关于天气的应急预案范文 篇1
一、编制目的
为贯彻落实《福建省气象局人工影响天气应急预案》，科学规范、安全有效地开展人工影响天气作业，提高干旱、森林火灾、突发环境污染等事件的应急监测预报预警水平和能力，为社会稳定、经济和社会发展提供气象保障。
二、编制依据
依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《国务院办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的意见》（国办发〔20xx〕44号）、《福建省办公厅关于进一步加强人工影响天气工作的通知》（闽政办〔20xx〕182号）、《福建省气象条例》、《中国气象局气象部门应急预案管理实施办法》、《福建省气象局人工影响天气应急预案》及福州市相关专项预案等编制。
三、适用范围
本预案适用于我市范围内重大抗旱、森林火灾扑灭、应对突发环境污染处置等开展人工影响天气应急工作。
四、组织机构及职责
市局成立福州市人工影响天气领导小组（以下简称领导小组），负责统一领导和指挥全市人工影响天气应急响应和处置工作。福州市气象局应急管理办公室（以下简称应急办）负责应急响应的综合协调，有关处（室）和直属单位依据职责分工组织做好应急响应工作。
（一）领导小组主要职责
1、贯彻落实市委市政府和福建省气象局有关对人工影响天气应急工作的部署。
2、统筹指挥福州市气象部门开展重大抗旱、森林火灾扑灭、应对突发环境污染人工影响天气的应急处置工作。
3、审核、签发向市委市政府、福建省气象局及有关部门提供人工影响天气应急响应服务。
4、检查、指导进入应急响应状态单位的工作,决定是否派出现场工作组、专家组和应急队。
5、指挥调度应急处置所需的人员、物资、资金及技术装备等资源。
6、决定、签署并宣布《福州市气象局人工影响天气应急预案》中应急响应的启动、变更或终止。
（二）办公室（应急办、计财处）主要职责
1、根据领导小组命令，组织、协调应急响应处置工作。
2、负责协调落实福建省气象局和市委市政府对人工影响天气应急工作部署。
3、负责组织新闻发布和协调现场报道工作、组织应急科普宣传。
4、按要求参加天气会商和应急工作例会。
5、按应急响应要求做好水电保障、医疗卫生、食宿安排、安全保卫等工作。
6、负责人工影响天气应急工作所需资金的调配和保障。
（三）业务科技处主要职责
1、组织相关成员单位进行应急会商和综合研判；组织应急工作中监测、通信、网络、装备保障、预报、预警、服务、灾情收集与评估等方面业务工作落实。
2、向领导小组提出启动、变更、终止人工影响天气应急响应建议。
3、根据领导小组要求制定人影作业实施方案，并经空管、上级人影部门批准后，组织、协调开展全市人工影响天气作业。
4、按要求参加天气会商和应急工作例会。
5、组织协调人工影响天气作业专用应急物资、资金等资源调配。
（四）人事处（监审处）主要职责
1、负责人工影响天气应急人员调配、奖励与责任追究。
2、负责对成员单位的应急响应工作进行监察。
（五）政策法规处主要职责
负责人工影响天气应急工作中法律、法规及标准的贯彻执行和解释。
（六）市气象台（市人影指挥中心）主要职责
1、组织加密天气监测、预测预报会商和预警预报服务工作，及时上报决策气象服务信息。
2、根据气象灾害预报预警情况，为启动、变更和终止人工影响天气应急工作提供决策依据。
3、在预案启动期间实行24小时值守班，根据对卫星云图、雷达回波的跟踪情况，结合闪电定位系统、指挥全市人工影响天气作业。
4、负责制作人工影响天气应急服务材料。
5、按要求参加天气会商和应急工作例会。
（七）市气象服务中心主要职责
1、负责通过LED、天气预报节目、微博、微信等渠道发布人工影响天气作业公告。
2、负责市局人工影响天气应急作业队组建及日常管理工作。
3、按要求参加天气会商和应急工作例会。
（八）市信保中心主要职责
应急响应期间装备保障工作的组织实施和现场加密观测。
（九）各县（市）气象局主要职责
1、根据本预案制订本级人工影响天气作业应急预案。
2、按领导小组要求，根据当地应急预案和实际情况，研判决定启动、变更和终止本级应急响应。
3、在当地政府的领导下及时启动本级应急预案。
4、负责组建本级人工影响天气应急作业队，按照作业规范与安全规定，有针对地开展人工影响天气应急服务。
5、负责报送本级应急响应工作情况，及时收集和上报作业信息、作业效果等情况。
6、按照领导小组的命令和支援要求，及时提供作业装备、作业人员、气象服务的等方面紧急援助。
（十）应急队伍主要职责
由成员单位抽调专家和技术人员组成应急队伍，负责开展现场各类气象应急观测、通信保障、预警预报、人工影响天气作业服务和新闻宣传报道等工作。
（十一）应急专家组主要职责
由相关方面专家组成，为人影工作提供决策咨询、技术支持，参加人工影响天气的应急处置工作。
五、应急响应
（一）应急响应原则。遵循分灾响应、分级负责、上下联动的原则，各有关单位按照预案及职责分工做好响应工作。
（二）按照灾害性天气气候标准、气象及其衍生灾害造成的人员伤亡和财产损失程度以及社会影响程度，由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级预警（见附件1）。
（三）应急会商组织。为确定应急响应的种类、级别、范围，根据实际情况进行应急会商和综合研判，以《福州市气象局人工影响天气应急等级》为应急响应启动的参照标准，综合考虑可能影响程度、临近实况监测、发生灾害范围、公众关注程度等多种因素，提出启动应急响应的具体建议。符合以下条件之一应启动急会商：
1、上级下达的应急响应命令或要求；
2、成员单位的建议；
3、气象灾害发生或可能在敏感地区、敏感时间，对敏感人群产生影响，引起较大社会反应。
4、应急响应期间需要调整应急响应级别和范围；
5、需要解除应急响应。
（四）应急会商由局领导、办公室、业务科技处主要负责人，相关直属单位负责人及可能受到气象灾害影响较大的县（市）气象局负责人参加。可视情况采取电话（或视频）方式进行，主要商议启动应急响应种类、级别、范围，是否派出工作组以及其他应急事项。
（五）分管人工影响天气工作的局领导、局办公室、业务科技处、市气象台主要负责人根据应急会商结果，联合议定启动应急响应相关事项。
（六）应急响应命令。业务科技处根据议定意见，起草应急响命令，由应急办报局领导签发。应急响应命令包括应急响应的启动、变更和解除（含其种类、级别、范围及其它应急事项）。原则上，Ⅳ级和Ⅲ级应急响应命令由分管领导签发，Ⅱ级和Ⅰ级应急响应命令由局长签发。
（七）原则上按照气象灾害种类分别启动不同应急响应，当遇同时发生两种以上气象灾害且适合不同启动级别时，按灾种最高级别启动应急响应。
（八）一般情况下，应急响应启动或变更的级别应从低级到高级逐级进行，必要时可根据气象灾害的发生和发展过程，越级调整应急响应级别。
（九）各有关县（市）气象局应按领导小组或当地政府相关要求，根据本地应急预案和实际情况，启动不低于市气象局应急响应级别的应急响应，应急响应降级及解除须提前报局应急办，经分管领导同意后实施。
六、分级响应
应急响应启动或变更后，领导小组及各处（室）和直属单位按照职责做好应急响应工作。具体响应程序和详细内容根据响应级别确定。
（一）Ⅳ级、Ⅲ级应急响应
签署启动或变更到Ⅳ级、Ⅲ级应急响应命令后，局办公室向县（市）气象局、市局直属单位和处（室）传达Ⅳ级、Ⅲ级应急响应命令。
应急响应内容：
1、市局办公室、业务科技处、气象台、气象服务中心应急人员待命，保持通信畅通，全程跟踪灾害的变化情况。
2、市局业务科技处根据灾情发展情况适时制定人工影响天气作业方案，并开展人工影响天气应急响应技术指导。
3、市气象台、气象服务中心应主动加强与相关县（市）气象局天气会商，及时发布指导产品，做好灾害的跟踪服务工作,及时通报灾害信息；根据人工影响天气作业方案适时实施作业。
4、办公室、业务科技处做好相关协调和报告工作。
5、相关县（市）气象局进行分析和研判，按本级预案启动相应等级的应急响应。
（二）Ⅱ级、Ⅰ级应急响应
签署启动或变更Ⅱ级、Ⅰ级应急响应命令后，局应急办立即向县（市）气象局、市局直属单位和处（室）传达Ⅱ级、Ⅰ级应急响应命令和有关工作要求。市局办公室、业务科技处、气象台、气象服务中心立即进入应急响应工作状态，局应急办根据工作需要，调集各相关人员实行集中办公，进入响应的单位制定应急岗位排班表，主要领导24小时领班，有关岗人员值班，应急岗位人员到位，随时准备加密观测和设备保障，应急移动装备及专家团队根据需要赶赴现场。
应急响应内容：
1、市局办公室、业务科技处、气象台、气象服务中心、市信保中心实行主要领导24小时领班制，组织做好相关的灾害性天气监测、预报和现场监测服务等应急工作。
2、应急办根据需要举行应急工作例会，通报工作情况并根据领导小组要求部署应急任务；向领导小组报告应急响应工作动态，通过邮件、手机短信等方式向各应急响应单位通报情况；遇有重大情况，立即向领导小组报告，并按指示办理；随时检查、督促各应急响应单位工作；根据领导小组要求，协调气象应急现场服务工作；组织安排对外宣传，收集部门外宣传报道动态情况和舆情。
3、业务科技处根据灾情发展情况制定人工影响天气作业方案，并开展人工影响天气应急响应技术指导；协调成员单位做好人工影响天气应急气象服务工作；组织市气象台、市气象服务中心做好灾害性天气信息、预报、服务、处置等各种汇报材料的跟踪总结和撰写、上报。
4、市气象台要围绕人工影响天气应急气象服务加强值班，密切关注天气变化，提出（启动、变更、解除）预警级别的建议依据，制作预警预报，收集灾害天气实况信息，视天气情况组织加密会商和发布对下指导产品；制作决策服务产品，制作专题服务材料，经分管领导审核、主要领导签发后，报送市委、市政府和有关部门；根据人工影响天气作业方案适时指挥作业。
5、市气象服务中心根据人工影响天气作业计划通过LED、天气预报节目、微博、微信等渠道发布作业公告；市人工影响天气应急作业队伍成员进入待命状态；加强天气预报节目制作，发布预警级别（必要时请组长发布）；与电视台联系增加天气预报节目的播出时间和次数，配合电视台做好灾害天气预报服务的电视直播工作。
6、信息网络与装备保障中心及时掌握进入应急响应的县（市）气象部门重要装备、通信系统运行和观测资料传输情况，及时排除故障，保障通讯网络系统和视频会商系统的稳定运行；根据领导小组的部署组织应急队伍到现场做好气象保障。
7、进入应急响应的县（市）气象局和市局有关单位实行24小时应急值守班制度和主要领导带班制度；所属人工影响天气应急作业队伍进入待命状态。
8、由领导小组决定是否成立气象灾害应急专家组，提供决策咨询、技术支持，参加应急处置工作。必要时组织从各单位抽调专家和技术人员组成支持团队。
9、领导小组立即派出工作组赴现场指导气象服务工作，根据情况调配应急移动车和应急支持团队参与响应县（市）气象局的服务工作，必要时可从其他县（市）气象局抽调人员或装备协助应急响应的县（市）气象部门工作。
七、信息公布
（一）人工影响天气应急响应有关信息公布应当及时、准确、权威、客观。
（二）信息公布形式主要包括广播、电视、新闻通稿、现场报道、接受记者采访、举行新闻发布会、手机短信、电话、网络等方式。
（三）信息发布内容主要包括人工影响天气监测、预警预报、种类、强度、影响范围、发展趋势以及服务和应急响应工作等情况。
八、后期处置
签署应急响应解除命令后，应急响应各单位自动解除应急状态，恢复正常业务运行和管理状态。局应急办和各单位对本次响应过程和工作成效进行分析总结或小结，为预案修订和完善做好准备。
关于天气的应急预案范文 篇2
为了及时妥善处理雨雪天气的安全紧急事件，提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平，有效保障我校师生生命财产安全，维护学校正常的教学秩序，按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全应急预案。
一、成立学校暴雪应急处理指挥机构
暴雪灾害事件应急处置领导小组。
组长：
副组长：
成员：各中层处室负责人、各班班主任。
二、应急措施
1、利用学校网站、QQ群、微信群、微信公众号宣传雨雪天气的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。[责任部门；校长室、德育处、总务处]。
2、马上组织一次校园安全拉网式大检查。对校内体育设施，围墙栏杆、楼梯扶手、景观雕塑、文化设施、厕所内隔墙等部位重点检查，发现安全隐患要有记录并立即采取措施，消除隐患，确保安全。[责任部门；总务处]。
3、加强对校舍等安全隐患排查工作，及时组织人员对建筑物顶棚、校内公共场所和主干道（如校门、通道、楼梯、厕所、食堂、宿舍等）等区域的积雪进行清除，防止坍塌事故，并在重点区域采取设置安全警示标志等防护措施。[责任部门；总务处]。
4、进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作。落实24小时值班和重要时段领导带班制度并保持通讯联络的畅通，值班人员要坚守岗位，确保及时做好信息互通和工作互动。要坚决克服麻痹侥幸心理，确保通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。一旦出现灾情或紧急重大情况，应立即反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报（1小时内）。
6、严格执行上级应对雨雪天气相关决定与要求。
关于天气的应急预案范文 篇3
为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相应的应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。
二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析
1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。
2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。
3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。
4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作业尤为重要，因此更要密切关注。
三、组织机构及职责
1、组织机构
项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组：
组长：左志建（总经理）
副组长：（副总经理）、（总办）
成员：、安环部全体人员。
2、成员职责
组长：
（1）负责组建应急救援队伍，并组织实施；
（2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急
救援的各项准备工作；
（3）组织救援队伍实施救援行动
（4）组织事故调查，总结应急救援工作
副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。
组员：
（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；
（2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场秩序；
（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，
对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗；
（4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；
（5）负责材料物资的准备、保管及维护，物资消耗后及时补充；
（6）负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗；
（7）小组成员必须认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发生的各种损失降到最低。
3、应急电话
四、控制保证措施
1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。
2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防爆炸，确保车辆、机械正常运转。
3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。
4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。
5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。
7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能继续施工。
8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不放过原则”；建立及保持应急预案的快速反应能力。
