县长安全生产会议讲话 篇1
同志们:
今天,召开这次全县安全生产工作视频会议,主要任务是贯彻落实国务院和省、市政府在安全生产电视电话会议精神,认真分析当前全县安全生产形势,安排部署今后一个时期的安全生产工作任务。从今年初以来,连续发生了多起重特大安全生产事故,像“3.28”王家岭煤矿透水事故,是国资委成立以来发生的第二大事故,因为在工作过程中,相关负责人没有贯彻执行安全生产思想,导政煤矿发生了严重的透水事故,造成了生命和财产的双重损失,因此深入贯彻落实安全生产的各项政策措施和中央领导的批示精神,一丝不苟的做好安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。是当前安全生产的首要工作。下面,就做好当前的安全生产工作讲四个方面意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强抓好当前安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来,全县各乡镇、各部门紧紧围绕建设和谐无为的目标,严格落实安全生产责任制,狠抓安全生产隐患治理年各项工作,扎实开展安全生产百日督查专项行动,强化安全生产专项整治,加大隐患排查整改力度,全县安全生产形势继续保持较为稳定的态势。1-8月份,全县共发生各类生产安全事故177起,死亡28人,受伤239人,经济损失122.28万元,与上年同期相比事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降了52.67%、37.78%、54.03%、47.62%。其中:道路交通事故161起,死亡27人;其他行业事故1起,死亡1人。安全生产四项指标实现“四个下降”,尤其是煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑、水上交通等重点行业和领域安全事故实现零死亡目标。这些成绩的取得确实来之不易,凝聚着全县上下付出的大量艰辛劳动,但我们要轻言成绩,慎言好转。我们必须清醒地看到,目前我县的安全生产形势仍然相当严峻。主要表现在:一是事故总量仍然偏大,仍然在高位运行,较大事故没有得到杜绝。二是安全隐患排查不深入,治理不彻底。在今年的安全生产隐患治理年工作中,我们虽然消除了一些安全隐患,但仍有相当多的隐患尚未得到根本治理,已经治理的隐患,由于工作不够彻底,还可能出现反复;新的隐患还在不断产生,随时可能酿成安全事故。三是安全基础不牢,责任不落实。从企业层面讲,少数生产经营单位特别是部分高危行业安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高;从政府监管层面讲,少数乡镇和部门对做好安全生产工作重视程度不够,时紧时松,还没有形成经常抓、抓经常的长效机制,安全生产主体责任没有得到真正落实,“重发展、轻安全”、“重效益、轻安全”、“要钱不要命”的现象依然存在,安全监管责任不落实,人员不落实、工作不落实、扯皮推诿现象仍然存在等等。
面对这些存在的问题和严峻的安全生产形势,各乡镇、各部门、各单位要从落实科学发展观的高度,从保障社会大局稳定的高度,从保障人民群众生命财产安全的高度,进一步增强安全生产的责任感和紧迫感,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,充分认识安全生产形势的严峻性,切实增强责任意识、大局意识,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,让安全生产成为晨钟暮鼓,天天敲,夜夜防,务必把各项工作抓得细而又细,实而又实,紧而又紧。
二、强化监管,严格执法,确保安全生产形势持续稳定
(一)严厉打击违法生产经营行为。各乡镇、各有关部门要认真履行职责,明确责任,强化日常监督管理,依法严肃查处各类安全生产违法行为,加大打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营)的工作力度;对发现的非法生产行为,要依照安全生产有关规定,该处罚的处罚,该停产整顿的要坚决停产整顿,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业坚决取缔,必须通过严格执法,加大企业的违法成本,规范企业的生产经营行为。必须始终保持高压和严打态势,对违法生产经营行为,只要有法律规定,用高限不用低限,从重处罚。要建立公开举报和举报保密奖励等制度,发现问题迅速处置并给予打击。
(二)严格安全准入,强化源头监管。安全生产工作要争取主动,关键是不断探索安全监管工作的新思路,努力实现从被动整改向源头管理的转变。要严把高危行业市场准入关,新办矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工企业凡达不到法律、法规规定条件的,相关部门一律不予审批;对现有的企业,未及时取得安全生产许可证的,一律予以关闭;对领证后管理滑坡,险象环生,不再具备安全生产条件的,要坚决暂扣或吊销安全生产许可证。这里特别强调的是,要把船舶制造企业也作为一个高危行业来管理,进一步加大安全监管工作力度,确保各项安全生产整改措施落实到位。要严把建设项目安全设施“三同时”关,提高事故防范能力和灾害事故处置能力
第一范文。要全面推动安全生产标准化工作,要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理,提高员工素质,实现本质安全。
(三)认真开展百日督查“回头看”,继续深入开展隐患排查治理工作。要继续加大安全生产隐患治理工作力度,立足查找问题,抓重点、抓关键、抓基础。抓重点就是要抓好交通运输、矿山、公共聚集场所、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、特种设备等方面的隐患治理和安全监管,确保安全生产形势保持稳定。抓关键就是要做到领导重视到位、组织保障到位、整改措施到位,同时不断提高群众的安全意识;抓基础就是要确保监管网络的形成和企业的安全投入,形成规范化管理体系,达到正常的工作运行机制要求。要在安全生产百日督查专项行动的基础上,认真开展百日督查“回头看”活动,定期组织各类专项督查检查,坚持常抓不懈,巩固安全生产百日督查专项行动的成果。对百日督查中发现并下达整改指令的重大隐患,要实行挂牌督办和“销号”制度,做到计划落实、组织落实、责任落实、资金落实、整改期限落实,确保重大隐患按期整改。对一时难以整改的重大隐患,要实施重点监控,落实应急预案,严防重特大事故发生。要结合当前季节特点,认真做好“隐患治理年”第三时段的工作,深入细致地排查生产经营过程中出现的新隐患,并及时整改消除,防患于未然。
(四)把握季节规律,突出重点时段,认真做好第四季度安全生产工作。针对第四季度各项工程建设和安全生产中存在的赶任务、抢工期现象和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点,要进一步深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。要坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为,加大对矿山企业以采代探、以掘代采、超层越界开采等违法违规行为的打击力度。加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等力度。指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作,落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防雾、防碰撞等措施。
三、严格检查,加强值守,全力做好当前安全生产工作
(一)要把安全生产工作作为当前紧要工作来抓。认真汲取近期国内发生的重大安全生产事故教训,全面贯彻落实国务院和省、市关于加强安全生产工作的指示和部署,举一反三,切实加强安全生产管理工作;要按照县安委会《县关于做好安全生产工作通知》要求,扎实开展安全生产大检查活动,主要负责同志要亲自抓、负总责,靠前指挥并带队进行安全生产检查和督查,要将安全生产薄弱环节和前段时间安全隐患排查治理情况作为检查重点,深入基层、深入到易发生安全事故的重点地区、重点行业、重点领域和重点部位进行检查,及时协调督促解决重大安全生产问题。要认真落实“谁检查、谁签字、谁负责、不检查一把手负总责”制度,严防走过场。
(二)要把强化安全生产监管作为安全生产的关键举措来抓。煤矿要抓好小煤矿的治理整顿和煤矿瓦斯治理工作,继续深化煤矿整顿关闭工作。进一步强化煤矿安全监管,特别是要严防和杜绝节日及前后期间抢任务、突击生产,严禁超能力、超强度、超定员生产。要切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及停产整顿矿井的巡查和监控力度,坚决打击非法生产。金属和非金属矿山要积极采取防范措施,加大隐患排查治理力度,防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等事故发生。要严格按照《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》的要求,开展尾矿库大检查,严防山体滑坡和泥石流,坚决杜绝类似事故发生。交通运输要加大交通安全监管和执法力度,严厉打击各种违法违规行为,坚决取缔各类非法运营工具,进一步加强监管,严厉查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶和酒后驾驶等违法行为。要加强对司乘人员的安全教育,严防各类违章驾驶行为。要全面检查各类运输工具技术性能和状况,防止带病运营。要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车。公众聚集场所要加大消防安全的监督检查力度,认真排查事故隐患,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好,特别是要加强对车站、码头、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治,对不具备安全生产经营条件的旅游景点及各类人员密集场所要坚决停产停业整改。按照《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》的安排部署,认真开展危险化学品安全生产大检查;要加大整治力度,采取有效措施,加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等各环节的安全监管工作,依法取缔各类非法生产经营的企业和网点。烟花爆竹生产逐渐进入旺季,非法、违法生产经营活动将会有所抬头,要认真吸取去年内蒙古赤峰市鑫鑫花炮厂“8.30”重大爆炸事故的教训,进一步加强监管,加快安全生产许可证换证进程,依法关闭一批不符合安全生产条件的小企业;坚决打击和取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹的行为。建筑施工要重点加强对施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗规定,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿。县公安、交警、交通、海事、建设、经委、教育等部门要按照各自职责强化监管,全面排查,整改隐患。其他行业各相关部门也要按照各自职责加强监管,确保安全。
(三)要把加强应急救援体系建设作为安全生产的最后一道防线来抓。要狠抓安全生产工作
两条主线,一方面要积极防范,防患于未然,另一方面,发生安全生产事故后,要及时处置,并开展行之有效的救援,努力降低事故等级,减少事故损失。因此,要认真掌握重大危险源情况,对重大危险源、重大安全隐患要建立日常监控记录档案,落实专人进行安全检查巡查,制定重大事故隐患应急救援预案,完善安全生产应急救援体系,加大应急救援装备投入并强化演练,做到统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效。同时,特别要完善道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆物品等高危行业的应急救援预案,确保在发生突发事件时能够拿得出、用得上、不误事、效果好,真正把事故损失降到最低程度。
四、加强领导,明确责任,推动安全生产工作稳步提升
(一)组织领导务必要进一步加强。“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”。各乡镇党委政府、各部门、各生产经营单位要切实提高思想认识,真正将安全生产工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,进一步强化组织领导,进一步严格工作措施,切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。对于当前和今后的安全生产工作,一把手要亲自抓、负总责,分管领导要直接抓、深入抓,及时召开会议对安全生产工作进行再研究、再部署、再落实,及时协调解决安全生产重大问题。这次会议之后,各乡镇和部门要认真针对本辖区、本部门、本单位存在的问题,及时认真研究加以整改,并切实安排好、督查好、落实好百日督查专项行动回头看和再督查工作。
(二)整体合力务必要进一步形成。各乡镇、各部门一定要本着对党和人民高度负责的态度,各司其职、各负其责,切实抓好本行业、本系统、本单位安全稳定工作,做到“守土有责”。安全生产涉及方方面面,是一项综合监管工作,需要各地、各部门的分工合作,密切配合,通力协作。要建立“政府部署、安监局监督、行业主管部门指导、企事业单位业主落实”的齐抓共管的工作格局,决不允许推诿扯皮,互相推卸责任的现象发生。各乡镇、部门要把好第一道关口确保隐患排查到位,整改措施到位,人员配备到位;安监部门要加强综合监管,有效行使监督职权,认真协调排查安全隐患并及时上报全县安全生产工作情况;公安、交警、消防、交通、海事、经委、教育、卫生等部门要切实加强行业监督管理,做好本系统和职权范围内的安全稳定工作,要严格安全审批,从严监管。
(三)安全责任制务必要进一步落实。安全生产,人命关天,责任重大,我们义不容辞、责无旁贷。要制定各项预防措施,完善应急处置预案,加强信息报告,严格落实安全生产责任制,各乡镇和各部门的“一把手”是本辖区、本行业安全生产的第一责任人。要进一步完善责任制,层层分解,落实到人,各负其责。要严格“一岗双责”、“行政问责”和“一票否决”制度,形成自上而下自我加压的责任机制,促进安全生产责任和防范措施的落实。对安全生产工作中不作为、乱作为以及作为失当的行为,要按照有关规定严格追究;对疏于管理,有法不依、有令不行,排查整改不力的,要按照有关规定追究相关责任人责任;对发生安全事故的,要按照有关法律法规,严肃查处,决不姑息迁就。
同志们,安全生产事关全局,安全责任重于泰山。我们一定要从学习和实践科学发展观的高度,按照省、市政府的要求,紧急行动起来,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作认真抓好落实,力求取得实效,为营造安全和谐的社会氛围,为确保全县安全生产形势稳定,为促进全县经济社会更好更快发展作出应有的贡献。
县长安全生产会议讲话 篇2
同志们:新年伊始,百废待兴,百忙之中把大家召集在这里,召开全县特种设备安全生产工作会议,充分体现了县委、县政府对作为全县大安全中比较特殊的特种设备安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是贯彻落实元月11日国务院安全生产电视电话会议精神,总结20xx年特种设备安全生产工作好的经验、方法,分析和探讨当前特种设备安全工作中存在的问题和薄弱环节,进一步提高思想认识,切实做好当前和今后的特种设备安全工作,确保全县特种设备的安全运行。下面,我讲几点意见。
一、认真总结工作经验,进一步做好特种设备安全生产工作责任制的落实和基层网络的建设
今年以来,全县各乡镇(街道)、各有关部门在县委、县政府的正确领导下,按照贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求,以人为本,坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主”的指导方针,认真贯彻实施特种设备相关法律法规,进一步完善责任制,深入开展以起重机械为重点的在用特种设备隐患排查治理专项行动,加强特种设备基层网络建设,加大执法监管力度,不断扩大特种设备安全生产宣传教育,做了大量的工作,取得了明显成效。特别是在特种设备长效监管机制的建设方面,做了积极的探索与创新。
20xx年,县政府与全县各乡镇人民政府、街道办事处、相关部门签订了《**县特种设备安全生产目标管理责任制》,根据县特种设备安全生产工作领导小组办公室按照责任制组织对各单位的年中督查和年底考核情况来看,全县特种设备安全基层网络建设取得了显著成效。
一是特种设备安全工作组织领导、思想认识得到进一步加强。县政府根据全县特种设备安全工作面临的新形势、新问题,于20xx年5月份成立了县特种设备安全生产工作领导小组,全面指导、督促全县各乡镇、部门开展特种设备安全工作。各乡镇、部门也都非常重视,分别成立了相应的由分管领导任组长的领导小组,协调、指挥本辖区、本部门内的特种设备安全工作,思想认识上得到了进一步加强。
二是特种设备基层基础工作得到了进一步提高。从考核情况来看,各乡镇、部门都能根据领导小组办公室提供的辖区内特种设备使用单位汇总表及日常的巡查检查,建立并逐步完善各自的特种设备数据库,形成了自己的一套特种设备台帐,摸清了家底,为开展特种设备的日常管理打下基础。
三是特种设备安全责任得到进一步落实。在县政府与各单位签订责任书后,各单位能及时地与辖区内的行政村、特种设备使用单位或下属单位签订责任书,特种设备使用单位又与单位内部特种设备作业人员及管理人员签订岗位责任制,将特种设备安全责任层层分解,层层落实。我县特种设备安全责任制落实工作得到了省市质监部门的充分肯定,省市特种设备安全监察机构于20xx年11月份在召开了落实特种设备安全责任制现场研讨会。
四是特种设备安全生产工作齐抓共管的局面进一步完善。全县特种设备量大面广、分布在全县每一个角落,且总量年增长在15%以上,单靠质监部门的力量是很难顺利、圆满地完成各项工作任务的。20xx年,在各乡镇、部门的积极配合和共同努力下,全面、顺利完成了以起重机械为重点的特种设备专项整治和隐患排查专项治理、农村小锅炉调查摸底、冷库用压力容器专项整治、冶金行业起重机械专项整治等工作,使全县特种设备安全工作又上一个新台阶,连续七年未发生因特种设备致人伤亡的责任事故。
各单位回去后,要认真总结一年来的工作经验,特别是深入体会在溪口镇召开的落实特种设备安全责任制现场研讨会上好的经验、做法,学习典型,对照责任制查漏补缺,形成适合自己辖区、部门的好的工作方式方法,切实抓好责任制的落实。
二、分析事故原因和存在的问题,深化特种设备隐患排查整治
20xx年,在各级特种设备安全工作人员的共同努力下,做了很多工作,也取得了很好的成绩,但是当前特种设备安全工作中也还存在不少问题。特别是一些企业主安全意识淡薄,主体责任意识不强,特种设备安全投入不足,贪图眼前小利,在安全问题上能少投入就少投入,能不投入就不投入,使得设备的安全运行和人民群众的人身健康存在着很大隐患。我们要吸取周边地区发生的事故教训,提高对特种设备安全生产重要性的认识,增强责任意识,落实各项特种设备要求和措施,狠抓隐患排查整治,将特种设备安全落在实处。
特种设备事故发生的原因是多方面的,从企业层面上看,安全主体责任还没落实到位,各类事故的发生,绝大多数是作业人员思想麻痹、防范措施不落实所致。有的企业虽有安全生产责任制,但形同虚设。有的企业贪图便宜,购进的特种设备少数本身就存有“水土不服”问题,有的为了减少投入,安装环节偷工减料或减少工序,安全保障投入不足,有的企业忽视特种设备作业人员的培训教育,事故防范和应急处置能力严重低下。更有一些私营企业主利欲熏心,对员工生命和安全不负责任,管理混乱,存在事故隐患。
从政府层面上看,一是政府监管主体责任还没完全到位。有的对特种设备安全的重视有时只表现在形式上,文件发了不少,会议开得也很多,但认认真真一件一件抓落实、见成效的却不多。二是乡镇基础管理相对较薄弱。部分乡镇对法律赋予自身的特种设备管理职责不够清楚,认识上存在偏差,相应也影响着基础管理的好坏;由于制度的缺陷,乡镇有管理职能却无执法权的问题一时无法解决,因而使乡镇面临两难的局面,乡镇工作的主动性和积极性受到影响。而且乡镇工作人员一般都身兼数职,工作千头万绪,造成有些工作还没有很好地落实。
从公众层面上看,群众安全意识和自我保护能力有待加强。当前,人民大众对特种设备特别是日常使用频率越来越高的电梯的安全使用意识仍然比较薄弱,很多特种设备事故就是由于安全意识淡薄、自我保护能力不足,存在麻痹思想和操作不当所造成的。一般来说,特种设备作业人员和使用人员既是事故的肇事者,又是事故的受害者。这既有公众自身不重视、不了解的因素,也有企业宣传教育培训不到位的原因。
