现快速发展必须靠智慧、靠创新、靠激情。在工作潜力开发上，要充分发挥广大干部职工在解决问题、创新方法上的主观能动作用，全方位推进提高税收工作。造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的税务干部队伍是实现地税收入稳定较快增长的根本保证。要牢固树立征纳双方法律地位平等的服务理念,以法律法规为依据、以纳税人合理需求为导向、以信息化为依托、以提高税法遵从为目的,转变管理职能,创新管理制度,简化工作程序,规范内部权力运行,打造阳光机关,提高依法行政水平,努力塑造税务部门高效率、快节奏、优服务、重透明的良好形象,全面开创纳税服务工作的新局面。
同志们，新的一年，我市经济社会发展进入了新的阶段，站在了新的起点。全市地税系统要在省地税局的坚强领导下，在市委、市政府的正确领导下，开拓创新，锐意进取，抓住机遇，乘势而上，发扬地税系统攻坚克难优良传统，在新的一年里创造新的业绩，为永州经济的发展作出地税人应有的贡献!
谢谢大家。
市长公路工作会议讲话 篇5
同志们：进一步强调今年后期重点工作和任务。下面，我代表市局党组讲三点意见。
一、1—7月全局工作回顾
一是以落实收入责任制为推手，税收收入实现较快增长。年初以来，全局上下努力克服经济下行压力加大、结构性减税政策不断出台等因素，自觉服从、服务于经济社会发展大局，坚持组织收入原则，落实好收入责任制，强化征管，较好的把握了组织收入工作的主动权。截止7月31日，共组织各项收入150.04亿元，同比增长14% ，增收18.43亿元。其中：组织地方级税收收入112.17亿元，同比增长16.09%，增收15.54亿元，完成年计划的51.69%。差序时进度6.64个百分点，短收14.41亿元;组织市公共财政预算收入115.55亿元，同比增长17.26%，增收17.01亿元，完成年计划的51.52%。差序时进度6.81个百分点，短收15.27亿元。虽然收入缺口较大，但总体上来说，与全区地税系统平均增速相差不大，只要我们继续努力，完成全年税收任务是有希望的。
二是以税收风险管理为突破口，税收征管质效得到有效提升。深入推进税收风险管理，以房地产行业为重点，筛选涉税高风险户121户、一般风险户1401户，分别向各区(县)局进行推送检查，并下发了《乌鲁木齐市地税局税收风险管理工作实施意见》。继续落实《税收征管质量评价体系》，进一步规范流程、优化配置。顺利完成了全市金融保险业统一划归第一分局实行税源专业化管理。做好了建筑安装业纳税地点调整后征管对接工作。开展了个体评定税管理情况及个体工商户分类管理的典型调研，摸清了全市个体工商户分类管理征管现状。通过以上工作的开展，促进了全局征管工作质效的提升。
三是以持续提升纳税人满意度和税法遵从度为目标，纳税服务水平进一步提高。推广使用了高拍仪器;扩大了“免填单”制度;推行了纳税人资料“一户式储存”;实施征管资料储存电子化;“新疆税企互动平台”在达坂城局试点成功;“自助办税终端系统”开始在沙区局试点。提高了服务质效。
四是以推进信息化建设为手段，信息管税力度进一步加强。网上办税系统功能进一步优化;个体评定税应用软件不断完善;存量房评估软件系统进入测试阶段;税控机推广使用工作积极推进;会计报表实行网上报送;经济区局和高新区局企业所得税汇算清缴网上申报试点工作取得进展，2253户申报数据导入总局汇算清缴软件一次成功。税收信息技术对征管业务和制度创新的促进作用日益显现。