9、施工用电及防火
（1）、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。
（2）、严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。
（3）、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。
（4）、做到“人走电断”，严禁大功率用电设备在无人看管情况下长时间工作。
（5）、施工现场严禁使用裸线。电线铺设要防砸、防碾压，防止电线冻结在冰雪之中。大风雪后，应对供电线路进行检查，防止断线造成触电事故。
（6）、用电设备采用专用配电电箱。强电源与弱电源的插销要区分开，防止误操作造成事故。电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉，不得浸入水中，应架空绝缘良好。电工做好线路的布置、收理、巡视工作。
（7）、严禁在宿舍采用电炉取暖和用木柴烧火取暖，若有火种迹象，立即制止，防止火灾。施工现场及临时工棚内严禁用明火取暖，制定防火安全注意事项，并将责任落实到人。
（8）、风雪天要加强对高压电力线和通讯线的巡回检查，保证施工用电和通讯正常使用。
五、紧急情况下的应急措施
1、当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。
2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场组织救援，立即拨打120联系当地医疗机构，运送伤员；采取一切有效的措施控制事态扩大。
3、在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己最大的力量或组织周围员工对伤员进行抢救。
4、事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故现场。
5、提前做好事故预防工作，保证人员、物资车辆的救护工作，做到随时出现险情，随时有效的投入到抢险工作。
六、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。行政人事部责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。生产保障科及时准确的了解天气情况，及时做好防雨、防雪、防大雾技术准备工作。
4、宣传教育。安环部和行政科对现场作业人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我保护意识。
关于天气的应急预案范文 篇4
为切实做好我校极端天气条件下道路交通和火灾等事故预防工作，确保广大学生的身体健康及生命安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》文件精神，结合西湖管理区教育系统实际，特制定《西湖小学极端天气应急预案》。
一、指导思想
以科学发展观重要思想为指导，以国家《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对极端天气的预防应对工作，确保全校各项教育教学工作的顺利开展。
二、工作原则
（一）统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速高效；
（二）以防为主，防救结合；全面部署，保证重点；
（三）调动社会各方面的积极力量参与事故救援工作。
三、组织机构
（一）成立学校极端天气应急救援工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
-1-
预案
（二）实行领导小组成员包联责任制。
（三）实行灾情上报制度。
学校由刘玉萍负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。
四、应急措施
（一）领导小组主要职责：
1、组织实施极端天气应急救援方案，负责突发事故的抢险救援工作；
2、完成教育部门交办的其他工作。
3、根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题，及时对预案提出调整、修订和补充。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作及善后工作，将事故的原因及处理意见公布于众。
（二）事故报告：
-2-
预案
事故发生后，必须做到：
1、在第一时间立即将所发生的事故的情况报告上级主管部门，并在24小时内写出事故报告
2、事故发生后，迅速采取必要措施抢救人员和财产。
（三）事故发生后的救援工作
1、领导小组应及时按救援预案组织实施相应的事故救援，
2、事故发生初期，现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。
（四）应急处理方案
1、当沙尘、风暴、暴雨、大雪、严寒冰冻等极端天气发生和出现时，学校先组织有关人员对全校的校舍、电路电线进行安全检查。
2、如果极端天气警报为红色警报以上的，报主管部门同意后取消极端天气期间学校的师生活动。
3、加强极端天气期间学校的值班，每一时段均安排一位教师在校值班，发现问题及时向校领导汇报，领导通讯工具和值班电话保持24小时畅通。
（五）学校及时掌握和处理因恶劣天气造成的安全隐患。
1、学校要每天要及时收听、收看、接收天气消息，及时掌握恶劣天气信息。根据不同级别的恶劣天气状况，适时做出正确的判断。在极端天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教育局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放-3-
预案
学、通知家长接送、教师护送等安全措施。
2、学校在遇有天气突变、大风天、雷暴等极端天气条件下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报西湖管理区教科文局。
3、学校要及时提醒接送学生家长及接送学生的公交车司机民，尤其要做好极端天气来临前后车况、路况的排查工作，预防交通事故的发生。
4、如极端恶劣天气给学校教育设施造成重大损失，在极端恶劣天气过后，学校要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。
五、工作要求
1、学校要加强极端天气期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。
2、做好安全隐患排查，预防次生灾害或其他安全事故发生。
3、加强交通安全教育，防止发生交通事故。
4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，学校将严肃追究相关-4-预案
人员的行政责任。
六、本预案实施时间
关于天气的应急预案范文 篇5
为及时妥善地做好雨雪冰冻等恶劣天气下县公路水路交通运输保障工作，有效预防和减少交通事故，坚决杜绝群死群伤重特大交通事故，确保恶劣天气下交通运输工作的有序开展，切实保障人民群众生命财产安全，为经济建设、人民安居乐业保驾护航，切实把因恶劣天气造成的损失减少到最低程度，特制定本预案。
一、指导思想
坚持“以人为本、生命至上”的原则，牢固树立“安全第一”的思想，充分认识恶劣天气对公路水路运输安全构成的严重影响，全力做好恶劣天气条件下的交通运输安全工作，预防和减少各类交通事故的发生，最大限度地减少恶劣天气对交通运输安全造成的损失，确保我县交通运输安全。
二、组织领导
成立县交通局雨雪冰冻灾害交通运输安全管理工作应急处置领导小组：
（一）领导小组职责是：
一是根据上级指示启动应对雨雪冰冻灾害交通运输应急预案；
二是我局对雨雪冰冻灾害对交通运输影响程度向上级报告经同意后决定启动应急预案；
三是对雨雪冰冻灾害交通运输安全管理工作的应急处置统一指挥、协调、部署，并组织实施；
四是研究应急处置工作中出现的问题，制定应急处置的对策和处置方案；
五是与安监、公安交警、城管等部门协调有关处置工作。
（二）领导小组下设办公室和6个工作组：
1、办公室：由任主任，任副主任成员。职责是：做好上传下达、信息联络、请示报告工作，协调对各工作组之间的工作，加强各方联系和信息沟通，及时掌握应急处置情况，及时通报、报告应急处置情况，做好应急处置工作。
2、应急处置一组：由雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动领导小组成员组成。按照《县雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动方案》开展工作。
3、应急处置二组：由雨雪冰冻灾害公路运输旅客滞留应急处置领导小组成员组成。按照《县雨雪冰冻灾害公路运输旅客滞留应急处置预案》开展工作。
4、应急处置三组：由水上交通突发公共事件应急工作领导小组成员组成。按照《县水上交通突发公共事件应急保障预案》开展工作。
5、宣传组：由沈宏任组长任副组长，成员。职责是：做好应急处置期间的信息收集、上报和宣传报道工作，协调新闻单位对外预案信息，提示注意事项。
一、总则
1：编制目的
为了提高对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。
2：工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。
二、组织机构
1：应急小组成员及职责
成立应急小组：
组长：张乃华
副组长：闫建军
成 员：王彬 白智力 刘艳梅 张倩
主要职责：根据上级的要求，部署本部门的抢险救援工
作；接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作；准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料；及时总结抢险救援情况。
2：应急小组主要职责
（一）联系协调
及时接受传达上级部门的工作要求，下达局工作领导小
组各项指令，对雨雪冰冻恶劣天气应急工作进行联系协调。
（二）应急执法
组织执法人员检查违规违法运输行为。
（三）车辆保障
要备齐充足车辆，并做好车辆维修保养工作，需要转移
群众时，应按照上级要求立即调动车辆，到达指定地点，并组织群众转移。
三、应急措施
1、因雨雪冰冻等恶劣天气造成道路状况达不到车辆通
行要求，要将信息及时反馈给指挥部，由指挥部决定采取停运或调整班次等措施。同时应急小组要深入运输一线，对违反规定继续营运的车辆严厉查处，从重处罚。根据当时实际
情况、路况情况，组织滞留客车、旅客或货车疏散。另外，要认真做好旅客服务工作，利用广播等宣传工具，做好宣传、解释工作。
2、因雨雪冰冻等恶劣天气造成部分道路损坏，车辆无
法通行，要将信息及时反馈给指挥部，以最快速度恢复通车。
四、工作要求
1：应根据本预案的要求，认真落实工作职责。
2：在接到信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。
五、附则
领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，必须按预案规定服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对玩忽职守、违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规进行严肃处理。
关于天气的应急预案范文 篇6
一、总则
（一）编制目的
加强气象灾害监测预警，建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范与处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的`人员和财产损失，为全镇经济社会发展提供可靠保障。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《xx省气象灾害应急预案》、《xx市气象灾害应急预案》、《xx县气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件，制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于我镇范围内暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷电、大风、低温、高温、霜冻、冰冻、大雾等气象因素引发水旱灾害、山洪灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置，适用有关应急预案的规定，气象灾害事件的防范和应对。
（四）工作原则
1、以人为本，减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为应急处置工作的首要任务，全面加强应对气象灾害的体系建设，最大限度减少灾害损失。
2、预防为主，科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和防御能力。充分利用现代科技手段，提高应急处置能力。
3、依法规范，协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各村、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
4、分级管理，属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害实施分级管理。镇人民政府指导气象灾害的应急处置工作。
二、组织机构与职责
（一）应急指挥机构组成
成立xx镇气象灾害应急指挥部，统一领导、组织协调气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。
指 挥
长：
副指挥长：
成 员：镇党政办、应急办、社会治理办、财政所、国土所、民政所、农业农村办、林业站、派出所、供电所、卫生院、中心学校等部门相关负责人。指挥部下设办公室在应急办，承担领导小组日常工作，主任由担任。
（二）指挥部职责
在镇党委、政府的领导下，负责组织、指挥和协调全镇气象灾害的应急处置工作。主要职责：
1、启动和终止气象灾害应急预案，为镇政府提供防灾减灾决策依据和建议；
2、负责气象灾害应急体系与设施建设，发布灾害性天气预报、预警，并及时提供气象服务信息；
3、负责调集气象灾害应急处置所需的人力、物力、财力、技术装备等资源，协调解决气象灾害应急处置工作中有关问题；
4、指导和督促各村、各部门开展响应工作；
5、决定其它有关重要事项。
（三）指挥部办公室职责
指挥部下设办公室，为气象灾害应急处置的综合协调机构。
主要职责：
1、承担指挥部的日常工作，负责组织、协调、监督、指导气象灾害防御的日常工作。
2、组织编制全镇气象灾害应急预案，适时对预案进行修订和完善。
3、负责传达指挥部工作指令，及时掌握气象灾害及应急工作动态，编印相关应急简报。
4、组织、协调各村、各部门共同做好气象灾害应急处置工作。
5、负责气象灾害信息收集、分析、评估、鉴定、审核和上报工作。
6、完成指挥部要求的其他保障事项。
（四）指挥部成员部门职责
按照分工，各成员部门负责职责范围内的气象灾害防御和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向镇指挥部上报应急处置工作动态和灾情信息。
1、党政办：参与镇政府气象防灾减灾决策，发布气象灾害预案预报信息，开展气象防灾减灾服务。
2、应急办：协调各村、企业防御和抗击气象灾害工作；指导受灾地区做好灾后房屋和基础设施的修复等工作；负责提供气象灾害时的地质实况，地质灾害监测等相关资料信息；组织应急调查和应急监测工作，并对气象灾害造成的地质灾害发展趋势进行预测，提出应急防治与救灾措施建议；组织专业技术人员实施必要的应急防治工作，减缓和排除险情、灾情进一步发展；负责灾区安全生产工作的监督、指导，特别加强对水电站、矿山、尾矿坝等重要工程的施工安全监督；做好涉及安全生产事故的调查处理工作。
3、农业农村办：负责对全镇水利设施进行有效的监管，尽可能将损害降到最低程度；组织抢修被气象灾害损坏的自来水管道设施，保障自来水的供应；负责农业防御气象灾害和灾后农业救灾恢复生产技术指导；负责农业灾情调查核实工作。
4、民政所：统一审核发布气象灾害灾情和救助工作；组织、协调全镇气象灾害的救助、救济和救灾工作，管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；指导受灾地区做好灾民的基本生活保障工作。
5、社会治安综合治理办公室：协助做好气象灾害的抢险救援工作，协助转移危险地区的群众，参加重要设施和重大险情的抢险工作；协助公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安。
