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职业卫生工作会议讲话

时间:2025-04-09

职业卫生工作会议讲话 篇1

  同志们:

  根据会议安排,我就去年以来市执法监察支队职业健康卫生的执法监察工作给予通报,并对今年职业卫生执法监察重点工作进行说明,与大家共同研究。 一、当前职业健康监管工作的严峻形势

  目前我国正处于工业化、城镇化快速发展的历史阶段,由于经济的快速发展、中小企业数量剧增、劳动用工形式多样化等因素,使当前我国的职业健康卫生形势相当严峻,突出表现在以下几个方面:

  一是职业健康危害防治基础薄弱。改革开放以来,我国经济快速发展,生产力水平不断提升,但和发达国家相比,我国经济发展总体水平相对较低,劳动密集型产业众多,粗放的经济发展模式,职业健康认识不足,防护设施设备不到位,导致职业健康防治能力很弱。二是从业人员整体素质偏低。随着工业化和城镇化进程加快,大量农业人员开始从事工业生产,接触粉尘和有毒有害因素的工种逐渐由他们承担。由于他们文化程度普遍偏低,又没有经过严格的职业健康教育,因而极易造成职业危害。三是职业危害因素种类多、分布广。煤矿、非煤矿山、危险化学品、纺织建材等多数作业场所都同时存在多种职业危害因素,各种职业危害因素存在点多、面广、种类复杂、接触人员数量多等情况。四是职业危害事件呈多发态势。因生产工艺落后,人员流动性大,职业危害防护措施缺乏,防范意识淡薄,导致职业病发病率居高不下,尤其矽肺病和尘肺病较为严重。前几年新闻媒体上就报道过多起职业病事件,社会影响很大。

  正因为如此,国家在20xx年5月1日重新修订了《职业病防治法》,对职业病防治工作更为严格的要求,确立了安全监管部门在职业病预防环节依法实施监管的执法主体地位,赋予了安监部门建设项目职业卫生“三同时”审查与监管、工作场所职业卫生监督检查等多项职责。国家安全监管总局也相继出台了“一规定四办法”等5部规章,对职业健康卫生的监管工作作了进一步的说明和细化。

  二、主要工作

  20xx年,职业卫生工作在局党组的领导下,在各县(市)、区安监系统的有力支持和配合下,认真落实《国家安监总局关于开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动的通知和省安全监管局《关于落实国家安监总局指示精神深入开展工作场所职业卫生专项执法检查的通知》,努力推进职业健康卫生执法监察工作,取得了一定的成效。去年以来,共检查企业家,发现各类问题项,下达执法文书份,有效推动了职业卫生工作的开展。

  三、当前我市职业卫生工作基本情况

  在日常执法检查中,全市几个县(市、区)我们基本上都去过,对各生产经营单位职业卫生工作的开展状况也有所了解。总体来看,全市职业卫生工作主要有以下特点,那就是国有企业比民营企业做得好,大型企业比小企业做得好。为什么会出现这种情况呢?我想原因其实也很简单,那就是重视程度不同。追求经营利润是每个企业的最根本诉求,国有企业在追求利润和业绩的同时,也承担着部分社会职能,对职业卫生工作也比较重视。而民营企业特别是中小企业,可能更看重利润一些,尤其是当前国内经济形势不好,企业也不愿意在职业卫生工作上投入。

  除此之外,职业卫生工作还存在一些问题,主要表现为: 一是思想上没有引起足够重视。目前不论是生产经营单位还是政府职能部门对安全生产都比较重视,但在职业卫生工作方面,还重视的不够,对职业病危害程度和职业病防治工作认识不到位,认为只要不出现伤亡事故就行了,特别是一些中小企业没有真正落实主体责任,许多工作停留在表面。还有就是一些劳动者自身职业健康意识淡薄,缺少自我防护意识和基本防护技能,发放的劳动防护用品不愿意佩戴,说是戴上后不舒服,影响干活,这也说明很多劳动者缺少职业健康防护意识。

  二是职业卫生的宣传教育培训工作开展不够。有些企业对职业卫生的宣传教育培训工作没有认真开展。我们在检查中发现很多企业虽然成立了职业卫生管理机构,配备了人员,但很多都是兼职,既负责安全环保又管职业卫生。管理人员没有经过专门的培训,对职业卫生的法规和要求不甚了解。对劳动者的宣传教育力度不够,劳动者的法律和职业健康意识淡薄,缺乏必要的防护知识和技能。比如我们去一些企业检查时,车间粉尘很大,可是工人们却什么防护用品也没有戴,问为什么不戴,工人说是戴上之后不舒服,工作起来不方便,而企业的管理人员也没有强行制止工人的行为。

