居民供暖应急预案范文 篇1
根据《莆田市“平安企业”创建工作实施办法(试行)》和《莆田市“平安企业”创建工作考评验收办法(试行)》(莆市安监[20xx]163号)等文件精神，为确保我市“平安小区”创建的各项工作顺利开展并取得实效，特制定本方案。
一、指导思想和总体目标
从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，认真贯彻20xx年全国“安全生产年”和全省“责任落实年”的部署，按照全市“平安企业”创建活动要求，以居民小区安全文明创建为重点，以创建“平安小区”活动为载体，坚持注重质量、动态管理、典型示范的原则，不断提升创建水平和提高创建覆盖面，努力营造“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的良好治安环境，保障人民群众安居乐业，实现“平安莆田”的目标。
二、实施范围
全市范围内实行物业管理的住宅小区。
三、平安小区创建标准
(一)组织保障
1、制定创建平安小区的具体措施、有专人负责，责任到人。包括成立“平安小区”创建工作领导小组；创建工作确定专门的工作机构和人员(含联络员)；制定“平安小区”创建工作实施方案。
2、平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费列入单位财务年度预算。
3、每年组织2次以上开展平安建设和社会治安综合治理集中宣传活动有图片、影像。
4、按照属地管理原则，积极参与所在地组织的平安小区建设活动。
(二)协助维护好小区公共秩序。
1、小区(高层住宅)主出入口24小时值勤；对小区重点区域、重点部位定期巡查。
2、值班巡逻制度落实；门卫不脱岗、不误岗、不睡岗；值班台帐统一、规范。
3、危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。
4、对进出小区的车辆进行登记管理；车辆停放有序，消防通道畅通。
5、对火灾、安全事故、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时通报业主委员会和有关行政管理部门，并及时采取应急措施、协助作好救助工作。
6、对小区内发生的治安案件、刑事案件等，物业公司能够做到及时报案、提供线索、保护现场、协助抓捕。
7、小区内消防安全制度健全，消防设施完备，无火灾事故发生。
8、小区内无聚众赌博、斗殴事件，无制贩吸毒现象，无非法宗教活动、民族分裂等违法犯罪活动。
9、无因物业服务而引发的群众体性上访事件。
10、建立健全单位内部矛盾纠纷排查调处工作制度。
(三)小区物防、技防设施齐全
1、小区基本实行封闭式管理。
2、电子防盗单元门使用正常。
3、路灯、楼道灯完好率不低于70%。
4、视频监控系统、红外线周界报警、电子巡更等技防设施设备完好，维修养护及时。
5、物业公司积极协助实施物防、技防设施改造。
(四)小区环境整洁
1、环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。
2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。
3、垃极日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。
4、小区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物。
5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象；楼梯扶拦、天台公共玻璃窗等保持洁净。
6、商业网点管理有序，符合卫生标准；无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象。
7、排放油烟、噪音等符合国家环保标准，外墙元污染。
(五)物业服务规范
1、设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。
2、每年至少一次向住用户发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达70%以上。
3、公示8小时外服务电话。
对业主在8小时以外、节假日等急修、报修等需求，应予以重视并有应急方案。
4、物业公司应当支持业主委员会依据法律规定开展与物业管理有关的活动。
5、建立并落实便民维修服务承诺制，零修急修及时率100%、返修率不高于1%，并有回访记录。
四、组织机构
为确保平安小区创建工作的完成，经研究决定成立创建“平安小区”工作领导小组，人员如下：
组长：
副组长：
领导小组下设办公室，地点设在市建设局物业科
联络员：
五、考核方法
