制定出好制度建设制度 篇1
制度建设是制定制度，执行制度并在实践中不断检验和完善制度的过程。制度的制定和制度的执行相辅相成、不可偏废：不去制定制度，执行就没有依据;没有执行力，制定的制度就没有生命力，就失去了存在价值。可以说，反腐倡廉工作的成效取决于制度的制定，更取决于制度的执行。
制定出好的制度是制度建设的前提。推进反腐倡廉制度建设，首先需要在建章立制和制度创新上下功夫，着力提高制度制定的科学化水平。这主要体现在“三性”上：
一是全面性。建立健全反腐倡廉的教育、监督、预防、惩治等各项制度，力求覆盖反腐倡廉的各个领域、各个环节，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，构筑全方位的制度防线。
二是针对性。从实际出发，从群众呼声最高、最为关切的地方抓起，从腐败现象易发多发的环节突破，围绕制约和监督权力这个核心，健全权力运行监控机制，着力降低权力集中和垄断造成的风险。
三是可操作性。杜绝软话、活话，尽量减少自由裁量空间，严防制度之间相互掣肘;不仅健全实体性制度，而且健全程序性制度;不仅明确规定应该怎么办，而且明确规定违反了怎么处理;不仅做到反腐倡廉的各项制度相配套，而且做到反腐倡廉制度建设与其他方面的改革相配套，确保制度可行、管用。
执行好制度是制度建设的根本着眼点。
离开了执行，再好的制度也没有意义。推进反腐倡廉制度建设的重中之重，在于提升制度的执行力。为此，需要夯实“三大基础”。首先，夯实思想基础。广泛宣传制度，深入学习制度，使广大党员干部了解制度、崇尚制度、遵守制度，增强制度意识，把制度转化为行为准则、自觉行动。
其次，夯实群众基础。切实解决群众反映强烈的突出问题，提高执行制度的透明度和公信力，充分调动广大党员干部和人民群众参与反腐败斗争的积极性、主动性，营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的浓厚社会氛围。再次，夯实作风基础。以求真务实的作风狠抓制度的执行，敢于碰硬，勇于较真，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧以及对违反制度的行为熟视无睹、听之任之的好人主义，坚决纠正以文件代替贯彻、以会议代替落实、把制度停留在纸上嘴上的形式主义;处处、时时、事事维护制度的权威性，做到有法有纪必依、执法执纪必严、违法违纪必究，毫不妥协地同一切违反制度的现象作斗争，发现一起，查处一起，决不迁就，绝不放过，形成“正气存内，邪不可干”的良好局面。
提升制度的执行力，关键在领导。对于领导机关和领导干部来说，提升制度执行力也有一个“两手抓”的问题：一手抓制度执行的组织领导，强化执行制度情况的监督检查，健全执行制度成效的责任制和问责制，确保制度行得通、管得住、用得好;一手抓领导干部表率作用的发挥，树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，坚持高标准严要求，一级抓一级，一级带一级，务求各项制度落到实处、取得实效
标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，是我们党总结规律、审时度势提出的反腐倡廉方针。
惩防是预防的基础和保障。在坚决惩治腐败的的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。这是科学处理惩治和预防关系的基本原则。
制定出好制度建设制度 篇2
甲方：中心卫生院
乙方：身份证号：
为了盘活卫生院医疗资源，进一步提高甲方口腔科诊疗水平，更好地为当地群众提供口腔科诊疗水平，更好地为当地群众提供口腔健康服务，愿意对甲方口腔科进行一些设备、资金的投入，和甲方合作建设口腔科。本着双方互惠互利原则，经甲乙双方协商，就甲方的口腔科合作达成如下协议：
一、甲方的权力和责任
1、负责提供门诊口腔科诊室壹间包括办公室、桌椅壹套。
2、合作建设的口腔科仍然属于甲方的临床科室，合作期间管理权仍由甲方负责。
3、甲方在合作期内不得单方面再设同类科室。
4、甲方负责对乙方的业务收入进行统一管理，由收费室收费，每月核算一次。
二、乙方的权力和义务
1、乙方至少需投入口腔科常用的医疗器械和设备。
2、合作期间设备的更换、维修费用及药物、材料的消耗费用均由乙方承担，甲方概不负责。合作期满后，乙方投资的设备归乙方所有。
3、乙方必须从合法正规渠道购进设备、药物、材料，必须有“三证”齐全，不得使用过期、假劣药物材料。
4、乙方必须严格遵守甲方的各项规章制度，不得私自收费，否则按医院规定处理。
5、乙方因治疗不当引起医疗纠纷，造成经济损失由乙方承担，甲方负责协调解决医疗纠纷。
6、乙方每月向甲方交纳水电费伍拾元。
三、协议合作期限
甲、乙双方的合作期限为年，自_年_月_日至_年_月_日止。
四、利益分配