  四、做得好的企业状况

  每个企业所处的行业不同,生产经营状况不同,职业卫生工作开展的也有好有坏。下面我就说说职业卫生工作做得相对比较好,又具有一定代表性的企业。比如既有省属企业、地方国有企业,民营企业等。它们又分别代表三个不同的行业,都是目前我市重点发展的行业。为什么说这些企业做得比较好呢?首先可以说是思想上比较重视。都成立了职业卫生管理机构,配备了专职职业卫生管理人员,建立健全了各项规章制度;其次是职业卫生工作的资金投入能够保障。比如职业病危害因素检测,职业病危害现状评价以及工人体检等工作,这些需要由中介机构来做,都是需要花钱的,企业能够保证资金投入;还有就是职业卫生教育培训,以及作业场所危害因素警示与告知等基础工作能够认真开展。当然了,职业卫生工作还有很多要求,我在这里就不详细说了。

  五、做得差的企业状况

  给大家介绍了职业卫生做得比较好的企业,下面就说一些做得比较差的行业企业,我们可以对比一下。比如我们在对和抽查时,发现这两家企业的职业卫生工作开展的不好。按照《职业病危害因素分类管理目录》,它们都是职业病危害严重的用人单位,从这方面来说,这两家企业应该重视职业卫生工作才对,但从抽查情况看,这两家企业的职业卫生工作基本上没有开展。既没有成立职业卫生管理机构,配备专职职业卫生管理人员,又没有制定职业卫生各项规章制度。甚至连工人的职业卫生教育培训都没有做,更别提开展工作场所职业病危害因素检测和现状评价了。大家回去以后可以多检查检查此类的行业企业,看他们做的怎么样。

  六、下步工作打算

  对于下一步的工作,我在这里只提两个要求。

  一是加强监督检查,严格执法。执法监察是职业卫生监管的基础性工作,也是强制企业落实职业危害防治主体责任的有效手段。下一步,我们将在现有基础上,对职业病危害严重的行业企业,进一步加大执法监察力度。以严格执法敦促企业提高认识,落实责任,促进职业卫生各项措施的落实。同时,对发现的职业卫生违法行为将进行立案查处,以严查重罚促进职业卫生工作向前推进。

  第二,做好宣传服务工作。执法检查和行政处罚只是督促企业提高认识,落实各项职业卫生主体责任的手段,不是我们的最终目的。目前还有些企业不了解法律法规,不知道国家政策,不知道如何管理,因此,我们把做好职业卫生宣传和服务工作作为重点之一。每到一个企业,首先要让企业知道职业卫生的方针政策、法律法规,在思想上引起重视,帮助企业查找工作上的不足,提出整改意见,帮助企业提高职业卫生管理水平,真正保障广大劳动者的职业健康。 最后,我希望大家能够以高度的责任感和开拓创新的精神,扎实做好作业场所职业卫生监督监察和执法工作,为控制和减少作业场所职业危害,保护从业人员的生命安全与身体健康努力。

  谢谢大家!

职业卫生工作会议讲话 篇2

  同学们:

  今天是“全国卫生日”,也就是大家都要讲卫生的一天,这样一个纪念日。说到讲卫生,我们大家都不陌生,但是很多人却做不到讲卫生这样一个小小的事情。

  在学校的时候,老师经常会告诉我们每天要勤洗手,勤刷牙,勤换衣等,因为讲卫生不仅仅是为了自己的健康,更是为了尊重别人,这也是对别人的一种礼貌。

  我们或许面对大街上一些乞丐或者是流浪汉的时候,有很多人都会露出一种排斥的眼光,很多人不喜欢他们,其中很重要的一方面就是觉得他们不讲卫生。所以说一个不讲卫生的人在其他人眼里是不好的印象,这也是为什么说我们讲卫生不是为了自己,更是为了赢得别人的尊重。

  从小除了老师告诉我,我的妈妈也经常教育我要讲卫生。讲卫生要从我做起,从小做起,自己要树立一个优良的榜样,有的人认为讲卫生就是一定要爱干净每天都把屋里擦的干干净净,把自己换洗得干干净净,但是讲卫生也不是过分的讲卫生。比如很简单的,我们每天要饭前便后洗手,勤换衣服,保证自己的衣服是干净的屋里边要保证没有尘土,没有垃圾,这样的环境我们自己住着也舒服。

  有些时候也不要用一些异样的眼光去看待那些不讲卫生的人,我们回头看一看自己是不是也讲卫生的?我们在其他人的眼里是不是也像那些不讲卫生的人那样受到排斥呢?