五是以科级干部竞争上岗为契机，干部队伍综合素质进一步增强。印发了《乌鲁木齐市地税局党组关于改进工作作风强化服务理念十条规定的通知》、《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范(试行)》和《乌鲁木齐市地税局关于改进工作作风严格执行干部管理规定的通知》，努力转变工作作风，进一步规范了干部日常行为。完成了新一轮科级干部竞争上岗和调整工作。14名干部走上科级领导岗位，3名干部晋升非领导职务，27名领导干部进行了轮岗交流，配齐配强了各级班子，进一步优化了结构。同时配合区局做好公务员遴选工作，5名优秀年轻干部进入区局机关工作。坚持“学以致用”，分层次、分类别抓好干部的全员教育培训。年初以来，组织干部参加区内外各类学习培训1254人次;召开了市局系统思想政治工作经验交流会;组织全市地税系统282名科所以上领导干部，在市委党校分两期，进行了学习贯彻精神专题培训;市局机关和11个基层单位大力开展了文明单位“零基启动”验收准备工作;认真落实党风廉政责任制，加强廉政风险防控，严格执行转变工作作风的各项规定，并在水区局和第一分局成功举办了全区地税系统廉政风险防控工作现场观摩会等。进一步激发了全局干部工作的积极性和主动性。
六是以落实制度规定为重点，行政管理工作进一步规范。进一步加强督察督办工作;严格落实社会管理综合治理工作责任制，坚持节假日值班和领导带班制度;积极参与维稳工作。自6月29日起，成立了机关维稳巡逻队，购置了全套服装及器械，并按照市委要求，市局主要领导分别带领机关干部职工深入到四平路社区执行巡逻维稳任务，并为社区工作人员购买了价值2万余元的生活用品，为社区解决了5万元的办公经费。各区(县)局也以不同方式关心慰问驻社区的一线干部，积极支持和协助机关干部做好社区维稳巡逻工作。另外，在坚持办公区24小时值班制度的同时，将值班人员由原来的每天2人，增加到每天5人，同时对各区县局实行不定期抽查，严格落实责任，严格值班制度。7月16日至今，市局各位领导每天轮换带领机关和部分基层局干部驻点开展维稳工作。驻甘沟乡东风村扶贫开发工作组也参与了当地的维稳工作。对此，市委市政府给予了高度评价和充分肯定。另外，积极开展了领导干部经济责任审计;全力推行并落实了市局系统税收征管经费统筹管理办法，加强了经费管理，并抓好了市局系统内基建开工项目的落实;组织了新公文处理办法学习培训;加强了日常后勤保障，对全系统职工食堂管理开展了综合调研，提出了整改完善的意见和建议。
七是以创新管理为动力，各区县局积极有益尝试，亮点工作精彩纷呈。如，经济区局税管员每月到企业实地辅导一次，每季度召开一次重点企业财务负责人税收政策解读会，及时掌握税源潜力和征管薄弱环节。高新区局一把手带头讲党课、做形势教育报告会，科、所坚持晨会、周会制度，点评工作表现。米东局年纳税额50万元以上的纳税大户由重点税源管理局管理，中小企业由税务所分类或分片管理。稽查局严厉打击发票违法犯罪活动，受到国家税务总局通报表彰。天山区局落实党建目标责任制，坚持“三会一课”制度。沙区局率先将个体建章建制户交由重点税源所管理，为进一步规范个体建章建制工作提供了新思路。新市区局完善目标考核办法，对各科所的考核项目和标准进行重新细化和量化。水区局注重税务所与街道办事处协税护税工作的配合，对辖区管户进行拉网式清查，堵塞漏洞。头区局严抓工作纪律，随机检查、暗访巡查、电话点名抽查、去向登记求证询查，强化对全局干部的劳动纪律、税容税纪和纳税服务等检查。达坂城局倡导党员干部做表率，工作期间佩带党徽，摆放党员岗标示牌。县局严格税收任务责任制，从局领导到一般干部人人承担税收任务，每月进行讲评，每半年进行考评。第一分局成功处置房地产交易契税业务量猛增突发事态，平稳地度过了房产缴税高峰期。同时，各区(县)局按照区、市局要求，精心组织开展了“访税情、解民忧、促发展”大走访活动，面对面了解和解决问题，群众满意率有了新的提高，工作质效有了新的提升。
同志们，年初以来，全局各单位、广大干部职工克服困难、负重奋进，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，确保了各项工作有序开展。可以说，我们工作是富有成效的，区局党组和市委市政府对我们的工作是肯定的。
二、存在的问题和不足