6、派出所：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御气象灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助有关部门妥善处置因气象灾害引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御气象灾害紧急期间，协助组织群众撤离和转移；协助提供部分道路实景信息。
7、财政所：负责防御气象灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。
8、国土所：负责组织抢修被毁的道路交通设施；组织做好道路除雪除冰防滑工作；负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援；负责协助各村及有关部门实施普通公路应急救援工作。
9、供电所：负责保障应急重点部门用电的供应；及时组织电力受损线路的抢修，保障电网的安全正常运行，保障电力供应。
10、卫生院：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供气象灾区疫情和防治意见，组织医疗人员赶赴灾区开展防病治病工作；预防、控制疫病的发生和流行。
11、中心学校：负责全镇中小学、幼儿园防御气象灾害工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力。
12、林业站：负责制定和实施林木及林业设施气象灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织相关人员及部门对受灾森林及林业设施进行评估和恢复提供技术指导和服务。
三、监测预警
（一）监测预报
1、监测预报系统建设
要建立和完善气象灾害预测预报和服务系统，加强对灾害性天气事件的分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测。
2、灾害普查
建立以村为基础的气象灾害调查收集网络，组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作，编制气象灾害防御规划。
3、信息共享
根据村、部门向指挥部提供有关水情、灾情、险情等监测信息。建立和完善气象灾情应急指挥部成员部门气象及其衍生、次生灾害监测预报预警联动机制，实现有关灾情、险情等信息实时共享。
（二）预警级别、发布途径
1、预警级别
根据对各类气象灾害的发展态势上报气象部门，气象部门综合预报评估分析确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红、橙、黄、蓝4种颜色标示，Ⅰ级为最高级别，具体分级标准见附则。
2、发布规定
气象灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快播传递”的原则，根据镇指挥部上报的相关信息由气象部门负责制作并按照预警级别分级发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。
气象灾害预警信息内容包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、发布途径
通过电视、广播、报刊、手机短信、互联网、电子显示屏等有关媒体以及一切可能的传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。发布Ⅱ级、Ⅰ级气象灾害预警，由有关主管部门协调电视台、电台、通信运营商，根据县气象灾害应急指挥部办公室的指令，电视台1小时内，电台1小时内，通信运营商30分钟内（全网或分区域）向公众用户发送预警信息。
加大农村气象综合信息服务系统、农村大喇叭广播系统、突发事件预警信息发布系统等建设，畅通预警信息发布渠道，扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。
（三）应急准备
气象灾害预警信息发布后，各村、各部门要密切关注天气变化及灾害发展趋势，有关责任人员应立即到岗、组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害，尤其是对本村、本部门风险隐患的影响情况，有针对性地提出预防和控制措施，落实抢险队伍和物资，做好启动应急响应的各项准备工作。
（四）预警知识宣传教育
各村和相关部门要做好预警信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高自救、互救能力。
四、应急响应
（一）应急响应级别及启动
按照气象灾害种类、程度和范围，应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）4个等级，分别对应4个气象灾害预警级别。
气象灾害预警发布后，或者气象灾害已经在本镇某区域造成特别重大影响时，镇指挥部办公室将迅速组织有关人员分析研判，对气象灾害影响及其发展趋势进行综合评估，并提出启动响应应急级别响应的建议，报县政府同意后作出决定，根据处置需要，可作出提升或降低响应级别的决定。启动、变更、终止Ⅰ级、Ⅱ级应急响应，由指挥长或其授权人宣布启动、变更、终止应急响应命令。启动、变更、终止Ⅲ级、Ⅳ级应急响应，由副指挥长或其授权人宣布启动、变更、终止应急响应命令。
按照不同气象灾害种类及其响应级别，受影响的村以及有关部门进入应急响应状态。
当同时发生2种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时，按照最高预警级别启动应急响应。当同时发生2种以上气象灾害且均没有达到预警标准，但可能或已经造成损失和影响时，根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动响应级别应急响应。
（二）信息报告
各村、各部门要及时收集和提供气象灾害防御以及损失情况，在第一时间向镇指挥部办公室报告。特别重大、重大及较大突发事件信息，镇政府及时将灾害信息上报县政府和有关部门。
（三）分级响应
气象灾害应急工作遵循“政府主导、部门联动、社会参与、分级响应”的原则，根据气象灾害的种类、级别和危害程度，启动响应的应急响应程序。
1、一般气象灾害应急响应
发生一般气象灾害，镇指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全镇气象灾害的应急处置工作。
（1）镇指挥部指挥长或副指挥长主持召开会议，动员部署防范和应对气象灾害工作。确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。
（2）镇指挥部办公室要及时掌握灾害天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查和信息上报。
（3）灾害发生时镇党委、政府主要领导主持会议，根据上级指挥部要求，动员部署气象灾害防范和应对工作。及时发布气象灾害及次生、衍生灾害的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被灾害天气围困群众。及时将气象灾害情况报县指挥部办公室。
2、特别重大、重大、较大气象灾害应急响应
发生特别重大、重大、较大气象灾害，镇指挥部迅速启动本预案，组织、指挥、协调全镇气象灾害的应急处置工作，并向县政府及其有关部门提出支援请求。
（四）分部门响应
灾害发生后，各村、各部门按镇应急指挥部的指令，启动响应预案，按照本部门有关预案和职责分工，指导、协助受影响村、部门做好各项防灾抢险应急处置工作。
农业农村办进入应急响应状态，关注气象部门更新的预报预警并及时报告指挥部。
当气象灾害造成严重损失，需进行紧急生活救助时，社会事务办公室启动有关应急预案。
当气象灾害引发水旱灾害时，农业农村办启动有关应急预案。
当气象灾害造成地质灾害时，国土所启动有关应急预案。
当气象灾害引发森林火灾时，林业站、消防部门启动有关应急预案。
当气象灾害造成群体性人员伤亡或可能导致突发公共卫生事件时，卫生院启动有关应急预案。
当气象灾害造成重大环境事件时，国土所启动有关应急预案。
当气象灾害引发洪涝时，农业农村办、国土所启动有关应急预案。
当气象灾害造成涉及农业生产事件时，农业农村办启动有关应急预案。
当气象灾害引发生产安全事故时，安全生产委员会启动有关生产安全事故应急预案。
当气象灾害造成供电保障工作出现重大突发问题时，供电所启动供电保障工作应急预案。
通信、中心学校、文广等部门做好有关行业领域协调、配合工作。公安、消防、交警以及民兵预备役、地方群众抢险队伍等，要协助镇政府和有关部门做好抢险救援工作。
（五）现场处置
气象灾害现场应急处置由镇政府统一组织，各有关部门依据职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏通撤离和妥善安置受到灾害威胁的人员，及时上报灾情和人员伤亡情况，分配救援任务，协调各级各类救援队伍的行动，查明并及时组织力量消除衍生灾害，组织公共设施抢修和救援物质的接收与分配等。
（六）社会力量动员与参与
各村、各部门根据气象灾害事件的性质、危害程度和范围，广泛调动社会力量积极参与气象灾害突发事件处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等。
气象灾害发生后，各村、各部门要组织各方面力量抢救人员，开展自救和互救，鼓励社会团体、企事业部门以及志愿者等参与应急救援工作，形成群策群防群控队伍体系；必要时，向邻近的乡镇人民政府寻求援助。
鼓励和引导自然人、法人、部门和社会组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规规定进行捐赠和志愿援助服务等活动。审计监察部门对捐赠资金与物资使用情况进行审计和监督。
（七）信息公布和报道
气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面，灾情公布由有关部门按照规定办理。
信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访，举行新闻发布会等。
信息公布内容主要包括气象灾害种类及其衍生、次生灾害的监测和预警，灾中或灾后的灾害评估，因灾人员伤亡，经济损失情况，灾害救援情况等。
新闻媒体向社会公众报道的灾害性天气预警信息，必须是来源于统一发布的信息。
（八）应急终止或解除
气象灾害得到有效处置后，经评估，短期内灾害影响不再扩大或已减轻，根据气象部门发布的灾害预警降低或解除信息，启动应急响应的机构或部门宣布降低应急响应级别或终止响应。
五、恢复与重建
（一）制订规划和组织实施
各村、各部门要在镇政府的统一指挥下，制订恢复重建计划上报镇政府，尽快组织修复被损毁的民居、学校、医院等公益设施，交通、水利、电力、通信、供排水、广播电视等基础设施，使受灾地区早日恢复正常的生产生活秩序。积极鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作。
（二）调查评估
灾害结束后，镇指挥部组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估，对气象灾害应急处置工作进行总结，分析气象灾害应对处置工作经验教训，提出改进措施。灾情核定由社会事务办公室会同有关部门开展。调查评估结果与应急处置工作情况报送县人民政府。特别重大灾害的调查评估结果与应急工作情况亦应上报。
（三）征用补偿
气象灾害应急处置工作结束后，应及时归还因救灾需要临时征用的房屋、运输工具、通信设备等；造成损坏或无法归还的，应按照有关规定采取适当方式给予补偿或作其他处理。
（四）灾害保险
鼓励公民积极参加气象灾害事故保险。保险机构应当根据灾情，主动办理受灾人员和财产保险理赔事项。保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。
六、应急保障
（一）通信与交通保障
通信部门应以公用通信网为主体，建立跨部门、跨地区气象灾害应急通信保障系统。灾区通信管理部门应及时采取措施恢复遭破坏的通信线路和设施，确保灾区通信畅通。
国土和村乡（镇、街道）建设服务中心要完善抢险救灾、灾区群众安全转移所需交通工具的调配方案，确保抢险救灾物资运输畅通。
派出所、交警负责保障交通安全畅通，维护灾区治安。
（二）物资与装备保障
民政所一是要做好抢险救灾所需的救援装备、医药和防护用品等重要工业品生产和调运协调工作；二是要加强生活类救灾物资储备，完善应急采购、调运机制，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处。
农业、林业部门做好救灾备荒种子储备、调运工作，会同有关部门做好农业、林业救灾物资、生产资料的储备、调剂和调运工作。
镇政府及其防灾减灾部门应按照规范储备重大气象灾害抢险物资，并做好生产流程和生产能力储备有关工作。
（三）技术储备与队伍保障
气象部门组织有关业务、科研部门开展气象灾害预警、预测和应急处置技术研究，做好气象灾害应急技术储备。
镇政府加强气象灾害防御应急队伍建设。要组织村干部和有经验的人员组建气象灾害应急队伍，主要任务是接收和传达预警信息、收集并向有关方面报告灾害性天气实况和灾情，做好气象灾害防御的科普知识宣传工作，参与本村气象灾害防御方案的制订、应急处置和调查评估等工作。
（四）资金保障
镇政府根据气象灾害应急工作的需要安排专项资金，为气象灾害应急处置提供经费保障。
财政所对达到《xx省重特大自然灾害救助应急预案》规定的。应急响应等级的灾害，根据灾情及腾冲自然灾害救助标准、安排响应救助资金。
七、预案管理
（一）奖励与责任追究
对在气象灾害应急工作中贡献突出的部门和个人，依照国家和省、市、县有关规定给予表彰和奖励。对因参与重大气象灾害应急工作致病、致残、死亡的人员，按照有关规定，给予响应的补偿和抚恤。
对在气象灾害应急工作中违反法律、法规、规章的有关责任部门和责任人，依照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定处理。
（二）预案修订与完善
预案实施后，随着应急救援有关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急工作发生变化，或者应急过程中发现存在问题和出现新情况，镇指挥部适时组织有关部门和专家进行评估，及时修订完善本预案。
各村、各部门要根据本预案，制订本村、本部门的气象灾害应急预案。
（三）预案解释部门
本预案由镇指挥部负责制定与解释。
（四）发布实施日期
本预案自印发之日起实施。
八、附则
（一）气象灾害预警标准
1、Ⅰ级预警
暴雨：过去48小时7个以上（含7个）乡（镇）持续出现日雨量50毫米以上降雨，且上述乡（镇）中大部分乡（镇）有日雨量超过100毫米的降雨，预计未来24小时上述乡（镇）仍将出现50毫米以上的降雨。
暴雪：过去48小时4个以上（含4个）乡（镇）出现25毫米以上的降雪，预计未来24小时上述乡（镇）仍将出现10毫米以上降雪。
干旱：14个以上（含14个）乡（镇）达到气象干旱重旱等级，且其中7个以上（含7个）乡（镇）出现气象干旱特旱等级，预计干旱天气或干旱范围进一步发展。
霜冻：预计未来24小时，7个以上（含7个）乡（镇）将出现最低气温下降至零下5℃的霜冻天气。
各种灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响，超出本乡（镇）处置能力，需要由县人民政府组织处置的，以及上述灾害已经启动Ⅱ级响应但仍可能持续发展或影响其他乡（镇）的。
2、Ⅱ级预警
暴雨：过去24小时7个以上（含7个）乡（镇）持续出现日雨量50毫米以上降雨，且上述乡（镇）中大部分乡（镇）有日雨量超过100毫米的降雨，预计未来24小时上述乡（镇）仍将出现50毫米以上的降雨。
暴雪：过去24小时4个以上（含4个）乡（镇）出现10毫米以上降雪，预计未来24小时上述乡（镇）仍将出现5毫米以上降雪，或者预计未来24小时上述乡（镇）中大部分乡（镇）将出现15毫米以上降雪。
寒潮：预计未来48小时7个以上（含7个）乡（镇）日平均气温将下降12℃以上，且上述乡（镇）中大部分乡（镇）最低气温降至0℃。
干旱：11个以上（含11个）乡（镇）达到气象干旱重旱等级，且其中至少4个以上（含4个）乡（镇）出现气象干旱特旱等级，预计干旱天气或干旱范围进一步发展。
霜冻：预计未来24小时，全县7个以上（含7个）乡（镇）将出现最低气温下降至零下3℃的霜冻天气。
冰冻：过去48小时4个以上（含4个）乡（镇）已持续出现冰冻天气，预计未来24小时上述乡（镇）仍将出现冰冻天气。
各种灾害性天气已对群众生产生活造成特别重大损失和影响，以及上述灾害已经启动Ⅲ级响应但仍可能持续发展或影响其他乡（镇）的。
3、Ⅲ级预警
暴雨：过去24小时7个以上（含7个）乡（镇）持续出现日雨量25毫米以上降雨，且上述乡（镇）中部分乡（镇）有日雨量超过50毫米的降雨，预计未来24小时上述乡（镇）仍将出现50毫米以上的降雨。
