市长在全市交通运输工作会议讲话 篇2
随着社会主义市场经济的不断完善和快速发展,道路运输步入了一个全新的发展需求和市场环境。党的报告中指出:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时提出建设交通强国的战略目标。在全国交通运输工作会议上,李小鹏部长阐述了交通强国的深刻,指出要紧紧抓住高质量发展这个关键,在“四个着力”上下功夫,提出构建交通强国的框架体系。在全省交通运输工作会议上,张琼厅长强调要对标交通强国,建设交通强国示范省,开启河南交通运输发展新征程。在全省道路运输工作会议上,高建立局长指出道路运输要以服务河南省创建交通强国示范省为目标,强化行业治理能力和科技创新,深化道路运输行业改革,推进道路运输由高速增长向高质量发展转变,为决胜全面建成小康社会提供质量更高、效益更好的运输服务保障。在全市经济工作会议上,王登喜市长强调要以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点,培育推进新的经济增长点。在全市交通运输工作会议上,刘勇局长指出强力推进交通基础设施建设,不断提高运输服务保障水平,全力打好三大攻坚战,努力建设人民满意交通,为决胜全面建成小康社会,开启新时代全面建设社会主义现代化新征程当好先行。这些目标都充分显示,新时代开启了道路运输行业的新征程,新需求赋予了道路运输行业新使命,必将对今后道路运输发展产生重大而深远的影响。
分析新时代道路运输发展的形势,一是社会经济的高速发展,对道路运输量和质的要求迅速提高。人民收入水平持续增长、城乡居民的消费结构进入一个快速变动、不断升级的新阶段,城镇居民消费进一步从舒适型向发展型、享受型转变,广大农村居民消费水平大幅提升,人们出行的频率和范围迅速扩大,道路运输在量的快速增长的同时,更加趋向于质的提高,道路运输开始呈现出新的不适应。二是经济结构调整带来运输需求不断变化升级,对综合运输体系的协调发展和适应能力要求更高。社会经济发展日益受资源、环境等因素的制约,更加注重统筹兼顾、协调发展、降低能耗、增效提质,促使产业结构调整和升级的步伐明显加快。以制造业规模迅速扩张为主导的工业化对运输总量的需求不断攀升;产品结构向高附加值方向发展,对运输速度、质量、效率、服务提出更高要求;产业社会化、专业化分工越来越细,要求各种运输方式改变过去自成体系的运输模式,更加重视有效衔接、协调发展,要求加快建立符合市场竞争要求的运输组织结构,大力提高运输装备水平和组织化水平,向规模化、现代化、信息化和可持续化方向发展。三是所有制结构的调整,促使运输市场竞争更加激烈,要求市场管理体系更加完善。近年来,我国市场投资主体更趋多元化,更多的合资、外资和民营资本进入道路运输市场,道路运输市场竞争更加激烈,要求道路运输行业加快建立完善的市场管理体系,提供更加个性化、人性化、多样化的运输服务。
当前,经济社会和人民群众日益增长的快捷、舒适、安全方面运输需求和运输生产力滞后的矛盾,仍然是今后一段时期道路运输发展的主要矛盾。加快道路运输发展,提高运输生产能力和质量,是道路运输管理部门的首要工作任务。道路运输管理的根本出发点就是要通过努力建立现代化的道路运输服务体系,为构筑现代化的综合交通服务体系提供支撑,始终保持道路运输较快的发展速度和良好的服务质量,适应和满足社会经济发展不断提高的运输需求,有力保障社会经济运行和人民生产生活需求。概括起来,创造一个统一开放、公平竞争、规范有序的道路运输市场,建立一个高效、便捷、安全、优质、环保的道路运输保障体系,建设一支依法行政、清正廉洁、高效运转的运输管理队伍,是道路运输行业不断适应社会经济发展需求而追求的根本目标。
按照这一根本目标,新时期道路运输管理的主要任务集中体现在四个方面:一是要加强市场主体的准入管理,确保市场主体的资质、车辆的技术状况、从业人员的资格符合运输生产的实际要求;二是要加强市场主体日常经营行为的监管,确保市场主体的经营行为符合行业规范和服务质量的要求;三是要建立有效的市场退出机制,确保市场主体能优胜劣汰,良性运转;四是要加强公益性运输站场基础设施的规划与建设,确保基础设施的建设满足运输生产不断发展的需求。
围绕新时期道路运输管理所面临的主要任务,需要着力强化五个理念推进道路运输的发展:一是强化统筹兼顾、协调发展的理念。要努力解决运输落后于建设、改革落后于发展、认识落后于实践、运输安全落后于经济社会全面发展要求的问题,着力推进道路运输与其他运输方式的协调发展,与社会经济环境的协调发展,与公路基础设施建设的协调发展,与道路运输内部硬件与软件的协调发展—即道路运输组织、科技、管理与车辆技术装备、基础设施建设的协调发展。二是强化市场统一开放的理念。要强调运输市场的统一性,着力推进运输市场的一体化进程。通过整顿和规范市场经济秩序,健全市场信用体系,打破行业垄断和地区封锁,创造各类市场主体公平竞争的环境,建立统一开放,规范有序的现代运输市场体系。三是强化市场动态监管的理念。把道路运输管理的重心转移到强化市场监管上来,坚持以市场需求为导向,深入研究市场发展的走向,随时掌握市场变化和动态,及时发布市场供求信息,合理调整政策措施,综合运用行政、法律和经济的手段,引导和推动运输市场的健康有序发展。四是强化公共服务的理念。坚持以人为本、不断改进服务方式、转变部门职能和作风,增强服务意识,建设学习型、研究型、服务型、创新型的运输管理机构,不断提高运输管理公共服务的质量和效能。五是强化安全发展的理念。坚持把“安全就是效益、安全就是保障”作为道路运输管理的基本准则,层层细化和落实安全管理制度和责任,构筑严格规范、可靠有力的安全保障体系,确保道路运输的稳定、可持续发展。
市长在全市交通运输工作会议讲话 篇3
20xx年是全面实施“十三五”发展规划的关键之年,是喜迎深入贯彻精神的起始之年,按照省道路运输管理局和市交通运输局党组的要求和部署,全市道路运输系统以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为基本遵循,准确把握黄金时期,紧紧围绕“四个”建设,着力深化行业改革,坚持服务民生和创新驱动,积极推进城乡交通运输一体化和道路运输基础设施建设,重点突出道路运输脱贫攻坚,在城乡客运发展、货运物流转型升级、维修、驾培和出租行业改革、从业人员管理和运管队伍建设等方面下大力气,提升道路运输服务水平,构建现代化道路运输服务保障秩序,取得了道路运输新发展、新进步、新突破,圆满完成了20xx年全市道路运输各项工作任务。一是规划引领道路运输基础设施建设。完成《xx市道路运输业发展规划(20xx-20xx年)》、《xx市大东区BRT快速公交系统与有轨电车比选研究》初稿。推进公铁联运客运站、客运南站、货运东站、xx市西部公铁物流园和河南现代公铁物流园5个场站(物流园)项目建设进程,累计完成道路运输场站投资x亿元。二是完成市定贫困村通车任务。通过召开会议、现场勘查、座谈走访,采取班线延伸、电话预约方式完成市定95个贫困村通车任务,实现“路通车到”。同时在95个贫困村明显位置设置通车公示牌,接受群众监督。三是强化道路运输大气污染防治力度。加大对维修行业喷涂治理,对38家维修企业烤漆房进行升级改造,并取得环保部门的认可。