全县三级干部会议讲话稿 篇1
同志们:
全县三级干部大会现在正式开始。会议目的是进一步贯彻落实党的xx届三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议以及省市有关会议精神,动员全县各级各部门,进一步凝心聚力,真抓实干,快速行动,努力开创各项工作新局面。下面,我就抓好当前工作讲几点意见:
一要不折不扣抓好全年目标任务的分解落实。今年县人代会确定了全社会固定资产投资增长20%、财政收入增长11%、规上工业增加值增长13%等指标,这些指标是必须完成的保底数。各主管部门要按略高于人代会的目标,尽快将全县主要经济指标任务分解落实到乡镇、开发园区和相关部门。今年县人代会审议通过的《政府工作报告》,已经县政府办公室分解为五大方面66项重点工作,并明确了相应的牵头单位和责任单位。各责任单位要认真对照所承担工作任务,明确时间节点和序时进度,不折不扣地将目标落实到位。今年县政府将继续把《政府工作报告》任务落实情况,作为各单位的“一把手”工程,坚持按月督查和调度,并加大对重点工作、重大项目的考核力度,凡工作不力没有完成任务,或因工作不到位对全县总体工作造成较大影响的,将严格问责,取消其评先评优资格。希望各单位的主要负责同志要亲自抓、负总责,带头抓、抓落实。
二要全力以赴提升工业经济发展。抓工业就是抓实体经济。我们要高度重视工业,引导工业集聚发展。县经委要做好牵头工作,县发改、国土、规划等部门和有关乡镇、园区要做好协同工作,结合当前国家产业政策和我县区位、资源、产业优势,深入调研,科学谋划,尽早完成全县工业招商项目落地空间布局规划,避免各地无序、盲目发展,我的意见是,北部乡镇不允许再发展工业,侧重农业产业化和土地整治、流转工作,今后发展工业的重点还是在“两镇两区”。要提高企业创新水平。相关部门要进一步完善奖扶政策,建立企业技术改造项目库,引导企业加大研发投入,加大产学研合作、科技成果转化力度,不断扩大县内高新技术企业、工程技术研究中心的数量,努力提升企业创新能力和核心竞争力。要做好工业投资项目跟踪服务工作。各地各部门要以责无旁贷的意识和时不我待的精神,全力服务重点项目、县政府预审会通过的招商引资项目,加快项目建设速度,缩短投产达效时间。
三要创新思路抓好农业农村工作。今年中央一号文件连续20xx年锁定“三农”,主题是全面深化农村改革,加快推进农业现代化,文件从深化农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、加快农村金融制度创新、改善乡村治理机制等8个方面来激活农村经济社会活力,出台了一系列促进农业农村持续向好、加快发展的有力举措,我们要深刻领会中央一号文件精神,围绕“”农民收入翻番目标,不折不扣地落实国家、省市各项强农惠农政策和农村改革任务,加快农业现代化建设进程。今年要在全县打造1个5000亩、18个3000亩以上的现代农业示范区,也就是说每个乡镇的肩上都有担子、有任务,各乡镇和县农业部门要及早谋划、科学规划,整合资金、集聚项目,着力打造现代农业发展的示范区、样板区。要认真抓好在地作物田间管理和春耕备耕工作。涉农部门要积极组织农技人员进村入户,指导农民做好在地作物田间管理;要深入开展农资打假护农保春耕活动,严厉查处销售假劣种子、农药、化肥等违法行为。要扎实做好春季重大动物疫病防控工作。县畜牧水产、卫生、工商等部门要加强联防联控、加大疫情监测力度、强化活禽养殖场和市场监管。要狠抓造林绿化工作。今年我县植树造林任务5.75万亩,县政府也进行了专题部署,各乡镇都要抢时间、赶进度,抓紧对铁路、高速两边、县乡道路以及塘坝和村庄进行绿化,确保在植树节前全面完成任务。要加快农村基础设施建设。沟渠塘坝清淤整治、小型泵站技改等任务要确保在3月底前完成,15座小(二)型水库除险加固工程也要确保在4月底前完成施工任务,马桥河综合治理二期工程、撮镇泵站技改等重点水利工程要加快施工进度。县交通运输部门要加快高塘至三十头公路改造工程进度,尽快启动永康至元疃、太长路等县乡道路建设。要强力推进农村土地整治工作,加快马湖王沟、杨店跃进两个整村推进项目实施进度。要继续抓好“三线三边”城乡环境整治工作。春节期间,县城和乡镇集镇“脏乱差”现象开始反弹,环境卫生水平有所滑坡。各乡镇和县文明办、城管和公安交警部门要巩固环境整治成果,全面清除卫生死角,加大对县城流动摊点和车辆乱停乱放的管理力度。县住建部门要对县城破损的道路路面、人行道板砖、雨污管网、隔离护栏等进行改造或新建,确保设施完好、功能健全。
四要不遗余力抓好项目工作。各地各部门要紧抓新型城镇化试点和环巢湖生态示范区建设契机,围绕“三农”、社会事业、城镇基础设施、节能减排、生态环保和结构调整等领域,精心谋划申报一批项目,搞好与上级部门对接,加大资金争取力度。要进一步加强与央企合作、与知名民企合作,争取更多大项目、好项目落户。要加快推进环巢湖生态示范区建设一期、二期项目,积极谋划好三期项目。要认真做好新型城镇化试点工作,加快安徽合肥商贸物流开发区8条道路、双桥新村一期等项目前期工作,尽快实现项目开工。要加快长临河区域和撮镇片区水环境综合治理工程的建设进度。县招商局要全面梳理目前全县已签约、预审通过或有意向的项目,精准掌握各个招商项目进展情况,适时在相关会议上进行调度。
五要抓大选优做好招商引资工作。面对当前区域竞争日趋激烈的严峻形势,各地各有关部门要积极走出去拜访企业、搜集信息,掌握主动权,为完成全年招商引资目标任务开好头、起好步。要认真梳理春节期间搜集到的招商线索,确保意向性项目抓得紧、盯得牢、引得进。要对在谈的大项目做好跟踪服务,积极促成展华电子、慈溪模具城、中工科安数控产业园、亚邦(合肥)医药物流产业园等项目尽快落户。要认真做好宝湾物流、上海宇培等已签约大项目的服务保障,推动项目早日开工。要将招商重点锁定在投资规模大、项目带动性强、科技含量高的大项目,按照引进一个项目带动一个产业发展的模式,实现从招企业到招产业转变,逐步提高产业集聚度。
六要乘势而上推进大建设。今年县政府初步排出了总投资34亿元的44个城建项目,希望有关部门和乡镇(园区)以实干掀起开春建设热潮。县规划部门要尽快启动编制“三镇融合、三区协同”发展规划和东城新市镇控规,重点做好县域绿道规划和沿街沿路景观详规编制工作。县城管部门和店埠镇、撮镇镇要对东城新市镇、经开区和店忠路、瑶岗路等重要区域严看死守、严防乱搭乱建;要加快重点项目征地拆迁进度,保证工程建设进度。县建设部门和东城新市镇要全面加快店忠路改造、繁华大道东延、合肥客运东站、8个乡镇污水处理厂和撮镇及新市镇主干路网工程建设,确保县城污水处理厂三期、和平路等5条道路下穿南环高铁工程5月底前具备开工条件;积极推进瑶岗路、京福高铁长临河站前广场、撮东路、岱山湖路、四顶山路、新市镇东部工业片区路网和撮镇老旧街道改造等工程前期工作,尽快完成县医院新院、一中新校区、社保大厦等招标工作,力争上半年内开工建设;继续改造8个小街巷,新建5个停车场,排查整治雨污水管网;要加快和睦湖、定光河生态公园建设,积极推进环巢湖大道、店忠路等新建道路绿化,启动5座城市特色公园的规划建设工作。县国土资源部门要通过年度计划、增减挂、单独选址、年度追加及奖励方式争取各类用地指标;加快编制实施经营性用地的收储和上市计划,上半年适时举办两次经营性用地专场推介会;要尽快完成环巢湖地区矿山治理二期工程规划设计,确保4月底前开工建设。县房管部门要督促相关单位加快推进896套公租房项目建设,适时开展乡镇、学校公租房配租工作;完成970户工矿棚户区改造项目的土地报批、施工图设计等前期工作。县环保部门要以“一尘两气三厂”(扬尘,机动车排气、工业废气,火电厂、钢铁厂、水泥厂)污染防治和严禁随意焚烧为重点,加强环境监管,做好大气污染防控工作。各乡镇、开发区要严格落实一把手负责制,做到守土有责、守土负责,落实吴存荣书记提出“三个严防”要求,即:严防生态环境持续恶化、严防重特大污染事故发生、严防因为环境问题而引发群体性事件;坚持“三条铁律”:凡是不达标的企业、项目一律停产、停工整顿,没条件可讲;凡是偷排、偷放的,一律关门走人,处以重罚;凡是监管失职,造成严重后果的,必须严肃追究责任。
七要统筹推进文教卫等民生工作。县民生工程牵头部门要结合省、市要求,尽快制订我县的实施方案,落实项目和资金,加快推进,力争民生工程早启动、早实施、早见效。新学期已经开始,县教育部门要做好开学前的各项准备工作;认真研究年度实施的教育基建项目,加快实施确定的城区教育建设项目,六中扩建项目必须在4月份开工建设,年底完工,五中、城东小学、城关二小建设要尽快启动。同时要尽快启动乡镇中心校和中学合并工作,实施九年一贯制办学。县卫生部门要扎实做好卫生基础工作,确保2月底桥头集镇卫生院等国债项目全部开工建设;要继续深化医药卫生体制改革,巩固基层医改、县级公立医院改革成果,进一步降低医药费用,减轻患者负担。要加快陈集社区等4个市级农民文化乐园建设工作,全力推进国际帆船俱乐部及蓝源文化公园、皖新传媒图书影视城、市民文化广场等项目建设。县人社部门要大力开展春风行动,近期要举办4-6场大型专场用工招聘会,促进创业带动就业。
八要高度重视信访稳定工作。全国“两会”即将召开,各地各部门要站在讲政治的高度,切实负起责任,对本地、本部门内不稳定因素进行横向到边、纵向到底的排查,主动化解矛盾纠纷。对排查出来的重点隐患、重点人员,要制定切实可行的解决办法和稳控措施,逐一落实包保责任。要进一步细化应急预案,做好应急处置,稳妥做好重点人群的稳控工作。要进一步加强全国“两会”期间值班值守和信息报送工作,实行领导带班,安排专人值守,重点加强对苗头性、倾向性信息的掌握,做到抓小、抓早、抓苗头,确保第一时间发现问题,第一时间处置到位。
