文化建设意向书 篇1
一、 企业文化建设的意义
企业文化建设是对企业发展过程中自然形成的各种价值观念及其物化形态进行系统整理、提炼、升华,使之由自然状态逐步向自觉状态转变的过程,是企业发展到一定阶段后,对自身理念、行为、制度和形象等自觉调整的过程。我们的远景目标是“成为世界电力器材一流供应商”。通过企业文化建设,首先,能使广大员工了解企业追求的崇高目标,把员工的行为动机引导到企业目标上来,从而在企业成员中形成一种共同信念,构造出一种响应机制,最终转化为预期的行为,以此规范企业行为趋于和谐、一致。其次,它能凝聚企业各个方面、各个层次的人都团结在企业目标的旗帜下,使个人的思想感情和命运与企业的命运紧密联系起来,产生深刻的认同感。再次,优秀的企业文化建设都会产生一种尊重人、关心人、培养人的良好氛围,产生一种精神振奋、朝气蓬勃、开拓进取的良好风气,激发企业成员的创造热情,从而形成一种激励环境和激励机制。这种环境和机制胜过任何一种行政指挥和命令,它能将被动行为转化为自觉行为,化外部压力为内部动力。因此,加强企业文化建设,整理、提炼传统文化,继承升华、创新再造新的企业文化,显得非常重要和迫切。
二、企业文化建设的指导思想
根据公司战略发展规划的要求,通过加强企业文化建设,把公司建设成为美誉度高、市场影响力强,具有独特视觉形象、独特企业精神和独特经营管理理念,让员工充满自豪感和创造力的现代化企业。
三、企业文化建设的总体目标
紧紧围绕公司生产经营实际,逐步建立起适应市场经济发展要求,为公司长远发展提供精神动力和智力支持的先进企业文化;增加员工对企业的忠诚度和对企业的认同感,以促使员工和公司保持高度一致,并自觉遵守企业的各项制度,从而达到提高企业核心竞争力,实现企业、员工双赢的最终目的。
1、理念文化目标:通过建设全新的企业文化,促进人才理念、客户服务意识、价值取向、经营理念、安全理念、产品质量理念等员工价值观、企业财富观的更新和提升。
2、行为文化目标:通过建设全新的企业文化,全面提高员工的职业道德素养,着力塑造基层员工的上进心、主动性,中层管理者的责任心和自律性,决策管理者的事业心和使命感,据此倡导一种全新的企业行为规范和员工行为规范,不断完善管理制度、提高管理水平,最终实现企业创新提升式发展的目标。
3、视觉文化目标:通过建设全新的企业文化,打造出企业鲜明、独特的品牌形象。
四、企业文化建设的基本内容和要求
企业文化分为三个层面来建设,即表层的物质文化(视觉文化)、中层的制度文化(行为文化)和核心层的精神文化(理念文化):
1、理念文化:企业文化核心层,是企业文化的精髓部分,包括企业精神、核心价值观、企业愿景、经营理念、管理方针等;
2、行为文化:系统、完善的且符合企业需要的管理制度、行为规范及各类政策(激励、销售等),这是保证企业规范化、程序化管理的基本规则,公司所有员工应该熟悉、理解并严格执行。包括企业行为规范、组织制度、管理制度、员工培训、人力资源开发、薪酬福利制度、员工手册、产品研发、市场营销、公共关系、文化活动等;
3、视觉文化:将理念文化等抽象概念转换为具体符号,塑造出独特的企业形象,包括企业名称、企业标志、企业环境、企业文化墙、文化活动中心、办公用品、服装服饰、广告媒体、公务礼品、产品包装、设备布置等。
五、企业文化建设的实施
企业文化建设是是一个长期且螺旋式上升的过程,由企业主要领导倡导的全员参与的价值理念工程,其实施分二个阶段进行:
第一阶段:企业文化的提炼、形成、推广阶段
1、时间:__年4月-12月
2、工作内容:
1)人员培训:培训企业文化建设干部,做为企业文化建设的骨干;通过“走出去、请进来”的方式,在__年6月底前完成对领导小组成员的培训,使全体领导小组成员充分认识到企业文化建设的重要性、企业文化建设的工作内容和要求。
