优化营商环境心得体会 篇1
4月21日,有幸现场聆听了讲话,总体感受切入点新,信息量大,实践性强,经历了一次密集的头脑风暴,拓宽了视野,对工作很有启发性,受益匪浅,此次学习对营商环境概念和体系的理论逻辑更清晰,对国内外营商环境现状、问题及对策有更深刻的认知,通过此次前沿知识的专题学习,也有几点学习思考的体会。
优化营商环境的再认识
一是引入评估体系,感性问题具体化、量化和系统化。
专题学习之前,对于营商环境并不陌生,但感觉比较笼统,认为主要是工商注册、行政办事、政策优惠、招商引资、基础保障、交通设施、市容市貌、人才存备等方面内容,能直观感受到相关问题,要问营商环境究竟是什么,也只能是比较宏观的泛泛而谈,而此次学习,许教授从感性问题出发,以营商环境的概念导入,利用世界银行营商环境评估的方法论切入,通过相关的评估指标体系,从评估监管效率和监管法规两个维度,让感性问题量化、具体化和系统化,营商环境的整体形象自然而然就清晰可见;
二是确定参照系对标,找差距定策略。
国家层面高度重视,引入共同的国际评价体系,统一了与世界各国的评价体系和标准,通过对比近三年的评估调查数据,细化到二级指标及分项对比,目标更加具象,“所谓知彼知己,百战不殆”,同时国家还对指标体系进行丰富和完善,更加符合中国实情。
加强与双龙航空港经济区融合建设,优化临空经济区的营商环境
一是机制融合。
与地方政府建立联动机制和信息共享机制,加强日常工作联动,及时共享信息,加大对优惠政策措施的宣传力度和落实力度,吸引优秀企业、人才入驻;
二是规划融合。
双方规划的修编和实施过程中,加强对接沟通,实现各项规划有机融合、区域发展统筹兼顾;
三是产业融合。
加强双龙航空港经济区基础设施建设,提升对贵阳机场场区内现有企业总部和未来入驻企业总部择址的吸引力;围绕临空产业链,增强临空总部经济的发展能力,结合贵阳机场三期扩建工程中的货运设施规划布局,推动双龙航空港经济区临空现代物流区建设集仓储、运输、加工、配送、多式联运及展示、交易等功能于一体的现代物流体系;
四是功能融合。
共同推进航空口岸升级,启动电子口岸建设,实现口岸功能提升和通关效率提高,打造高水平开放合作服务平台;探索贵阳机场地面交通、特色服务等功能向双龙航空港经济区的延伸。以项目合作形式,加强贵阳机场旅游集散中心和多彩贵州城协调互动,切实发挥服务于整个双龙航空港经济区区域的功能。
优化贵阳机场运营管理,提升出行服务体验
一是丰富航班航线网络,持续提升机场运力。
加强与航空公司的战略合作,继续新增加密航班航线,突出贵阳机场的枢纽定位和中转功能,推动航空公司新增驻场过夜运力,推进宽体客机的执飞力度,搭建洲际航线网路,构建高铁、轻轨、汽运、航空融为一体的现代综合交通枢纽,努力追求航空运输的通达性,持续提升贵阳机场运输量和城市定位,发挥经济助推作用;
二是加强服务管理建设。
对比国际服务标准,建立完善服务标准化,引入第三方评估机构,推进创建SKYTRAX星级机场,打造“美丽空港”品牌,建立动态监督机制,提升品牌社会美誉度和认可度,整合信息资源,利用大数据及人工智能技术,推出无纸化便捷通关、自助出行等服务,提升旅客出行体验;
三是优化流程,提升运行效率。
全面引入安全管理系统工程,探索贵阳机场“多维指挥,多楼运行”大型机场运行模式,建设三级运控中心,利用信息技术,全面梳理机场旅客、行李、航空器及货邮的保障流程,提升航班正常率和过站时间,不断提升贵阳机场的安全裕度和运行效率。
改变传统思维习惯,抓具体抓深入推进工作
一是以问题为导向,深入调查研究。
针对具有感性或隐性特点的营商环境问题,切忌高高在上、沉不下来、偏听偏信,要站在全局的高度,充分考虑事物的复杂性和难度,加强工作韧劲,发挥专业及管理经验,至下而上加强现场调研,对标学习交流,借鉴先进经验,参考相关研究成果或行业标准,充分利用信息技术,收集资料及数据,将感性问题具体化,量化为目标,便于验证最终行动成果,避免将过程当作目标,成为形式主义,防止口号喊得震天响,落实起来轻飘飘;
二是把问题搞透,界定根本原因。
以专业独立精神学懂弄通,按照具体问题具体分析的.原则,坚持“两点论”与“重点论”的统一,换位思考,充分考虑用户的需求、感受和关切,以实际数据和专业原理为支撑,把握住关键因素,以点带面尝试验证因果关系,通过解剖麻雀方法,分析事物发展的趋势,锁定问题的决定性原因;
三是出实招,求实效。
增强忧患意识,坚持底线思维,按最小代价获取最大价值的管理原则,减时间、减流程、减成本,以市场需求配置资源,提高透明度,自上而下统筹设计,制定系统的行动计划及风险控制方案,付诸行动、验证结果、兑现绩效,解决最后一公里问题,把各项优化营商环境工作抓具体抓深入抓到位;
四是持续改进,形成闭环管理。
按照与时俱进的思维,辩证看待事物发展及矛盾变化,在解决问题的过程中及时发现新问题和亮点经验,以钉钉子精神推动工作,不断总结评估,不断实践认识实践,反复迭代,最终形成闭环管理。
优化营商环境心得体会 篇2
近年来,我国中央和地方政府不断推进营商环境优化改革,加大了对干部优化营商环境工作的重视。作为一名调研员,我曾参与过一次关于干部优化营商环境的培训,深感其中的重要性和挑战性。通过反复思考和实践,我对干部优化营商环境工作有了更深刻的理解和体会。