九要进一步密切联系群众、转变工作作风。年初十,县委就召开了全县党的群众路线教育实践活动动员部署会,开展好这项教育实践活动,是当前一项首要的政治任务。各地各部门要把教育实践 活动与所承担的各项日常工作紧密结合起来,扎扎实实开展,实事求是地发现问题、解决问题,以良好的作风促进日常工作开展。要认真贯彻落实中央的“八项规定”和“六条禁令”,坚决反对“四风”。去年,我县的“三公”经费有了较大幅度下降,招待费同比下降幅度更大。今年要继续严格控制和压缩“三公”开支,严格执行领导干部办公用房、公务接待、车辆配置等规定,力争今年全县党政机关招待费在去年的基础上再压缩10%以上,村级要实行“零招待费”制度。县监察、财政、审计等部门要加大对各地各单位“三公经费”使用情况的监督检查力度,努力从“餐桌”上、“车轮”上等方面挤出更多的“公共财政”用于民生。县纪检监察部门要继续加大对效能建设、廉政建设、“四风”问题的明察暗访力度,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,顶风违纪的党员干部,要依纪依规从严查处。
同志们,新的一年孕育着新的生机和新的希望,目标已经确定,任务已经明确,关键要抓落实。各级各部门要尽快按照这次会议的总体部署,细化工作任务,制定落实措施,奋勇争先,迎难而上,加速赶超,真抓实干,确保新春新气象,新年新作为,再创新业绩。
全县三级干部会议讲话稿 篇2
同志们:
今年的全县三级干部会议,是我县新一年召开的一次非常重要的会议。会议之所以打破以往惯例,在春节前召开,目的就是要早安排、早部署,抓紧、抓早、抓实,争取全年工作的主动,动员全县上下进一步把思想统一到加快发展这一中心工作上来,把全县上下的力量集中到“新型工业强县”、“特色农业大县”、“商贸物流重县”、“文化旅游名县”建设目标上来,确保今年重点工作的全力实施和各项任务的圆满完成,刚才,_县长代表县委、县政府作了很好的报告,大家一定要按照县委、县政府的安排部署,认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,牢固树立和全面落实科学发展观。
20xx年,是我县深入贯彻落实科学发展观,加快社会主义和谐社会建设,推动经济社会又好又快发展的重要一年。做好今年的各项工作,意义十分重大。中央经济工作会议提出,做好今年工作的总体要求就是要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,努力实现速度、质量、效益相协调,人口、资源、环境相协调,真正做到又好又快发展。坚持科学发展观,最根本的就是要用新的发展思路实现又好又快发展。对我们__而言,贯彻落实科学发展观,第一位的就是坚持发展、加快发展、争先发展,在超常规、跨越式发展的实践中,进一步提高经济增长质量和效益,进而实现经济社会的全面协调可持续发展。过去的一年,从总体上讲,经过全县上下的努力,我县经济呈现出平稳增长、协调发展的良好态势,人民生活水平有了进一步改善。但实事求是地讲,与发展较快的地区相比差距还比较明显,我们仍处于较低的发展层次,特别是经济总量还比较小,产业结构不尽合理,特色农业规模不大,农民持续增收乏力,专业技术人才缺乏,资源环境压力较大,可用财力还十分有限,和谐社会建设,城乡一体化建设的任务还十分繁重,面对全国各地抢抓机遇、竞相发展的巨大压力,如果我们不能正视差距,振奋精神,实现加快发展的新跨越,不要说我们与发展较快地区相比,就是和盂县、郊区及周边井陉、寿阳等县相比差距也会越拉越大。因此,我县坚持科学发展观,实现又好又快的发展,就是要以加快发展来追求质量效益的“好”,争取较长时间的“快”,让“好”与“快”双翼齐飞;就是要坚持五个统筹,避免短期行为,少走弯路,只有持续快速发展,才能缩小差距,实现更大发展;通过加快发展来解决问题和矛盾,就是要以加快发展来解决民生问题,保障人们的就业、就医和上学等问题,从而使人民安居乐业,社会稳定,实现经济、社会和人的全面协调可持续发展。
今年,县委、县政府根据发展计划要求,审时度势,放眼长远,在认真分析和把握当前的发展形势、发展机遇、发展条件的基础上,提出了今年我县的奋斗目标,这些目标,是县委、县政府以科学发展观为指导,经过反复研究、细致测算,广泛征求各方面意见后确定的,体现了又好又快、超常规、跨越式发展的主题和“跳起来摘桃子”的要求,是科学的、实事求是的,经过努力完全可以实现的,是符合科学发展观和构建和谐__要求的,是符合全县群众愿望的,是符合市委要求和我们自身发展实际的。其目的就是要把全县上下的注意力和兴奋点、着力点进一步引导到加快发展上来,引导到上项目、调结构上来,引导到转变经济增长方式上来,引导到构建和谐社会上来,引导到加快改革开放、促进农民大幅增收、快速推进新型工业化进程上来。全县各级各部门和广大党员干部必须深刻领会科学发展观的丰富内涵,切实把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来,既要全面把握全国各地的发展态势,准确把握我们的县情和面临的形势,正视存在的差距和不足,进一步增强忧患意识和危机意识,增强加快发展的紧迫感和责任感;又要充分认识我们具备的独特优势,看到我们面临的良好机遇和加快发展的基础条件,进一步坚定加快发展的信心和决心,自加压力,乘势而上,以咬定青山不放松、不达目的不罢休的胆略和气魄,胸怀全局,团结一心,鼓实劲、出实招,努力实现发展速度和质量效益的新跨越,确保全面完成、力争超额完成今年的各项目标任务。
二、深刻理解、把握内涵,坚定不移地深入推进“四县建设”。
“新型工业强县”、“特色农业大县”、“商贸物流重县”、“文化旅游名县”是立足__资源和区位优势以及__传统产业和文化特色现状,把推进“新型工业强县”作为增强综合实力,实现富民强县的突破口,把推进“特色农业大县”作为解决“三农”问题的切入点,把推进“商贸物流重县”和“文化旅游名县”作为构建和谐的着力点,四位一体,构成了推动__全面、协调、可持续发展的系统工程。
“四县建设”是一项长期性的工作,需要通过我们几年甚至更长时间才能实现,“四县建设”的具体实施规划我们已经有了初步意见。“新型工业强县”就是按照“四轮驱动、五园推进、六业并举”的要求,加快实施以县城为中心,以义平路商贸物流区和龙川高新工业区为两翼,通过做大做强传统产业,发展壮大骨干产业,培育发展新兴产业,逐步使我县走上现代工业发展道路,努力实现县域经济工业化,工业经济现代化战略目标;“特色农业大县”就是要按照“建园区、抓基地、上加工”的发展思路,重点在“特”字上做文章,打造“外环带生态农业区、中环带高效产业区、内环带城郊农业区”三个环带经济发展圈,培植优质玉米、小杂粮、无公害蔬菜等十大特色农业产业,实现农业效益的最大化,为全县新农村建设夯实基础;“商贸物流重县”就是要以建设“大林山物流园区、锁簧物流园区、__路物流园区”等三大物流园区为依托,在全县组建六个专业物流中心,新建和改建八个专业交易市场,从而建立配套完善服务高效的现代物流服务体系,为我县经济和社会发展提供相应的物流保障;“文化旅游名县”就是要按照“产业定位、多方投资、综合开发、整体推进、规模发展、扩张经营”的原则,突出抓好“人才建设推进工程、名县形象建设工程、文化精品生产工程、文化旅游扩张工程、旅游景点建设工程”等九大工程,进一步深度挖掘文献名邦底蕴,逐步形成承接晋、冀、京特有的__文化旅游产业体系。
“四县建设”的提出既体现了统筹协调和可持续发展的理念,也紧紧抓住了加快__发展的关键环节和主要矛盾。一年来的实践也充分证明,这一战略符合县情实际,在具体实施中有力地推动了全县发展,得到了全县广大党员干部和人民群众的赞同和拥护。因此,全县各级各部门必须进一步强化“四县建设”的指导地位,并结合各自实际,找准推进和落实的着力点和突破口,以更大的干劲、更新的措施、更实的作风,把“四县建设”战略向纵深推进,使全县经济社会发展在工作思路上保持科学性、连续性的基础上,速度更快,质量更高,步伐迈得更加坚实。
三、突出重点,强势推进,不折不扣完成好今年的各项目标任务。
今年的各项目标任务已经明确。重点就是要集中全县人力、物力、财力和领导精力,突出抓好三件大事,具体来讲,就是要打好三大战役。
1.打好项目建设的攻坚战。实践证明,项目是加快发展的突破口和落脚点,也是推进经济社会快速增长的载体和关键。近几年来,我县上马了一批技改项目和重点工程,也集聚了一定发展潜力和因素。但是,也有一些项目出现了半途而废、效益不佳等问题,因此,必须把项目建设作为长期坚持的战略来抓,大打一场项目建设的攻坚战。县委、县政府确定今年为“项目推进年”、“生态环境建设年”和“重点工作突破年”,我们一定要把项目推进作为我们工作中的重中之重,喊响叫亮,各级各部门一定要同心协力把项目设计好、包装好、运作好,要围绕项目转,瞄着项目看,盯着项目干,千方百计争取新上项目,全力以赴完成续建项目,真正形成人人想项目,人人抓项目的氛围。具体要抓好三个方面工作:一是继续实行项目建设领导责任制。会后,县委、县政府两个办公室要按照今年项目建设和领导分工,制定和完善四大班子领导包项目责任制,对今年确定的每个项目都要确定分管领导、责任部门、实施主体,并明确年内进度要求,从项目规划、立项、选址、设计、实施直到竣工验收、运行投产的全过程,所包领导和主管部门都要全力以赴,密切配合,全方位一条龙服务,确保项目建设顺利进行,做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底。要实行“考核干部看项目”,定期组织召开项目建设分析汇报会,及时解决项目建设中出现的困难和问题,确保项目顺利进行。二是加强对项目实施的管理。