暴雪：过去24小时4个以上（含4个）乡（镇）出现5毫米以上降雪，预计未来24小时上述乡（镇）仍将出现5毫米以上降雪，或者预计未来24小时4个以上（含4个）乡（镇）将出现10毫米以上降雪。
寒潮：预计未来48小时4个以上（含4个）乡（镇）日平均气温将下降10℃以上，且上述乡（镇）最低气温降至0℃。
干旱：7个以上（含7个）乡（镇）达到气象干旱重旱等级，且其中至少4个以上（含4个）乡（镇）出现气象干旱特旱等级，预计干旱天气或干旱范围进一步发展。
大风：预计未来24小时4个以上（含4个）乡（镇）可能受大风影响，平均风力可达8级以上，或者阵风9级以上，或者已经受8级以上大风影响，未来可能持续。
低温：过去72小时4个以上（含4个）乡（镇）平均气温低于规定临界值（4℃），且最低气温在0℃以下的低温天气，预计未来24小时上述乡（镇）持续低温。
高温：过去48小时4个以上（含4个）乡（镇）持续出现最高气温达37℃及以上，预计未来48小时上述乡（镇）仍将持续出现37℃以上（含37℃）高温天气。
霜冻：预计未来24小时，7个以上（含7个）乡（镇）将出现最低气温降至0℃的霜冻天气。
冰冻：预计未来24小时4个以上（含4个）乡（镇）将出现冰冻天气，或者24小时内已出现并可能持续。
大雾：预计未来24小时4个以上（含4个）乡（镇）将出现浓雾，并可能导致交通运输受到较大影响；或者已经出现并导致交通运输受到较大影响，机场、主要公路已经关闭，且未来可能持续。
各种灾害性天气已对群众生产生活造成较大损失和影响，以及上述灾害已经启动Ⅳ级响应但仍可能持续发展或影响其他乡（镇）的。
4、Ⅳ级预警
暴雨：预计未来24小时7个以上（含7个）乡（镇）将出现50毫米以上降雨，或者已经出现并可能持续。
暴雪：预计未来24小时4个以上（含4个）乡（镇）将出现5毫米以上的降雪。
寒潮：预计未来48小时4个以上（含4个）乡（镇）日平均气温将下降8℃以上（或24小时平均气温下降6℃以上），且上述乡（镇）最低气温降至5℃。
干旱：7个以上（含7个）乡（镇）达到气象干旱重旱及以上等级，预计干旱天气或干旱范围进一步发展。
雷电：预计未来12小时4个以上（含4个）乡（镇）可能发生较强的雷电活动或发生雷暴大风、暴雨、冰雹等气象灾害，或雷电已造成人员伤亡，未来仍将持续或加强。
大风：预计未来24小时4个以上（含4个）乡（镇）可能受大风影响，平均风力可达6级以上，或者阵风7级以上；或者已经受6级以上大风影响，未来可能持续。
低温：过去72小时4个以上（含4个）乡（镇）出现平均气温低于规定临界值（6℃），且最低气温在0℃以下的低温，预计未来24小时低温持续。
高温：预计未来48小时4个以上（含4个）乡（镇）持续出现最高气温达35℃及以上；或者已经出现并可能持续。
大雾：预计未来24小时4个以上（含4个）乡（镇）将出现大雾，并可能导致交通运输受到影响；或者已经出现并导致交通运输受到影响，车辆限速，机场、主要公路准备关闭且未来可能持续。
各种灾害性天气已对群众生产生活造成一定损失和影响。
关于天气的应急预案范文 篇7
1.总则
1.1编制目的
进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾害的监测、预报预警和应急处置工作，提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大程度减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通安全法》《湖南省突发事件总体应急预案》《常德市突发公共事件总体应急预案》《常德市低温雨雪冰冻灾害应急预案》等法律法规和规定，结合我县实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断，严重影响进出我县的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
1.4工作原则
以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，强化基层、提高能力，依靠科技、有效应对。
2.应急指挥体系及职责
县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构，组织、指挥和协调本行政区域内低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
2.1应急指挥机构
县政府设立临澧县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部)，由县委常委、县政府常务副县长任指挥长(必要时由县长任指挥长)。县政府各分管副县长、县人武部分管副部长任副指挥长。县政府办、县人武部军事科、武警中队、县委宣传部、县发改局、县科工局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县房管局、县城管执法局、县交通运输局、县公路局、县水利局、县农业局、县林业局、县畜牧水产局、县卫计局、县商务粮食局、县交警大队、县安监局、县旅发办、县气象局、县广播电视台、县食药工商质监局、县人民银行、县红十字会、县供电公司、县消防大队、临澧火车站、新安火车站、中石化临澧分公司、中石油临澧分公司等单位主要负责人为成员。根据工作需要，可增加相关单位负责人参加。
县指挥部办公室设在县政府办，由县政府办主任兼任办公室主任，县政府办相关副主任兼任办公室副主任。
2.2应急指挥机构职责
2.2.1县指挥部
在县委、县政府的领导下，负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害的预防预警和抢险救灾等工作。
2.2.2县指挥部办公室
承担县指挥部日常工作；建立健全与县指挥部成员单位及相邻区县的联动协作机制；传达县指挥部的决定和指示，收集汇总低温雨雪冰冻灾害灾情和应急工作动态，督促、协调县指挥部成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预防预警和应急处置工作；组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道和舆论引导；完成县指挥部交办的其他工作。
2.2.3县指挥部成员单位
县政府办：汇总灾情和抗灾救灾工作情况；督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况；联系、协调公安、武警参与抗灾救灾工作；组织、协调保险单位积极参与救灾和灾后重建工作；督促、指导保险公司做好灾区保险理赔和给付服务工作。
县人武部军事科：办理军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；组织民兵预备役部队参加抢险救灾。
武警中队：组织、指挥所属部队参加抢险救灾，协助地方政府转移危险区域群众；协助公安机关维护灾区社会稳定。
县委宣传部：指导、协调低温雨雪冰冻灾害的信息发布和舆论引导工作。
县发改局：汇总、上报灾情，统筹安排并督促落实灾后恢复建设项目及投资；监测监管生活必需品市场价格，及时查处价格违法行为，必要时提请上级部门批准采取价格干预措施，维护市场稳定。
县科工局：协调有关工业企业做好低温雨雪冰冻灾害应对工作；协调相关部门做好煤、电、油、运正常供应工作；协调相关电力企业做好低温雨雪冰冻灾害的应急处置；负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产供应工作；指导、协调和督促基础电信运营企业做好低温雨雪冰冻灾害期间的通信保障工作。
县教育局：协调、组织教育部门和学校应对低温雨雪冰冻灾害，指导、督促各级各类学校开展防灾减灾知识宣传教育，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。
县公安局：会同相关部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作；依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助疏散和转移受威胁的群众。
县民政局：及时核实灾情，组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害救灾工作，管理、分配中央、省、市、县救灾款物并监督检查其使用情况；指导和开展救灾捐赠活动。
县财政局：负责低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾所需资金的筹集、下拨和监督管理。
县国土资源局：负责低温雨雪冰冻灾害引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。
县环保局：监测和处置因低温雨雪冰冻灾害造成的环境污染和生态破坏。
县住建局、县房管局：负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景名胜区防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；指导和督促开展城市道路除雪除冰行动，及时抢修受损市政设施，确保城市供水、供气设施和城市桥梁等正常运行。
县城管执法局：负责指导和督促开展城市道路除雪除冰行动以及城市生活垃圾的集中清运。
县交通运输局：维护公路、水路运输秩序，组织、协调运力运输救灾人员和物资；配合做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；指导、督促高速公路和普通公路经营单位做好公路通行、养护管理工作。
县公路局：组织实施干线公路除雪除冰和路面养护工作；协助交通、交警等部门做好相关交通分流、交通管制和保畅通工作；协助有关部门对滞留在干线公路上的司乘人员提供必要的帮助；做好干线公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。
县水利局：负责低温雨雪冰冻灾害期间水利部门管辖的水利设施及小水电系统的安全工作。
县农业局：调查核实农业灾情，负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业恢复生产的技术指导。
县林业局：调查核实林业灾情，负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产的技术指导。
县畜牧水产局：调查核实畜牧水产灾情，负责牲畜、水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产的技术指导。
县卫计局：负责灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作，预防、控制疫病的发生和流行。
县商务粮食局：负责低温雨雪冰冻灾害期间生活必需品和成品油的供应，确保市场正常运转；做好粮食储备和市场粮情监测工作，组织协调灾区粮、油加工、供应和市场调控，保障灾民基本生活所需粮、油供应。
县交警大队：负责指导全县道路交通安全管理工作，适时采取交通管制措施；配合相关职能部门采取路面应急措施。
县安监局：加强安全生产监管，指导、督促矿山、危化、烟花爆竹等企业做好防灾减灾工作。
县食药工商质监局：加大市场监管力度，打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护灾区市场正常秩序。
县广播电视台：根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。
县旅发办：协助做好旅游景区安全监管，指导、协调旅游企业做好低温雨雪冰冻灾害应对知识的宣传和游客、旅游从业人员的疏导工作。
县气象局：负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报和预警信息发布；收集和分析评估低温雨雪冰冻灾害信息，为抢险救灾提供决策依据和建议。
县人民银行：协调组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。
县红十字会：筹集救灾款物，开展社会募捐和救灾救济工作；组织红十字医疗队参与灾区伤员救治。
县供电公司：及时抢修所辖电网受损电力设施，保障电网安全稳定运行，最大限度满足抢险救灾及重点部门和居民生活电力供应。
县消防大队：参与铲冰除雪、险情隐患排查及抢险救援，协助做好被困人员的疏散营救等工作。
临澧火车站、新安火车站：协调、联络相关铁路单位加强铁路安全监管，及时组织抢修受损铁路设施；妥善安置和转送各铁路站因灾滞留旅客；协调、组织运力优先运输抢险救灾的物资和人员。
中石化临澧分公司、中石油临澧分公司：确保成品油市场正常供应，优先保障指挥部成员单位车辆用油，必要时组织流动加油车对因灾滞留高速公路的车辆补充燃料。
2.3 专家组
县指挥部建立低温雨雪冰冻灾害应急专家组，为预防和应对低温雨雪冰冻灾害提供决策咨询、技术支撑和工作建议。
3.预防预警与信息报告
3.1监测预警
县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)及其相关部门要不断建立健全气象灾害监测及预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高低温雨雪冰冻灾害监测预警能力。
气象部门要加强气象监测和预报，按照《湖南省突发事件预警信息发布管理办法》及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。发改、电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息，分析预测低温雨雪冰冻灾害可能对本行业造成的影响及危害，及时发布预警信息。
3.2预防行动
每年11月下旬至次年3月30日为我县低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况，县指挥部可视情况提前或延长低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。
各地各部门在防御警戒期要采取有效措施，最大程度减少低温雨雪冰冻灾害造成的损失和影响。
(1)各级低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室、有关成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预警信息的收集工作，研判灾害及其影响发展趋势。
(2)县气象局对低温雨雪冰冻灾害信息进行研究分析，及时报告县委、县政府，通报相关部门。
(3)电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门，根据职责分工，加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，落实灾害防御措施，建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。
(4)基层组织、单位和社会公众按照低温雨雪冰冻灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，避免或减少低温雨雪冰冻灾害可能造成的损失。
3.3信息报告
低温雨雪冰冻灾害发生后，灾害发生地人民政府及其相关部门在组织抢险救援的同时，要收集汇总相关信息并按要求及时报告。发生较大以上低温雨雪冰冻灾害的，受灾地区乡镇人民政府(街道办<筹>)和县指挥部相关成员单位应在灾害发生后1小时内将本地区、本行业(领域)的初步灾情上报县指挥部办公室，并做好信息的续报、终报工作。
信息报告的内容包括：发生时间和地点、影响范围、已造成的损失或影响、已经采取的措施、发展趋势、下阶段工作措施及需请求解决的事项等。
4.应急响应
4.1灾害分级
按照影响范围和影响程度，将低温雨雪冰冻灾害分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。
4.1.1一般低温雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为一般低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现雨淞、冰凌或道路结冰，或日平均气温连续5天在0℃以下，且雨雪天气持续。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失在1千万元以上、1亿元以下。
(3)造成本县境内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。
(4)造成本县境内电力设施破坏，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。
(5)造成本县境内主要城镇城区交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，影响居民基本生活。