首先,干部要明确营商环境优化的核心目标是为企业营造更好的投资和经营环境。优化营商环境的首要目标是为企业提供更好的服务,让他们能够顺利投资和经营。这就要求干部要站在企业的角度,了解他们的需求和关切,积极与企业沟通对话,形成共识,推动问题的解决。只有真正站在企业的立场上思考问题,才能够找到更有效的解决方案,进一步提升营商环境。
其次,干部要加强制度建设,提高营商环境的规范化水平。新的时代背景下,制度对于营商环境的优化至关重要。干部要深入贯彻执行党中央关于优化营商环境的各项决策部署,积极完善相关的管理制度和操作规程,加强各项监管和监督,建立各种反馈机制和举报渠道,让企业有一个公平、公正、透明的营商环境。只有强化制度建设,才能够在根本上提高营商环境的规范化水平,使企业和投资者能够更有信心地投资和经营。
再次,干部要加强监督执纪,提高干部素质和廉洁意识。优化营商环境必须依靠政府干部的努力,因此,干部必须自觉加强自身修养与素质建设,提高自身的党纪廉洁意识。要做到审慎用权、廉洁从政,严格遵守党纪国法,坚守自律底线,做到自觉服从组织的安排和要求,真正做到以身作则,以实际行动加强党风廉政建设。只有通过在干部队伍中持续加强监督执纪,保持廉洁从政的高压态势,才能够构建清廉政府,确保营商环境的公平和公正。
此外,干部还要积极转变政府职能,推动权力下放和事业简政。优化营商环境的重要环节之一就是推动权力下放,减少政府对企业的干预,让市场在资源的配置中发挥更加决定性的作用。干部应该积极贯彻落实党中央的决策部署,将目光转向创新,推动科技创新和技术创新,提高企业的竞争力。此外,干部还应该积极倡导事业简政,化繁为简,提高政务效能。只有转变政府职能,才能够为企业提供更好的服务,更好地满足企业和市场的需求。
最后,干部也要加强学习与沟通,提高自身的能力和水平。营商环境的优化工作需要干部具备较高的.政策理论水平和实践经验,因此,干部需要不断学习和积累,提高自身的素质和能力。同时,干部还要加强与企业的沟通交流,了解他们的需求和问题,并及时解决。只有通过与企业的密切合作,才能够更好地服务企业,提升营商环境的质量。
总之,干部优化营商环境工作是一项重要而有挑战性的任务,需要干部们充分认识到其中的意义和目标,并付诸实践。只有站在企业的立场上思考问题,加强制度建设和监督执纪,推动权力下放和事业简政,加强学习与沟通,才能够不断提升干部优化营商环境工作的质量和水平,为我国经济的发展做出更大的贡献。
优化营商环境心得体会 篇3
作为一名教师,我认为优化营商环境是一个重要且复杂的任务。以下是我在教学过程中对于如何优化营商环境的个人心得体会:
1、培养学生的创新精神和创业意识:作为教师,我们应该注重培养学生的创新思维和创业意识。这可以通过开展创新创业教育课程、组织创业比赛等方式来实现。培养学生的创新能力和创业意识,可以为未来的企业家和创新者提供更好的'创业环境。
2、提供实践机会和资源支持:为了帮助学生更好地了解和适应营商环境,我们可以提供实践机会和资源支持。这可以包括组织实地考察、实习就业机会、创业孵化器等。通过这些实践机会和资源支持,学生可以更好地了解和应对实际的营商环境。
3、引导学生关注社会问题和可持续发展:优化营商环境不仅仅是为了企业的利益,还应该关注社会问题和可持续发展。作为教师,我们应该引导学生关注社会问题,并帮助他们发现和解决这些问题的商机。这可以通过开展社会实践活动、组织社会创新项目等方式来实现。
4、培养学生的团队合作和领导能力:营商环境中,团队合作和领导能力是非常重要的。作为教师,我们应该培养学生的团队合作和领导能力。这可以通过组织团队项目、培养学生的沟通和协作能力等方式来实现。通过培养学生的团队合作和领导能力,可以为未来的企业家和创新者提供更好的营商环境。
总之,作为教师,我们可以通过培养学生的创新精神和创业意识、提供实践机会和资源支持、引导学生关注社会问题和可持续发展、培养学生的团队合作和领导能力等方式来优化营商环境。这些个人心得体会可以帮助学生更好地适应和应对未来的营商环境。
优化营商环境心得体会 篇4
发展经济离不开法治,推进经济高质量发展离不开法治化的营商环境。
法律是国之重器,良法是善治的前提。法治化制度引领营商环境的内在需求,把实践证明行之有效,人民群众满意,市场主体支持的改革措施。法律制度固化下来,推进营商环境法治化进程。
打造法治化营商环境应体现以下几点:
1.强化法律意识,提高法治素养,为打造法治化营商环境提供思想支撑,营造良好的营商环境,必须将法治观念贯彻到位。
2.健全营商法规规章,为建设法治化营商环境提供制度支撑。完善的营商法律体系是促进市场主体守法经营,依靠规则和法律健康运行的前提和保障。
3.执法、司法机关在程序中必须遵循公平公正这一法治精神,充分发挥监管机制的功能,推进监管体系建设,保障公平竞争,维护经济发展的社会秩序。
让我们携起手来,为打造良好的法治营商环境共同努力吧。
优化营商环境心得体会 篇5