实行项目跟踪管理、跟踪服务,确保工程效益发挥。要牢固树立质量第一的观念,加大工程质量监管力度,严格对设计、施工、监理等单位的资质管理,加强工程施工、设备检验安装的现场监理和质量监督,建立和落实工程质量终身责任制。要加强对项目的检查、稽查和验收工作,对资金使用、工程质量等方面出现的问题,要认真查处、决不姑息。对工业技改项目,县经贸、民营、土地、电力、水利等有关部门要积极转变工作作风,提高服务质量和水平,为项目建设提供优良的服务和宽松的外部环境。三是继续加大引项目、引资金力度。要深入研究和认真分析国家产业政策,特别是深入了解国家加大对农村基础设施投入的政策,分析研究国家、省和我市“”规划,结合我县实际,选择、筛选、引进和储备一批技术含量高、市场前景广、产品竞争力强、附加值高、经济效益显著又能发挥地方比较优势的特色项目,力争列入全省、全市“”规划盘子和年度扶持范围,各级各部门要抽调得力人员,加大跑省进京力度,加大招商引资力度,积极争取上级项目建设资金,积极引进战略投资者,加快我县产业升级步伐,提升综合竞争能力。在集中力量抓好重点项目的同时,各乡镇、村都要牢固树立“项目兴业”意识,把增投入、上项目作为发展经济的头等大事,牢牢抓在手上,宜工则工、宜商则商、宜农则农,不避其小,能上就上。县委、县政府近期将出台新的项目建设考核办法,把各乡镇、各部门争取的项目,争取资金情况作为年终工作的一项重要考核内容,促使各级各部门积极增投入、上项目,为县域经济发展增添后劲。
2.打好社会主义新农村建设持久战。社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的战略任务。经过一年多的努力,我县的新农村建设已经做了大量的前期工作,但离总体要求还差之甚远。各级各部门、各有关单位一定要进一步深刻理解和高度认识建设社会主义新农村的丰富内涵,努力在新农村建设上取得突破。具体要围绕六个方面抓好落实。一是围绕全面加强农村生产力建设,切实推进城乡一体化进程。要坚持以“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”为要求,大胆试验,勇于创新,破除城乡分割的体制性障碍,加快构建城乡一体化公共服务体系,促进城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村辐射,实现城乡社会互通融合,城乡居民共享现代文明。二是围绕农民增收,在挖掘农业内部增收潜力的基础上,加大农民就业培训,开辟农村富余劳动力转移就业途径,形成农民增收的长效机制。三是围绕农村民主法制和精神文明建设,扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。四是围绕解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加快发展农村教育、文化和卫生事业,关心农村困难群众生活,加强农村社会建设和管理,促进农村和谐社会建设。五是围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,按照“六通”(通路、通水、通电、通班车、通广播电视、通电话)、“五化”(硬化、亮化、净化、绿化、美化)、“四改”(改灶、改厕、改水、改圈)、“三新”(建立以工补农的新机制、组建新型服务组织、培育新型农民)的标准,完成全县新农村建设规划,搞好试点建设。同时,县乡村三级都要加大投资力度,要建立健全推进机制和帮扶制度。六是围绕今年开展的“生态环境建设年”活动,在全县大张旗鼓地开展“绿色__,美化家园”活动,全民动员,采取见缝插绿、找缝造绿、能绿尽绿的原则,在全县迅速掀起造林绿化高潮,乡镇要实现村庄林带环绕,村外景点遍布,县城要实现城中绿意盎然,环城绿色闭合,真正形成良好的人居环境。
3.打好扩大开放总体战。改革开放始终是解放和发展生产力的强大推动力。我们必须进一步推动改革开放向纵深发展,坚持以改革的力度来提升发展的速度,增强发展的活力。
加快推进体制创新。要积极引导、鼓励骨干民营企业改革企业经营方式,逐步建立现代企业制度和现代产权制度。要加快推进乡镇机构、农村义务教育和土地征用制度等方面的改革,巩固农村税费改革成果。要强力推进金融体制改革,强化诚信体系建设,深化财税体制改革,扩大税费统征范围,进一步完善公共财政体系。进一步整合水资源,全力推进水务体制改革,继续推进干部人事制度改革、事业单位改革等其他各项改革,依靠改革增强活力,推动发展。
加大招商引资力度。坚持把招商引资作为要务之要务来抓,深入开展“项目推进年”活动,进一步强化招商理念,做活招商项目,整合招商资源,拓展招商空间,创新招商方式,强化招商措施,掀起招商引资新高潮。重点要策划一批有吸引力的招商项目,组织一些有影响、有实效的招商活动,网络一批有实力、有眼光的投资商。要着力提高招商水平。要进一步完善招商引资激励机制,强化全社会主动参与招商引资的意识。要瞄准国家产业政策,充分挖掘我县资源、劳动力、交通区位和产业优势,千方百计引进战略投资者。要树立“打桩是真落户,投产是硬道理”的理念,狠抓签约项目跟踪落实,提高招商引资履约率。同时,要进一步激活县内民间资本,扶持本地企业家干事创业,力争到年底完成招商引资20亿元。
不断优化经济发展环境。良好的发展环境,是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的发展环境好,哪里就会聚集更多的生产要素。要强化抓环境就是抓经济、抓发展的理念,出硬招、动真格,继续深入开展政风行风评议活动,切实加强行政效能督查和考核奖惩力度,努力在全县营造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境。严肃查处破坏经济环境的人和事,以环境的优势来吸引投资,提高县域经济竞争力。
四、全面加强党的执政能力建设,为实现富民强县和赶超发展目标提供坚实的组织保障。
在新的一年里,我们必须紧密结合县情实际,把增强执政为民的服务意识、提高领导发展的能力作为首要的政治任务抓紧抓好,抓出成效,努力把全县各级党组织建设成为加快发展的坚强领导核心。
1.着力提高党员素质。全县各级党员干部,要进一步巩固和扩大先进性教育成果,要以增强“五种能力”为重点,以提高领导发展的能力为核心,不断改进和创新学习教育培育机制,努力提高全县党员的整体素质。各级领导干部要带头学习,继续坚持和完善中心组学习制度、“一课三会”制度,积极开展党校轮训,使全县党员干部成为争先创优、勇于实践、推动工作的模范,成为理论和实践相结合的楷模。在我们__,最大的实践,就是“四县建设”。我们要用推进“四县建设”,加快经济社会发展的工作成效来检验我们党员的素质是不是提高了,领导的执政能力和执政水平是不是真的增强了。
2.积极推动领导方式和政府职能转变。转变领导方式,提高执政能力,首先要坚持以科学发展观为标准,不断改进我们的思维方式和行为模式,使我们的各项工作始终沿着正确的方向前进。其次是要充分发扬民主,通过健全和完善的民主制度,正确反映民意,集中民智,使我们的各项决策和主张建立在广泛而坚实的民主基础上,从而获得绝大多数人的拥护和支持。第三是要强化法治观念。全县各级干部特别是领导干部必须自觉增强法治意识,不仅要积极学法,而且要善于用法,在各项工作中务必做到依法办事,依法行政。转变政府职能是当前一项紧迫而艰巨的任务。按照“精简、统一、效能”的原则和“决策、执行、监督相协调”的要求,尽快转变职能,是各级政府做好本职工作,打造公共服务型政府的一项非常紧迫的任务。各级各部门要建立科学决策机制,推进政府管理方式创新。提高政府工作效率,要逐步建立和完善重大问题集体决策制度、社会公示和听证制度等,大力推行政务公开,为社会提供高效、透明、较高水平的公共服务。
3.切实加强三大建设。在基层组织建设方面,我县的总体状况是好的,是有战斗力的。但也存在少数基层党组织软弱涣散、党员先锋模范作用发挥不够好、农村党员老化、企业和新经济党组织建设滞后等问题。对此,各级党组织特别是党委书记要高度重视,坚持以“三级联创”活动为载体,切实加强基础工作,不断提高党建工作整体水平;要适应企业改革后的深刻变化,积极探索加强新经济组织和企业党建工作的新途径,充分发挥其政治核心作用;对软弱涣散、作用不强的基层党组织,要及时整建。在干部队伍建设上,要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的要求,在经济社会发展的一线去培养干部、识别干部,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部推荐、选拔到重要岗位上来。对长期在条件艰苦、困难较多的地方工作的干部,对不图虚名、踏实苦干的干部,对埋头苦干、扎实为长远发展打基础的干部,要关心爱护、热情支持、积极使用;对无所作为、搞虚假政绩、造成重大失职的干部,必须追究责任,努力建设一支公道正派、素质过硬、作风优秀、精干务实的干部队伍。在党风廉政建设上,各级各部门特别是党员领导干部要不断增强拒腐防变意识,筑牢思想防线,带头抓好党风廉政建设责任制的落实,切实履行“一岗双责”和“五个一”工作职责,带头认真执行廉洁自律各项规定,坚决抵制各种不廉洁行为的发生。对群众举报的腐败案件,纪检监察机关要从严从快严肃处理。