我们要清醒地认识到,特种设备安全绝不仅仅是生产领域的事,也不仅仅是某一个企业或部门的事,而是关系经济发展与社会和谐稳定的大事。科学发展首先要安全发展。安全发展的理念反映了科学发展观“以人为本”的本质特征。“以人为本”首先要以人的生命为本。各乡镇(街道)、县各有关部门一定要在思想上充分认识特种设备安全的极端重要性,进一步增强抓好特种设备安全生产工作的责任感和使命感,切实加强对特种设备安全生产工作的领导。要切实树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真落实特种设备安全生产责任制,一把手对本乡镇(街道)、本部门特种设备安全负总责,一级抓一级,一级对一级负责,切实担负起“为官一任,保一方平安”的责任,坚决杜绝重特大特种设备事故的发生。
各单位要在年前全县范围内开展的特种设备安全生产大检查的基础上,继续在查找隐患、堵塞漏洞、健全责任、强化管理上下功夫,认真研究和分析本乡镇(街道)、本部门当前特种设备安全状况,查找薄弱环节和突出问题,明确加强特种设备安全生产工作的各项措施和重点任务,真正做到思想认识、安全措施、责任落实、执法监督“四个到位”。要继续组织力量,对大型商场、超市、医院、宾馆、旅游景点、车站码头、中小学校等人员密集场所使用的特种设备进行全面检查,重点检查季节性生产的企业在用特种设备、中小学校锅炉、货梯是否依法依规使用,加强对重点监控单位的监督检查,突出检查各个单位特种设备安全管理责任制和各项规章制度落实情况及事故隐患整改情况。对在检查中发现的隐患和问题,要及时上报领导小组办公室,共同研究解决的办法,及时予以整改。
三、突出重点,狠抓各项安全要求的落实
各项特种设备安全措施和工作要求不能停留在逐级传达和口头上、文件上,要真正落实到基层、落实到企业、落实到岗位、落实到每个人身上。因此,抓特种设备安全生产工作的关键是要真抓实干,落到实处。现在已是冬春交替之际,气候多变,特别是岁末年初人流、物流规模急剧扩大,历来是事故的易发、多发期。对这一时期的特种设备安全工作,各乡镇(街道)、县各有关部门必须格外重视,突出以重点监控单位和人口密集场所在用特种设备为重点对象,按照“三落实,两有证,一检验,一预案”的要求认真抓好落实,切实构筑特种设备安全的牢固防线。
第一,要督促特种设备使用单位抓好“三个”落实。一是落实特种设备管理机构和管理人员。每台特种设备都是一颗定时炸弹,设备有人用而无人管,是最大的隐患,就容易出事故。二是要落实各项特种设备管理制度、操作规程、规范。每台设备、每个岗位、每个细节都有相应的操作规范、操作规程,特种设备使用只有严格执行规章制度,杜绝“三违”现象,才能够避免误操作造成设备的非常规运行,造成非常规磨损或破坏从而产生事故隐患或者造成特种设备事故。三是要落实岗位责任制。只有把责任落实到每个岗位、每个个人,奖惩分明,才能形成安全生产的一个整体链,才能将每个人的思想都紧紧围绕在安全这根弦周围,一丝不能松懈。
第二,要加强日常检查,落实“两有证”。这里指的“两有证”一个是指特种设备有使用证,另一个是指作业人员有上岗证。特种设备要投入使用,首先要经过一系列的手续,从设计、制造到安装,直到投入使用,都有一整套严格的管理制度。一台在用特种设备只有注册办理了使用证,才能证明它投入使用是合法的。其次,是特种设备的作业人员,包括特种设备操作人员和管理人员。根据《条例》规定,这两类人都必须经特种设备安全监察机构考核合格,持有相应的特种设备作业人员证后,方可上岗作业。
第三,要督促企业自行申报,落实“一检验”。特种设备及其安全附件,必须由有资质的检验检测机构检验合格,才能投入使用,才能保证其在正确操作情况下能安全运行至下一检验周期,才能保障设备的安全运行。各镇乡及有关部门都要督促所辖区内企业根据条例规定,在特种设备检验有效期到期前一个月主动向特种设备检验检测机构申报检验,落实企业的主体责任。
第四,要抓好事故应急救援措施的落实。加强应急救援体系建设,督促企业完善特种设备应急救援预案,积极开展实战演练,提高应急处置能力。一旦发生事故,要立即启动应急预案,迅速有效地组织抢险救援,组织精干力量抢救受伤人员,最大限度地减少人员伤亡。
四、加强沟通协作,营造特种设备安全生产齐抓共管的良好氛围
特种设备安全生产是一项系统工程,需要政府、企业和社会各界的共同参与。特种设备安全生产也是一项长期任务,需要坚持不懈、持之以恒的努力。面对当前特种设备安全的严峻形势,各乡镇(街道)、县各有关部门务必采取有效措施,加强部门间的沟通协作,切实提高特种设备安全监察和管理水平。
第一,加强组织领导。各乡镇(街道)、县各有关部门要进一步树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化责任,转变作风,从完善机制、增加投入、技术改造、落实责任、严格管理、强化基础等方面,加大力度,狠抓特种设备安全生产各项措施的落实。进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的工作格局,加强政府部门的领导和指挥。建立健全特种设备安全联合检查机制,严厉打击各类特种设备违法违规行为。
第二,完善机制,不断提高安全监管水平。要花大力气真正落实企业特种设备安全主体责任,把企业特别是企业法人代表推到特种设备安全责任的第一线。要根据出现的新情况和新问题,进一步探索行之有效的监管办法和措施,建立并完善特种设备安全监管的长效机制,加快推进特种设备安全工作从“人治”向“法治”转变,从被动防范向源头管理转变,从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变,从事后查处向强化基础转变,努力实现我县特种设备安全状况的稳定持续好转。
第三,严肃查处各类违法违规行为,依法追究相关责任人。要通过人民群众举报、社会监督、日常检查等方式,严肃查处特种设备安全生产工作中存在的违法违规行为。做到“三个一”:依法查处一批违法违规案件;曝光一些违法违规的企业;教育、警示一批存在侥幸心理的单位。
第四,加强宣传教育,提高安全意识。特种设备安全生产的主体是人,人的安全意识和素质是特种设备安全的决定因素。因此,加强特种设备安全知识的宣传和教育,是做好特种设备安全生产工作的重要环节。一方面,要通过督促企业完善制度和加强特种设备安全生产知识培训,提高特种设备作业人员的操作技能,杜绝违章操作;另一方面,充分发挥电视、网络、报刊、广播等大众媒介的作用,大力宣传特种设备法律法规和方针政策,广泛宣传特种设备使用常识,提高各类人员的安全意识,增强广大群众的自我防范意识和自我保护能力,营造“关爱生命、关注安全”的良好社会环境。今年我县计划在中小学校开展特种设备安全知识宣传教育。
第五,加强部门间的沟通协作,形成工作合力。各乡镇、部门要积极开展沟通协作,一要互通有无,将日常检查中发现的问题及时报告,及时沟通、协调解决;二是要加强协作,积极开展联合检查、联合执法等活动,形成工作合力,共同抓好特种设备安全工作。
同志们,安全生产责任重于泰山。虽然年初工作千头万绪,但特种设备安全工作千万不能放松。我们一定要认真落实科学发展观,落实好国务院安全生产电视电话会议精神,以对人民生命财产安全高度负责的精神,进一步树立安全发展理念,把省、市政府关于加强安全生产工作的各项部署和要求真正落到实处,切实构筑特种设备安全的牢固防线,为我县经济发展与社会和谐提供良好的安全保障。
县长安全生产会议讲话 篇3
同志们:
县政府决定召开这次安委全体会议,主要任务是:进一步贯彻落实3月23日全市安全生产工作紧急视频会议精神,认真总结今年第一季度全县安全生产工作,深入分析存在的问题,牢固树立安全发展理念,着力强化工作措施,加大安全监管力度,努力促进全县安全生产形势进一步稳定好转。刚才,县安委办通报了今年以来全县安全生产工
作情况,对下步工作提出了很好的意见和建议,我完全赞同。下面,我讲两点意见:
一、第一季度全县安全生产工作情况
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各有关部门认真贯彻落实科学发展观,按照年初召开的全县安全生产工作会议的部署,以煤矿、道路交通、非煤矿山、消防等行业为重点,加强领导,明确责任,狠抓各项安全生产措施的落实,全县安全生产形势总体稳定。1—3月,全县共发生道路交通事故14起,直接经济损失2.3万元,无人员死亡,其他行业和领域未发生安全生产事故和人员伤亡情况,事故起数、经济损失、伤亡人数三项指标全面下降。总结第一季度全县安全生产工作,主要体现在“四个加强”:
一是加强领导,安全生产责任全面落实。2月4日全县安全生产工作会议后,各乡镇及县直有关部门切实加强对安全生产工作的领导,认真总结去年安全生产工作情况,制定工作计划,明确工作目标,研究解决安全生产工作中存在的困难和问题,抓实各项安全生产措施,确保了各项工作落到实处。同时,通过层层签订安全生产目标责任书,将工作任务分解细化,责任落实到村组、单位、企业和干部职工,建立了人有专职、事有专管的安全生产责任体系,做到了主要领导全面抓、分管领导具体抓,全县形成了自上而下,目标明确,责任到人,一级抓一级的安全生产工作格局。
二是加强宣传,安全培训力度进一步加大。今年以来,全县各级各有关部门结合各自工作实际,精心组织,周密安排,通过电视、板报、标语、法律咨询、手机短信等方式,广泛深入地开展安全生产法律法规宣传活动,全县共悬挂安全宣传标语14幅,开展广播宣传12次,出黑板报10余期,印发各种宣传资料1.2万余份。全县煤矿企业组织复工前培训达37矿3600人次,组织128名管理人员到市安全技术培训中心参加特员培训,县煤炭局培训中心深入16家煤矿企业培训工人1760人,培训驻矿安监员3次,全民安全生产意识进一步增强,安全发展的观念逐步深入人心。
三是加强排查,各类隐患得到有效整治。在元旦、春节和“两会”期间,县安委会组织开展安全生产大检查活动,开展以“查重大隐患、查违法行为、查责任落实”为主要内容的安全生产“大检查、大排查、大整治”活动,加大对重点行业和重点区域的整改力度,及时排查各类事故隐患,全县共组织安全生产大检查2次,检查矿井70口次、机动车辆41235车次、消防重点单位和场所84个、危险化学品生产经营单位15户、建筑单位8家、食品生产经营单位45户,排查整改各类隐患499条,有效预防了各类事故的发生。
四是加强执法,严肃查处各类违法违规行为。对在检查中发现的各类违法违规行为,严格按照有关规定,加大执法力度,以严管重罚促进安全生产。今年以来,共对矿井进行监管3456次,实施处罚4矿次,罚款3.9万元,炸封非法小煤窑5口次,送法制学校学习1人;查处各类道路交通违法行为1423人次,强制解体报废不符合安全技术要求的机动车18辆,打击非法运营车86辆次,罚款15万元;对存在火灾隐患拒不整改的6家单位进行了查处,罚款1.85万元。
第一季度,我县安全生产工作整体推进,总体形势稳定,取得阶段性成效。但在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,全县安全生产工作仍然存在很多问题,面临的形势依然严峻,认真分析原因,安全生产上还存在“三个差距”:一是坚持安全发展的认识上有差距。个别乡镇、企业、单位不能正确处理经济发展与安全发展之间的关系,没有把安全发展作为科学发展观的重要基础、前提来认识,没有树立正确的政绩观,要效益不要安全的问题不同程度地存在。二是在落实安全生产责任上有差距。少数企业安全生产主体责任没有得到很好的落实,执行安全生产法律法规和方针政策不力,安全管理机构不健全、制度不完善、投入不到位。一些部门工作不落实,措施不得力,监管不到位。三是在强化安全生产基础上还有差距。全县企业大多基础差、底子薄、工艺落后、设备简陋,安全管理制度不健全,特别是煤矿等高危行业从业人员中大多数为农民工,缺乏安全培训,自我安全保护意识不强。各乡镇、各行业仍不同程度地存在安全隐患,一些安全隐患还比较突出,极易引发重特大安全生产事故。同时,我们还要清醒地看到,随着经济社会的快速发展,能源资源制约、基础设施薄弱等矛盾日益突出,给安全生产带来了新的问题和压力。面对新情况、新问题,我们一定要站在改革发展稳定全局和构建和谐社会的高度 ,全面分析和清醒认识安全生产面临的严峻形势,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识,坚定不移地抓好各项安全生产工作。
二、切实抓好当前及今后的安全生产工作
通过分析今年以来的安全生产工作情况,我们面对的安全生产形势依然严峻,容不得有丝毫的麻痹和松懈,要实现年初确定的安全生产
工作目标,任务重、压力大。因此,各乡镇和县安委成员单位要牢固树立抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力,抓安全就是维护广大人民群众根本利益的思想,认真贯彻落实科学发展观,从建设“平安、和谐”的高度,深刻认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,采取更加有效的措施,充分履行好各自的职能职责,努力确保全年安全生产目标的实现。关于今年安全生产工作的总体要求和安排,我已在年初全县安全生产工作会议上讲过,在这里,我重点强调五个方面的工作。
(一)牢固树立安全发展理念。
安全发展是科学发展的前提、基础和保障,体现了科学发展观“以人为本”的本质要求,是构建和谐社会的重要内容。要始终坚持以人为本,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,生命安全是人民群众首要的、最大的利益,绝对不能以牺牲人民群众的生命财产安全来换取经济的发展。要正确处理好安全生产与经济发展之间的关系,发展必须建立在有安全保障的基础上,在发展经济的任何时候,都不能放松安全工作。一旦发生安全事故,不仅影响经济运行,而且会给人民群众生命财产造成重大损失,影响社会稳定。安全重于泰山,我们一定要坚持安全生产发展的理念,在加快发展的同时时刻牢记安全工作,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照国家相关法律法规,建立有效的安全生产管理制度,全面加强责任体系建设,落实安全生产责任制,确保安全生产。
(二)深入开展“安全生产年”活动。
20xx年是国务院确定的“安全生产年”,各级各部门要按照国家和省、市、县的部署,以突出抓好“三项行动”和切实加强“三项建设”为主要内容,努力减少一般事故,遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故。
一是深入开展安全生产执法行动。要把严厉打击非法违法、违规违章生产行为作为今年安全生产工作的重点任务,重点解决煤矿、道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和领域非法违法生产经营的问题。严格落实安全生产许可证制度,从严控制高危行业准入,淘汰不符合安全生产条件的企业,严格建设项目审批和管理,把安全生产条件作为建设项目设立的重要条件。对存在重大安全隐患的要及时进行停产整改,不具备整改条件的,依法实施关闭。对非法生产行为要严厉打击,各相关部门要密切配合,形成合力,县安委办要做好综合协调和督促检查,确保取得实效。
二是深入开展安全生产治理行动。4月1日县政府办公室下发了《县预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》(威政办电〔20xx〕21号),从4月1日—7月10日在全县范围内开展为期100天的安全生产事故百日专项整治行动,各级各部门要认真研究,抓好落实,务求实效。要进一步加强重点行业和领域的安全整治,坚决纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象。要突出抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域的专项整治,继续深化隐患排查治理,落实治理责任、措施和资金。在安全生产领域深入开展安全质量标准化建设,推进企业加强安全生产基础管理,严格建设项目安全标准,按照同时设计、同时建设、同时投入使用的“三同时”原则,把好安全关。要抓好重点监管、专业监管和定点、定期的日常监管,把功夫下在现场,把功夫下在隐患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隐患、防大事故上。要把坚决防范和遏制重特大事故作为重点工作目标和中心任务,加强对重点地区、重点行业、重点领域、重点部位、重点岗位的安全生产工作,做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过,特别要把煤矿安全隐患排查治理作为预防事故的重要手段,督促煤矿企业按照“隐患100排查、100治理”目标,推进隐患排查治理工作规范化和制度化,从严预防事故,坚决防范和遏制重特大事故的发生。
三是深入开展安全生产宣传教育行动。要坚持以人为本,以提高全社会安全生产意识和职工安全生产技能为重点,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,开展安全生产专题报道和正反两方面的典型宣传。积极宣传安全生产的好经验、好做法;对重大事故、违法违纪行为的典型案例要予以公开曝光,及时公布事故的调查处理情况。要发挥安全文化建设的企业主体作用,使企业领导班子牢固树立安全发展理念,提升从业人员的自我保护意识和安全防范能力。要加大安全培训力度,强化职工安全培训,严格执行岗前培训、持证上岗制度,高度重视农民工的培训。充分发挥职工群众监督作用,建立人民群众广泛参与和监督安全生产的机制,建立完善举报奖励制度,鼓励从业人员和群众参与监督安全生产,举报违法违规行为。
四是加强安全生产法制体制机制建设。要进一步落实政府安全生产监管责任,坚持政府“一把手”负总责,分管安全工作的领导具体负责,分管其他工作的领导对其分管领域的安全生产工作直接负责。任何时候都必须坚持以人为本,牢固树立“安全第一”的思想,坚决杜绝只挂名、不管事的现象。要把安全生产工作列入重要议事日程,常抓常议,定期分析形势,舍得在人力、物力、财力方面加大投入,及时解决安全生产工作中的问题。要完善安全生产激励机制,完善安全生产目标责任制度,促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实。要建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系,实行定量定性考核,并把结果作为考核各级领导班子和各级领导干部的重要指标之一。对安全生产隐患排查治理工作不落实,造成生产安全事故的政府领导或部门领导,要坚决按照规定实行一票否决制,并严格进行问责。要继续加强部门联合执法、协调执法,严格处罚标准,对违法违规生产或重大安全隐患不及时排除的,一经发现一律重处、重罚。
五是加强安全生产保障能力建设。要高度重视安全生产能力建设,以救援体系和科技体系建设为重点,切实提高安全生产的支撑保障水平。要加强应急救援体系建设,进一步完善应急预案;抓紧完善应急救援机构,健全救援队伍,做好应急救援物资储备,改善应急救援装备,搞好应急救援演练,切实提高救援能力。要切实鼓励企业增加安全科技投入,推进企业安全生产科技进步。
六是加强安全生产监管队伍建设。要完成日益繁重的安全生产监管任务,必须建设一支忠于职守、敢于负责、严于律己的安全监管队伍。要切实加强各级安全监管队伍的组织建设、思想建设、制度建设、业务建设、作风建设、廉政建设。各级安全监管部门和广大干部要强化责任意识,切实履行职责;要认真学习安全生产法律法规和有关业务知识,提高依法监管能力和执法水平。要坚决杜绝安全监管人员利用职务之便吃、拿、卡、要,以权谋私,收受监管对象财物,与监管对象赌博娱乐以及其他违法违纪行为,坚持把加强安全监管与反腐败斗争结合起来,坚决查处安全事故涉及的失职、渎职行为以及事故背后的腐败问题。各级各相关部门在加强对安全监管人员管理的同时,也要体察到广大安全监管人员常年奋战在安全生产监管执法第一线,环境条件艰苦,工作压力很大,要积极创造条件,尽可能的解决好安全监管人员工作、生活方面存在的实际问题和困难,切实解除后顾之忧,增强队伍的凝聚力和战斗力。
(三)加大“一岗双责”制度的落实力度。
为切实落实安全生产责任,强化安全生产综合治理措施,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产格局,20xx年省政府印发了《云南省人民政府关于推进“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》、《云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》和《云南省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》,各级各部门主要领导分别是本地、本行业领域安全生产工作的第一责任人,对本地、本行业领域的安全生产工作全面负责;分管安全生产工作的领导对本地、本行业领域的安全生产工作负综合监管责任;分管其他工作的领导对其分管工作范围内的安全生产工作负直接分管责任。生产经营单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责;分管安全生产的负责人对本单位的安全生产负直接责任;分管其他工作的负责人在各自职责范围内承担相应的责任。对于不重视安全生产工作,不认真履行安全生产“一岗双责”责任的,按照规定严格问责。
(四)加强重点行业和领域的安全生产工作。