学习了《省优化营商环境条例》后,我看到了我们辽宁省经济复苏的希望。良好的营商环境是经济复苏不可或缺的基础,而《条例》的颁布实施正是打好这一基础的重要保障。
人人是营商环境,处处是营商环境。公共服务窗口更是营商环境。《条列》第十二条提到:“电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防、地震等直接关系公共利益的特定行业和政府部门,应当建立为优化营商环境服务的工作规则,将服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件向社会公开,并按照规定向企业提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的.普遍服务,不得强迫企业接受不合理的条件。政府有关部门应当加强对前款特定行业的监督管理。”
这一条对普通老百姓来说意义也很大,我曾有这样一段经历:为了送孩子上学方便,家里买了一台车,在去缴纳个人所得税的时候,工作人员连头都不抬地同我说话,把我递上去的材料随手扔给我,冷冰冰地说:“少材料……”。设想一下,假如你是投资人,面对这样冷冰冰的态度,你还会不会来大连投资?
《条例》的实施说明辽宁开始重视服务窗口建设,对于人民群众监督营商环境建设情况也给予了大力支持,如《条例》第三十二条提到:“省、市、县人民政府应当建立健全受理损害营商环境行为的投诉、举报制度,设立投诉、举报信息网络平台,在政府及其有关部门网站、民心网公布投诉、举报电话和信箱,接受投诉、举报。
政府有关部门应当及时受理并依法处理投诉、举报,并自收到投诉、举报之日起七个工作日内书面答复投诉者、举报者。政府有关部门应当建立特约监督员制度,从人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、劳动模范、企业职工、城乡居民代表中聘请特约监督员,协助开展优化营商环境监督工作。”
优化营商环境心得体会 篇6
一、背景介绍
营商环境是指政府对企业经营环境的综合状况和企业开展经营活动所需要的各项政策、法制、经营服务等方面的支持与制度安排。优化营商环境是指通过改革创新,为企业提供更加便利、高效的发展环境,提高市场竞争力,吸引投资和促进经济增长。近年来,中国政府大力推进优化营商环境的工作,取得了显著成效。本文将就营商环境优化的重要意义、中国取得的成绩以及对未来的展望等方面进行探讨和分析。
二、营商环境优化的重要意义
优化营商环境对于一个国家的经济发展至关重要。开放和友好的营商环境不仅能够吸引更多的投资,刺激内外资企业的活力和创造力,还能够促进产业升级和技术创新,增强国家的竞争力。此外,优化营商环境还可以为中小微企业提供更多的便利和支持,促进就业的稳定增长,实现经济增长和社会发展良性循环。因此,优化营商环境已经成为国家经济发展的重要战略和民生改善的新路径。
三、中国取得的成绩
长期以来,中国政府高度重视优化营商环境的工作,并积极主动地推进改革创新。在各项政策和措施的引导下,中国的营商环境得到了极大的改善。具体来说,有以下几个方面的成绩:
1. 优化开办企业流程:中国政府推出了“一站式”服务,整合了各个部门的相关审批事项,大大简化了企业开办的流程和时间。此外,取消了一些不必要的审批环节,降低了创业成本。据世界银行发布的《全球营商环境报告》,中国的开办企业指标得分在20xx年上升了32.6个百分点。
2. 加强知识产权保护:中国加强了知识产权的司法保护,建立了以法院为主导的知识产权专门审判机构和跨部门合作机制,提高了司法效率和权益保护水平。这有效地保护了企业的技术创新成果和商业机密,提高了企业的竞争力。
3. 改善跨境贸易环境:中国积极参与全球贸易治理,推动多边贸易体制的改革和完善。通过改进口岸的通关流程和减少非关税壁垒,中国大幅度降低了企业的进出口成本和时间。据世界银行数据显示,中国的跨境贸易排名从20xx年的位上升到了20xx年的位。
4. 简化税收制度:中国改革税收制度,推行“一件事一网办”等多项措施,大幅度降低了企业税负和税务成本,提高了税收洁净度。据中华全国工商业联合会数据显示,20xx年全国小微企业减税降费达到了14225亿元人民币。
以上是中国取得的一些优化营商环境的成绩,这些进步显示了中国政府为改善营商环境所做出的.努力得到了肯定和认可。
四、面临的挑战
虽然中国在优化营商环境方面取得了很多成绩,但也面临着诸多挑战。首先,中国的市场主体数量庞大,营商环境的改革和优化还需进一步精细化和个性化。其次,地区之间的营商环境差异较大,需要加强对基层政府的考核和监管,推动改革的落地。此外,数字化技术的发展正在改变传统的商业模式,需要加强对新业态的发展和监管,防范一系列新的风险和挑战。对于这些挑战,中国政府应继续推进创新和改革,提供更好的政策措施和服务支持。
五、未来展望
无论在当前还是未来,优化营商环境都是中国经济发展的重大任务。目前,中国政府已经制定了一系列政策和举措,力争进一步提高国内外企业的获得感和满意度。具体来说,需要从以下几个方面加以落实:
1. 深化“放管服”改革:继续推进行政审批的简化和便利化,加强政务公开和监督,减少政府对企业的干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
2. 加强法治建设:进一步完善法律法规,使之更加符合市场经济的要求,加强知识产权保护,提高法治环境和经济安全保障能力。
3. 进一步优化金融服务:加大对中小微企业的金融支持力度,推动金融科技的创新应用,降低企业融资成本,提高金融服务的效率和质量。
4. 加强对外开放:积极参与全球贸易体制的改革和完善,推动自由贸易区的建设,加快在国际市场的准入和投资保护机制。
中国政府应结合实际情况,持续完善营商环境,创造更加便利和优化的发展环境,激发企业的创新潜能,实现经济持续稳定增长和社会全面进步。
六、个人心得与建议
作为一名企业家,在经营过程中我深切感受到了中国政府优化营商环境所带来的便利和改善,也意识到一些问题和不足。
首先,中国政府加大政府对中小微企业的支持力度,提供了更多的金融和税收优惠政策,降低了创业和经营成本。此外,中国的外商投资法的出台也进一步加强了对外资企业的保护。这些政策的出台,使得企业在发展过程中更加安心和有信心。
其次,在营商服务方面,政府推出的一系列举措也给了我很大的帮助。比如,在企业注册登记的过程中,政府采取了“一站式”服务,大大缩短了注册时间和流程;在知识产权保护方面,政府加大了力度,提高了侵权行为的法律惩罚力度;在进出口贸易方面,政府优化了通关流程,减少了货物进出口时间。这些优化营商环境的举措,大大提高了企业的效率和竞争力。
但是,我也希望政府在优化营商环境方面能够进一步加大改革力度。首先,需要进一步简化手续和减少审批环节,尽可能提高政府服务的效率和质量。其次,有必要加大监督和执法力度,打击商业欺诈和侵权行为,维护公平竞争的市场秩序。最后,政府还需要进一步推动金融体系的创新和改革,提高中小微企业的融资便利度。
综上所述,中国政府在优化营商环境方面取得了显著的成绩,通过推进改革创新,为企业提供了更加便利和高效的发展环境。作为企业家,我对中国优化营商环境所带来的实质性便利深感欣慰,也意识到了一些问题和不足。希望中国政府能够进一步完善政策和措施,创造更加优化的营商环境,为企业的健康发展提供更好的保障和支持。
优化营商环境心得体会 篇7
引言
测绘营商环境是指该领域内的法律、政策、制度、市场和文化等方面组成的条件和环境,涉及着测绘行业的市场、政策和管理方面问题,也是测绘行业开展工作和推动发展的重要基础和前提条件。要在测绘营商环境中提高测绘机构和企业的主体地位,促进测绘行业的快速健康发展,正确认识测绘营商环境的意义,加强测绘营商环境建设,对于促进经济稳定、持续、健康发展,增强国家的竞争力等方面都具有重要的意义。在实际工作中,我们可以通过优化测绘营商环境,推动测绘行业健康发展,提高服务级别,更好地掌握市场机遇和获取市场优势。
测绘营商环境是指一系列的政策、技术、制度和市场等方面的环境,这些环境都对测绘企业的生产、管理和市场营销产生着重要的影响。测绘企业在测绘营商环境中,需要面对各种各样的问题和挑战,比如政策不确定,市场变幻莫测,技术更新迅速,人才短缺,竞争激烈等。了解测绘营商环境的特点、本质和趋势,对我们深入开展测绘工作、创新测绘服务、奠定测绘发展基础具有十分重要的作用。
优化测绘营商环境对于测绘行业的健康稳定发展至关重要。一方面,优化测绘营商环境可以方便测绘企业获得更多的政策联接和拓展市场资源,从而促进经济发展;另一方面,优化测绘营商环境可以加强政策和制度的'透明度和稳定性,从而提高测绘企业和机构的市场竞争力和稳定性,增强其对市场变化的适应能力,从而为测绘行业的可持续健康发展创造良好的环境。
优化测绘营商环境的关键在于引导和强实行政管理和市场运作,加大政策支持和推广力度,奠定长效开展的基础和前提。要优化测绘营商环境,需要做到以下几点:
1、发挥政策引领功能,制定政策和法律,为测绘企业和机构提供多方面的指导,加强质量监控和审批程序,保障测绘产品和工作的质量稳定。
2、提高市场运作效率,为测绘企业和机构更好的根据市场需求开展服务和推广行销,促进更多的技术与产品的推广。
3、加强人才培训和技术水平提高,为测绘企业和机构提供最好的人才支持和技术指导,增强其专业度和凝聚力。
结语
测绘营商环境是测绘企业和机构所依托的生存环境和发展基础,优化测绘营商环境是促进测绘行业持续发展的关键举措。围绕这一主题,我们需要加强政府领导者、企业负责人、技术和业务人员的沟通和协作,不断提高测绘产品和服务质量,提高全社会对测绘业重要性的认识和理解,从而打造出一个优良的、健康快速、可持续的测绘营商环境。总之,持续优化测绘营商环境,推动测绘行业整体水平的提升和发展,是我们工作中长期需要坚持的目标和指引。
优化营商环境心得体会 篇8
营商环境是企业的生存环境,良好的营商环境是一个国家和地区经济软实力的重要体现。进一步优化营商环境,是发展所需、改革之要、群众所盼,是党中央的重大决策部署。乡镇基层作为“放管服”改革和优化营商环境、直接服务企业群众的“最后一公里”,深感责任重大。我们一定要把优化营商环境建设工作作为加快职能转变的突破口,作为服务我镇改革发展的`重大政治任务,强化措施,精准发力。
