春节前巡逻防控方案 篇1
为切实做好20xx年元旦、春节期间我镇维稳安保工作，为全镇人民营造安全祥和的节日氛围，根据市委市政府的安排部署和工作要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持贯彻落实十九届历次全会精神和省委省政府、市委市政府关于做好元旦、春节“双节”期间维稳工作的指示精神，牢固树立稳定压倒一切的思想，切实落实维稳安保工作职责，及时化解不稳定因素，稳妥、果断、快速处置突发性群体性的事件，全力确保“双节”期间全镇政治大局稳定和治安秩序良好，努力营造安全、稳定、祥和的节日氛围。
二、工作目标
全镇社会治安形势总体平稳，秩序良好，无重大群体性的事件，无重特大刑事案件，无重特大道路交通事故，无重大火灾事故，无暴力恐怖袭击事件，无到省进京非访事件。
三、组织领导
为确保“两节”期间维稳安保工作顺利进行，成立镇“双节”期间维稳安保工作领导小组：
组长：王玮镇党委书记
常务副组长：陈肖广镇党委副书记、镇长
副组长：羊才丽镇党委副书记、政法委员
成员：
领导小组下设办公室在镇综治办，由镇党委副书记、政法委员羊才丽同志兼任办公室主任，负责组织、协调元旦、春节“双节”期间的维稳工作。
四、工作原则
（一）坚持属地管理原则。要严格贯彻落实市委市政府的安排部署，抓紧梳理当前面临的维稳形势和情况，切实履行属地管理责任，以守土有职，守土尽责的责任担当，全力推动各项维稳措施落到实处，切实维护当地社会稳定。
（二）坚持源头管控原则。建立矛盾纠纷源头预防、多元化解工作机制，力争将矛盾纠纷化解在小、化解在早、化解在萌芽状态。要做好重点群体、重点人员的管控工作，强化预测预防预警，提前介入，及早稳控，严防发生到省进京非访事件或重大涉稳问题。
（三）坚持情报主导原则。坚持以情报收集、研判为主导，进一步拓宽情报信息的收集渠道，密切关注辖区社情动态及重点群体、重点人员的活动动向，及时获取预警性、行动性、苗头性信息，并迅速、及时向相关部门报告，为做好预防和处置突发性事件奠定基础。
五、职责任务
（一）突出抓好排查化解矛盾纠纷工作
各村（居）委会、农场要开展“拉网式”排查，重点排查土地纠纷、邻里纠纷、葬坟纠纷等矛盾问题。要争取把大多数重点信访问题和矛盾纠纷化解在“双节”之前。一时不能解决到位的也要有进一步的稳控措施，务必把问题解决在当地，把矛盾化解在内部，把隐患消除在萌芽，确保矛盾不上交、不激化。
责任单位：各村（居）委会、镇办农场、镇司法所、镇国土所、和庆派出所、西流派出所。
（二）强化重点人员的教育稳控。压实市委政法委推送涉及我镇的重点人员教育稳控责任，要重点关注抱南村、美迎村等违建被拆除户、和庆新区安置户、符建雄、田亚金等重点群体和重点人员，加情报信息的收集研判，严防发生极端维权行为或重大涉稳事件。对群众合理诉求的要想尽一切办法予以解决，对不合理诉求的要做好解释说明，教育引导其依法维权。对可能进行非正常上访的信访人员，要成立包点工作组、村干部、派出所民警“三位一体”的帮教小组，加强思想和法制教育，逐人落实稳控措施。要加强对高危人群的管控，特别是要切实落实精神病患者的监护管控措施，严防发生重特大恶性案事件。
责任单位：罗便村委会、和庆居委会、木排村委会、新村村委会、和庆派出所、西流派出所、镇综治办、镇综合行政执法中队、其他村委会、镇办农场
（三）强化社会面治安巡逻管控。根据工作实际，突出抓好以下几个方面的工作：
1.关注突出问题，抓好“百日整治”专项行动。结合社会治安突出问题“百日整治”专项行动，围绕维稳工作重点组织开展集中打击整治行动，重点整治管理薄弱、服务缺失、治安混乱的地区，加强街面治安巡逻，着力解决社会治安的热点难点问题，坚决遏制刑事案件高发态势。组织开展校园及周边专项治理，预防和减少青少年违法犯罪，进一步净化我镇社会治安环境。
责任单位：镇综治办、和庆派出所、西流派出所、和庆司法所、市六中、和庆中心学校、西流学校、各村（居）委会、镇办农场。
2.关注公共安全，抓好安全检查和严格管控。加强对弹药、爆炸、剧毒、放射等危险物品的安全管理，加强消防安全、交通安全、公共安全和安全生产管理，防止发生群死群伤事故。要落实人防、物防、技防措施，加强社会面、村庄居民区、内部单位的巡逻防范，形成严密的治安防控网络，最大限度地预防违法犯罪活动。
责任单位：和庆派出所、西流派出所、镇综合行政执法中队、各村（居）委会、镇办农场
（四）强化民间大型活动的管控。做好入庙祭祖活动的监控。经排查，从现在起至20xx年春节前，美万村委会拟举办活动1场，参与人数1000人以上规模。结合常态化疫情防控工作，依法取缔未经许可的入庙祭祖及相关大规模聚餐活动。当前，全国各地相继出现新疫情，根据疫情防控工作需要，春节期间，严禁大规模聚集进行活动。要加大宣传力度，广而告知，做到家喻户晓。对违规举办大型活动的组织者依法追究法律责任（根据省、市疫情防控要求将另行下发通知）。
责任单位：镇综治办、和庆派出所、西流派出所、各村（居）委会、镇办农场。
（五）强化网络舆情的引导和管控。要重点关注一些别有用心的人员和群体围绕我市政治、社会、经济、民生领域的相关话题引发网民关注。尤其要关注元旦、春节期间疫情防控问题，严防别有用心的人借机炒作，散布谣言，引发恐慌，影响社会稳定。依法严查、打击编造传播虚假信息、扰乱社会秩序的犯罪行为。
责任单位：和庆派出所、西流派出所、各村（居）委会、镇办农场
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村（居）委会、镇办农场和各机构要高度重视“双节”期间的维稳工作，认真贯彻落实市委市政府和镇委镇政府的决策部署，各村（社区）、镇办农场党支部书记和各机构负责人作为各区域维稳安保工作第一责任人，要超前谋划，周密部署，把维稳工作抓细抓实抓好，高标准、严要求地推动各项维稳工作措施落实地见效。