按照市委的统一部署和要求,今年要进行县、乡两级换届,这是全县政治生活中的一件大事,必须按照省、市委的统一部署和要求办事,切实抓好相关工作。工作中要坚持正确的用人导向,坚决贯彻党的干部路线,严格执行《干部选拔任用条例》,按照对班子专业结构、年龄梯次配备的要求,把德才兼备、群众拥护、勤政廉洁的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。各级领导干部都要从大局出发,以正常的、平静的、理性的心态对待进退留转,不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑,要在换届中换出士气来,换出精神风貌来,做到思想不乱、工作不松、作风不软,以优异的业绩接受组织和人民的挑选。
五、贯彻落实会议精神,必须转变作风,落实责任,以高昂的精神状态创造新业绩。
要完成全年的目标任务必须大力弘扬求真务实之风,按照科学发展观的要求,进一步完善工作思路,转变工作作风,提高工作效率,提升服务水平,确保各项任务圆满完成。
1.抓落实必须求真务实变作风。狠抓落实必须进一步转变工作作风。要树立大局观念,正确处理个人与集体、部门与全局的关系,坚决杜绝与己有利的事争着上、与己不利的事绕道走,上推下卸、敷衍塞责的行为,确保县委、县政府的决策部署落到实处,并切实抓出成效。要弘扬务实精神,说了算,定了干。要牢固树立正确的政绩观,多做掷地有声的事,切忌摆花架子;要把心思用在干事上,切忌投机钻营;要让事实说话,切忌虚报浮夸。各级领导干部要率先垂范,作出表率,脚踏实地树新风,求真务实抓发展;要团结班子、带好队伍,使全体干部群众心往一处想,劲往一处使,共同推动全县经济发展和社会进步。各级干部尤其是领导干部要把主要精力放在落实政策、强化服务、加快发展上来,特别要放在抓项目、抓产业、抓环境、抓服务上来,努力形成“干部创事业、能人创企业、农民创家园”全民创业的良好氛围。
2.抓落实必须严格考核奖惩。要进一步强化目标管理责任制,健全和完善考核奖惩制度。县委督查室要切实加大督促检查力度,抓好年初“建帐”、年中“查帐”、年底“交帐”三个环节,采取集中检查、个别抽查、跟踪督查等形式,认真细致地对重点工作任务贯彻落实和完成情况进行督促检查。年终要严格考核,并要做到公开、公平、公正,确保考核结果反映真实情况。县委、县政府对组织有力、完成任务好的,将给予表彰奖励;对成效显著、实绩突出的,将予以提拔重用;对不负责任、没有完成任务的坚决毫不留情地进行责任追究。我们就是要用制度来确保工作推进,用奖惩来推动工作落实,在全县营造一种鼓励先进、鞭策后进、争先创优的良好工作氛围。
3.抓落实必须保持昂扬奋发的精神状态。做好今年工作,各级领导干部务必保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,这样才能在工作中创一流,在实践中开局面。一是增强创新意识,有所作为。制约__经济发展除了有自然的、历史的、体制的、机制的因素外,还有观念保守方面的因素。因此,我们要进一步推动思想解放,观念更新,增强各级干部的创新意识,尤其是领导干部要始终保持开放的视野、广阔的胸怀、敢闯敢干的胆略。凡事都要把上级的大政方针同本地区、本部门的实际结合起来,创造性地开展工作,要善于学会用改革的办法和市场经济的手段解决新情况、新问题,用创新的思维、创新的措施解决热点、难点问题,这也是检验领导干部执政能力的重要标志。这里需要重申的是,县委在任何时候都会客观理性地看待此类问题并正确把握干部管理的原则和分寸,我们既要坚决依法依纪查处破坏全县经济社会发展的违法违纪者,又要坚决支持和保护想干事、能干事的创业有为者。二是增强竞争意识,争创一流。我县经济发展相对滞后,要缩小差距,就得有自强不息的精神,自加压力,加快发展,各项工作都要快节奏、高效率,不能慢慢腾腾。目前,我们干部队伍中除了有不作为的现象,还有一种竞争意识不强、工作效率低下、满足一般化、低层次的问题。希望大家扭转这种现象,树立强烈的竞争意识、执著的追求精神,看准了的事情,要扭住不放,一抓到底。三要求真务实,亲历亲为。各级领导干部都要大力弘扬求真务实、善谋实干精神,坚持经常深入基层、深入群众、深入实际进行调查研究,掌握工作主动权。既要善于谋划作决策,又要亲历亲为抓落实,把事关全局的工作抓在手上、落到实处。
同志们,20xx年的各项任务目标已经明确,县委、县政府希望大家同心同德,再接再厉以饱满的热情和昂扬的斗志,顽强拼搏,开拓进取,为推进全县经济和社会各项事业又好又快发展而努力奋斗,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!
全县三级干部会议讲话稿 篇3
尊敬的老师、校领导,亲爱的同学们:
大家晚上好/下午好!
首先对百忙之中抽出时间出席本次干部任命大会的老师、校领导致以崇高的敬意,感谢你们的积极参与。我代表西交大学生会组织本次干部任命大会,秉着公平公正公开的原则,选出并且公示于全校师生新干部的任命决定书。
在过去的一年里,我学生会秉承“果毅力行”的校训,坚持执着认真的工作作风,将足迹遍至校园的每一个角落,橘色的t恤衫更成为交大学子心中一道记忆深刻的风景线。
承载了离别的夏,记录了远去的毕业生,而20xx级的干事又为学生会注入新鲜的血液。去年此时的我们,为着迎新,为着第34届迎新晚会“新生力量”常常忙碌到深夜,各个部门更是组织了形式各异的例会、工作大会,在学习之余为我们的新生答疑解惑,安排多样的节目,帮助他们更快地适应交大生活。在这里我要向今年继续参加新生接待,节目安排的部门,工作人员表示由衷的感谢,谢谢,你们的工作关乎交大的未来新生力量,你们功不可没。
在20xx年我校组织的钱学森图书馆志愿者征集活动中,学生会秉承“学生会为学生服务”的宗旨,继承志愿精神,由校学生会志愿者工作部发起,由该部门干事带领招募的志愿者每天到钱学森图书馆开展志愿者活动,帮助图书馆老师更好的管理图书,减轻了管人员的工作压力。志愿工作让新干事得到了锻炼,让换位思考以及为他人着想的精神深入人心,参与其中的志愿者在丰富了自己课余生活的同时也帮助了他人。另一方面,该活动很大程度上有效地帮助了图书馆的管理,使得图书被放置井然有序,给同学们查阅自己需要的书籍带去了很大便利。之后开展的拉拉手志愿者活动,志愿者们的爱心使自闭儿童对于身边的环境和人们留有温暖的记忆,慢慢使他们习惯与陌生人相处,建立与外界的联系,每周工作日,都有志愿者们的身影活跃在“拉拉手”的间间教室里,或帮助特教阿姨们勾画为孩子们准备的图片,或与孩子们在轻快欢乐的音乐里做游戏,他们甜美的微笑就是我们学生会志愿工作最好的报偿。在此我要对校学生会志愿者工作部提出表扬,你们的工作让志愿精神得到了很好的诠释。
从20xx年9月开始,本着弘扬志愿精神、扩大志愿者整体影响力的原则,以及深度共享志愿者招募及其他信息、交流志愿者活动经验的目的,我们在完善以往志愿者大队的基础上,建立起了西区志愿者大队。在这一平台上,我们整合发布志愿者招募信息及其他志愿者相关信息,建立并完善了网络平面宣传平台和平面宣传媒体。20xx年我们建立了志愿者QQ群,加强志愿者之间的交流和沟通。我们还建立志愿者信息库,统一高效管理,并保证定期带队在西安心心特殊儿童发展中心、西安工友之家、陕西省图书馆、“„代‟我回家”流浪狗收容所进行志愿服务。
学习在西交大,生活在西交大,我们学生会的工作同样关注广大西交学子的衣食住行。在上个学年,我们成功组织了每年一度的“走进食堂”活动。对于每天在学校就餐的我们来说,食堂是我们生活很重要的一部分。为了让广大同学更加了解食堂,从而进一步保障同学们的权益,10月28日上午八点半,西安交通大学学生会组织每年一度的“走进食堂”活动。作为“饮食文化节”的第一个环节,我们在食堂有关负责人的引导下带领大家参观了康桥苑、西食堂的生产车间以及存储仓库等,以便广大同学亲身了解食品采购、仓储、加工、保存的全过程。参加实地调研,让我们更贴近广大学子的生活,更是为学生服务的最好诠释。
还记得去年的12月1日恰逢第25个“世界艾滋病日”,以“行动起来,向„零‟艾滋迈进”为主题,西安交通大学学生会、校医院以及You and Me社团联手于康桥苑西侧举行了艾滋病日主题活动,获得了众多同学的积极参与,得到师生好评。像这样的综合普及知识,培养学生爱心的活动,我校学生会在本学年将继续计划开展。
今年4月8日,西安交通大学迎来116周年华诞,同时也是国家恢复高考以来西安交通大学第一届毕业生毕业三十周年。众多杰出校友齐聚交大,追忆年华,共襄盛举,学校也举行了一系列庆祝活动。校学生会的干事、部长穿梭在各个岗位上,尽力为师生、交大校友提供最好的服务,让交大的校园春天常住,感恩情怀温存久远。
青龙寺的樱花、“校园雷锋”学雷锋月宣传活动的每个精彩瞬间、 “一对一”乐居场小学课程辅导中活跃的身影、西安工友之家活动的每一次行动、流浪狗之家动物救助的每一次出行、无偿献血与中华骨髓库报名满满的名册、崇尚节俭一起光盘行动的感人瞬间„„无一不让交大学子感受到交大精神,而我们学生会正是认真组织顺利开展这些活动的先行者,领导者。每一个部门,每一名部长、干事参与其中就担负起一份责任,每个人的努力汇集才能构成所有校园活动的精彩。
作为学生会主席,看到你们的付出与努力,干事到部长的成长蜕变,我为你们感到由衷的高兴。又是新的一个学年,我们学生会为学生服务的宗旨将依旧不变,互帮互助的精神,为他人着想的精神不变,而在工作与学习方面我希望大家能更上一个台阶。每个学生会的成员都应先以课业为重,在学习之余为学校建设贡献力量;进一步增强责任意识,树立为同学服务,为交大服务的理念;成员比较多的部门,在部长带领下合理分配工作任务,提高工作效率;对于接待外务交流活动的部门,要继续展示我交大的良好形象,树立阳光青春的交大学生形象。
新的部长多多学习旧部长的经验,干事之间互相帮助合作完成任务,让学生会这个大家庭更加温馨,行事高效,人人职权分明,团结精神深入人心。相信大家能在本学年取得更好的成绩,每一名成员都能在一年的活动中提升自己的认知,锻炼能力,在学生会大家庭中获益匪浅!