2)编制文化案例:对企业成立的历史资料、领导会议讲话、报告、文章,各部门企业文化建设的已有成果等进行整理、归类;从广大员工干事创业的实践中,挖掘提炼鲜活的典型事迹和案例,以具体生动的方式展示企业文化的基本理念。
3)制定文化活动计划,开展多层次、多种形式的文化载体建设活动:营造有利于企业文化建设的和谐企业环境,丰富员工的业余文化生活,增强企业的文化辐射力。建立健全“一刊一墙一网一中心”,广泛开展员工喜闻乐见的文化实践活动,将企业制度与企业文化融会贯通起来,使制度中有文化,文化中有制度,形式与内容结合,企业与员工互动,不断增强员工的文化认同感。
4)职能部门分工及任务
各职能部门提炼、形成的企业文化,经领导小组批准后,负责企业文化的推广、考核,具体安排如下:
总裁办:负责基本理念(企业精神、核心价值观、经营理念、管理理念等)、合作理念的提炼,管理制度、质量体系、工作流程等制度的制定;
人力资源中心:负责人才理念、用人理念的提炼;员工手册、行为规范、工作纪律、薪酬福利、培训开发、绩效考核等制度的制定;
制造中心:负责安全理念的提炼;安全生产、文明生产、现场管理、设备管理等制度的制定;生产、安全标识、生产管理标识、设备布置、车间布置等视觉文化的建立。
技术中心:负责研发理念、产品质量理念的提炼;产品标准化、工艺流程、产品质量等行为文化和视觉文化的建立。
销售中心:负责营销理念、服务理念的提炼;产品说明书、投标书、产品包装等视觉文化的建立。
行政中心:负责企业标志、办公用品、企业环境、服装服饰、公务礼品、广告媒体等视觉文化的建立和推广。
第二阶段:企业文化的巩固和发展阶段
1、时间:__年1月-12月
2、工作内容:
1)企业文化需要企业高层领导支持的同时必须以身作则,积极通过言行举止传达新的文化,高层要成为企业文化建设的倡导者、传播者、感召者、激励者;企业文化建设的第二个主要实施和推动者是企业的核心人才和中坚人才,也就是除了高层以外的各层管理者也要承担文化建设的责任,真正接触员工的是中基层管理者,所以企业文化的真正推动者是中基层。
2)加强企业文化理念的传播和灌输:人力资源部要对企业文化理念进行详细的诠释,并通过报纸、网络、会议、报栏、现场标语等手段,以会议报告、新闻报道、撰写学习体会、演讲比赛、文体活动、组织评比等各种形式广泛宣传企业文化理念的内在含义,在全公司形成浓厚的文化氛围,使全体员工了解、理解企业文化、实践企业文化、完善企业文化;以《员工手册》为蓝本,对新员工和在职员工进行培训,使员工的思维习惯和职业行为在最短的时间内融入新的公司文化中,成为企业文化的实践者、体现者和倡导者。
3)建立不断巩固和发展新的企业文化的机制:积极创造适应新的企业文化发展的条件,在企业日常生产、经营中,在企业工作创新中,在用人、选人和业绩评价中,在业务培训、教育中都能有意识地贯彻实践、宣传倡导企业文化理念,以求建立牢固的企业精神共同体;利用制度、行为准则、规范等进行强化,将企业文化寓无形于有形之中,将之渗透到企业的每一项规章制度、政策以及工作规范、标准和行为准则当中,使员工从事的每一项工作、参与的每一项活动都能感受到企业文化在其中的引导和控制作用。
4)建立考核评价机制和激励机制,做为企业精神文明建设的一部分,要将企业文化建设情况纳入考核评价体系中,在年底兑现、绩效工资发放、两优评比等各类评比、评选、考核中都要将企业文化执行和建设情况做为一项评价指标。
六、企业文化建设领导机构
1、领导小组:组织制定和发布企业理念文化、行为文化、视觉文化等规范;监督检查工作进程。
组长:
副组长:
组员:
2、工作小组:负责部门之间的协调、沟通,编制和组织实施规划方案、推广方案和工作计划,总体协调日常工作。
组长:
文化建设意向书 篇2
(__年-学年度)
一、指导思想