  所以讲卫生,讲礼貌,赢得别人尊重都是从自己做起的,而且不是每一个人一下子就可以成为一个讲卫生受人尊重的人,每个人都是要从小事做起。

职业卫生工作会议讲话 篇3

  同志们:

  刚才大家集体收听收看了全国职业卫生监管工作视频会议,国家安监总局对全国20xx年职业卫生监管工作进行了总结,对20xx年职业卫生监管工作进行了重点安排部署,有关单位进行了经验交流发言,希望大家会后认真学习,切实抓好贯彻落实。下面,结合我市实际情况,就如何抓好20xx年度职业卫生监管工作,重点讲以下两点意见。

  一、切实提高对职业卫生监管工作的认识

  职业卫生监管工作是安全生产监管的前端延伸,关系到广大劳动者职业健康和家庭幸福,是维护社会和谐稳定的重要民生工程。20xx年各县区安监局通过开展职业卫生基础建设活动、“工作场所职业卫生监督执法年”活动、职业病危害专项治理、职业卫生教育培训、职业卫生“三同时”监管等重点工作,有力的推进了职业卫生监管工作的开展,全市职业病危害在一定程度上得到了控制。但是在监管工作中也暴露出了一些问题:一是部分县区存在重“伤亡事故”、轻“职业病危害”的思想,没有把“职业卫生”放到同“安全生产”同等重要的位置,特别是在职业卫生监管人员配备上,目前除沾化区、无棣县、邹平县、博兴县四个县区有专门的职业卫生监管科室和专职人员外,其他各县区均未达到职业卫生监管人员专职专用的要求,职业卫生监管人员远远不能满足当前点多、面广、任务量大的需求。二是职业卫生监管执法工作有待进一步加强,虽然20xx年部署开展了“工作场所职业卫生监督执法年”活动,但是从各县区上报情况看,全年没有一起职业卫生违法行政处罚案件,在职业卫生行政处罚上,存在失之于宽、失之于软现象,尚未真正形成以执法检查工作推动职业卫生监管的良性运转机制。三是职业卫生监管的重点工作有待进一步强化,仍有一大部分企业对法定的职业病危害因素检测、评价、职业健康检查、职业卫生教育培训等工作尚未落实,职业卫生监管工作还有很远的路需要走。各县区安监局要充分认识职业卫生监管工作面临的长期性和艰巨性,进一步加强对职业卫生监管工作的组织领导,特别是要保证有专门的机构和专职的人员来负责职业卫生监管工作,确保专职人员能与承担任务量相匹配,要把职业卫生法律法规要求列入安全生产执法检查队伍开展日常执法检查的重要内容,加大执法监管力度,切实保障预防环节职业卫生监管工作的有效落实。

  二、扎实做好20xx年度职业卫生监管工作

  20xx年全市职业卫生监管工作将以贯彻落实《职业病防治法》和国家安监总局“一规定四办法”为主线,以用人单位职业卫生基础建设、重点行业尘毒专项整治、职业卫生“三同时”为抓手,按照安全生产精细化管理的具体要求,抓基层、打基础、抓重点、求深化,重点做好以下工作:

  (一)继续推进用人单位职业卫生基础建设工作。按照国家安监总局和省安监局关于职业卫生基础建设工作的部署要求,今年是职业卫生基础建设工作推进的最后一年,年底前务必全部达到职业卫生基础建设要求,从去年调度的情况看,各县区企业自查自纠工作虽然基本完成,但是仍有一大部分企业连法定的职业病危害因素检测、评价、职业健康检查、职业卫生教育培训、职业病危害劳动合同告知等最基本的工作都没有落实,按时完成职业卫生基础建设目标,任务艰巨。市局1月份印发了《全市用人单位职业卫生基础建设“回头看”工作方案》,在今年全面部署开展职业卫生基础建设“回头看”工作,每月将定期通报各县区重点工作完成情况,并于9-10月份对各县区职业卫生基础建设工作完成情况进行评估排名,评估排名结果将纳入年底安全生产目标责任制考核。从1月份调度各县区推进情况看,仍有部分县区对本项工作认识程度不够,一是报表不及时;二是执法检查和完成职业病危害因素检测、职业健康检查企业数量较少,不能完成月进度10%的目标。各县(区)要认真分析总结近两年来职业卫生基础建设工作推进的问题和不足,结合县(区)实际情况,认真起草制定本县(区)职业卫生基础建设“回头看”工作方案,要突出职业卫生执法检查全覆盖、职业健康检查、工作场所职业病危害因素检测、职业卫生教育培训等重点工作,按照用人单位职业病危害严重程度,分类分月重点推进,确保按时完成创建任务。

  (二)突出抓好职业卫生执法监察工作。职业卫生监管工作没有“许可”抓手,工作的落实只能靠执法监察工作推进,各县区职业卫生监管工作任务完成程度,有赖于各县区职业卫生执法监察力度的大小。今天各县区执法监察大队及工作人员也都参加了会议,下一步各县区执法监察和业务科室工作人员要充分运用《职业病防治法》和国家总局颁布的“一规定四办法”赋予安监部门的执法检查依据和处罚权限,进一步强化职业卫生执法检查工作,明确职业卫生专项检查内容,面对违法行为要勇于出手、敢于亮剑,对违法违规企业一律依法依规从严实施行政处罚,以执法检查推进职业卫生基础建设和专项治理等工作的落实。