1、各县(区、管委会)建设行政主管部门要成立相应“平安小区”创建领导小组，对各创建小区考核采取半年自查、年终综合考核相结合的办法；半年自查时，对照“平安小区”考核内容，各创建单位自我评估打分后报主管部门，扣分的部分要分析原因并提出整改措施；年终综合考核时，要在自我书面总结的基础上，连同自我评价的结果报主管部门。考核小组以各单位的总结及自我评分结果为参考，进行综合考核。
2、各县(区、管委会)建设行政主管部门推荐参加市级考核的名单(仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区各推荐三家)应在10月31日前报市建设局物业管理科。
3、市建设行政主管部门考核工作委托市物协具体组织实施。考评方式：考评以查看档案资料、现场核实、随机走访业主为主的方式进行。被考核物业项目管理单位应提供书面汇报材料，并备好加盖公章的《莆田市建设局“平安小区”申请表》和《莆田市建设局“平安小区”标准及评分细则》一式四份(A4纸)，以便考评。按照《福建省城市社区建设纲要(试行)》的要求，考核住宅项目应征求所在社区居委会的意见，征求意见表在考评时提交考评组。
六、考核评定
1、考核采取100分考核制，达到90分以上的，评为“平安小区”，具体由市建设主管部门组织实施。
2、考核总分在70分以下或整改验收不合格的物业管理企业，不得承接新的物业服务项目，并将作为年度审查的重点单位。
3、考核结果将予以通报。
居民供暖应急预案范文 篇2
为加快推进全市农村居民清洁取暖改造工作，促进环境空气质量持续改善，特制定如下实施方案。
一、基本原则
（一）政府推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、县市主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖必须接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。
（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。
二、目标任务
20xx年10月底前，全市完成10万户居民清洁取暖改造任务，其中泽州县完成3万户，高平市、阳城县各完成2万户，城区、陵川县、沁水县各完成1万户，全市年减少生活燃煤42万吨。全面加快城市“禁煤区”建设，到20xx年底，市区集中供热普及率达到100%，各县城集中供热普及率达到90%以上。
三、工作内容
（一）清洁集中供热
清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
在市区和县城建成区、重点乡镇等供热基础条件较好的区域，拥有清洁热源的工业聚集区，以及有工业余热的地区，优先发展集中供热。
（二）“以气代煤”供热改造
依托我市煤层气优势资源，进一步发挥自20__年以来开展的煤层气利用普及工程（气化晋城）效益，鼓励对煤层气抽采地、输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。
（三）“以电代煤”供热改造
20xx年拟对泽州县、高平市、阳城县、沁水县、陵川县共12个乡（镇）19个村实施“以电代煤”供热改造。
四、支持政策
（一）市财政设立晋城市清洁取暖改造工作专项资金，用于推进全市清洁取暖改造工作。对按期完成清洁集中供热、“以气代煤”供热、“以电代煤”供热改造的县（市、区），市政府按照每户6500元的标准进行配套，配套资金可用于管网建设、设备采购、配套设施建设以及设施运行等，由各县（市、区）政府统筹使用。
对取暖运行费，各县（市、区）要尽可能对接市场，控制在居民可接受的范围内。确需补贴运行费用的，县（市、区）政府可提出补贴意见，由市、县两级政府按照1：1的比例分担，补贴年份暂定为20xx、20xx两年。
（二）对于学校、医院、养老机构等公益单位集体用户设施改造费用由市、县两级政府按照1：1的比例分担。
（三）市政府对“以电代煤”供热改造中配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担。
五、工作职责
各县（市、区）政府是冬季清洁取暖改造工作的责任主体，负责组织推动冬季清洁取暖改造各项工作的具体实施，积极筹措改造资金，除企业和居民承担的费用外，不足部分要全额补齐，同时还要负责清洁取暖改造中青赔、占地、拆迁等工作及相关费用。为保证取暖效果，要鼓励引导居民对保温效果较差的房屋实施门窗、外墙保温节能改造。所有完成清洁取暖改造的农村严禁各种形式的煤炭散烧，打造“无燃煤村”，并根据国家、省、市相关规定逐步划入“禁煤区”范围，确保环境空气质量有效改善。
市环保局负责冬季清洁取暖改造工作的综合协调、政策指导、信息联络、督促落实等；负责清洁取暖替代区域内的燃煤小锅炉淘汰；负责城市（县城）“禁煤区”建设。
市住建局负责组织实施市区及周边居民集中供热，消除供热盲区；负责改造现有热电联产、大型集中供热站等设施，优化供热管网布局，持续提高全市集中供热普及率；负责引入市场竞争机制，按照属地管理原则，逐步放开集中供热特许经营权；负责积极组织开展农村居民房屋保温节能改造工作。