4.1.2较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为较大低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现直径5毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在1厘米以上，或日平均气温连续8天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失在1亿元以上、10亿元以下。
(3)造成本县境内高速公路或国道严重受阻或中断，或主要火车站大部分列车班次延误或取消，致使本县交通运输受阻或中断，大量旅客滞留，产生较大社会影响。
(4)造成本县境内电力设施较大范围破坏，对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。
(5)造成本县境内主要城镇或2个以上5个以下乡镇(街道<筹>)大范围交通或供水、供气中断，或者本县境内粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。
4.1.3重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为重大低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在20厘米以上，或者出现直径在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在2厘米以上，或日平均气温连续10天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失在10亿元以上、30亿元以下。
(3)造成省市内高速公路网、重要国省道干线中断，24小时无法恢复通车的；或铁路干线运输受阻或中断，影响省内主要火车站正常运行的，致使本县交通运输受阻或中断范围较大，大量旅客滞留在县内各主要城镇或高速公路上，或车站、码头等公共场所堵塞道路通行，产生重大社会影响。
(4)造成本县境内电网减供负荷达90%以上，对工农业生产和群众生活造成重大影响。
(5)造成5个以上乡镇(街道<筹>)交通或供水、供气中断；或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。
4.1.4特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)
出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为特别重大低温雨雪冰冻灾害：
(1)本县境内积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米，或者出现直径在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在3厘米以上，或日平均气温连续12天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。
(2)造成30人以上死亡或直接经济损失在30亿元以上。
(3)造成省内国家高速公路网中断，48小时无法恢复通车的；或致使省内交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留在县内，产生严重社会影响。
(4)造成电力设施大范围破坏，对全省电网、华中电网安全稳定运行构成严重威胁。
(5)造成全县大范围交通或供水、供气中断；或者造成全县大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。
上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
4.2分级响应
4.2.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)
发生一般低温雨雪冰冻灾害，由灾害发生地区乡镇人民政府(街道办<筹>)启动相应应急响应，领导、指挥、组织本地区的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
4.2.2较大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)
发生较大低温雨雪冰冻灾害，由县指挥部启动应急响应，领导、指挥、组织全县的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
(1)县指挥部召开专题会议，动员部署低温雨雪冰冻灾害的防范和应对工作。气象部门通报低温雨雪冰冻天气监测和预报情况，发改、科工、公安、住建、交通运输、铁路、电力、通信、农业、林业等部门结合实际，提出防御对策。必要时，县指挥部向灾害发生地派出工作组，指导抗灾救灾工作。
(2)县指挥部办公室做好县指挥部指示、决策的传达以及灾情和工作信息的收集汇总；调配抢险物资，协调救援力量，联系公安、武警等力量支援灾区抢险救灾；协调新闻出版广电部门及时向社会发布预警信息、灾害防御信息以及政府应对灾害的工作情况，引导公众主动、积极防灾抗灾。
(3)灾害发生地区乡镇县人民政府(街道办<筹>)根据县指挥部要求，及时动员部署灾害防范和应对工作，及时发布预报预警信息，转移危险地区群众，对电网、通信、地质灾害隐患点巡查，组织人力、物力抢险救灾。
4.2.3重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅱ级、Ⅰ级)
发生重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害，县指挥部做好先期应对处置，并迅速向省市指挥部报告，在上级应急指挥机构的指导下，做好应急处置工作。
4.3应急处置
4.3.1先期处置
低温雨雪冰冻灾害发生后，事发地政府、基层组织和单位立即启动应急响应，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，地质灾害点、易损工程巡查，交通畅通安全和市场供应保障，农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。
4.3.2处置措施
(1)气象监测
气象部门加强监测，密切关注灾害性天气动向；增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向县指挥部及其成员单位报告和通报监测信息。
(2)人员转移安置
各级人民政府组织力量转移居住在危险地区的群众，民政等部门及时开设避灾(避险)场所，视情提供生活必需品。必要时，可依法征用学校、体育场馆等场所用于转移人员的安置。低温雨雪冰冻灾害造成高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽人员大量滞留的，当地政府和有关部门应适时开设避灾(避险)场所，疏散安置滞留人员，提供必要的基本生活保障。
(3)医疗卫生救助
卫生计生部门迅速组织医疗卫生机构救治因灾受伤人员，为因灾受伤人员、临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，对因灾受损人群、滞留旅客等进行心理干预，对灾区进行消毒、疫情监控，防止疫病传播、蔓延。
(4)交通疏导
交通运输部门和高速公路经营单位对因灾受损国道、省道和高速公路进行应急抢通和养护管理，确保交通大动脉畅通；住建、城管部门开展城市道路、桥梁除雪除冰行动，确保城市主要道路通畅；公安交警部门加强与交通、高速公路经营单位、气象等部门的配合，做好交通分流组织工作，视情采取“重车不间断通行、分流绕行、警车开道、集中护送”等措施，确保运输正常；铁路部门开展铁轨积雪清除，加强设施维护，调集运力，确保人员和物资运输正常。
(5)基础设施抢修
交通运输、电力、住建、通信等部门组织应急抢修队伍，及时抢修因灾受损的公共设施，尽快恢复各类公共设施基本功能，最大限度满足抢险救援和居民基本生活需要。
(6)社会治安维护
公安部门加强灾区的治安管理和安全保卫，做好重点部位警卫和人员聚集场所的秩序维护，特别要做好人员大量滞留的高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽的治安秩序维护。依法严厉打击盗窃、哄抢低温雨雪冰冻灾害救灾物资、破坏抢险救灾行动和工程设施安全等违法犯罪行为，维护社会稳定。
4.3.3扩大应急
当灾害影响无法得到有效控制，或超出本县应急处置能力范围的，县指挥部可报请市人民政府及其有关部门给予指导和支持，或协调相邻区县给予支援。
4.4社会动员
各级人民政府根据社会援助制度，鼓励和动员公民、法人及其他社会组织参与抗灾救灾，为抗灾救灾提供物资、资金、技术支持。必要时，可依法征用社会车辆、物资等投入抗灾救灾工作。
4.5信息发布
县、乡两级低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构会同本级政府新闻办公室，按照《临澧县突发事件新闻发布应急预案》和有关规定，及时、客观、准确地发布低温雨雪冰冻灾情及应对工作情况。相关职能部门结合职责分工，通过有效途径向公众发布信息。交通运输、铁路等运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式发布交通运输信息，增加咨询热线和人员，为公众出行提供服务。必要时，县指挥部办公室协调有关部门和电信运营企业，汇集各方交通信息，依托临澧县人民政府门户网站、常德日报临澧站、临澧县电视台、电信运营企业114查号台或手机短信、微博、微信发布信息。
4.6应急结束
低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害得到有效控制后，由启动应急响应的低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构决定并宣布应急结束。
5.善后处置
5.1 总结评估
县指挥部办公室会同有关部门，对低温雨雪冰冻灾害发生的起因、造成的损失和影响以及预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等进行全面、深入的调查评估，总结经验教训，提出改进建议，上报县委、县政府。
5.2恢复重建
受灾地区各级人民政府及其有关部门及时统计汇总灾害损失，编制灾后重建规划和方案并组织实施，尽快恢复当地生产和群众正常生活秩序。
民政、发改、财政等部门要加强对灾区恢复重建工作的指导和支持，协助地方政府制定灾后恢复重建规划，积极争取和及时下拨恢复重建资金。
电力、交通运输、住建、通信等部门组织力量抢修受损电力设施、交通设施、市政设施和通信基站，尽快恢复其正常运行。
5.3保险理赔
县政府办、临澧保险行业协会督促、指导保险公司依法及时做好灾后保险理赔和给付工作。气象等部门为保险企业的保险赔付工作提供灾情鉴定等服务。
6.应急保障
6.1队伍保障
各级人民政府及其有关部门组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为低温雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保应急抢险和救援行动的有效实施。武警、民兵预备役人员按照军地协调机制积极支援低温雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾，协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。
6.2资金保障
财政部门要合理安排低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾所需资金，并及时拨付到位。
6.3基本生活保障
发改部门加强对居民生活必需品市场价格的监测监管，及时查处价格违法行为，必要时依法依程序采取价格干预措施，维护社会稳定。科工、商务等部门对市场供应紧张的生活必需品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，平抑市场价格，确保居民正常生活。住建部门加强城市供水、供气等市政管网维护，确保居民用水用气的正常供应。
6.4物资装备保障
各级人民政府及其有关部门，尤其是交通运输、住建、电力等部门按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，建立物资装备数据库和更新管理制度。发改、科工等部门组织协调煤炭、电力、石油、盐业等企业，确保煤、电、油、盐等物资的市场供应，特别要做好抗灾救灾、应急救援所需电力的供应保障工作。
6.5交通与通信保障
交通运输部门会同有关部门组织运力，优先保障受灾群众的转移以及救灾人员、物资的运输；通信管理部门组织协调电信运营企业做好应急指挥通信保障工作。
6.6医疗卫生保障
卫生计生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
7.监督管理
7.1宣传、培训与演练
各乡镇和有关部门充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，向社会公众宣传低温雨雪冰冻灾害预防和应对知识，提高全社会防灾减灾能力；有针对性地开展低温雨雪冰冻灾害防范和应急处置业务培训，适时开展应急演练，切实提升全县低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置能力。
7.2责任追究
对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中玩忽职守、失职、渎职的，或迟报、漏报、瞒报、谎报重要情况的，依法追究相关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.附则
8.1预案管理与更新
县政府办根据情况变化，及时修订完善本预案。
各乡镇(街道<筹>)根据本预案制定本级低温雨雪冰冻灾害应急预案，报县指挥部办公室备案；县指挥部成员单位要根据本单位职责制定相应的应急处置和保障行动方案，报县指挥部办公室备案。
8.2预案制定与实施
本预案由县人民政府办公室印发，自公布之日起施行。
关于天气的应急预案范文 篇8
1、总则
编制目的
为有效应对极端强降雨天气灾害，最大限度地避免或减轻极端强降雨天气灾害造成影响，保障公共安全和人民生命财产安全，提高政府综合应急能力，制定本预案。
编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《国家气象灾害应急预案》、《岳阳市突发公共事件总体应急预案》、《岳阳市洪水灾害应急预案》等法律、法规和有关规定。
适用范围
本预案适用于应对极端强降雨天气灾害以及因极端强降雨天气灾害造成的次生、衍生灾害。符合下列条件之一为极端强降雨天气灾害：
（1）局部区域有10站以上24小时降雨量超过200毫米，或10站以上6小时内降雨量超过130毫米，或10站以上3小时内降雨量超过100毫米；
（2）中型以上水库出现超设计水位洪水，出库流量超过下游河道安全泄量，严重危及沿线城镇公共安全；
（3）湖区内涝严重，主要内湖水位超历史最高水位，内湖堤防出现严重险情，气象部门预报仍将出现强降雨，且危及周边群众公共安全时；
（4）发生山洪地质灾害，一个县市区或一处工程失事一次性因灾死亡（失踪）30人以上。
2、应急指挥体系及职责市、县（市、区）防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的极端暴雨灾害应急工作。
岳阳市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指），市委书记任政委，市长任指挥长，分管副市长任常务副指挥长，岳阳军分区司令员、市政府分管副秘书长、市农办主任、市水务局局长任副指挥长。市委宣传部、市发改委、市经济和信息化委、市交通局、市住房和城乡建设局、市教育局、市卫生局、市民政局、市财政局、市安监局、市公安局、市国土局、市安监局、岳阳电业局、市气象局、市农业局、市供销社、市水务局、市长江修防处、市铁山管理局、市邮政局、市电信公司、市移动公司、市应急办、市水文局主要负责人为指挥部成员。
市防指下设工程技术组、水文组、气象组、秘书组、宣传组、物资组、交通运输组、救灾补损组、后勤接待组、督查执纪组、执法组等工作组。
市防汛抗旱指挥部办公室（以下简称市防办）设在市水务局。
市防指各成员单位职责参照《岳阳市洪水灾害应急预案》（岳政办函[20__]113号）规定执行。
3、监测预警：
极端强降雨天气监测预警。气象、水文部门应加强极端强降雨天气的监测和预报，迅速将预报警报发至市委、市政府和市防办，同时采取多种方式向社会公众发布预报预警信息。市防办迅速将预报警报发至市防指成员单位和各县市区防指。极端气象灾害预警信号发布后，宣传部门要通过广播电视、报刊、应急站等一切可能的途径及时向社会公众发布，当极端天气可能造成比较严重的危害时，应按市防指的要求，加大播放密度，并增加防御指南等提示性信息。