我的发言到此结束,谢谢大家!
全县三级干部会议讲话稿 篇4
同志们:
春节刚过,市委、市政府 召开这次会议 ,主要是对去年工作进行总结表彰,对今年“招商引资年”和“项目推进年”工作进行部署,对机关效能建设 提出要求,希望大家在新的一年里,以新的精神风貌努力开创各项工作新局面。在此,我代表市委、市政府,向大家拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利,事业进步!
过去的一年,我市经济 快速发展 ,社会 全面进步,人民安居乐业,精神文明 建设、政治文明建设和党的建设取得了新成效,全市上下心齐、气顺、劲足、实干的局面进一步形成。去年的工作,可以用几句话概括!
第一,发展快。全市上下深入实施工业立市和借力发展两大战略,扎实开展“招商引资年”和“项目推进年”活动 ,克服了非典、限电和多年未遇干旱的影响,经济保持了快速增长。工业经济增势强劲,规模以上工业产值增长31.8%,销售收入超亿元企业 达26家。接轨上海 和山海协作势头良好,招商引资取得重大突破,全年实际到位市外资金45.5亿元,其中引进投资亿元以上项目22个,已开工建设12个,元立、光宇、嘉禾、凯圣等大项目落户衢州。项目推进步伐加快,“四个一百”项目全面实施,重点建设项目完成投资48.5亿元,超年度计划的38%。尤为可喜的是,我市实现GDP增14.6%,人均GDP达到1150美元;全社会固定资产投资160亿元,增长45.8%;财政总收入达到23.2亿元,增长25.6%,为我市新一轮发展创造了条件,奠定了基础。
第二,变化大。去年,我市城乡面貌又发生了新的变化。中心城市建设力度进一步加大,旧城改造、西区、衢江新区“三大板块”整体推进,市区建成区面积扩大到32平方公里。各县(市)城镇化步伐加快,经济强镇建设、“千村整治、百村示范”工程、康庄工程进展顺利,推动了城乡一体化进程。基础设施配套建设加快推进,杭金衢高速公路全线贯通,浙赣铁路衢州段改造工程准备就绪,白水坑水库、衢州污水处理厂、龙游220KV输变电工程等顺利完成。
第三,亮点多。去年,我市按照统筹城乡发展的要求,提出换个思路奔小康,以提高农民素质和就业竞争力为重点,加快农村人力资源开发,大力实施“万名农民素质工程”,全年培训农民11.7万人,新增有组织劳务输出5.54万人,累计劳务输出36.53万人,占全市农村劳动力的31%。中农办来衢调研后,认为这是新时期 的农民讲习所,省委省政府充分肯定了这一做法,并在全省推广。按照统筹人与自然和谐发展的要求,加快生态资源开发,在全省率先提出了创建生态市目标,成为全国第一个通过生态市规划纲要论证的市,大力发展生态农业、生态工业、生态城市、生态旅游,营造了发展新优势。积极推进信息化,衢州农技110信息服务体系被国家人事部推荐申报“联合国公共服务奖”。扎实开展双拥工作,获得了全国双拥模范城市称号。
第四,老百姓得实惠。去年,我市城乡居民收入继续保持较快增长,城镇居民人均可支配收入达到10079元,增长8%;农民人均纯收入3980元,增长10.7%,增幅列全省第二。城乡居民年末储蓄余额157.3亿元,比年初增25.7亿元。全市开展了“创业富民”活动,激发了广大群众和经济主体创新创业的积极性。在全省率先开展了农村社会救助体系建设,农村最低生活 保障、新型农村合作医疗、孤寡老人集中供养、低保对象子女基础教育 免费入学、失地农民基本生活保障等五项改革稳步推进。实施欠发达乡镇奔小康工程,帮助山区、库区群众下山异地脱贫。实施农村学校 改水工程,全市近20万农村师生喝上了“放心水”。把就业再就业工作列为“一把手”工程,深入开展扶贫济困送温暖活动,使广大群众感受到了社会主义大家庭的温暖。
这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导 的结果,是全市党员干部 和人民群众同心同德、和衷共济、团结拼搏的结果,也凝聚着各县(市、区)和市级机关各部门广大干部的心血和汗水。刚才,我们表彰了一批先进单位和个人,就是其中的代表。借此机会,我代表市委、市政府,向受到表彰的部门和个人表示热烈的祝贺!向为衢州发展付出辛勤劳动的各县(市、区)和市级机关全体同志表示衷心的感谢 !
20xx年是深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,推进衢州跨越式发展非常重要的一年。春节前召开的市委四届十一次全会,在总结去年工作、分析当前形势、把握发展阶段的基础上,对新一年工作作了全面部署。全市上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻xx大和xx届三中全会精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观,紧紧围绕培育成为全省新的经济增长点、与全省同步提前基本实现现代化目标,始终坚持“八个坚持、八个加快”,深入实施工业立市和借力发展两大战略,深化市场经济体制改革,推进城乡统筹发展,加快人力资源和生态资源开发,大力弘扬衢州精神,加强社会主义政治文明和精神文明建设,把握主动,立足创新,统筹发展,勇于争先,努力争取提前完成“十五”计划,提前实现现代化建设第一步战略目标。
市级机关在全市现代化建设中处于中枢地位。能否做好新一年工作,巩固和扩大我市发展的良好势头,市级机关全体同志特别是领导干部,负有十分重要的责任 。在今天的大会上,我着重强调三个问题,希望大家在新的一年里,在统一认识上有新高度,在狠抓落实上有新成果,在为民务实上有新作为,以表率作用团结全市人民全面建设小康社会,努力开创现代化建设的新局面。
一、在统一认识上有新高度,努力推动衢州新一轮发展。
要做好新一年工作,首先是统一认识。把思想和行动统一到党的xx届三中全会、中央经济工作会议 和省委十一届五次全会精神上来,把人心和力量 凝聚到落实市委、市政府的决策部署上来。当前,要着重从五个方面统一思想认识!
第一,统一对科学发展观 的认识。党的xx届三中全会从全局和战略高度,深入分析了国际 国内形势,对今后一个时期我国改革与发展作出了新的部署,并深刻论述了一系列重要的思想和观点,把全党的认识提升到一个新的高度。特别是提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,对于提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力,实现全面建设小康社会的目标至关重要。这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则;既是对经济增长方式转变提出的新要求,也是对领导方法、行政方式转变提出的新课题。可以说,这是xx届三中全会的最大贡献。对此,我们一定要深刻领会、全面把握,以科学发展观统揽全局。科学发展观,是全面的发展观,必须在加快物质文明建设的同时,加快精神文明、政治文明建设,形成三个文明相互促进、共同发展的格局。科学发展观,是协调的发展观,必须统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,做到统筹兼顾、协调推进。科学发展观,是可持续的发展观,不仅要尊重经济规律,还要尊重社会规律和自然规律,坚持速度与质量、结构、效益相统一,经济发展与人口、资源、环境 相适应,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。科学发展观,是以人为本的发展观,必须把人力资源作为重要的战略资源来开发,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,作为发展的出发点和归宿,努力促进人的全面发展。从衢州实际出发,要把科学发展观落到实处,必须始终坚持“八个坚持、八个加快”,不断探索促进全面、协调、可持续发展的新途径,为提前同步实现现代化打下坚实基础。这几年,我们坚持走新型工业化道路,大力发展生态经济,开发农村人力资源,实施万名农民素质工程,建立农村社会保障制度,开展创业富民活动,创建学习 型城市、文化名市、文明城市、双拥模范城,都是对科学发展观的不断探索和体现。
发展观与政绩观紧密相关。要落实科学的发展观,必须树立正确的政绩观,以科学的发展观引导正确的政绩观,以正确的政绩观实践科学的发展观。要正确看待政绩,坚持按客观规律办事,不图虚名,不务虚功,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号,不搞劳民伤财的假政绩。要科学衡量政绩,既要看经济增长,又要看社会进步;既要狠抓发展,又要关注民生,让老百姓能享受到改革开放成果,如果民不聊生,发展再快再好又有什么意义?既要重视显性政绩,又要关注隐性政绩,注重为长远发展夯实基础,打基础也是政绩。发展观与人才观相互联系。发展靠人才支撑,靠人才创造。必须树立人才资源是第一资源、人人皆可成才、人才存在于人民群众之中的人才观,大力实施人才强市战略,特别是注重培养企业家和本地各类人才,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面。发展观与群众观内在统一。发展是为了人民群众,也要相信和依靠人民群众。必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观,切实把群众利益实现好、维护好、发展好。我们要牢固树立科学的发展观,正确的政绩观、人才观、群众观,并用以指导我们的行动,不断把衢州现代化建设的各项事业推向前进。节后市县党委中心组学习会要集中安排学习科学发展观和正确的政绩观、人才观、群众观。