尽管我们做了大量工作，取得了一定成效。但还不同程度存在着一些问题和不足。一是学风还不够浓厚，被动学、应付学现象普遍存在，一些干部的理论水平和业务技能不能满足工作的需要。这在今年《小企业会计准则》考试中有所反映。二是部分单位对思想政治工作重视不够，因循守旧，方式方法单一，不够扎实深入。三是部分干部思想浮躁，在岗不在状态，爱岗不敬业。四是部分区(县)局税源专业化管理程度不高，税源控管能力不足，税收执法不规范，尤其是个别干部缺乏责任心，法制意识淡薄。五是部分单位对征管制度落实不够，一些干部服务意识不强。这些问题，各单位要引起高度重视，要采取有效措施，切实加以解决。
三、凝心聚力，努力抓好年内的各项工作任务
进入三季度，各项工作都到了关键期，进入了攻坚阶段，时间紧、任务重、事项多、工作量大。各级地税部门要有清醒的认识和充分的思想准备。集中精力、集中智慧，争分夺秒、紧赶快上，全力抓好各项工作的落实。
第一，要全力抓好组织收入工作。今年的组织收入形势比任何一年都要严峻。受世界经济低迷、国内经济下行和政策性减收等多重因素的影响，我们的组织收入工作面临前所未有的困难和挑战。各单位要未雨绸缪，提早安排。
从目前各单位收入看，考虑年初金融保险企业征管权限调整因素，县局、一分局、经济区、高新区地方级税收增长较快，增速分别为82.68%、44.52%、36.23%、28.68%;沙区、新市区、达坂城、米东区地方级税收增速也均在10%以上，增长平稳;天山区地方级税收增速较慢，仅为5.53%;头区局地方级税收较上年基本持平;水区局地方级税收为负增长，同比下降3.89%。总体看，各征收单位收入进度大都不理想，除一分局外，其他征收单位均未赶上序时进度，造成了全局整体收入跟不上进度，缺口较大，税收收入形势非常严峻，给三、四季度组织收入工作带来了很大压力。
从长期来看，一是房地产面临诸多的不确定性因素。上半年，房地产税收对总体税收贡献率上升了约5个百分点，为历史最高水平，这反映了我们的税收增长对房地产的依存度进一步提高，同时，也是国民对于“国五条”误读所形成的。一旦房地产业经营状况发生变化，税收也将会产生较大波动，甚至会波及到建安等其它行业，税源风险进一步加大。二是央行对货币流动性调控政策的调整，货币扩张性政策的停止，我市金融业税收增长空间将受局限。三是受大环境的影响，住宿餐饮、旅游等行业经营继续受到影响。四是8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”工作的正式实施;月销售额不足2万元的小微企业暂免征收营业税，今年后期收入将会受到较大影响。五是近几年税收收入超常规的增长，内部挖潜、堵漏增收的难度进一步加大，提升税收征管工作水平的空间进一步收窄。
综合上述情况，下半年减收因素会加大，预计三、四季度我局税收增速将会有所放缓，完成年初下达的税收计划任务，后期还要完成一般预算税收收入138亿元，同比增长37%，才能确保，应该说困难非常大。
纵观全年税收形势，虽然组织收入工作压力较大，但我们也有完成任务的有利条件。进入三季度全市将进入施工冲刺阶段，市委市政府要求进一步加大建设项目资金到位力度和施工进度，都会为税收快速增长提供动力。对此，我们要及时调整观念，狠抓管理，全力抓好组织收入工作：
一要始终坚持组织收入原则。依法征收，应收尽收，决不能因税收任务紧张收过头税，不讲原则，不讲程序，不依法办事。组织收入形势越是严峻，完成任务越是困难，越要保持清醒头脑，越要恪守“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，
二要抓好收入目标考核责任制的落实。各征收单位要把税收任务切实分解到所，分解到人，落实到每个月、每个季度，切实形成人人肩头有重担，千金重担大家挑的局面。要严格收入责任制考核，奖勤罚懒;要严格执行《税收违法违纪行为处分规定》，对于有税不收或管理懈怠造成大量偷漏税的，严肃按照规定追究相关人员的责任。
三要严格落实“盯项目，促税收”的管理举措，及时将本辖区内的工程项目分解到所、落实到人，明确职责。要贴近式地提供管理和服务，认真做到“建设项目一立项，税收管理就跟上，项目一结束，税收收入就结清”。同时，要严格按照《关于加强企业跨区县迁移管理的通知》要求，遵循“谁的税款，入谁的库”的原则，严禁争抢税源，私拉或转引税款。