校园文化建设是全面实施素质教育的有效载体,大力加强和建设校园文化是学校管理的一个重要内容。我校坚持以人文精神培养为核心,以服务全校师生为宗旨,以素质拓展为目的,立足实际,突出特色,通过加强校园文化活动的基础设施建设,创新校园文化活动的内容,拓展校园文化活动的领域,规范校园文化活动的模式,努力构建具有我校特色的校园文化体系,使我校校园文化朝着正规化、多样化、群体化、艺术化方向发展。
二、目标任务
总体目标:
遵循“整体规划,分项实施,逐步完善”的原则,按照“校园建设营造整体美、绿色植物营造环境美、名人佳作营造艺术美、人际和谐营造文明美”的思路,争取校园设施出精品、文化活动出成果、制度建设有特色,使校园文化成为教育、激励全校师生和促进素质教育开展的有效载体,使育人环境得到全面优化,为创建江苏省文明学校、江苏省优美校园、江苏省绿色学校奠定坚实的基础。
具体目标要求和工作任务:
(一)校园环境建设:
苏霍姆林斯基说过:让校园的每一块墙壁都“说话”,让每处环境都育人。整个校园,就是思想品德教育的大课堂。要让学生视线所到的地方都带有教育性!
1、我们让学校的每一面墙壁都会说话,每一扇橱窗充满传统文化气息。张贴名人画像,修缮增设橱窗,板报等。
2、每班教室的布置要体现浓厚的文化氛围,充分利用班级黑板报这块主阵地,营造读书的氛围,力争触动学生心灵激起学生读书兴趣。
我们的校园建设,努力做好绿化、美化环境工作,努力为师生员工创设一个整洁舒适、竞争合作、文明向上、创新进取、愉快学习、健康成长的工作学习环境,营造一个“祥和、快乐、健康、幸福”的工作学习生活氛围。
(二)校园文化活动:
1、开设特色活动。
目标:改变单调的学习、工作、生活模式,使文体活动生动活泼,使团队工作有声有色,使课间活动形成风景线,使校园文化生活呈现出异彩纷呈、百花齐放、健康向上的繁荣景象,学校开展以下特色活动。
(1)人人说一口流利的普通话。
(2)人人写一手规范的汉。
(3)人人养成读书的好习惯。
2、活动具体实施实施。
(1)注重学科渗透,形成特色文化。
语文教学中渗透古诗文内容,指导学生在课外阅读中学习古代文化经典,开展小学生古诗文,经典诵读竞赛;在写教学中加强书法教学,开发编写书法校本课程.体育课加强武术以及自编拍手操的训练。
每天课余注重学生特长培养,在大课间中根据教师特长在书法、手工、武术、棋类、舞蹈、合唱、表演等方面,加强对学生的特长培养。
(2)走进教育经典,构筑书香人生。
我们举办以“让读书成为习惯,让书香飘满校园”为主题的读书节活动,营造书香班级,书香家庭,书香校园,书香人生的特色读书活动。专门开辟读书时间,阅读方式上让学生自由选择,自主阅读,营造浓厚的文化氛围。
活动中要求做到“八个一”,即:
1、每班每天保证1小时的自由读书时间(早晨各20分钟、下午40分钟)。
2、每人读好一本书(选一本好书,读完,读懂,读透彻)。
3、每人做好一件事(做好读书笔记)。
4、每人设计一张小书签。
5、每名同学自愿参加一项读书竞赛活动。
6、每名同学保证上交一份读书作业(4—6年读书笔记、1—3年课文续写)。
7、每名同学向其他同学传递一本好书(读书节交流)。
8、每名同学上交一篇主题征文(读书节专题)。
(3)聆听大师声音,追随名家足迹。
1、邀请教育专家来校讲座、学术报告等活动,借机开展教师论坛、青年教师优质课大赛,丰富校园文化。
2、购买经典,名家的书籍、磁带光盘等相关资料,供教师学习。
(4)学习说普通话,促进健康发展。
要求师生在校园内坚持说普通话,利用课间活动时间师生展示普通话,每周评选普通话先进个人和先进班级,使普通话成为校园语言。
培养师生的科学精神,重视对师生的人文关怀,使学校成为师生的“精神家园”。这是我们进行校园文化建设的终极目的。让我们迎着现代教育发展的曙光,共创曹小美好未来!