（二）压实工作责任。凡因思想重视不够，工作作风不实，防控措施不到位，造成重大问题，产生严重社会影响的，启动领导问责制，严肃追究有关责任人的责任。对发生迟报、漏报、瞒报情报信息的单位及第一责任人和具体责任人，将在全镇范围内通报批评，对因迟报、漏报、瞒报错失处置良机、酿成事端，引发重大事件，造成恶劣影响的要进行倒查，依照有关规定追究相关人员的责任。
（三）加强值班备勤。认真抓好值班备勤，落实领导带班，安排专人值班。各村（居）委会、镇办农场请分别于20__年12月30日前上报元旦期间值班表，20xx年2月10日前上报春节期间值班表。坚持实行“零报告”制度，元旦期间从20xx年1月1日至3日，春节期间从20xx年2月11日至26日。各村（居）委会、镇办农场每天下午3:00前要向镇党政办报告本单位维稳动态，有事报事，无事报平安，重要事情随时报告。
春节前巡逻防控方案 篇2
为贯彻中央、省市有关决策部署，按照绥化市稳就业专班办公室《关于上报落实相关事宜的通知》（绥稳就办发〔20xx〕1号）要求，鼓励外省（区、市）人员、省内非本县户籍所在地务工人员（以下统称外地员工）春节期间在本县过节，促进我县经济社会健康发展和就业局势总体稳定，结合实际，制定庆安县“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动实施方案。
一、行动主题
迎新春送温暖、稳岗留工
二、行动时间
20xx年1月21至3月31日
三、服务对象
（一）就地过年农民工等务工人员；
（二）有转移就业意愿的农村劳动力；
（三）脱贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象；
（四）重要医用物资生产、生活必需品生产、保障城市运转、重点产业链等企业，重大投资项目相关企业；
（五）其它有用工需求的用人单位。
四、行动目标
（一）鼓励引导外地员工就地过年，使他们能得到就业服务、权益维护等相关支持帮助，感受到党和政府的温暖关心，实现就地过年有关怀。
（二）使重点企业和其他有用工需求的用人单位能享受到用工服务和政策支持，正常稳定运转和健康发展，实现开工复工有保障。
（三）使有转移就业意愿的农村劳动力、重点帮扶对象、节后返岗农民工等能得到政策咨询、岗位信息、劳务对接等服务，实现节后务工有支持。
五、主要内容
（一）送温暖留心，支持外地员工留居就业地过年。
一是采取发出慰问信、倡议书等形式，引导外地员工安心留在就业地度过春节。常态化发布开展倡导就地过年的信息，让外地务工人员积极配合倡议，关心关爱农民工等外地员工，引导外地员工安心留在本地度过春节。此项工作2月9日结束。责任单位：总工会、妇联、工信局。
二是鼓励企业“发红包”。通过对企业进行宣传和倡导，鼓励企业发放留岗红包，和谐劳动关系，稳定外地员工情绪，促进员工就地过年。此项工作3月末前完成。责任单位：工信局、总工会、妇联。
三是走访农民工留守子女家庭。通过走访，在精神上给予慰问和关爱，了解和关心农民工留守子女的实际需求，提供精准帮扶，让留守儿童感受到政府和社会的温暖。此项工作2月9前完成。责任单位：妇联、总工会、民政局。
四是开展慰问活动，送去防疫物资、防寒保暖和过年物品等，及时将慰问金发到慰问对象手中。使孤寡老人、留守儿童等特殊群体得到有效关爱服务，使他们感受到党和政府的`温暖关心，实现就地过年有关怀。此项工作2月9日前结束。责任单位：总工会、民政局、妇联、工信局。
五是通过职工之家、职工书屋、户外劳动者站点等工会服务阵地安排文化娱乐活动。为外地员工等人员提供节日期间锻炼和学习休闲的场所。此项工作从2月1日开始至3月31日结束。责任单位：县总工会。
六是开展“把爱带回家”关爱服务“四送”活动。通过“送家风故事”、“送家教服务”、“送法治安全”、“送社会关爱”为内容的“四送”活动，唤醒父母因长时间外出打工而忽略的对孩子的爱，送去党和政府以及社会各界对广大儿童特别是孤儿、留守儿童和困境儿童的关心关爱，使广大少年儿童度过一个健康、安全、温暖、幸福、充满爱的新年和寒假。此项工作3月1日前结束。责任单位：县妇联。
（二）强政策留岗，全力稳定就业岗位。由人社局负责充分尊重劳动者和企业意愿，精心设计安排，落实好职业技能培训、稳岗返还、待遇保障等政策，由财政负责加快资金兑现，全力稳定就业岗位。
一是安排职工在岗培训和技能提升培训，落实职业技能培训补贴政策。让重点企业享受到政策支持，使企业能够稳定运转和健康发展。此项工作3月末前完成。责任单位：人社局、财政局、工信局、总工会。
二是落实以工代训培训补贴政策。让重点企业享受到政策支持，使企业能够稳定运转和健康发展。此项工作3月末前完成。责任单位：人社局、财政局、工信局、总工会。
三是落实稳岗返还政策。切实做到应免尽免、应返尽返。此项工作3月末前完成。责任单位：人社局、财政局。
四是指导企业合理安排春节期间在岗职工节后休息休假。使重点企业和其他有用工需求的用人单位能享受到用工服务和政策支持，正常稳定运转和健康发展，实现开工复工有保障。此项工作3月末前完成。责任单位：人社局、工信局、总工会。
五是企业安排员工在法定节假日休息日加班工作的依法安排补休或支付工资报酬。督促企业严格执行国家关于节假日相关政策，切实把员工节假日休息加班工作的依法安排补休或支付相应的工资报酬。此项工作3月末前完成。责任单位：人社局、工信局、总工会。
（三）稳生产留工，支持各类企业生产经营。
