人口工作总结 篇1
随着开放的不断深入，流动人口的迅速增长，在促进经济发展的同时，给社会治安、计划生育、劳动就业等工作带来了许多新的问题。因此，流动人口的计划生育管理，已成为我区计划生育管理工作的一个难点。
一、流动人口计划生育管理现状
近年来，我区坚持以科学发展观为统领，坚持人口和经济社会协调发展的原则，把常住人口和流动人口的计划生育工作同安排、同检查、同落实，使流动人口计划生育工作呈现出平稳、健康、有序的良好发展态势。加强领导，实施齐抓共管。区级成立以区长为组长，分管区长为副组长，人口计生、工商、卫生、民政、劳动等有关部门和重要单位为成员的流动人口计划生育管理领导小组，建立了共管部门流动人口计划生育目标管理责任制。乡镇级成立由计生办、派出所、工商、劳动、卫生等相关人员组成的流动人口综合治理领导小组。层层签订了责任书，从上至下形成了流动人口计划生育管理网络，逐步形成了流动人口计划生育综合治理的格局。加强整治，开展专项行动。今年以来，开展了多次针对出租屋流动人口的全面的.宣传、登记、查验证专项行动。全区计生干部与民警、平安服务队员及流动人口协管员联合，在白天、晚上分批到各村开展地毯式登记。登记以“村不漏屋、屋不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错”为要求。今年，全区新登记、查验证流动人口15000余人，其中已育龄妇女6099人，并且已经及时录入wis信息，全区进入微机管理的育龄妇女达到20433人，工作取得了重成效，为抓好流动人口计划生育管理与服务打下了扎实的基础。加强指导，抓好“两个”平台。加强了日常检查、指导、通报和督促，使国家和省内两个流动人口信息交换平台在双向管理服务中发挥应有的积极作用。自20xx年9月21日至20xx年8月20日，国家平台全区共接收信息714条，已馈713条，信息馈率均为 99.86%。
二、存在问题
虽然对流动人口计划生育管理工作取得了一定的成绩，也存在一些问题。
1.对流动人口的计划生育管理还存在一些死角和漏洞。个别地方存在认识上的误区，没有真正做到属地管理，而是认为流入人口计划外怀孕，赶走了事，流出人口在外地计划外生育按统计口径哪生哪报，不影响计划生育责任状指标完成。现如今流出地不允许收取抵押金，也没有有效的约束手段，更有甚者，外来即不办理《婚育证明》又不让你知道去向，即流出地知情不知人，没办法，流入地知人不知情，没措施。从而导致一些偷生人员有机可乘，这严重地影响计划生育政策的全面落实。
2.对流动人口婚育证明的查验、核发力度以及对违计生政策人和事进行处理较难。对流入我区各乡镇的人员，多是家境较贫寒，对违计划生育政策的人员进行处罚，即无物又无钱，起诉到，也无力执行。有的"三无"人员，在你查证时以各种借口搪塞你，又无具体制约措施，让计生工作人员左右为难。对流出人员说话无人听，调查了解无人在，兑现处理好似"纸上谈兵"，更有甚者偷偷以外出打工为由，实际是躲生，但怎么调查打听就是不知去向。各地管理规定不一致，对流动人口管理与服务不到位，所以流动人口计划外生育后不回原居住地接受处理，也未受到现居住地处理的现象较为突出和明显。
3.工作要求的不断变化，管理措施的不断推陈出新，个别干部对这一变化仍然很不适应、不习惯。以往的那种"株连政策"已经被废除，现在强调文明执法、正确执法、优质服务。个别人对计划生育"七不准"规定不理解，工作上存在畏难情绪，对流动人口计划生育工作的管理与服务服务弱化。
4.综合治理部门齐抓共管的合力没有真正形成。虽然建立了"综合治理、齐抓共管"机制，但是有些部门应付了事，认为我没有义务为你开展工作，还有的部门只做表面文章，应付检查，造成了流动人口计划生育管理工作出现空档现象。
三、对策及建议
1.强化宣传，提高各乡镇对抓紧抓好流动人口计划生育工作的认识。坚持以人为本，维护群众的合法权益，坚持"三个代表"重要思想，以公朴意识服务群众。在宣传的形式上一定要推陈出新，在抓好广播、电视、文艺宣传的基础上，还可以办一些贴近社会、贴近生活的计划生育政策法规、生殖健康、青春期教育等专栏，拓宽宣传渠道，创新宣传内容。同时还应进一步加强城镇流动人口计划生育管理工作的'领导，协调、民政、工商、税务、卫生、劳动、城建等部门，建立流动人口计划生育综合治理工作机制，密切配合、齐抓共管，真正发挥职能作用，切实把工作抓实、抓牢、抓好、抓到位。
2.进一步完善流动人口计划生育管理机制，划定归属、明确职责。为了杜绝流动人口管理工作中存在的"沾轻怕重"、你推我争的不利局面，使流动人口计划生育管理与服务不断档脱节，推行计划生育属地管理，以流动人口现居住地管理为主，具有积极的现实意义。以现居住地为依据，划定归属、明确责任与义务，服务管理、情况统计、检查考核一律按现居住地管理口径进行。避免管理主体之间责任的相互推诿，以及对流动人口的重复管理和管理断层现象的发生。
3.落实管理责任，认真把好"四关"。一是户籍地把好"流出关"，做好"一签四定一发"即签定计划生育合同，定外出地点、定联系人、定服务内容、定节育措施，发放流动人口《婚育证明》;二是现住地把好"流入关"，做到"四个到位"即管理职责落实到位、计划生育证明检验到位、流入流出人员清理登记到位、管理服务措施落实到位;三诗安、工商、劳动和用人单位把好"验证关"，要求有关部门在办理暂住证、营业执照、务工许可证等证照时，查验经现居住地审核过的《婚育证明》，企业实行计划生育法定代表人计划生育负责制，确保计划生育纵管到底，横管到边;四是房屋出租户把好"居住关"，由村(居)会与私房出租户签定计划生育协议书，实行"双签双制约"，促进户籍地发证率、现居住地查验率和有关部门查验率的提高。
4.切实做好《婚育证明》的查验工作，建立健全流出地与流入地共同管理的机制。通过查验《婚育证明》，了解流入流出人员的基本情况，才能更好地为流入流出人员做好服务，便于掌握婚育、生育动态。办证、查证、验证是计划生育信息交流、沟通的主渠道，查证可以促办证，办证可以转发信息，通过查证、验证、信息交换，可以避免计划外怀孕、计划外生育等问题的出现。对未持有《婚育证明》的流动人口进行清理，要求补办证明，对于查出的历年未经处理的计划外生育对象，坚决按标准在流入地兑现处理，以维护法律法规的平等性和严肃性。
人口工作总结 篇2
经过为期一个月的入户走访登记，我们雨花家园社区的流动人口清查工作已正在全面展开，做为一名协管员，在搞好流动人口管理工作的前提下，应及时掌握流动人口情况，现将工作情况总结如下：
1、基本情况：
我们雨花家园社区位于雨花区政府南端，辖区面积平方公里，管辖区域：东起香月种天路、西至万家丽路、南起、北至玉竹路，共分为5个苑172个单元。截至4月25日共有居民3093户，8044人。
2、清查统计数据：
流动人口：1051户，2635人，其中已婚育龄妇女：686人，期内出生7人，其中男孩5人，女孩2人，其中计划内一孩4人，计划内二孩3人。为已婚育龄妇女办理流动人口计划生育服务证378本。办证率达98%，查验率。
3、清查工作：
针对外来人口休闲时间少的情况，我利用早晚的时间深入辖区，并将出租户作为清查的重点，对于敲不开门的家庭，我们坚持2遍以上的走访，在清查时我们力求做到：楼不落户，户不落人，人不落项。并在清查时做到三个同步：入户走访与记录信息同步，搜集的人口信息与填写的手工户卡同步，手工户卡与微机录入管理同步。对于发现问题情况及时上报给社区户籍民警协助清理工作。
4、存在的问题：
有少部分流动人口证件不全，我们不能很好的了解和掌握情况，这也给我们清查工作带来的被动性。通过此次流动人口清查工作，使我们较好地掌握了辖区内流动人口的各项资料，并且有效地提高了外来流动人口计划生育法规、优生优育、生殖保健等方面知识，做到了寓管理于服务之中，同时也拉近了居民与社区之间的关系，有效促进了社区各项工作的开展，今后我们将继续本着以人为本的服务理念，在今后的工作中虚心学习，克服困难，不断总结经验、努力做好北海社区流动人口的动态管理与服务。
人口工作总结 篇3
流动人口计划生育总结
一年来,流动人口计划生育工作,紧紧围绕全市人口和计划生育工作的大局,按照流动人口计划生育工作目标管理责任指标要求,认真贯彻落实中央《决定》和省政府《关于加强流动人口计划生育工作的通知》（以下简称《通知》）精神,坚持“属地化管理,市民化服务”的原则,靠实工作责任,加强管理,立足服务,开展“流动人口管理年”活动;加强两地协作，落实“两个互考”,夯实基层基础,不断提升流动人口计划生育管理与服务水平,流动人口计划生工作取得了一定成效。
一、基本情况
截止X年XX月底,我辖区流动人口总数X人。其中,流出人口X人，流出育龄人口X人,发证X人，发证率100％,流入人口X人,流入育龄人口XX人,流入育龄人口持证XX人,应验证XX人,已验证XX人,验证率100%。流动已婚育龄妇女总数XX人，其中,流出已婚育龄妇女X人,流入已婚育龄妇女XX人，流入人口育龄妇女纳入管理率为100％；流出育龄人口X人，发证人X人，发证率100％。流入已婚育龄妇女应建档XX人,已建档XX人，建档率100%。
二、工作开展情况
1、健全了管理网络。社区成立清查专班，广泛宣传，营造气氛，辖区分成四片，按放在门点、单位、居民区进行入户调查流口信息，对辖区内的流口进行了清理清查工作，对新来的流口办了登记手续，对无证的流口发放了催办通知书，为做好流动人口计划生育工作奠定
了坚实的网络基础，及时完善系统信息。
2、实行目标管理责任制。我社区与辖区单位世通物流、基督教女子青年会、民建设计院、城投房产、银丰实业集团、长江航道工程局、港申船务有限公司等辖区单位签订了目标管理责任书中,制定了流动人口计划生育责任指标，对完不成指标的单位,实行“一票否决”；本着“谁用工谁负责、谁受益谁管理”的原则,社区与辖区单位（法人）、私营企业签订流动人口计划生育目标管理责任书,实行目标管理责任制,确定流动人口中的个体工商户和市场由工商部门负责管理；雇佣流动人口的企业、单位由企业法人、单位主管部门负责管理;租住房屋的流动人口由房主所在乡镇（街道）负责管理。形成了层层衔接、环环相扣的目标管理体系。