  (三)认真组织开展职业病危害防治评估工作。职业病危害防治评估工作是省安监局在第一季度安排部署的一项重点工作,通过评估工作场所职业病危害防治工作状况,为进一步推进职业病危害防治工作,解决重点行业领域职业病危害防治突出问题提供依据。市局已经将相关通知要求下发到了各县区,要及时组织上报接受市局评估的企业材料。各县区要结合正在开展的职业卫生基础建设“回头看”工作,认真组织开展辖区内用人单位职业病危害防治评估,力争通过评估工作,对本县区的职业病防治工作有一个正确的认识,以进一步改善工作场所劳动条件,规范用人单位职业卫生档案管理,切实提高职业病危害防治基础工作,保护劳动者健康权益。

  (四)狠抓涉有毒有害物品和粉尘领域职业危害专项治理。结合我市实际情况,今年将在化工、冶金有色、机械制造、皮革制造、木制家具等涉尘涉毒企业开展职业危害专项治理工作,通过治理,督促企业进行工艺技术改造,改进防尘、除尘、防毒、通风措施,实行密闭化、机械化和自动化,设置职业病危害防护设施,配备合格的个人防护用品,从制度建设、现场管理、检测评价等方面严格要求,促进企业职业卫生管理工作水平显著提高。

  (五)持续抓好职业卫生宣传教育培训。大力开展职业卫生“三个培训”。第一加强安全监管部门职业卫生监管人员的业务培训,组织县区职业卫生分管领导和监管人员参加国家、省局组织的培训,强化职业卫生监管力量。第二加强用人单位负责人和职业卫生管理人员的培训,通过委托职业卫生教育培训机构分类、分期、分批、分地举办职业卫生培训班,力争实现用人单位主要负责人和职业卫生管理人员培训全覆盖。第三探索推进用人单位开展对接害岗位劳动者的职业卫生知识培训,使其掌握基本知识和基本才能。要加强职业卫生宣传工作,在《职业病防治法》宣传周、“安全生产月”活动期间开展宣传活动,普及职业卫生知识,提高全社会的职业病危害防护意识,通过宣传和教育培训,努力营造全社会关注职业卫生的良好氛围,增强政府监管、企业自管、劳动者自防的“三个能力”。

  (六)强化职业卫生“三同时”和职业病防治计划报告制度等源头管理。在国家安监总局和省安监局出台新的职业卫生“三同时”相关规定前,继续实施职业卫生与安全设施“三同时”并联审批制度,对新改扩建项目一律按照51号令要求从严审查,督促职业病危害严重的用人单位按期进行职业病危害现状评价。按照《关于规范用人单位职业病危害防治计划、检测、评价结果报告和职业病危害劳动合同告知等工作的通知》要求,督促企业承诺职业卫生培训教育、作业场所职业危害因素定期检测评价、职业健康监护、职业卫生“三同时”管理、职业病防护设施完好维护、个体防护设施配备、工作场所告示告知等职业卫生重点工作实施计划和时间、资金保证等内容,列出时间进度表,并建立定期上报制度,督促企业按期完成,对未按承诺时限完成的企业实施重点执法检查,落实企业职业病防治主体责任。

  (七)继续抓好职业病危害项目申报、职业病危害因素警示告知、职业卫生档案管理等基础性工作。在20xx年全面调查摸底的基础上,要继续推进存在职业危害项目网上申报,强化措施,提高申报质量和数量;要加强对国家安监总局《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》的宣贯和学习,督促用人单位依法落实职业病危害告知与警示标识管理各项要求,切实提高用人单位职业病危害告知率和警示标识设置率。年内将适时组织开展用人单位职业卫生档案管理互查活动,按照国家总局《职业卫生档案管理规范》要求,强化用人单位职业卫生管理,保障职业卫生档案完整、准确和有效利用。

  (八)探索建立政府购买职业卫生技术服务工作机制。按照国家安监总局《关于进一步做好职业卫生监管相关工作的通知》和市委市政府《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》要求,各县区要结合已建立的政府购买安全生产服务的模式,探索建立政府购买职业卫生技术服务工作机制,可以通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式,确定提供职业卫生技术服务的社会组织或者职业卫生技术服务机构,为企业特别是中小微型企业提供职业卫生检查和技术服务。

  同志们,下一步职业卫生监管工作已经明确,任务艰巨,责任重大,希望大家按照在全市推行安全生产精细化管理的具体要求,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创职业卫生监管工作新局面,为保障劳动者生命健康权益做出新成绩。

职业卫生工作会议讲话 篇4

  同志们:

  这次会议是在全县深入开展党的群众路线教育实践活动、全面深化医药卫生体制改革、推进卫生计生事业融合发展的关键时期召开的一次重要会议。对于在新的起点上推动我县卫生计生事业改革发展,更好地践行党的群众路线、服务经济社会发展具有重要意义。