通过认真学习有几点体会,和大家共勉,不足之处请领导批评指正。
一是强化理论学习,提高政治站位。要树牢四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,听党话、跟党走,做到对党绝对忠诚、对党绝对可靠、对党绝对纯洁。切实把思想和行动统一起来,真正做到学做结合,学思践悟、学以致用。增强围绕优化营商环境开展监察检查的自觉,配合各部门大力优化营商环境,为经济健康发展保驾护航。
二、加强营商环境宣传。通过开展营商环境“宣传月”等活动,重点宣传《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省推进“最多跑一次”规定》,强化“人人都是营商环境、事事都是营商环境”意识,积极宣传落实近年来国家及省、市、县扶持企业发展的各类政策。积极向办事群众推介“一网通办”,努力实现企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一门”,现场办理“最多跑一次”,深入推进“放管服”改革,持续推进营商环境改善提升。
三、树立创新发展理念。要通过创新的思维、创新的方法、创新的机制去解决工作中遇到的难点问题,激发工作活力。在新任务新挑战面前,必须与时俱进提高工作、改进工作。要俯下身子,放下架子,深入到企业和农村最基层、深入到田间地头,多听多看多思考。继续推进领导干部结对企业,开展走访大调研,与企业家、企业员工进行沟通和交流,重点摸清企业发展存在的制约因素和主要问题,及时加以分析,从解决难题入手,分门别类进行指导处理。结合实际的进一步解放思想,始终把创新作为贯穿乡镇工作的核心要素,敢于突破束缚,勇于涉足“盲区”。
四、增强服务宗旨意识。要坚决遏制“门好进、脸好看、事不办”的现象发生,发挥好先锋模范作用,不断提高广大窗口岗位人员服务意识,建立长效监督检查机制,对工作中查明的不作为、慢作为、乱作为等问题,一律依照规章从严查纠,严肃处理,促进作风转变。营造风清气正的良好政治生态,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,真正做到对历史和人民负责,这样才能真正成为人民的公仆。
五、紧抓重点项目建设。充分把握国家级农业产业强镇项目建设契机,跟踪服务农业产业强镇一期、二期项目建设。全面落实国家级农业产业强镇项目建设,重点抓好优质种苗繁育基地、道地小药材交易中心和中药材深加工项目,力争在仓储、物流、交易及精深加工上取得突破性进展,不断提升中药材产业整体附加值。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,为我镇经济社会高质量发展贡献力量。
六、把握精准监督方式,提供坚实纪律保障。作为基层人大干部,为着力可优化营商环境,要落实落细日常监督,更要丰富监督方式,提升综合效果。一要开展干部作风常态化监督,聚焦涉企涉商重点单位和窗口服务单位的工作作风、工作纪律、办事效率、服务质量等情况开展针对性监督检查,严查庸懒散拖、吃拿卡要等不良风气,以干部作风大转变推动服务效能大提升,发展环境大改善。二要聚焦行政审批制度改革等举措的监督检查,优先解决和处置改革推进过程中的中梗阻问题,督促各职能部门和公职人员履职尽责,全面提升服务企业水平。加强对涉企执法检查的再检查再监督,不断规范涉企执法行为,为企业营造安定有序的运行和发展环境。
今后将立足职能职责,进一步精简事项、优化流程、提升服务,积极为企业和群众服务,不断提高服务效率和服务能力,切实做到让企业和办事群众享受到优化营商环境带来的便民力度、温度、速度。
优化营商环境心得体会 篇9
营商环境的概念:营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件,包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等,是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托,体现了该国或地区的经济软实力。
世界银行自_年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述,在实践中对投资者具有引导作用。
在我国的研究历史:“营商环境”概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境”进行系统理论研究和实践的是____省。_年6月初,____省组织有关单位开展“建设法治化国际化营商环境”相关课题的调研,并委托中山大学、____外语外贸大学开展“坚持社会主义市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境”相关专题研究。同年10月,中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。_年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了“建设法治化营商环境”的目标。_于_年1月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境”。