一是强化产业发展政策支持，扩大投资规模带动就业。此项工作3月末前完成。责任单位：工信局。
二是对春节期间连续生产的医药物资生产、生活必需品生产、保障城市运转、重点产业链等重点企业给予帮助和支持。此项工作3月末前完成。责任单位：工信局。
三是优先支持重点企业、重大项目、重大工程连续生产、保障供应。此项工作3月末前完成。责任单位：工信局。
四是为重点企业提供全方位、多渠道、常态化的用工服务和指导。使企业能享受到用工服务和政策支持，确保企业的正常稳定运转和健康发展。此项工作3月末前完成。责任单位：人社局、工信局。
五是积极发挥工会组织作用，引导行业协会根据行业企业的生产经营特点，协调行业内实力强、订单多的企业开展订单调剂、半成品收购、原材料及产品销售渠道调剂等帮扶。此项工作3月末前完成。责任单位：工信局、工会。
（四）优服务留人，着力提升公共就业服务水平。
一是坚持公共就业服务“不打烊”。利用官微、快手、钉钉和各类公共就业服务平台建立用工服务专区，主动对接本地区持续生产经营的各类企业，精准摸排用工需求，开展针对性的用工服务。责任单位：人社局。
二是组织实施“就业援助月”“春风行动”各类专项招聘活动。随时发布最新就业信息，开展“春风行动”，通过线上线下广泛宣传，搭建就业群体与企业岗位需求的对接平台。此项工作3月末前结束。责任单位：人社局、工会。
三是开发消杀防疫、治安协管、社区服务等临时性岗位，兜底帮扶就业。使重点帮扶对象实现就业。此项工作3月末前完成。责任单位：人社局、民政局、财政局。
四是落实返乡入乡创业创新政策。针对我县返乡入乡创业人员，我局在技术指导上全程提供服务，在农业创业培训上做到应培尽培，在相关农业政策上予以倾斜。此项工作3月末前完成。责任单位：人社局、农业农村局、扶贫办、财政局。
五是强化输出地和输入地信息对接和劳务协作，开展农民工“点对点、一站式”返岗复工服务。精准统计城乡劳动力有外出务工意愿人员，及时发布域内外企业用工信息，对春节前返乡、春节后复岗人员与相关部门对接，通过点对点、一站式等方式出行。扩大农民工就业就近就业机会，组织参与春播春种农业生产。此项工作3月末前完成。责任单位：交通运输局、农业农村局、扶贫办、人社局。
六是落实失业保险金、失业补助金、农民工一次性生活补助、农民工临时生活补助等各项失业保险待遇。使符合条件的人员应享尽享。认真做好网上申领服务，采取灵活办理方式，兑现各项失业保险待遇。此项工作3月末前结束。责任单位：人社局、财政局。
六、工作要求
（一）精心组织实施活动。各部门要提高政治站位，在县委、县政府领导下，认真研究部署此项工作，精心设计安排，明确分工任务，认真组织实施。各稳就业专班成员单位建立工作协同推进机制，充分发挥部门优势，全力动员社会机构、企业和劳动者广泛参与。对经营性人力资源服务机构面向重点群体提供基本公共就业创业服务的，按规定给予就业创业服务补助。
（二）加强宣传引导信息报送。人社局要及时发布活动安排，各部门通过各种渠道配合做好稳岗留工活动、公共就业服务政策、劳动保障法律法规，人社局将信息汇总上报省人社厅。
（三）切实加强风险防控。劳动监察部门积极开展督查活动，准确把握企业减员、农民工回流等情况，做好应对预案。要推进根治欠薪冬季专项行动，畅通线上线下农民工维权渠道，落实领导包案及快速联动制度，严肃处理各类欠薪违法行为，有效防范和化解劳动关系矛盾纠纷，清理整顿人力资源市场秩序，严厉打击、虚假招聘就业歧视等违法违规行为，保障劳动者合法权益。
春节前巡逻防控方案 篇3
为贯彻落实中央及省市县相关决策部署，巩固来之不易的防控成果，进一步扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展，确保企业生产有序、员工健康安全、就业形势总体稳定，根据省人力资源社会保障厅等七部门《关于开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的通知》（皖人社明电〔20xx〕5号）要求，决定春节前后在全县范围内开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动。现将有关事项安排如下：
一、行动主题
迎新春送温暖稳岗留工
二、行动时间
20xx年1月21日至3月31日
三、服务对象
（一）留在务工地就地过年和已返乡农民工等务工人员；
（二）有转移就业意愿的农村劳动力；
（三）脱贫人口、边缘易致贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象；
（四）重要医用物资生产、生活必需品生产、保障城市运转、重点产业链等企业，重大投资项目相关企业；
（五）其他有用工需求的用人单位。
四、行动目标
（一）倡导不返乡、返乡有帮扶，鼓励引导农民工等务工人员就地过年，切实做到“生活有保障、就业有岗位、培训有资源、创业有门路、困难有帮扶”，使他们能得到就业服务、权益维护等相关支持帮助，感受到党和政府的温暖关心，实现就地过年有关怀。
（二）使重点企业和其他有用工需求的用人单位能享受相关用工服务和政策支持，正常稳定运转和健康发展，实现开工复工有保障。
（三）使有转移就业意愿的农村劳动力、重点帮扶对象、节后返岗农民工等能得到政策咨询、岗位信息、劳务对接等服务，实现节后务工有支持。
五、行动内容
（一）送温暖留心
1.编发一封慰问信。相关部门联合向广大务工人员发出“一封信”，倡导尽量就地过年，通过各部门官网、“智慧阜南”APP、微信公众号、“明白纸”等有效载体和经开区、镇村等有效渠道广泛推送，强化正面宣传和舆论引导。指导各地阜南籍务工人员就业保障服务站进行转载转发，做到应知尽知、应晓尽晓。