  近年来,全县上下齐心协力,攻坚克难,卫生计生改革发展全面推进,城乡居民的健康水平不断提高,人口事业不断取得新成效,获得了国家卫生县城、全国计生优质服务先进县“两个国字号”荣誉。这些都凝聚了全县卫生计生战线同志们的辛勤劳动,凝聚了各级各部门的团结协作,凝聚了计生协会的老同志和全体会员的无私奉献。在此,我代表县委、县政府,向全县卫生计生系统的广大干部职工、计生协会的老同志,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

  今年是全面深化改革的开局之年,也是加快发展的重要一年,卫生计生工作要按照中央、省、市的总体部署和要求,以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点,着眼全局,统筹推进,努力建设人民满意的卫生计生事业。刚才,吕杨兴局长、林定河局长、李永通常务副会长所作的报告客观全面,重点突出,措施具体,操作性强,我都赞同,请大家抓好落实。现在,就今年的卫生计生工作我强调三点意见。

  一、以维护公益性为核心,推动医改工作取得新突破

  作为全国第二批县级公立医院改革试点县之一,我们要抢抓机遇、积极作为,持续深化医药卫生体制改革,用创新的思维、改革的办法、市场的手段解决群众“看病难、看病贵”问题,切实维护医疗卫生事业的公益性。

  一要加快推进公立医院改革。目前,医改已进入“深水区”“攻坚区”, 县医改办等相关单位要按照“人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、财政投入可持续”的原则,结合实际,尽快制定改革行动计划,重点加快推进县医院、中医院、坎市医院等3所医院的改革进程。要探索推进以卫生管理、公共服务、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合保障为内容的县域医疗卫生综合改革新模式,重点破解“人才何处来、病人何处去、债务何处解”难题。要统筹推进医疗、医保、医药“三医”联动改革,医疗是根本、医保是基础、医药是关键。随着医改的深化,如果只是单个方面医疗改革,而价格没有调整、药品差价没有取消、医药没有降价,则改革工作无法推进。必须将医疗、医保、医药三方面统筹考虑,做好顶层设计,使各项改革相互衔接、相互促进,确保实现人民群众得到实惠、医务人员受到鼓舞、财政保障可以持续的目标。

  二要加快推进服务模式转变。围绕“大医不出县、小病不出乡”目标,完善以县级公立医院为核心医疗服务圈,加快推进城乡医疗卫生服务体系建设。近年来,全国“医闹”和暴力伤医事件频发,我县医患纠纷形势也不容乐观,参与全市“医闹”事件的永定籍的群众有不少。解决“医闹”问题,关键要在软硬件上下功夫。要加强医务人员的素质教育、法制教育和医德医风建设,强化管理和责任意识,保证医疗质量、服务质量和医疗安全;积极推进医疗纠纷第三方调解机制工作,加强医院安全保卫工作,进一步提高医院安全防范能力,维护医院正常医疗秩序,保护医患双方合法权益。进一步完善村居卫生所建设,将医疗机构管理信息系统延伸至村卫生所,安装乡村卫生一体化管理软件,方便农村居民在村卫生使用社保卡,实现就诊一卡通;继续推动支付政策向基层倾斜,拉开不同级别定点医疗机构间的医保报销比例和医疗服务价格差别,引导居民到基层医疗卫生机构看病,推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序。

  三要加快推进医疗项目建设。以重点医疗项目建设为抓手,不断拓展投入渠道,改变单一财政出资模式。一方面,要积极鼓励社会资本投资医疗项目。这次医改最大的亮点是把医疗卫生服务,分为基本和非基本的两个方面。在基本医疗事业当中,政府的责任是保基本。非基本的、高端的、专业的、差异化的医疗卫生服务要留给市场和社会资本,让市场力量在这方面发挥更好的作用。重点引进具有一定规模的民营专科医院,与公立医院错位发展,优势互补,满足群众多层次、多样化的医疗需求。近期,重点策划生成民办公助的“养老公寓+中医院迁建”项目,积极争取胡文虎基金会等民间组织的支持。另一方面,要办好为民实事项目。提升基本公共卫生服务能力是县委县政府每年向全县人民承诺的为民办实事之一,我们一定要传不折不扣地落实好、完成好,属于在建的项目要抓紧推进,属于新建的项目要抓紧做好项目论证、规划、设计等前期工作,尽快开工建设。其中,县医院内科病房大楼项目必须确保按时建成投用,力促永定县第二医院(坎市医院)成功晋级综合性二级乙等县级医院。

  四要加快推进专业人才培养。在人才竞争日益激烈的今天,我们必须强化人才观念,通过事业留人、感情留人、待遇留人,切实解决优秀卫生人才“引不进、留不住”的问题。5月22日,县政府常务会议专题研究了《关于进一步加强卫生人才队伍建设的实施意见》,涉及了人才招聘、职称聘任、激励政策等多个方面,特别是对具有硕士、博士学位的高学历人才给予高薪聘用。县卫生局要会同县编办、人社、财政等相关部门研究制定卫生系统人才队伍建设规划,通过加强院地合作、定向培养,着力培养学科带头人和优秀青年骨干;要加强农村和社区卫技人员岗位培训和规范化培训,真正让群众就近看病、看得好病;要重点在特色专科上下功夫,大力引进专业紧缺人才。