1、合作期内第一年科室业务收入的百分之八十由乙方所得，乙方每月以工资或奖金的形式在甲方的财务室报领。剩下的百分之二十作为甲方的管理费。
2、合作期内第二年的利益分配根据第一年的科室业务情况，由甲、乙双方协商到时再议。
五、其它事项
1、本协议的变更，解除及未尽事项必须甲乙双方协商一致并签署书面合约才能生效，任何单方面因故造成停业或双方无法合作均应赔偿因此造成的经济损失。。
2、本协议一式两份，甲、乙双方签字盖章后各持壹份。
甲方：乙方签字：
甲方代表签字：
日期：
制定出好制度建设制度 篇3
甲方：
乙方：
为确保宰能村扣香公路按时、按质、按量完成，经甲乙双方共同协商，达成如下协议：
一、公路建设路线及工期要求:
1、公路建设路线为宰勇大寨至扣香自然寨。
2、工期要求是XX年3月10日至XX年12月30日。
二、公路建设的内容：
公路路基开挖工程。
三、公路建设技术要求：
1、土石方开挖有效路基直线段为4.5米，弯道地段为6.1米;每公里设置4个错车道，错车道有效宽度为6.1米。
2、线型要求满足行车顺适，特殊地段最大纵坡不得大于10%，纵坡长度不得大于80米，弯道最小半径不得小于15米。
3、土质边坡按1：0.5-1：0.75，坚石边坡按1：0.2，软石边坡按1：0.3的标准进行开挖。
四、工程验收及付款方式：
1、乙方全部完成公路路基开挖工程后，由乡政府组织相关部门进行验收。
2、工程承包经费为每公里2.75万元，乙方进场并完成500米的路基开挖后，甲方再按工程进度工程款的30%预付给乙方作工程建设费用;整个工程按时按按量完工，经乡人民政府组织相关部门验收合格后，一次性付清工程款。
五、施工安全责任：
乙方在施工期间必须妥善处理好施工安全措施，按照安全操作规程施工，达到安全生产的目的。乙方无论任何时候发生安全事故，造成的一切后果由乙方自负，甲方概不负责。
六、双方的权利、责任和义务：
1、公路建设必须按照本合同规定的技术要求一次开挖到位，未完成整条线路的工程或不按合同工期完工的，甲方拒绝支付费用，所发生的一切费用由乙方自行承担。
2、甲方必须搞好公路经过的山林田土、房屋、坟墓等的协调和搬迁工作，如因未搞好协调和搬迁造成乙方工程误工的，从第3天算起，每天按1000元计支付乙方的误工费。
3、在施工过程中，乙方的机械燃油由乙方自行负责运输。
4、甲方必须派员协助乙方进行施工。
5、本合同一式三份，甲乙双方各执一份、乡人民政府一份，自双方签字之日生效。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
制定出好制度建设制度 篇4
合同编号：___________
订立合同双方
___________________________(以下简称甲方);
_______________________银行(以下简称乙方)。
根据_________和_________(以下简称_________、_________)的规定，甲方为进行基本建设所申请的贷款(详见“基本建设贷款申请”)，经乙方审查同意发放贷款，为明确双方责任，提高经济效益，除遵守_________、_________的规定外，协商同意以下几点，特签订本合同，共同遵守。
第一条甲方根据批准的概算，向乙方贷款人民币(大写)_________元，规定该项贷款用于下列建设项目：
1.__________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________
预计分年用款指标：_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元。
第二条在建设过程中，甲方应根据批准的年度基本建设计划和建设进度编制年度分季用款计划，送乙方审查核定年度贷款指标。
第三条甲方在乙方开立账户，全部贷款由乙方监督支用。甲方如果不按规定使用贷款，乙方有权停止发放贷款。
第四条乙方保证在核定的年度贷款指标内，按照_________规定及时供应贷款资金，因乙方差错事故造成资金供应不及时，由乙方负责赔偿经济损失。
第六条贷款利息在合同规定还款期内，按年息_________计算，超过还款期限，逾期还款部分按年息_________计算;挪用贷款，挪用期间按年息_________计算。贷款利息，按实际支用数计算，按年由乙方通知甲方支付。
第七条贷款还本付息的资金来源，双方同意按_________规定在建设项目投产后用下列资金清偿
1、基本建设收入;
2、新增固定资产的基本折旧基金;
3、固定资产税;
4、利润。
甲方还款超过合同期限，还本付息的资金来源按_________规定办理。
第八条本合同双方签章后生效，至全部贷款本息还清后失效。合同一式四份，除甲乙方方各执行一份外，分别上报甲方主管部门和_________银行总、分行(按项目隶属关系)各一份。