煤矿方面:要深入贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会议精神,紧紧围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针,细化工作措施,加强瓦斯综合治理和抽采利用工作;要严格执行《云南省人民政府关于加强煤矿瓦斯治理的实施意见》,足额提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通风系统,更新完善设施设备,着力解决重大瓦斯隐患;要抓紧做好煤矿瓦斯参数测定、突出危险性鉴定等基础性工作,确保相关鉴定工作按时完成。县煤炭工业局要督促高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井及时组织专家进行“会诊”,并编制“一矿一策、一矿一档”的瓦斯治理方案;积极推进煤矿瓦斯监测监控系统升级改造工作,加强安全监测监控系统操作人员上岗培训及复训工作,推进安全监控系统使用维护技术服务体系的建立;要高度重视停产矿井复产验收和非正常生产矿井的监管工作,制定严格的验收方案和验收标准,严格按程序组织验收,防止恢复生产矿井发生事故。
道路交通方面:一是加强组织领导。各乡镇、县直各部门要深刻吸取永善县“3·18”重大道路交通事故教训,集中力量排查整治事故隐患,抓好隐患排查和整改措施的落实,坚决防范类似事件的发生。二是加强农村道路交通安全管理。公安、交通、农业?安监等部门要集中力量,组织开展农村道路交通违法行为专项整治,要健全完善“一盯一”、“一帮一”的监管办法,按照户籍管理方式,建立农村客运机动车及驾驶人登记管理台帐,实行“一车一档”,全面落实对农村客运驾驶人的教育管理工作。三是严格排查整治道路交通安全隐患。各乡镇要立即组织对辖区内道路交通事故多发路段进行全面排查,列出事故隐患路段,限期整改。对一时难以完成改建、改造的急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段和事故“黑点”,要增设交通警示标志等临时性安全设施,加强巡逻管理,实行重点防控。要加强道路施工的安全监管,对道路养护、作业施工、设施维修涉及行车安全的,必须责令施工单位设置明显的警示标志,坚决消除道路施工路段的安全隐患,尤其是对边施工边通车的道路,一定要强化安全管理和引导,确保行车安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、运政等部门要依法开展道路行车秩序整治,加强路面管控,加大巡逻密度,强化对客货运输车辆的监督管理,严格落实管控责任,严防漏管失查。要严查交通违法,加大执法力度,对超速、超员、超载、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、货车载人等交通违法行为,坚决依法从重处罚,形成严管重罚的高压态势。五是强化客运交通安全管理。客运交通安全在任何时候都不能有丝毫的松懈麻痹。交通管理部门要督促客运企业、客运站严格落实安全生产主体责任,立即组织对客运车辆进行一次全面细致的安全检查,对客运驾驶人加强交通安全教育。要严格执行客运汽车驾驶人配备、强制停车休息等制度,禁止逾期未按照规定接受安全技术检验和安全技术不合格的客运车辆载客出站。对安全责任制不健全、不落实,安全隐患严重的客运企业、车辆,要坚决整改、停运,决不允许没有从业资格的人员驾驶客运车辆,决不允许不符合安全条件的客运车辆上路营运。
非煤矿山方面:以“三推行二强化一整治”(即:大力推行安全标准化建设、积极推行露天矿山中深孔爆破开采技术、强制推行地下矿山机械通风;强化地下矿山顶板和露天矿山边坡安全监管;扎实抓好隐患排查治理工作)为重点,在全县范围内推进非煤矿山安全标准化建设工作;开展地下矿山机械通风系统专项检查,督促企业限期建立机械通风系统,抓好地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破开采技术培训。同时,严格规范安全生产管理,要针对过去整治工作中存在的薄弱环节和突出问题,搞好矿山规划布点,增强矿山布点的科学性。依法完善矿山开采设计,切实纠正“三违”行为。强化隐患排查工作,对存在的隐患要明确专人负责,落实整改措施,切实整改到位;对一时整改不了的隐患,要严密监控,一旦发现事故苗头,必须坚决、果断、及时处置,确保万无一失。
消防安全方面:要加强对消防安全重点单位的监督检查,及时督促商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、医院、学校等人员密集场所排查整改各类火灾隐患,督促易燃易爆危险化学品生产、经营、使用单位和储存场所落实消防安全责任制,加强对消防设施、器材的维护管理,严格执行防火检查和巡查制度,强化对重点岗位人员的消防安全培训,完善灭火和应急疏散预案,确保各项消防安全措施落实到位,坚决杜绝重特大火灾事故的发生。要进一步加大消防执法力度,严肃查处消防违法违规行为,对检查中发现的问题,该责令立即改正的必须立即改正,该责令限期整改的必须在规定期限内整改到位,该罚款的必须高限处罚,该停产停业的必须坚决停产停业。要高度重视农村消防工作,进一步加强农村消防宣传教育,增强农村群众的消防安全意识,提高自防自救能力。
烟花爆竹方面:安监、公安以及重点乡镇要加大联合执法力度,按照严格数量、严格条件、严格监管、严打非法、严查事故的要求,切实加强对烟花爆竹的安全监管,特别是要加大对非法生产土火炮的打击力度。同时,要加强相关法规政策的宣传,让广大群众充分认识生产土火炮的危害性。
森林防火方面:我县森林防火点多面广战线长,4—6月的气候条件对森林防火工作更是极为不利,各级各部门要进一步加强宣传教育,提醒广大群众依法用火、安全用火,消除火灾隐患。要切实管好火源,明确各类人员的用火责任,加大对重点时段、重点林区的巡查力度,把火源堵在林外。要完善扑火预案,县、乡、村三级要制订完善规范性、操作性、适用性强的扑火预案,一旦发现火情,坚持打早、打小、打了的原则,有组织、有领导地进行,确保不发生人员伤亡事故。要坚持值班制度,县、乡防火办公室要坚持24小时值班和领导带班制度,保证信息畅通。
地质灾害防治方面:汛期即将到来,各级各相关部门要认真执行汛期值班、险情巡查和灾情速报制度,确保地质灾害防治工作制度化、规范化,要认真落实地质灾害防治行政一把手负责制,实行一把手负总责、分管领导具体抓的责任机制。主要领导要对地质灾害防治工作亲自过问,亲自安排部署,做到地质灾害防治工作分工到人,联系到点,落实到户,真正形成一级抓一级,一级对一级负责的地质灾害防治工作格局。各相关部门要密切配合,共同参与,按照各自的职责,扎实做好相关工作。要建立健全?质灾害监测预警系统和地质环境动态监测网络,把乡、村、组、工矿企业人员和地质灾害威胁对象作为群防群测的主要力量,对地质灾害隐患重点地段和易发区域,落实专人负责,明确监测责任,死守硬看,保持监测巡查经常化,确保及时发现情况,及时采取防范措施避让或化解灾害威胁,保障人群生命财产安全。
其它方面:要坚持条块结合、分级负责的原则,完善监管措施,落实监管责任,确保建筑、重点工程建设、学校、锅容管特、食品卫生、水利电力等行业和领域的安全稳定。
(五)切实抓好节假日期间安全生产工作。
第二季度有“五一”和“端午节”两个重要的节假日,节假日期间人流、物流必将大量增加,既是道路交通事故、旅游安全事故高发期,也是第二季度安全生产工作的敏感期和关键时期。各级各有关部门一定要结合百日安全督查专项行动和“六月安全生产月”活动,切实做好节日期间的安全生产工作。要按照各自职责分工,对分管领域和行业的安全生产工作做到盯紧看牢,一刻也不能放松。“五一”、“端午节”期间,各级各部门要严格执行领导带班值班制度,带班领导和值班人员必须保证24小时信息畅通,切实做好各类突发事件和安全生产事故的防范工作,一旦发生安全事故或突发事件,要及时、如实上报情况,并迅速启动应急救援预案,及时妥善处置。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。我们必须以对党和人民高度负责的精神,认真贯彻落实科学发展观,切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感,进一步坚定信心、真抓实干、加强防范,努力实现我县安全生产形势进一步稳定好转,为促进全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定营造良好的安全生产环境。
县长安全生产会议讲话 篇4
今天这次会议的主要任务是:贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,总结我县20xx年安全生产工作,安排部署20xx年安全生产工作,进一步动员全县上下牢记责任、真抓实干,不断提高我县安全生产工作水平,确保全县发展稳定大局,为“十三五”良好开局创造安全稳定的发展环境。
刚才,新立同志通报了全县20xx年度安全生产工作开展情况,安排部署了20xx年度安全生产重点工作,讲的很具体,也很详实,希望大家认真抓好落实,县政府表彰了20xx年度安全生产工作先进单位和先进个人,并与各镇街、县安委会有关成员单位签订了安全生产责任书。在这里,我代表县委、县政府对受到表彰的单位和个人、对一年来奋战在安全生产战线的全体同志表示忠心地感谢!
下面,按照县委、县政府对全县安全生产工作的总体要求,就做好今年工作讲几点意见。
一、强化四个认识,时刻绷紧安全生产这根弦
1、牢固树立安全理念。安全是第一,现在发展讲安全发展,没有安全就不要谈发展。
2、牢固树立底线思维。我们搞发展,搞生产,千万不要出现死人、伤人的事情,这个是底线思维,特别是因为我们工作中的失误失职而导致的事故就是伤天害理。
3、牢固树立红线意识。这也是习说的,出现了人员伤亡是要追责的,这是高压线,千万碰不得。
4、牢固树立忧患意识。尽管咱们去年一年的安全生产工作总体平稳,没有出现什么大的问题,但我确实感觉到我们工作中还是存在很多问题,危机四伏,隐患重重,有的甚至是触目惊心。一是安全基础仍然比较薄弱。大部分的工贸企业、建设项目没有进行安全设施、职业卫生等“三同时”的审查,安全生产时先天不足,规模以下企业数量大、安全欠账多、工艺落后、设备陈旧老化,甚至带病运行;城区背街小巷、镇(街)街道消防设施不足;部分商场、超市、宾馆等人员密集区疏散通道不畅,消防设施、设备不齐全、不完好;民用电梯安全管理责任不落实,保养维护不到位;烟花爆竹非法储存、运输、销售现象依然存在;等等。二是企业主体责任落实不到位。安全意识淡薄,责任制不落实,安全管理落后,投入不足,培训不到位,从业人员安全素质低,隐患排查治理不及时,不彻底,应对突发事件的能力比较弱,部分工贸企业主要负责人对安全生产工作重视不够,安全生产工作机构不健全,人员配备不足,经费保障差,管理制度和操作规程不规范,教育培训不到位,日常监管流于形式,事故隐患治理不到位、不彻底,检查中发现有些经营单位的问题还比较突出,特别是有些负责人一问三不知。这也暴露出我们的监管部门对这些人的培训、教育、宣传不到位。三是安全监管力量不足,执法合力不强。从镇(街)来看,分管领导变动频繁,安全监管干部兼职多,业务不熟练,基层一线的执法力量相对薄弱,难以适应新形势下安全监管工作需要;从行业管理来看,部分单位安全管理人员不足,专业知识缺乏,行业监管责任难以落实。在安全生产焦点、难点问题上,执法不严,处罚偏软,下不了狠手现象普遍存在,综合监管、行业监管、属地监管之间还存在推诿扯皮现象,没有形成安全监管的合力。这些问题务必引起我们的高度警觉。
二、突出重点,强化措施,抓好20xx年安全生产工作
(一)坚持依法治安。一是继续深入宣传贯彻落实《安全生产法》和《陕西省安全生产条例》。各镇(街)、各部门、各企业要采取多种方式分批次、全方位开展《安全生产法》和《陕西省安全生产条例》教育培训,提高全县干部运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力,提高广大从业人员法治素养,提高全民安全意识。二是加大监管执法力度。所有监管部门要有“打非治违”的理念,发现问题要采用相应的措施去处罚,要让相关企业付出代价。三是刚性落实法律要求。要搞好安全生产法和刑事司法“两法”的衔接,凡出现事故和日常工作中存在失职现象的都要移送司法机关严肃处理。
(二)加强常态监管。要突出三个方面:一是重点行业重点领域。道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、油气输送等行业领域检查频次要高,力度要大,执法要严。二是要加强重要节点。全国“两会”即将召开,我们必须进一步增强政治敏锐性,全力以赴确保我县的安全生产形势稳定。切实加强“五一”、十一黄金周和汛期等重要时段和敏感时期的安全监管。三是抓好专项治理。根据外地发生的事故搞好专项检查。常态监管一定要坚持“五查四看三对照”工作法。
(三)坚持隐患排查治理。这是安全生产的核心工作。检查要以隐患为导向,查不出隐患就是走过场。要提高隐患排查治理的专业化水平,要聘请专家,发挥专家作用。隐患检查出来后要进行治理,今年,隐患排查治理情况报告制度要继续坚持。实行三级三报告制度,安委办向政府报告,各镇(街)、各部门向安委办报告,企业向属地和行业主管部门报告,每月都要报告。
(四)加强基础工作。一是加强安全监管队伍建设。要安排负责任的人去管这项工作,同时对这些人要加强培训,“培训不到位就是隐患”,培训工作一定要做到位。要每周定期浏览国家安监总局网站,吸取外地事故教训,开展警示教育,学习外地好的做法和经验。二是抓好应急准备。预案要及时修订,确保规范、管用。各镇(街)、各部门“十三五”规划中也要有安全生产的规划。要将应急演练的时间安排和计划报县安委办,要根据演练情况对预案进行修改完善。三是大力实施科技兴安。高危行业要加大安全投入,淘汰落后技术、装备、工艺产能,从硬件上提高安全水平。
三、加强领导,明确责任
一要落实责任。各镇(街)、各部门、各单位要按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,切实加强对安全生产工作的组织领导,要认真研究分析本镇(街)、本行业、本部门的安全生产形势,抓住重点,及时协调解决突出问题。要把主要时间和精力用在安全生产上,做好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。去年,县委、县政府也下发了《扶风县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》,明确了各级党委、政府和各部门安全生产工作职责。各级、各部门要认真落实属地监管责任和部门行业监管责任,督促企业认真落实安全生产主体责任,继续推动重点行业领域专项整治,突出抓好安全生产治本攻坚,确保本行业、本领域的安全稳定。
二要强化企业安全生产主体责任。这是《安全生产法》明确规定的,而且安全生产首先是企业的主体责任,国家安监总局提出了“五个一批”,即:曝光一批安全隐患;惩治一批典型违法行为;通报一批黑名单;取缔一批违法非法企业;关闭一批不符合安全生产的企业。所以,各企业内部要形成隐患排查治理体系,形成“自查、自报、自改”的闭环管理体系,行业主管部门要帮助企业建立安全管理体制、章程,推动企业建立岗位安全生产责任清单,企业要自主、自愿的去做这项工作,同时要加强岗位管理、班组管理、现场管理。今年,我们要对企业的安全状况进行评估,建立安全风险等级,具体怎么做,各行业部门要提出相应的具体办法。
三要严格责任追究,推动工作落实。严格执行安全生产责任追究和“一票否决”制度。严格执行事故查处制度,对发生的各类事故要按规定及时查处,严肃追究,并加强对事故防范、整改措施落实情况的监管监察,确保各类事故到期结案率和落实率达到100%。各有关单位在对企业安排政策性支持资金、企业评先评优方面要征求镇(街)和行业部门安全生产工作方面的意见,凡企业安全生产不达标、隐患整改不及时、不落实的企业,坚决予以否决,不安排资金、不评先进。要健全事故查处公开机制,接受社会监督。
县长安全生产会议讲话 篇5
同志们:
今天,县政府召开全县第四季度安全生产工作会议,主要任务是传达全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神,总结1~9月全县安全生产工作,部署第四季度安全生产工作,进一步动员全县各级各部门和各生产经营单位充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。刚才,县规划建设局、县公安交警大队分别就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了发言,都讲得很好,关键是要抓好落实;县安委办主任、县安监局局长叶夏鸣同志传达了全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神,希望同志们认真抓好贯彻落实。受黄文彬县长的委托,下面,我就如何抓好全县第四季度安全生产工作,谈两点意见:
一、充分认清当前严峻形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,我县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻安全生产年的部署要求,层层落实安全责任,强化控制目标管理,创新监管方式手段,深化安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面:
(一)深入开展安全整治
交通整治方面:主要是围绕安全生产年活动的工作部署,重点抓好三项行动和三项建设,对全县各主要交通干线实施安保工程、防护工程。公安部门开展了以创平安、迎国庆为主题的东江雷霆专项行动和交通秩序大整治,把超速、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点,共出动警力13605人次,纠正各类交通违法行为22136宗,查处各类交通违法行为4215宗,暂扣车辆973辆,处罚各类道路交通违法人员2216人次。公路部门共出动检查人员256人次,检查公路里程4200公里次、桥梁涵洞223座次,查出安全隐患61宗(处),其中重大安全隐患1处,已完成整改53宗(处),整改率为86.9%。交通部门共出动检查人员3624人次,共查处违章经营车辆91宗,查处非法经营车辆63宗。同时,还对古竹榄溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹东江大桥临时渡口渡船进行了全面检查,查出并落实整改一般安全隐患2宗。运输企业共出动检查人员216人次,检查场所30个、客运车辆2043台次,共查出并落实整改一般安全隐患53宗(处)。农机部门在开展农机安全生产三项行动中,紧紧围绕执法、治理、宣教这一主题实践活动,大力宣传农机安全生产的重要性,重点抓好拖拉机、联合收割机的登记、注册、驾驶员考试和年度检验审核工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹整治方面:安监部门以金属非金属矿山和危险化学品经营许可延期换证工作为契机,以打非治违和隐患排查治理为重点,着力抓好安全生产大检查、执法监察和事故调查处理工作。
一是对全县持证的54家矿山企业、32家加油站、1个烟花爆竹仓库、70个经营零售点进行了5批次的地毯式执法监察检查,发出整改指令书104份,责令停产停业整顿9家,查出一般隐患78处,已落实整改74处,落实重大危险源监控措施1处,对4家矿山企业、5家烟花爆竹经营点、1家加油站的违法行为实施了行政处罚;
二是组织、指导28家矿山企业、32家加油站顺利通过了省安监局的安全许可,对14家存在证照不齐、环保手续不完善等问题的矿山企业实施了限期整顿整改措施,对5家矿山企业实施了关闭措施。
三是按照四不放过原则,对今年发生的4宗工矿商贸和1宗较大交通事故作了认真调查处理。建筑施工、燃气整治方面:规划建设部门重点检查了各镇在建项目建设各方安全生产主体责任落实情况、施工现场安全技术措施执行情况和燃气经营企业从事经营活动情况,打击了违法运输、经营燃气行为。共出动25人次,检查施工企业10家、施工工地27个,发出整改意见书15份,对5个安全系数较低的施工工地发出了暂停施工通知,对3家企业、2家监理单位和10个责任人实行了动态扣分处理,发现并落实整改隐患62处。共出动100多人次,对全县5家燃气企业、气库及85家销售网点进行多次地毯式检查,发现并落实整改隐患36宗;会同公安交警等部门查扣无证运载燃气钢瓶29个,会同安监部门组织5家燃气供应企业委托中介机构进行了评价,并对安全评价时指出的问题进行了跟踪整改。至目前止,全县送检钢瓶3万多个,检测量居全市第一。供电、消防安全整治方面:供电部门共组织安全生产大检查4次,到施工现场检查100多人次,发现并落实整改隐患7处,有效遏制了大面积停电、人为责任和设备损毁等事故的发生,确保了供电和电网施工安全。公安消防部门切实处理好消防管理常态与动态的关系,全面开展消防安全隐患排查,共排查公共娱乐场所32家,发现并落实整改火灾隐患15处;依法查封企业2家,拆除易燃可燃装修材料108平方米;发现违法行为31起,发出责令整改通知书3份,责令限期改正通知书11份。同时,对全县所有公众聚集场所进行回头看检查,被省总队查封的本色酒吧、金马俱乐部、爵士俱乐部经复查均符合整改要求。中小学校安全整治方面:教育部门高度重视抓好全县中小学校、幼儿园的安全管理、安全教育和安全检查,切实做到部署有方案、督查有安排、落实有责任、整改有台帐,着力抓好校舍安全隐患排查整治和师生安全教育,共开展安全生产大排查3次,排查中小学校368所、幼儿园34所,排查出存在一般安全隐患的学校13所、存在重大安全隐患的11所、学校路口需要设置减速带和警示牌的139所,排查出学校周边地质灾害隐患点37个。为抓好隐患的整改落实,教育部门积极争取政府支持,先后投入95万元用于20多所学校的安全隐患整改。
(二)深入开展打非工作