  二、以调整生育政策为重点,推动计生工作再上新台阶

  计划生育部分政策调整,绝不意味可以放松计生工作,实际是工作要求更严、目标更实、任务更重、难度更大。对此,大家一定要有正确的判断。当前,从全国、全省、全市对比来看,我县的计生工作还存在许多不足、困难和问题,不少指标的完成质量有待提高,人口形势依然十分严峻。各级各部门一定要高度重视、各负其责,抓紧落实、抓出成效。

  一要坚持计生基本国策不动摇。xx届三中全会作出的生育政策调整决策,与计生基本国策并不矛盾。作为基层工作人员,我们要坚守“红线”,做到决心不变、工作不松、力度不减,进一步规范生育秩序,引导群众按政策生育。要坚持实行人口和计划生育目标管理责任制,将自增率、政策符合率、出生人口性别比等作为重点指标进行考核,确保完成省市下达的人口指标任务。要坚持依法行政,文明执法,做到公平、公正、公开,切实维护群众合法权益,维护生育政策的公信力和公平性。

  二要认真落实调整生育政策。3月31日,省人大会正式公布《关于修改<福建省人口与计划生育条例>的决定》,开始实施“一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子”的政策。我们要按照“总体稳定、城乡统筹、分类指导、协调发展”的原则,在省、市部门的统一指导下,科学制定实施细则,规范审批流程,简化办事程序,方便群众办证。要完善出生人口统计,建立人口动态监测和预警机制,加强人口变动情况调查,防止出生堆积和生育水平出现反弹。要完善宣传教育、利益导向、全程服务的工作机制,继续开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动。

  三要认真落实计生刚性工作要求。作为乡镇干部,项目工作是必修课、硬功夫,而计生、安全工作则是基本功,基本工作没有做好,一切工作成绩都无从谈起。我们在坚持计划生育基本国策不变的基础上,要坚持党政一把手负总责制不变。各级各部门一把手要亲自抓、负总责,确保计生工作责任到位、措施到位、投入到位、落实到位;要坚持计划生育“一票否决”制度不变。强化责任目标考核和结果运用,把计划生育成效作为考核地方实绩、干部政绩和奖惩任用的重要依据。对不重视计划生育工作,弄虚作假、不负责任,造成人口出生失管失控,工作严重滑坡倒退的,要严肃追究责任;对工作经不起检查,完不成目标任务的单位坚决实行“一票否决”。计生部门要加强督查,确保责任落实到位、执行到位。

  四要稳定出生人口性别比。从当前形势看,我县出生人口性别比综合治理任务仍然艰巨。要综合运用法律、行政、教育、经济等手段,严厉查处违法生育行为。县公安、计生、卫生、检察、法院等单位要加强协作,集中力量开展整治行动,加大打击力度,发现一起,查处一起,形成强大的震慑力,保持打击“两非”的高压态势。卫生、计生部门要做好孕情监测,实行孕前、孕中和产后全程跟踪服务,对孕情突然消失的情况要一查到底,从源头上遏制“两非”行为。

  三、以提升执行力为关键,开创卫生计生工作新局面

  在全国上下严控“文山会海”的大形势下,我们还挤出时间开了这个会,说明卫生计生工作很重要,但并不代表开了会就代表部署了、落实了,一定要杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的怪圈。前段时间,还为政策出不了中南海,拍了桌子,接下来国务院将派出督查组对相关政策进行跟踪落实。同样,作为县委县政府出台的政策、部署的工作,大家一定要常抓不懈、执行到位,切实打通抓落实的 “最后一公里”。

  一要推进改革创新。卫生计生事业改革发展已进入“攻坚期”,特别是深化医改进入利益调整的“深水区”,深层次的体制性、机制性、结构性矛盾比较突出。各级各部门务必加强学习领会,抓好调查研究,全面吃透弄懂中央、省、市卫生计生工作会议精神,围绕深化医改、调整完善生育政策、推动公共卫生等关系全局的重大问题,深入研究、掌握实情,提出针对性、可操作性较强的改革措施。这次的计生机构改革,乡镇计生服务站所合并不能简单化,要根据干部的工作性质进行合理分流,不管是继续从事技术工作,还是从事行政管理服务,要切实做到人尽其才。

  二要着力整改提升。卫生计生工作,关系群众最直接最现实的利益,也是社会矛盾纠纷的多发领域。近年来医药购销领域存在的商业贿赂、社会抚养费征收管理不规范等问题,群众十分关注。全县卫生计生系统结合开展党的群众路线教育实践活动,深入查摆工作中存在的突出问题,认真整改提升。要落实医疗卫生行风建设“九不准”,制定防控制度,加强监督检查,促进全行业廉洁从政从医。