文化建设意向书 篇3
一、指导思想:
班级文化是校园文化的重要组成部分,也是形成班集体凝聚力和良好班风的载体。通过班级文化建设,为队员营造勤奋学习、快乐生活、全面发展的良好环境,不断增强学生的人文精神,启迪学生思想,升华学生人格,陶冶学生情操,弘扬学生道德,使文明守纪、勤奋读书、乐于助人蔚然成风。
二、活动主题:
创建和谐校园 展现班级风采
三、总体目标:
提炼班级文化精神,营造人文关怀、积极进取的文化氛围,培养学生良好的品德行为和文明习惯,让班级成为每一个学生温馨的家。
四、主要依据:
让教室成为一个散发书香的天地;让教室成为回归生活的家园;让教室成为一个平等对话的环境;让教室成为一个挑战自我的场所;让教室成为一个展示才华的舞台;让班级成为一个有精神的集体;让班级成为一个师生共同耕耘的园地;让班级成为一个凝聚力量的支柱。
五、具体内容:(简称“1121”)
(一)“1”围绕一种精神(班训):
用简明扼要、含义深远的核心精神凝聚班级所有学生,制定出具有概括力强、震撼力强、号召力强的核心精神,让它无形地赋予班级一种无尽的自豪和长足的干劲!如:“紧靠团结、力争上游、倔强挺立、不折不挠”!
(二)“1”建立一种制度:
为了使学生具有秩序观念,能够自觉维护各类公共秩序,遵纪守法,制定切合实际的、大家共同认可的班级公约或守则。
(三)“2”开展两种活动:
班级静态文化氛围布置活动
1、设计好中队别名和班徽,组织学生学习班名、班徽的深刻内涵,理解班级精神;
2、布置如学习园地、班级风采、卫生角、图书角等学校统一的和具有班级特色的文化园地;
3、用好“班务公开栏”,主要用于张贴课程表、作息时间表及班内各项工作安排表等内容;
4、结合活动主题出好墙报,教室后面墙壁可贴学生的书法、美术作品或兴趣小组作品。
班级动态文化教育活动
1、有班委会,实行民主管理,并能定期召开小干部例会,围绕班队主题开展活动;
2、有社区服务小队,开展丰富多彩的社会实践活动,在校内、外发挥作用;
3、有班级文化特色的主题班队会,设计一堂围绕班级精神而开展的中队主题会;
4、学生积极参加体育、艺术等课外兴趣小组等集体活动,活跃班级氛围,增强班级凝聚力,促使学生全面发展。
(四)“1”形成一个档案:
积累 “班级成长档案”,记录学生及班集体成长的足迹。内容可以包括:班级公约及学生签名;大型集体活动的记录及照片;主题队会的方案设计;个别学生在某一个班级活动后的体会;学生的读书心得体会;典型的好人好事案例;优秀的祝岁册;班级轶事等等,最终加以整理美化,每学年形成一份《班级成长记录档案》。
五、时间安排:
起始阶段:
第一阶段:各班酝酿班级别名(如映雪班)、班徽、班训。(学校统一制作)
第二阶段:各班学习理解班名、班徽、班训的内涵,据此制定《班级公约》,并将公约布置上墙。
第三阶段:各班围绕班级精神的进行主题队会方案设计,开展主题队会观摩课,进行班级各项静态文化氛围布置。
发展阶段:围绕班级精神和学校办学理念不断深化和提高班级文化内涵。
文化建设意向书 篇4
一、市场分析
1 市场介绍
随着__年中国网民人数超过一亿,首次超过美国跃居全球第一。据互连联网统计,中国20-45岁的中青年男女占整个网民人数的比例达到75%以上,伴随着全国人民的物质生活的丰富和提高,必然相应的有了精神文化上日益不断的发展需求,我们发现未来也将同时孕育一个非常广阔的市场----交友婚恋市场。