各安全监管职能部门高度重视抓好打非工作,把它作为安全生产三项行动的头等大事来抓。国土资源部门以严厉打击非法开采和偷挖滥采矿产资源行为为重点,共出动300多人次,关闭非法采矿点21处,炸毁和堵塞窿洞78个,封闭废弃矿井3处,扣押风机7部、电动机8部、发电机4部、拖拉机1部、电线1万多米,遣散非法采矿人员97人,移送公安机关处理2人,进一步规范了矿产资源开发秩序;安监部门始终保持高压态势,严厉打击非煤矿山、烟花爆竹经营等领域非法违法行为,对14家存在非法行为的矿山企业责令停产整顿,对3家烟花爆竹经营点经营私爆的问题进行了立案查处;交通、工商、公安等部门对打非工作高度重视,加大巡查力度,加强沟通配合,均取得了实实在在的效果,使我县非法生产经营行为得到了有效控制,非法小矿山反弹、蔓延和死灰复燃的势头得到了有效遏制。
(三)深入开展宣传教育
各安全监管部门有针对性地对企业安全生产主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员分期、分批、分专业、分行业进行强化培训。安监部门举办生产经营单位安全生产管理人员培训班2期,受训人员124人;交通部门组织培训教育20521人次,召开安全生产工作例会203场次,悬挂安全宣传横幅标语120条,张贴宣传小标语1800多条,举办安全生产宣传栏26期;农机部门举办农机手培训班2期,张贴、悬挂横幅标语120条,印发宣传资料300册;供电部门举办安全生产技能培训班3次,选送50多人次参加省市举办的各种培训班,组织600多人参加省市举办的生产员工安规考试;消防部门举办消防知识培训班1期,参训人员62人。特别是在安全生产月活动期间,以关爱生命,安全发展为主题,组织或配合开展了安全生产宣传服务咨询日、安全生产明信片知识问答、安全生产执法监察警示、安全生产知识短信息有奖和安康杯竞赛活动。各镇、各部门、各单位、各企业均密切配合,围绕主题,深入开展安全生产月各项活动。
(四)狠抓镇级责任落实
为进一步落实各镇的安全监管责任,强化执法监察,形成全县上下齐抓共管,部门分工负责,各镇共同参与,村居划片包干,企业全面负责的安全监管网络体系,我县根据省、市关于委托乡镇(街道)安全生产行政执法有关规定和工作方案要求,结合实际,制定了《紫金县委托乡镇安全生产行政执法试点工作方案》,明确了委托执法的内容,确定了水墩、龙窝、苏区、蓝塘、义容、古竹、临江等7个镇安监站为委托执法试点单位。这7个试点单位共14人在9月上旬参加了市安监局举办的乡镇安全生产行政执法人员培训班。同时,各镇按照属地管理、分级负责的原则,认真落实安全监管责任,扎实开展安全生产专项治理和大检查。特别是古竹、义容、临江、水墩、中坝等监管任务较重的镇,结合本辖区实际,认认真真抓好安全生产责任制落实,层层签订安全生产目标责任书,并把责任落实到企业,工作做得较为扎实。
可以说,我县的安全生产工作在全县各级各部门的共同努力下,坚决遏制了重特大事故发生,努力保持了全县安全生产形势的总体稳定,值得充分肯定。但我们更要清醒地看到,今年以来,我县的一般以上安全生产事故时有发生。据统计,全县1~9月共发生各类安全生产事故40宗,死亡16人,受伤49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受伤46人,直接经济损失4.68万元;工矿商贸事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受伤3人。与去年同期相比,道路交通事故宗数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工矿商贸事故宗数上升200%、死亡人数增加4人;建筑施工事故宗数、死亡人数、受伤人数分别增加1宗、2人和3人。至9月底止,各类安全事故的死亡人数占市政府年初下达我县安全事故年度控制指标的200%,形势相当严峻,特别是今年发生的几起事故,充分表明我县的安全生产工作仍存在许多问题。
一是基层基础工作仍然不够牢。从企业层面讲,少数生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足,没有把企业的主体责任落到实处,特别是部分高危行业安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重生产、轻安全,重效益、轻管理的现象仍十分突出。从政府监管层面讲,少数镇和部门对安全生产重视不够,还存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员素质参差不齐,还没有形成经常抓、抓经常的长效机制,重发展、轻安全的现象依然存在。
二是安全投入欠帐较大。个别非煤矿山开采科技水平不高,技术落后,潜伏着安全隐患。同时,通过安全生产清理整顿大行动和安全生产大检查,虽消除了一些安全隐患,但仍有不少隐患尚未得到根本治理。
三是执法监管不够严。个别行业主管部门工作主动性不够、积极性不高,工作检查流于形式,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不及时、不彻底,随时有可能酿成安全事故。此外,个别执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情,态度不坚决,对违法违规行为处罚力度不够。四是非法采矿行为仍然存在。特别是龙窝、苏区两镇,非法偷挖滥采矿产资源现象屡禁不止,死灰复燃,今年分别发生了非法采矿安全事故,造成3人死亡。这些问题必须引起我们的高度重视和警觉,必须以更强的责任感、更有效的监管手段、更有力的打击措施,把安全生产各项工作做得更加扎实。
二、坚持严防死守,全力以赴抓好第四季度安全生产工作
第四季度是生产旺季,是全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期,安全生产工作的时段更加敏感、任务更加艰巨、责任更加重大。因此,我们务必要以强烈的政治敏感性,紧紧围绕大局,始终保持警醒,克服侥幸心理,坚持严防死守,强化措施落实,全力确保全县安全生产形势的总体稳定。
(一)以非比寻常的认识对待当前安全生产工作
一要进一步认识安全生产的重要性。安全生产事关广大人民群众的根本利益,事关社会的安定和谐,事关全县经济发展的大局,任何时候都不能掉以轻心。10月份以来,全国相继发生了几起重大安全生产事故,使人民群众遭受了重大生命财产损失,为我们再次敲响了警钟。因此,全县各镇、各部门要从讲政治、讲大局的高度,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,在这一特殊时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对工作不负责任。二要进一步认识安全生产的紧迫性。从刚才通报的1~9月份的安全生产工作情况来看,全县安全生产工作仍然存在着不少突出问题,有些行业安全问题还比较突出,形势依然严峻。各镇、各部门务必要认真贯彻落实全国安全监管监察系统视频会议精神,时刻绷紧安全生产这根弦,做到不松劲、不懈怠、防事故、防反弹,全力打好打赢三项行动第三战役,全面完成安全生产年既定目标,确保安全生产不出大事故,确保社会大局稳定。三要进一步认识安全生产的艰巨性。从以往经验看,第四季度是安全生产事故的高发期,务必引起高度重视。当前,我县经济已进入企稳回暖的关键时期,大批建设项目正在全力加快施工进度,一方面会有力地促进经济发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素,做好安全生产工作的任务依然十分艰巨。今年以来,从我县在道路交通、建筑施工、工矿商贸等行业发生的几起安全事故来看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱环节和漏洞,教训非常深刻。因此,各镇、各部门必须要充分认识到安全生产工作的艰巨性,切实增强责任和大局意识,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧。
(二)以非同一般的措施抓好安全生产各项重点工作
第四季度,全县安全生产工作要根据省、市的总体部署和要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,继续加强三项行动,着力强化三项建设,全力抓好安全生产各项工作,特别是要全力以赴抓好第四季度剩下一个多月的安全生产工作,确保安全生产形势平稳。一是严格监管,全力压减事故总量。现距年终只有一个多月的时间,我们必须进一步加大工作力度,把全力压减事故总量作为首要任务。
一要坚持例会分析制度。准确掌握安全生产三项行动的落实进展情况,抓好安全生产动态管理,及时发现存在问题,认真分析原因,研究对策措施。二要落实重点督查制度。对今年以来事故多发的行业领域,要进行重点督查,加强巡查监管和防范,坚决遏制较大事故发生,确保年内不再发生事故。
三要严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
各镇、各部门要高度重视,早计划、早安排、早部署,认认真真做好安全生产目标责任制考核各项准备工作。二是严格检查,深化隐患排查治理。隐患排查治理是今年安全生产三项行动的一个重要内容,也是一项长期性工作。各镇、各部门要在继续抓好安全检查督查的基础上,把这项工作向纵深推进。
一要突出工作重点和难点。要在全面排查的前提下,重点强化对烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、人员密集场所等高危行业和领域的安全隐患排查,切实做到不留死角、不留盲点。
二要下大力气抓好隐患整改。对排查出的安全隐患,要严格按照三定原则进行限期整改;对一些重大安全隐患要实行挂牌督办和公告公示,并加强跟踪治理,不留后患;对拒不整改或者整改无望的必须及时依法予以取缔关闭。
三要建立隐患排查治理长效机制。要着重加强安全隐患基础信息的收集归档,逐步健全基础信息数据库,强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源的实时监控,努力提高安全隐患排查治理效率和水平。三是严格执法,严厉打击违法生产。各镇、各部门要认真履行职责,明确责任,强化日常监督管理,依法严肃查处各类安全生产违法行为。要进一步加大打三非(非法生产、非法经营、非法建设)、反三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治三超(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负荷运营)的工作力度,对发现的非法生产行为,要按照安全生产有关规定,该处罚的坚决处罚到位,该停产整顿的坚决停产整顿,该取缔的坚决予以取缔。必须通过严格执法,加大企业的违法成本,进一步规范企业生产经营行为。必须始终保持高压态势,对违法生产经营行为,只要有法律规定,用高限而不用低限,从重而不是从轻进行处罚。要建立公开举报制度,发现问题迅速处置并予以打击。四是落实措施,确保节期安全稳定。元旦春节即将来临,保持节日期间安全生产形势稳定是一项极其重要的政治任务。为有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日,我们必须做到:一要把节日期间安全生产作为当前紧要工作来抓。各镇、各部门要充分认识做好元旦春节期间安全生产工作的极端重要性,立即组织开展安全生产大检查。尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节,要加强督促检查,对检查发现的隐患和问题,节前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能整改的,要立即制定防范措施,专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令立即停产整改;对重大危险源,要安排专人24小时严密监控,严防节日期间发生安全生产事故。二要把重点行业和领域的安全专项整治作为重中之重来抓。非煤矿山方面:要认真落实国务院安委办关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作提出的意见和要求,各镇、各有关部门要坚决落实县政府下发的有关整顿关闭工作的方案,把各项措施落实到位。危险化学品方面:要对经营、使用、储存、销售、运输等各个环节和有关设施进行安全排查,严防发生有毒有害气体泄漏、火灾等事故。烟花爆竹方面:要采取更加严厉的手段和措施,对非法、违规行为实行严管重罚,用高压态势进行管控。交通运输方面:要强化对重点路段、重点线路、重点渡口和水域的安全监管,严厉查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶和酒后驾驶等违法行为。消防安全方面:要加强对宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道和安全出口畅通、消防设备和照明设施等齐全完好。建筑施工方面:要加强对施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械的监督检查,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿。各相关部门也要按照各自职责加强对其它行业的监管,确保安全。三要把应急救援体系建设作为关键环节来抓。各镇、各部门要制定和完善安全生产事故应急预案,不断细化紧急情况下的各项应急措施,确保发生事故后能反应迅速、处置及时、救援有效,最大限度地降低人员伤亡和财产损失。五是密切配合,形成工作合力。县安委办要充分发挥其指导协调、督促检查的作用;县安监、公安、交通、国土、建设、水务、林业、教育、文化、经贸、工商、质监、供电、消防等部门,要按照职责分工,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。同时,各单位要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型,着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造关爱生命、安全发展的良好氛围。
(三)以非常时期的责任确保安全生产万无一失。一是组织领导务必要进一步加强。各镇、各部门、各生产经营单位要切实提高思想认识,真正将安全生产工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,进一步强化组织领导,进一步严格工作措施,切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。特别是对元旦春节期间的安全生产工作,各镇、各部门行政一把手要亲自抓、负总责,分管领导要直接抓、深入抓,及时协调解决安全生产工作中出现的问题。这次会议之后,各镇、各部门要针对本地区、本部门安全生产工作中存在的问题,立即研究措施整改,并切实安排好、督查好、落实好;对本单位整改不了或一时整改不了的,要向相关职能部门反映,确保安全生产各项工作落实到位,确保安全形势进一步稳定好转。二是整体合力务必要进一步形成。安全生产涉及方方面面,是一项综合监管工作,需要各镇、各部门密切配合、通力协作、齐抓共管,决不允许推诿扯皮的现象发生。各镇、各部门要把好第一道关口,确保隐患排查到位、整改措施到位、人员配备到位;安监部门要加强综合监管,有效行使监督职权,认真协调排查安全隐患并及时通报全县安全生产工作情况;县公安、交警、消防、交通、建设、教育、卫生等部门要切实加强行业监督管理,做好本系统和职权范围内的安全稳定工作。三是安全责任制务必要进一步落实。安全生产,人命关天,责任重大,我们义不容辞、责无旁贷。要严格落实安全生产责任制,各镇和各部门要严格落实一岗双责、行政问责和一票否决制度,形成自上而下自我加压的责任机制,促进安全生产责任和防范措施的落实。对安全生产工作中不作为、乱作为的行为,要按照有关规定严格追究;对疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照规定追究相关责任人的责任;对发生安全事故的,要按照有关法律法规,严肃查处,决不姑息迁就。
同志们,安全生产工作是一件大事、苦事、难事,只有起点没有终点。我们一定要从学习实践科学发展观的高度,切实增强责任感和使命感,紧急行动起来,以更大的决心、更有力的措施认真抓好安全生产各项工作的落实,全力以赴做好今冬明春安全生产工作,为营造安全、和谐的社会环境,为确保全县安全生产形势稳定,为促进全县经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。
县长安全生产会议讲话 篇6
同志们:
今天召开这次国庆节全县安全生产保障专题工作会议,是县政府研究决定召开的一次重要会议,也是一个特殊的会议,意义重大。刚才传达省政府安委会《关于开展全省安全生产大检查的通知》及国家安监总局、公安部、国家工商总局20xx年第14号公告;通报今年1—8月份伤亡人员情况;县开发区管委会、**镇政府、县公安局等十个单位做了会议发言,对当前特殊时段安全生产工作安排的都很具体,我非常赞同,下一步要重点抓好落实。现就如何做好当前特殊时期的“两个确保”:即确保不发生亡人安全责任事故;确保节日期间社会安定和谐,我简单三点意见:
一、切实增强政治责任感,确保国庆节期间的安全生产形势稳定
庆祝新中国成立60周年,是今年党和国家政治生活中的一件大事,对集中展示我国国家形象,宣扬新中国成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意义,做好特殊时段的安全生产工作是一项严肃的政治任务。各乡镇政府,县直有关单位一定要进一步统一思想认识,增强政治敏锐性,加强领导,严格监管,各司其职,以稳定的社会环境和祥和的社会氛围,庆祝祖国60华诞。节日期间安全生产至关重要,意义特殊,大家决不能掉以轻心,虽然各单位都做了周密安排,但仍要反复讲,多提醒,早预防,保平安。各乡镇、各部门要切实把安全生产纳入本地区、本部门的中心工作,落实“一岗双责”,主要负责人要亲自召开专题会议,结合本地区、本部门的实际,认真研究采取针对性措施,立即行动,强化监管,排查隐患,落实责任,严密防范,切实解决安全生产的薄弱环节和关键问题,并督促检查落实。各生产经营单位要周密制定工作方案,对本单位危险源、重大危险源,安排24小时严密监控,严防发生各类事故。
二、迅速组织相关各方力量,进一步强化重点行业领域的安全生产防范工作
当前,各乡镇、各部门要立即组织力量,深入生产经营第一线,以抓重点、难点、隐患点和打击非法生产、建设、经营为重点,认真组织安全生产大检查,搞好重大危险源的动态监控,集中开展执法、治理、宣教行动。对布置安排的工作要有落实、有检查、有记录,对发现的问题抓住不放,一抓到底,按规范的工作机制和操作程序,严格标准,按制度管人,按制度办事,切实提高监管能力和监管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、农机监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度,严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为,认真做好车辆的安全检查、运力安排和旅客疏导工作。严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶等违法行为。要加强危险路段的整治,增设道路安全标志、标线,确保安全有序。
二是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间,各类公共活动和公众聚集场所增多,发生安全事故的概率也会随之增加。因此,要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定,要按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施。公安部门要严格审查,加强监管,确保各项措施到位,严防拥堵、踩踏等事件发生。
三是消防安全。公安消防部门要时刻保持高度警惕,认真分析消防安全形势,强化执勤战备意识,制定切实可行的消防安全应急措施,特别是对“三合一”企业、车站、市场、宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动场所要加大排查力度,对检查中发现的各类消防安全隐患,依法责令有关单位落实整改,坚决预防火灾事故的发生。
四是建筑施工安全。建设部门、各建设施工单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场安全管理,加大巡查和执法力度,严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为,严防高空坠落、模板坍塌、触电等事故发生。同时,建设部门和各乡镇要加强农村建房监管,严防个别农户利用国庆长假期间突击建房引发事故。
五是由县教育局牵头,加大对学校教室、宿舍、围墙、栏杆以及有关设施等检查力度,防止拥挤、踩踏、摔伤、砸伤及火灾等事故发生。
六是由县工业委牵头,组织相关单位对全县供电设施进行安全检查,强化电力调度的监管,强化特殊岗位人员培训,确保电力系统安全稳定运行。同时要进一步加强对工业企业安全事故隐患的排查和治理,杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象,消除安全隐患。
七是由县质监局牵头,重点加强对承压锅炉、电梯、压力容器进行安全检查,强化特种作业人员的培训,保障特种设备安全。