3、按照区通知《通知》要求，我们紧紧围绕以流入地管理为主、以邻市邻县邻乡为主、以未采取长效节育措施的流动已婚育龄妇女为主,从以下几个方面加强了管理。一是加强了属地管理。按照“属地化管理”的原则,为流动人口提供与户籍人口同等的免费服务,实现了流动人口与户籍人口同安排、同宣传、同管理、同服务、同投入、同考核、同奖惩,强化了属地化管理体制。二是加强了协议管理。建立健全了“两地”双向配合的流动人口计划生育协议管理和服务机制,明确了双方责任,制定了双向管理工作制度;三是加强了政策管理。牢固树立依法管理意识,加强了对流动人口落实有关政策的工作力度,按照法律法规的有关规定,为实行了计划生育的农村流动人口“两户”落实了优先优惠政策;四是加强了信息管理。建立了渠道畅通的信息
交换平台，做到及时沟通信息，加强两地之间的信函通报工作。生育信息异地查询，方便了我社区主动地与现居住地沟通联系,对无《婚育证明》和无长效节育措施的,及时向流出地发出《信息通报单》。基本实现了流动人口计划生育信息异地查询、联系通报、信息共享、双向管理服务的目的,起到了“指导管理、引导服务、提高效率、辅助决策”的积极效果;五是加强了宣传教育管理。我们向流动人口育龄群众发放以流动人口计划生育法律法规为主要宣传内容的宣传材料100余份。设置宣传牌、墙报、专栏、标语14多块（条）,广泛宣传计生政策,通过开展形式多样的宣传教育和服务工作,使流动人口的婚育观念有了明显转变。
4、建立自治组织,依托社区做好流动人口计划生育工作。狠抓社区自治组织建设,在社区和流动人口集中的地方和企业成立流动人口计划生育协会,依托协会建立流动人口之家,发放流动人口“亲情服务联系卡”,及时为流动育龄群众提供服务和活动场地;依托楼院,建立以楼（院）长、居民代表为骨干的`社区计划生育志愿者队伍;依托街道计生服务所社区医疗卫生机构定期开展“三查一治”免费服务活动,落实各项长效节育措施;依托社区劳务信息工作站,无偿向流动人口提供房屋租赁就业和致富信息，确保了流动人口计划生育管理与服务工作的顺利开展。
三、存在的问题及打算
一年来，流动人口计划生育工作虽然取得了较好的成绩,但还存在许多薄弱环节和问题。流动人口管理服务工作基础还不够扎实,进
展还不够平衡,管理还有漏洞,服务还不细致,维权还不过硬,保障还不到位。这些问题仍然是影响和制约流动人口计生工作上台阶、上水平的关键和瓶颈。
今后,我们要加强管理,一方面，加大宣传，提高流动人口的理念,加强了广大育龄人员计划生育意识，提高了计划生育的自觉性，让他们有自觉结扎、上环以及正确是用药具的意识。另一方面发动中心户长及门栋组长的力量，及时向我们提供新情况；利用流动人口协管员及巡逻队的力量，经常检查、查余补漏、及时登记，对无证人员随时发放催办单，争取做到不错登、不漏登，确保登记验证率。
20xx年2月
人口工作总结 篇4
20xx年X小区社区流动人口计划生育工作在街道计生办的正确指导下，对应责任目标和考核办法，狠抓流动人口和计划生育管理工作，圆满完成了全年的各项工作目标。现将工作总结如下：
一、领导重视、认真宣传
坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主，抓好节假日的流动人口计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极抓好育龄妇女的日常服务工作。
二、认真抓好育龄妇女普查工作，全年未发生无计划外怀孕情况。
三、注重落实，狠抓流动计生管理
一是认真清理登记，重点对流入人员进行检查清理。二是热情服务，随到随验。在流动人口管理验证过程中工作人员态度端正服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。
四、强化软件
定期上报报表、定期检查婚育证明、定期开展流动人口清理登记。建立健全流动人口管理登记统计报表、按期报送有关资料等工作，建立健全育龄妇女档案卡、流动人口花名册。
因为流动人口流动性大，流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们仍然有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。
人口工作总结 篇5
上半年，在市综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室的协调指导下，在相关职能部门的密切配合下，按照国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定办法》及其《实施细则》和民政部、公安部、财政部、住房城乡建设部、卫生部《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》等法规文件的规定，我们对符合救助条件的流动人口中的流浪乞讨人员实施了有效救助。现将主要工作情况总结
一、主要工作情况
（一）认真做好政策宣传。为了让人们正确理解救助管理法规的要点和精神，确保符合救助条件的求助人员得到及时救助，我们一如既往地开展了形式多样的宣传活动。一是定期在中心城区人口密集地段（街道），向市民和求助人员发放救助管理法规政策宣传单及救助引导卡；二是对救助工作中的发生典型事例，邀请新闻媒体进行报道，宣传救助政策；三是充分发挥城区人口密集地段设置的救助引导牌和各社区宣传栏的作用，并对救助引导牌进行了一次全面巡查，清理污损，查缺补漏。四是保持与吉安广播电台的长期合作关系，开辟专栏，定期宣传国务院《救助管理办法》及其《实施细则》和《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》等法规的精神，让全社会都了解并关心支持流动人口的救助管理工作。
（二）救助工作深入开展。为配合新形势下救助工作的新情况、新需要,我们不断拓展救助业务。一是积极主动上街开展救助。在节假日或大型活动时，配合公安、城管部门，在城区人口密集地段进行巡视，主动对符合救助条件，正在流浪乞讨的人员实施引导或护送其进站受助。二是认真做好流浪未成年人救助保护中心建设前期准备工作。我们把建设市流浪未成年人救助保护设施作为工作重点来抓。目前，征地选址、规划设计等工作已基本完成，正在积极争取国家项目资金的支持。此外，对进入救助站的流浪未成年人采取了积极的保护措施，实行一对一的救助。三是认真做好妇女的合法权益。我们对公安部门解救出来的被拐买妇女，主动和救助对象的原籍联系，派出专人送往xx省救助站，为她们返家提供便利。
（三）部门联动日渐成效。今年在全球金融危机的持续影响下，给救助工作带来了很大的压力，很多务工不着的人员因无力返乡，纷纷来站求助或流落街头。为方便流浪乞讨人员求助，及时地得到政府的救助，我们在实行24小时值班制的同时，积极地和有关部门联系，巩固部门联动所取得的成效。按照“三城”同创的要求，我们同时还实行了每周一上街巡查制度。对街头流浪的乞讨人员，我们主动地把他们引导到站内救助。今年春节、“五一”和清明节期间就引导了130多人进站受助。在逢年过节或市里大型活动时，由局领导带队配合公安、城管同志，在中心城区的火车站、汽车站、步行街、人民广场等流动人口较密集的地段进行巡视，主动对正在街上流浪乞讨并符合救助条件的流动人口，实施引导或护送其进站受助。
目前，我市共救助符合救助条件的流动人口中的流浪乞讨人员3900人次（含各县市），其中救助流浪未成年人230多人次，老年人27人次、精神病人55人次，为促进我市社会稳定起到了重要作用，为构建和谐社会做出了积极努力。
二、存在的主要问题
按照救助管理法规政策的相关规定，民政部门的救助站坚持“自愿求助，无偿救助”的原则，实施临时性（一般不超过10天）关爱救助，但在实际工作中，有些流动人口中的流浪乞讨人员不愿意进站接受临时救助，给落实救助政策带来一定的难度；另外，对于无法查清其基本身份情况的受助对象，由于各方面的原因难以落实安置政策，目前市救助站院内还滞留了4名无法查明个人身份情况的流浪人员(符合救助条件的流动人口)急待安置。
下一步我们将按照国务院《救助管理办法》的规定，加强协调，积极配合公安、城管等部门做好流浪乞讨人员的引导、劝请和救助工作。
人口工作总结 篇6
20xx年，我镇流入人口922人，其中育龄妇女370人，持证353人，持证率为96%。已婚育龄妇女323人。在已婚323人当中，持婚育证明人数为312人，持证率为96%。流出育龄人口157人，办理婚育证明人数157人，持证率为100%。其中已婚育龄妇女152人，持率为100%，信息录入157签订孕检合同152份。
一、加强领导，明确责任，形成行之有效的流动人口管理工作机制
我镇今年流动人口工作主要以流动人口计划生育服务管理提升年活动为目标，深入推行流动人口网格管理，建立和完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制，定期清查情况明为重点，为此我们把建立和形成有效地计划生育工作机制作为年度流动人口工作的重中之重，在全镇上下形成了党政“一把手”负总责、分管领导重点抓、计生干部具体抓、社区干部包片包点、社区民警、“4050”楼栋计生信息员协同抓的一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好工作格局。为了使我镇流动人口管理服务工作顺利开展，镇政府在经费紧缺的情况下，在五个社区建立流动人口品牌阵地，在胜利镇及五个流动人口示范点成立流动人口协会，定期宣传计生政策、发放药具，为流动人口切实提供生产、生活、生育等方面的服务，通过计生协会让我们能够及时了解掌握流动人口的动态。
二、抓住关键，把好“四关”，不断提高流动人口计划生育管理水平
一是把好建档立卡关。我镇每月在各社区采取“拉网式”排查的方法，由计生干部、信息员，分组分片，进搂入户，对辖区内流入和流出的18-49岁育龄妇女和流动人口进行全面的清理清查，并登记造册，建立一人一档，做到了底数清、情况明。
二是把好查证验证关。我镇各社区坚持做到半月一清查，一月一核实。镇每季度开展一次集中性的清查活动，逐门逐户查证验证，做到了社区不漏巷、巷不漏户、户不漏人，全面、准确地掌握了流动人口育龄妇女的计划生育信息。
三是把好查环查孕关。镇计生服务站每季度组织一次流动人口已婚育龄妇女的查环查孕、生殖健康普查服务，对没有采取避孕节育措施的，指导其落实有效措施同时建立育龄妇女生殖健康档案，杜绝了因环、孕检不到位造成流动人口计划外怀孕、生育的现象。
四是把好合同管理关。我们在调查摸底、建档立卡的基础上，与流动人口管理服务对象逐一签订管理合同和孕检服务合同，有效地增强了流动人口计划生育管理服务工作的针对性。
三、强化宣传，注重教育，增强流动人口计划生育意识。