四要抓好《乌鲁木齐市地税局关于开展税收风险管理工作的实施意见》的落实。要继续强化征管信息数据的采集和应用，认真贯彻征管质量评价体系，有效防控税收执法风险。要通过选取重点行业、欠税企业，建立风险指标,深化行业分析，锁定疑点企业，推送风险户，促进税收收入的增长。对于市局推送下去的风险户，各区县局必须严肃对待，不能敷衍塞责，要做到件件有回声。
五要抓好征管质量考核和税收执法督查，进一步规范税收执法行为。市局今年征管质量考核和税收执法督查工作已经全面展开，各区县局要统一思想、提高认识、严肃对待、密切配合，积极接受检查。作为地州市区县一级税务机关，首要职责是执法，做好规定动作：即按照法律法规和规范性文件的要求，做到规范执法。避免执法随意性，减少执法弹性空间，切实做到征管的质量和效率统一;纳税人满意度和税法遵从度统一;绩效管理和执法规范统一，在实践中不能有所偏废。对于区局和市局在各类执法检查出来的问题，各区县局都必须对照执法督察中提出的整改意见，不讲条件，不讲原因，一律认真整改。尤其是对屡查屡犯现象，要敢于动真格。对于属于责任心不强，敷衍马虎的，要实行严格的过错责任追究;对于业务素质差的问题，要加强培训，熟悉掌握《税收征管质量评价体系》，做到落实工作职责、业务流程，纳税人在本环节需提供的涉水资料和应该产生的税务文书;对于有渎职行为和为税不廉行为，纪检监察部门要配合介入，一经查实，严格追究、严肃处理。
六要进一步强化税务稽查工作。稽查局要加大对大案要案、重点企业的稽查力度，要查大户、促收入，继续抓好“下达稽查收入指标到所到人，提高稽查案件的执行力度”的措施，要切实提高查补税款的查结率、查补率和入库率。条件许可，可借助中介机构力量，加强对高风险行业、支柱行业的开展稽查。各区县局也可以继续通过管查联动，申请稽查局对自己辖区内的重点税源或片区实施专项整治，点面结合，规范企业的纳税行为，以查促管，以查促收。
七要进一步加大欠税清理力度。各征收单位要认真落实清欠责任制，全面落实欠税公告制度，对长期欠税的企业，列入监控重点，专人负责。要严格缓征、延期申报审批制度，对未按规定审批缓征和延期申报的税款又没有严格追缴的，要追究相关人员责任。特别是要抓紧做好实行“营改增”试点的交通运输业、现代服务业纳税人清结税款、清缴陈欠工作。
八是各区县局都要主动、及时向当地党委政府汇报组织收入工作情况，既要说成绩，也要讲明困难，争取理解和支持。对有关部门提出的不切合实际的要求，要敢于说明情况，亮明态度，避免误解。
利用这个机会，我再强调几项业务工作：
一是高度重视个体工商业户管理。上半年，市局对个体评定税管理情况及个体户分类管理情况进行了典型调研。各单位有好的做法，但也存在着一些问题。如核定定额与实际收入差距较大、定额长期不作调整 、管理人员下户巡查不够等。这些现象，我们一定要高度重视。个体税收虽然对我们总的收入贡献率不大，但涉及全社会的公平正义，应该是我们税务机关履行的职责，必须下决心扭转。要积极推进税控机管理，加强以票控税。要保持定额透明，将核定定额情况及时在办税大厅和网站公示，包括核税人员。近期，市局准备召开一次会议，专题部署个体评定税管理工作;
二是继续抓好邮政代征工作。按照市局规定，米东局、达坂城局、县局要继续抓好邮政代征工作，并积极做好与当地政府的工作协调。近日，市局专门下发了《乌鲁木齐市地税局关于明确邮政代开发票区域管理划分的通知》，对委托代开发票的区域和主管税务机关进行了明确，各单位要认真落实通知要求;
三是按照市局即将制定印发的《星级办税服务厅和纳税服务明星评选办法》的要求，抓好星级办税服务厅和纳税服务明星评选工作;
四是认真抓好“政府牵头，税务部门主导，相关部门参与，信息支撑”的综合治税工作。要借落实《乌鲁木齐市地方税收保障管理办法》及实施方案和《乌鲁木齐市国地税合作联系制度》的契机，把全市综合治税和协税护税工作不断引向深入。