2 市场定位
星梦奇缘交友网的客户将是:年龄在18-45岁之间,城市的白领,个体私营业主,自由职业者,政府雇员、大学教师、学生等。
我们把我们的交友网站定位为,为用户提供一个互相认识,交流情感和思想的一个平台,通过在线的信息服务和会员俱乐部内部的组织活动来提供使用价值,并通过会员收费、广告收费、活动收费的办法来获得盈利。这里,我们将提供更有价值的服务来充分的满足这种需求,并通过良好的管理来对这种服务提供组织,技术支持。我们相信在优质的服务和不懈的努力下,我们能达到我们预期的目标,取得商业上的成功。
3 市场计划
我们计划先在上海本地进行市场的开拓,然后逐步发展北京,南京,苏州,广州等发达城市,这样做的原因是我们对上海的市场比较了解,容易开展业务,并且具有地缘关系优势。
二、服务与收费
1 设计建设良好的网络交流平台,为客户提供更为强大的交流功能和更为多元化的服务。
2 充分借鉴酒吧,俱乐部,旅行社等单位的活动组织经验,做好网上交流与网下活动的融合,融合越好我们的网站竞争力就越强大。
3 改善网络平台的风格设计和稳定性,扩展性.深层次开发服务,获得更多的盈利点。
4对于我们的服务中出现的问题我们的将通过投票程序,电话,电子邮件,和直接的业务人员反馈的信息进行调整,并在最短的时间内进行解决。对于高级会员和外部客户我们将建立客户关系管理程序来进行管理和支持。
5 服务产品列表
产品种类面向对象服务性质收费名称贡献比率备注
网络交友服务所有会员免费服务会员费0活动限制很大,只能享受最基本的服务,它区别于一般的交友服务
高级交友服务高级会员收费服务会员费60%高级会员享受更多的交友服务,活动限制最小
个人文集高级会员收费服务5%
个人网站所有会员收费服务5%
俱乐部活动所有会员收费服务20%%内部俱乐部组织活动,收取的适当的管理费用,活动可以是棋牌娱乐,爬山探险,也可以是旅游等,其形式可以基于或脱离网上。
婚介职介所有会员收费服务10%可以在网站中专门设着一个栏目,这个栏目中,需要在外貌,文化素质,个人能力方面做出一些要求,以体现独特性,以便产生产品价值,进行收费。
三、网站推广
1 搜索引擎推广星梦奇缘交友网已经成功的在百度、谷歌、搜狗、雅虎等十多个主要著名搜索引擎进行推广并被收录。这可以给网站带来有效和大量的访问人群并提高网站的知名度。
2 邮件营销 就是电子邮件的推广。除了准备购买新浪、网易、搜狐等收费邮件广告营销外,我们结合自己网站内部的20__多名会员邮件列表进行定期介绍和回访。
3 友情链接 通过与同类型高质量的网站进行免费首页友情链接,达到资源互换增加人气的目的。
4 软文和论坛发贴推广星梦奇缘交友网会定期在各大站长网和知名论坛进行有选择的高质量的软文和发贴推广,对提升网站访问量和知名度是一种较好有效的方法
5 QQ群和博客,网摘推广 通过网站建立数个QQ群培养一批忠诚稳定的客户,我们还会向各大博客,网摘网站进行文章帖子的推荐和链接交换。
6通过缜密精确的市场分析和网站调查,选择性价比最高的网络媒体进行付费的广告宣传推广,可以在短时间内迅速聚集人气,提高网站访问量和知名度。比如我们已经在上海地铁站的时代报纸上进行了为期半年的广告投放,初步达到了另人满意的效果。