完成20xx年xx市92辆营运黄标车淘汰任务。四是推进城乡交通运输一体化。在延津县、xx县纳入全省城乡客运一体化改造试点项目并获得项目资金x万元的基础上,积极将延津县申报为交通运输部城乡客运一体化工作试点,将原阳县、封丘县申报为省交通运输厅第三批城乡道路客运一体化发展试点县(市)。五是加快物流业转型发展。积极推进河南现代公铁物流园和xx市西部公铁物流园多式联运示范工程。加快卫辉市农村物流园(二期工程)建设。引导新运千山物流公司“甩挂运输”试点企业开辟新线路,考察论证—南通、—连云港两条线路。六是全面推进维修和驾培服务改革。积极贯彻落实新修订的《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》,加强道路运输车辆技术管理,保证道路运输安全生产,全市4家机动车检测机构完成升级改造。举办机动车驾驶员培训监管服务平台使用培训班,基本完成省市县和驾校四级机动车驾驶培训监管服务平台构架。全市x所驾校中,129所驾校完成了达标复核工作,94所驾校完成了培训服务模式改革公示图版制作。七是持续深化出租汽车行业改革。按照出租汽车行业改革要求,返还出租汽车有偿使用金x万元,返还资金比率达x%,发放“网络预约出租车证(预)”26辆次,对1693辆巡游出租汽车安装了4G视频监控设备。同时,做好汽车租赁行业的排查摸底、背景审查、信息整合等工作。八是强化安全生产工作。做好旅游客运、危运企业安全生产述职工作,2家客运企业和18家危运企业负责人进行面对面安全述职。组织筹备“平安交通杯”安全知识竞赛,xx市分别取得全省管理部门和运输企业第一名的优异成绩。认真开展物流行业隐患排查治理,全市运管部门出动x人次对全市x家物流企业进行拉网式、不间断的排查,进一步规范物流市场的经营行为,物流隐患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建设工作再上台阶。进一步提升客运站、高铁站、长途客运、出租汽车等点位规范化服务水平,助力xx市创建全国文明城市成功;开展“十大文明出租汽车驾驶员”评选和xx市第十届“爱心送考”启动仪式,提升出租车行业整体形象;举办xx市首届“诚信文明维修企业”、第二届“十佳文明驾校”暨百姓满意驾校评选活动和机动车驾驶教练员、维修工技能竞赛,弘扬行业正能量,提升行业服务水平;深化“两学一做”教育活动,积极开展坚持标本兼治推进以案促改工作,针对查找出的17个廉政风险点,制定11项整改措施,对所辖30多项业务的许可流程进行了重新审核,提高政策的透明度;编写上报信息x条,编发简报x期,省级媒体采用x篇,市级媒体采用x篇,河南运政信息网采用x篇,树立了道路运输行业良好的外部形象。
党的以来,全市道路运输系统在市委市政府、市交通运输局党组和省道路运输管理局的正确领导下,立足服务全市经济社会发展大局,坚持“改中求进、创中奋进、稳中谋进”总体思路,团结拼搏,开拓创新,砥砺奋进,主动适应政治新生态、经济新常态、运输新业态的发展要求,开展了大量卓有成效的工作,20xx年被交通运输部授予“全国道路运输工作先进单位”。
(一)道路运输供给持续提升,服务社会经济发展能力显著增强。截至目前,全市共有客运企业39家,货运企业x家,维修企业x家,驾校136家,出租汽车企业23家,货运代理、信息服务x家,三级以上客运站12家,营运车辆x部,道路运输从业人员x万人。五年来,累计完成客运量x亿人、旅客周转量x亿人公里;货运量x亿吨、货物周转量x亿吨公里,全省增速综合排名始终保持中上水平,20xx年排名第4,圆满完成了春运、黄金周、上海合作组织首脑会议、全国文明城市创建、党的等重大节日、重点时段道路运输保障任务。
(二)道路运输基础设施建设有序推进,道路运输谋划水平显著提升。针对项目建设刚性约束和问题压力,进一步加大项目建设协调监管力度,着力推动公铁联运客运站、客运南站、货运东站、xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园等场站(物流园)项目建设,累计完成项目建设投资8.28亿元,争取部补资金5500万元。积极组织参与《xx市道路运输业发展规划(20xx-20xx年)》、《xx市轨道交通与BRT适应性比选研究》编制工作,《xx市轨道交通与BRT适应性比选研究》于20xx年7月份完成并上报市政府,《xx市道路运输业发展规划(20xx-20xx年)》已完成初稿。
(三)城乡客运一体化稳步发展,道路客运服务体系日臻完善。积极做好延津县、xx县、原阳县、封丘县城乡客运一体化发展巩固和试点创建工作,争取省厅项目补助资金1200万元,发挥了较好的激励和撬动作用。20xx年9月16日,交通运输部党组成员、副部长刘小明到我市视察调研时,对我市城乡客运一体化工作给予充分肯定。切实抓好客运站联网售票和客运车辆二维码标识系统服务工作,全市8个二级以上汽车站全部实现了联网售票,进一步方便了乘客出行。积极做好公交车辆、农村客运车辆燃油补贴工作,五年来发放公交油补x亿元、农村客运油补x万元。
(四)现代物流发展加速推进,传统道路货运业升级实现新突破。狠抓全国甩挂运输试点建设,积极培育我市物流发展龙头企业,进一步打造“千山物流”运输品牌,开辟省际长途甩挂专线5条,发展牵引车x部、挂车x部,货运集约化程度和运输效率进一步提高。加快推进卫辉农村物流园试点项目,开通物流班线4条,发展各类物流班车26辆,辐射9个乡镇、212个自然村和新农村社区,提供就业岗位300多个,20xx年11月,省交通运输厅时任副厅长丁平实地视察时给予了充分肯定。不断优化组织运输结构,将xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园申报为河南省多式联运示范工程项目,引领和带动全市物流企业绿色发展。
(五)深化行业改革,道路运输发展活力显著增强。严格按照上级改革部署要求,全力推进运管体制改革,20xx年6月30日市道路运输管理局挂牌成立,16名转岗和提前退休人员得到妥善安置,确保了改革期间人心不乱、队伍不散、工作不断。深化出租汽车行业改革,顺利组织完成出租汽车管理职能移交、4个改革文件出台、网约车预许可、有偿使用金返还、公益活动开展、出租汽车专项整治和等工作,有效净化了改革秩序、市场秩序,社会群众满意度大幅提升。
(六)打赢道路运输污染防治和脱贫攻坚战,服务经济社会发展大局。坚持“管行业必管环保、管业务必管环保、管生产经营必管环保”的原则,加强企业监管力度,逐级签订目标责任书,严格货运企业散煤运输、抛洒扬尘、劣质汽柴油运输;加装运输汽油油罐车油气回收装置167部,安装率达x%;累计完成x部营运黄标车淘汰任务,淘汰率达100%;加大维修行业喷涂治理,坚持先行先试,配合环保部门完成38家烤漆房改造任务;认真抓好道路运输节能减排工作,积极鼓励道路运输企业购置发展新能源车辆,争取上级道路运输节能减排专项资金补贴x万元,进一步激发全市道路运输企业购置新能源车辆的积极性。严格落实行业扶贫攻坚工作任务,20xx—20xx年市确定的185个贫困村通车任务全部完成。市运管局驻封丘县李庄镇顺河集村帮扶工作成效明显,被省委农办、党的生活网宣传报道。