总之，各级地税部门，特别是各级领导干部，对面临的诸多压力和繁重任务要积极应对，对当前的严峻形势要保持清醒的头脑，绝对不能冲淡和放松组织收入这个中心工作，全局上下要树立“一盘棋”思想，要把组织收入工作放在非常突出的重要位置，抓紧、抓实、抓早。把每个月都看成是最后冲刺的第十二月，每季都当成以季保年的第四季度，克服抓收入前紧后松或时紧时松的现象，扎扎实实做好各项促收工作，力争扭转收入赶不上计划进度的局面，牢牢把握组织收入工作主动权，为完成全系统收入计划任务作贡献。
第二，要扎实开展好党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是全区地税系统年底前的一项重要的政治任务，开展好教育实践活动，意义重大。工作会议结束后，我们随即要召开专题动员会，秦永强书记将做动员讲话，对开展教育实践活动提出明确要求，区局督导组张守江组长也将莅临会议做重要讲话。大家一定要认真领会，认真贯彻落实。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，又恰逢我们抓收入的关键阶段。因此，各级党组要加强领导、周密组织、细化安排、落实责任、统筹兼顾，严格按照区局的要求和实施方案的规定，扎扎实实开展好我局教育实践活动，确保活动取得实实在在的成效，确保活动与组织收入工作两不误、两促进、两提高。
第三，各区(县)局班子要尽快形成合力。近期，通过竞争上岗和交流调整，市局党组配齐配强了部分机关处室和区(县)局班子。希望各位：
一是要认真做好工作衔接，确保工作的连续性。
二是新班子、新成员要尽快进入角色，尽快熟悉情况，尽快通过磨合期。要注重从思想上多投入、行动上早介入，做到收心多谋份内之事，静心多虑新岗之责，提早实现角色与职务要求的匹配。
三是确保市局党组各项决策部署的贯彻落实。政令畅通是保障我们各项工作顺利进行的先决条件。今年，我们做出的要求和面临的工作调整较多：全市金融保险业划归一分局专业化管理;调整了全市的建筑业、销售不动产相关税收的纳税地点;税收风险管理工作进一步推进;全市地税经费实行“固定基数，增长提成”;自治区级文明单位实行“零基启动”;绩效管理工作标准上调;对部分科级干部实施竞聘上岗和交流调整等。同时，还出台了《乌鲁木齐市地税局党组关于改进工作作风强化服务理念十条规定的通知》、《乌鲁木齐市地税系统税务人员行为规范(试行)》和《乌鲁木齐市地税局关于改进工作作风严格执行干部管理规定的通知》，对作风转变和日常行为进一步提出要求。可以说，这些调整和办法的实施，是对我们各级领导干部大局意识、责任意识的一种检验。越是面临纷繁复杂的事务，越是面对利益格局的重大调整，我们各级领导班子，越要讲政治，顾大局，守纪律，越要思想认识统一，步调一致，保持对各项工作坚强的政治领导和组织领导，确保市局党组各项决策部署不折不扣的贯彻落实。近日，市局对《乌鲁木齐市地税局督查督办工作办法》进行了修订完善，重点是补充增加了督查督办工作中的责任处理事项。该办法已印发各单位，希望各级部门抓好传达学习，进一步严明组织纪律，提高执行力，推动全系统重大工作和项目落实。
四是主动做好群众的思想政治工作。近期，区局和市局先后召开了思想政治工作经验交流会，这充分说明了抓好思想政治工作的重要性和必要性。当前，干部生活节奏快、工作压力大，同时，社会上负面的东西对部分干部的思想也产生了消极影响。另外，津补贴管理进一步规范、干部晋升渠道受限,加之工作量加大，标准、要求越来越高、越来越严，等等，使我们干部心理和价值观念趋于多元化。如何让干部做到阳光心态，快乐工作，是我们各级领导要深抓的课题。为做好群众思想政治工作，区局提出了“九字工作法”，我认为非常符合我们地税实际，希望各单位积极创新实践，着力解决干部队伍中深层次问题，引导干部正确看待升迁得失，做到政治上知恩、生活上知足、学习上知短、工作上知责，不断提升干部职工的思想道德素质。这也是我们开展群众路线教育实践活动的具体体现。另外，市局对各区县局思想政治工作经验交流材料进行了汇编，各单位要尽快以科所为单位组织好学习交流。