2.发出一封倡议书。进一步加强与长三角、珠三角、京津冀等用工输入地有关部门间的横向合作，切实维护留在务工地过年的阜南籍务工人员的合法权益，落实好工资、休假等待遇保障，确保阜南籍务工人员“就业有着落、权益有维护、生活有保障”。
3.开展走访摸底。动员各地阜南籍务工人员就业保障服务站以企业为单位，开展阜南籍务工人员留岗返乡情况摸底调研，在我县开展“就业访民生、听民情”活动。春节前走访重点企业，摸清春节期间生产经营和春节后开工复工等工作安排，摸清劳动者返乡意向和行程安排，指导做好稳岗留工工作。春节后重点走访社区、乡村，摸清农民工等转移就业劳动者返岗时间和目的地，引导其安全有序错峰返岗复工。
4.加强对留岗务工人员关心关爱。鼓励企业结合生产经营实际，采取发放留岗红包、过年礼包、安排文化娱乐活动等措施，吸引职工就地过年、在企休假。对留在务工地过年的农民工等务工人员，在做好疫情防控的基础上，积极组织多种形式的集体过年活动，协调强化餐饮商超、医疗卫生、治安消防等服务供应保障，确保企业和务工人员正常生产生活。
5.开展困难群体节日慰问。通过各地阜南籍务工人员就业保障服务站，为就地过年务工人员送去节日祝福和慰问物品，加强对在异地暂遇困难人员的关心关爱，帮助其及时解决生产生活具体问题。人力资源社会保障、民政、扶贫、团委、工会、妇联等部门联合通过上门走访、手机短信、QQ群、微信群等途径，开展为农民工办实事活动，协调做好家庭成员异地过年慰问、服务等工作，特别要加大对农民工留守子女的关爱帮扶，积极协调电信部门赠送流量礼包，保障异地分地务工家庭以网络视频、电话、短信、微信等方式“春节团圆”。
（二）强政策留岗
6.落实援企稳岗相关政策。加大援企稳岗相关政策落实力度，按规定落实中小微企业稳定就业岗位补贴、失业保险稳岗返还、职业技能培训补贴等相关政策。支持重点行业开展以工代训，鼓励企业制定错峰放假和调休计划，以岗留工、以薪留工。鼓励企业结合需要灵活安排职工在岗培训和技能提升培训，引导企业不裁员、少裁员。
7.维护务工人员劳动权益。清理整顿人力资源市场秩序，各类人力资源服务机构和用人单位不得发布拒绝招录中高风险地区劳动者的招聘信息；各类用人单位不得以来自中高风险地区为由拒绝招用求职人员；对因疫情导致劳动者暂不能返岗提供正常劳动的，企业不得解除劳动合同或退回劳务派遣用工。
8.加强风险防范力度。开展就业形势监测分析，准确把握企业减员、农民工回流等情况，同步做好应对预案，全面开展风险隐患排查，有效防范企业规模裁员风险。深入推进根治欠薪冬季专项行动，全力保障职工工资支付，积极回应重点群体诉求，畅通线上线下举报投诉渠道，严肃处理各类欠薪违法行为，有效防范和化解劳动关系矛盾纠纷。
（三）稳生产留工
9.全力稳定企业生产。强化实施重点企业用工调度保障机制，优先支持重点企业、重大项目、重大工程连续生产、保障供应，有条件的地方可通过多种形式对春节期间连续生产的'重要医用物资生产、生活必需品生产、保障城市运转的企业给予适当支持。切实发挥“人社服务专员”等机制作用，有针对性地深入社区、企业、乡村走访，加大对留在务工地过年人员较多企业的订单生产情况的摸排，做好稳生产帮扶工作。
10.发挥“共享用工”作用。支持阶段性用工需求量较大的企业与生产不饱和、富余员工较多的企业加强对接，开展用工余缺调剂，优先安置留在务工地过年人员。开发一批消杀防疫、保洁环卫、社区服务等临时性岗位，兜底帮扶确实难以通过市场渠道实现就业的务工人员。
11.组织企业间“订单调剂”。发挥行业协会等社会团体作用，引导行业协会根据行业企业的生产经营特点，协调行业内实力强、订单多的企业开展订单调剂、半成品收购、原材料及产品销售渠道调剂等帮扶，有效发挥行业协会桥梁纽带作用，保障企业生产经营不间断、务工岗位能留续、劳动者就业有保障。
（四）优服务留人
12.编发一套资料。精心筛选经开区、限上商贸企业、就业扶贫车间、农业龙头企业等本地企业用工余缺信息和技术工人需求，编印《阜南县就业信息汇编》，通过线上平台和“送岗上门”活动广泛发布。归集现有工业厂房、孵化器、城市综合体、电子商务平台、扶贫车间等创业资源闲置信息，编印《阜南县创业资源汇编》，为创业者提供低成本创业空间和全方位创业帮扶。采用通俗易懂的语言和一问一答的方式解读政策，编印《阜南县就业创业政策问答》，让老百姓听得到、看得懂、算得清。
13.打造一组平台。统筹开展“春风行动”“就业援助月”等专项活动，常态化开展“2+N”招聘活动，鼓励各类人力资源服务机构有序组织线下服务；充分利用安徽公共招聘网、“智慧阜南”APP等线上平台常态化开展“云端招聘会”，精心打造求职招聘平台。充分发挥经开区、“接您回家”创业园、就业扶贫车间及就业扶贫基地的主体作用，精准对接各类返乡人员创业需求。利用“阜创汇”、“皖事通”APP平台发布电子创业券，精心打造创业服务平台。发挥技工学校和各类职业培训机构的培训基础作用，精准对接技能培训需求。结合疫情防控实际，主动将培训送至乡镇、车间、田间地头，为返乡人员提供优质技能培训服务，精心打造技能培训平台。
14.优化系列服务。面向就业重点群体开展“131”服务，提供至少1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目。人社窗口单位进一步强化力量，在社保接续、劳动维权、调解仲裁等方面提供更加便捷的服务。开通快速申领通道，及时对符合条件人员兑现失业保险待遇、临时生活补助，有条件的可结合实际提供心理咨询、临时住所等，及时公布政策清单、服务清单和经办机构清单。