世界银行自21世纪初期专门成立了营商(DoingBusiness)小组,负责创建企业的营商环境指标体系。此后,该小组将企业营商环境指标不断发展,内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同,营商(DoingBusiness)小组关注的指标体系也有所区别。如_年侧重企业生命周期的环境指标;_年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;_年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;_重监管效率与质量并重。_年侧重监管环境便利度,该指标体系包括10项,即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。
世界银行旗舰报告《_年营商环境报告:改革以创造就业》是该年度报告的第15期,旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下,从阿富汗到津巴布韦的190个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项商业经营的11个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了10个领域:开办企业,办理施工许可证,获得电力,登记财产,获得信贷,保护中小投资者,纳税,跨境贸易,执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规,但该指标今年不被包括在排名内。《_营商环境报告》的数据搜集止于20__年6月1日。指数被应用于分析经济结果并且指出什么样的商业法规改革发生了作用,在什么地方以及为什么发生了作用。《_营商环境报告:改革以创造就业》发现去年119个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自_年6月至20__年6月,该报告衡量全球范围190个经济体,记录了264项商业改革。在_/20__年度旨在减少监管过程的复杂性和成本的改革中,最普遍的发生于开办企业和获得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。_/20__年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改善最多的经济体是:文莱达鲁萨兰国,泰国,马拉维,科索沃,印度,乌兹别克斯坦,赞比亚,尼日利亚,吉布提,和萨尔瓦多。这十大改善最多的经济体总共实施了53项提高营商便利度的监管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革,
但是欧洲和中亚地区有79%的经济体实行了至少一项营商法规改革,使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地区,其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包含了开办企业,办理施工许可证,登记财产和办理破产领域的四项案例研究,同时还包括了劳动力市场监管这一附加课题。
优化营商环境心得体会 篇10
4月21日,有幸现场聆听了厦门大学许志端教授的专题讲座,卢雍正副省长主持并做了讲话,总体感受切入点新,信息量大,实践性强,经历了一次密集的头脑风暴,拓宽了视野,对工作很有启发性,收益匪浅,此次学习对营商环境概念和体系的理论逻辑更清晰,对国内外营商环境现状、问题及对策有更深刻的认知,通过此次前沿知识的专题学习,也有几点学习思考的体会。
优化营商环境的再认识
一是引入评估体系,感性问题具体化、量化和系统化。
专题学习之前,对于营商环境并不陌生,但感觉比较笼统,认为主要是工商注册、行政办事、政策优惠、招商引资、基础保障、交通设施、市容市貌、人才存备等方面内容,能直观感受到相关问题,要问营商环境究竟是什么,也只能是比较宏观的泛泛而谈,而此次学习,许教授从感性问题出发,以营商环境的概念导入,利用世界银行营商环境评估的方法论切入,通过相关的评估指标体系,从评估监管效率和监管法规两个维度,让感性问题量化、具体化和系统化,营商环境的整体形象自然而然就清晰可见;
二是确定参照系对标,找差距定策略。
国家层面高度重视,引入共同的国际评价体系,统一了与世界各国的评价体系和标准,通过对比近三年的评估调查数据,细化到二级指标及分项对比,目标更加具象,“所谓知彼知己,百战不殆”,同时国家还对指标体系进行丰富和完善,更加符合中国实情。
加强与双龙航空港经济区融合建设,优化临空经济区的营商环境
一是机制融合。
与地方政府建立联动机制和信息共享机制,加强日常工作联动,及时共享信息,加大对优惠政策措施的宣传力度和落实力度,吸引优秀企业、人才入驻;