八是由安监局牵头,加强全县危险化学品安全监管工作,结合安全生产“三项行动”和安全生产大检查工作,组织开展“迎国庆”危险化学品专项隐患排查治理行动,进一步消除事故隐患。加强对危险化学品生产、储存、经营、使用和运输等环节的安全监管,特别是要强化危险化学品重大危险源监控,做好危险化学品应急管理工作。县安监局要与县工商、公安、各乡镇等部门密切配合,进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管工作,持续保持打击非法生产经营烟花爆竹高压态势,重点加强国庆期间烟花爆竹仓储设施的安全监管,确保国庆期间烟花爆竹安全经营形势稳定。要以隐患排查治理为重点深入开展非煤矿山执法行动和治理行动,促进企业安全生产主体责任落实,严防坍塌、坠落等事故的发生。要督促民爆公司和专业爆破公司妥善做好矿山企业火工品管理工作,严防火工品流失,坚决杜绝非法使用、盗卖火工品行为。同时各乡镇人民政府、县国土资源局要加大对砖瓦窑厂无证非法开采行为的巡查力度,杜绝死灰复燃。
同时,要加强其他各领域、各行业的安全生产监管工作,确保生产安全。
三、落实责任,抓实抓细,开展隐患排查治理工作
各乡镇、各部门、各企业一把手是安全生产的第一责任人,按照属地管理和部门负责的原则,认真开展隐患排查治理工作。要抓实抓好企业自查,推动落实企业安全生产主体责任。企业自查是最基础的环节,也是最重要的环节。全县各类企业特别是高危行业企业的安全生产自查工作,要提出更明确、更具体的要求;要督促企业自查自纠,主动解决存在的隐患和问题,建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,从根本上把握事故防范和安全生产工作的主动权。要在解决实际问题上狠下功夫,切实加大力度、讲求实效,突出重点难点,把握关键环节,工作要覆盖到全部过程,措施要落实到具体细节,持之以恒,坚决避免大而化之。要细化排查对象、环节和领域,突出抓好高危行业、连续作业生产企业和施工场所的隐患排查,对人员聚集场所,建立分片包点制,落实保障措施。对各乡镇、各部门安全生产隐患排查情况,县政府将组织开展督查,对隐患排查不力、治理力度不够的单位和个人,严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》之规定进行处罚和通报批评。对发生事故要严查、严究、严罚、严惩。
各乡镇、各部门、各单位要建立信息沟通和事故响应联动机制,加强值班值守,坚持领导24小时带班值班制度,并将节日值班表送县安委会办公室。要建立安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,加强信息沟通,一旦发生生产安全事故和其他突发性事件,要及时上报情况、科学施救、控制事态,尽最大努力减少损失和负面影响。
同志们,建国60周年的庆典即将来临,各部门、各单位要切实增强做好安全生产工作的紧迫性和责任感,全面落实各项工作措施,全力防范各类事故发生,为国庆60年献礼。
县长安全生产会议讲话 篇7
同志们:
今天的安全生产工作会议是县政府研究决定召开的一次非常及时、非常必要、非常重要的会议。希望各地各部门认真贯彻落实会议精神,着力做好安全生产各项工作,努力开创全县安全生产工作的新局面。
“”期间,各地各部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,牢固树立安全发展的理念,扎实推进安全生产各项工作,实现了全县事故总量、直接经济损失逐年下降的目标。尤其是20xx年实现了工商贸生产安全事故零死亡。我县也因此荣获全市和全省“”安全生产工作先进单位。成绩的取得,是全县各地各部门高度重视,安全生产战线广大干职工共同努力的结果。在此,我代表县政府,向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题,正确认识当前安全生产面临的形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。下面,我讲三点意见。
一、要站在推进科学发展、安全发展的高度,充分认识安全生产工作的重要性
从近几年我县安全生产形势看,可以概括为三句话:态势总体平稳,问题不容忽视,任务十分艰巨。
态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局,始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓,认真开展“安全生产年”、“隐患治理年”等活动,建立健全安全生产监管体系,落实安全生产责任制,组织实施安全专项整治活动,有效遏制住了较大以上事故,减少了一般事故,较好地完成了市政府下达的各项指标任务,连续多年在全市安全生产目标管理考评中名列前茅,保持了安全形势的总体稳定。
问题不容忽视是指近几年来,虽然我县的安全生产工作取得了一些成绩,但这种成绩仍然是低水平的,是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达221家,大部分设施落后,条件简陋,事故隐患大量存在,安全生产形势依然不容乐观。主要表现在:一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业“重发展、轻安全”的思想较严重,心存侥幸,忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善,监管不到位等问题,一些企业安全投入严重不足,管理松懈,隐患排查治理不彻底,部分从业人员安全意识淡薄,安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强,抓安全生产工作力度不够,措施不硬,办法不当,在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在,就是安全生产最大的隐患,必须采取切实可行措施,认真加以解决。如:有人认为砖瓦厂没什么事故隐患,放松安全意识,思想麻廙大意。没想却佳酿成悲剧。去年我县砖瓦厂就因此出现了一死一伤安全事故。去年5月中旬,中田增坊砖厂的立窖墙体钢筯围箍已出现一指宽的裂缝,砖厂老板没有充分重视事故前兆,仍继续生产。在5月31日,仍报以侥幸心态,想装完最后一窑砖后,再停工检修。没想到在上午10点左右,立窖保温层突然坍塌。正在窑顶装窑的吴才华立即掉入炙热的保温层,当场死亡。在去年8月1日熊村红砖厂的搅拌机出现故障,第二天早上6:30分,维修工吴华孙在没有断电,盲目蛮干,违规进行带电检修,搅拌机突然转动,双脚被卷进搅拌机的泥刀中,最终双腿被截肢成终生残疾。在去年3月18日下午2点左右,配料工余某与叉车驾驶员郭某(无驾驶证)一起去仓库取料,余某为图方便,中途违规爬上叉车,当叉车倒车入库时,由于驾驶员郭某未注意叉车与仓库门的位臵,致使余某被叉车和仓库门绞压,造成7根肋骨断裂,内脏严重挤压破坏,医疗费用将近60多万元。
任务十分艰巨是指安全生产只有起点,没有终点,是一项长期性、艰巨性的工作。今年一季度,全国发生的多起重、特大事故再次为我们敲响了警钟:
1月4日18时35分,一辆客车行至贵州省黔南州贵定县境内兰海高速公路,翻入约9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受伤。2月2日11时5分,湖南益阳市沅江市境内,一艘湖北籍运砂船由湖南岳阳市驶往湖北武汉市,行至洞庭湖锚泊避风时翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡, 1人下落不明。2月20日23时30分左右,鞍钢集团重型机械制造公司铸钢厂在铸环浇铸时发生爆炸事故,造成13人死亡,17人受伤。2月25日9时25分,山西省晋城市境内,一辆大客车由晋城驶往济源方向,行驶至国道207线成庄村路段时,翻入路右侧深沟内,造成15人死亡、19人受伤,我们抚州今年以来安全生产形势也十分严竣。在2月20日凌晨4时,抚州临川区罗湖一爆竹厂上硝车间发生爆炸,致一死一伤。
今年是实施“”规划承上启下之年,也是我县全面赶超发展的关键之年,如果我们不重视安全生产,一旦发生重大安全事故,不但影响大,而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此,我们一定要正确处理安全与发展,安全与生产,安全与效益的关系,牢固树立“科学发展、安全发展”、“保安全就是促发展,保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩,抓安全生产同样也是政绩”的观念,围绕中心,服务大局,全力做好安全生产工作,为推进全县赶超发展营造安全稳定的社会环境。
二、要警钟长鸣、防患未然,切实抓好安全生产工作
要牢牢抓住安全生产工作的关键环节,重点突破,务求实效。
(一)突出源头治理,切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源,隐患不除,事故难免。各级各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则,在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位,要在重要时节、重点时段,不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严,横向到边,纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,从源头上彻底消除事故隐患。
各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念,建立健全隐患排查治理长效机制,务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节,落实到班组和个人,同时,认真开展隐患自查互查活动,决不走过场,流于形式。通过共同努力,实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化,形成政府统一领导,部门督促指导,企业自主负责的隐患排查治理格局。
(二)突出严格监管,严厉打击各类违法违规行为。加强执法管理,是遏制各类事故发生的有效手段。各地各部门要密切配合,协同作战,严格执法,从法规制度上预防安全事故的发生。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山的安全专项整治,全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术,确保规模经营、安全生产。交通事故是我县安全生产事故的“重灾区”,近几年,事故起数和死亡人数分别占全县安全生产事故的80%和90%以上,公安部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为,一定要依法严惩,坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时,对非法开采矿产资源、非法销售烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为,发现一起查处一起。二是全面开展安全生产大检查。县安委会17个挂点督查组要不定期下乡组织安全生产专项检查,发现问题及时提出整改意见,明确整改措施和整改期限,并及时跟踪检查,整改落实到位。三是加强部门联合执法。公安、国土、建设、工商、供电等相关部门要与安监部门密切配合,严格执行安全生产许可制度,对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产安全的行为,集中力量,联合执法,从快从重予以打击。
(三)突出超前预防,加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好,关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位,关键在于工矿商贸企业安全基础工作是否扎实。各乡镇、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上高标准,严要求。一是进一步健全安全监管机构。重点抓好乡镇安监站建设,对人员、制度进行充实完善,尤其对矿山相对集中的乡镇,要配备以村干部为主的专(兼)职安全员,进一步充实监管力量,提升基层监管水平,尽快形成县、乡、村三级安全监管网络。二是加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体,也是安全投入的责任主体,要按规定提足安全费用,加快高危行业技术改造和装备升级,限时淘汰危及安全的落后设备与装备,改善企业的安全生产条件,筑牢安全生产的坚固防线。三是加强从业人员的安全培训。各地各部门要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓,进一步完善培训形式,丰富培训内容、规范操作规程,全面提高从业人员的业务素质,使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。
三、要形成“各负其责,齐抓共管”的安全生产工作整体合力
安全生产是硬性要求,硬性指标,不仅是重要的工作任务,而且是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位臵,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。
一是组织领导到位。各乡镇、县直各部门的负责同志,特别是各单位“一把手”一定要切实负起责任,亲自抓、亲自管,认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势,抓住重点,现场办公,及时协调解决突出问题;分管领导要把主要时间和精力放在安全生产上,搞好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。安监部门要承担起全县安全生产综合监管的重要职责,进一步强化对企业的监管,组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查,往抵触情绪最大的企业查,确保各项安全措施落到实处。
二是宣传教育到位。要在全县广泛开展安全生产宣传教育活动,进一步普及安全知识,提高全民安全意识,在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安监等新闻媒体和职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用,要侧重对我县安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广,对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。
三是责任追究到位。安全生产责任重大,必须严格落实责任追究制度,一旦发生安全生产责任事故,不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业,不论涉及到谁,县委、县政府都将依法依规从严惩处,决不姑息迁就,特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实,隐患排查治理不到位而造成事故发生的,要严格按照“四不放过”的原则严肃处理。同时,安全生产责任追究关口前移,对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人,还要追究党纪政纪责任。20xx年,县里出台的《安全生产约谈制度》,请大家仔细研读、自警自律。总而言之。我们必须要“敢”字当头、“防”字在先、“严”字把关、“实”字为本,以铁手腕、铁脚板、铁心肠、铁颈脖来做好安全生产工作,营造安全稳定的发展环境。
同志们,安全生产无小事,安全责任重于山。希望大家居安思危,进一步振奋精神,鼓足干劲,强化措施,真抓实干,为推进全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
县长安全生产会议讲话 篇8
同志们:
大家好。今天我们在这里召开全区的安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实国务院安全生产工作会议张德江同志重要讲话精神,市安全生产工作会议、市消防安全工作会议精神,总结20xx年安全生产工作,部署20xx年我区安全生产重点工作。刚才,永生局长、献方局长分别围绕企业安全生产工作、消防和交通安全工作进行了总结和部署,讲得很具体、很全面,我都赞同,希望大家抓好贯彻落实。同时也借此机会,对区内各企业和相关部门负责安全生产工作的同志们致以最崇高的谢意,区域的安全稳定离不开诸位每一个人的辛苦工作。谢谢大家。下面,我先通报一下区域经济和社会事业发展情况,然后再就近一阶段的安全生产工作提三点要求:
(一) 区域经济和社会事业发展情况
保税区在全球整体经济下行的形势下,各项工作取得了新的进展,仍然保持高速增长。全年生产总值突破千亿元大关,达到1068亿元,增长20%;工业总产值完成1430亿元,增长30%;财政收入完成148.6亿元,其中区级一般预算收入58亿元,增长15.6%,招商引资实际到位超过30亿美元,增长12%;进出口总额完成208.5亿美元,增长8.7%。在经济发展的同时,我区还加大社会事业的投入,幼儿园、中小学、文体中心、社区中心都已投入使用,三甲级医院开始建设,北京燕莎奥特莱斯已建成,建筑面积50万平米的亚洲最大单体商业项目sm广场主体已封顶,商业目的地消费圈已具备了前期条件,宜工宜居的生态区域已初具雏形,下一步我们将把空港经济区定位为符合科学发展的模范新区。
(二)关于今年的安全生产工作,主要讲以下三点:
一、责任重于泰山,抓安全生产的意识只能增强、不能削弱。当前,我区正处在建设快速发展的经济大区、科学发展的模范新区的关键时期,项目连续几年都是大批量的开工建设、投产,各种新的业态逐渐入区,安全生产工作面临的各种不确定和不稳定因素不断增多,形势更加复杂,任务更加艰巨。我们一定要充分认清安全形势,在新形势下要坚定不移的坚持“区域零死亡,企业零事故”安全生产目标。
一要充分认识安全生产的极端重要性。安全生产事关全局,事关人民生命财产,生命高于一切,维护群众生命安全是我们的重要职责。所以,全区各企业各部门特别是一把手一定要充分认识安全生产工作的极端重要性,要求各单位的一把手要做到六抓:一抓组织、二抓制度、三抓检查、四抓整改、五抓投入、六抓达标,真正在安全工作上做到尽职履责。
二要充分认识安全生产的长期艰巨性。安全生产工作是一项循环往复永不间断的长期工作,只有起点,没有终点。一句老话说得好:“一时安全容易,一世安全太难。”所以,安全生产任何时候都不能麻痹、不能松劲,更不能有盲目乐观、掉以轻心的思想。随着区域各类生产经营活动更加频繁、建筑施工工地激增,道路交通运输迅猛发展,这都将对安全生产带来新的、更大的压力,这些都充分说明了我们安全生产工作的长期性和艰巨性。为此,我们一定要始终保持清醒头脑,严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹,一刻不放松地抓好安全生产工作。
三要充分认识安全生产的现实紧迫性。20xx年、20xx年我区没出现安全生产死亡事故,没有着大火,没有出现重大交通事故,成绩来之不易,值得充分肯定。但是,我们也要清醒地看到安全生产工作中存在的一些问题和隐患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南烟花爆竹爆炸造成10人死亡等等特别重大事故频发,大的安全生产形势依然严峻;20xx年区内工伤事故比20xx年增加了112起,在一定时期还会连续着一些小火,这反映出区内一些企业和单位安全意识淡薄,一些行业领域还存在安全监管不到位的状况,一些企业安全生产设施配备不到位,一些重大事故隐患尚未得到有效根治,一些行业隐患排查治理的长效机制没有真正建立等等。我们一定要保持如履薄冰、如临深渊的危机感,切实增强责任意识和忧患意识,把各项工作做得更扎实有效、更万无一失。
二、防范胜于救灾,抓安全生产的力度只能增强、不能削弱。安全生产工作重点就是两个字:一个是防,一个是救,但根本是防。今年是贯彻落实党的精神的开局之年,抓好安全生产的意义更重大、任务更繁重。我们要坚持防范在先、整治在前,把安全隐患消除在萌芽状态,确保区域的长治久安。
一要抓源头、重监管。抓安全生产工作,要坚持“两手抓、两手都要硬”,一手抓源头管理,一手要抓执法监管。一方面严把项目准入关。要严格项目审查和报批,对进入我区的各类企业必须严格按照国家安监总局36号令要求进行三同时审批,严格论证审查和安全评价,绝不能降低门槛、放宽标准,严格控制新上高危项目。同时,关停一批不具备安全生产条件的企业,消除危险源。另一方面加大执法监管力度。安监、公安、消防、交通、规建、城管、贸发、社发、区域服务中心、工商等所有涉及安全生产监管职能的部门,要认真履行职责,进一步加大执法检查力度,严肃查处各种违规行为,及时督促落实整改措施,该罚的罚,该停的停,保持对安全生产的高压态势,最大程度地消除安全隐患。