第四，要高度重视并切实抓好文明单位创建工作。上一周，市局机关党委组成调研组，对基层各区县局文明单位“零基启动”创建工作的准备情况，进行了专题调研。从调研情况看，各单位准备情况参差不齐，差别较大。各单位都不同程度地存在一些问题，主要有以下几个方面：一是多数单位创建工作资料离创建测评体系的要求差距较大，缺项较多;二是大部分单位开展“道德讲堂”活动效果不明显，甚至没有组织这项活动;三是部分单位环境卫生、食堂管理、阅览室、健身活动中心等有关文明风尚宣传传播的环境建设和硬件设施落实不到位，不同程度的存在问题;四是文明创建活动宣传氛围不浓厚，大部分单位没有8项内容宣传板报和应上墙的宣传内容;五是各区县局开展工作的思路和方法不统一。主要是各区县或街道办事处初验的方法和标准，与今年自治区验收的新办法不完全一样，可能会对各区县局的准备工作造成误导。经机关党委与自治区文明办联系沟通，自治区文明办已初步明确，对各区县文明单位的验收工作，将从8月15号之后开始，时间已经非常紧迫。因此，各单位“一把手”要落实领导责任，要亲自督查各项工作的落实，带头落实责任。分管领导和分管部门要落实组织协调职责，要发动所有部门和全体干部职工共同去落实，明确工作时限，责任到人，严格对照自治区文明单位验收的测评体系的各项指标，切实落实好各项内容。要加强本单位的环境建设，保持良好精神风貌，营造浓厚的创建氛围。该上墙的一定要上墙，该落实的活动一定要有记录，对干部职工在工作秩序及文明礼仪等方面的要求一定要教育到、落实好，要把文明风尚体现在具体的人员和环境的细节上。同时，要加强与市局机关党委的沟通和协调，工作中存在的问题和难题，以及需要参考的资料等，要及时与机关党委联系。机关党委要全力以赴地帮助各单位做好准备工作。
第五，要严明纪律，廉洁从税。要抓好稽查案件、税收执法检查案件“一案双查”制度的落实，凡发现以税谋私、失职渎职的，该追究责任的追究责任，该移送司法机关的及时移送，绝不搞下不为例。要严格绩效管理，及时查处不作为、慢作为、乱作为等问题，着力整治“懒散庸拖奢”等不良风气。尤其是要严肃财经纪律。最近，中纪委监察部专门下发了《违规发放津贴行为处分规定》。《规定》明确指出，凡违反有关纪律的单位和个人，都要进行严肃处理。对违反规定以任何借口、任何名义、直接责任人，按照组织程序一律先予免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。我们的各级领导干部千万不要在这方面犯糊涂，触高压，一定要讲规矩、守纪律、听招呼，要严格遵守政治纪律和财经纪律，坚决执行中央和自治区的有关政策规定，否则，得不偿失。今后，在考虑干部福利时，对于明令禁止的，要敢于向干部讲清楚、说明白，相信我们的干部是会理解的。对于政策允许的，我们可多做一些力所能及的工作，切实调动干部职工的工作积极性。如在办公环境改善、职工食堂建设、干部学习培训、职工文化活动等方面多想想办法，学会把钱花在刀刃上，要严禁做表面文章、铺张浪费。同时，要严格落实“三公经费”支出管理制度和办法，按制度办事，靠制度管理。强化预算执行力和约束力，确保专款专用，从严控制和压缩行政成本。另外，近期还要抓好此次调整的区县局主要领导干部离任审计工作。
第六，要继续做好维稳安保工作。维护社会稳定工作是一项长期的政治任务，没有和谐稳定的社会环境，我们就等于失去了干事创业的条件，尤其是处在反分裂前沿的新疆，我们必须要坚定树立维护社会稳定是第一位的思想，既要为国收好税，又要为民站好岗。在维稳工作方面要一以贯之地服从地方党委政府的安排，全力给予配合。对于我们内部，各级要管好自己的人、看好自己的门，要严格落实值班制度，尤其是各级领导干部要亲自带班、值班。同时，要抓好各办税服务厅的安保工作，除要继续做好纳税服务工作外，要加强出入人员的检查登记工作，严防意外。另外，要不定期在全局开展安全检查工作，确保无安全隐患事故发生。
同志们，当前我们面临的任务十分艰巨，也十分繁重，各级领导干部要学会抓主要矛盾，抓重点工作，举一反三，以点带面。要确保年初制定的各项工作计划的完成，各单位后期安排工作时要量力而行，要确保集中精力完成好中心工作、重点工作。各级部门要继续发扬克难攻坚的精神，同心同德，群策群力，推进全市地税事业不断创新发展!