二是规划融合。
双方规划的修编和实施过程中,加强对接沟通,实现各项规划有机融合、区域发展统筹兼顾;
三是产业融合。
加强双龙航空港经济区基础设施建设,提升对贵阳机场场区内现有企业总部和未来入驻企业总部择址的吸引力;围绕临空产业链,增强临空总部经济的发展能力,结合贵阳机场三期扩建工程中的货运设施规划布局,推动双龙航空港经济区临空现代物流区建设集仓储、运输、加工、配送、多式联运及展示、交易等功能于一体的现代物流体系;
四是功能融合。
共同推进航空口岸升级,启动电子口岸建设,实现口岸功能提升和通关效率提高,打造高水平开放合作服务平台;探索贵阳机场地面交通、特色服务等功能向双龙航空港经济区的延伸。以项目合作形式,加强贵阳机场旅游集散中心和多彩贵州城协调互动,切实发挥服务于整个双龙航空港经济区区域的功能。
优化贵阳机场运营管理,提升出行服务体验
一是丰富航班航线网络,持续提升机场运力。
加强与航空公司的战略合作,继续新增加密航班航线,突出贵阳机场的枢纽定位和中转功能,推动航空公司新增驻场过夜运力,推进宽体客机的执飞力度,搭建洲际航线网路,构建高铁、轻轨、汽运、航空融为一体的现代综合交通枢纽,努力追求航空运输的通达性,持续提升贵阳机场运输量和城市定位,发挥经济助推作用;
二是加强服务管理建设。
对比国际服务标准,建立完善服务标准化,引入第三方评估机构,推进创建SKYTRAX星级机场,打造“美丽空港”品牌,建立动态监督机制,提升品牌社会美誉度和认可度,整合信息资源,利用大数据及人工智能技术,推出无纸化便捷通关、自助出行等服务,提升旅客出行体验;
三是优化流程,提升运行效率。
全面引入安全管理系统工程,探索贵阳机场“多维指挥,多楼运行”大型机场运行模式,建设三级运控中心,利用信息技术,全面梳理机场旅客、行李、航空器及货邮的保障流程,提升航班正常率和过站时间,不断提升贵阳机场的安全裕度和运行效率。
改变传统思维习惯,抓具体抓深入推进工作
一是以问题为导向,深入调查研究。
针对具有感性或隐性特点的营商环境问题,切忌高高在上、沉不下来、偏听偏信,要站在全局的高度,充分考虑事物的复杂性和难度,加强工作韧劲,发挥专业及管理经验,至下而上加强现场调研,对标学习交流,借鉴先进经验,参考相关研究成果或行业标准,充分利用信息技术,收集资料及数据,将感性问题具体化,量化为目标,便于验证最终行动成果,避免将过程当作目标,成为形式主义,防止口号喊得震天响,落实起来轻飘飘;
二是把问题搞透,界定根本原因。
以专业独立精神学懂弄通,按照具体问题具体分析的原则,坚持“两点论”与“重点论”的统一,换位思考,充分考虑用户的需求、感受和关切,以实际数据和专业原理为支撑,把握住关键因素,以点带面尝试验证因果关系,通过解剖麻雀方法,分析事物发展的趋势,锁定问题的决定性原因;
三是出实招,求实效。
增强忧患意识,坚持底线思维,按最小代价获取最大价值的管理原则,减时间、减流程、减成本,以市场需求配置资源,提高透明度,自上而下统筹设计,制定系统的行动计划及风险控制方案,付诸行动、验证结果、兑现绩效,解决最后一公里问题,把各项优化营商环境工作抓具体抓深入抓到位;
四是持续改进,形成闭环管理。
按照与时俱进的思维,辩证看待事物发展及矛盾变化,在解决问题的过程中及时发现新问题和亮点经验,以钉钉子精神推动工作,不断总结评估,不断实践认识实践,反复迭代,最终形成闭环管理。
优化营商环境心得体会 篇11
优化营商环境,是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。而“法治是最好的营商环境”,优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
以政府立法为各类市场主体投资兴业提供制度保障,是深化改革开放、促进公平竞争、增强市场活力和经济内生动力、推动高质量发展的重要举措。作为我国优化营商环境的第一部综合性行政法规,《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)是各地区、各部门优化营商环境实践经验和集体智慧的结晶,充分反映了社会各界的诉求和心声,充分凝聚了全社会的广泛共识,是一项史无前例、开创性的工作。
进一步强化法治保障
近年来,党中央、国务院围绕市场主体需求,以深化“放管服”为主要抓手,出台了一系列政策文件,推出了诸多富有成效的改革举措,打出一整套有力有效的组合拳,各地区、各部门在实践中也积累了很多好的经验和做法,在各方共同努力下,我国的营商环境明显改善。
但是,我国营商环境还存在很多突出的短板和问题,必须坚持不懈地再发力、再加力。优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障,把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。
当前我国在优化营商环境方面已经有了不少政策文件、改革举措和经验做法,但从根本上还缺少一部专门优化营商环境的法规,《条例》的出台填补了这一立法空白,在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义,标志着我国优化营商环境制度建设进入新阶段。