(七)加快道路运输业转型升级,推动行业改革创新。积极推动绿色维修、平安汽修和便捷服务,推进综合性能检测站升级改造,市本级及6个县(市)改造任务落实完成。全面推进驾培考试制度和服务模式改革,129所驾校与监管服务平台实行对接,对接成功率达x%,同时加强了计时培训、自主预约培训、先培训后付费等服务举措的落实。强化科技支撑,抓好道路运输从业人员网络远程继续教育和诚信考核,提高从业人员素质;优化行政许可审批模式,落实网上审批大厅系统和“线上线下一体化”的要求,提升网上政务服务质量。五年来,累计办理各类许可事项x件,办结率x%,群众满意率x%。
(八)强化安全监管和应急运输保障,安全应急能力显著增强。五年来,全市道路运输系统认真履行道路运输安全监管职责,加强安全教育培训,严格行业监管和企业主体责任,认真组织开展道路运输平安年、安全生产宣传月、安全生产大检查、平安交通专项整治、企业负责人安全述职等活动,全市道路运输安全形势持续保持稳定局面。加强道路运输应急保障建设,建立完善应急运输保障机制,坚持每年举办一次应急运输演练,特别是在20xx年“7.9”、“7.19”特大暴雨灾害救援等重大活动中,市运管局在高铁东站、共产主义渠大堤创造性组织开展了免费“摆渡”工作,运送旅客1300余次共计4.3万余人,广受乘客赞誉,并受到了省纪委时任书记尹晋华、市委时任书记舒庆同志的一致好评,被市委市政府授予“抗洪抢险先进集体”。
(九)强化党建和行业文明建设,运管队伍形象实现新转变。五年来,全市道路运输系统坚持以“党的群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“敢转争”、“以案促改”等教育实践活动为载体,全面推进党的建设、作风建设和精神文明建设,进一步强化“党政同责、一岗双责”,规范工作流程,修订完善权力清单、责任清单和负面清单,逐级传导压力、落实责任,取得明显成效。积极推进全国文明城市创建、文明单位创建工作,认真组织开展“文明创建我先行”、“美丽城市清洁日”、“情满旅途、文明旅游”、“文明礼让斑马线”、出租汽车“百日攻坚”专项整治、“欢乐中原、文明”、出租汽车“爱心送考”、“十大文明出租汽车驾驶员”评选、“诚信文明维修企业”评选、“十佳文明驾校”评选、“平安汽车站”创建、太阳村贫困儿童帮扶、文明交通志愿者劝导等公益性活动,有力助推全国文明城市成功创建,不断提升行业社会信誉度、满意度。
回顾以来的工作,有几点体会,做好当前的道路运输工作要做到“四个必须”:一是必须全面贯彻落实党的以来的路线方针政策,始终坚持以人民为中心,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的运输服务问题,提升人民群众满意度;二是必须坚持把道路运输工作同市委市政府和市交通运输局的中心工作结合起来,主动服务经济社会发展,实现与经济社会发展相互促进,良性互动;三是必须结合社会发展实际,加强调查研究,准确研判道路运输面临的新形势和新要求,精准发力,稳中求进,逐步解决运输发展的全局性、根本性、长远性问题,发挥道路运输的比较优势,打造新的经济增长点;四是必须坚持全系统、全行业一盘棋的思想,强化责任意识、大局意识,积极作为、主动作为、敢于作为、创新作为,形成推动工作、完成任务、树立形象的坚强合力。
总体上看,以来,在行业发展压力大、制约因素多的情况下,道路运输工作取得了优异成绩。这些成绩的取得,是市委市政府、市交通运输局党组及地方各级党委、政府高度重视、正确领导的结果;是各有关部门和社会各界热情关心、大力支持的结果;是全市道路运输系统广大干部职工团结实干、无私奉献、奋勇拼搏的结果。在此,我代表市运管局,向一贯关心支持我市道路运输事业发展的各级党委、政府和有关部门,向道路运输战线的广大干部职工,向关心支持我市道路运输事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!
市长在全市交通运输工作会议讲话 篇5
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的精神,贯彻落实全省交通运输工作会议精神和市委六届五次全会、市“”精神,总结党的以来全市交通运输发展成就以及去年工作的经验教训,明确目标任务,振作精神、砥砺奋进,为建设交通强市、美丽、冲刺总量全省第三当好先行。
下面,我讲五个方面的内容。
过去五年工作回顾
以来,是我市交通运输发展极不平凡的五年。在市委、市政府的坚强领导下,全系统以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念统领全局,以调结构、转方式为主线,加快推进综合交通运输体系建设,为经济社会发展提供了有力的支撑和保障。五年来,累计完成交通建设投资x亿元,全市公路通车里程达x公里。
交通基础设施建设
1.高速公路建设创历史新高。完成高速公路建设投资280亿元。全市境内G40沪陕高速合宁段、G3京台高速、G36宁洛高速滁宁段、S25宁淮高速、S17蚌淮高速、徐明高速、S95凤阳支线高速、S22天潜高速滁马段、宿扬高速天长段等高速公路项目先后建成通车;合宁“四改八”项目、滁淮高速项目加快建设,滁天、滁西环、明巢、来六高速前期工作稳步推进。20xx年底,我市高速公路通车里程达508公里,位居全省第一。
2.国省道干线公路改建全面加快。五年来,累计完成投资约x亿元。G104至汊河段一级公路改建工程、S312滁来路、S311炉桥至长丰段改善工程、S312天釜段改建工程、S312天秦路、S309皖苏交界至明光段恢复工程等一大批国省干线公路建成通车。交通通行状况得到有效提升,全市二级及以上公路通车里程位列全省第一。
3.农村道路畅通工程建设强力推进。五年来,累计完成投资约x亿元。完成300余座农村道路危桥改造工程;完成近20xx公里县乡道公路升级改造工程;完成5391公里农村道路畅通工程建设,占计划任务5280的x%,实现了“三年任务两年完成”的目标;完成约3500公里农村道路生命安全防护工程建设,有效提高农村道路通行条件和安全水平。农村道路乡镇通达率、建制村通畅率等指标均为100%。
4.水运及场站建设统筹推进。五年来,水运及场站建设累计投资x亿元。相继建设城南客运总站、城北客运站、凤阳客运站、天长客运站、定远客运站等一批客运场站设施并投入运营;滁宁、城北、城西、城南4个换乘中心和苏滁产业园公交首末站等一批公交场站建成使用;水运工程项目稳步推进,完成天长天然港港务有限公司、龙须港务有限公司码头、凤阳鸿鼎港务有限公司码头、(汊河)港建设并投入运营,滁河和铜龙河航道疏浚及高邮湖航标配布等工程全面完工。
(二)交通运输生产态势良好
全市完成公路客运量x亿人次,公路客运周转量x亿人公里;完成公路货运量7亿吨,公路货运周转量x亿吨公里;完成港口吞吐量x万吨,完成水路货运量x万吨,完成水路货物周转量x亿吨公里。
强化出租车行业管理。市直累计增加出租汽车100台,服务质量保证金全部退还;网约车新政积极推进,加强网约车管理,制定实施了《xx市网约车经营服务管理实施细则》(暂行)。
积极发展城市公交。开通市区和城际公交班线31条,新增公交车辆(新能源汽车)270台;实现公交车行驶里程2336万公里;成功申报省级公交示范城市,获省财政补助4000万元;发行全国交通一卡通“亭城通”卡,可与国内120个城市实行互刷互乘,成为全省首家发行并使用交通一卡通的城市;顺利实现滁宁公交无缝衔接,成为全国第一家开通跨省公交的城市。