一是今年我镇共出黑板报84期，橱窗42期，悬挂横幅15条，印制并发放流动人口各类宣传材料5000多份，举办“五期”教育培训班15期，播放生殖健康知识电教片、电影21场次，在各社区醒目位置张贴流动人口温馨提示21块，在流动人口集中的西市场、开元广场等地方联合镇司法所、计生局和其它乡镇开展流动人口集中宣传服务月、及流动人口管理办法等活动，共发放药具20xx余盒，发放各类宣传资料3800余份；并在上桥社区打造计生婚育文化长廊，宣传各类流动人口知识；民生社区建立了“计划生育幸福家庭加油站”，将育龄妇女孕育的过程、才艺的展示、幸福的瞬间、知情选择、计生服务集中进行展示，引导广大育龄妇女要遵守计生政策、珍惜生活点滴、活出自我风采。二是采取送资料送服务上门。我镇专门制作了精美的流动人口宣传袋将口杯、凉水杯、牙签盒、水杯、围裙宣传品及流动人口计划生育各类政策宣传单等放入其中，亲自送到流动人口育龄群众手中，并为已婚育龄妇女发放流动人口服务证，及时做好三查服务记录。
四、以人为本，优质服务，满足流动人口对计划生育服务的需要
在抓好流动人口管理的同时，我镇坚持以人为本，管理与服务相结合的原则，寓管理与服务中，切实搞好流动人口计划生育优质服务。
今年我镇根据各社区流动人口特点在原有流动人口服务点的基础上又新成立了两个流动人口示范点。一是依托民生社区新建的社区阵地，建立了“计划生育幸福家庭加油站”。将育龄妇女孕育的过程、才艺的展示、幸福的瞬间、知情选择、计生服务集中进行展示，同时，按照政府诚信、群众守信、居民互信的“双向承诺”诚信计生工作模式，成立了民生社区流动人口诚信计生工作领导小组，并根据流动人口分布成立了5个流动人口诚信计生小组，与89名流入成年育龄妇女签订了计生协议书份，实现了流动人口计划生育的自我管理、自我监督。建立计划生育药具免费发放点5个，规范了流动人口计划生育档案，定期查验婚育证明，发放各类宣传材料，举办计划生育培训班，开放图书阅览室，大力营造计划生育舆论氛围，强化了计划生育基础性工作。并先后接受自治区、吴忠市各级领导的观摩验收；二是在中华社区成立了“中华社区流动人口管理服务点”。首先，积极创建流动人口计生“网格化”管理服务模式。将整个辖区合理划分为7个片区，形成了由社区书记负总责，6个社区干部为片区片区长，下设7个片区网格员和管理员的四级管理网络，每个网格责任人同时承担“网格”内的人口和计划生育管理服务工作。通过网格责任人定期入户走访，及时采集、核实、通报、统计流动人口计划生育信息，达到流入地点、时间清、就业单位清、婚育变化清、节育措施清、奖罚情况清，达到对企业用工和租住房屋内的流动人口计生工作对象信息准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”。其次开展人性化均等化服务。认真落实“人性化管理、亲情化服务”的要求，为流动人口提供与户籍人口同等的免费服务。依托新社区阵地建立了流动人口温馨“悄悄话室”；依托镇2条宣传长廊开展了大规模的计生知识、流动人口政策等的宣传，内容涉及计生政策及法律法规、办事程序、避孕节育、优生优育、生殖保健、诚信计生、幸福家庭、关爱女孩、流动人口等人口与计划生育新思想、新观点；利用社区计生服务室为流动人口育龄妇女开展免费三查服务800人次；在辖区流动人口集中的地方设立计划生育药具免费发放点5个；规范了的流动人口档案；定期查验婚育证明；发放各类宣传资料800余份；帮扶慰问困难流动人口2户，并加强知情选择服务，使流动人口真正感到“人人为我”的良好服务氛围。今年以来，我镇共为12对流动人口符合条件的育龄夫妇到利通区计生服务站参加了免费孕前健康检查，有效的降低了新生儿出生缺陷。
五、做好信息平台交换工作，切实掌握流动人口动向
今年以来，通过加强流动人口信息平台的管理和应用，借助全员人口信息平台，及时组织人员录入流入、流出人口信息，与工商部门积极协作，认真做好工商平台信息反馈，做到接收信息准确、反馈信息及时无误，提交流入到我镇的省内人口信息709条，提交接收反馈率达100%，。5月初再次被国家计生委确定为利通区流动人口动态监测点，我们高度重视，严格按照抽样调查要求完成了此项工作，现已接受国家计生委的审核和评估。
工作中存在的问题：
1、居民小区出租房流动人口居住不稳定，流动性大，有些证件无法提供齐全，导致登记信息无法健全，
2、流动人口催证办证难，由一部分长期在此居住10几年以上，回户籍地无居住信息，不予办证
3、对流动人口只能采取督促办证，不能采取有效的强制措施，导致办证难
4、流动人口信息平台，人员一走，信息平台无法删除。
5、流动人口社会抚养费无法征收，原因现居住地罚款单户籍地不予承认，人家无法办理入户手续。
建议：
1、公安部门与社区计生干部共同入户，进行登记
2、卫生部门对流入育龄孕产妇生育的人员婚育证明进行核查，提高流动人口的办证率。
人口工作总结 篇7
20xx年，贵池区城市和流动人口计生工作，紧密结合省市城市和流动人口计生工作重点，深入推进"三项工程"建设，不断创新工作方法，开展出生人口性别比综合治理，关爱关怀流动人口留守家庭，坚持服务与管理并举，强化业务培训，不断提升信息化建设水平。一、全面完成各项重点工作
1、认真开展"两节"期间流动人口卫生计生关怀关爱专项行动
(1)高度重视，精心部署实施。区人口计生委下发了《关于转发国家卫生计生委办公厅〈关于元旦春节期间组织开展流动人口卫生计生关怀关爱专项行动的通知〉的通知》(贵人口委﹝20xx﹞7号文件)。要求各镇街道高度重视，结合本地实际，制订具体活动方案，成立活动领导小组，认真组织实施。
(2)广泛宣传，营造良好氛围。一是在流动人口就业和居住集中地及市民广场等公共场所采取设立宣传台，开展流动人口计生药具服务年宣传活动，发放宣传单、避孕药具及带给政策咨询。二是按照区"三下乡"活动安排意见，精心组织抽调委机关、服务站和梅龙街道计生办、服务所等工作人员，参与"三下乡"活动。活动现场，区人口计生委设立了宣传咨询服务台，透过免费写春联、免费发放宣传品、免费发放药具、免费带给政策咨询等形式，向参加活动的广大群众送去流动人口维权关爱、计生政策法规知识、科普知识和避孕药具等免费服务项目。据统计，专项行动开展以来，全区共向群众发放宣传资料7000余份，出动宣传车12辆，解答群众咨询500多人次，免费发放避孕药具700多份，书写春联290副，受到广大群众的广泛欢迎和好评。
(3)突出重点，扎实开展行动。一是召开返乡民工座谈会，倾听流动人口务工人员的心声，了解他们的困难和问题，交流外出工作心得，提出家乡建设发展的推荐和意见。二是结合群众路线教育主题教育活动，走访慰问流动人口家庭。20xx年1月15日-17日，区人口计生委分4片深入全区20个镇街道，走访慰问120户流动人口家庭。"两节"期间全区共投入10万余元，慰问流动人口独生子女户、计生户、计生困难户共287户，把党和政府的关怀和温暖送到群众中去，让他们过上一个欢乐、祥和的春节。三是关爱在流入地过节的流动人口。对不返乡过节的流动人口，为他们发送温馨信息，给予亲情关怀，祝福他们在流入地过一个祥和快乐的节日。四是扎实开展流动人口"三心"关爱活动。围绕流动人口生活学习工作的实际问题和困难开展活动，让留守老人得到贴心慰藉，让留守儿童得到亲情关爱，让留守妇女得到暖心关怀，全面推进流动人口留守家庭"三心"关爱活动。
2、完成国家流动人口动态监测任务
20xx年5月，国家卫计委确定我区清风街道汇景社区和沿江社区为国家流动人口动态监测样本点，贵池区精心组织，认真实施，在调查和数据录入过程中严把"五关"即：入户关、质量关、进度关、审核关、复查关，确保样本框选定、花名册编制、业务培训、调查员选调、信息录入等各项任务有序、按时、保质、保量完成。
3、全面完成省、市、区流动人口日常监测工作
20xx年，我区全面完成省网上监测1次、市区日常监测各12次，已构成"自查互查核查"三位一体的日常监测体系。每月底下发当月日常监测数据，镇街道互查，对互查发现的问题及时整改，报状况说明到区级，区级针对核查状况复核认定并计分通报，纳入年终总成绩，对日常监测出现问题较多的镇街道实行重点工作调度。
二、城市人口计生工作三项工程建设状况
(一)构建"三心"服务模式，提速"三项工程"建设
20xx年，贵池区不断加强和创新城市和流动人口计生服务管理，以建设和谐社会为根本，紧紧围绕社会民生问题，充分整合社会资源，发挥自愿者队伍作用，坚持为城市居民和流动人口带给"暖心互助、爱心志愿、贴心服务"，不断提高城市家庭的创造活力和幸福指数。
1、以"暖心互助"提升城市家庭发展潜力。我区紧紧围绕"礼貌、健康、优生、致富、奉献"这五个方面，依托城市生活e站家庭指导室等活动阵地，大力开展建立幸福家庭活动，为城市家庭带给"暖心"互助，着力提高计生家庭发展潜力。
一是大力推进生育关怀行动。扎实开展国家免费孕前优生健康检查工作，把城市居民和流入人口纳入扩面范畴。近年来，累计为3000余对城市居民和流入人口待孕夫妇带给优生优育宣传教育、免费孕前优生健康检查、孕期保健等技术服务;对已参加城镇居民医疗保险的居民给予生育关怀服务，累计为贴合条件的1.8万余名生育对象发放一次性补助近千万元。
二是大力推进子女成才项目。多年来，我区认真开展"关爱女孩"、"春蕾计划"活动，为800余名城市贫困女孩带给生活、学习资助;持续开展人口基金助学成才活动，累计为500余户计生困难家庭学子走进大学带给1000-3000元资助;坚持开展"一对一"助学结队活动，三年来共结队帮扶74名计生困难家庭学生，落实帮扶资金10.7万元。
三是大力推进优惠政策落实。全面兑现城镇无业居民、非国有企业职工独保费，进一步完善人口和计生"三项制度"奖励政策，全面落实无业居民、企业退休职工计生一次性奖励工作;区民政、人社、工商、卫生、工会等部门在制定优惠政策时，优先将计生困难家庭列为救助帮扶对象。
四是大力推进就业技能培训。为提高计生家庭生活质量，促进实现创业就业，我区用心组织社区居民参加"syb"创业培训及"春风行动"专场招聘会，并为满足条件的居民带给5-8万元不等的创业基金小额担保贷款。以计生协会为依托，组织城市家庭妇女参加"皖嫂"家政技能比赛，为有就业意向的居民带给更多的学习和就业机会。
2、以"爱心志愿"提升公共服务均等水平。我区透过加强城市人口计生网底建设，壮大爱心志愿者服务队伍，为流动人口带给均等公共服务，不断提升计生行政服务满意率。