二要抓基础育文化。加强安全生产的基础性工作,是推进安全生产形势不断向好的重要保证。我区从20xx年起连续三年对全区所有生产经营企业进行安全生产标准化对标管理和持续改进考核,消防支队也开展了消防评估,借助外力帮助企业建立安全管理制度、查找隐患、规范管理,取得了非常好的效果。大部分企业都能建立切合实际的安全管理体系,达到规范管理的初步要求,但有些企业虽然有制度、有规程,但安全意识仍然薄弱,安全制度的执行还停留在表面,深层次的安全隐患依旧存在,全员安全参与度和知情权不高。所以说,要进一步提升我区安全管理水平,就必须夯实基础。一是通过推进企业安全管理标准化的认证来夯实区域和企业安全生产的基础性工作。安全标准化管理是促进企业落实安全主体责任,进行科学安全管理的重要保证,能使企业的安全管理体系真正健康运行。各企业要积极参与标准化认证和消防评估活动,我们要求安全考核b级以上都要在今年年底通过认证,c级d级企业也要加强管理,我们对其安全工作存在的长期解决不了的问题,会采用其他方式帮助企业解决。二是加大安全生产宣传教育。要通过大力开展安全文化建设,丰富安全培训内容,普及安全法律法规和安全知识,认真组织开展“安全生产月”,推动国家级安全社区的创建等活动,提高员工的安全意识和自我防护能力。要进一步扩大宣传阵地,多发挥新闻媒体等平台的作用,营造安全生产工作的社会氛围。特别是加强安全生产培训工作,今年我们要改变以往的安全培训形式,把培训做实做深。三是加大安全生产投入。今年我们要安排专项资金用于公共安全的事故预防、隐患治理和基础设施保障等体系建设,向新区多争取一些支持资金用于提升我区的安全管理水平,同时也要求企业增加安全投入,改善作业环境,改良安全装备,改善和提升企业安全生产水平。
三要抓排查治隐患。抓好隐患排查整治,是安全生产工作一个有效抓手。我们要坚持预防为主、标本兼治,尽最大限度地消除安全隐患。一是隐患排查要认真。开展全方位清理排查,把工作做深、做细,做到不留盲区、不留死角。二是隐患整治要坚决。对排查出来的安全隐患,要定人、定责、定时落实整改,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查,做到隐患不消除绝不罢休,决不能让隐患酿成事故灾难。各部门要把目前仍未整改的隐患梳理一下,一项一项研究,一项一项整改,一个也不能放过。三是隐患治理要持续。安全生产是一个动态的过程,要从每个人做起,从每件事做起,从每个环节做起,持续开展隐患排查治理活动,不断深化各行业各领域安全生产“打非治违”工作。同时,我们不仅要查隐患,更要分析隐患产生的原因,治标更要治本,不能形成总查总有问题,总有问题总查的怪圈,要问为什么。
四要抓应急保救援。有些安全事故具有一定的突发性和不可预测性,像日本发生地震海啸,造成核电厂发生事故,无法预测,防不胜防。所以要未雨绸缪,强化社会和企业应急管理,不断提高安全事故应急救援处置能力,确保在发生安全事故的关键时刻能够发挥作用,最大限度地减少安全事故带来的损失。一是完善应急救援管理机制。要积极探索完善应急救援机制,加快应急救援机构和队伍建设。特别是危险化学品生产等高危企业,人员密集场所必须依法制定组建专(兼)职的应急救援队伍,不折不扣落实应急管理职责。二是不断完善应急救援预案和演练。要分门别类制订修订区域、部门和企业的各类安全生产应急预案,形成纵到底、横到边、多层次、全覆盖的预案体系。要根据应急救援方案,有针对性地开展实战演练,不断增强应急预案的科学性、针对性和可操作性。三是建立应急救援信息平台。要加强安全生产信息管理,利用现有的通信资源和信息系统建设安全生产事故应急信息平台,畅通信息发布渠道,形成快速反应的安全生产事故信息处理和抢险救灾的调度指挥系统。这是今年我们重点研究和实施的一项工作。
三、成效在于落实,抓安全生产的合力只能增强、不能削弱。
抓好安全生产,关键在于落实。各部门和各企业要以更坚定的决心、更有力的措施、更求真务实的作风,把安全生产工作的各项要求落到实处。
一要加强领导,落实责任。要把落实责任摆在安全生产工作的突出位置,全面落实安全生产责任制,进一步加强责任体系建设。一是落实好“一把手”的领导责任。具有安全监管职能的部门“一把手”要认真落实“一岗双责”,切实担负起安全生产第一责任人的职责,坚持重大问题亲自挂帅、靠前指挥,及时研究和解决本行业安全生产工作中的具体问题。二是落实好职能部门的监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能和安委会的协调工作,切实统筹好安全监管工作,定期和不定期进行督查和专项检查;公安、交通、规建、社发、贸发、城管、区域服务中心等部门是本行业、本业态领域的监管责任主体,要各司其职、各负其责,构筑起严密的安全生产监管防线。三是落实好企业单位的主体责任。要突出企业的主体地位,落实企业主要负责人抓安全的责任,着力提升企业安全生产管理水平和防范能力,构筑起安全工作的基层责任防线。
二要齐抓共管,形成合力。抓好安全生产工作,不能仅靠一个部门单打独斗、孤兵作战,需要各有关部门协调配合、需要各企业支持安全生产,形成合力。我们既要注重统筹综合监管和行业监管,又要注重统筹政府监管主体、企业责任主体以及生产经营管理者与职工群众的关系,调动社会各方面的积极性,形成部门联动、上下互动的局面,着力构建“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,合力解决影响安全生产的重点和难点问题,扎实推进安全生产综合治理工作。
三要完善措施创新机制。
建立健全与科学发展观相适应的安全生产体制机制,是抓好安全生产工作的根本保证。一是完善综合协调机制。要进一步建立健全工作联系机制、督查督办制度和联络员定期活动机制,强化综合监管职能。要进一步完善安委会季度例会、专题会议、联络员会议等工作机制,认真抓好安全生产节点管理、考核等工作。安委会例会安委会委员必须高度重视,亲自参加,在会上一定要提出有针对性的提出各自行业安全监管中遇到的问题和建议。二是完善联合执法机制。遵循“职责明晰、协调联动、强力督查”的原则,进一步完善管委会统一领导,相关部门积极参与的联合执法机制,提升安全生产行政执法的权威性、合法性和有效性。三是完善考核评价机制。建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系,对安全生产工作实行过程和结果的双重考核,充分调动各有关部门和广大安全监管干部以及安全管理人员的积极性。全面分解落实安全生产考核目标和任务,真正把安全生产工作纳入政绩、业绩考核。四是完善中介服务机制。要引进一批资质深、实力强的安全中介机构,充分发挥安全中介机构的作用,为社会提供安全评价、技术咨询、科学论证、法律援助等服务。
四要转变作风,有效作为。
抓安全生产,作风问题不仅关系到成败,更关乎人民群众的生命财产安全。各级各部门要真正把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加强检查、指导和服务。要深入一线、深入基层、深入企业了解安全生产新情况、新问题,抓住薄弱环节,认真加以解决。要坚持“严、细、实、快”的工作作风,求真务实,高标准,严要求,把各项安全生产工作做到位、做出成效。
最后,临近春节,我市和全国两会相继召开,这个时期历来是我们安全生产工作的关键时期之一,关乎大局和民生,为了保障人民群众度过一个祥和安全的春节以及两会顺利召开,我们所有从事安全生产的同志要做好三件事:一是各部门要针对监管职责、各企业要结合企业自身安全现状,做好部署,加强节前安全大检查和自查力度,不留死角,严格整改;二是各单位安排好节日期间和两会期间的值守工作,不能存在放松侥幸心理,领导必须带班坚守岗位;三是完善应急预案和提前演练,重点部位和重大危险源要求值班人员必须提前演练,会报警,会操作救援设备。
同志们,安全生产工作事关群众生命安全,事关区域稳定大局,事关经济发展全局。各单位务必牢记重大责任,始终恪尽职守,以高度负责的精神和扎实有效的举措,维护我区安全生产的持续稳定,为区域跨越发展打造一流的安全生产环境。在此,提前给大家拜个早年,祝大家新春快乐,阖家安康。
县长安全生产会议讲话 篇9
同志们:
刚才,国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议,传达了和关于江西丰城发电厂坍塌事故和全国安全生产工作的重要指示批示精神,马凯副就抓好年末岁首各行业安全生产工作提了要求。孙志刚省长在全国会议后,第一时间召开全省安全生产电视电话会议,对全省安全生产工作进行了安排部署,讲得非常深刻、非常系统,完全切合实际。为贯彻好全国、全省安全生产电视电话会议精神,对全市安全生产工作再部署、再落实,我讲两点意见。
一、要充分认识安全生产工作的极端重要性
在贵州考察调研时要求:“希望贵州协调推进‘四个全面’战略布局,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。”发展和生态是中央要求贵州守住的底线,省委、省政府为六盘水设定了发展、生态、安全三条底线,安全生产就是六盘水的红线、底线、生命线,决不能掉以轻心。从我市安全生产情况来看,近两年全市安全生产形势持续向好,但不能盲目乐观、沾沾自喜,全市安全生产形势仍然严峻,抓好安全生产具有长期性、艰巨性和复杂性。今年以来,全市共发生安全生产事故123起、死亡65人。按行业领域分,道路运输领域发生安全生产事故112起、死亡49人,煤炭行业发生安全生产事故3起、死亡7人,建筑领域方面发生安全生产事故2起、死亡4人,铁路运输方面发生安全生产事故5起、死亡4人。全市各级各部门要严格按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不动摇地抓好安全生产工作。从近期国内发生的一系列安全生产事故来看,每一起安全生产事故的背后,可以讲都是重大责任事故。大家都是这个领域的“老选手”“老专家”,江西丰城“11·24”安全生产事故,目前调查结果还没出来,但据媒体报道,发生事故的发电厂三期在建冷却塔施工平台,短短十几分钟就完全坍塌,让人不可思议。重庆市永川区金山沟煤矿“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出违法组织生产、采用落后淘汰的以掘代采采煤工艺违规生产、逃避安全监管等问题。一矿出事故、万矿受教育,一地有隐患、全国受警示,这两起事故的发生再次向我们敲响了警钟。冬春季节是我市道路运输、煤矿、非煤矿山等领域安全生产事故易发、频发、高发的时期,“_”期间,全市冬、春季节发生的安全生产事故和死亡人数分别占全市的60.1%和62.2%。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,决不能有半点松懈,切实把这项工作抓牢抓实。从落实党中央、国务院和省委、省政府的要求来看,对江西丰城发电厂坍塌事故作出了重要指示,10月25日国务院安委会办公室下发了《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》,省委、省政府也作出相应安排和部署。但是,我们一些企业、行业和监管部门,在主体责任、监管责任等方面还没有形成合力、形成联动,离自下而上、上下联动的要求还有差距,甚至部分行业和企业还存在“跟着感觉走”的情况,对安全生产工作不重视、不上心,一般隐患、重大隐患就隐藏在身边、就在脚下而不自知。各级各部门要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的安排部署上来,清醒认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立底线、红线意识,把安全生产的大旗举起来,把安全生产的责任担起来,真正确保安全生产、生产安全。
二、要强化措施,确保安全生产责任落细落小落实
每一次安全生产工作会议,在座的同志都会参加,大家对安全生产的要求也已经熟记熟知,但在具体工作、具体环节中,各行业各部门是有差距的,在眼皮底下还有盲点、存在“灯下黑”。比如,有的县区、园区对招商引资项目“开绿灯”,安全措施没有落实到位,不出事则已,一出事就要从头算账。各级各部门要认真开展自查自纠,进一步强化工作措施,有针对性地解决存在的问题,确保安全生产的责任落细落小、落地落实。
第一,要卓有成效地开展安全生产大检查。我在德国培训期间了解到,位于路德维希港的巴斯夫集团是世界上工厂面积最大的化学产品基地,在安全生产管理上一直处于同行业领先地位,但前不久发生了一起安全生产事故,该公司从高层到员工都非常悲痛,在家属安排、善后工作等方面做得非常周到细致,安全生产已经成为该企业的文化、成为员工的内生动力,势必将有效促进企业的安全生产工作。我们的企业也要形成这样的安全生产文化,形成共抓共管的内生动力。但在没有形成靠制度、靠内生动力推进安全生产良性循环的情况下,督促检查仍然是抓安全生产工作的重要手段。通过督促检查,能够发现问题、解决问题,确保整改措施落实、消除安全隐患、有效提升安全保障能力。一要全面行动起来。要成立全市安全生产大检查工作领导小组,由我任组长,尹志华常务副市长和陈华副市长任副组长,办公室设在市安全监管局。各县(特区、区)和钟山经济开发区要比照市模式成立工作领导小组。要按照“横到边、纵到底”的要求,向省属驻市大企业和重点企业派驻工作组,对每个行业的安全生产大检查都要实现全覆盖,做到隐患零容忍。要创新工作机制,在各行业、企业内部开展自查自纠,实现自我整改、自我提升。二要建立完善反馈机制。对存在什么问题、由谁负责整改、什么时间整改完成、由谁组织验收通过等,都要完整反馈汇总,百分之百整改到位。三要实行台账管理和销号制度。对煤矿、道路运输、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山等领域排查出的隐患,要建立整改事项台账,列出时间表、路线图,实现销号式管理。哪一个企业对存在的问题整改不到位、不落实,就由领导小组组长、副组长、成员单位进行重点挂牌督办、限期办结,动真格、出实招,决不搞形式主义,在过程中解决问题,实现无盲区、无空白点,确保安全生产大检查出实绩、见实效。
第二,要强化重点行业领域的安全生产。刚才,孙志刚省长对煤矿、建筑施工、道路运输、危化物品和烟花爆竹、食品和药品等五大领域的安全生产工作进行了周密部署,各级各部门要认真学习,全力抓好贯彻落实。当前,要突出抓好煤矿安全生产,把煤矿安全作为工作的重中之重,特别是在煤炭价格小幅回升期,煤矿企业的生产意愿和积极性高涨,既要抓好经济运行调度、确保电煤供应,更要重视安全生产,做到不安全不生产、以安全促生产。安全为零,生产就为零。各县区政府主要领导、分管领导和部门负责人要从零开始、从零奋斗,对辖区内企业安全生产情况做到心中有数、手中有招,着力发挥安监队伍作用,对最不放心的煤矿要用最放心的人去管理。省属驻市煤矿企业要带好头、当表率,以实际行动担起应尽之责。要有序推进煤矿复产验收工作,步子不能停,要稳扎稳打、确保安全。要针对年底节庆活动较多的实际,抓好人员密集场所、景区景点、车站等重点行业领域安全生产,突出重点、因地制宜,有针对性地解决问题。比如,安监、公安、消防等部门要按照国家有关规定对申办的节庆活动严格把关,确保活动安全。六盘水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、广州、贵阳开展了冬季旅游推介,冷资源变成了热资源,中国凉都·六盘水又将掀起新一轮的旅游热潮,但是如何管好旅游行业安全?要结合重点领域工作,主动靠前指挥,认真抓好景区景点交通运输、体验、运动、住宿、餐饮等方面的安全措施落实。有的工作是全新的事物,以前大家都没有接触过滑雪领域的安全,现在遇到新事物,把安全问题解决好。
第三,要落实好安全生产大检查具体措施。市安委会办公室要对照国务院和省政府关于安全生产大检查的安排部署,结合10月25日国务院安委会办公室下发的《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》要求,把各项工作再细化、再分解、再落实,哪一个部门做什么、哪个时间干什么都要一一进行明确。要加强督促检查和日常调度,采取一日一报、一日一汇总的方式,把各项工作部署落到实处。要强化安全生产责任落实,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步完善安全生产责任体系,狠抓安全生产责任落实。
同志们,全国、全省安全生产电视电话会议对安全生产工作作了详细部署,我就讲这两点意见,希望大家认真抓好落实、抓出成效。
县长安全生产会议讲话 篇10
同志们:
刚才我们聆听了全省安全生产工作电视电话会议,李贻煌副省长作了重要讲话,我们大家要认真抓好贯彻落实。为什么我今天要参加这个会?主要有三层意思:一是市长到省里开会,参加不了;二是党政同责的要求,我作为书记,要履行这个职责;三是鉴于九江安全生产形势十分严峻,觉得要跟大家提点要求。刚才大家也收听收看了全省会议,李贻煌副省长讲的事故频发、多发,而且是比较大的事故,就点到九江。星火有机硅厂发生火灾、发生泄漏,引起了省委书记、省长的高度重视;随后,又发生了财兴卫浴火灾事故。好在这两起火灾事故没有任何伤亡,没有太大损失,及时扑灭了。但这两起火灾事故是在国务院安委会督查组到九江督查期间发生的。所以借这个机会,给大家提几个要求。
一要高度重视。安全生产无小事。目前九江发展势头非常好,氛围也非常好,不要因为安全生产影响到我们发展势头,影响发展的氛围,影响发展的信心。安全生产也是最大的投资环境。所以请大家要务必高度重视安全生产。凡事都要讲认真,认真就能解决问题。所以,只要大家都认真了,安全生产工作一定能抓好。
二要落实责任。第一是要落实主体责任,主体责任就是市场主体,是生产经营单位的主体责任,必须要落实到位,这就要靠监管部门宣传、指导、监督、检查,很多安全事故都是企业行为不规范、操作不规范、管理出现漏洞,或者安全设施没有落实到位,造成事故发生。第二是加大监管部门的责任。安监、质监、公安、消防等等,负有监管职责的部门主要责任都要落实到位。仅靠安监局一个单位是不够的,相关部门要大力协作、密切配合,主动担当。消防安全、交通安全、煤矿安全,这三块是重点。第三个是要落实“党政同责、一岗双责”的责任,党政一把手必须要履行“一岗双责”,县委书记、县长必须要高度重视安全生产工作,作出示范,不能因为安全生产工作影响了整体发展。一旦出了事故,会加大“党政同责”的追责,该免职的免职,该撤职的撤职,到时谁也帮不了。同时,要强调属地监管责任,无论是哪个企业到了哪个县,县里都必须落实属地监管责任。
三要开展排查。春节将至,按照已经部署的,大家都在排查,必须深入下去,把排查任务完成。排查就是要排查出隐患,道路交通由交管部门负责,消防由消防部门担起责任,煤矿由安监局负责。要担起责任,包括县里的一些重点行业领域。要加大对企业的排查力度,不光是查台帐,要到现场去查,查它的操作规程、责任制度、设备设施等完善不完善。
四要专项整治。这项工作由市安监局牵头,要制定今年重点专项整治的计划,一个是按行业整治,一个是按片区整治。有问题要专项整治,限期整改、整治到位,否则排查就是白查,没有效果。
五要加强值守。信息要准确,要及时报送安全生产信息,一有事故,要按规定、按程序及时报送,严禁瞒报、迟报、漏报,没按规定程序上报要追究责任。
借此机会,就提出这几点要求。当然我们有信心,我们总的安全生产情况还是好的。相信我们的九江、也祝福我们的九江一定会平安。
谢谢大家。
县长安全生产会议讲话 篇11
尊敬的各位领导、同志们:
安全荥阳创建20xx年行动计划开展以来,我们高山镇按照市委、市政府的统一要求,坚持“安全第一,预防为主,综合整治”的方针,将安全生产工作作为推动我镇经济健康快速发展、维护社会和谐稳定的重要工作对各单位、各企业进行安排部署,完善了安全生产体制机制,进行了安全生产大检查、大排查等活动,夯实了安全生产基层基础,有效地控制了各类安全生产事故的发生,实现了全社会安全生产形势的稳定。
一、加强领导做强基础 一是加强领导。按照《安全荥阳创建20xx年行动计划》和《全力推进企业安全生产标准化建设工作实施方案》要求,结合我镇实际制定了《高山镇安全生产创建活动实施方案》和《高山镇推进企业安全生产标准化建设实施方案》,成立了安全生产工作领导小组。各村、企业都相应成立了领导小组,制定了实施方案和具体措施,在镇党委、政府的统一领导下开展工作。二是深入调研。各包村领导和部门、包企业和项目主要负责人经常性深入基层,对企业、工程施工单位、学校等场所进行安全生产调研,对易发生安全事故的问题进行询问,建立安全生产台帐,指导开展安全生产活动。三是加强监管。不断完善健全监管机制,对各类易发生安全生产事故的企业和单位做到时时督查、有效监管、定期汇报,努力形成组织有力,管理高效的安全生产监督管理机制。
二、突出重点强化防范 一是切实加强防范道路交通事故发生。今年以来,我们强化镇村道路安全管理责任,持续开展对超重、超载行车的管理监管力度,对竹川村两座危桥进行了加固,并对大桥表面进行了处理,防止大型超重车辆通过,有效保证了行车安全。同时,重点整治农村道路,对全镇 公里损坏道路进行了修补,并配合公安、交通等部门对违法交通行为进行了积极的宣传,增强了震慑作用,有效确保了全镇无交通安全事故发生。
二是切实加强消防安全防范。防火、防汛是我镇面临的突出问题。今年来,我镇严格落实消防安全责任制,在“三夏”期间认真组织开展了火灾隐患大排查大整治活动,抽调宣传车每天深入田间地头对秸秆禁烧以及“三夏”期间的安全生产注意事项进行宣传。同时,对各村公众聚集场所、娱乐场所、集贸市场等场所进行了防火检查,对不符合安全设施个体工商户立即要求进行停业整顿。目前,全镇没有发生一起秸秆焚烧和失火事件。在防汛工作上,为了确保夏秋季汛期安全,我镇所有机关人员全员全日待命,时刻注意汛期变化,包村领导定期到所包村检查汛期安全准备工作,各村则安排专门人员全天24小时对水库、河流、窑洞等场所进行监控,严把死守,确保安全度过汛期。
三是切实加强企业安全生产防范。年初我们与镇直单位、19个村及非公企业层层签订目标责任书,引导和督促企业将安全生产责任落实到车间、到班组、到人头,逐步形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工积极参与”的联防联控工作格局,保证企业安全生产。同时,强化督促检查,将每月巡查、季度大检查和不定期专项整治有机结合起来,着力抓好对重点时段、重点单位、重点行业、重点领域的专项整治。对查出的安全隐患,立即下达整改指令,要求即日整改、限期整改或停业整改。截止目前,共组织各类检查 次,查出新老隐患 次,下达整改指令 余次,整改率达100%以上,全镇所有企业无重大责任事故发生。