山洪地质灾害监测预警。极端强降雨天气期间，坚持24小时值班巡逻制度，加密观测、加强巡逻。乡镇、村、组和相关单位都要落实信号发送员，一旦发现危险征兆，立即向周边群众报警，组织快速转移，并报当地防汛指挥机构，以便及时组织抗灾救灾。
水库（尾矿库）险情监测预警。极端强降雨期间，水库（尾矿库）管理单位（防汛责任人）加强对工程的监测。当水库（尾矿库）出现险情时，管理单位（防汛责任人）应立即向下游预警，并迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛指挥机构报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应立即向水库溃坝淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间，并报上级管理部门和防汛指挥机构。
渍涝灾害监测预警。当气象预报将出现极端强降雨时，各级防汛指挥机构应迅速分析渍涝灾害区域，向社会发布渍涝灾害警报，做好排涝的有关准备工作，并通知低洼地区群众及企事业单位及时转移人员、财产。
中小河流、骨干内湖洪水监测预警。各级水文部门、基层水利工程管理单位应加强中小河流、骨干内湖洪水的监测测报工作，及时向防汛指挥机构报告水位、流量的实测情况和洪水趋势，为防汛抗灾指挥决策提供依据。
4、应急响应：
应急响应总体要求市防指成员单位在极端强降雨天气灾害应急响应期间实行24小时值班制度。
各级防汛指挥机构依照调度权限做好抗灾救灾指挥调度工作，防指各成员单位按照防汛指挥机构的统一部署和职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。
极端强降雨天气灾害发生后，市人民政府和市防指指挥协调全市抗灾救灾工作。县、市、区人民政府和防汛指挥机构负责组织实施辖区内抗灾救灾工作。
极端强降雨天气灾害发生后，当地防汛指挥机构应及时向同级人民政府和上级防汛指挥机构报告情况。任何单位或个人发现险情时，有责任和义务立即向有关部门报告。
对跨区域发生的极端强降雨天气灾害，或灾害将影响到邻近行政区域的，当地防汛指挥机构在报告同级人民政府和上级防汛指挥机构的同时，应及时向影响地区的防汛指挥机构通报情况。
因极端强降雨天气灾害而衍生的疾病流行、水陆交通事故等次生灾害，当地防汛指挥机构应组织相关部门全力抢救和处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向同级人民政府和上级防汛指挥机构报告。
应急响应启动程序。市防办根据天气预报、雨水情、灾险情提出启动建议，由市防指指挥长或常务副指挥长决定启动极端强降雨天气灾害应急响应。
响应行动：
市防指随时召开防汛会商会或专题会商会，必要时，启动异地会商。市防指指挥长或常务副指挥长主持会商，市防指领导、相关成员单位、市主要新闻单位参加。分析雨水灾险情，研究决策抗灾救灾中的重大问题并作出相应部署，发布紧急通知、指令，督促相关县市区防汛指挥机构切实做好抗灾救灾工作。市防办全面收集整理雨水灾险情和抗灾救灾行动情况等，及时报告市委、市人大、市政府、市政协、岳阳军分区及省防指。
视雨水灾险情况，从市直相关单位抽调人员组成指挥部各工作小组，在市防指统一办公，全力服务于抗灾救灾工作（各工作组职责及组成人员参照《岳阳市防汛抗旱指挥部关于应对城陵矶超警戒水位防汛抗灾工作方案》“岳市防[20__]58号”文件的规定执行）。
联系各县市区防汛抗灾的市级领导、市直部门单位责任人、技术责任人奔赴责任区指导抗灾救灾。市防指派出相关工作组、专家组赴一线指导抗灾救灾。
市防指可视汛情按区域依法宣布进入紧急防汛期，动员各类社会力量开展抗灾救灾。市防指根据灾、险、工情的严重程度和相关调度规程，充分做好人、财、物的调度工作。岳阳军分区按照市防指要求，组织兵力奔赴各灾区投入抢险救灾，必要时，向上级请求兵力或设备支援；市防指根据汛情、险情发展，果断及时加大抢险物资和救生器材调运力度；切实加强水库、内湖等防洪工程的调度运用，尤其做好重点工程的实时调度和重大险情的抢护以及受威胁区域人员的安全转移工作；市防指通过新闻媒体对外发布应急响应和动员令，社会团体和其他单位严阵以待，听候调遣，准备随时随地投入抗灾救灾。
市防指各成员单位工作要求：市农业、林业、水务、电力、国土、交通、民政、卫生、通信等所有成员单位必须派出工作组赶赴重灾区指导抗灾救灾工作。市财政部门及时做好全市抗灾抢险救灾应急资金调配，申请动用市长预备金；市民政部门全力做好全市灾民救助工作，及时做好勘察、核灾，并与市防办搞好灾情发布、上报的衔接工作；市卫生部门及时做好灾区医疗救治和防疫工作；市交通、公安部门负责做好灾区的治安保卫工作，协助防汛部门组织当地群众撤离和转移，做好道路交通和区域交通管制工作，同时，市交通部门按市防指的命令组织征调交通运转工具，开通防汛免费专用通道；市国土部门加强对山体滑坡、泥石流等山洪地质灾害的现场监测和预报工作；市电力部门负责确保防汛抢险、排涝、救灾的电力供应；市委宣传部门搞好新闻宣传综合协调工作，市防指不定期地召开新闻发布会。新闻单位不定期通过电视、广播等发布汛情通报、防指紧急通知、指令。其它部门按照职责分工做好相关工作。市委、市政府派出督查组赴各地督查防汛抗灾工作。市慈善总会等有关部门或社会团体积极开展社会救助等活动。
县市区工作要求，相关县市区密切监视汛情发展变化，增加防汛值班力量，加强值班和信息传递工作。由县市区防指负责同志主持会商，县防指领导及防指所有成员单位主要负责人参加会商，研究部署抗灾救灾工作，加大查险、排险、除险力度，按照权限调度水利、防洪工程，为市防指提供调度意见。按预案组织加强防守巡查，及时控制险情。受灾地区的各级防汛责任人到责任区域组织指挥防汛抢险救灾工作。按照应急预案和市防指要求，全力以赴做好人员转移安置工作，做好参加抗洪抢险部队的后勤保障工作，派出工作组、专家组到一线具体指导抗灾救灾工作，并将相关情况及时上报市防指。可依法宣布本地区相应范围进入紧急防汛期，行使相关权力。相关县市区防指要服从市防指统一调度指挥，顾全大局，配合做好防汛抢险救灾工作。
各类灾害应急响应措施：
山洪地质灾害。山洪地质灾害应急处置主要由当地防汛指挥机构负责，水利、国土、安监、气象、民政、建设、环保等有关部门按职责分工做好相关工作。当山洪地质灾害易发区雨量观测点降雨量达到一定数量或观测山体发生变形有滑动趋势时，当地防汛指挥机构应及时发出预警预报，并对危险地区的群众进行紧急转移。对因山洪地质灾害造成的人员伤亡应立即实施紧急抢救，必要时可向当地驻军、武警和上级政府请求支援。
堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝。当出现堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝前期征兆时，防汛责任单位迅速调集人力、物力全力抢护，尽可能控制险情，并及时向下游发出警报和立即报告上级防汛指挥机构。堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝的应急处置，由当地防汛指挥机构负责，要首先确保人民群众生命安全。当地防汛指挥机构要及时组织封堵溃口，上级防汛指挥机构负责人应立即带领专家赶赴现场进行指导。
中小河流洪水。当中小河流水位超过警戒水位时，当地防汛指挥机构密切关注雨情水情，加强巡堤查险，适时运用防洪工程，科学调度洪水，确保防洪安全。
渍涝灾害。当城区、湖区出现渍涝灾害时，当地防汛指挥机构应及时转移低洼地区受渍水威胁的.群众，加强内湖调度，积极开展自排和抽排。
信息报送和处理：
应急响应期间，各级防汛指挥机构要按照国家防总《防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》和中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于进一步做好水旱灾害信息报送工作的通知》的有关要求，切实做好信息收集、传输、上报、发布等工作。
市防办会同市政府新闻办，按照《岳阳市突发公共事件新闻发布应急预案》的有关规定，统一、及时、准确发布抗灾救灾信息。
应急人员及群众的安全防护：
各类应急工作小组、抢险救援人员必须配备必要的救生、防护装备。抢险应急各类救生、防护装备由各级防汛机构就近调拨，必要时由市防指调拨。
大坝、堤垸等发生重大险情时，防汛指挥机构和工程管理单位要迅速发出转移、撤离警报，乡镇人民政府和村、组组织下游群众沿事先确定的转移路线转移到安全区。山丘区防汛指挥机构和基层组织要做好山洪灾害、泥石流的避灾工作。对转移的群众，当地人民政府要负责提供紧急避难场所。各级民政、卫生部门要协助当地政府做好灾民的生活救助、疾病控制工作。
各级政府、防汛指挥机构根据应急需要，依据相关规定，可以调用各类机动抢险队、专业抢险队、群众性抢险救护队伍及民兵小分队等社会力量参加抗灾救灾。各县市区防指提出申请，经市防指批准同意，由岳阳军分区统一调动驻岳部队等支援各地抗灾救灾工作。市防指视情况发布动员令，组织各类社会力量参与抗灾救灾。
应急结束。当气象条件好转，威胁公共安全的重大险情得到有效控制时，由市防指按照有关程序宣布解除应急状态。
5、善后工作
善后处置。在应急响应期调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急响应结束后，按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定，被征用的不动产或者动产使用后，返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，给予补偿。取土占地、砍伐林木的，依法补办手续；有关县（市、区）人民政府对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。
灾害重建。各相关部门应尽快组织灾后重建工作，灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可提高标准重建。
分析评估。各地防指要对极端强降雨天气灾害过程的雨水情、灾险情、抗灾救灾行动及时进行调查分析总结，开展后果评估。
6、责任与奖惩
极端强降雨天气灾害应对工作实行行政首长负责制和责任追究制。对在极端强降雨天气灾害应对工作中有突出贡献的集体和个人予以通报表彰。对在应对工作中不认真履行职责，工作不力，玩忽职守，造成严重灾害损失的，依照有关法律法规严肃处理，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
7、附则
预案管理与更新。市防办组织有关部门单位和专家，根据情况变化，对预案进行修订和完善。
预案解释部门。本预案由市防办负责解释。
预案实施时间。本预案自发布之日起施行。
关于天气的应急预案范文 篇9
为全面做好冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的应急救援工作，最大限度的减少国家和人民群众的生命财产损失，确保交通运输安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、即墨市人民政府和青岛市交通委员会的有关文件要求，结合我市冬季天气情况和交通系统实际，制定本预案。
一、应急救援组织机构
根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的运输特点和安全管理要求，成立冬季安全生产突发事件应急救援领导小组(附件1)。局长担任组长，分管副局长担任副组长，下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组，领导小组办公室设在局安监办，安监办主任任办公室主任。局应急领导小组配备10台应急车辆和10名驾驶员(附件2)。
二、应急救援领导小组职责
指挥监督应急救援工作，协调解决应急处置工作中的重大问题；掌握应急处置动态，及时调整应急工作措施；科学合理地处置险情车辆，维护群众利益；根据天气状况和旅客、货物运输规律，提前做好运量预测、部署，确保安全运输；完成政府、交通主管部门交办的相关任务。
三、应急准备及保障
为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害，交通系统各有关单位应全面做到下列准备事项：
1、局属各部门、各运输企业要充分考虑到冬季雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。
2、加强与气象部门的联系，掌握冬季雨雪冰冻等恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。
3、局属各部门、各运输企业要根据此案做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备，随时准备执行任务。
4、严禁在办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所用明火取暖和堆放杂物。
5、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识，悬挂灭火器。
6、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具，并放于指定位置。
四、应急救援
1、进入应急状态后，根据领导小组组长的指示启动本预案，各救小组及各部门、各运输企业要迅速组织有关人员投入抢险救援工作，并随时上报有关情况。
2、通讯联络组在收到求救电话或者报告后，应立即向领导小组组长报告，并按照组长的指示通知各小组启动应急预案，调度安排应急救援人员、车辆、物资，督促各小组及时展开救援。
3、现场救援组要立即赶赴事故现场，利用技术设备积极救治受伤人员，施救事故车辆；指导受灾人员进行自救互救，减少损失；适时增补救援人员，增强救援力量；必要时，对灾害现场周围
关于天气的应急预案范文 篇10
为及时、妥善地组织开展雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作，最大限度地减少损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障经济社会持续稳定发展，根据《木江坪镇灾害性雨雪冰冻天气应急预案》的有关规定，经木江坪镇党委、政府研究决定，结合本镇实际，制定本预案。
一、工作原则
(一)加强督查、主动防范的原则；
(二)统一领导、分工负责、综合协调的原则；
(三)团结互助、公众参与的原则；
(四)快速高效、果断处置、全力抢险的原则。
二、组织体系及职责
(一)应急指挥机构
发生重大冰雪灾害，由木江坪镇党委、木江坪镇人民政府组成雨雪冰冻灾害抗灾救灾指挥部统一组织指挥抗灾救灾工作。
木江坪镇抗灾救灾指挥部机构及职责如下：
指挥长： 杨正敬 党委书记
副指挥长： 刘继平 党委副书记、镇长
组员： 廖志新 党委副书记
滕俊松 人大主席
徐潭军 镇武装部长
田玉祥 副镇长
姚 旋 副镇长
史久云 副镇长
成 员： 田 伟 派出所所长
周勇江 安监站站长
杨春笋 民政救助站站长
田凤菊 卫生院院长
龙承海 木江坪学区校长
郑 州 国土所所长
指挥部办公室设在木江坪镇办公室，由谭爱同志兼任办公室主任。
各村（社区）设立冰雪灾害抗灾救灾小组，在镇抗灾救灾指挥部的统一指挥下，负责组织辖区的抗灾救灾工作。
（二）主要职责
镇抗灾救灾指挥部：在县委、县政府的领导下，负责组织全镇重大冰雪灾害的抗灾救灾工作；传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示；根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施；组织评估、核查和上报灾情；组织各村（居委会）开展组织转移安置、救助灾民和灾后恢复生产，重建家园等工作。
镇抗灾救灾指挥部办公室：负责镇抗灾救灾指挥部的日常工作；组织开展各阶段防灾安全检查，组织编制各类抗灾救灾预案；收集、掌握、上报和发布气象及灾情信息；制定抗灾救灾应急具体对策方案，传达指挥部指令并监督实施；与灾区和有关部门应急机构保持联系，指挥和协调各类应急工作组的工作；审查灾情和上报各类抗灾救灾信息；总结抗灾救灾工作；处理指挥部交办的其他工作。
镇指挥部成员单位职责：各负其责、密切配合、协同作战，全力以赴做好各项应急工作。
镇指挥部成员单位抗灾救灾职责：
党政办：运用多种形式开展防灾抗灾的宣传教育，及时、准确宣传抗灾救灾形势和各类抗灾救灾信息、数据上报。
民政办：及时做好灾情的统计工作，负责冰雪灾害的救灾和灾民的生活救济工作，特别对重灾户、危房户、低保户、五保户、孤儿、生活困难残疾人等要给予重点救助。及时作好勘察、核灾，与市救灾办做好灾情发布、上报。
综治办：负责抗灾救灾抢险秩序和灾区社会治安工作。
镇武装部:负责组织民兵应急分队在指挥部的统一指挥下对灾区进行应急抢险和实施抗灾救灾工作.