一是网格化管理格局日臻完善。整合街道、社区、辖区单位、物业公司、楼道长(信息员)等各方力量，建立"以租房管房客，以业主管住房、以法人管用工"三位一体的管控体系。层层落实工作职责，实行建网分格，架构"四级网格"，做到"定职责区、定职责人、定任务"，真正建立了"网格划片定位全覆盖，服务管理更有效"的工作模式，构成了"底数清、状况明、全覆盖、常态化"的工作格局，使均等化服务全覆盖、无盲点。
二是志愿者服务队伍不断壮大。透过动员社区、学校、医院、部队、企事业单位等多方力量，组建由街道社区两级计生协理事、骨干会员、人口国策志愿者、热心于公益事业的社区居民、医疗工作者、军人、大学生、法律工作者等组成的志愿者服务队伍，与城市新居民建立"一对一"联系服务制度，及时沟通交流，了解流动人口需求，落实具体帮扶服务措施。目前我区已建立近百支社区志愿者服务队伍，各类志愿者达两千余人，为实现均等服务带给了有力支撑。
三是公共服务均等化扎实推进。透过信息整合、部门协作等方式，全面落实流动人口"属地化管理、市民化服务"，使流动人口在计生、就业培训、社会保障、子女就学、医疗保险、法律援助等方面享受与本地市民同等待遇的基本公共服务，实现民生保障均等化。依托社区志愿者队伍，弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神，组织开展"关爱新市民、情深意更浓"志愿服务和为流动人口"送政策、送健康、送药具、送援助四送"活动，免费为新市民带给健康体检、医疗问诊1200余人次，为18位空巢老人送医上门20余次。
四是行政服务满意度不断提升。充分发挥人口国策志愿者队伍优势，扎实开展流动人口人文关怀、亲情化服务等活动，着力推行免费发放"流动人口服务卡"制度，流动人口可凭卡享受本地居民同等待遇，增强了流入人口作为城市新居民的归属感。同时，我区全面开展网上，实行"首问职责制、一次性告知、一站式办理"工作制度，异地、免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》、《一孩生殖保健服务证》等证件，流动人口对计生行政服务的满意率达99%以上。
3、以"贴心服务"提升城市居民幸福指数。我区着力构建"城市让生活更完美，e站让家庭更幸福"的服务理念，为城市居民带给生产、生活、生育中所需要的各类资讯，搭建公共服务网络平台，开展人口计生政策咨询、信息交流、纠纷排解等贴心服务。
一是加强"贴心服务"阵地建设。我区用心探索，勇于实践，先后在流动人口相对聚集的清风街道府学社区、秋浦街道孝肃社区、杏花村街道杏花村社区、池阳街道南馨园社区和古舜社区建成了5个"城市生活e站"。从20xx年开始，我区启动标准化社区建立工作，并把城市生活e站建设融入标准化社区建设之中，透过以奖代补的形式，财政投入资金3000万元，每个社区补助100万元，分3年完成。标准化社区建设推进，进一步拓展了社区阵地开展"贴心服务"功能，极大提升了城市人口计生公共服务管理水平。
二是拓展"贴心服务"阵地功能。本着"建好更要管好、用好"的原则，社区服务阵地坚持以满足社区居民需求为出发点，注重功能发挥，做到活动开展提前告知，活动资料丰富多彩。如今，社区孩子在"儿童乐园"里尽情游戏，在"e智空间"里遨游冲浪，在"智慧书吧"里汲取知识;社区老人们在"温暖饭桌"里享受益寿营养餐，在"心灵小憩"里独享喧嚣中的宁静;社区居民在"舞蹈空间"里欢歌起舞，在"棋牌空间"里对弈手谈，在"健身沙龙"里强身健体，在"家庭生活指导室"感受插花艺术的熏陶，他们尽情享受"贴心服务"带来的无尽欢乐。
三是扩大"贴心服务"阵地效应。一系列活动的开展，不仅仅为居民带给了有效服务，也拉近了社区与居民的距离，促进了居民之间的沟通交流，丰富了社区居民的精神文化生活，对弘扬中华民族的传统美德，促进社区人文环境改善起到了良好的辐射效应。过去城市社区邻里不认识、不了解，透过一齐活动、一齐学习、一齐休闲，居民之间从不熟悉到熟悉，从陌生到了解，从互不关注到守望相助，居民对社区的认同感、归属感不断加强，社区和谐度明显提升。
(二)落实网格职责，强化队伍建设，完善基础工作，全力保障"三项工程"建设成效
1、城市网格职责制落实状况
近年来，我区着力改变过去以户籍管理、单位管理、条条管理为主的计生管理体制，在全区范围内进一步建立和完善"属地管理、单位负责、居民自治、社区服务"的城区和流动人口计生服务管理体制和运行机制，建立健全城市和流动人口计生组织机构和组织网络。
2、网格化管理队伍建设状况
以500户左右为职责单位划分职责小区，每个职责区配备一名计生信息员，负责本职责区的计生信息的采集和报送。各属地单位至少配备一名计生专职人员，负责本单位职工的计生工作。主城区初步构成覆盖街道、社区、居民小组、职责小区、属地单位的城市和流动人口计生工作网络。
3、户况管理工作状况
一是建立户况管理网络。将辖区合理分片，构成"社区齐管、覆盖全面"的信息收集、网络传递局面。按照"分片管理、以片定责、以房管人、户清人清"原则，制定户况管理职责制，确保户况管理效果。二是明确网格管理职责。各社区按照社区实际状况对区域合理分配、划分网格，确定网格职责人，明确户况管理工作职责及工作流程。三是开展信息摸底登记。按照"居不漏栋、栋不漏户、户不漏人"的要求，由社区楼道长(综合信息员)采集并建立一套完整的人口信息资料，以满足社区信息综合管理、辖区信息共享的需要。
户况管理制度的落实和完善，改变了以往就计生抓计生、就收集信息而收集信息的被动局面，消除了管理死角，有利于及时发现和减少政策外孕育、流动人口脱管等状况，提高了工作效率，实现了辖区资源共享。
三、流出人口服务管理工作状况
20xx年，贵池区不断创新流出人口服务管理新体制，建立健全流出人口计生基本公共服务运行机制，切实保障流出人口的基本权利和发展权利。
1、完善流出人口服务管理网络。以镇(街道)、村(社区)、信息员(楼道长)三级流出人口服务管理工作机制为架构，不断完善流出人口服务管理网络和常态化工作机构，实现了管理全覆盖、相关工作保障到位。
2、推进全员流动信息系统建设。20xx年，我区围绕流动系统改版、核查口径变更开展了两次镇街道、城市社区流动人口信息管理员数据质量提升暨应用技能培训，并对五个城市街道系统操作人员进行了分片培训，各操作人员对系统的应用程度和熟练程度都有大幅度提升，系统数据质量有了较大提升，实现了全员流动信息系统数据采集、更新、交流常态化管理。
3、不断创新区域协作管理模式。近年来，贵池区紧扣"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作"工作目标，多管齐下，大力推进流动人口区域协作常态化、制度化、规范化，取得明显成效。
一是完善组织网络。建立健全区流动办主任、镇街道计生办主任和村(居)计生专干三级信息员管理制度，明确全区239名计生干部各自的工作职责和工作任务，实行分级管理。建立区级流动人口计生工作qq群，实现了全区流动人口域内协作管理网络化。同时，还与浙江、江苏、山东、湖南、广东和上海等6省市21个县区建立了常态化协作关系。
二是夯实平台信息。要求每名村(居)计生专干不仅仅要有网下潜力，还要有网上功夫，不但要建立纸质报表，还要建好电子台账，并实时上传、更新流动人口信息，真正做到底数清、状况明、信息准。目前全区近15万流出(入)人口基本信息均与平台数据有效对接，极大方便了协作地交流信息及时准确核查，基本实现了信息互通、资源共享。
三是注重信息反馈。我们要求三级信息员每一天保证足够的时间登录系统，及时上传入户走访信息，对协作地查询信息做到"事但是夜"，逐一核对流入地带给的信息，重点核查孕情、社会抚养费征收、非法鉴定胎儿性别和选取性终止妊娠手术等方面信息。区域协作机制运行以来，全区已获取政策外生育、育龄妇女迁移、孕情监测、出生、节育等方面信息12000余条。
四是强化协作功能。近年来，贵池区大胆突破传统的区域协作机制辖地管理理念和管理方式，用心主动为流入地或透过协作地办理一孩生育登记、落实长效避孕节育措施和落实政策外怀孕补救措施600余人次，发现流动人口违法生育70余人。本着"口径一致、尺度统一"的原则，经过与协作地协商达成一致意见，共同完成了200多万元的社会抚养费征收工作，有效遏制政策外超生势头。
四、城市流动人口综合治理开展状况
1、城市流动人口综合治理机制落实状况
贵池区高度重视城市流动人口综合治理工作，将其做为维护社会稳定、构建和谐社会的重要资料来抓。20xx年初，贵池区人民政府与30个区职能部门签订了《贵池区人口和计生综合治理目标管理职责书》，明确了各职能部门的共性职责和部门职责，要求各职能部门严格按照职责书要求落实部门职责。为做好流动人口综合治理工作，区人口计生委切实加强了与相关部门的协调和联动，用心探索城市流动人口综合治理新模式。
2、开展综合治理工作状况
流动人口综合治理工作是一项涉及面广、协作性强、头绪多、任务重的工作，为抓好此项工作，贵池区坚持按照"属地化管理，均等化服务"的指导思想，将流动人口服务管理工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本区居民实行同等待遇。
(1)与市、区公安局联手共建"加强城市流动人口服务管理项目"，完善城市流动人口居住证管理办法，实行"一证通"制度，落实配套政策，解决流动人口子女入学、就业培训、医疗卫生、住房、社会保障等实际问题。
(2)与区民政局共建"社区建设项目"，进一步改善社区工作条件，健全工作机制，提高社区自我管理、自我服务潜力，加强城市社区流动人口服务管理潜力建设，促进社区和谐稳定。
(3)与团区委共建"青年自愿者队伍建设项目"，完善青年志愿者服务管理办法，与城市生活e站建设相结全，推进建立志愿服务长效机制。
(4)以社区卫生服务阵地为依托，计卫联手，扎实开展"三查一治"工作，为广大育龄群众免费带给优生优育咨询、生殖健康查治等服务。
3、综合治理取得的成效
一是综合治理工作进一步加强和完善。我区始终坚持在实践中总结、在总结中完善、在完善中提高，紧密结合各综治成员单位职能职责和行业特点，科学设置考核指标、考核资料，不断改善考核办法，使综合治理工作更具科学性，考核更有实效性。
二是综合治理成员单位充分履行了社会公共职能。各级人口计生综治领导小组成员单位在认识在工作中实现了由按要求落实部门管理职责到用心主动结合部门职责开创性推动工作落实的转变，真正实现了把人口计生工作与本部门本行业工作同布置、同落实、同检查、同考核;综合治理工作机制不断健全完善，各成员单位领导到位、认识到位、职责到位、措施到位、目标明确，结合部门行业特点探索完善了一系列综合治理工作成效机制。