四是切实加强企业安全生产标准化建设。我镇按照“巩固、提升、扩面、保质”原则,积极引导规模以上工业企业、在建工程项目等实施安全生产标准化创建工作。同时,积极探索建立安全生产标准化激励约束机制,以“惩”推动、以“奖”引导,逐步使企业变被动为主动,提高开展安全生产标准化的积极性。将企业安全生产标准化与年终评优评先挂钩,对年终达标企业的安全生产标准化建设取得成效的进行表彰,给予物质奖励,“以奖代补”,进一步增强标准化推进力度。
县长安全生产会议讲话 篇12
尊敬的各位领导:
大家早上好
一、充分认清当前严峻形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,我县各级各部门在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻“安全生产年”的部署要求,层层落实安全责任,强化控制目标管理,创新监管方式手段,深化安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面:
(一)深入开展安全整治
交通整治方面:主要是围绕“安全生产年”活动的工作部署,重点抓好“三项行动”和“三项建设”,对全县各主要交通干线实施安保工程、防护工程。公安部门开展了以“创平安、迎国庆”为主题的“东江雷霆”专项行动和交通秩序大整治,把超速、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点,共出动警力13605人次,纠正各类交通违法行为22136宗,查处各类交通违法行为4215宗,暂扣车辆973辆,处罚各类道路交通违法人员2216人次。公路部门共出动检查人员256人次,检查公路里程4200公里次、桥梁涵洞223座次,查出安全隐患61宗(处),其中重大安全隐患1处,已完成整改53宗(处),整改率为86.9%。交通部门共出动检查人员3624人次,共查处违章经营车辆91宗,查处非法经营车辆63宗。同时,还对古竹榄溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹东江大桥临时渡口渡船进行了全面检查,查出并落实整改一般安全隐患2宗。运输企业共出动检查人员216人次,检查场所30个、客运车辆2043台次,共查出并落实整改一般安全隐患53宗(处)。农机部门在开展农机安全生产“三项行动”中,紧紧围绕“执法、治理、宣教”这一主题实践活动,大力宣传农机安全生产的重要性,重点抓好拖拉机、联合收割机的登记、注册、驾驶员考试和年度检验审核工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹整治方面:安监部门以金属非金属矿山和危险化学品经营许可延期换证工作为契机,以“打非治违”和隐患排查治理为重点,着力抓好安全生产大检查、执法监察和事故调查处理工作。
一是对全县持证的54家矿山企业、32家加油站、1个烟花爆竹仓库、70个经营零售点进行了5批次的地毯式执法监察检查,发出整改指令书104份,责令停产停业整顿9家,查出一般隐患78处,已落实整改74处,落实重大危险源监控措施1处,对4家矿山企业、5家烟花爆竹经营点、1家加油站的违法行为实施了行政处罚;
二是组织、指导28家矿山企业、32家加油站顺利通过了省安监局的安全许可,对14家存在证照不齐、环保手续不完善等问题的矿山企业实施了限期整顿整改措施,对5家矿山企业实施了关闭措施。
三是按照“四不放过”原则,对今年发生的4宗工矿商贸和1宗较大交通事故作了认真调查处理。建筑施工、燃气整治方面:规划建设部门重点检查了各镇在建项目建设各方安全生产主体责任落实情况、施工现场安全技术措施执行情况和燃气经营企业从事经营活动情况,打击了违法运输、经营燃气行为。共出动25人次,检查施工企业10家、施工工地27个,发出整改意见书15份,对5个安全系数较低的施工工地发出了暂停施工通知,对3家企业、2家监理单位和10个责任人实行了动态扣分处理,发现并落实整改隐患62处。共出动100多人次,对全县5家燃气企业、气库及85家销售网点进行多次地毯式检查,发现并落实整改隐患36宗;会同公安交警等部门查扣无证运载燃气钢瓶29个,会同安监部门组织5家燃气供应企业委托中介机构进行了评价,并对安全评价时指出的问题进行了跟踪整改。至目前止,全县送检钢瓶3万多个,检测量居全市第一。供电、消防安全整治方面:供电部门共组织安全生产大检查4次,到施工现场检查100多人次,发现并落实整改隐患7处,有效遏制了大面积停电、人为责任和设备损毁等事故的发生,确保了供电和电网施工安全。公安消防部门切实处理好消防管理常态与动态的关系,全面开展消防安全隐患排查,共排查公共娱乐场所32家,发现并落实整改火灾隐患15处;依法查封企业2家,拆除易燃可燃装修材料108平方米;发现
违法行为31起,发出责令整改通知书3份,责令限期改正通知书11份。同时,对全县所有公众聚集场所进行“回头看”检查,被省总队查封的本色酒吧、金马俱乐部、爵士俱乐部经复查均符合整改要求。中小学校安全整治方面:教育部门高度重视抓好全县中小学校、幼儿园的安全管理、安全教育和安全检查,切实做到部署有方案、督查有安排、落实有责任、整改有台帐,
着力抓好校舍安全隐患排查整治和师生安全教育,共开展安全生产大排查3次,排查中小学校368所、幼儿园34所,排查出存在一般安全隐患的学校13所、存在重大安全隐患的11所、学校路口需要设置减速带和警示牌的139所,排查出学校周边地质灾害隐患点37个。为抓好隐患的整改落实,教育部门积极争取政府支持,先后投入95万元用于20多所学校的安全隐患整改。
县长安全生产会议讲话 篇13
今天,我们召开全区安全生产工作会议暨20_年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议,主要任务是:深入学习领会关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报20_年全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。
1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻关于安全生产的重要论述,传达学习重要批示精神,总结20_年全国安全生产工作情况,对20_年安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨20_年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会20_年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。
一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想
过去的一年,全区上下深入学习贯彻关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题,扎实开展安全生产大检查,深化九大领域专项整治,着力解决了一批重点难点问题,全区安全生产形势持续稳定向好,实现四项事故指标“全面下降”。但是,我们也要清醒的认识到,今年全区面临的安全生产形势仍然严峻,特别是从现在到二季度末,安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看,目前正处于冬春交替之际,极端天气频繁,道路状况复杂,维护交通安全难度加大;春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看,全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看,我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看,我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。
二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务
安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。
一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,__着眼党和国家事业长远发展,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求,为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面,防范化解安全生产风险,关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年,全区发生火灾379起,经济损失122.76万元;生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出,到20_年,兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此,全区各级各部门要把牢安全“闸门”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训,细化各项安全措施,真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理,从严从实落实属地化管理责任,确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控,积极开展宣传指导,不断提高企业自身安全素质和人员安全意识,扎实开展专项检查,严格督促整改,确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度,坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为,持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。
三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松,加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控,推广应用物联网技术,构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系,提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》,充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势,借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度,开展以农民工、新员工为重点的专项培训,提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。
三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接
目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。
一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系,使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。
二要突出抓好灾害应急处置。去年,__在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。
三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。
四、强化组织领导,切实落实安全生产责任
安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明,安全事故的发生,大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键,逐级压实责任、层层传导压力,为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。
一要严格落实领导责任。去年,中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定,我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》,细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任,加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。
二要强化部门监管责任。目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。
三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。
四要严格落实责任追究。当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。
最后,我再强调一点,保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面,节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面,要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面,要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面,要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。
同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立71周年华诞。
县长安全生产会议讲话 篇14
同志们:
今天这个会议非常重要,会议的内容主要是结合我区安全生产形势,安排部署下一步工作。刚才,德聚局长安排部署了我区近期需要开展的几项工作,下面根据我区当前安全形势和近期工作重点,我再强调以下几点:
一、高度重视安全生产“三同时”工作,认真组织做好有关企业安全评价
建设项目安全设施“三同时”工作,是从源头上防止事故隐患,保障安全生产的重要基础性工作。《安全生产法》第二十四条、《山东省安全生产条例》第十六条都对建设项目安全生产“三同时”工作做出了明文规定:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目竣工投入生产或者使用前,必须依法对安全设施进行安全评价。
近年来我区严格高危行业建设项目“三同时”,及时督促有关企业开展安全评价,确保了高危行业的持续平安稳定,而在其他生产领域由于多方面原因,相当多的建设项目没有严格按照国家有关建设项目安全设施“三同时”的规定进行建设,安全设施不符合安全生产标准规范,达不到安全生产的要求。尤其是相当数量的中小企业,安全设施“三同时”落实更不到位,导致产生了大量的先天性安全隐患,安全事故时有发生,造成了全区安全生产工作的被动局面,安监人员整天忙于到企业查找隐患,有的隐患由于设计原因,无法有效彻底整改,给我区的安全生产监管造成很大难度。
为切实扭转被动局面,从源头上遏制隐患的产生,区安委会印发了11、12号文件,对这项工作进行了安排部署。各乡镇政府、工业园区要高度重视这项工作,按照文件要求组织辖区内企业开展安全评价,对未按规定进行安全评价评估的单位,要督促其评价评估,存在安全事故隐患的要责令其限期消除;对不符合“三同时”要求,不及时进行安全评价评估的,要依照《安全生产法》、《山东省安全生产条例》有关规定依法进行查处;由于隐患整改不及时、不彻底导致生产安全事故发生的,要依法严肃追究相关企业和责任人的责任。
二、强化安全生产教育培训工作,提高从业人员素质
安全生产教育培训工作是做好安全生产工作的基础。各级各部门要按照有关法律法规的规定,积极督促企业增加安全培训投入,以提高职工安全生产技能为重点,增强企业安全培训教育的针对性和有效性,不断提高从业人员的自我保护意识和安全防范能力。一是抓好对企业主要负责人、安全管理人员的安全资格培训,增强其法律意识和社会责任意识。企业负责人是企业的安全第一责任人,其决策直接影响到整个企业的生产安全。要提高企业主要负责人的安全生产意识,更好的为员工提供安全可靠的工作环境。各级各部门要加强对生产经营单位相关人员参加法定安全生产培训监督检查,凡法律法规规定要经过安全生产培训考核的人员,必须全部参加,并获得相应的资格证书。二是进一步加强企业员工的安全教育。企业员工劳动作业在一线,直接从事生产经营活动,只有员工的安全意识提高了,掌握了本岗位的安全知识,才能从根本上解决由于人的因素造成的安全事故。各乡镇办、园区要督导本辖区内企业建立健全安全教育培训制度,加强对新上岗员工、转岗员工和重点岗位工作人员的安全培训,以有效避免因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律引发的安全事故。对不依法参加专门安全培训的企业,及不能够对员工进行全面安全教育的企业和单位,要依照法律法规的规定严格处罚。
区政府对企业的安全培训工作高度重视,4月21日聊城金马化工有限公司发生火灾事故后,孙孟来区长连夜召开紧急会议,并做了重要讲话,要求各级各部门各单位一要狠抓安全生产宣传教育工作,尤其要有针对性的对易燃、易爆等危险单位从业人员加大宣传教育力度,提高安全意识,强化安全管理措施;二要狠抓安全培训工作,把这项工作当作硬任务抓紧抓好,切实提高生产经营单位负责人、安全生产管理人员和其他从业人员的安全管理和操作水平。
目前,我区多数企业培训工作开展的不很理想,很多企业主要负责人,安全管理人员、特种作业人员不具备本岗位的安全管理知识,未持证上岗,一些企业由于未进行岗前培训从业人员安全意识淡薄。直接原因是企业对安全工作的认识不到位,安全意识淡薄,更重要的原因是,我们一些乡镇办对安全培训工作不够重视,对培训的重要性理解不到位,没有按照“属地管理”原则履行政府监管责任,工作缺位。去年,市安委会组织的全市规模以上企业负责人和安全员培训,我区的极个别乡镇,不组织、不安排,其辖区内没有一个企业、一名员工参加培训。不组织企业参加安全培训是对安全生产管理工作的不负责,现在安全生产法律法规对发生事故企业和负责人的经济处罚规定相当严厉,如果这些企业发生了安全事故,首先给该企业带来更大的经济损失。其次,还将追究属地政府监管责任,看看你属地政府有没有组织动员和督促企业参加相关安全培训,出了问题,要严肃追究属地政府相关责任人的责任,绝不姑息迁就。
三、做好重点企业隐患整改工作,严防事故发生
今年以来,全区各级各部门按照上级有关文件结合我区实际,先后开展了“安全责任年”春季战役、二月份安全隐患治理月、四月份安全检查月、液氨使用企业隐患治理月等一系列的检查整治活动,整改了一大批安全隐患。对于一些限期整改的隐患,各级各部门要高度重视,落实重大隐患挂牌督办制度,对隐患要及时跟踪整改,督促企业做好隐患整改工作。一时难以整改的,要做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任、应急预案“五落实”,加强监控监测,严防发生事故。对难以保证安全的,该停产停业整顿的一定要停,该关的一定要关,采取各种必要手段,坚决消除事故隐患,严防事故发生。
四、认真开展“安全生产月”活动,营造浓厚安全氛围
6月份是全国第八个“安全生产月”,活动的主题是“关爱生命、关注安全”。开展安全生产月活动,旨在集中时间、集中精力、大规模的、广范围的宣传当前国家安全生产的方针、政策以及法律法规。进一步普及安全知识,加强安全文化建设,教育广大职工和群众重视安全、尊重生命,不断提高安全素质,有效预防和减少事故。各级各部门要以学习实践科学发展活动观为载体,按照区政府安委会13号文件的安排部署,结合本辖区、本部门实际,制定本辖区、本部门“安全生产月”活动方案,扎实开展好区政府安排部署的各项活动,营造浓厚的安全氛围,强化人民群众的安全观念,共同创造一个安全、有序、和谐的生产生活环境,为全区经济社会发展做出新的贡献。
县长安全生产会议讲话 篇15
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻、等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神及国家、省安全生产会议精神,认真落实市委书记赵晓君同志在昨天市委会上对安全生产工作提出的要求,总结20xx 年全市安全生产工作情况,分析研判形势,安排今年任务,为四平新一轮振兴发展提供坚实保障。
刚才,晓波同志通报了20xx 年全市安全生产工作情况并对20xx 年重点工作作出安排建议,文汉同志宣读了《关于表彰20xx 年度安全生产工作先进单位和先进个人的决定》。在此,我代表市政府,向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!总的看,去年,各地、各部门按照市委、市政府和市安委会部署,主动作为,自我加压,综合施策,全市安全生产形势持续稳定。下面,我讲三点意见:
一、统一思想认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
过去一年,市安委会共召开4次例会、1 次现场会,各地各部门做了大量卓成有效的工作,全市未发生较大以上安全生产事故。主要有以下几个特点:
一是安全生产良好局面持续巩固。 20xx 年,全市工矿商贸、道路交通共死亡32 人,比全年控制指标35人少3 人, 占全年控制考核指标的91.4% ,控制在考核指标范围之内。我市连续四年在省政府安全生产目标责任制考核中荣获一等奖。
二是安全生产责任体系日益完善。 安全生产监管防控体系试点通过省安委会验收。实现所有乡镇(街道)和行政村(社区)“五级五覆盖”,所有规模以上企业安全责任“五落实五到位”。落实了市县两级政府主要领导跟班入井督导检查煤矿安全制度,建立完善了安全生产季报制度和联合约谈工作机制。全年共有27 人因安全生产责任不落实、工作不到位被追责,有效发挥了震慑作用。
三是隐患排查整治成效明显。 常态化开展安全生产“春季行动”、“夏季攻坚”和“秋冬会战”等专项行动,突出抓好消防安全、危险化学品、道路交通运输等10 大领域安全生产专项整治,始终保持了高压严管态势。安全生产隐患整改率达到91% 。全国安全生产隐患排查试点建设收效明显,与国家安监总局合作开发的隐患排查信息系统上线运行。
四是安全生产改革取得较大突破。 安全生产领域改革19 项重点任务基本完成。除小微企业以外,网格化管理达到“全覆盖”。226 户非煤矿山和危险化学品等高危行业企业、242 户冶金等工贸行业规模以上企业全部完成标准化达标。市县两级全部开通“12350 ”投诉举报平台,市政府设立举报奖励专项资金。安全生产信息化建设改造提升,实现线上线下同步监管。率先在全省制定加强安全生产监管执法的实施意见,明确安全生产监督管理局及其所属单位为政府行政执法机构,得到省安委会肯定,并在全省推广。
五是重点领域安全生产工作全面推进。 组织开展了食品药品、液化气钢瓶、道路运输、养老院等一系列专项整治行动,收效明显,重点行业和领域安全生产形势持续稳定。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市安全生产工作还存在一些不容忽视的问题。一是安全发展的基础还不稳定、不巩固,一些重点部位和环节安全隐患依然突出,一些风险隐患虽经多次整改仍然存在,发生事故的潜在危险仍然很大。二是对新常态下的安全生产认识不足,措施也不到位。特别是安全生产专业监管力量严重不足,基层安全监管力量薄弱,人员流动频繁,工作缺乏连续性、系统性。三是随着我市安全生产形势持续稳定,有的地方和干部重视程度不够,产生麻痹侥幸心理,安全生产工作摆位后移,防范措施也有所放松,责任落实还没有完全到位, 等等。最近一段时间,域外接连发生的多起重特大事故,以及我市先后接连发生的几起营运性道路交通事故和铁东区百岁福老年公寓“12.9 ”爆炸燃烧事故,一次次为我们敲响了警钟,警示我们安全生产工作容不得半点疏忽和懈怠,必须进一步警醒起来、行动起来,持之以恒抓好措施落实,维护全市改革发展稳定大局。
1 月21 日 ,市委书记赵晓君同志在市委会议上专题听取全市安全生产工作情况汇报后强调,要落实主体责任,强化风险防控,深化隐患排查治理,加强安全宣传教育,有效遏制重特大事故发生,着力提升全市安全生产整体水平,确保“十三五”开好局、起好步。晓君书记的这些具体要求,为我们做好安全生产工作指明了方向,必须深入学习,抓好落实。
当前在经济发展新常态下,做好安全生产工作出现了一些新情况。比如,企业因经营困难,在安全生产问题上摆位不清;有的为降低成本,把安全生产成本也降下来了;一些“僵尸企业”职工队伍不稳定,安全生产工作几乎无人负责,等等,都加重了安全生产工作的复杂性和严峻性。特别是今年正值“十三五”规划起步之年、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,经济发展任务重,对做好安全生产工作也提出了更高的要求。安全这个“地基”打得牢不牢,直接关系到全面建成小康社会的质量和水平。各地、各部门必须进一步增强红线意识和责任担当,坚决落实好国家、省、市的各项部署,毫不动摇地守住安全底线,抓好法规警示教育体系、责任落实体系、隐患排查治理体系、考核评价体系、支撑保障体系“五大体系”建设,坚决遏制较大以上安全生产事故发生,努力为“十三五”起步开局提供安全保障。
二、坚持问题导向,继续强化各种行之有效的措施办法
今年是“十三五”规划开局之年。安全是发展的前提、民生的保障、稳定的基础,是一件牵动全局的大事,必须针对存在问题,加大整改力度,持续巩固安全生产良好局面。
(一)压实安全生产责任。 要结合实际,深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。要按照强调的“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,进一步落实各级领导责任、主体责任、监管责任、岗位责任和监督责任这“五大责任”。要以去年12 月18 日召开的全市落实企业安全生产主体责任现场会为契机,推广百威英博金士百纯生啤酒有限公司的先进安全生产管理理念,进一步落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产管理水平。一是制定责任清单。要坚持明责问责的原则,抓紧研究制定责任清单,把安全生产任务和工作责任逐项分解,逐一落实到部门、企业和单位,落实到岗位、人头和环节,绝对不允许出现岗位落空、责任虚化等问题。会后,各地、各部门和有关企业要向市里递交安全生产工作目标责任状,这要作为“军令状”,严格落实,坚决兑现。二是编织责任网。要在现有工作基础上,该延伸的延伸,该加密的加密,绝不能出现责任空档和盲区。特别是对责任体系中的交叉领域,要逐个研究明确,细化措施办法,织紧织密安全生产“责任网”,堵住安全漏洞,实现托底安全。三是加强责任追究。要研究出台新的责任考核办法,严格实行“一票否决”制度,对责任不落实、工作不到位等失职渎职行为,严肃追责问责。对造成较大以上安全生产责任事故的,要追根溯源,倒查责任,决不姑息迁就。对发生事故的企业,要根据《安全生产法》,从严处罚;对企业法人或实际控制人,要根据“两高”最新司法解释,依法追究刑事责任。
(二)持之以恒抓好隐患排查整治。 从我市来看,虽然开展了高频次的各类隐患排查,取得了良好效果,但每次排查都还有大量隐患。况且隐患是动态的,随查随有,必须紧密衔接、压茬推进、及时整改、防范事故。一是加密排查整改频次。要把隐患排查作为常态化工作,对可能发生事故的行业领域,采取明查暗访、专家诊治等方式,加大排查频次,让隐患排查印在脑中、刻在心里、抓在手上,成为自觉行动。二是精准开展排查整改。要结合省里正在推进的“互联网+”行动计划,进一步完善隐患排查治理信息系统,合理设置排查功能,确保第一时间发现问题、处置问题。市政府将在近期召开市安委会专家咨询委员会成立大会,要充分发挥专家作用,提高隐患排查整改的专业性,确保找得准、查得透、能治本。三是搞好隐患彻底整治。对一些隐患反复出现,要查清原因,落实责任,彻底解决问题。对已经发现的问题,明确整改期限、标准和责任,限期内整改不彻底的,坚决依法查处,与事故处理同等追责;对整改完毕的,开展“回头看”活动,完善好跟踪问责机制,确保整改取得实效。
(三)全面加强重点行业领域的安全生产工作。 必须针对重点领域和季节特点,坚持问题导向和效果导向,坚持标本兼治,全面提升安全生产水平。一是确保消防安全。消防安全是我市安全生产工作的重中之重,必须常抓不懈。要落实省里出台的消防安全管理规定,继续组织开展“清剿火患”战役,加强商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所和劳动密集型企业的监督检查,重点在完善设施、严格日常管理上下功夫,严防火灾和踩踏事故发生。二是打好道路运输安全攻坚战。随着车辆快速增加,冰雪、雾霾等天气影响增多,交通安全形势越来越严峻。要实施史上最严格的交通管制,从重从严执行交通法规,全力保障人民群众生命财产安全。要严格动态监控,突出抓好客运、校车等重点车辆,严厉查处交通违法行为。实施公路安全生命防护工程,建设主干公路网交通安全防控体系,强化交通安全保障,打造绿色交通、安全交通。三是加强危化品和烟花爆竹安全监管。去年,我市开展了危险化学品安全整治攻坚战,现在要抓好收尾工作。要针对烟花爆竹经营旺季来临的实际,切实加强监管,严肃整顿烟花爆竹市场秩序。生产、运输、储存、经营要一环扣一环,不能有一点疏忽,绝不能出现任何问题。四是持续抓好煤矿安全。我市虽然只有1 户煤矿企业,但仍不能掉以轻心。必须进一步加强对伊通名流煤业有限公司的监管力度,落实企业主体责任,把正式生产前的各项安全生产措施落实落细。同时,要突出对非煤矿山的安全监管,严格复产复工验收标准,完成省下达的矿山关闭任务。五是抓好油气输送管道安全。我市共有油气管道安全隐患40 处,现已完成整改33 处,整改率82% ,余下的部分,根据省安委会要求,20xx 年年底前务必整改到位。要倒排工期,落实治理措施和责任,确保按时完成整改任务。六是抓好地下燃气管网安全。各管道燃气企业要深入开展自查自纠,对发现的隐患问题,必须落实有效措施,限期整改。相关责任部门必须加强督查督办,确保隐患整改的责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
另外,要加强流行性传染病监控,开展食品药品安全大检查,抓好建筑施工、特种设备、供热地下管网等行业领域安全生产工作,提升群众安全感和满意度,确保全市安全生产形势稳定。
(四)着力提升安全发展整体水平。 坚持深化改革,完善应急救援体系,加快发展安全产业,推动实现安全发展。一是推广改革试点经验。目前,19 项安全生产改革试点任务已基本完成,在网格化管理、标准化建设等方面取得了明显成效。要认真总结推广,运用好改革试点成果,推进工作开展。二是提升应急救援水平。推动各县(市)区建立安全生产应急管理机构,督促基层政府建立健全专兼职应急机构。推进市级综合、区域应急救援基地和防汛、消防、地震等专业应急救援队伍建设,配齐应急救援装备,确保安全有序运行。要运用市场机制加强安全监管,将保险的风险管理职能引入安全生产领域,同时探索推动金融机构参与安全监管体系建设。三是突出安全产业发展。安全产业是国家支持的战略产业。要立足现有基础,研发和利用防火阻燃、耐高温、耐高压等先进安全材料,培育新的增长点。要结合去产能、转方式等,完善安全准入退出机制,坚决淘汰落后技术、装备、工艺,提升现有产业安全水平。
三、加强组织领导,切实把安全生产工作落到实处
各地、各部门要始终把安全生产工作摆上重要日程,一刻也不能放松。各级政府一把手要以身作则,敢于担当。市安委会要强化统筹协调,推进各项工作开展。各成员单位要各司其职,各负其责,形成合力。要进一步深化行政审批制度改革,既要把安全标准作为“底线”,全力把好安全关,又要防止“不作为”,努力为企业发展创造良好的软环境。要加强安全法治建设,优化执法资源配备,提升基层装备水平和执法能力。发挥新闻媒体作用,大力宣传安全生产工作先进典型,推广典型经验,营造浓厚氛围。对典型案件要公开曝光、强化威慑。发挥“12350 ”投诉举报平台作用,加大举报奖励力度,营造全民参与安全监管氛围。
现在距离春节还有不到1 个月时间,全省和全国“两会”也将相继召开,而且冬季历来是安全生产事故高发期,做好当前安全生产工作尤为重要。各地、各部门要高度重视,强化监督检查并严格落实防范措施,始终保持高压严管态势,认真做好各项安全生产工作。重点加强春运安全的管理,合理安排运力和疏导旅客,确保平安出行;加强节日游乐、“跨年夜”等自发性群众活动监管,严防拥堵踩踏和人员伤亡事故发生;加强烟花爆竹安全管理,搞好消防安全,确保广大人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的节日。
同志们,做好安全生产工作、推动安全发展任重道远,意义重大。各地、各部门要在市委、市政府领导下,时刻绷紧安全生产这根弦,勇于担当,扎实工作,攻坚克难,全力保持安全生产形势稳定,为实现“十三五”良好开局、推动四平新一轮振兴发展、打造“美丽四平、幸福家园”做出新的更大贡献!
县长安全生产会议讲话 篇16
同志们:
8月3日下午4:25分发生在驷马铜坑河的较大道路交通安全事故,折射出交通系统安全生产形势的严峻。下面,就交通运输系统安全生产工作,强调三点意见。
一、深刻领会全县安全生产工作会议
各单位、各企业务必认清当前严峻的安全生产形势,深度反思认真查找认识、工作层面、制度建设等方面存在的问题,务必深度反思对安全生产工作极端重要性的认识是否到位、行业主管部门履行安全生产监管责任是否到位、交通运输企业落实安全生产主体责任是否到位,我们务必从事故中找教训,切实做到警钟长鸣,防患于未然,时刻绷紧安全生产之弦,筑牢安全生产防线。
二、深度反思交运系统安全生产存在的问题
(一)重视程度不够,抓安全生产的认识和理念出现偏差。一是重建设发展、重经济效益、轻安全生产。我们行业管理部门、安全生产企业一门心思抓建设、求发展、重效益,对安全生产管理重视不够,研究不深,不算细账,不求实效。二是干部高高浮在上,抓安全生产停留在会议安排、强调上,没有扑下身子调查情况、研究措施、解决问题、督查督办。三是安全生产政同责、一岗双责没有落到实处,有的甚至认为安全生产是主要、分管和安全生产监督管理部门的事。四是企业的安全生产主体责任落实不到位,缺乏安全就是效益的,心存侥幸,把安全生产工作当作运气来碰。五是抓安全生产的动机不纯,研究落实的不是解决安全生产问题,而是如何千方百计地推卸责任,以会议贯彻会议,以文件落实文件,会议一开了之,文件一发了之,责任书签订后束之高阁,整改通知书下发后再无下文。
(二)工作措施不力,工作流于形式,浮在面上。一是对长期明显存在的安全隐患熟视无睹,不闻不问,迟迟得不到整改。城市客运车辆无车站一直无法进行安机检,农村客运车辆站外揽客、不进站发车现象比较突出,客运车辆视频监控系统无法正常运行问题较为普遍,道路安全防护设施和标志标牌不齐全问题十分突出,工程施工安全防护设施不健全问题较为严重。二是对排查出的安全隐患整改不彻底、督办不到位,一查了之。三是执法管理部门的常态监督管理不深入、不到位,做表面文章;四是对违反安全生产法律法规的单位、企业和从业人员处理不坚决,执法管理人员态度暧昧,搞弹性执法,牟私利,甚至有执法人员与管理服务对象抱团结对,勾勾搭搭,破坏行业形象。
(三)上下联动不够,配合不力,抓安全生产的合力无法形成。个别单位的主要负责人,自我感觉良好,自以为是,对局委行政的工作安排置若罔闻,对分管的工作督导置之不理,对局安运股的`检查监督更是不理睬、不配合。个别企业负责人缺乏抓安全生产的主动性,把行业主管部门的监督管理视为负担,千方百计同主管部门打太极、打游击,逃避监督,规避处罚。
三、痛定思痛,痛下决心,打一场安全生产攻坚战
(一)务必高度警醒。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关社会大局稳定,事关单位运行发展,事关个人人生幸福。各单位、各企业主要负责人务必俯下身子抓安全生产,班子成员、中层干部务必牢固树立安全生产意识,履行好安全生产职责;各单位、企业务必配备强有力的安全生产专职干部,切实解决好影响抓安全生产的环境和条件问题。
(二)集中力量在全系统开展安全生产大排查、大整治行动
1.落实工作责任。一是客货运输市场安全隐患排查整治,由刘传航负责,运管所、运输企业具体落实。二是驾培市场安全隐患排查整治,由刘传航负责,驾培企业具体落实。三是道路桥梁安全隐患排查整治(主要包括国省县道、桥梁的监测、养护、管理、安防设施建设管理、标志标线设置管理等),由刘东负责,养路段、路政大队具体落实。四是水上交通安全隐患排查整治(主要包括水上客运、货运、景区水上游乐设施),由李天圣负责,海事处具体落实。五是工程建设安全隐患排查整治,由局各分管挂联负责,业主单位和项管办具体落实。六是农村公路安全隐患排查整治(主要包括乡村道路、桥梁、景区道路等),由刘平局长负责,农村公路办、各乡镇交管站具体落实;特别强调的是,各乡镇安保工程不合格的,坚决不予验收;村道公路标志标牌设置务必到位,乡村公路养护管理务必到位。七是机关内务安全隐患排查整治,由各单位、企业“一把手”负责。各版块的力量整合、工作组的组建由各牵头统筹。局成立安全生产大排查、大整治行动督导组,由刘东局长牵头,安运股具体负责对本次行动的监督、检查、指导和协调工作。
2.全面排查隐患。一是从即日起全面开展安全隐患排查。务必全方位、多角度做好硬件设施、监督管理等方面排查工作,坚决做到横向到底、纵向到边、无死角、无盲点。二是对排查出的隐患,以“一表清”形式逐一列出隐患名称、责任、责任部门、责任企业、部门责任人、企业责任人、具体整改措施、整改时限,做到一个隐患落实一名负责、一个单位部门主抓、一套工作班子落实、一套工作措施支撑。能附上照片的,必须附上照片,形成一套完整的资料;三是务必在8月15日前完成隐患排查,局委行政将召开专题会议听取情况汇报。
3.集中力量整改。各单位、各企业务必以法定职能为依据,强化隐患排查和整改。决不允许把排查出的隐患一交了之,决不允许以无资金、无能力等为借口推诿整改。在隐患排查中,要做到边排查边整改。排查结束后,集中力量抓整改,小问题随查随改;较大问题整改,务必在8月底前完成;整改难度大的问题,务必在8月底前细化整改,并加快推进整改。在整改过程中,系统各部门密切配合,通力协作;需请示县委政府解决的问题,要先形成成熟可行的工作思路,再按程序书面汇报、请示,主动跟踪对接,直到整改完毕。隐患整改完成后,随即进入巩固提升阶段,活动于12月底全面结束。
4.严肃工作纪律。根据县委政府统一安排部署,结合交通运输在安全生产工作中的地位、当前交运安全生产工作存在的问题以及眼下刚刚发生的道路交通运输较大事故等情况,我们务必把此项工作抓紧抓好,抓出实效。在本次行动中,局委将实时向县委政府汇报系统工作开展情况。凡重视不够、阳奉阴违、应付了事、政令不畅、推诿扯皮、敷衍塞责、措施不力、得过且过、效果不佳的单位或个人,局委坚决严肃处理;凡情节严重的,一律报请县委政府处置。局纪委要切实加强对此项工作的纪律监督,确保全系统上下齐心协力,打好打胜安全生产这一攻坚战。
县长安全生产会议讲话 篇17
述职报告安全生产月已接近尾声,在安全月活动期间,客户服务中心全体职工以“安全发展,国泰民安”为主题,以“安全第一,预防为主”为方针,以实际行动积极投入到安全生产工作中去,为确保安全生产,做出了极大的努力,取得了显著的成效,并对自己在安全月中的工作做出深刻的总结。
一、健全组织机构,落实目标责任制 为了加强安全生产的宣传和培训,进一步强化安全意识, 在“安全月”期间,全体员工一起认真学习公司精神,认真贯彻各项安全生产措施,大力开展反“三违”活动,认真学习规章制度和操作规程,杜绝各类隐患事故的发生,工作期间,经常针对机房设备和用电安全进行检查,查出隐患及时汇报,及时维修,在实践工作中真正落实安全生产。
为认真贯彻“安全生产”活动,在部门成立了活动工作领导小组,由经理亲自带头巡视部门工作间的安全生产情况,将存在安全生产隐患的细节一一整改、落实,并要求将各项工作的安全责任划分到个人,遇到问题随时上报,健全顺畅的安全生产体系,一级指导一级,一级对一级负责。从部门领导到班组成员,从班组成员到全体员工,制定切实可行的安全计划,把本次活动的工作罗列清楚,明确各项规章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出现的问题估计足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同实施、同检查、同评比。其次,层层明确安全生产目标,使每一级都有明确的任务和要求,为部门的安全工作提供有效运行的强力保证。
二、广泛宣传,加强全体员工安全防范意识
在安全生产月期间,部门员工充分利用各种渠道对全体员工进行安全生产意识教育,从各班组的班前班后会的日常工作安全宣传到消防知识的统一学习,将安全生产意识渗透到班组和个人,通过公司的悬挂标语、宣传展架、散发安全知识材料对部门员工进行广泛宣传,对树立员工的安全意识起到了良好的辅助作用。
三、规范管理,促进完善“安全生产月”教育活动工作的运作。
机构的建立和宣传活动的实施只是为安全工作提供保证,而规范的管理和科学的运作才是关键所在。在安全生产初期,部门开展了一次自查自纠活动,将存在安全生产隐患的故障进行清理和改进,严格重申通信机房的各项安全管理规定,杜绝外来人员的随意来访,把不安定的因素消灭在萌芽状态,极大保障了机房及维系中心的日常工作安全。
四、加强安全防范工作的具体做法
1、要求员工加强自身防范意识,下班后关闭不用的电脑,继续落实严禁将食品带入机房的管理规定,杜绝在机房内给手机充电的不良行为。
2、请相关部门对机房内的各项设施进行全面检查 ,线路布设规范合理,保持室内整洁规范,保证充足、正常的消防设备配置。并在全体员工中开展消防知识培训,深化消防安全。
3、树立全员安全生产意识。
为了提高班组成员的安全意识,首先从自身抓起,学习安全知识,并以班前班后会的形式进行宣传和巩固,协助部门领导搞好每一次的安全生产教育,刻苦学习有关安全技术知识和业务知识,大力提倡读一本安全生产的书,记一次事故教训等活动。在部门员工中牢树安全生产意识。
总之,述职报告工作中以科学的态度老老实实地干,因为安全生产的改进和提高是无止境的,只有这样才能保证企业的生产安全,才能不断提高企业的经济效益,才能为自己在工作中提供安全保证。将继续规范管理、强化责任、落实措施将安全生产落实到日常的各项工作中去。