15.谋划有序复工。人力资源社会保障、交通运输、扶贫等部门根据实际需要和疫情防控要求，对于春节后有跨县、跨市、跨省返岗需求的务工就业人员，提前协助做好企业与劳动者信息对接，“点对点”开展“送您上岗”活动，优先支持脱贫人口、边缘易致贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象外出转移就业。春节后外出务工的贫困劳动者，与企业签订6个月以上劳动合同并依法缴纳社会保险的，给予每人100—500元交通补贴。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立“迎新春送温暖、暖岗留工”专项行动工作领导小组（名单附后），统筹组织推进活动开展，做好各项工作的组织实施和跟踪协调工作，对相关工作进展情况按周进行统计、调度和通报。
（二）严抓疫情防控。始终把疫情防控作为首要工作来抓，扎实做好各项活动的疫情防控专项方案，深入贯彻“外防输入、内防反弹”总体防控策略，绷紧疫情防控这根弦。原则上不举办各类大型聚集性活动，如确需举办的应制定疫情防控方案，并及时向县疫情防控应急指挥部报批，经评估批准同意后方可实施。落实主体责任，按照“谁举办谁负责”的原则，严格执行疫情常态化防控措施。
（三）积极宣传引导。要及时发布活动安排，在部门网站首页显要位置设置一键链接，营造良好活动氛围。结合“四送一服双联”“三联四建”“阜南夜话”等活动广泛开展政策宣讲，重点介绍稳就业相关政策，大力宣传鼓励就地过年以及支持农民工、就业困难人员等重点群体就业创业的政策措施。畅通“12333人社服务热线”等各部门政策咨询电话，随时解答群众咨询。各部门、各乡镇要分阶段将工作信息、图文影像、新闻线索等发至县人力资源和社会保障局联系人邮箱，县人力资源和社会保障局将开设专栏进行宣传并择优上报。
（四）狠抓工作落实。各部门、各乡镇，要结合各自职责，细化工作措施。结合劳务输出地和输入地工作实际，尊重劳动者和企业意愿，灵活多样组织开展各类活动。要加强与上级部门的联系，及时反馈问题，务必形成务实高效、协调联动的良好工作格局。
春节前巡逻防控方案 篇4
为进一步做好“春节”期间我镇安全生产工作，坚决杜绝安全生产事故的发生，确保小院的和谐稳定，经党委政府同意，现决定在全镇范围内集中开展安全生产大检查。根据上级文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、总体要求和目标
二、组织机构及工作分工
为确保此次节前安全生产大检查取得实效、不走过场，镇党委、政府决定成立安全生产大检查领导小组，组长由镇党委书记尹修富、镇人民政府镇长陈晓波担任，副组长由相关副职领导担任，成员由派出所、市场监管所、应急办、经发办、村镇建设综合服务中心、便民服务中心、社管办、农业综合服务中心、综治办、供销社、运输社、教育管理组、供电所、畜牧站、行政执法办、中心卫生院等安委会成员单位的有关同志组成。领导小组分设8个检查小组赴场镇、各村居及各企事业单位检查安全生产工作的落实情况，具体分工详见附表2。
此次检查由镇安委办牵头负责，各村居、各部门配合。8个检查组的负责同志在2月9日下午6:00前将此次安全检查的记录及隐患台账交镇安委办周建华处（电话：）。镇安委办汇总后将隐患台账交办给相应行业部门，由相应部门负责整改，并及时将整改完成情况报镇安委办销号。
三、检查时间
20xx年2月8-9日。由各组负责人自行组织。
四、检查范围
此次安全生产大检查的范围主要包括各村居、镇级各部门及全镇辖区、行业（领域）的生产、经营、储存、运输单位和人员密集场所。在全面检查的基础上，重点加强对疫情防控措施、森林防灭火工作、烟花爆竹零售店、液化气及天然气、供销社、商超、道路交通、农业机械、建筑施工、危房危楼、水库水域、船舶、特殊困难群体、居住类综合楼消防安全等行业（领域）的检查。
五、检查内容
各村（居）、镇级各部门。主要检查各村委、镇级各部门贯彻落实镇委、镇政府关于安全生产工作的决策部署、规定要求及中央、省、市、区近期一系列重要文件精神情况：开展安全隐患排查治理，落实各项安全防范措施的情况；强化安全生产应急管理，健全预防安全生产事故工作机制的情况。落实安全生产管理和监督责任，开展重点行业领域安全专项整治、“打非治违”的情况；隐患排查、登记、整改、监控以及重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号工作是否落实，做到不留死角、不留盲区；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，是否做到监管工作全覆盖，“打非治违”专项行动是否取得实效。森林防灭火、疫情防控等中心工作宣传、隐患排查落实情况。
（二）各生产经营企事业单位。主要检查安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，四川省生产经营单位安全生产责任是否落实到位，安全生产责任制和各项安全生产制度、操作规程是否健全；各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、职业卫生、应急管理等安全生产基础工作的情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为的情况，隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否“五到位”。森林防灭火、疫情防控等中心工作宣传、隐患排查落实情况。
（三）重点行业领域安全大检查情况。