第二,统一对衢州所处发展阶段的认识。去年,我市人均GDP突破1000美元,标志着衢州经济迈上了一个新的发展平台。国际国内经济发展经验表明,人均GDP达到1000美元,是一个重要的战略起飞点,经济将进入快速增长阶段。在这一阶段,工业持续快速增长,城市化进程加快,第三产业比重不断上升,消费结构和产业结构升级步伐加快,步入大投入、大调整、大发展时期。全省人均GDP从1000到20xx美元,平均用了6年时间。我们测算,只要抓住新一轮发展机遇,保持GDP年均增长12.5%的势头,通过5年努力,就能实现这一跨越。为此要争取做到“三个翻番、四个明显提高”,即GDP、全社会固定资产投资、财政收入翻番,市场化程度、工业化水平、城市化水平和城乡居民收入明显提高。这是对我市实现现代化“三步走”目标的进一步深化、具体化。同时,我们也要清醒地看到,在人均GDP1000-20xx美元这个阶段,往往是比较优势逐渐丧失,产业结构加速调整,社会格局剧烈变动,利益矛盾不断增加的时期,如果处理不当,也可能造成经济停滞。我们还要看到,人均GDP1000美元仅相当于1996年全省平均水平,无论是与人均4000美元的杭州、宁波,还是与人均3000美元的绍兴,以及与人均20xx美元的金华相比,差距还很大。目前,全省已进入了人均GDP20xx美元向3000美元迈进的新阶段,衢州与全省发展的差距仍有拉大的可能。形势逼人,不进则退。我们既要看到实现新跨越的可能性,坚定发展的信心;又要看到实现新跨越的艰巨性,保持清醒头脑,迎难而上,经受住各种风浪的考验。
第三,统一对克服当前困难的认识。我市这几年发展势头很好,对内增强了凝聚力,对外扩大了影响力,干部群众对衢州发展的信心很足、期望很高。但在发展中也面临许多困难和问题,突出表现在经济快速增长与要素供给瓶颈的矛盾,总量扩张与结构调整的矛盾,社会转型与各种利益冲突的矛盾,以及行政管理中的体制性障碍。同时,国家宏观政策作了适度调整,实行了严格保护耕地制度,清理整顿开发区,改革出口退税体制,调控货币信贷投放等一系列政策,将对今年经济走势产生一定影响。我们要正视困难,积极应对,努力化挑战为机遇,变压力为动力,保持良好的发展势头。尤其是要高度重视并着力解决电力、土地、资金、供水、人才等生产要素制约。电力方面,预计今年全市最高电力负荷为100万KW左右,省分配电力指标为50-55万KW,我市最高电力负荷缺口约为35万KW,用电量缺口在20亿度左右。电力紧缺已成为制约我市经济发展的主要瓶颈。这方面除了积极向上争取用电指标,主要靠小水电和企业自备电源,在正常用量前提下电力供应满足13%增长速度是没问题的,但用电结构必须调整。土地方面,预计今年全市建设用地4万亩,其中2.4万亩是需要省里下达用地指标的,预计省计划用地指标为3千亩,正常情况下用地指标缺口2.1万亩。主要借助扩大土地整理和列入省重点建设供地盘子来解决。资金方面,预计今年全市需要信贷资金100亿元左右,本市金融机构可新增贷款50亿元,加上外地金融机构对我市贷款20亿元,实际信贷资金缺口达30亿元左右。将采取向上争取和盘活存量几个渠道来解决。供水方面,预计今年全市需水量17.1亿立方米,可供水量不超过16亿立方米,缺口1.1亿立方米,市区工业园区缺水问题将成为新的矛盾。这主要靠加强水资源管理,处理好发电与供水关系,提高水利用率。人才方面,我市专业技术人才少,工业方面的高素质人才缺乏,熟练工人日趋紧缺。要通过大力加强万名农民素质工程和扩大职业技术教育来解决。此外,还有运力紧张、能源和原材料价格上涨过快等问题,这些都必须引起我们重视。总之,这些困难和问题,从根本上说是前进中出现的,要用发展的眼光来对待解决。困难是压力,是挑战,困难中往往也蕴藏着机遇,这种情况下谁能知难而进,谁就胜出一筹,争得发展先机。对此,我们要未雨绸缪,谋划在前,工作提前。各级各部门要把解决生产要素瓶颈制约作为当前的突出任务,坚持加快建设速度、加大协调力度、加强需求管理多管齐下,千方百计破解要素供应紧张的难题,努力保持经济持续健康发展的好势头。
第四,统一对实现“两个提前”目标任务的认识。市委四届十一次全会提出,今年要力争提前完成“十五”计划,提前实现现代化第一步战略目标。我们通过测算分析,认为实现“两个提前”目标是完全可能的。一是按照市委市政府确定的20xx年全市经济社会发展主要调控指标,对照“十五”计划提出的指标,其中GDP、全社会固定资产投资、财政总收入、农民人均纯收入、城镇居民可支配收入等均可在今年提前超额完成,其它一些指标也可以基本完成。二是对照市委四届九次全会提出的现代化建设“三步走”的第一步目标,即到20xx年全市人均GDP超过1200美元,由工业化初期步入工业化中期,只要今年我市实现GDP增长13%,人均GDP就能达到1330美元,从而提前实现现代化建设的第一步战略目标。对此,全市上下要坚定信心。春节前,省长吕祖善同志来衢参加市委民主生活会,在充分肯定衢州近年来工作的基础上,对今后发展提出了新的更高要求,希望我们始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,努力使衢州成为全省新的经济增长点。全体机关干部特别是领导干部,要紧紧围绕实现“两个提前”的目标,进一步统一认识,振奋精神,抢抓机遇,实干创业,推动衢州新一轮发展,力争早日成为全省新的经济增长点。
第五,统一对深化“两年”的认识。在去年招商引资年、项目推进年取得明显成效基础上,市委市政府决定,今年继续在全市开展招商引资年、项目推进年,这是深入实施工业立市和借力发展两大战略、加快培育全省新的经济增长点的战略举措,是调动各方面积极性、营造一流服务环境的必然要求。“两年”是深入实施两大战略的主抓手。工业立市、借力发展关键是坚持增量推动,狠抓投入,这其中招商引资是重要途径,项目推进是重要支撑。我市经济总量小,经济主体原始积累有限,加快发展必须坚持增量推动,以大开放带大投入,促大发展。我市有自然资源、人力资源、生态资源、旅游资源等优势,但如果不依托项目,没有足够的资本投入,资源优势就难以转化为资本优势。今后五年我市要实现新一轮发展,GDP保持12.5%以上的增长速度,全社会固定资产投资实现翻番,根本的有赖于加大投入,这就是招商引资、项目推进的目的所在。“两年”是机关干部熟悉经济、参与经济、服务经济的主载体。招商引资、项目推进不是几个人、几个部门的事情,需要群策群力,全社会参与。开展“两年”,就是营造浓厚的发展氛围,调动一切积极因素发展经济。从去年情况看,广大机关部门通过参与“两年”活动,主动介入招商引资和项目推进,为投资者和项目业主搞好服务,增强了大局意识、中心意识,提高了对市场经济的熟知程度和服务水平。“两年”是一项打基础的工作,各级各部门都要把“两年”作为长期任务,坚持不懈抓下去。
二、在狠抓落实上有新成果,扎实推进招商引资年、项目推进年。
新的一年,是狠抓落实年。完成新一年的任务,要靠一步一个脚印地扎实工作。市委市政府重点工作分工抓落实安排已经公开见报。全市各级各部门要认真按照市委、市政府工作部署,全面推进“八个坚持、八个加快”,在深入实施两大战略上迈出新步子,在统筹城乡发展上有新变化,在加快两个资源开发上有新进展,在推进改革创新上有新突破,在坚持以人为本、发展文化力上有新成果,在推进依法治市、维护社会稳定上有新举措,努力实现“两个提前”目标。
招商引资与项目推进是抓落实的重头戏。各级各部门都要按照今年招商引资年、项目推进年活动实施方案,扎实推进“两年”工作。“两年”的总体要求是:认真贯彻市委四届十一次全会和市政府四届十次全体会议精神,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观、人才观、群众观,围绕培育成为全省经济新的增长点、与全省同步提前基本实现现代化目标,深入实施工业立市和借力发展两大战略,以更加积极的姿态接轨上海、融入长三角经济圈,深化山海协作工程,以大开放带大投入、促大发展,力求招商引资取得新突破,项目推进取得新成果。主要目标是:“四个一百、四个五”和两个70%:即抓好100个重点建设项目,实施100个投资千万元以上重点技改项目,落实100个投资千万元以上的招商引资项目,推进100个重大前期项目;全市重点建设项目投资50亿元,企业技改和新上工业项目投入50亿元,引进市外投资实际到位50亿元,利用外资协议金额5000万美元。其中,招商引资实际到位资金中,工业项目占70%,山海协作项目占70%。这里,我就“两年”强调五点。
(一)“两年”要紧紧围绕两大战略来展开。
加快工业化进程是我市培育成为全省新的经济增长点的必由之路,是经济工作的重中之重。无论是招商引资,还是项目推进,都必须突出主攻工业,千方百计引进工业项目,大力推进工业园区建设,集中抓好重点技改项目实施,不断加大工业投入,实现总量新扩张。针对当前发展中的要素供给瓶颈,“两年”要突出配套建设,把配套建设放在项目推进最重要的位置,及早研究确定生产要素配套规划,综合考虑并大力实施全市电力、交通、供水、物流等配套建设,具体落实到年度项目盘子,以努力缓解瓶颈制约。“两年”不仅要引进资金、项目,很重要的还要开拓市场,输出产品,引进技术、人才、信息等要素,发挥市场在资源配置中的基础性作用。要坚持接轨上海、融入长三角,主动参与产业分工,承接加工订单,大力发展配角经济,搞好配套协作。接轨上海,融入长三角要立足市情,找准自己的优势和卖点,集中打好生态牌,加强农业、旅游和劳务对接,使衢州成为上海及长三角的绿色农产品基地、旅游休闲"后花园"和优质劳务输出基地。
(二)招商引资要保持强劲势头。