(三)治超工作持续推进
通过多方努力,区域内超限超载车辆得到有效遏制,超限率低于1%;路警联合治超、高速公路治超、农村公路治超、查处异地车辆等工作均走在全省第一方阵;各地均完善基础台账工作,建立举报奖励制度、抄告制度。认真贯彻市政府天长会议、市政府治超工作推进会精神,启动多部门联合治超,治超精检车辆887262台次、查处车辆17354台(其中超75吨或100%车辆484台)、卸载货物168898.3吨。源头治超有了新突破,20xx年以来,省财政补助建设的治超站、源头监管站、动态卡点、稽查站等共26个,目前全部建成使用。各县市区如期完成了科技治超“三级中心四级平台”的互连互通。
物流业发展成效显著
全市重大物流项目完成投资约x亿元。其中凤阳鸿鼎码头物流园、明光广大物流城、天长天然物流园港口、来安南京湾物流基地、来安汊河港、市开发区现代物流园、定远华塑物流园等一大批项目落地建设。
二、关于去年的工作
过去的一年,是极不平凡的一年。20xx年全市交通工作虽然取得了基础设施建设从全省第14名提升到第7名,治超工作从全省第12名提升到第2名,基础设施、治超、政务公开、生命安全工程综合考核从第14名提升到第7名的好成绩,但是20xx年开春以来出师不顺,G104滁汊段绿化提升工作受到市委主要领导的批评,市纪委进行了查处,市委办、政府办在全市进行了通报,8名干部职工受到党纪政纪处分;“8.10”G104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡,2名干部职工受到党纪政纪处分;因保障博西华职工上下班一事受到问责,3名干部受到党纪政纪处分。问责接二连三,处分铺天盖地。面对着G104滁汊段绿化整改的巨大压力;面对着要完成x亿元,史无前例的交通基础设施投资的巨大压力;面对着土地、林地、资金等要素保障不能到位的巨大压力;面对着“4条”高速公路前期工作时间紧任务重和“2条”在建高速公路施工环境矛盾多、协调难的巨大压力;面对着市委巡察组“回头看”、再巡察整改任务重的巨大压力;面对市公交公司年内完成改革方案的巨大压力;面对运管处、海事局正常运转经费不足的巨大压力。全市交通人没有被困难吓倒,没有被压力压垮。凝心聚力、履职尽责。在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实市委、市政府的工作部署,紧紧围绕冲刺总量全省第三和在全省交通系统综合考核争先进位的目标任务,坚定信心、攻坚克难、主动作为、砥砺奋进,强力推进各项工作,较好完成了年度各项目标任务。
(一)交通基础设施建设
20xx年全市交通发展各项指标总体完成较好,一是交通建设投资累计完成x亿元;二是交通基础设施(高速公路、国省干线公路)建设稳步推进,宿扬高速建成运营,滁淮高速、合宁高速四改八等在建项目加快建设,滁天、来六、明巢、滁西环等项目前期工作有序推进;三是脱贫攻坚持续发力,农村道路畅通工程提前完成建设总任务,20xx年-20xx年两年累计完成5391公里,实现了市委、市政府要求三年任务两年完成的目标任务。
1.高速公路:完成投资x亿元,占年度计划的x%,比去年同期增加x亿元,同比增长x%。 2.国省干线公路:完成投资x亿元,较去年同期增加x亿元,同比增长x%,占年度计划的x%,超额完成目标任务。
3.水运及场站:完成水运建设投资2.6亿元,比去年同期减少了x万元,同比减少x%,完成年度计划。水运工程建设稳步推进,汊河船闸重建、完善凤阳港区功能等项目稳步推进。城北公交换乘中心、城南公交换乘中心建成启用,城北客运站投入试运营,定远汽车站主体工程完工,来安新汽车站开工建设。按照创建省级公交示范城市要求,推进8处公交场站建设。全年完成建设投资约x万元。
4.农村道路畅通工程:20xx年度完成投资x亿元,超额完成省交通运输厅下达的x公里年度建设计划。截止20xx年底,累计完成x公里,占总任务x的x%,实现了“三年任务两年完成”的目标。
5.交通工程前期工作
(1)高速公路前期工作推进情况
滁天高速公路工可报告已获得省发改委的批复,初步设计文件(送审稿)已基本编制完成,待交控集团复核、完善后上报省交通运输厅。
西环高速公路工可报告、初步设计已获得省发改委批复,施工图设计获得省交通运输厅批复,路基施工已完成招标,施工企业已进场进行场站建设。林地组卷已上报至国家林业局;土地组卷已上报至省国土厅;社保组卷已上报至省人社厅。
来六高速公路工可报告文本已上报至省发改委,待评审;社会投资人招标工作已完成,市城投公司和滁宁公司已组建安徽来六高速公路开发有限公司,第一次股东大会已召开,确立了组织构架,目前正在完善股权变更手续,与工农中交等9家银行进行对接,商讨融资方案。
明巢高速公路工可报告文本编制完成,正在依法依规进行社会投资人招标,目前正根据张祥安书记批示精神与市城投公司对接相关工作。
(2)国省干线前期工作推进情况
20xx年计划开工建设的国省干线公路项目8个共183公里,现均已完成初步设计审批。其中,G328绕城段一级公路改建工程提前开工建设,G345黄泥出口至西阳段改建工程、G328城郊至池河段改建工程、S322张桥至吴圩段改建工程已完成施工图设计。定远县要督促设计单位加快G328定城至永康段改建工程施工图设计工作。G312全椒段改建工程是省“断头路”项目,必须在今年底前开工建设,时间紧、任务重,全椒县要倒排工期、细化任务、落实到人,确保按期开工建设。
20xx年计划开工的国省干线公路建设项目17个共x公里。目前,各项目前期工作均已启动,其中有9个项目因路线占用基本农田,项目用地预审需报国土资源部审批,前期工作进展较慢。特别是来安县G235来安段改建工程和来安县、南谯区共同推进的G345来安县城至黄泥岗出口段改建工程,两项目为交通部通道项目,按要求须在今年5月底前完成初步设计,请来安县和南谯区进一步加大前期工作推进力度,确保按期完成前期工作推进目标。
(二)交通执法
1.治超工作:积极推进路警联动、源头治超、高速治超、农村公路治超、科技治超,重点工作任务完成和各项查处数据均位居全省前列。20xx年全市共检测、检查车辆x万台次,查处超限车辆x台,卸载货物x万吨,查处车货总重超75吨或超x%以上车辆x台,查处货源单位x家,查处非法改装车辆x台,吊销从业资格证x本,吊销营运证x本,驾驶证记分x分,罚款x万元。查处数据与20xx年同期相比提升2倍,投入x万元对31个治超站点设施设备进行了升级改造,在全省率先以政府主导全面开展高速公路治超工作,在全省率先落实源头治超“一超四罚”,在全省率先制定并启动科技治超“十三五”规划,代表安徽省接受交通运输部“规范公路治超执法省际互检”,内业资料及被检项目受到交通部检查组的充分肯定。
2.依法行政:推进行业行政处罚、行政检查和涉企收费排查整治。组织全市1029名执法人员参加全省资格认证考试,举办190名执法骨干人员参加培训,审验x名交通运输执法人员和x名执法车辆。