市发改委负责全市冬季清洁取暖“煤改气”工程，制定全市“煤改气”总体方案，并协调供气企业保障气源。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠气价。
市经信委负责全市冬季清洁取暖“煤改电”工程，制定全市“煤改电”总体方案，协调电力部门做好电网扩容改造工作。积极向上级有关部门争取冬季清洁取暖改造优惠电价。
市财政局负责及时筹措和拨付冬季清洁取暖改造专项资金，制定资金管理办法并监督使用。
市国土局负责协调落实变电站、储气设施等新增建设用地指标。
市质监局负责指导做好各类采暖设备的质量监督工作。
市审计局负责对清洁取暖改造工程投入资金进行跟踪审计。
六、时间安排
（一）摸底调研，落实政策（6月XX日—6月30日）
各县（市、区）要结合辖区管网建设、气源供应、电网配套等情况，进一步明确改造用户数量、改造面积，完成管网建设和居民改造费用等前期调研和投资测算工作；确定煤改气、煤改电实施单位，签订合作协议。市政府出台全市清洁取暖改造工作财政支持政策及实施办法。
（二）制定方案，认真实施（7月1日—10月XX日）
各县（市、区）政府要根据市政府下达的改造任务计划，制定本地区具体改造工作实施方案，全面启动清洁取暖改造工程，按照时间进度表要求，合理安排进度，科学组织施工，按期完成改造任务。
（三）全面完成，综合评估（10月XX日—10月31日）
各县（市、区）要在20xx年10月底前全面完成清洁取暖改造任务。市政府将对各县（市、区）冬季清洁取暖改造情况进行抽查，综合评估改造效果，并进行全面总结。积极推广典型改造经验，通报表彰和奖励表现突出的集体和个人，为下一步实施全市散煤供暖全部“销号”和清洁替代提供良好示范。
七、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立以武宏文市长为组长、常务副市长杨勤荣、副市长张利锋、王宏微为副组长，市发改、经信、财政、环保、住建、国土、质监、审计及各县（市、区）人民政府主要领导为成员的晋城市冬季清洁取暖改造工作领导组，领导组下设办公室，办公室设在市环保局。各成员单位要各司其职、各负其责，主动担当，主动作为，全力推动清洁取暖工作有序进行。各县（市、区）政府作为清洁取暖改造的责任主体，要结合本地实际，成立主要领导亲自挂帅的清洁取暖工作领导组，迅速制定具体改造工作实施方案，加快推进各项工作。
（二）加快工作进度。各县（市、区）政府要按照市政府的统一部署，严格落实主体责任，制定详细的落实方案，明确任务书、时间表、路线图和责任人，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。市直各成员单位要根据工作职责，抓紧制定具体推进方案，协调配合各县（市、区）政府推进工程建设，确保如期完成改造任务。
（三）加强协调调度。各县（市、区）政府及市直相关部门要定期盘点总结冬季清洁取暖改造工作进展情况，并及时向市冬季清洁取暖改造工作领导组进行报告。市冬季清洁取暖改造工作领导组将建立周例会制度，每周调度各县（市、区）政府及市直相关部门的工作进度，协调解决工作中遇到的问题和困难，确保清洁取暖改造工作顺利推进。
（四）强化考核监督。市政府将组织相关部门持续加强对清洁取暖改造工程实施及运行情况的督促检查，对措施不力、进度迟缓、不能按期完成任务且实现清洁取暖区域内仍然存在燃煤供暖行为的将严肃追究相关责任人的责任，并将冬季清洁取暖改造工作完成情况纳入对各级各部门的年度目标责任考核体系，实行“一票否决”。
居民供暖应急预案范文 篇3
党员志愿者活动的开展：共同开展“一个党员一面旗帜、党员形象在社区”“六个一”即：不良行为管一管、利民建议提一提、邻里纠纷劝一劝、社区治安护一护、扶贫济困帮一帮、美化环境干一干为主题的实践活动，使党员在日常生活中发挥模范作用。8月的特大暴雨，造成我社区多处险情，党支部组织党员、班子成员及志愿者对地势低洼的蔬菜大棚和木材市场进行了抗洪抢险工作，大家冒着暴雨疏通排水管道，抢救居民的物资财产；为迎世博和广州亚运，社区志愿者兴起了文明礼仪之风，根据社区实情在橱窗内张贴宣传材料并悬挂横幅，大力宣传“迎世博讲文明树新风”，依托文明市民学校、社区活动中心，志愿者队伍加大了文明礼让、遵章守纪宣传教育，大力普及文明礼仪知识，在全社区树立注重礼仪、文明礼貌的良好风尚。深入开展“告别陋习、提升文明”为主题的道德实践活动，引导居民群众自觉形成文明的行为习惯；以创建全国文明城市工作为契机，党员志愿者以居民生活环境整治为重点，深入开展环境卫生综合治理活动。10月，志愿者队伍积极粉刷墙壁，清除垃圾和卫生死角，去除“牛皮癣”，为广大居民营造了一个舒适，整洁的生活环境。