7 线下活动网站通过定期组织和举办各类线下交友相亲活动,有效的通过口碑的宣传,提高和建立网站的品牌效应。这是目前最有效和最值得发展的一种推广方式。
8 社会认证 主要是当网站达到一定的访问量之后,我们可以进行官方的和民间的资质认证,通过资质认证可以提高公司的知名度,信用级别,以增加商业机会
四、发展目标
通过4个月的勤奋努力,星梦奇缘交友网总注册会员人数已经达到20__多人,网站日访问量在600-1000人,PV数7000-12000,网站也成功被各大搜索引擎收录,GOOGLEPR=3,网站与数十个相关同类网站做了首页友情链接交换,网站的ALEXA世界排名到28万位。
网站的近期目标:1年内总注册人员达到10000人,日访问量3000,ALEXA世界排名进入前10万位。
网站的中期目标:3年内总注册人员达到5万-10万人,日访问量2万以上,ALEXA世界排名进入前一万位。成为地区性知名交友网站,同时成功的通过会员服务收费,在线广告收入等方式达到赢利目标。
网站的远期目标:成为国内和国际有影响力的著名大型交友婚恋类网站,同时获得风险投资的青睐和投资,成功上市。与其他大型网站和企业的合作并购等等。
五、资金与风险
1 资金的需求
网站项目的初始资金需求估计为10-20万,主要用在服务器和域名的购置,网络应用软件的开发,网站的维护,市场的开拓,广告支出,人员招聘和工资及日常费用等方面,投资估计2年以后可以收回.。
2 风险与对策
风险无处不在,所以良好的对策也应该无处不在,我们不怕风险,只怕没有与之应对的方法。网站运营过程中不可避免的会遇到各种风险,比如技术风险、市场风险、资金风险、赢利模式风险等等,但我们相信通过自身的团结和努力,奉行“以人为本“的企业文化,以实现员工价值和公司价值的共同增长,同时在网站的建设运营过程中,坚持和发展网站的特色,进一步提高服务质量,降低成本,提高产品综合竞争力,增强产品适应市场变化的能力,永远把用户的需求和服务放在第一位,我们相信能成功克服网站发展过程中的种.种阻力,最终实现用户,投资人和我们三方的共同赢利。
后记:
作为个人网站,需要进一步的运营和发展,光凭网站本身几个成员的力量是远远不够的,迫切需要外界的资金支持以便加大网站今后在广告推广和自身建设上的投入费用。
最近正在和几个开公司的朋友洽谈网站合作的事项,希望能得到他们的资金投入支持,所以筹划了几个晚上写这篇交友网站商业计划书。先是学习了一下网上其他类似的商业计划书格式,然后按照星梦奇缘交友网站的真实情况撰写规划而成。
计划书自己也感觉写的很仓促和简单,不过都是本人一些真实的想法,希望能和广大朋友共同学习和交流。也希望能通过站长网认识更多的新朋友,更希望能借此机会找到网站未来的共同创业伙伴,如果有兴趣可以通过网站联系我。
文化建设意向书 篇5
为贯彻落实《中共广州市委广州市人民政府关于推进民生幸福工程的实施意见》(穗字[20__]15号),从20__年起,全市分步骤开展广州市社区精神康复综合服务中心(下称“中心”)建设工作。中心的建设是构建我市残疾人康复服务和保障体系的重要内容。为做好中心的建设工作,特制定如下工作方案。
一、工作目标
(一)中心建设目的
为社区内有精神康复需要的对象提供社区康复训练、心理疏导、事前预防、危机介入,实时支援、个案跟进服务,建立社区精神康复服务网络,填补社区精神康复服务的空白,对接现有精神疾病防控体系,增加社区精神康复服务资源。