3.运输管理:开展道路运输市场整治、查处违规经营车辆近600台次。加强出租汽车行业管理。出台《xx市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施意见》和《xx市网络预约出租汽车与经营服务管理实施细则(暂行)》,网约车驾驶员考试培训、网约车认定等工作正紧张有序推进。
(三)交通运输生产
20xx年完成道路运输客运量x万人次公里,货运量x万吨公里,客货运周转量同比为x%,增速位列全省第一。完成港口吞吐量x万吨,完成货运量x万吨,完成货物周转量x亿吨公里,同比分别增长x%、下降x%和x%。
1.城市公交发展:成功申报省级公交示范城市,三年将获省补资金x万元;成功发行亭城“一卡通”,方便居民外出,乘坐公交一卡无忧;实现与南京公交无缝换乘。20xx年10月12日,客运北站换乘中心、汽车客运北站按时启用。购置100台纯电动公交车投放运营线路,进一步方便了群众出行。扎实推进公交公司改革。
2.安全生产工作:持续推进“道路运输平安年”、“百日除患铸安”等活动,综合检查28次,排查整治安全隐患x处;开展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救灾等应急演练4次;市公路局投资80万,建设了全市首家安全实体体验馆与虚拟体验馆;水上交通已实现连续x年无安全监管责任事故。
3.物流业发展:全年完成物流项目投资x亿元;指导与帮扶鸿耀物流申报交通运输部补助资金。
(四)自身建设
1.党建工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,成立组织,制定方案,层层召开会议进行动员部署,扎实开展“讲重作”专题教育活动,局党组就3个专题进行了集中研讨,组织开展现场教育“四个一”活动,主要负责人为副科以上干部上了1次廉政党课,召开了“讲重作”专题民主生活会。组织开展“履职尽责”大讨论。制定下发年度党建工作要点和中心组年度学习计划。指导各基层党组织扎实开展标准化建设工作。认真做好市委“回头看”巡视组反馈意见整改落实工作,先后3次召开局党组会议,专题部署、研究和推进整改落实工作,反馈的4个方面19类43项问题已有35项基本完成整改,还有8项正按方案有序推进整改中。
2.狠抓党风廉政建设。召开全市交通运输系统党风廉政工作会议及党风廉政建设座谈会,研究部署工作。市局本级受理信访举报(含上级转办)17件,初核17件,办结17件;立案6件,2人受到党政纪处理,5人受到组织处理。一年来,局党组和驻局纪检组对14名提拔的局管干部进行了廉政考察、廉政鉴定和任前廉政谈话,对8名新提拔和调整的县处级干部进行了廉政鉴定,强化对干部选拔任用过程监督。用好监督执纪问责“四种形态”,对第一种形态的运用上,全年局党组成员对干部职工实施提醒、警示和诫勉谈话共计37次,实施“咬耳扯袖”谈话x次。局直各单位党组织也分别开展了“咬耳扯袖”等谈话方式,达到早预防、早提醒目的。其中,市地方海事局党委还召开机关科室和所属单位党政主要负责同志集体约谈会,对所属单位党组织党风廉政工作开展情况进行巡查。对第二种形态的运用上,全年局直各单位共有x人次受到党政纪处分,其中党内严重警告并被免职1人,党内严重警告3人,党内警告5人,行政记过2人,行政警告3人;其中县处级2人,科级5人。
3.扎实做好交通环保工作。认真研究部署大气污染防治,扎实做好中央环保督查组督查安徽期间各项工作。圆满完成内河船型标准化工作,共改造船舶220艘,拆解船舶367艘,发放政府补助资金x万元。深入开展打击无证经营码头专项整治活动,关闭老旧码头6个,拆迁码头3个,取缔临时堆场1个,老旧码头功能转换2个。推进主要码头靠港船舶岸电改造,完成3个码头10套岸电系统设施改造。
4.扎实推进精神文明建设。认真贯彻精神,加强思想道德建设,自觉践行社会主义核心价值观,注重培育先进典型,树立身边榜样。目前有15名职工获评“好人”,道德讲堂已连续举办15期,成功举办xx市交通运输系统道德讲堂总堂暨身边好人事迹展,弘扬了正能量、提振了精气神。积极参加清洁家园、义务植树、公交站台保洁、文明交通劝导、党员志愿者进社区等志愿服务活动,“绿丝带”爱心护考志愿服务已持续开展20xx年,成功举办市直交通运输系统全民健身“运动季”系列活动,全市交通运输系统现有“全国文明单位”1家,“安徽省文明单位”5家,“xx市文明标兵单位”24家。
5.强化国防交通战备工作,积极做好《国防交通法》宣贯工作,圆满完成9批次、95个梯队演训练保障任务,成功举办20xx年xx市“铺路石”交通战备公路抢修演练活动。
(五)经验与教训
在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到:交通基础设施供给总量不足仍是一大短板;路网布局不够完善,整体通行效率有待提升;区域城乡间交通运输发展不够平衡,高等级公路覆盖广度和通达深度不足;各种运输方式衔接不够顺畅,整体优势和组织效率尚未充分发挥;土地、环保、资源等刚性约束日益增强,融资政策变化引发融资难问题日渐凸显,项目开工不足的问题依然存在,等等,我们必须坚持问题导向,下大力气加以解决。
过去的一年,我们虽然面对着前所未有的巨大压力,有些工作也是在困境中奋力爬坡,顶着巨大的压力负重前行,尽管如此,我们还是较圆满的完成了全年各项目标任务。先后受到市委、市政府表彰12次,市效能办表彰11次,受到市委、市政府主要肯定批示4次。经验是可贵的,教训同样深刻。
1.基本经验。我们之所以能够顺利开展工作,圆满完成全年的各项目标任务,主要原因是:
一是市委、市政府的坚强领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。回顾一年来的各项工作,每当工作陷入困境,一筹莫展、踟蹰不前时,都是市委、市政府给我们指明了前进方向,使我们增强了战胜困难的信心和力量;使我们坚定了战胜困难、完成任务的决心,为我们提供了更加有力的组织保障、完备的政策体系和雄厚的财力支撑。
二是部门合作、协调作战。我们的各项工作就外部环境而言,需要、交警、移动、电信、电力、规建、国土、环保、水利、林业、铁路、市县区乡镇党委和政府、人民解放军等十多个部门和地方党委、政府的支持和配合,没有他们的支持和配合,我们就会一事无成。一年来,我们秉承沟通、互信、合作、共赢的理念,积极的开展工作,平等、互让互谅,妥善的处理了一些外部环境问题,解决了一些十分棘手的老大难问题。就内部环境而言,也同样存在合作、协同作战的问题,我们的建设与管理、执法与服务涉及到公路、运管、海事、质监、机关科室等等。一年来,在合作、协调工作上是很好的,为我们顺利完成各项工作目标任务营造了十分友好、宽松、和谐、团结的内部环境。
三是党组核心作用。交通局党组是市局交通事业发展的核心力量。新一任党组充分发挥党组集中统一领导作用,始终坚持民主集中制,坚决做到“三重一大”党组会议研究;充分发挥党组成员的主观能动性,分管一片、负责一方,坚持分工负责制;充分发挥团结协作作用,始终做到分工不分家,团结协作,做到帮忙不添乱。两年来,党组一班人团结、和谐、民主、严肃、活泼,起到了很好核心作用。
四是系统广大干部职工扎实工作,不懈努力的结果。群众是真正的英雄,我们取得的所有成绩都是我们广大干部职工辛勤工作、无私奉献的结果,借此机会,代表交通局党组向你们并通过你们向全市交通运输系统广大干部职工表示最诚挚的感谢!