三是人口计生综合治理的合力逐步构成。各成员单位高度重视并切实加强人口计生工作，立足部门和行业实际，创新统筹解决人口问题的思路和举措，不断构成了人口计生综合治理工作合力，为统筹解决人口问题营造了良好社会氛围。我区认真落实市人口计生工作综合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作机制。区人口计生领导小组成员单位定期召开联席会议，共同会商流动人口计生工作;各职能部门用心配合人口计生部门，共同开展流动人口服务管理工作;构建部门间的综合管理信息平台，做到优势互补、资源共享。公安、民政、卫生等部门定期将新流入人员的信息带给给当地计生部门，由计生部门核实后录入信息系统，及时掌握流动人口信息。充分利用流动人口工作平台，及时提交、核查、反馈各类信息，实行网上信息交换。
五、城市依法打击"两非"工作开展状况
1、城市打击"两非"宣传工作开展状况
贵池区在城市依法打击"两非"工作开展中，坚持以宣传教育为先导，利用人口学校、计生宣传栏、led屏和新闻媒体等形式，宣传《人口与计生法》、《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选取性终止妊娠的规定》等法律法规，大力传播科学礼貌进步的婚育观念，倡导尊重妇女、男女平等、生男生女一样好和关爱女孩的婚育新风，宣传性别比失衡的危害，引导广大群众消除在生育行为上的性别偏好，关爱女孩健康成长，逐级开展"关爱女孩"行动，为严厉打击"两非"工作的开展创造了良好的社会舆论环境。
2、综合治理打击"两非"工作开展状况
一是多措并举，摸清底数。以自查、排查、暗查、倒查相结合，多措并举，摸清全区计生、卫生医疗机构数量及人流、引产病历档案，从中筛选排查"两非"案源;
二是集中整治，完善制度。严格b超和终止妊娠类药物市场的监管，进一步完善"五项制度"，以强有力的监管为抓手，从技术手段上堵塞非法鉴定胎儿性别和终止妊娠行为的漏洞。
三是部门联动，合力打击。今年9月，由市纪委牵头，从市公安局、市卫生局、市药监局和市、区人口计生委抽调10名具有执法资格的工作人员组成检查组，对我主城区医疗机构和药品批发零售企业进行了专项检查。
3、城市打击"两非"工作过程控制状况
一是加强孕情跟踪管理。以省孕情监测服务管理系统为依托，强化孕情跟踪管理。对抱养领取二孩《生育证》后未生育、怀孕后外出、孕情消失及人流引产的妇女，重点跟踪重点管理;
二是制定有奖举报办法。制定了《贵池区打击"两非"行为有奖举报办法》，对举报电话、举报方法、举报资料、保密原则作了明确公示，凡举报后经查实的，每例给予1万元奖励。
三是加强区域协作。与周边县(市、区)及省外流动人口区域协作单位加强"两非"案件区域协作，实行案源信息共享，案件联合查处，联防联治共同做好"两非"案件查办落实工作。
4、城市打击"两非"取得成效
一是主体明确，认识到位。从城市"两非"专项督查状况看，绝大多数医疗机构和药品批发零售企业对综合治理出生人口性别比偏高问题认识比较到位，能够按照有关法律法规和文件要求，出台了管理制度，明确了职责主体;
二是制度落实，规范操作。全区已建立规范的b超操作规范和制度，按要求设置了严禁"两非"警示标志，终止妊娠手术登记核查制度基本得到落实。
人口工作总结 篇8
为全面了解和掌握我市流动人口的基本情况，根据中心办电［20xx］20号《关于转发xx市流动人口摸底调查实施方案的通知》文件的精神，按照市政_的统一部署，我镇开展了全镇范围内的流动人口摸底调查活动，按照原先制定的《xx镇流动人口摸底调查工作方案》，结合市流管办的工作思路，这次活动在市流管办和镇委、镇政的正确领导下，在各有关部门的大力支持和配合下，经过一个多月来的调查摸底，基本完成了各项任务，达到了预期的目的。现将我镇的工作情况总结如下。
一、我镇摸底调查工作总体情况
根据市流管办的调查摸底方案的要求，我镇迅速反应，积极开展工作。全镇调查摸底总出租屋1691间，摸底时居住在出租屋的总人数320xx人，其中男16905人，女15102人。走访和收集厂企业172间，总人数37806人，其中男17845人；女19961人，居住在厂企宿舍的员工总20412人。通过全体成员的共同努力，这次流动人口摸底调查活动主要取得了以下成绩：
1、组织到位，领导重视，职责明确是本次调查成功的关键
对于本次摸底调查工作，我镇以高度的责任感和历史使命感认真对待，积极参与和迅速组织人员，成立流动人口摸底调查工作领导组，由镇委副书记麦北胜任组长，流管办黄锦和、镇委谭忠卫任副组长，成员组成公安分局苏浩球、流管办梁炳祥、计生办肖志权。工作人员有流管办全体综合协管员，各村（居委会）治安员和协管员。流动人口摸底调查工作小组下设办公室在镇流动人口和出租屋管理办公室，由流管办负责全镇流动人口摸底调查工作的指挥和协调。明确了摸底调查小组的工作职责，对各自调查任务的分工也作阐述。全面推行协管员工作包干责任制。根据各个综管站实际，按每个协管员包干200—500间（套）出租屋数量，把对相关出租屋房屋信息采集、租住人口信息、出租屋内综合信息采集等工作任务全部落实到个人。
2、镇政支持，经费到位，是本次调查的成功保障
从今次摸底调查的开始，一直都得到了镇政的大力支持，给予本次流动人口摸底调查的专项经费，我办请拨了8000元的经费开支，用于印刷宣传单张和制作宣传横幅，给予相关工作人员的加班补贴费，使得今次调查活动做到宣传到位，人员干劲十足。
3、广泛宣传；做到家喻户晓
我办将本次调查的宣传工作重点三个方面，即：什么是摸底调查？为什么要搞摸底调查？怎样开展摸底调查？在摸底工作开始前，在电视台发布《致被调查户一封信》，在醒目的地方张贴出宣传标语和横幅，宣传这次调查的目的、意义、做法和要求，共制作横幅8条，印刷了20xx多份的宣传单张。调查员结合上门摸底、登记，对调查对象进行有重点的宣传解释。通过一系列的宣传发动工作，我镇呈现出领导重视、群众配合、社会关心的良好氛围，为我镇的调查摸底工作的顺利进行奠定了较好的基础。
4、人员到位，培训扎实，先试点，后铺开
摸底调查涉及面广、工作量大、时间持续长，没有一支政治思想强、业务技术硬的调查队伍是不行的。为此，抽调业务精英担任摸底调查工作的主力军。6月26日至30日，镇流动人口摸底调查领导小组对全体调查员进行业务培训和试点，培训内容以“如何填好《调查表》”为重点，认真讲解了调查表的填写方法，并对入户技巧和询问方式进行了培训。7月3日在xx镇居委会xx大道进行了试点。试点后针对存在的问题进行了问题解答，收到了较好的效果。
在铺开工作中，我们在各个摸底调查小组之间竞争比赛活动，从宣传发动到数据处理各个环节开展目标竞赛，对获胜工作人员给予物资奖励，极大地调动了全体调查人员的工作热情，至始至终保持饱满的工作热情和昂扬的精神状态。
5、采取先慢后快的调查步骤
在开始登记时询问细致，时间安排尽量留有余地，待登记技巧熟练后，再加快进度。开始时每个调查员每天入户5—6户，每间出租屋用时1小时左右，到后期每个普查员每天入户12—15户，每户用时在20—30分钟之间。厂企部分，要求更加严格，所花费的时间和精力更多。切实做到“村不漏户，户不漏间，间不漏人”的态势。
6、工作多方面结合
要求每个协管员在摸底调查的同时，既要完成任务，又要把日常工作职责覆行。比如在登记的同时，留意出租屋的结构，看是否存在消防、安全等隐患。
亮点一：调查的同时，积极宣传流动人口和出租屋的相关法律法规，引导出租屋屋主主动管好流动人员，协助流动
人员办理暂住证、计生证等等。新签定《xx市出租屋综合责任书》200多份。
亮点二：收集出租屋和流动人口的`信息，为了确保“以屋管人”的管理模式，详尽收集出租屋的信息是至关重要的，摸底调查中，只新建出租屋档案份，流动人员资料份。将收集到的信息资料，全面核对、录入微机，实现信息共享
亮点三：深入小区开展工作，xx镇需要只有四五个物业小区，但小区内的出租屋和流动人员日益增多，因此必须深入管理好这一部分的工作。
二、调查摸底工作存在的问题
从这次流动人口调查摸底情况看，也碰到一些问题，有待于我办进一步改善。
一是对今次摸底调查，部分出租屋主和厂企负责人尚存疑虑。担心如实申报流动人口会增加租赁税或社保等负担，而部分流动人口更不主动配合，特别是询问到暂住证的时候，因此对暂住证的数据存在着很大的漏洞。
二是出租屋和厂企部分的流动人口存在着重复的现象，这次摸底调查中，因为人员不足，时间跨度大的问题，对居住在出租屋和厂企里面的流动人口出现了重复甚至多次登记的情况，因此在普查登记时必须明确避免重复。我办为避免重复现象的出现，实施了多次的复查和核对。
三是由于我镇的流动人口分布广、情况复杂，特别是对无业的流动人口比较难把握，容易出现遗漏。
三、几点体会
一是通过此次流动人口调查摸底工作，有了一个流动人口基本情况初步调查结果，为下一步的清查摸底和正式开始普查登记打下了良好的基础。
二是健全的流动人口和出租屋管理架构，为摸底调查工作调查摸底的顺利开展奠定了良好的基础，提供了较强的组织保证。因此，有必要提供发展流动人口和出租屋管理服务站，这样才能快速、准确地更新收集信息。
三是学贯始终，提高了协管员队伍的业务水平。在整个流动人口摸底调查工作过程中，我办一直把学习贯穿始终，应该说摸底工作是流管办成立以来接触的第一项流动人员的实质性工作，边查边学，是流管办这支队伍实践锻炼的一次机会。通过摸底工作，全体工作人员对开展摸底调查工作有了一个从感性到理性的较为深刻的认识，对流动人口和出租屋管理服务加深了了解，提高了自身的业务素质。在一定程度上更好地检验了协管员的工作责任心和实际工作的业务水平。
四是促进了暂住证的办证率。在进行摸底调查的同时，调查人员反馈大部分的流动人员没有办理暂住证的情况。为此，我办工作人员通过讲解办暂住证的意义和目的，尽最大努力说服他们到指定的地点办理暂住证。
五是促进了出租屋租赁税费的征收率。通过走访调查，近距离接触出租屋屋主，使他们更加了解我们的工作，知道所征收的税费是“取之是民，用之于民”，部分出租屋屋主积极前来交税。
总之，通过今次的摸底调查，全面掌握了查清我镇现有流动人口数量、工作生活状况及分布情况，了解我镇流动人口的结构、特点和发展趋势，结合当前及今后一段时期我办的中心工作，为各级政府和职能部门全面摸清流动人口底数，搜集、整理准确详尽的流动人口统计资料，为下一步开展流动人口个人信息普查打下基础，进而为制定政策、宏观决策提供科学准确的依据，确保全镇经济社会持续稳定健康和谐有序发展。
人口工作总结 篇9