派出所：负责维护抗灾救灾抢险秩序和灾区社会治安工作，紧急期间协助组织群众撤离和转移；打击偷盗各类物资器材、破坏的犯罪分子，做好治安保卫工作和网络安全工作。紧急期间，根据需要，做好道路交通和区域管制工作。
国土所：及时做好矿山和山体滑坡、泥石流等诱发的地质灾害的预测、监测、预防和灾害隐患区群众住房的安全鉴定和监视工作，收集上报有关资料及灾害情况，研究制定灾害防御方案，督促落实防御措施。
学校：加强对学生的宣传教育，防止意外事故发生。
卫生院：负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
畜牧站：认真做好生猪、耕牛等大牲畜的防冻保暖工作，严防冻死冻伤牲畜。
三、应急响应、值守、信息上报
（一）信息报送
应急响应后，各职能部门及村（居委会）冰雪灾害抗灾救灾小组及时用报表、文字、图片及录像等各种方式汇报灾害情况，并密切注视灾情变化，随时收集上报新的灾情和抗灾动态，再由办公室统一收集信息上报上级部门。
（二）值守制度
镇指挥部成员单位在应急响应期间实行24小时值班制度。值班电话及联络员电话号码上报镇指挥部办公室备案。
各村（居委会）冰雪灾害抗灾救灾小组实行24小时值班，确保通讯畅通。值班室电话：
（三）现场指挥
现场应急指挥和协调镇指挥部统一领导，指挥部负责具体协调和组织实施。以镇武装部长徐潭军为队长的37人民兵应急分队，负责应急抢险。应急分队名单附后。
（四）应急人员的安全防护
各类应急工作小组、抢险救援人员必需配备必要的救生、防护装备。抗灾救灾指挥部可在辖区内调配抢险应急各类救生、防护装备。
（五）群众的安全防护
各村（居委会）党支部和镇直单位要做好冰雪灾害的避灾工作。
卫生院要协助镇政府做好灾民的生活救助、疾病控制工作。
（六）社会力量动员与参与
各村（居委会）冰雪灾害抗灾救灾小组根据应急需要，通过抗灾救灾指挥部命令，依据相关规定，可以动员调用各类机动抢险队、群众性抢险救护队伍及民兵小分队等社会力量。
（七）应急结束
当气象条件好转，威胁公共安全的重大险情得到有效控制，应急状态自行解除。
四、后期处理
（一）善后处理
救灾工作实行主要领导负责制和分级分部门负责制。
指挥部办公室改在镇民政办办公，由民政办主任负责抗灾救灾办公室工作。
救灾办公室的主要职责是：负责组织协调救灾工作；负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；负责接收、调拨救灾物品，保证灾民基本生活。
在紧急抗灾期调用的物资、设备、交通运输工具等，在灾情结束后，应当及时归还；造成损坏或无法归还的，按照国务院有关规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的，在灾情结束后依法向有关部门补办手续；取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。
（二）社会救助
镇民政办会同有关部门和单位应迅速调拨救灾特效，保证灾区群众的基本生活。建立健全的社会救助制度，积极提倡和鼓励企事业单位、社会团体及个人参与社会救助。
（三）基本生活、医疗卫生保障
镇民政办会同有关部门，积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作。镇卫生院会同有关部门负责突发公共事件的医疗卫生保障工作。
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今年9月份起，我县已全面进入秋冬季防风防火防雪戒严期，为了全面贯彻县局的有关要求，克服麻痹大意的思想，切实把秋冬季防风防火防雪工作真正落实到实处，特制定《秋冬季防风防火防雪应急预案》如下：
一、认清形势，提高认识
今年夏季，由于我县降水分布不均，柴草茂盛，进入秋冬季以来，降雨量偏少，柴干物燥，致使我县秋冬季防风防火防雪隐患剧增。秋冬季防风防火防雪工作是全社会的共同任务，事关人民群众的生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关社会和谐稳定。因此一定要认清形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，从构建和谐社会的高度，切实增强秋冬季防风防火防雪的责任感和紧迫感，把秋冬季防风防火防雪工作放在全盘工作的重中之重，坚持早安排、早检查、早落实。要认真按照相关规定，由领导亲自负责，明确重点，确保我县秋冬季防风防火防雪工作万无一失。
二、加强组织领导，建立健全工作制度
（一）要进一步充实完善组织机构，成立秋冬季防风防火防雪领导小组，抓紧健全预警、调度、信息、抢险快速反应工作机制，进一步细化分工，切实做到各司其职、各负其责、密切合作，以便全面落实各项工作任务。
（二）值班人员要确保24小时到岗，并保证24小时通讯畅通。遇有紧急情况，要第一时间向上级领导回报。
（三）统计应急救援物资，随时备战秋冬季防风防火防雪抢险工作：
应急车辆：
应急物资：
铁锹20个；搞头8个；污水泵1台；雨披20个；雨鞋20双；手电筒20个。
三、切实履行职责，严格落实各项防汛措施
（一）坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，积极安排部署，结合险情和单位实际，紧急情况下应急救援领导小组需实行24小时待命，随时准备投入抢险救援，做到有备无患，万无一失。
（二）注重安全生产，及时收集和掌握汛情工作动态，做好防风防火防雪保畅的组织协调和紧急情况的准备工作。
四、有关要求
（一）加强组织纪律性，一切行动听指挥，所有抢险人员必须无条件地抢险的统一调度，以保证领导小组在第一时间掌握现场情况，并能及时到现场指挥工作。
（二）各人员必须恪守岗位，忠于职守，要做到24小时开机提高警惕，密切关注险情变化，确保秋冬季安全生产。
（三）积极做好宣传上报工作，对秋冬季的工作动态及时上报。
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为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
二、安全工作措施
1、学校领导或值班人员应立即通知办公室、教导处、总务处、团委等处室负责人迅速到达现场，组织抢险和救助工作。当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、各级部主任要加强教师出勤管理，及时了解教师出勤情况，及时汇总情况通知教导处调课并报告办公室主任；各班主任要加强学生出勤考查，及时了解学生迟到、未到校的情况及原因，告知家长后并及时汇总情况报告教导处贾主任。
3、如在下午预知有暴风雨、雪等恶劣天气时，教导主任应立即请示校长是否停课或提前放学，并通知班主任放学前要加强学生的安全教育，防止交通、溺水、摔伤等伤害事故的发生。班主任应在放学前巡视教室，要求值日生关好门窗，切掉微机、电视、饮水机等一切电源，确保学校财产的安全。
4、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生区接学生。
5、办公室要及时组织教导处、总务处、政教处、传达室相关人员清扫校园内、周边道路的积雪（或排除积水），采取必要的防滑措施，及时加强学生安全教育，保证师生的活动及人身安全，防止摔伤等事件发生。
三、有关要求
1、总务处要严把供暖时间，确定负责人，负责每天定时巡查，了解取暖情况并做好巡查记录，尤其是针对突然降温天气，要及时检修、检查锅炉、教室，做好记录，晚上做好调整，保证锅炉正常运转，确保供暖。
2、恶劣天气停止上体育课，班主任要通知学生在暴风雨、雪后或大雪清除后不得进入运动场地，防止安全事故的发生。
3、雪天，要求学生不得把冰雪带入楼内，以防摔伤。
4、每一位员工均有提醒、保护学生的义务。若清晨雪积校园，第一节没有课的教师要主动到楼前、楼后清扫道路，确保师生安全。
5、传达、阅览室、总务处负责人要及时在门口楼梯口处放置友情提示牌。
6、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
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一、目的
为保证商场冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。
本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。
二、组织机构
为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：商场高管和各车间、部门负责人
防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。
防寒防冻预警小组：向华军任组长。
防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。
三、防寒防冻应急反应程序
1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。
2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。
3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。
4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。
5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。
7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。
四、防冻预警系统
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以OA邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。
五、防冻措施
1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。
2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。
3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。
4、加强设备及各种取暖设备、设施的'管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。
5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。
6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。
7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。
六、防滑措施
1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。
2、商场公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，商场员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。
七、防寒防冻应急救援抢险联络
社会救援联系电话：。
关于天气的应急预案范文 篇14
1、编制目的：
对隧道施工可能发生的坍塌、涌水、爆炸等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。
2、组织机构：
项目部成立应急抢险救援领导小组：
项目经理
项目总工
成员：
3、职责：
（1）隧道发生坍塌、涌水、爆炸等险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
（2）组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。
（3）副组长：
协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态
（4）危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，
指导安全部门对安全措施落实和监控、减少和避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。
（5）现场抢救组；由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。
（6）技术处理组：由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部协助提供技术支持，制订其可操作性的施工应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急组长提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
（7）伤员营救组：由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。
（8）销防灭火组：消防灭火组由项目副经理担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员，进行事故现场的灭火工作。
（9）后勤供应组：后勤供应组由项目财务、物资设备科负责人担任（公司物设部门提供物资信息），制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
（10）善后工作组；组长由项目办公室主任负责；项目相关部门人员参加。
主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。
（11）事故调查组：事故调查组组长由项目部安全科担任，相关部门人员参加，主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。
应急物资：
1、大于Φ25cm圆木、3-5米长、6根，工14工字钢、6-8米长、2根，5cm的木板、填塞短木2立方米；
2、格栅钢架、锚杆、钢筋网；
3、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等。
4、消防器材；
应急设备：
1、临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套，喷射混凝土设备、有线电话、担架；
2、挖掘机、装载机、运输车；
3、指挥车。
应急队伍（编制、培训）：
组织20人的应急队伍，并由综合办组织提前进行培训。
应急救治（药品、器具、设备）：
1、可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；
2、立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。
急救中心直拨电话：120
关于天气的应急预案范文 篇15
一、适用范围
本预案适用于本市辖区内所有中小学校(含中等职业学校)及幼儿园。
二、重污染天气预警分级
根据环境保护部《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ633-20__）分级方法，空气质量指数在200以上为空气重污染。按照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定，依据空气质量预测结果，综合考虑空气污染程度和持续时间，将空气重污染状况分为三个预警响应级别，由轻到重顺序依次为黄色预警(Ⅲ级)、橙色预警(Ⅱ级)、红色预警(Ⅰ级)。红色预警(Ⅰ级)为最高级别。
黄色预警(Ⅲ级)：预测持续3天及以上发生重度污染天气状况时（200＜AQI＜300）；
橙色预警(Ⅱ级)：预测持续3天及以上发生严重污染天气状况时（300＜AQI＜500）；；
红色预警（Ⅰ级）：预测持续1天及以上发生极严重污染天气状况时（AQI≥500）；
三、重污染天气应急措施
根据重污染天气预警级别，分别采取相应的应急响应措施，主要有：
(一)黄色预警（Ⅲ级）
小学、幼儿园减少户外活动。
(二)橙色预警（Ⅱ级）
中小学、幼儿园停止户外体育课、课间操；停止露天体育比赛活动；停止户外大型活动和大型聚会。
(三)红色预警（Ⅰ级）
中小学、幼儿园暂时停课。停课期间，中小学、幼儿园应按照“停课不停学”的原则，通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系，提出可参考的合理化学习建议；教师要合理调整教学方式，灵活安排学习内容，指导学生开展自主学习,提示家长在家对孩子进行生活和安全教育。
重污染天气预警期间，学校可以根据所在地区及周边空气质量状况实际，作出相应调整，报上级教育主管部门同意后实施。
四、重污染天气预警发布与解除
市教育局成立重污染天气应急工作领导小组(以下简称“领导小组”)，下设办公室负责日常工作。领导小组办公室设在市教育局办公室。
领导小组办公室与市重污染天气应急工作指挥部实行空气质量监测信息联动,接受预警发布与解除指令后，报领导小组副组长、组长，并按照领导小组要求，通过市教育局站、信息传输平台、电话传真或短信息等方式向各县(市)区教育行政部门发布与解除预警信息。区县教育行政部门负责组织辖区内中小学、幼儿园(含职业学校)启动或解除预警响应预案。
五、重污染天气应急职责分工
（一）市教育局职责
1.办公室
负责接受市重污染天气应急工作指挥部预警发布、解除指令；负责组织发布、解除预警信息；负责信息报送及有关协调工作。
2.宣传法规处
负责与宣传单位联系，通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息，分析有关舆情，并做好宣传应对工作。
3.体育卫生与艺术教育处
负责指导各县（市）区教育局、学校制定减少户外活动、停止体育科技比赛活动预警响应预案；负责全市中小学有关户外室外活动、体育课、大课间活动，业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应；负责全面监督中小学应急预案启动及应急响应措施的落实情况，并及时向领导小组办公室反馈。
4.基础教育处
负责指导县市区和中小学制定停课预警响应预案；负责全市中小学停课应对安排的预警响应。指导学校安排学生开展自主学习，保证中小学“停课不停学”。
5.学前教育处
负责指导县市区及幼儿园制定停园预警响应预案；负责全市幼儿园停园应对安排的预警响应。全面监督检查幼儿园应急预案启动及应急响应措施的落实情况，并及时向领导小组办公室反馈。
6.职业与高等教育处
负责指导中等职业学校制定预警响应预案；负责全市中等职业学校预警响应。全面监督检查市属职业学校应急预案启动及应急响应措施的落实情况，并及时向领导小组办公室反馈。
（二）县（市）区教育局职责
1.各县（市）区教育局应根据《济南市教育局重污染天气应急预案（修订版）》制定分预案，指导所属中小学、幼儿园做好预案制定工作，并组织预警应急响应措施的实施。