2.教训深刻。去年G104滁汊段绿化提升、为博西华职工上下班提供公交保障、G104汊河街道施工坍塌等,部分干部职工受到党纪政纪处分,局党组向市委、市政府作出了书面检查,交通形象受到损害,有些同志干事创业的积极性受到一定影响,这些教训是十分深刻的。
一是不负责就要被问责。有职就有岗,有岗就有责,负不负责是一种工作态度,也是一个人的政治品格。不负责就一定被问责。
二是制度建设没跟上。在工作实践中,看似人人都有责,由于制度不健全或执行制度不严格,最终导致人人都有责,人人都不负责。
三是要求不严格。从一开始对待某项工作的认识不到位,站位不高、标准不高,只求过得去不求过得硬,在管理上失之于宽,失之于软,导致工作失误,不能达标,被问责。
四是不廉洁不自律。收取施工单位礼品,与施工单位小老板称兄道弟,搞吃吃喝喝、拉拉扯扯,关系不清不楚。吃了别人嘴软,不敢管不愿管,拿了别人手软,狠不下心,下不了手,发不了力。
市长在全市交通运输工作会议讲话 篇7
20xx年要重点做好以下10个方面的工作:
(一)打好三大攻坚战,为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。一是完成交通脱贫攻坚建设任务。加强贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区国家铁路网、国家高速公路网等对外骨干通道建设,强化内部通道连接。年底前实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。推进乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”路段改造。推进乡镇运输服务站建设,新增通客车建制村5000个,其中贫困地区不少于3000个。加快资源路、旅游路和产业路建设,继续推进“交通+特色产业”“交通+生态旅游”“交通+电商快递”等扶贫模式。改善贫困地区渡运条件。继续做好定点扶贫、对口支援和联系六盘山片区等专项扶贫工作。二是打好交通污染防治攻坚战。加快推进运输结构调整,实施铁路运能提升、水运系统升级、公路货运治理、多式联运提速、城市绿色配送、信息资源整合等“六大行动”,特别是抓好进港、进厂、进园区的铁路专用线建设,推动大宗货物中长距离运输更多向铁路、水运转移,实现铁路货运量增加3.5亿吨目标。推进柴油货车污染治理,加快淘汰老旧和高能耗、高排放营运车辆。强化船舶和港口污染防治,落实船舶排放控制措施。严格执行船舶强制报废制度。继续推进“碧海行动”。三是深化交通投融资改革,打好防范化解金融风险的攻坚战。稳定车购税、港建费、成品油转移支付资金等中央交通专项资金政策,研究设立多式联运等产业基金。推动扩大收费公路专项债券额度,协调将农村公路继续作为一般债券优先支持的范围。充分发挥行业企业融资平台作用,积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金进入高速公路建设等领域。把握好补短板、促投资、稳增长与防风险之间的关系,防范化解政府隐性债务风险。
(二)深化交通运输供给侧结构性改革。一是加大基础设施补短板的力度。加快推进重大建设项目前期工作。抓紧推进川藏铁路、郑万高铁等规划建设。高质量推进深中通道等重点公路项目建设,持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造,实施公路兴边工程。加快推进内河千吨级航道和长江干线航道系统治理,加快实施引江济淮航运工程和京杭运河升级改造工程。确保北京大兴国际机场安全、高质量建设,如期投入运营。加快实现建制村直接通邮。二是进一步降低物流成本。深化收费公路制度改革,继续落实降低过路过桥费用要求,全面推广高速公路差异化收费,扎实推进试点省市开展取消高速公路省界收费站工作。探索建立与重大设备生产、运输企业对口服务机制,全面提升大件运输许可管理与服务水平。加快推进普通货运车辆年审网上办理,严格落实取消二级维护强制上线检测,稳步推进“三检合一”。进一步开放铁路专用线代运营代维护、自备车检修等市场,降低铁路专用线和短驳服务收费。督促港口企业严格执行港口经营服务性收费目录清单和公示制度,进一步规范经营服务性收费行为。三是加快优化营商环境。深化“放管服”改革,再取消下放一批行政许可事项。清理整合和规范各类认证、评估、检查、检测等中介服务事项。加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为核心的新型监管机制。开展交通运输领域“减证便民”活动。推进邮政快递企业进服务大厅,推广“网上办事+网下寄递”模式。全面实现交通运输政务服务“一网通办”、企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。四是强化高品质交通运输服务。提升全国道路客运联网售票服务水平。推进重点水域水路客运联网售票。实现260个城市交通一卡通互联互通,大幅提升用户数量。推动缓解城市交通拥堵问题,让人民群众“行得顺心”。开展ETC服务专项提升行动,实现ETC车载设备免费安装全覆盖,实现手机移动支付在高速公路人工收费车道全覆盖。开展全国高速公路服务区服务质量等级评定,建设改造一批普通国省干线公路服务设施,推进建设100个“司机之家”。实现汽车维修电子健康档案省级系统全覆盖。建设“一区三站”三峡通航综合服务区,提升琼州海峡客滚运输服务能力水平和三峡船闸通过能力。提升民航服务质量,打造民航企业“中国服务”品牌。五是加快培育交通运输新动能。大力支持“互联网+”运输服务新业态,推进网约车、互联网租赁自行车规范发展,鼓励农村客运和物流综合服务信息平台建设。完善无车承运人制度,培育提升无车承运骨干企业发展能力。提升冷链物流、城市配送等服务,推动快递和电商物流等新模式发展。推广邮轮船票制度,试点推进海南邮轮公海游。促进通用航空发展。六是提升综合交通运输效率。加强统筹规划,畅通综合运输大通道,强化各种运输方式融合发展,提高综合交通运输网络效率。加快推进物流大通道和货运枢纽(物流园区)建设,推进重要港区、物流园区、大型工矿企业铁路专用线建设。畅通运输组织链条,鼓励发展公铁、空巴等多种形式的旅客联程运输,加快推动票务服务一体化、行李服务便利化。推动集装箱标准化,实施多式联运提速行动,实现集装箱铁水联运量增长15%以上。推进先进轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶等的行业应用,开展省级交通旅游服务大数据试点,促进交通运输与装备制造、文化旅游等产业融合发展。
市长在全市交通运输工作会议讲话 篇12
近五年来,在市委、市政府的坚强领导下,我市通过综合治理,不断创新监管机制,完善管理体系,交通事故死亡人数得到了有效控制,已连续23个月未发生一次死亡3人以上交通事故,道路交通安全形势总体平稳。但今年以来,我市农村地区道路交通安全形势异常严峻,仅仅10多天时间,就发生各类道路交通事故1709起、死亡 10 人,事故起数和死亡人数同比上升,特别是最近两天接连发生一次死亡2人交通事故,事故反弹明显。反思这些事故发生的原因,既有驾驶人员操作失误、疲劳驾驶和超速行驶等违法原因,也有政府部门思想麻痹、管理松懈,一些部门和单位没有认真地落实责任等主观原因。也反映出我们的工作还存在明显短板和不足,主要表现在:一是组织开展道路安全隐患排查治理工作不力,一些地方对道路路面残损、防护设施缺失、标志标线不清,以及急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道等路段存在的安全隐患发现不及时,排查不彻底,整改不到位;在建公路安全管理缺失,一些在建公路不具备安全通车条件未采取管控措施,允许车辆冒险通行,一些新建改建公路交通安防设施和管理设施未同步规划、建设和验收的情况大量存在,造成道路通行条件先天不足、隐患突出,事故多发。比如青川“20xx.12.24”在建道路死亡3人事故,旺苍“1.18”死亡2人事故也发生在在建村道上。二是道路交通安全执法管理存在薄弱环节,部门联合执法机制和共治合力尚未形成,查处交通违法的针对性不强、威慑力不足,超员超载、疲劳驾驶、超速行驶以及农村面包车、农用车非法载人等问题还比较突出。三是落实企业安全主体责任有差距,部分运输企业、生产企业驾驶人安全教育流于形式,车辆日常维护保养走过场,动态监控制度不落实,车辆带病上路的问题时有发生。四是政府主导、部门联动、社会参与的齐抓共管机制还不健全,考核、奖惩、追责制度落实还不到位。