  三要形成工作合力。县级卫生、计生机构改革即将开展,要科学制定和实施“三定”方案,进一步合理设置业务岗位,明确服务管理职责,推动干部资源整合和优化配置,努力促进从整合到融合、从合并到合力的转变,确保机构改革任务圆满完成。要做好妇幼保健和计生技术服务机构的资源整合,提前谋划好基层卫生计生资源整合等工作。在机构改革的过渡期间,有关部门要加强协调配合、各司其职,确保思想不乱、队伍不散、工作不断、力度不减、制度不松,确保各项工作有序推进。

  四要加大宣传力度。理清则明,事明则顺。要充分发挥媒体和其他宣传工具的作用,有计划、有重点地向群众宣传卫生计生事业改革发展成就,宣传医改和“单独二孩”、社会抚养费征收管理等政策,争取群众的理解和支持,确保政策的社会效应和经济效应。要及时、全面宣传卫生计生改革措施、改革步骤、改革成效,做到科学、合理、公开,全面激发卫生计生系统改革发展的内生动力,充分调动工作人员的积极性、主动性,使其成为改革的坚定拥护者、执行者和落实者,成为深化卫生计生改革最基本、最坚实的力量。

  同志们,卫生计生工作肩负着保障和改善民生的重要使命,我们要进一步解放思想,改革创新,担当担责,迎难而上,努力推动我县卫生计生事业实现更好更快发展!

职业卫生工作会议讲话 篇5

  同志们:

  今天,县委、县政府决定在这里召开全县卫生工作会,会议的主要任务是传达贯彻落实全市卫生工作会议和新型农村合作医疗工作会议精神,总结20xx年卫生工作,安排部署20xx年工作。下面,我讲三点意见:  一、深化认识,进一步增强卫生工作的责任感和紧迫感

  卫生事业的发展水平是一个国家,一个地区经济社会发展程度和

  文明程度的一个重要标志,是社会进步、文明、发展的象征。卫生事业的发展关系到人民群众的生命安全和生命质量。党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。到20xx年,国民经济再翻两番,国民生产总值达到35万亿,城镇居民人均可支配收入和农村家庭人均纯收入增加3倍和3.2倍,人均预期寿命75岁,婴儿死亡率降至10‰,农村初级卫生保健合格率达100。在全国的小康指标中卫生指标就占了三项。因此,发展卫生事业是提高人民群众生活质量的关键,是全面建设小康社会的客观要求。随着经济社会发展和卫生事业投入力度的加大,全县卫生事业取得了显著成绩,县、镇、村三级卫生服务网络基本健全,医疗卫生服务水平和城乡居民健康水平不断提高。但同时,我们也必须清醒地看到我县卫生事业发展中面临的一系列问题。在20xx年抗击非典的过程中,虽然我们取得了巨大胜利,但也暴露出我县卫生工作的许多薄弱环节,主要表现在:卫生服务功能整体不强、水平不高,应急体系不完善,突发公共卫生事件反应机制不健全,县疾控中心实验室的设备设施陈旧落后等问题。各级、各部门特别是卫生行政主管部门必须深化认识,牢固树立对人民群众高度负责的态度,增强卫生工作的责任感和紧迫感,要切实把卫生工作摆在重要的议事日程,作为关心群众疾苦、密切党群关系,促进经济和社会发展的重大事情来抓。卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用,相关部门要认真履职尽责,通力合作,密切配合,为卫生事业创造宽松的发展环境,促进我县卫生事业持续、健康发展。

  二、求真务实,努力把我县卫生事业发展推向一个新水平

  卫生工作是政府公共服务职能的一个重要方面,疾病防控体系和卫生执法监督体系是政府主管公共卫生的两大职能,必须同步进行,整体推进。

  (一)加强重大疾病防治工作。一要认真学习贯彻新的《传染病防治法》,增强传染病防治的法制意识;二要坚持不懈的抓好霍乱、非典、禽流感等重大传染性疾病的防治工作,切实做好艾滋病、肺结核和血吸虫病的防治工作;三要加强疾病的监测、预警和控制能力,有效预防和控制疾病的发生和流行。

  (二)加强疾病预防控制体系建设。加强县疾控中心建设是疾控体系建设的重中之重。由于投入不足,我县疾控中心实验室的检测检验设施设备陈旧落后,功能不全,根本无法应对和处置各类突发公共卫生事件。今年,县财政将加大对疾控体系建设的投入力度,确保今年内县疾控中心的硬件设施达到《全国疾病预防控制机构县级标准》,实验室要通过计量认证,切实增强县疾控中心预防控制疾病的能力。同时,要进一步加强镇卫生院预防保健科和村卫生站的建设,增添必备的设施设备,强化队伍培训,提高业务素质,增强防病能力,切实建立起覆盖县、镇、村三级的疾病预防控制体系。