当前,由于受生产要素瓶颈制约,招商引资的难度在加大。同时,上海推出了“173”计划,我省加快发展环杭州湾产业带,招商引资的竞争进一步加剧。在这种情况下,招商引资的力度不能减,要通过我们的艰苦工作,努力保持招商引资的强劲势头。一要发挥比较优势,增强招商引资吸引力。衢州是全省资源相对丰富地区,人力资源、矿产资源、旅游资源尤为明显,我们要充分运用资源优势,有选择地开展资源招商,推进资源有序开发和利用。我市化工、机械、建材、金属制品、造纸、食品加工等产业有较好基础,且发展势头强劲,要立足现有产业基础,加强产业招商,推进产业集聚,努力做强传统产业、做优高新产业、做精特色产业,不断提高招商引资的实效。和省内经济发达地区相比,我们面临的生产要素瓶颈制约相对要好一些。拿电来说,现在永康是停四开三,义乌是停三开一,非常严峻,而在我们这里可以基本保证70%的用电量。特别是我市土地和水资源相对宽裕,这是我们招商引资相对有利的条件。二是注重抓大项目和外资项目。去年我市大项目招商取得明显成效,今年要继续在大项目上努力,统筹各部门招商力量,联手推进大项目招商,争取引进一批投资规模大、科技含量高、集聚效应强的大项目。对意向项目要紧盯不放,专人跟踪,组织小分队重点洽谈,以情感人,以诚动商。加强外资招商,特别是东引台资,要抢抓机遇,主动出击,加强联络,邀请客商来衢洽谈,促使东引台资取得实际效果,力求吸引外资取得突破。2月份市里将组织赴港澳开展招商推介活动。三是全面推进山海协作。紧紧围绕“两个转移”,率先制订山海协作规划,挖掘一批山海协作项目,全面加强与省内发达地区对接,积极参加各种展销会、洽谈会,进一步搭好山海协作平台。狠抓山海协作已签约项目的服务、督查、落实,提高履约率、到资率、开工率和投产率。与绍兴市合作的衢州市山海协作促进中心、与杭州市合作的在杭建设项目等都要加快落实。四是加强组织领导。继续实行招商引资目标责任制,加大考核力度,进一步营造抓发展的浓厚氛围。各级领导要切实加强招商引资工作领导,重要项目亲自过问,重要客商亲自接待,重要问题亲自解决。各部门要进一步明确分管领导和专门招商员,抓好招商任务的落实。精心组织招商活动,重点是办好接轨上海系列活动、孔子文化旅游节、20xx中国 衢州工业科企合作洽谈会等节会,积极参加浙洽会、厦交会、义博会等经贸活动,广揽信息、广辟资源、广邀客商、广交朋友。
(三)项目推进要加大力度。
坚持经济工作项目化,进一步树立抓项目就是抓机遇、抓投入、抓发展的意识,不断提高项目工作的自觉性和水平。一是抓规划。规划出项目,没有规划项目就是无源之水、无米之炊;项目是支撑,没有项目规划就是纸上谈兵、画饼充饥。规划要体现超前,特别是基础设施等要素配套规划,不能满足于与经济发展同步,否则就会造成被动,影响发展。当务之急是参与制定和实施我省金衢丽产业带规划,率先编制好山海协作规划。二是抓培训。在全市组织实施好项目员、招商员、联络员培训,帮助掌握有关政策、业务知识,熟悉工作程序,适应各方面要求,建设一支过得硬的项目员、招商员、联络员队伍。三是抓前期。各级各部门都要把前期工作作为项目工作的重点来抓,善于发现项目、培育项目、捆绑项目,抓好项目包装和策划,增强项目吸引力。要敢想敢为,围绕加快工业化、城市化、农业产业化、信息化和生态市建设,结合国家、省有关政策,抓好一批重大探讨性项目的前期工作,加快项目库建设,同时抓紧项目报批工作,报批环节也是前期工作。四是抓实施。对在建项目要加快进度,尽早投产达产。特别是元立、光宇、硅峰、嘉禾等一批大项目,各级各部门要高度关注项目建设进度,及时协调处理好建设中出现的问题和矛盾,促其早建成、早投产、早出效益。五是抓重点。立足全局,统筹安排,全力抓好一批事关我市经济社会长远发展的项目、一批为工业园区配套的基础设施项目和一批改善农民生产生活条件的项目,500千伏九龙输变电工程、衢南高速、杭新景高速龙游支线、龙丽高速公路、浙赣铁路衢州更改线等项目要在年内开工,九景衢铁路、龙游火力发电厂等重大项目的前期工作要尽量往前赶,千万农民饮用水工程、乡村康庄工程和千村整治、百村示范工程等都要尽快实施,确保到位。
(四)工业园区建设要提速提升。
工业园区是“两年”的主平台。工业园区要积极对待,把清理整顿作为促进园区健康发展的有利时机,坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效率管理,力争在集聚企业、项目推进和投入产出等方面取得新成果。全年工业园区基础设施投入要达到10亿元,新开发土地10平方公里,园区工业产值在全部工业中的占比提高5个百分点,应交税金增长15%。一是基础建设要提速。坚持规划抓起,基础先行,加快基础设施配套,抓紧前期土地平整和设施配套,争取招商引资主动权,使项目招得进,早落地。着力突破瓶颈制约,在资金调度、电力供应、土地储备等方面对工业园区进行优化配置,力保园区需求。二是在建项目要加快。园区在建项目要加大推进力度,及时协调解决项目建设中的问题,提高入园企业项目的资金到位率、项目开工率、建成投产率、投入产出率。三是园区功能要提升。按照园区整顿和长远发展的要求,抓紧进行规划整合,相对集中布局,形成规模,营造特色,提升品位,集中力量做大做强。提高入园项目的投资密度,每亩投资密度不得低于65万元,切实节约用地,严防圈地。四是园区力量要加强。市里将专门召开工业园区工作会议。市县都要抽调一批后备年轻干部到园区挂职,并形成制度。开发区的力量要往一线压,工作重心下移,进一步为项目建设提供优质服务。计委、经委、招商局等部门要更紧密介入开发区工作,集中力量支持配合开发区工作,进一步创新运行机制和服务方式,努力把开发区建成商务成本的洼地、政府服务的高地、投资创业的宝地。
(五)创业环境要争创一流。
环境就是竞争力。良好的创业环境是“两年”能否取得成效的根本保障。全市上下要进一步统一思想,提高认识,集中各方面资源,调动一切力量,狠抓软环境建设,努力营造一流的衢州速度、一流的衢州效率,一流的衢州环境。继续深化行政审批制度改革,实行审批减项、放权、授权三管齐下,促进审批权限下放、工作力量下移。在各级行政服务中心、开发区以及市高新技术园区、西区实行行政审批事项一审一核制,减少审批环节,明确审批责任,提高运行效率。《浙江省民间投资登记备案管理办法》已经出台,要结合省里要求积极推行。进一步完善创业绿卡制度,扩大绿卡企业范围,为企业发展设立防护墙。坚持发扬“四通”精神,只要有利于发展就要敢于变通办事。强调变通,主要是针对按部就班,不是可以乱来,也要讲规范、走程序。严格控制各类检查活动,有效遏制乱检查、乱罚款问题,进一步减轻企业负担。完善项目服务联系制度,重大项目都要实行领导联系责任制。对投资千万元以上项目设立联络员,亿元以上的项目配备专门工作班子。市委市政府决定,在全市组织实施创业素质工程,按照企业家、高级经理人员、科技人员、新办个私业主、技术蓝领等五个层面开展素质培训,全面提升创业者的综合素质,促进我市民营经济创业发展,这项工作要在2月份启动。各级党政领导要切实把“两年”作为一把手工程,确保认识到位、责任到位、精力到位。要按季度排出计划抓落实,特别是狠抓项目招商、项目前期和重点建设、园区建设,近期抓一批新开工项目。进一步加大宣传发动力度,在全社会形成关心、参与、支持招商引资和项目推进的良好局面。
三、在为民务实上有新作为,大力加强机关效能建设。
市级机关是全市现代化建设的参谋部、指挥部和作战部,地位作用十分重要。完成新一年我市改革发展的目标任务,需要市级机关全体干部共同努力,发挥引导和表率作用。市委市政府决定,今年要在全市各级加强机关效能建设,这次会议也是动员会。市级机关要以此为契机,按照提出的“为民、务实、清廉”的总要求,大力加强机关效能建设,不断提高自身政治、思想和业务素质,改进机关作风,提高机关工作效率和服务水平,增强队伍的战斗力。
为民,要求我们坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要正确看待和运用手中权力,用人民赋予的权力服务于人民、造福于人民,绝不以权谋私;要密切与人民群众的血肉联系,心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,绝不脱离群众;要始终把人民群众的利益放在首位,牢记群众利益无小事,努力把群众的利益实现好、维护好、发展好,绝不与民争利。
务实,要求我们坚持实事求是,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,重实际、办实事、求实效。既要勇于探索、善于创新,创造性地开展工作,又要脚踏实地,埋头苦干,敢于触及矛盾,勇于解决问题,尤其要研究解决衢州改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题和党的建设中的突出问题,扎扎实实地做好各项工作,经得起群众、实践和历史 的检验。
清廉,要求我们严于律已,廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气。各级干部特别是领导干部要增强反腐倡廉的自觉性,筑牢思想道德和党纪国法两道防线,慎小事,拘小节,切实做到拒腐蚀、永不沾。
机关作风是党风的重要体现,机关作风建设是党的建设的重要内容。近年来,各级党政机关通过开展创业富民活动,创建学习型机关,组织机关干部深入基层蹲点调研,为企业解难题办实事等,转变了机关作风,得到了群众欢迎。刚才,对去年"满意不满意单位"评选结果进行了通报。评选结果表明,广大干部群众对市直机关作风是肯定的,绝大多数单位满意度都比较好,92个单位总体满意度为81.44%。市级机关要高度重视这次评选活动中提上来的意见和建议,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,查找不足,找准原因,立说立改,并举一反三,推动机关作风的进一步转变。