20_年，我社区领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护社会稳定，创建“平安社区”的重要内容来抓，按照“执政为民”的本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护流动人口的合法权益，打击各类违法犯罪，充分调动起流动人口在我社区经济建设中的积极作用，维护了我社区的社会稳定。
在区计生局正确领导下，在街道计生办的具体指导下，我社区坚持“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，坚持以实行现居住地管理为主和流出、流入地齐抓共管的原则，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》，以全面清理排查登记流动人口为契机，加强对我社区外来流动人员的计划生育管理，取得了明显进步。现将20__年工作总结如下：
一、构建和谐社会为主题，不断强化组织领导
我社区领导从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动，维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理服务，将其纳入我社区日常重要议事日程，统筹安排、稳步推进。我社区成立了以社区主任为组长，计生管理员为副组长，社区其他委员为成员的流动人口计划生育管理领导小组，积极配合区计生局、街道计生处做好我社区的流动人口计划生育管理工作，确保流动人口计划生育管理长效性开展。同时，努力抓好宣传教育，营造有利于计划生育的舆论氛围;抓好计划生育信息化建设，加强数据分析，促进科学决策;抓好流动人口管理和服务工作;加强协会组织建设，依托协会抓好企业、居民小区的管理。
二、落实工作措施，健全管理机制
流动人口管理是一项长期的，复杂的社会系统工程。为此，我社区从三方面进行积极的探索：1、建立管理体系，健全法规制度;2、成立流动人口管理办公室，形成了覆盖全面，上下联动的管理网络;3、及时向流动人口发放公开信，广泛宣传。
通过了解有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识，提高了流动人口计划生育管理小组成员的依法办事能力。根据流动人口大部分工作在单位，居住在社区的特点，采用了企业单位与租住地共同管理的管理模式。对社区私房出租户由社区统筹管理，发现问题及早处理。及时做好流入人口的登记、婚育证审验，建立健全的各类台帐，随时掌握本社区内流动人口状况。到目前为止，我社区现有流入人口1028人，其中流入育妇502人，持证率81、1%，办理临时证及暂住证86本，流入人口出生统计率100%，流入人口(在现居住地)出生政策符合率100%，流入已婚育龄妇女免费技术服务落实率100%。
三、坚持便民原则，提供便捷服务
对于社区流出人员，我们坚持便民原则，为其提供便捷服务，主动为流出人员办理《流动人口婚育证明》。现本社区有流出人员66人，流出已婚育妇发证率100%，避孕节育措施落实率100%，流出人口计划生育奖励优惠政策落实率100%。同时，主动与其流入地开展协作工作，及时督促流出育妇寄回双查证明。
四、加强宣传教育，提供优质服务
对流动人口，我们一方面积极开展婚育新风进万家活动，努力转变流进人员的婚育观念，一方面对新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规，对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识，为他们提供健康婚育、优生检测等活动，受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识，对流入的育龄妇女免费进行双查，今年上半年已为13人办理了双查证明，切实做到了同管理、同服务、同宣传。
五、积极主动开展工作
认真学习《福建省人口与计划生育条例》、“流动人口计划生育管理办法”、“计划生育技术服务办理办法”等业务知识，强化基础，做到干工作前明职责，做工作时讲政策。同时，抓好日常工作，准确掌握育龄妇女的动态，做好流动人口两查信息的登记和反馈，澄清底数。及时核对流入和流出信息，做好流动人口以及用工单位和私房出租户的信息登记与变更，每天定时，保质保量提交信息和反馈信息。现流入地流动已婚育龄妇女双查登记率100%，流入地流动人口出生统计登记率100%。
六、存在问题
1、有些流动人口并非夫妇二人均居住在我地，造成某些有生育计划的夫妇，无法及时参加优生检测活动。
2、由于现在是全员登记，有些刚到育龄期的流动育妇无法及时跟进，无法及时督促其办理婚育证，时常会造成持证率的下降。
3、有些育妇无法准确的提供自己的信息，例如：身份证号，户籍地址等，造成公文交换时，对方无法查找到该育妇的真实信息。
七、计划生育管理服务的新思路
认真贯彻落实“户籍地与居住地共同管理，以现居住地管理为主”原则，对流出人口，在强化流动人口户籍地管理服务职责的同时，始终配合现居住地对流出人口的管理服务工作，抓住源头，定期与流出人口进行电话联系，切实做好流动人口流出前的宣传教育和技术服务工作，逐步实现被动控制型管理向主动服务型的转变。
八、下一年工作重点及加强管理服务的有效措施
1、加强对流动人口的管理，及时登记和反馈信息交换平台上的信息。
2、控制流动人口无计划怀孕和无计划生育。
3、加强流动人口已婚育妇长效避孕节育措施的落实。
4、加强和外省市流出地的计划生育双向管理工作。
5、抓好本市流出人员的计划生育管理工作。
6、开展拉网式大检查，对无证和无相关手续的育龄妇女负责督促其限期补办。
7、加强外来流动人口计划生育生殖保健服务。
8、完善对全员流动人口的登记和录入工作，及时跟踪那些刚到育龄期的流动育龄妇女，督促其办理相关证件。
在对流动人口计划生育管理上，我们还处在不断摸索，积累经验阶段。今后，我们将根据区计生局、街道计生办的安排部署，与社区内相关企业单位密切配合，落实各项管理措施，全力以赴加强流动人口管理工作。全面提高流动人口管理质量。
人口工作总结 篇10
我村领导高度重视流动人口管理工作，把其作为维护社会稳定，创建平安村的重要内容来抓，坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理工作，保护了流动人口的合法权益，充分调动起流动人口在我村经济建设中的积极作用，维护了社会稳定。
一、构建和谐环境，不断强化组织领导
我村以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。我村坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我村的流动人口管理工作进一步法制化、社会化、规范化。
二、一抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓好服务管理工作，我村坚持流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。我村以入户调查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害。
三、完善管理措施，严格依法管理
为加强对流动人口管理，我村充分发挥其作用，建立领导小组，使我村流动人口的管理进一步规范化、法制化。一是严格落实流动人口登记并督促办理流动人口婚育证明。我村对流动人口实行登记、建档。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我村以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，村领导切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记，安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案。
四、提高服务和宣传工作水平
我村十分重视对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上，经济上、法律上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。
我村将继续深入开展流动人口管理工作，将其列为村工作的重点内容。使我辖区稳定、健康和谐的发展。
人口工作总结 篇11
20__年，在街道党工委的领导下，在区计生局的指导下，结合本辖区实际情况，按照“属地化管理，市民化服务”要求切实保证流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”建立机构落实，制度健全、各部门配合的流动人口管理机制。积极响应市、区各级对流动人口计划生育困难家庭帮扶。狠抓流动人口计划生育管理网格服务工作，不断提升管理服务水平，全面完成各项考核任务，现将主要工作汇报如下：
一、领导重视，组织健全，责任明确
开展一年工作以来，街道党工委高度重视此项工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作作为提高人口质量、提升社区文明、落实科学发展观的重要举措来抓。成立了以街道办事处王英才主任为组长，分管副主任李春蓉为副组长，派出所副所长、社事办副主任、各社区书记为成员的领导小组。纳入办事处的整体目标，对四个社区、辖区的物管、大型餐饮娱乐场所、工地、农贸市场等单位实施目标管理，签订目标责任书。街道按照标准拨付了流动人口工作经费7540元，在街道和社区安排专职工作人员8名负责流动人口工作，计生工作人员实行分片包干，分级负责，切实做到领导到位，认识到位，工作到位，资金到位，保证工作的顺利进行。
二、政策落实，强化服务，夯实基础
1、流动人口做到家底清、情况明。
今年，通过日常巡查和定期检查、临时抽查，街道流动人口辖区登记上册流动人口为3764人，其中女性1938人，已婚育龄女性1491人，女性持证人数1856人。辖区外出流动人口共58人，其中男性6人，女性52人，已婚育龄妇女26人。流动人口综合服务率达91%，流入人口登记率达95%，流入育龄妇女验证、持证率达97%。流入已婚育龄妇女“三查”率达95%。与辖区26名流出已婚婚育妇女签订计划生育服务协议书，每半年均按时寄回“三查”结果，确保流出育龄妇女登记率100%。