(二)中心建设的时间要求
20__-20__年分两年在全市建立13个精神康复综合服务中心(白云区2个,其余各区县各1个)。20__年,建成3个中心并投入服务。20__年建成10个中心并投入服务,20__ 年后根据各地精神康复服务实际情况,按需报市政府批准建设。
(三)中心的服务内容
中心采用社会工作的方法开展业务,面向具有广州市户籍的持有《中华人民共和国残疾人证》或纳入卫生部门《广州市精神疾病社区防治与康复信息管理系统》、公安部门《全国重性精神病人信息管理系统》管理的精神残疾人和精神病康复者提供社会能力适应训练服务;为上述精神病患者或康复者家庭提供心理疏导、危机介入支援性服务;为社区内有明显精神病症状的对象提供咨询、转介、危机介入支援性服务。
二、中心建设的要求
(一)中心通过“政府出资购买、社会组织承办、全程跟踪评估”的公共服务供给方式运营。由有服务经验的民办社会服务机构承接运营,以精神病人和精神病康复者群体的服务为核心,提供含咨询、转介、辅导、个案、危机介入“一站式”综合精神康复服务。
(二)中心具备为所在区(县级市)不少于200个精神残疾人或精神病康复者提供支援服务的能力。承接服务运营的民办社会工作服务机构须配备相应的工作人员。工作人员应不少于8人,总数的2/3以上为社会服务领域相关专业人员、1/2以上为社会工作专业人员,应持有国家认可的相关职业资格证书。工作人员的职业类别包括社会工作师、心理咨询师和精神科护士。
(三)市残联委托第三方机构对中心进行业务督导和服务质量监察。
(四)承接中心的社会工作服务项目,纳入政府采购管理范畴,由市残联通过公开招标确定承接运营的民办社会工作服务机构。
三、工作措施
(一)确定中心选址
各区(县级市)残联结合当地实际,充分考虑危机介入的紧迫性,在精神病人或精神病康复者相对集中居住的街镇选址建立中心。确定选址之后,区(县级市)残联以每个中心作为一个独立项目的形式报市残联审定。市残联按照成熟一个建设一个的原则,推进建设工作。
(二)落实中心场地
中心场地由各区(县级市)残联落实。中心的场地应独立设置,首选所在社区闲置独立的公建配套用房,有条件的区(县级市)可以自行协调落实场地。中心场地面积应能满足中心的日常服务需要。
(三)确定服务机构
市残联在审定中心运营方案后,通过公开招标确定承接社区精神康复综合的定点服务机构。区(县级市)残联结合各自的工作实际,在定点服务机构中选定承接本地社区精神康复综合的服务机构。
(四)合约签订
1.由市残联与区(县级市)残联及其选定的承接服务机构签订三方合约,市残联为合约组织实施的业务督导和服务质量监察方,区(县级市)残联为政府购买社会服务的服务购买方和管理方,服务机构为服务提供方。
2.中心的合约以三年为一个周期,周期内每年一签,每年均进行末期评估,年终评估合格后续签,评估不合格的不予续签,按照政府采购工作程序重新确定运营机构;三年期满之后按照政府采购工作程序重新确定运营机构。
(五)建立工作和服务质量监察机制
市残联制定《广州市社区精神综合服务中心服务质量标准(试行)》,区(县级市)残联据此对区域内的中心进行管理;制定《广州市社区精神综合服务中心资助及服务协议(试行)》,明确实行购买服务和项目管理的具体规定及要求。服务质量监察工作由市残联具体负责,委托符合资质的第三方社会服务专业机构进行。服务质量监察工作每年进行两次,分别在年度中期和年度末期进行。