青年志愿者活动的开展：青年志愿者在辖区创办了“爱心课堂”，为辖区内弱势群体和部分外来人口子女提供了课外学习辅导和生活帮助。积极参加“建卫日”及“创城”活动，“九九重阳”与老人一起开展“老人节”趣味活动，与社区老党员、孤寡老人开展“结对子”活动，7月，青年志愿者在黄华街岗楼与交警一起维护交通秩序，积极倡导市民安全出行。青年志愿者还配合社区开展了多项居民群众喜闻乐见的活动，11月，青年志愿者和红波荣获晋城市优秀交通志愿者称号，使我们社区的志愿者活动再上了一个新台阶。
巾帼志愿者活动的开展：定期走访孤寡老人，陪老人聊天，帮助打扫卫生，为老人过生日；每逢年节都会为辖区的孤残儿童购买学习用品和生活用品等，他们还在辖区开展了以“相知、相识、问事、解难、送暖”为主题的“四千”即：串千家门、知千家情、解千家难、暖千家心服务活动，创建了社区“悄悄话室”，设立了“谈心角”，使面临破裂的家庭得到了挽救，邻里、家庭纠纷也得到了调解。
社区通过开展各项文化活动，拓宽了志愿者的路子，增加了志愿者的知识，志愿者服务队伍也在实践中不断成长，也越来越多地得到了居民的认可，同时，也使社区、党员、居民之间有了更多地了解，为社区的和谐共建奠定了扎实的基础。
居民供暖应急预案范文 篇4
_月__日，是今年的道德宣传日，按照街道办事处开展活动要求，为进一步加强公民的道德建设，着力提升居民思想道德素质程度，我___社区以多种形式开展了公民道德宣传活动：
一、召开宣传会议，确保宣传活动顺利开展
接到__街办事处活动要求后，社区开展活动宣传，利用社区橱窗、宣传栏、博客等形式宣传公民道德素质，并召开了“公民道德宣传日”活动工作部署，由专人负责落实，营造社区居民积极人人参与的良好道德建设氛围。
二、组织开展社区免费义诊活动
我们邀请了社区医院的大夫在社区活动室为居民进行免费体检。体检的内容有：验血、心电图、量血压、尿检、b超、血糖等此次体检活动目的是为提高社区老年人抵御疾病风险的能力，让他们及时了解自身的健康状况，达到预防为主的目的，在健康查体期间，指导他们科学合理用药，养成良好的生活习惯。
三、开展志愿服务活动
社区广泛开展志愿服务活动，普及志愿服务理念，引导广大居民自觉参与道德实践活动，为迎接__召开营造文明和谐的社会氛围。社区发动志愿者走上街头开展宣传一条街活动，发放宣传单倡导文明礼仪，劝阻不文明行为。同时又组织志愿者清刷了辖区内乱贴的各类小广告，以实际行动消除陋习，让社区环境更加整洁。过往行人对志愿者们的这一活动给予了一致肯定，有的表示今后要督促自己及家人坚持保证社区环境整洁。通过此次系列宣传实践活动提高了社区居民加强公民道德示范的意识。
四、召开学习宣传教育和道德实践座谈会
利用社区活动室组织居民骨干学习《公民道德建设实施纲要》，与会人员围绕爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范为主题开展道德建设体会座谈会。会上，社区居民决定要以开展“公民道德宣传日”为契机，大力学习宣传道德模范的感人事迹和高尚精神，用榜样的力量引导居民群众，大力倡导无私奉献的精神;大力倡导扶贫济困、尊老爱幼、邻里互助的精神。
居民供暖应急预案范文 篇5
X月XX日，是今年的道德宣传日，按照街道办事处开展活动要求，为进一步加强公民的道德建设，着力提升居民思想道德素质程度，我X社区以多种形式开展了公民道德宣传活动：
一、召开宣传会议，确保宣传活动顺利开展
接到XX街办事处活动要求后，社区开展活动宣传，利用社区橱窗、宣传栏、博客等形式宣传公民道德素质，并召开了“公民道德宣传日”活动工作部署，由专人负责落实，营造社区居民积极人人参与的良好道德建设氛围。
二、组织开展社区免费义诊活动
我们邀请了社区医院的大夫在社区活动室为居民进行免费体检。体检的内容有：验血、心电图、量血压、尿检、b超、血糖等此次体检活动目的是为提高社区老年人抵御疾病风险的能力，让他们及时了解自身的健康状况，达到预防为主的目的，在健康查体期间，指导他们科学合理用药，养成良好的生活习惯。
三、开展志愿服务活动
社区广泛开展志愿服务活动，普及志愿服务理念，引导广大居民自觉参与道德实践活动，为迎接召开营造文明和谐的社会氛围。社区发动志愿者走上街头开展宣传一条街活动，发放宣传单倡导文明礼仪，劝阻不文明行为。同时又组织志愿者清刷了辖区内乱贴的各类小广告，以实际行动消除陋习，让社区环境更加整洁。过往行人对志愿者们的这一活动给予了一致肯定，有的表示今后要督促自己及家人坚持保证社区环境整洁。通过此次系列宣传实践活动提高了社区居民加强公民道德示范的意识。
四、召开学习宣传教育和道德实践座谈会
利用社区活动室组织居民骨干学习《公民道德建设实施纲要》，与会人员围绕爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范为主题开展道德建设体会座谈会。会上，社区居民决定要以开展“公民道德宣传日”为契机，大力学习宣传道德模范的感人事迹和高尚精神，用榜样的力量引导居民群众，大力倡导无私奉献的精神；大力倡导扶贫济困、尊老爱幼、邻里互助的精神。