根据全省的总体部署,结合我市实际,当前机关效能建设要重点在“七少七多”上下功夫:一是少应酬,多学习。现在,有些机关干部,热衷于打“红五”、泡茶吧、吃吃喝喝、不务正事。过多的应酬,浪费了时间,荒费了学习,影响了工作,损害了机关形象。广大机关干部尤其是领导干部要从应酬中解脱出来,腾出更多的时间和精力用于学习。许多经济主体反映,不少机关干部服务企业的能力不强,有的一问三不知,有的态度虽好,但解决不了实际问题。机关干部的能力素质已成为影响行政效能的突出问题。选择学习就是选择进步。各部门要以创建学习型机关为载体,广泛开展学习日、学习论坛、读书活动,树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念,建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部都要勤于学习,终身学习。学习要有正确的动机,不能单为文凭,要重在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力。学习的目的全在于运用,要着眼于马克思主义的运用,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决实际问题。要运用科学的学习方法,善于思考,善于总结,使学习富有成效。学习不在“一时”更在“一世”,要持之以恒,活到老、学到老、改造到老。二是少空谈,多实干。现在,有些部门和干部作风漂浮、华而不实的问题仍然存在。以会议落实会议,以文件落实文件,满足于一般性布置,抓工作浮光掠影,搞调研蜻蜒点水,不少工作在一片落实声中落了空。空谈误国,实干兴邦。不管蓝图描绘得多么美好,措施制订得多么完善,思路多么清晰,如果不能落到实处,就等于一句空话。今年,抓落实要着力在"三个减少、三个加强"上取得新进展。"三个减少"就是要减少事务性活动,减少一般性会议,减少领导活动的报道,把主要精力用于狠抓工作的落实上。"三个加强"就是要加强调查研究,深入基层,深入群众,深入一线抓落实;加强工作责任制,保证任务到人、目标到岗、责任到位;加强工作督查,对抓落实不力的单位、作风不正的干部要严肃批评,促其整改。三是少坐班,多下乡。始终保持同人民群众的血肉联系,是机关作风建设的根本。广大机关干部必须从办公室走出来,到农村去,到企业去,到基层群众中去,深入调查研究,了解真实情况。县处级以上干部每年要保证两个月以上时间开展调研,并自己动手撰写有情况、有分析、有见解的调研报告。对群众提出和反映的问题,必须满腔热情地加以处理,切实帮助解决,绝不能漠然置之,更不能粗暴对待,激化矛盾。到基层去,要有眼睛向下的决心和精神,既要“身入”,又要“心入”。近几年,我们连续开展了干部“驻村蹲点”、“四访四送”等活动,各级干部下农村,与农民群众同吃同住,交朋友,拉家常,了解了许多第一手材料,解决了一批群众关心的热点、难点问题,深受群众好评,这种做法要继续坚持。市委决定,从市县乡三级机关挑选2500余名党员干部下农村,基本实现全市每个行政村都派驻一位农村工作指导员,这项工作要在今年上半年启动。要坚持市领导联系“六个一”、下访群众、与基层党员约谈等制度,深入开展“万名党员社区共建”活动,努力解决基层和群众的实际困难,以改进工作作风的实际行动取信于民。四是少说“不”,多说“行”。现在市级机关部门的服务意识已有明显增强,但仍有经济主体反映,有些职能部门在执行政策上墨守成规,言必问典,行必有据,照搬照抄上级文件。一些部门的科长、办事员,以“不求有功,但求无过”、“按规定办事谁也拿我没办法”的态度对待工作,“中梗阻”现象仍有发生。群众还是觉得办事环节多、手续繁、节奏慢,认为“门难进、脸难看、话难听”有所好转,但“事难办”依然存在。对此,市级机关部门都要进行反思,坚持弘扬“四通”精神,少说“不”,多说“行”。要做好上级政策与本地实际结合的文章,创造性地开展工作,这样政策才能发挥应有的威力。过去我们说放开群众手脚,往往象孙悟空划了一个圈,局限在圈内活动;再进一步,也只是把圈子慢慢放大了一些;现在,要把人和圈倒过来,人在圈外,除了那个圈不能进去,圈外可以自由活动。要做到“四通”,首先是要想通。要充分尊重群众的首创精神,思想上放心、放胆,政策上放宽、放活,工作上放手、放开,充分发挥好群众的积极性、创造性。正确处理“为”与“不为”的尺度,转变职能和角色,由过去要基层、群众怎么做,转变为基层、群众需要我们怎么做,我们就怎么做。凡市场能办的事大胆让市场去办,凡基层能做的事大胆让基层去做,凡群众能干的事大胆让群众去干。五是少回避,多挑担。现在有些单位和领导干部中,放弃原则,息事宁人,软弱涣散的状况还不同程度地存在。有的甘当“太平官”,不敢做得罪人的事,不愿做挑担子的事,不想做担风险的事,向上级反映情况报喜多,当着领导的面“拥护”多,同志之间恭维多,遇到矛盾绕道多;有的奉行“好人主义”,多栽花、少种刺,恪守留着人情好办事,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该制止的不制止,该主持公道的不主持,该明断是非的不明断。领导干部不能负责任,说到底是怕丢选票,怕丢“乌纱帽”。如果这种风气盛行,我们党就会丧失生机和活力,社会就会丧失公正和正义,工作就难以真正落到实处。作为领导干部都要丢掉私心杂念,放开个人得失,有敢当“黑脸”的勇气,敢于“豁出去”的气概,敢丢“选票”的思想准备。对班子内部的不良现象以及干部身上的缺点错误,要敢于站出来,开展正确的而不是歪曲的、认真的而不是敷衍的、公正的而不是偏袒的批评和自我批评;对工作中的失误,也要敢于承担责任,努力弥补。我们都要讲真理不讲面子、讲原则不讲关系、讲党性不讲私情。只要出以公心,市委就会支持你,群众就会拥护你。我们要进一步形成鼓励干事的、批评混事的、处理捣蛋的、惩处腐败的良好风气。各部门都要增强全局意识,确保政令畅通。工作中要多商量沟通,少相互指责;多承担责任,少推诿扯皮;多配合支持,少互相拆台,更不能故意刁难,从中作梗,以进一步形成抓发展的强大合力。
六是少谋人,多谋事。要看到,我们的干部绝大部分有强烈的事业心,工作勤勤恳恳、兢兢业业。但也有少数同志主要精力没有放在谋事上,而放在谋人上,热衷于搞团团伙伙,编“关系网”,甚至“跑官要官”。有进取心固然是件好事,但要认真干事业,不能一心想做官、图升职。当干部是一种权力,更是一种义务、一种责任。要立志干事业,不要立志做大官。应当看到,我们走上现在的领导岗位 ,完全是组织的培养、组织的安排、组织的关心。我们一定要在岗位上多为衢州的发展出力,多为群众的幸福 出力,千万不要这山望着那山高,当了皇帝想成仙。在一个岗位上工作没有几年,就想到更高的位子。这种“谋官”的心理,导致有的人心里老是不平衡,头脑越来越空虚,精神越来越痛苦。明年市级班子要换届,各级干部尤其要安心本职工作,做到思想不松、工作不乱、发展力度不减。在哪个岗位上工作,担任什么职务,这是组织上考虑的事情。只要踏踏实实工作,组织就会给予肯定,优秀的就会给予提拔。我们绝不让埋头苦干、不事张扬的人吃亏,也绝不让只谋人、不谋事的人得利。
七是少享乐,多奉献。当前,确有少数干部受到了享乐主义的侵蚀,表现在精神状态上,不是奋发向上,而是贪图安逸,不思进取;在价值取向上,一切以个人为中心,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,回避矛盾;在公务活动中,讲排场、比阔气、铺张浪费;在生活方式上,沉湎于灯红酒绿。一些部门特权思想严重,依仗其垄断特权,对企业进行高价服务和乱收费,“三乱”和“吃拿卡要”现象仍然存在。群众对此深恶痛绝,严重损害了党群、干群关系。 历览前贤国与家,成由勤俭败由奢。机关干部的生活作风绝不是小事。程维高、王怀忠等人走向腐化堕落、违法犯罪的道路,都是从贪图安逸、追求享乐开始的。我们都要明白一个道理:薪水如泉水,虽然不多,但可终身受用;非法谋取的是肥水,肥水如洪水,虽然多,但非常危险。明白泉水与洪水这个道理,心中就会清气常留。在廉政问题上,领导干部一定要时刻牢记“两个务必”,自重、自省、自警、自励。最近,在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调,中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施。我们要严格落实这一系列精神和要求,自觉按照党的原则和要求行事,防止享乐主义思想的膨胀,防止以权谋私行为的发生,防止在腐败问题上中弹落马。对腐败分子,发现一个要坚决查处一个,绝不姑息,绝不手软。
机关作风建设是一项系统 工程,需要全市各级各部门积极参与,需要广大机关干部共同努力。市直机关工委要牵头负责集中抓,切实加强组织协调。各部门都要对照“七少七多”进行自查,有的放矢地开展整改,解决存在的突出问题,推动机关效能建设上新水平。一个地方干部作风好不好,风气正不正,形象好不好,靠班子带,靠班长带。我作为市委的班长,一定以身作则,并切实负起带好队伍的责任。我们一定要大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,在统一认识上有新高度,在狠抓落实上有新成果,在为民务实上有新作为,为实现衢州跨越式发展、与全省同步提前基本实现现代化作出新的贡献!
全县三级干部会议讲话稿 篇5
同学们:
大家好!
我叫,这次是我第一次上台演讲。我竞选的班干部是“劳动委员”。
“劳动委员”在同学们眼中是又苦又累的工作。其实“劳动委员”的工作能锻炼个人的能力。我在家里就是一个“小皇帝”,饭来张口,衣来伸手,一点家务活都不会做。
希望,这次我可以争取当上“劳动委员”锻炼自己,磨练自己,使自己有责任心,学会工作,帮助同学搞好课室和场室的卫生。
如果我当上了“劳动委员”,我会尽自己的责任和能力保持地面卫生,不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑。安排好同学做好每天的值日工作,搞好清洁,地上的纸屑要把它扫干净。每天都积极帮同学扫地、搞卫生。如果在这次竞选成功后,我将认认真真、踏踏实实地做好我的工作。
如果这次竞选失败了,我会再次努力。
谢谢大家!