制定《条例》这样一部专门行政法规,一方面可以把近年来在优化营商环境中的经验做法,变成全社会具有法律约束力的制度规范,从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑;另一方面,《条例》的出台也向外界展示了党中央、国务院对优化营商环境的高度重视,以及持续优化营商环境的坚定决心。
通过法治化手段持续优化营商环境,最大限度激发微观主体创业创新创造活力,有利于增强微观主体活力,对于稳增长、促就业具有重要意义。《条例》针对我国营商环境中的痛点堵点难点问题,对标国际先进水平,从完善体制机制的层面作出相应规定,进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同,有利于加快营造市场化法治化国际化营商环境。
用实践夯实良法基础
作为我国营商环境领域的首部法规,《条例》总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来,既全面系统又突出重点,既有原则规定又有具体要求,为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。
《条例》涵盖了市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等营商环境建设的方方面面,对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范,同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题,坚持对标国际一流标准,推广国内最佳实践,明确了一揽子制度性解决方案,推动各级政府深化改革、转变职能。
《条例》围绕建立健全公平开放透明的市场规则进行了制度设计,“比如,明确国家依法保障各类市场主体公平参与市场竞争,平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体,健全公开透明的监管规则和标准体系。同时,对压减企业开办时间、简化企业注销流程等反映强烈的问题都作了具体的规定,在实践中便于操作,有助于切实提升市场主体的获得感”。
《条例》起草过程中,国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见,还召开了17场专题会,听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见,并向社会公开征求意见17063条,为良法善治奠定了坚实基础。
补短板更要抓落实
制度的生命力在于执行。下一步,重点要抓好《条例》的贯彻实施。《条例》以立法形式彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的坚定决心,是对各类市场主体作出的庄严承诺,要以《条例》出台为新起点,努力实现5个“进一步”——
一是进一步放宽市场准入。再推动取消一批行政许可等事项,进一步清理规范各类行政审批中介服务事项。全面实施《市场准入负面清单》,推动“非禁即入”普遍落实。
二是进一步推进公正监管。在市场监管领域推进跨部门“双随机、一公开”监管,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。对共享经济、数字经济、人工智能等新产业新业态实施包容审慎监管,促进新兴产业持续健康发展。
三是进一步做到简政便民。持续减少和规范证明事项,精简公用企事业单位索要的证明材料,20__年6月底前全面推广证明事项告知承诺制,有效解决烦扰群众的各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明问题。加快整合政务信息系统,构建全国政务服务“一张网”,力争到20__年前,全国所有政务服务事项全面实现“一网通办”,让信息多跑路、群众少跑腿。
四是进一步提振市场主体投资兴业的信心。落实缩减市场准入负面清单、“证照分离”、简化工程建设项目审批等措施,今年底前在全国将企业开办时间压至5个工作日以内、办理用电业务平均时间压至45个工作日以内。同时,抓好中小企业高收益债券、小微企业金融债券、知识产权质押融资等相关政策落实,健全风险分担和补偿机制,降低融资成本。
五是进一步完善制度法规。《条例》涉及面广,与现行的上千部法规文件密切相关,有必要加快配套制度“立改废”,对符合改革方向的创新性做法和具体程序、条件仅作原则性规定的,需要加快完善相关规章制度,对不符合《条例》精神的法规文件要进行必要修改完善,确保相关法规文件与《条例》保持一致。
实际工作中,我们要认真学习贯彻条例精神,以《条例》出台为契机,找短板、补弱项、抓落实,持续深化‘放管服’改革,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。