  (三)加强卫生执法监督体系建设。加强卫生执法监督体系建设重点是加强县卫生执法监督所建设,要进一步完善全县卫生执法监督体系,积极推进综合执法,探索在各镇设立卫生执法监督派出机构的方法和途径,将卫生执法监督工作延伸到镇村。卫生行政主管部门要加强《食品卫生法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规的宣传普及工作,加大卫生监督面和卫生执法力度,实施食品药品放心工程。加强对卫生机构、从业人员、卫生技术应用和卫生广告的依法管理;加强卫生服务质量的评估、管理与监督,规范卫生服务行为,保证全民就医安全;加强对食品卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生和学校卫生的执法监督工作;加强环境卫生监测和职业病防治工作,严禁危害群众身体健康的生产经营活动。严厉打击非法行医和其他危害公共卫生的违法行为,取缔不符合法定条件和区域卫生规划的医疗机构、个体诊所。药品监管部门要定期对药品批零企业和医疗卫生机构的药品采购渠道、药品质量进行监督检查,实施药品放心工程。对制售假劣药品、过期失效药品、兽药人用等违法行为进行专项治理,严肃查处无证无照经营药品行为,取缔不具备药品经营条件、不符合区域卫生规划和药品网点设置规划的药品经营机构和个体药店。价格主管部门要加强对医疗机构、药品经营机构的药品价格监管,依法查处违法违规行为。

  三、加快改革,切实提高农村卫生保障水平

  农村卫生工作是卫生工作的重点,关系到广大农民群众生命安全和身体健康,关系到农村的稳定和发展。近年来,我县农村卫生事业取得了一定成绩,但总体上讲农村卫生工作仍然十分薄弱,农村医疗条件、镇卫生院的设施设备仍比较落后,农民因病返贫现象仍然存在。因此,我们要充分认识农村卫生工作的艰巨性、复杂性和重要性,要把农村卫生工作作为公共卫生工作的重点,以求真务实的精神,花大力气、下大决心,彻底改变农村卫生的落后面貌。

  (一)深化新型农村合作医疗制度。自去年我县全面启动新型农村合作医疗制度以来,通过一年多的运作,取得了较好成绩,但同时也存在不少问

  题,县、镇两级新合机构人员编制、工作经费、工作机制和监督管理等方面问题还比较突出。各镇务必要深化认识,加强领导,准确把握“政府组织、部门配合、切实为民、持续发展”的工作原则,将卫生工作纳入社会经济发展的总体规划,不断充实完善新型农村合作医疗制度的实施方案、管理体系和相应政策,确保认识到位、领导到位、资金到位、管理到位、监督到位,切实把新型农村合作医疗办成为民利民的“民心工程”。

  (二)积极争创全国农村中医工作先进县。自20xx年10月国家中医药管理局将我县列入全国农村中医工作先进县创建单位以来,各有关部门做了大量的工作,但离创建要求仍有较大差距。各级、各有关部门必须高度重视,加大对创建工作的领导力度,增强责任心和紧迫感,切实按照创建要求和标准,认真抓好落实。县卫生行政主管部门要加大对县、镇、村医疗机构创建工作的指导和检查力度,确保我县年内顺利通过达标验收。

  (三)加强农村卫生服务体系建设。建立完善以县级医疗卫生服务机构为中心,镇卫生院为枢纽,村卫生站为基础的三级卫生服务体系,积极推进城乡卫生机构管理一体化,加强农村卫生队伍建设和人才培养,鼓励县镇村卫生机构开展纵向业务合作,提高农村卫生服务网络的整体功能和服务水平。

  (四)加强农村卫生改革工作。一是深化管理体制和运行机制改革。各镇、县级有关部门要按照国家、省、市有关政策,继续做好卫生院上划管理工作,并在今年6月底前全面完成。县卫生部门要继续推行公开选聘卫生院院长制度,实行院长任期目标责任制和职工聘用制,加快建立绩效分配制度。加快医疗机构产权制度改革,鼓励社会资金投入,发展多种形式的医疗机构,促进我县各类性质医疗机构的协调发展。二是对卫生院和村卫生站继续实行药品集中配送制度。县卫生部门要加强镇村医疗机构参与药品集中配送工作的监督和管理,药品集中配送率要达到市上下达的目标要求。县药监部门要积极做好配送企业、镇、村医疗机构的药品质量监督工作,开展农村药品质量监督抽验和相关法规的宣传培训,确保农民用药安全。

  (五)加大卫生经费投入力度。各级财政要进一步调整支出结构,要把支持农村卫生事业发展作为工作的重点,切实增加和保障卫生事业发展投入,加强农村卫生基础设施建设、设备购置和人才培训,全面提高农村卫生医疗服务水平。

  同志们,卫生事业是造福于民的事业,发展卫生事业,不断满足人民群众的卫生需求任重道远。我们要以高度的责任感和强烈的使命感,满怀信心,扎实工作,为促进全县卫生事业的快速发展,提高全民卫生保障水平而努力奋斗。

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