1.消防。检查超市、客运车站、宾馆饭店、网吧、KTV、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施以及火源、电源情况；生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施情况；住宅小区消防设施建设、综合楼消防安全、消防宣传教育情况。
2.道路交通。检查道路客运安全活动开展情况；开展各类客运、货运车辆驾驶人员的安全教育情况；对运输车辆安全状况的检查，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故情况；结合道路交通安全综合整治工作，严厉打击超载、超限、超速、酒后驾车等违法行为情况。
3.建筑施工。检查施工现场，“洞口临边”等施工现场的安全防护和高支模、深基坑等危险性较大的分部分项工程，及其重点设备设施的安全监管情况；施工现场安全防护，按施工要求设置防护栏、防护网情况；严防高处坠落事故的发生，高处作业人员按规定系好安全带情况；制定和落实应急预案，防雷、防大风等工作情况；防止火灾、有害气体中毒等事故的发生，地下建筑等密闭环境的作业防护，职业卫生防护措施落实情况。防止食物中毒事故发生，合理组织生产作业情况。
4.危险化学品。对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理情况；采取有效措施，治理事故隐患，防范各类危险化学品事故发生的工作开展情况。
5.民爆器材和烟花爆竹。检查民爆器材生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况；打击非法生产、销售、运输、储存、使用民用炸药等民爆器材情况。打击治理烟花爆竹零售店违规违法生产经营行为。
6.农业农村安全。对全镇辖区各类水库、水域进行全方位安全隐患检查、排查，形成台账，制定清单式管理，全面消除安全隐患。对所有船舶安全运行情况进行全方位、全过程的监督检查;对存在违规运行，存在重大事故隐患和不具备安全生产条件的要采取强制措施、严格管理。对农业机械进行排查，对存在隐患要立即停用，对不明生产来源的要严肃查处。
7.森林防灭火。重点检查落实上级各项工作安排部署情况，扑火队伍建设情况，物资储备情况，宣传教育落实情况，值班值守情况，隐患排查情况以及四禁止、十不准、一封信的张贴宣传情况。
8.危房危楼排查。全面排查辖区内老旧房屋，长期无人居住房屋，“烂尾楼”，特殊困难群众居住房屋等情况，禁止一切人员在危房危楼内进行生产生活行为，强化隐患排查与治理，建立清单，逐个销号。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各有关部门要高度重视安全生产工作，加强领导，认真组织开展此次安全生产大检查，层层落实安全生产责任制，全力做好此次安全生产大检查工作。
（二）广泛宣传，营造氛围。各部门要加大对安全生产大检查的宣传力度，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场，隐患整改行动迟缓、整改不彻底的单位和部门，要及时通报。
（三）认真负责，务求实效。各检查组要认真负责，细致检查，对检查过程中发现的重大问题要及时汇报，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础中，确保安全生产大检查全面彻底、顺利完成。对此次检查中发现的隐患和问题，被检查单位要做到，能整改的，立即采取有效措施予以整改；不能立即整改的，要制定并落实防范措施，并指定专人跟踪落实、限期整改；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令其停产停业整改。
（四）标本兼治，构建机制。各单位要通过大检查建立安全责任落实的长效机制，把安全生产大检查与“打非治违”、专项整治有机结合起来，利用现代信息手段，建立完善隐患排查治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。
春节前巡逻防控方案 篇5
春节期间临近，针对节日期间文化娱乐、公共场所人流量大的特点为保障本街道各公共、娱乐场所的安全，根据县政府政府相关文件要求，特制定本街道春节期间安全生产工作应急预案，成立安全生产工作领导小组，确保春节期间各项活动安全、有序的开展，落实每一部程序、每一道关口，做到人员到位，职责清晰，分工明确，有效保证各项工作的顺利进行，确保广大人民群众渡过一个安全、欢乐、祥和的节日。
一、成立工作领导小组
组长：常金矿(党工委书记)
第一副组长：王亦栋(街道办主任)
副组长：姚权恒(街道办副主任)
成员：
领导小组职责：
1、制订和修订应急处置预案。
2、组建城关街道办事处应急处置队伍，组织实施训练督促做好突发安全事件的预防措施和应急处置的各项准备工作。
3、按照县政府要求发布和解除应急救援通知，组织街道办事处应急队伍和街道办事处应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持。
4、配合县有关部门调查事故发生原因，统计事故造成的经济损失，总结事故应急处置经验、教训。
5、做好事件的善后处理工作。
6、制订防止事态扩大的措施。
领导小组工作原则：统一领导，分级负责，以防为主，依法管理快速反应，高效处置。
二、各部门工作职责和分工
组长职责：组织指挥全处的应急处置工作。副组长职责：负责向上级报告事故，协助组长负责抢险抢修的具体指挥工作。
领导小组办公室职责：协助组长做好调度指挥及协调工作，协助副组长做好办公室日常工作和应急处置时的具体工作，安排节日期间值班人员，并制定值班表。