我市地形地势复杂,农村地区低等级道路里程长(农村道路总里程达18817公里,占全市公路总里程的94%),安全隐患点多,管理难度较大。当前正值冬季,受气候等因素的影响,冰雪雨雾等恶劣天气多发,这些客观上的因素,都严重影响着行车安全。此外,春运已到,春节将至,人流、物流、车流大量增加,群众走亲访友出行频繁,道路交通事故进入季节性高发期,交通安全管理任务艰巨而繁重。全市各级各部门一定要深化思想认识,提高政治站位,深刻吸取事故教训,举一反三,警钟长鸣,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,认真贯彻落实邹市长的批示精神,迅速投入到交通安全大排查大整治大教育工作中,采取强力措施,切实堵塞漏洞,严防各类交通事故的发生,迅速扭转当前事故多发的态势,坚决确保全市道路交通安全形势稳定。
二、坚持立足当前、突出重点,深入开展大排查大整治大教育集中整治行动
(一)迅速开展道路隐患排查治理。一要集中排查治理重点道路隐患。市政府高度重视隐患排查治理,邹自景市长多次作出重要批示指示。按照邹自景市长、方万云副市长的要求,前期组织交警部门开展了一次道路隐患摸排,共排查出临崖临水未安装路侧护栏的路段729处、城市道路隐患266处,并将全市8处隐患列为20xx年市级重大道路交通安全隐患挂牌督办。从今天开始,各县区要组织交通运输、安监等部门迅速开展一次集中排查,特别是要以冰雪团雾多发路段、国省道交叉路口和在建新建公路隐患、农村公路交通安全设施缺失问题为重点,按照“消除存量、不添增量、动态排查”方针,全面开展排查梳理。对排查出的隐患,要实行清单式治理,逐一明确责任单位、责任人和完成时限,加快整改落实,确保治理到位。对一时难以治理的,要采取增设临时安防设施和管理设施等措施确保安全。对新建改建公路,务必要严格落实“三同时”制度,交通运输部门要立即联系安监、等部门先期参与,充分听取相关部门的意见和建议,一并规划、建设,完备交通安保设施和管理设施,对新建、改建公路安全隐患严重,不具备通车条件的要坚决进行交通管制,禁止社会车辆通行,对确需通行车辆的在建道路,要督促建设单位和业主单位增设必要的安防措施,落实必要的安全管理人员后方能允许社会车辆通行。这里,我要特别强调的是,到20xx年前,我市新改建农村公路全部达到“四好农村路”建设标准,乡镇、建制村通客车达到100%。农村道路特别是通村入户道路改建量大、任务重,伴随的道路交通安全压力也将增大。市交通运输局要督促指导县区“四好农村路”建设各项工作。县区政府要承担好“四好农村路”建设的责任主体,县区交通运输部门要具体抓好“四好农村路”的建设工作,乡镇政府要具体负责本行政区域内的乡村道的建设、养护及村道管理工作。二要集中排查治理重点车辆及驾驶人隐患。要紧盯“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人,切实落实属地责任,持续推进提升车辆检验率、报废率、违法处理率和驾驶人审验率、换证率。三要集中排查治理重点企业管理隐患。以客货运企业和危化品运输企业为重点,相关部门联合上门检查,督促落实主体责任,严查车辆GPS动态监控等安全措施落实情况,对各类安全隐患限期“清零”到位。
(二)突出抓好客货运源头治理。一要做好车辆源头治理。经信、工商、商务、交通运输、等部门要继续加强对车辆生产、销售、维修等全环节监管,从严打击车辆非法改拼装行为。二要做好客运源头治理。交通运输、农业等部门要加强“重点车辆和驾驶人交通管理信息共享平台”应用,互通信息,强化管理;客运企业要落实道路交通安全风险分级管控和隐患排查治理机制,随时排查营运车辆、驾驶人交通违法及交通事故情况,及时消除交通安全隐患。交通运输部门要督促客运企业、场站完善落实安全管理制度,严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度,从源头上杜绝非法改装、“营转非”车辆参与营运等违法行为。三要做好货运源头治理。固化道路货运源头管理“属地负责、政府监督、行业监管、企业防控、责任倒查”的工作机制,强化地方政府主导,行业主管部门监管,交通运输、部门联合巡查的“1+X+2”工作模式。充分发挥经信、国土资源、住建、水利、农业、商务、工商、质监、安全监管的行业主管部门作用,持续开展货运源头装载治理,逐步健全货运源头装载监管机制。
(三)持续开展交通安全集中整治。一要集中开展农村面包车治理统一行动。针对学生上下学、施工人员集中运送、农村赶集、婚丧嫁娶等重点时段,组织农村“两站两员”开展安全大劝导,增加农村、城乡结合部路面警力部署,严查面包车超员等违法行为,严防群死群伤恶性事故发生。二要持续开展酒驾醉驾毒驾整治行动。针对春节期间酒驾易发特点,部署开展打击酒驾醉驾专项行动,拓展整治区域,延长整治时段,联勤联动联治,始终保持严查严管高压态势。三要深入开展公路行车秩序严管行动。以普通国省道为主攻方向,以事故多、秩序乱的重点路段为突破口,紧抓“两客一危一货”重点车辆,严查超速超载、逆行、占道行驶等严重违法行为。四要切实做好恶劣天气交通应急管理。在工作机制、应急预案、物资装备等方面要做好准备,遇有极端恶劣天气,交通运输和交警部门要督促客运企业暂停受影响班线,提前预警引导公众减少恶劣天气出行,严防发生多车相撞事故和长时间、大面积交通拥堵。旺苍、朝天、青川等地,要特别加强高海拔地区冬季安全管控,要合理设置冬季安全管控点,落实人员,对冰雪雨雾等恶劣天气加强管控,严防死守。
(四)大力开展交通安全警示教育。一要强化警示宣传。要以春运安保为契机,集中开展重点企业、重点驾驶人安全警示,通过向企业发送整改通知,通过短信平台、微信推送等方式开展对驾驶人点对点安全警示提示。要通过召开新闻通气会、发布新闻通稿、组织跟踪采访等方式,开展交通安全隐患大曝光,定期对终生禁驾人员、多次违法车辆、交通安全主体责任不落实企业等予以公开曝光,形成规模传播效应。二要强化重点宣传。、交通运输等部门要走进客货运输企业,对管理人员和驾驶人开展交通安全教育活动,组织宣誓承诺活动。特别是要对发生过一次死亡3人以上事故的运输企业务必做到宣讲到位,要求做到全覆盖。三要强化社会宣传。充分运用各种宣传媒介,力争宣传教育全方位、多层次、全覆盖,努力扩大宣传的社会效果;采取“有奖举报”“交通文明劝导”“小手拉大手”等方式,积极地组织动员群众举报严重交通违法行为;乡镇交管办和劝导站每月要组织开展集中宣讲活动,以客车(面包车)、摩托车和接送学生车辆为重点,教育交通参与者自觉遵章守纪,不违章开车,不乘违章车,货车拖拉机不违规载人。
三、坚持转变作风、跟踪督办,强化农村道路交通安全工作的执行力
一要强化组织领导。要认真贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进农村道路交通安全管理工作的指导意见》和市道安委一系列工作部署,认真落实“县级政府负总责,乡镇政府主责主抓”工作机制,落实“县级领导包乡镇,乡镇干部包村道,村委会干部包车辆、包路段、包驾驶人”责任制度,全面推行“路长制”。要加强乡镇“两站两员”、农村交警中队、派出所、农机管理员等基层力量建设,整合、动员基层力量开展农村道路交通安全管理工作。
二要强化共管共治。市级各部门要结合职能职责,紧盯核心关键,形成各领域监管合力。部门要切实加强路面执法管控,从严查处各类交通违法行为;交通运输部门要管好道路运输、隐患治理和在建道路安全等环节;安监部门要及时分析研判安全生产风险,强化事故调查处理;农业部门要切实加强变型拖拉机及驾驶人源头监管;其他相关部门要抓好本行业道路交通安全工作,做到履职尽责行到位、行业监管不缺位。