2、网格化管理做到无疏漏。
作为地处市中心的一个老街道，人口众多，特别是流动人口更是密集，这也给我们的工作提出了更高的要求。在工作中，实施了覆盖全辖区的流动人口网络化管理。
一是建立领导牵头，街道、派出所、工商、劳动、社区等共同协作的“流动人口计划生育网格”化服务管理体系。明确具体网格服务管理责任人4人，信息采集员43人，以包社区、包街道、包院落、包楼栋的网格化管理方式，落实每个小组、每个工作人员的具体责任，做到流动人口网格管理的全覆盖。
二是将目标责任落实到每一个网格。街道对覆盖到全辖区的流动人口网格中的每一个信息点均实行了目标管理。社区、驻辖区单位、商店、服务业和建筑工地以及农贸市场等流动人口较密集的单位都签订了目标责任书。同时社区与租房户、租房户与流动人口签订责任书，街道与辖区内社区卫生服务中心、高档楼宇的物管公司签订流动人口计划生育目标责任书。
三是提升流动人口网格化管理水平。在加强日常培训的同时，我们还采取请进来和走出去的方式，提高网格服务管理责任人和信息采集员的计划生育政策法规、业务知识水平及具体工作的能力。使采集员对具体负责的片区流动人口的情况做到了“家底清”、“流向清”，保证了流动人口信息采集的质量。
四做好信息共享，区域协作。建立完善流动人口省外。省内人口信息管理PIP系统与数据库。充分运用PADS系统，掌握辖区流动人口情况，社区与办事处计生工作人员加强沟通，密切配合，对省外流动人员，我们积极与户籍地联系，主动qq电话联系，及时反馈相关信息。对辖区新增，退出的全员流动人口基本信息及时处理，按时上报，并及时录入PIP系统提交与其户籍地进行协作。此外，对辖区申请流出人员办证并及时建档率达100%，育龄妇女信息及时录入PIP系统，生育通报率达100%，与其现居住地计生部门取得联系，及时掌握流出、流入人员动向，从而达到户籍地和现居住地共同管理，实现流动人口管理在流出地之间的无缝链接，已信息化建设为依托，实现信息交流，提高流动人口计划生育服务管理效率。
3、数据平台彰显功效。
随着社会的发展和计生工作要求的不断提高，流动人口的管理也进入了信息化的时代。完善PIP系统和PADS系统，更是考核工作好坏的关键。在时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等的条件下，街道想方设法，加班加点完成了PIP系统的录入，目前已录入流动人口3822人，流出人口58人，系统数据准确率达到95%以上。作为全国流动人口计划生育信息交换平台的PIP系统，我们及时更新信息，一方面对流入我辖区外来人员信息进行录入，另一方面积极协助流动人口户籍所在地协查、反馈信息。辖区流出人员全部建档，新增流入人员全部上册。
4、专项工作做到依法行政、齐抓共管。
一是流动人口“三查”服务正常开展。辖区流动人口较多，且流动性大。因此我们积极取得区计生局的支持，生殖健康普查工作，在青羊区新华医院实施生殖健康普查工作，流动人口都开具了《青羊区流动人口计划生育免费技术服务介绍信》，现在已有1090人参加了免费生殖健康普查。
二是严查流动人口违法生育。今年，街道不定期地对流动人口违法生育进行清查，发现0—7岁儿童8例，已经和户籍地取得联系，做好了协商记录，并实行跟踪核实，全辖区政策内生育5例，政策外生育3例，已督促户籍地落实违法生育处理并征收社会抚养费。
三是严格执行定期清理清查验证、执法工作制度。为掌握流动人口的办证情况，在日常巡查的基础上，我们还每季度一次开展流动人口验证执法检查，20__年共办理了26名流出已婚妇女婚育证，对未及时办理的人员下达限期补办通知书。
三、抓好流动人口均等化服务管理
在流动人口计划生育管理工作中，我们始终把宣传教育引导工作作为一项重要工作来抓。一是充分发挥各级计生协会的作用，结合各个纪念节日的宣传主题积极开展各类主题活动。在“科技之春”、协会活动日、国庆节等重大节日，计生协会认真组织开展了“防止出生缺陷”讲座，文艺演出等寓教于乐的活动。参加人员达3400余人次，免费发放药具1600支。二是发挥阵地建设作用。定期更换计生橱窗的内容，同时采取拉宣传横幅、发放致流动人口一封信等多种形式向各类外来流动人口宣传流动人口计划管理办法、政策，进一步营造宣传氛围，全年为商家、店铺发放致流动人口一封信620封，计生年历画册300幅。三是采取办培训班的形式，对流动人口进行法律法规、优生优育、生殖健康培训。全年开展培训12次，820人参加。
四、搭建载体，创新举措，计生工作人性化
转变原来单一的管理，从多角度、多方位，立足于对流动人口优质服务出发，推行人口文化引领，人性化关怀服务为抓手，一是推行长顺农贸市场流动人口多元化服务管理新模式。针对长顺农贸市场的特点，我们积极发挥“计生协会”的作用，掌握市场流动人口基本信息，建立了信息档案数据库，实现了市场计生工作由无序到有序的转变。同时，街道计生干部经常利用午后生意清淡时段，到市场开课宣讲，把办理《流动人口婚育证明》、计生政策、知情选择、“计划生育生殖保健讲座”送进市常今年，我们开展了6次关爱活动，全年送健康、送知识、送药具的服务达12次。通过系列运作，计生协会在会员中建立了很好的信誉和凝聚力，验证率、持证率、育龄夫妇生殖健康的知晓率都有所提高。
二、提高服务理念，创新服务效果。为了探索流动人口服务的新方法，更好地为流动人口服好务，街道办事处和新华社区卫生服务中心联手，对辖区内的育龄妇女进行数据采集，建立数据库，从技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生优育指导、随访服务、生殖健康等方面进行跟踪服务，在不违背相关法规政策的前提下，加强思路创新拓展工作方法。计生办针对流入已婚育龄妇女，没有时间回原籍办理《流动人口婚育证》的情况下，要求用工单位统一收取照片、身份证复印件或由我办工作人员统一给免费照像，一起免费给寄回她们户籍地办理《流动人口婚育证》的同时加强用工单位重视。
三、加强开展流动人口基础工作，不断提高流动人口计划生育服务管理和服务水平，我办按照《业务指南》要求定期组织计生业务工作的检查和考核，我街道办事处计生人员分批到各个社区检查，流动人口相关基础资料及流动人口计划生育网格化管理的信息采集。我们分别在每个社区抽查20人，进行实地走访询问，检查流动人口信息采集工作，四个社区积极开展工作，完成得比较好，我们所走访的20人全部登记在册。在基础资料方面，有的社区卷宗资料比较好，有的社区资料比较乱。我办开展专题总结会议上，认真分析研究和解决本辖区流动人口计划生育工作中薄弱环节和突出问题，对于完成不太好的社区，我们也鼓励他们向完成好的社区学习并且给予工作上的指导。
人口工作总结 篇12
上半年我社区大力开展流动人口计划生育工作，在坝陵桥道办事处计生办的正确指导下，结合社区工作实际，狠抓流动人口和计划生育管理工作现将半年工作总结如下：
一、认真宣传，抓好育龄妇女普查
我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
二、领导重视，完善计生管理机构
社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以社区主任为组长，副主任为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
三、注重落实，狠抓流动计生管理
我们严格管理制度，明确工作职责，认真清理登记，全面进行查漏补缺，社区工作人员态度端正，服务热情，使流动人口管理工作收到较好效果。
上半年我社区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难有待解决，总之，社区流动人口管理工作任重而道远，尽管困难再大，我们社区全体人员都有信心、有决心把流动人口管理工作做得更好。
人口工作总结 篇13
近年来，随着我国经济的高速发展，量的农村剩余劳动力涌入城市，同时产业化的地区差异，也促使外来人口的量流动。至今年6月底，我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的量涌入，一方面为当地提供了充足的劳动力资源，促进了当地经济的发展，另一方面也带来了一系列的社会问题，给当地的治安环境带来了一定的安全隐患，特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点，流动人口管理工作面临极挑战。为此，亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作，在正视流动人口管理存在问题的同时，积极探索行之有效的流动人口管理新路子。
一、当前流动人口的动态特征
（一）素质低能化。在流动人口中，部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低，法律知识匮乏，缺乏劳动技能，且缺少学习和培训的机会。
（二）心理功利化。流动人口中部分在本地生活窘迫，对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱，以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益发挥和调动用人单位的作用，相关部门、单位、基层组织缺乏信息沟通、制度约束、责任追究机制，无法形成强的管理合力，从而造成流动人口管理工作只能由机关单匹马、孤作战的具体管理的现状。
（二）协作配合不顺。从近年来的工作看，流动人口的流出地与流入地间相互脱节，流出地不能积极主动地配合流入地做好工作，往往暂住人口的发函均达到100%，但是回函却了了无几。特别是对一些在逃犯罪分子和混迹其中的不法分子失去了抓捕时机，给流动人口管理带来了一定难度。
（三）雇用责任不明。雇用流动人口的单位和个人不明确自身的法律责任，为了达到自己的经济利益，对“谁管理、谁负责、谁用人、谁负责、谁留宿、谁负责”的原则置若罔闻，不如实呈报外来务工人员的底数，图方便，存有侥幸心理，随意留用“三无”人员等违流动人口管理规定的比比皆是，极地减弱了流动人口管理工作的效果。
（四）管理难度。流动人口中有相当一部分人收入不稳定，生活不安定，居住不固定，缺乏自律约束。其中的不少人不懂得用法律来维护自己的合法权益，在其人身财产安全得不到有效保护时，往往盲目地采取聚众闹事等群体行为，给社会带来危害。外来人口中部分在私人出租房、个体小旅店、建筑工地栖身。机关由于警力不足，难以经常巡查，而一些私人房东、个体老板见利忘义，有意庇护，使这些场所成为违法犯罪的'“避风港”，对社会造成极危害，给治安管理工作增加很的难度。