甲方单位名称(盖章)：_________乙方(盖章)：___________
负责人(签字)：_______________负责人(签字)：_________
地址：_________________________地址：___________________
_________年________月________日_________年_____月_____日
制定出好制度建设制度 篇5
借款单位：____________________
主管部门：____________________
贷款方：______________________
借款方：______________________
根据国家有关规定及《_________基本建设贷款办法》，借款方为基本建设向贷款方申请贷款，经贷款方审查同意发放。为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同共同遵守。
第一条借款方向贷款方借款人民币(大写)_________________万元。用于________________，预计分年用款为：
_________年__________________万元;
_________年__________________万元。
实际分年用款以国家批准的年度投资计划和上级行下达的信贷计划为准。
第二条借款方保证从_______年______月______日起至_______年______月______日止，用国家规定的还款资金偿还全部贷款。分年分次还款计划为：
_________年__________________万元;
_________年__________________万元。
第三条贷款利息：按年息_______%计算，按季计收并计算复利。借款方如不能按本合同规定的分年分次还款计划归还的部分作逾期处理，加收利息30%。在本合同有效期内，如国家利率变动，本合同贷款利率亦作相应调整。
第四条归还贷款的资金来源按国家有关规定双方商定为：_______________。
借款方对偿还贷款本息以抵押或第三方保证的方式提供担保，抵押(或保证)协议作为合同附件。
第五条贷款到期，借款方如不能按期偿还，由担保单位代为偿还，担保单位在接到贷款方还款通知三个月后仍未归还，贷款方可直接从借款方或担保单位的'各项投资或存款中扣收;以抵押方式提供担保的，可变卖抵押财产归还贷款。
第六条因国家调整计划、产品价格、税率，以及修正概算等原因需要变更合同条款时，由双方签订变更合同的文件，作为本合同的组成部分。
第七条贷款方有权检查、监督贷款的使用情况，了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款方应提供有关的统计、会计报表及资料。
借款方如果不按合同规定使用贷款，贷款方有权收回部分贷款，并对违约使用部分按原定利率加息100%。
第八条本合同自签章之日起生效，贷款本息全部清偿后失效。
第九条本合同正本三份，借款方、贷款方、担保单位各执一份，副本______份。
借款方(盖章)：___________贷款方(盖章)：___________
法人代表(签字)：_________法人代表(签字)：_________
担保单位(盖章)：_________
法人代表(签字)：_________
_________年______月______日
基本建设借款合同范例二
__________________以下简称甲方
__________________以下简称乙方
根据《基本建设贷款试行条例》和《基本建设贷款实施细则》(以下简称《条例》、《细则》)的规定，四方为进行基本建设前期工作所需的资金，经乙方审查同意给予贷款，除共同遵守《条例》、《细则》规定外，特签订本合同：
第一条本合同书议定贷款人民币(大写)____________元，限用于_________项目的勘察设计等前期工作所需费用，不得移作他用。
第二条贷款利息按年息百分之_________计算，按年由乙方通知甲方支付。
第三条如贷款项目撤销，甲方应偿还贷款本息;甲方无力偿还时，由甲方主管部门负责偿还。
第四条甲方贷款项目初步设计批准后，再正式办理申请贷款手续，签订贷款合同，本协议同时失效。
第五条本协议一式三份，甲、乙双方和甲方主管部门各执一份。
甲方单位名称：_____________乙方单位名称：_____________
负责人：___________________负责人：____________________
地址：_____________________地址：_______________________
甲方主管部门：_____(公章)乙方审批单位：___________
负责人：___________(盖章)中国人民建设银行：_______
_________年____月___日