三要强化考核问责。省政府从去年开始,将农村道路交通安全管控率和遏制较大以上道路交通事故情况纳入对市州政府的常态化目标考核。各县区要工作置顶站位,精准综合施策,凡被扣分的,市政府将一查到底。市县两级要发挥好道安办统筹协调作用,推动解决深层次问题。市政府督查室、市道安办要牵头组织开展专项督查,以通报、督办、约谈、问责的形式督促整改落实,对农村道路交通管理措施不到位、道路交通事故频发的地区,按照省市政府有关责任追究办法,严格问责。
市长在全市交通运输工作会议讲话 篇14
20xx年,省交通质监局紧紧围绕省厅党组的决策部署,以践行“安徽精度”、打造品质工程为主线,坚持现代工程管理理念,创新监管方式、落实各方责任,扎实推进公路水运工程质量安全监管工作,全省交通建设工程质量水平稳步提升,安全生产形势总体平稳。
回顾20xx年工作,全省交通质监系统主要做了以下主要工作,一是从严治党全面推进,二是工程建设起步稳健,三是标准化管理整体提升,四是依法行政重点突破。交通建设质量各项指标继续位居全国前列。全年一次抽检合格率分别是:高速公路为x%、干线公路为x%、农村公路为x%、水运工程为x%。马鞍山长江大桥获得第33届国际桥梁大会最高奖——乔治·理查德森奖和鲁班奖,泗宿高速荣获公路交通优质工程李春奖。
20xx年是实现“十三五”交通建设规划的关键一年,我局将在厅党组的正确领导下,继续创新求实,奋发作为。
(一)聚焦品质工程,突出载体创新,践行“安徽精度”。
在刚刚结束的20xx年全国交通运输工作会议上,施平厅长作了“践行安徽精度,打造品质工程”的经验交流发言,施平厅长的讲话既是对我省打造品质工程经验的总结和宣传,也是对我们今后几年践行安徽精度,打造品质工程的鼓励和要求。一是以深入学习贯彻交通运输部“关于打造公路水运品质工程的指导意见”为契机,在全省交通建设工程中,大力培育和弘扬工匠精神,积极践行以“勇于挑战的创新精神,精益求精的严谨态度,操作行为严于规程、质量指标高于标准的执着追求”为基本“安徽精度”,全面推行精心设计、精细施工、精准管理。二是针对我省公路水运建设实际,研究打造品质工程的方法、路径和措施,制定“品质工程”创建实施方案。开展为期三年的“品质工程推进年”活动,将打造品质工程细化为“高速公路创品牌工程、干线公路创优质工程、水运工程创示范工程、农村公路创放心工程”4个具体目标,通过品牌示范带动,形成一批可复制可推广的建设经验,推动品质工程建设在全省上下蓬勃开展。
(二)聚焦问题导向,突出补齐短板,完善监管机制。
目前,我省交通工程建设主要存在水运工程建设管理弱、畅通工程质量水平低、交通工程建设履约率差。聚焦上述问题,一是继续深化和完善“政府部门引导、建设单位主导、参建单位实施”的工作机制,以及“省市县质监机构为主体,以公路、海事和安监等行业主管部门为协助,以监理、检测单位为技术支持”的协同监督机制,实现工程建设各方协同、协力、协作,整体推进交通工程建设。二是继续加强与水运工程建设业主的合作,共同推进水运标准化建设,完成《安徽省船闸工程施工标准化指南》、《安徽省水运工程质量管理体系和责任清单》、《水运施工质量监督服务手册》。以示范工程为引领,逐步提升水运工程建设管理水平。三是一方面因地施教,开展“送技术到基层”活动,加强对基层市县一级的技术干部的业务培训。另一方面加强督查,按照一年综合督查6—7个市的计划,对实体质量、安全生产、工程履约等进行全方位检查。四是创新监督模式。灵活运用“现场督查+远程督查”、“质监督查+专家督查”和“日常巡查+备案督查”等组合督查的形式,加强对公路水运重点项目建设质量安全的监督检查。
(三)聚焦科学监督,突出制度建设,适应工程规律。
我们要从工程规律着手,正确认识和处理好设计是灵魂、施工是基础、管理是关键的三者关系。围绕工程建设监督与管理工作中的重点与难点,一是加强制度体系建设。即健全质量与安全责任体系,以梳理权力清单、责任清单为重点,进一步明确建设、勘察、设计、施工和监理等从业单位的履责要求,严格实行质量责任登记制、质量责任追究制。完善监督工作制度体系,全面梳理交通建设质量安全监管制度规定,建立健全质量安全监管工作标准、程序和制度。建立施工与监管技术标准体系,引导和鼓励从业单位开展技术管理、行政管理、执法管理等标准规范编制,保障工程建设和工程品质的提升。规范工程建设信用评价体系,设立工程质量信用档案和“黑名单”制度,定期对不良行为公开曝光,不断提高从业单位人员的诚信意识。二是狠抓单体工程精度。以施工工地、工艺和管理标准化为突破口,在项目管理上,继续推广“人本化的工人管理、精细化的工艺管理、规范化的工序管理、工厂化的工点管理”的“四工”管理标准。在安全管理上,继续实施“三阶段安全风险和预防”“一校一会一志”和“单元预警”等成套的安全管理方法与措施。通过打造一个个“单体”精度,推动全省公路水运工程质量迈上新台阶。
(四)聚焦工程项目,突出监督管理,营造创优环境。
一是加强科研成果的转化。围绕工程建设质量安全工作难点,以工业化建造为抓手,积极引导标准化设计、工厂化建造、装配化施工,进一步突出生态环保、资源节约和节能减排,实现工程实体、功能、外观、服务“四个质量”相协调。二是稳步实施“互联网+交通质监”。在省级管理层面,着力建设“一库、一图、一网”(建立一个具有对关键质量指标的可靠性、稳定性进行分析预警判断功能的数据库,一个基于云GIS的交通工程建设材料分布图、一个集设计、施工、监理和试验检测单位及主要人员的信用评价查询网)。在项目管理层面,全面建成远程督查、网络考勤、现场安全风险管控系统以及项目管理信息系统,支持项目建设、施工、监理等单位的管理决策,有力促进工程建设品质的全面提升。三是实行差别化监督。按照“大建设、严监管、高质量、零容忍”的总体要求,在监管中实行分类管理、差别化监督,我们将本着“监督与指导相结合、监督与服务相结合”的原则,加强对交通建设重点工程、脱贫攻坚的“畅通工程”、质量安全管理较弱的水运工程的监督管理。
(五)聚焦从严治党,突出“两学一做”,加强队伍建设。
一是不断加强队伍建设。深入开展“两学一做”,把“两学一做”融入到理论学习和重点工作中,不断推动干部政治素养、业务能力双提升。积极营造“书香型单位、学习型机关”氛围,多层次开展法律法规、反腐倡廉等学习培训,全面提升全省交通质监系统改革创新的软实力。二是认真开展效能建设。以中央八项规定精神为指导,把从严要求贯穿于领导班子和质监队伍建设全过程。以建设先进的质监文化为主题,培养公平正义、科学认真的监管道德风范。三是继续突出问题整改。全面贯彻从严治党管党要求,针对20xx年省委巡视反馈的问题,以巡视整改工作“收尾不收场”的态度,坚持整改工作永远在路上。努力打造一支技术水平高、工作责任心强,充满凝聚力和战斗力的质监队伍。
市长在全市交通运输工作会议讲话 篇16
同志们:
过去的一年,局属各级党组织书记高度重视,狠抓落实,认真履行第一责任人职责,推动党建工作取得了新成效。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,与新形势新任务的要求相比,我们的党建工作离新时代党的建设总要求还有较大差距,质量有待提升,各级党组织要始终如一、坚持不懈,持续用力抓整改、夯基础、促规范、提质量。
今年是决胜全面建成小康社会的关键之年,全面加强新时代党的建设至关重要。一要旗帜鲜明讲政治,坚定党建工作方向。要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领全面加强党的各项建设,不断增强“四个自信”,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。
二要围绕中心促发展,强化党建引领作用。要聚焦基层党建任务,坚持一切从实际出发,分领域统筹推进。要全力服务中心工作,着力解决突出问题,深入剖析问题产生的根源,制定切实可行的措施,确保取得实实在在的成效。
三要坚持不懈强根基,夯实基层战斗堡垒。要抓好党支部规范建设,整体提升党支部标准化、规范化水平。要严格党的组织生活,落实有关制度,进一步解决涣散党组织弱化问题。要抓好带头人队伍建设,抓好基层党组织班子建设。要抓好“党建+”创新载体,围绕“加什么、怎么加”,科学谋划,务实推进一系列“党建+”活动,切实解决党建载体不足问题。