党政办公室主任职责：负责突发安全事件信息报送工作，协调各处置专业组的行动，做好遇难者及家属善后接待、处置工作。
综治办主任职责：协助派出所实施应急状态下维持社会治安秩序，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全防护，维护正常社会秩序，对人员密集场所加强巡逻，加强对辖区单位学校和娱乐场所做好节日期间安全工作的宣传。
其他人员职责：机动。
三、应急救援队伍组成及任务
（一）医疗救护组：由城管执法中牵头，组织人员配合街道卫生院救护伤员。
（二）现场抢险组：由综治办牵头，配合派出所、应急办控制事故现场，维护正常秩序，防止事态扩大。
（三）生活保障组：由党政办牵头，负责发放救援的饮食、饮水及安排休息场所，协助派出所做好治安保障。
（四）家属安置组：民政所与计生办牵头，党政办、综治办、事故单位负责人和有关人员组成。主要负责做好事故伤亡人员家属的解释、安抚工作，稳定家属情绪，应付突发事件，并安排好家属生活。
四、预警预测
（一）对辖区隐患点定期进行排查，及时排除隐患，对可能发生事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势做出预测，并按规定向上级有关部门报告。
（二）按照上级各专项指挥部的要求，发布或解除预警预测信息，预警信息的发布、调整和解除方式：可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知。
（三）发布预警预测信息后，及时进行预警处置。
五、信息报送
（一）报告程序和时间要求发生突发安全事件的社区、村，有关单位接到突发安全事件的报告后应在10分钟内电话报告街道办事处。在事件发生30分钟内经街道办事处核实，并经街道主要领导（或分管领导）同意后，由街办应急办将事故内容电话报告市应急办及应急主管部门。
在事件发生1小时后，形成书面报告，并经领导签发后，上报县应急局。
（二）报告內容事故快速报告内容要简洁明了，报告内容应包括“时间、地点、人员、事情、怎么样”等情况。
六、应急处置
（一）应急处置程序
事件发生后，街道办事处应急处置领导小组组长或副组长、应急办公室主任，有关人员应立即赶赴现场组织施救，各成员单位负责人要按应急处置组的分工迅速组织抢险救援人员、携带抢险设备、器材物资等赶赴现场，由领导小组统一调度、指挥，先期进行救援，如无法控制事态，应及时向市应急办求援。
（二）事故应急处置
1、事故发生后，各应急救援专业组在接到领导小组办公室的命令后，应迅速赶赴事故现场，首先应立即救护受伤人员。救助受伤人员离开事故现场。
2、采取措施防止事态的蔓延扩大，防止二次灾害。
3、对事故现场根据不同的事故性质，分别采用不同的方法科学施救
4、配合派出所设立警戒线，撤所有无关人员，并禁止人员入内。
5、配合县应急主管部门保护好事故现场，凡与事故有关的物体痕迹、状态等不得如为抢救伤者需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志并记录照相。
七、善后处理
（一）警戒及保护事故现场
事故发生后，除防止事故扩大或抢救伤员而采取的必要措施外定要保护好事故现场，以备调查分析。处理事项：
1、防止发生二次灾害。
2、保护灾害现场。
3、防止无关者入内。
（二）事故原因的调查及对策
1、配合县应急主管部门开展物证收集、事实材料搜集、证人材料搜集、进行现场摄像和绘制事故图等，查明事故原因。
2、总结教训，制订防止类似事故重复发生的对策。
八、注意事项
1、特大、重大、较大、一般突发安全事件发生后，街道办按照县专项应急指挥部的要求参与处置。
2、由街道办事处负责处置的突发安全事件，应及时向县应急管理局报送信息，必要时随时请求上级救援。
3、由街道办事处负责处置的突发安全事件初步终结后，将事故详细情况（事故发生的时间、地点和伤亡者姓名、性别、年龄、工种工龄、伤害程度以及事故简要经过）和发生事故的原因以书面形式报县委办、县应急局。
春节前巡逻防控方案 篇6
为深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理条例》相关要求，现就20__年元旦春节期间区直机关开展走访慰问老党员、生活困难党员和老干部活动有关事项通知如下：
一、工委慰问对象
（一）党组织关系在自治区党委区直机关工委管理的建国前入党的老党员；
（二）党组织关系在自治区党委区直机关工委管理，家庭人均收入达不到当地最低生活保障线或因重大疾病、各种灾害等造成生活困难的党员及企业下岗困难党员。
二、工委直接慰问的经费来源、慰问方式及慰问金标准
慰问经费从自治区党委区直机关工委代区直机关管理的党费中支出。通过银行转账方式，将慰问金划拨到慰问对象所在单位机关党委党费专户，由各有关单位机关党委代工委上门进行慰问、发放慰问金。慰问金标准为建国前入党的老党员20__元/人，生活困难党员1000元/人。
三、相关要求
（一）高度重视走访慰问活动。各单位要把开展走访慰问活动作为一项重要任务，精心组织安排，用心用情工作，确保取得实效。各级领导干部要充分发扬党的传统优良作风，主动下基层、进家门，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，使开展走访慰问的过程成为进一步凝心聚力、振奋精神、推动工作的过程。各单位要结合实际，制定本级走访慰问老党员、生活困难党员和老干部活动方案，所需经费可从本级留存党费中支出。