2.县（市）区教育局应在预警响应期间督促检查所属中小学校及幼儿园预案的落实情况，统筹协调停课后课程调整和学生体育竞赛、体育考试延期调整等工作，减少因天气环境原因对学生学习和体育锻炼产生的.影响。
（三）各级各类学校、幼儿园职责
1.各中小学和幼儿园应在上级教育主管部门指导下，制定重污染天气应急预案，并在接到预警指示后启动实施。
2.各中小学和幼儿园在按照应急预警级别减少或停止户外运动时，要组织并指导学生和儿童在室内上好体育课及开展体育活动，或通过创编室内健身操等多种方式指导学生体育锻炼的方法和知识；在停课期间，要及时通过网络、通讯等形式，为学生提供学习计划和自学指导，并提示家长注意控制学生上网时间，并做好学生看护工作，保证学生在家安全；有留校学生的学校，应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场，安排好在校留宿学生的校内生活。
3.各中小学要在预警应急响应期间，要科学合理安排好因临时停课耽误课程的调课补课，确保体育课和其他学科课时和课程计划的落实；加强学生每日晨检并做好跟踪调查，对出现异常状况的学生及时采取适当隔离措施，通知家长并及时上报上级教育部门。
六、工作要求
(一)加强组织领导，确保责任到人
各有关单位要高度重视重污染天气应急工作，从切实保护中小学生和幼儿园儿童身体健康的实际出发，加强对此项工作的领导，各县(市)区教育局要成立重污染天气应急工作领导小组，建立健全工作制度，研究制定科学可行的应急预案，保证此项工作落到实处。各级教育部门和学校、幼儿园要认真制定并实施应急预案，并确保在预警响应期间主管领导、责任部门负责人通讯畅通，并及时收集反馈有关信息。
(二)严格落实责任，确保学生身心健康
重污染天气应急工作社会影响面广，责任重大，各级教育部门和各有关单位要根据空气重污染应急工作需要抓好各项任务落实，明确职责分工，保证任务到位、责任到位、人员到位，确保万无一失。
(三)加强宣传教育，确保信息报送畅通
各有关单位要加强对预防重污染天气的宣传教育，使全体干部师生及家长了解重污染天气的危害程度、预警类别及应急预案内容，掌握一定的防护知识与技能；加强对舆情的引导，及时做好网络舆情的应对工作。在预警应急相应期间，要加强应急值班，保证通讯联络畅通，及时接收和报送信息，在每次预警发布与解除1小时内按规定上报落实情况。
关于天气的应急预案范文 篇16
为积极做好我镇低温雨雪冰冻天气防范应对工作，全面提高应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续健康发展。根据《突发事件应对法》和《娄底市关于做好本轮寒潮大风、低温雨雪冰冻天气防灾减灾工作的紧急通知》的相关规定，结合我镇实际情况，特制定本应急预案。
一、组织领导
成立水洞底镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组，其成员如下：
顾 问：宋 磊
组 长：肖 洁
副组长：周新建 周资桃 胡洪文 黄忠
成 员：曾勤勇 胡光阳 龙栋磊 陈晖 李廉龙
及各部门站所负责人
领导小组下设办公室，地点设党政办，由黄忠同志兼任办公室主任，李杨、张宇、邓志明、康东、付翌为办公室成员，具体负责全镇低温雨雪冰冻天气应对工作的综合、协调、指导和督查，联系电话：0738-461。
二、工作目标
（一）保障道路畅通。要切实保障公共交通畅通，不得因极端天气而出现公共交通断线、停开和无序情况。对乡村公路要实施分片包干负责，做好路面加固除险、铲雪除冰、及时除障等三项工作。加强乡村路况巡查，发现险情及时处理，抓好交通运输组织，保障物资运输畅通。
（二）保障物资供应。要千方百计保障居民生活物资，
尤其要做好蔬菜、食品、燃气、燃油等群众生活必需品的组织供应。严厉打击哄抬物价、扰乱治安行为，确保社会政治大局稳定。
（三）保障安全有序。要把确保安全有序作为抗击低温雨雪冰冻天气的重点切实抓好。突出抓好电力、通信、电视、自来水等管网安全，消防、交通、房屋建设安全，社会秩序稳定等方面的保障工作。确保不发生因灾害天气造成的责任事故。
（四）保障群众生活。要切实安排好困难群众的生活，尤其要重点抓好农村五保户、危房户、困难户、街头流浪人员等特殊人群的`生活保障，确保不发生因灾伤亡、冻饿伤亡，坚决杜绝群死群伤事故。
（五）保障防灾到位。确保农业、林业、畜牧水产业防灾到位，将损失降到最低。
三、工作安排
根据低温雨雪冰冻天气应对工作的重点，设立道路交通疏导组、特困居民救助组、水电供应维护组、物资保障组、安全生产组、应急抢险组、防灾救灾组、镇区环境维护组、信息宣传组等九个专项工作组。
（一）道路交通疏导组
组 长：周资桃胡光阳
副组长：曾耀飞 杨建军 熊芳
责任单位：综治办、公路站、派出所
主要职责：
1.组织镇村干部和社区居民清除镇村各路面的积雪、冰块等，开展交通巡逻，确保交通安全畅通；
2.加强重点道路的值勤和指挥，确保安全畅通；
3.组织清扫主要交通干线的积雪、冰块和洒盐除雪工作；
4.加强干线公路的基础设施维护工作，做好道路滞留车辆的疏导工作。
（二）特困居民救助组
组 长：龙栋磊
副组长：李嫦 聂双清 易铭哲 谢晓望
责任单位：民政室、卫生院、妇联、团委
主要职责：
1.及时解决群众基本生活救济问题，确保冰冻引发灾害灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗保障；
2.认真做好灾情的统计、核查、上报工作；
3.抓好卫生防疫工作。
（三）水电供应维护组
组 长：李廉龙
副组长：童国珍邓星红
责任单位：水利站、供电所
主要职责：
1.负责确保电力的正常供应，做好电网的应急抢修和除冰工作和医院应急供电保障工作；
2.负责确保自来水的正常供应，做好自来水管网防冻和抢修、应急供水保障工作。
（四）物资保障组
组 长：周资桃
副组长：李朝红
责任单位：财政所、民政室、林业站、畜牧站
1.做好全镇油米肉菜等生活物资供应的调度保障工作；
2.做好物价稳定工作；
3.认真做好救灾和抢险物资的筹集、调度。
（五）安全生产组
组 长：黄忠
副组长：张宇 肖球辉 童雄耀 肖菊平 邓冬生
责任单位：应急管理站、企业办、国土所、水洞底中学、新禾中学
主要职责：
1.组织排查消除各建筑冰冻等安全隐患，抓好工业企业及加油站、烟花爆竹等行业的安全管理工作，确保生产安全；
2.抓好校舍除冰和学生防冻保暖工作，抓好校园和校车安全工作。
（六）应急抢险组
组长：周新建
副组长：曾耀飞 童礼
责任单位：综治办、派出所、城建办、整建办、民兵应急分队等单位。
主要职责：组建应急抢救分队，遇有突发性事件，迅速奔赴事发现场组织抢险和救援。
（七）防灾救灾组
组 长：黄忠
副组长：童国珍 谢治平 王国华 李杨芳
责任单位：水利站、林业站、畜牧水产站、农技站
主要职责：
1.抓好镇域中心、公路两侧绿化带和花卉苗木基地的防冻除冰保林工作；
2.抓好经济林和蔬菜等经济作物的防冻指导工作；
3.抓好养殖户和家畜家禽的防冻指导工作；
4.抓好水利基础设施的防护工作；
5.抓好农林业防冻补损的技术指导工作。
（八）镇区环境维护组
组 长：胡洪文
副组长：刘桂源 曾铮贵
责任单位：城建办、整建办
1.组织镇村干部职工和社区居民清理街道冰块积雪，确保市容市貌整洁；
2.确保镇区环卫设施正常运转，排查消除各建筑冰冻等安全隐患，确保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。
（九）信息宣传组
组 长：曾勤勇
副组长：李杨 童琦 童海鹏
责任单位：党政办、组织室、文化体育广电站
主要职责：
1.组织做好防冻应急工作的宣传报道；
2.大力宣传防灾抗灾知识。
四、工作要求
（一）加强组织领导。此次低温雨雪天气持续时间较长，覆盖范围广，且正值元旦来临时期，对人民群众的安全和生产生活将造成较大影响。各村（社区）、各单位要克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，层层落实防灾减灾责任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，最大程度减少灾害造成的损失。
（二）加大宣传发动。要及时掌握气象部门对灾害性天气过程的监测、预报工作，利用有线电视、宣传车、短信平台等方式，及时向社会广泛公布灾害预警信息和简明防灾避灾办法，积极动员全镇人民做好各项应急准备；对此次应对低温雨雪冰冻天气工作进行正确舆论引导，避免群众出现恐慌情绪；对应对低温雨雪冰冻天气工作要全程跟踪，积极报道各单位和部门工作进展情况。
（三）明确工作职责。镇低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组办公室负责统筹调度安排全镇的应对工作。综治办、民政室、应急管理站、城建办、交管站、派出所、供电所、自来水厂、卫生院、民兵应急分队要各自准备应急力量，以备随时调配；农技站要加强对农业生产抗灾工作的指导和督促；各单位在收到灾害天气预测预警信息后，应及时通知受影响的群众，做好防灾避险准备，遇到灾情和突发事件，及时向镇值班室报告情况。各村（社区）对五保户、特困户、危房户的普查登记即时启动，并立即落实应急救助人员和方案，具体名单于12月25日报镇党政办。各村（社区）负责安排好应急铲车一台，在发生紧急状况时随时投入应急救灾，服从镇统一调度指挥。
（四）加强应急值班。各村（社区）、各单位负责人要深入一线了解情况，转变作风，加强服务。要严格实行领导带班制度和2 4小时值班制度，各单位、各村（社区）值守人员要2 4小时保持通信畅通。
冰冻雨雪气象预警未解除之前，各村（社区）、各单住主要负责人要坚守岗位，原则上不得外出。要密切关注天气变化情况，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判，进一步拓宽信息来源渠道，强化信息报送手段，提高信息报告的时效性和准确性。一旦发生突发事件，要积极妥善处置，严格按照相关规定及时上报。低温雨雪冰冻天气期间，实行信息一天一报制度，各村（社区）、各单位于每日下午16: 30时前将本村（社区）、本单位应对低温雨雪冰冻天气情况报镇党政办。
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第一章工程概况
本工程位于桂城街道广东金融高新技术服务区，东朝桂澜路，西临锦园路，北靠保利花园，海六路以北。本工程总用地面积约为42132.8㎡，总建筑面积为56083.00㎡，分为A、B区，A区地下1层，地上六层，建筑面积为4782.94㎡，上半区为体育馆，下半区为综合楼；B区地上六层，建筑面积为51343.67㎡,为主教学区。结构类型：框架结构。基础形式采用预应力高强混凝土管桩。
工程名称：灯湖小学（暂名）A区、B区
建设单位：
勘察单位：
设计单位：
监理单位：
施工单位：
本项目规划用地面积33370.0㎡，规划建设用地面积26023.0㎡，总建筑面积71730.5㎡，计算容积率建筑面积46841㎡，共2座高24层建筑（建筑高度73.7m）、1座23层（建筑高度70.7m），3座高2层临街商铺（建筑高度10.55m）、2座高1层内街低层商铺（建筑高度6.05m），地下一层、局部两层。基础形式采用预制管桩基础、桩筏基础、天然基础，主体结构采用框架结构（低层）、框架-剪力墙结构（高层）。
佛山地处亚热带，横跨北回归线，年平均温度22℃，最低温度0℃左右，最高温度38℃，是全国年平均温差最小的城市之一。属亚热带季风气候，具有温暖多雨、光热充足、夏季长、霜期短等特征。全年中，4至6月为雨季，8至9月天气炎热，多台风，10至12月气温适中。
根据夏季炎热的特点，为保证本工程的顺利施工，确保在施工中出现紧急情况时，应急救援工作能迅速有效，最大限度地保障企业和职工生命、财产安全，特制定本预案。
第二章防高温应急领导小组
本预案是针对高温天气下出现的紧急情况所制定的,保证各种应急资源处于良好的备战状态；而且可以指导应急行动按计划有序进行，防止因行动不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。
施工中的紧急情况是指具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失的各类建筑工伤事故。
成立防高温应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调工作。
组长：蔡志雄
电话：1392x862
副组长：陈全
电话：13x2xx800
组员：罗征兵、许德盛、廖庆权、蒙瑞忠、莫红缢、张雄军、蔡均远
第三章防高温应急响应
当在工程及建筑施工中发生高温的各种紧急症状情况时，我司接到紧急情况报告后，应立即启动本预案。在第一时间分别向项目部应急救援指挥中心、“120”救护中心求助，并向市安全生产监督局、总工会等相关部门通报情况。紧急情况发生后，还应不间断的向有关领导、部门反馈后续情况。
在施工中紧急情况发生后，由应急领导小组统一统筹，成立以下处理小组。
1、防暑降温保障小组。夏季施工过程中，因建筑行业在作业时，露天作业环境较多；人员作业分布区域复杂、多变；劳动强度大等方面的影响，给建筑工程在夏季施工来了诸多不便。为保障劳动者的合法权益与生命、财产安全，为作业人员营造一个有保障、舒适的环境，在作业人员发生高温不良反应时，由组长立即组织该组成员，对事故人员进行转移、与控制，防止周边施工作业现场事故人员的增加。使应急行动具有更强的针对性，提高行动的效率。以免造成巨大的事故损失。
2、信息联络小组。由组员陈达负责了解人员伤亡情况和经济损失及紧急情况影响范围，每天组织收集天气温度状况，然后采取必要的防范措施，并对已采取的措施和事态发展情况，及时向上级报告及有关部门的联络。
3、安全保障（警戒）小组。对撤离区和安置区内的治安工作，由安全员担任组长并组织队员负责对险情发展状况进行监控，防止影响施工工期，并对各班组人员加强安全教育，以进一步提高安全意识且组织现场管理人员对施工现场进行安全检查，消除安全隐患，以预防恶性事故的发生以及一旦发生事故时如何将事故影响控制在最小范围。
4、现场医疗救护小组。当事故发生时，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。
5、后勤保障小组。由组长负责组织调集抢险人员、物资设备，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。
6、在施工中紧急情况发生后，救援现场指挥部根据具体情况，可就近从附近建筑工地调集救援队伍、人员、物资设备。同时专业救援队伍、物资设备从应急预备救援队伍中调集。
7、各类紧急情况发生后，需调集的主要专业救援队伍、应急救援物资。
第四章应急主要物资
人员、物资准备：项目部物资的购置由材料员负责，主要药品及医疗救护器具如下：
1、药品：感冒药、发烧药、腹泻药、消炎药等治疗药品及仁丹、十滴水、正气水、菊花茶、降火凉茶、绿色保健食品等。
2、救护器具：单架、救护汽车、小型氧气瓶、听筒、病床、毛巾、药用药箱、冷冻柜（冰块）等。
3、项目部内部设置医疗室、配置经专业培训、考核合格，持证上岗的专职医疗救护人员。
第五章施救方法
1、轻度患者
现场作业人员出现头昏、乏力、目炫现象时，作业人员应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边作业人员应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、湿毛巾等。并通知项目部医疗救护人员进行观察、诊治。
2、严重患者（昏倒、休克、身体严重缺水等）
当作业现场出现中暑人员时，作业周边人员应立即通知项目部，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。项目部应根据具体情况，由应急总指挥决定是否启动防暑降温预。并立即组织救护人员亲临现场对事故人员进行救治。症状严重者，在项目部医疗设备无法救治的情况下，应第一时间转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。
第六章防范措施工作
根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握夏季施工过程中的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的再次发生。
具体防范措施如下：
1、由信息小组在施工现场设置温度计，并对每天的天气情况进行收集、处理，然后上报项目部防暑减温保障小组，依具体情况采取相应的安全防范措施。
2、当室外气温高于39℃时，项目部应对各班组进行施工降温专项安全交底，令其各班组停止现场施工作业。
3、后勤保障小组，应能随时保证作业人员现场饮水、紧急药品。
4、当室外气温高于37℃时，由防暑降温应急救援机构依具当年的气温情况制定出一套合理、有效的“人员作息时间表”避开每天气温的最高时间（12:00～15:00）段进行施工作业。若无特别的明文规定（若有，听从公司规定），本项目部管理人员夏季施工作息时间表可参考以下作适当调整：
上午工作时间：8:00～12:00（四个小时）
下午工作时间：15:00～19:00（四个小时）
遇赶工期或其它特殊情况需加班时，再做另行通知。
1、项目部成立“夏季施工防暑降温专项机构”具体人员安排。
2、对项目部各班组进行安全教育，增强作业人员对各种情况的应紧处理能力。加强对夏季施工安全宣传工作，使每人都了解、掌握防暑减温的安全小常识，提高作业人员的应变能力与处理能力等。
3、项目部内部设置专职医护人员，加强项目内部的医疗救护宣传、保障人员的生命、营造一个人性化的施工现场。
当应急恢复后，重新进入之前必须对危险区进行评价，并且应对事故进行分析，待危险区已确定安全时方可进入现场，继续操作。
第七章应急演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部或公司每年夏季到来前进行大型救援演练一次。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的，在日后的工作中加以提高。
1、演练目的
1）、测试应急预案和实施程序的有效性及充分程度
2）、检测应急设备
3）、确保应急组织人员熟知他们的任务和职责
4）、测试应急人中的协调能力
5）、辨别和改正计划中的缺陷
6）、检测应急设备的充分性和有效性
2、应急预案演练情况
为了提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以使在事故的救援行动中，达到快速、有序、有效的效果。项目部开展一次救援演练，应急救援训练已成为救援队伍的一项重要工作，所以在应急救援过程中项目部还特别强调以下三点：
1）、演练时人员均必须准时到位，并配带好各自的防护用品。
2）、在救过程中应做到“自我保护，抢救他人”及积极有效的抢救。
3)、必须严格遵守有关领导的指挥，做到“以假论真”，有效地实施抢救措施。
3、应急流程图
4、应急训练与演习的基本任务：
锻炼或提高队伍的突发事故情况下的快速抢险堵源及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消除危害后果，开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。