二、流动人口管理应采取的对策
目前，正值流动人口流动高峰与刑事案件发案高峰的双高峰期，尽快形成新的管理机制，在确保流动人口合法权益的前提下，进一步提高对流动人口的管控能力，成为当前机关面临的新挑战。
（一）转变管理观念，提供平等的社会保障。
作为流动人口管理的主体，尊重和保护流动人口的合法权益，是做好流动人口管理工作的基础。应当首先考虑如何改善广流动人口的生活、工作条件，为他们创造更好的环境，使他们安居乐业，创造更多的财富。流动人口应当享有与城市居民相同的`权利，我们不能把他们当“外人”看待，也决不能将他们视为治安恶化的罪魁祸首，随意侵犯他们的合法权益。应当逐步减少对流动人口各种各样的限制。同时，要通过开展职业技能培训、引导就业、改善就业环境、保障其子女平等接受义务教育等工作，为流动人口更好地工作与生活创造更加有序的社会管理环境，从而引导、促进流动人口有序流动，促进社会和谐，经济健康发展。
（二）加强流动人口管理的基层基础建设。
党、政府和各部门要以强化基层、创新建设基层、发展服务基层为目标，花力气、下真功夫研究解决基层基础工作中的重问题，从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率，切实推动流动人口服务和管理工作各项措施的落实。在基础工作方面，各乡镇应建立由综治、派出所、工商、计生、民政、司法等部门组成的流动人口管理服务机构，形成齐抓共管的局面。、计生部门要以底数清、情况明、信息灵为目标，力加强以人口登记为基础的暂住证、流动人口婚育证明的办理和查验等项基础工作，全面、准确掌握流动人口底数和有关情况，加强对具有现实和潜在社会危害性的高危人员的管理，积极预防、控制犯罪。在基层工作方面，要重点加强基层党组织和组织建设，积极发挥乡、镇和街道等基层组织和党组织在流动人口服务和管理工作中的核心作用，有效协调利益关系、化解社会矛盾、为流动人口排扰解难。在流动人口聚居区和用工单位建立各种服务协会，充分发挥这些组织和团体在提供服务、映诉求、规范行为、化解矛盾的扶危济困方面的积极作用。
人口工作总结 篇14
为进一步加强流动人口计划生育管理服务工作，做好流动人口计划生育基础性工作，全面提高我乡计划生育工作整体水平，20xx年，根据省、市、县三级的统一部署，我乡结合实际情况，在全乡范围内开展流动人口计划生育专项治理工作。现将工作完成情况总结如下：
一、领导重视，统一思想。
今年，我们以《中共中央、国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《贵州省流动人口计划生育条例》等法律法规为依据，以清查清理流动人口计划生育基本情况为基础，以全面清理清查流出、流入已婚育龄妇女婚育状况，建立流出、流入已婚育龄妇女档案为重点，成立以乡党委书记熊宗朝为组长，分管计生工作的副乡长廖楷、何忠锦和人大副主席杨杰为副组长，计生站办人员和各村驻村干部为成员的流动人口计划生育工作领导小组，召开全乡流动人口计划生育清理清查工作动员会议，安排部署流动人口清理清查专项治理工作。同时，我们还制定相应的实施方案，对流动人口清理清查重点和方法提出具体要求，使各级计生干部充分认识到该项工作的重要性。通过采取由分管领导亲自带队，抽调计生组业务骨干参加，采取逐村逐户清查的办法，摸清流动人口计划生育基本情况，为加强流动人口计划生育管理服务提供可靠准确的依据。
二、突出重点，深化措施，确保质量。
流动人口管理是计划生育工作的重点和难点，为确保全乡流动人口计划生育清理清查专项治理工作取得实效，在每季度清查时，我们抽调计生组干部分别组成数个工作小组，采取统一领导、统一时间、统一登记、统一管理的办法，按照宣传培训、清理清查、回访复查、建档立案，完善制度五个阶段，对全乡流动人口特别是重点人群进行全面的清理清查，摸底建档，完善管理，健全制度，清除管理“空挡”和“死角”，主攻重点管理对象和管理的薄弱环节，为我乡流动人口计划生育管理服务工作走上经常化、制度化、规范化管理轨道奠定坚实基础。
一是加大宣传力度，营造良好计划生育氛围。在全乡清理清查专项治理工作中，先后刷写标语20余条，利用村务公开栏和学校广播站宣传流动人口计划生育政策、法律、法规100余次，散发宣传守则和宣传单120xx余份，使流动人口清理清查宣传工作做到家喻户晓，人人皆知。
二是建立流动人口信息采集制度。乡属各部门、各中小学、卫生院、各村支两委等纷纷建立流动人口计划生育管理服务工作小组，对流动人口中的育龄人员及时进行登记，计生办及时查验外来人员的婚育证明，做好跟踪管理和服务。
三是严格执行政策法规，确保清理清查工作质量。在清查中，采取逐人逐项进行登记，务必做到村不漏户，户不漏人、人不漏项，真正做到“四清楚”，即清楚流动人口底数、清楚避孕节育措施落实情况、清楚违法生育情况、清楚流动人口办证、验证情况。
四是加大投入力度，保证各项工作实施到位。乡党委、政府对流动人口计划生育工作高度重视，积极从乡财政协调划拨专项资金用于流动人口管理服务工作，把流动人口计划生育管理服务经费纳入财政预算，实行专款专用，并建立正常增长机制。同时，协调各相关部门，积极抽调部分工作人员参与流动人口管理服务工作，在人力、物力上给予大力支持，保障流动人口管理服务各项工作顺利实施。
五是明确职责、分工到人。制定相应的制度，明确各级计生干部的工作职责，严格考核机制，对工作开展不得力、畏缩不前的，对隐瞒流动人口中育龄妇女计划生育情况的给予严肃惩处；对工作积极，工作开展有新突破的给予适当奖励，并把流动人口管理服务工作开展情况纳入各级计生干部年终考核内容。
六是建立完善流动人口信息交换平台，做好基础工作。为进一步提高管理服务水平，我们从搞好基础性工作着手，克服时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等困难，想尽各种办法，加班加点完成PIS系统人员变动信息的录入工作，本年度流入6人，其中育龄妇女3人，应验证3人，已验证3人，流入验证率为100%；流出3994人，已婚育龄妇女2295人，应办证1677人，已办证1631人，办证率为97.19%。
七是建立流动人口登记台帐，及时对流动人口进行排查，对新增、离开人员信息进行完善，实行动态管理。及时查验流入人口《婚育证明》。计生办与房屋出租人签订流动人口计划生育管理服务合同，规范房屋出租管理，各村委会与流出育龄夫妇签订诚信合同，定期对流动人口中计划生育家庭的在家留守人员进行上门访视慰问，帮助他们解决生产、生活中的实际困难。计生站还组织干部向流动人口免费发放避孕药具，为符合条件的流动人口免费提供国家规定基本项目的计划生育技术服务，为流入已婚育龄妇女免费提供妇科病普查普治服务。同时，制定流动人口计划生育工作规范和管理服务制度，宣传优生优育、生殖保健服务和帮扶奖励等政策，并落实到位。落实流动人口便民维权十项措施，使群众来电、来函和投诉案件得到快速解答和处理，本年度接受流动人口来访6人，已经妥善解决，无恶性案件发生。
八是加强完善信息共享工作。制定流动人口信息采集、登记和统计上报制度，在为流动人口办理有关手续时，核查登记流动人口基本信息，按照规定，及时、准确上报本乡流动人口计划生育管理服务情况，通过流动人口信息交换平台提交和反馈流动人口信息，与流出人口现居住地和流入人口户籍地建立信息共享，通过与公安派出所、学校等单位联系，实行资源共享，提高管理服务水平。
九是抓好“三个坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主。及时掌握育龄妇女思想动向和变化，充分发挥各村计划生育协会的积极作用，做好育龄妇女的管理服务工作。坚持“一证优先、无证否办”的原则，加强属地管理，为流入人口提供与户籍人口同等的免费服务，实现流入人口与户籍人口同安排、同宣传、同管理、同服务、同投入、同考核、同奖惩，强化属地化管理体制。本年度为流动已婚育龄妇女提供孕情环情服务3人次，对流入育龄妇女定期进行“三查一治”免费服务3人次，为其及时落实各项长效避孕节育措施，使流入已婚育龄妇女能够及时、方便地得到避孕节育、生殖健康服务，避免流入口育龄妇女意外怀孕和生育。
十是对重点清理的对象全部建立《流动人口已婚育龄妇女基本情况档案》，真正做到流入流出地点清、从事职业清、婚育情况清、避孕措施清，为各项工作的开展提供了可靠保障。
三、存在的问题及下一步打算。
一年来，我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一定成绩，但还存在许多薄弱环节和问题，流动人口管理服务工作基础还不够扎实、管理还有漏洞、服务还不细致、维权还不过硬、保障还不到位，这些问题仍然是制约着我乡流动人口计划生育管理服务工作上台阶、上水平的关键因素。今后，我们要认真贯彻落实中央《决定》和省、市、县业务主管部门相关文件指示精神，加强管理，立足服务，进一步统一思想，提高认识，转变观念，齐抓共管，狠抓落实，抓好当前流动人口计划生育管理服务工作中存在的主要问题和薄弱环节。
一是结合我乡实际情况，制定实施意见，以“关怀关爱”为主题，开展形式多样的流动人口计划生育宣传、管理、服务活动，使计划生育政策和生殖健康科普知识深入群众，营造全乡“关怀关爱”流动人口的良好氛围，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。
二是从源头上做好流动人口计划生育管理服务工作。做好外出人员的宣传教育工作，督促流动人口中的已婚育龄妇女流出前落实长效避孕节育措施和办理《流动人口婚育证明》，配合流入地工作，及时提供、反馈流出人口相关信息。
三是依法落实流出人口及其家庭应享有的奖励优惠政策。建立定期联系制度，加强对流动人口，特别是计划生育家庭留守人员的上门访视慰问工作，帮助计划生育留守家庭及子女解决实际困难。
四是按照属地化管理的原则，将流动人口计划生育纳入流动人口管理服务工作全局。为流动人口提供国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务，逐步做到使其与户籍人口享有同等服务。
四是加强信息共享工作。利用各种信息网络和资源，完善流动育龄妇女信息交换系统，及时核对变更PIS系统的相关数据信息，保证数据准确无误。