四、经费保障
(一)购买服务经费
购买服务经费分为基本运营服务经费和绩效运营服务经费两部分。20__-20__年,每接收一个服务对象按400元/月的标准安排精神残疾人精神康复服务经费,每个中心服务容量低限标准为100人,上限为200人,每年为接收的服务对象提供12个月的服务。20__年后视财政承受能力逐步提高标准。
基本运营服务经费的标准:按照中心为100个服务对象提供12个月服务所需服务经费的总额拨付基本运营服务经费,以保障每个中心基本运作。
绩效运营服务经费的标准:每个中心超过服务容量低限标准接收服务对象的,按照超过低限标准的人数和服务时间,按照400元/人/月的标准,据实安排安排精神康复服务经费,保证中心常态化、专业化运作。
上述两项经费由市与区(县级市)两级财政共同承担:市本级财政与越秀、海珠、荔湾、白云区按5:5比例负担;与天河、黄埔、番禺、花都区按4:6比例负担;与从化市按8:2比例负担;与增城市按6:4比例负担;南沙、萝岗区由区全额负担,纳入市和区(县级市)年度财政预算安排。
购买服务经费市本级财政负担部分通过转移支付到各区(县级市),各区(县级市)财政按比例配套资金,并按照合同规定直接支付到中标服务机构。购买服务资金当年拨付,当年结算,每年1月30日前对上一年的购买服务资金清算,基本运营服务经费超支不补,结余留用,绩效运营服务经费按实际进行清算。
购买服务经费的支出用途为:
1.人员开支(工资、奖金、五险一金和以上支出引致的税费等);
2.专业支持(包括聘请督导费用、社工入职培训和其他专业培训费用等);
3.开展专业服务和活动费用(包括服务和活动产生的物料、交通、误餐、组织义工等费用);
4.日常办公费用(包括办公耗材、保洁、安保、水电、场地维护等);
5.其他杂费(包括中标费用、机构年度相关税费等)
(二)设施经费
按照每个中心一次性25万元的标准安排设施经费。设施经费可用于中心购置服务设备、服务设施和必要的装修项目。不足部分由区(县级市)统筹解决。
(三)场地经费
精神康复综合服务中心场地购买、租赁等费用由区(县级市)统筹解决。
(四)业务督导和服务质量监察经费
第三方机构服务质量监察经费按当年市区两级购买服务总资金量的2%安排。业务督导经费纳入广州市精神病防治康复经费统筹安排。
上述经费中除(二)中广州市本级安排资金来源为依程序申报广州市福利彩票公益金的残疾人事业资金立项解决外,其余资金来源均为残疾人就业保障金。
五、组织领导保障
(一)市残联、市民政局、市财政局在各自的职能范围内做好中心建设工作的组织领导工作,协调解决推进过程中的各类问题。
(二)市残联统筹协调中心建设工作,制定工作规范,确定服务机构并针对服务机构开展业务督导和服务质量监察工作。区(县级市)残联做好中心服务对象的审核和服务机构的日常监督工作,协调同级民政部门共同做好中心场地的落实工作并做好福利彩票公益金资助项目的申报和后续相关工作。
(三)市、区(县级市)民政部门做好福利彩票公益金项目的资助工作。
(四) 市、区( 县级市) 财政部门根据中心建设工作的情况安排资金,保证资金足额、按时拨付。
六、其他
本方案自发布之日起施行,有效期5年。有关政策法律依据变化或者有效期届满,根据实施情况依法评估修订。