（二）做实做细走访慰问工作。各基层党组织要加强统筹，对老党员和生活困难党员情况进行全面摸底，结合实际，认真筛选慰问对象，做到既有代表性，又有典型性。要全面准确掌握生活困难党员、老党员的基本情况，了解他们的思想动态和诉求，有针对性地帮助解决实际困难，让慰问对象和党员群众切身感受到党的关怀和温暖，努力取得“慰问一人、温暖一户、带动一片”的良好效果，同时按照疫情防控要求，统筹做好走访慰问和节日期间各项工作，营造喜庆安康、欢乐祥和的.节日氛围。
（三）及时汇总报送慰问对象信息。各单位上报慰问生活困难党员名额原则上不得超过党员总数的1.5%。各单位汇总所辖基层党组织的数据，认真填写《区直机关建国前入党的老党员信息采集表》（附件1）、《区直机关生活困难党员信息采集表》（附件2），于20__年12月23日前将表格电子版和盖章的纸质材料扫描件一并发至邮箱。自治区党委区直机关工委汇总审核后，确定20__年元旦春节期间自治区党委区直机关工委直接慰问对象名单。
未尽事宜，请与自治区党委区直机关工委基层组织建设指导部联系，联系电话：。
春节前巡逻防控方案 篇7
为贯彻落实《XX县20xx春节慰问方案》的通知精神，切实安排好各类困难群众的生产生活，确保困难群众过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。根据上级精神，结合我镇实际，特制定如下方案：
一、组织领导
为切实保障春节慰问活动圆满、顺利完成，镇成立春节慰问活动领导小组。
政委：
组长：
副组长：各联村党政领导
成员：各联村干部、村（社区）党组织书记和主任
成员单位：党政办、综治办、社会事务办、财政所和派出所
领导小组负责整个活动的组织领导和慰问对象的审核把关以及入户慰问等工作。领导小组下设办公室（设社会事务办），陈琳同志兼任办公室主任。
成员单位中党政办主要负责县领导慰问活动的沟通联络和会务保障等工作；综治办和派出所共同负责上级领导慰问活动的交通警戒、安全保障等工作；财政所主要负责慰问活动的资金管理和发放工作；社会事务办负责整个慰问活动的方案制定、组织协调、资料收集、归纳汇总和数据上报等工作。
二、活动实施
慰问活动从1月4日开始至2月1日结束，共分四个阶段组织实施。
（一）研究部署阶段（1月4日至8日）。镇党委、政府召开党政办公会，研究确定《xx镇20春节慰问方案》，并召开会议进行安排部署；各村（社区）结合本单位实际召开村支两委会或村民议事会，学习和传达会议、文件精神，并安排部署任务，认真做好前期准备工作。
（二）摸底审核阶段（1月5日至17日）。5日至17日各村（社区）根据慰问对象标准和工作流程，认真开展调查摸底和评议公示等工作；17日前，各村（社区）将拟慰问对象名单（电子档）上报镇社会事务办，经初审和汇总后，呈报镇党委、政府审核。
（三）公示上报阶段（1月17日至1月19日）。经社会事务办入户调查和核实，并报镇党委、政府审核通过后，于17日将全镇拟慰问对象名单在政务大厅、政府官方网站与“阳光三农网”上进行公示，公示时间为3天；公示无异议后，于19日将全镇中、重度困难户慰问名册上报县民政局社救科；1月21日，《星沙时报》将公示全县中、重度困难户慰问名单，全面接受社会监督。
（四）入户慰问阶段（1月25日至2月1日）。联系本镇的县领导、县直部门以及各联点党政领导、联村干部和村（社区）干部在镇党委、政府的统一安排下，依据慰问名册逐户上门慰问（具体时间待定）。
三、慰问对象和标准
慰问对象分五类。
（一）重度困难家庭（每户慰问4000元）
1、年度内患大病且自付医疗费4万元以上的低保家庭；
2、年度内患大病且自付医疗费8万元以上的困难家庭；
3、有两个残疾人的非常困难家庭；
4、有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助（恶性肿瘤、肝移植术后、肾移植术后、肾功能衰竭（尿毒症）、帕金森病、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、重症肌无力、重性精神病、血友病、地中海贫血、白血病、急性心肌梗塞、肝硬化、重性心脑血管疾病、小儿脑瘫）的非常困难家庭；
5、因灾因祸因事故等原因造成生活非常困难的家庭。
（二）中度困难家庭（每户慰问元）
1、年度内患大病且自付医疗费2万元至4万元的低保家庭；
2、年度内患大病且自付医疗费5万元至8万元的困难家庭；
3、有残疾人的比较困难家庭；
4、有重特大疾病患者并办理了特殊慢性病门诊救助（恶性肿瘤、肝移植术后、肾移植术后、肾功能衰竭（尿毒症）、帕金森病、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、重症肌无力、重性精神病、血友病、地中海贫血、白血病、急性心肌梗塞、肝硬化、重性心脑血管疾病、小儿脑瘫）的比较困难家庭；
5、因灾因祸因事故等原因造成生活比较困难的家庭。
（三）一般困难家庭（每户慰问600元）
因各种原因造成生活困难的家庭。
（四）困难退伍军人（每户慰问600元）
生活困难的退伍军人家庭。
（五）政策性慰问
1、重点优抚对象（每人慰问800-20__元）。
2、劳动模范（慰问资金县总工会准备，慰问对象标准由县总工会确定）。
3、城乡“三无人员”一次性生活补助（集中供养的每人慰问600元，散居的每人慰问1000元）。
4、低保户（贫困户）一次性生活补助每人300元。
5、市定脱贫标准（年人均可支配收入4000元）线下的农村建档立卡贫困户每户一次性生活补助3000、5000元；以上对象又同时符合中、重度困难家庭慰问标准的就高不就低并再增加1000元一次性生活补助，对象和标准由县农业和林业局确定。
四、资金安排
（一）县下拨资金
县民政局安排全镇春节慰问金共计86.9万元，具体明细如下：
1、一般困难户慰问金15万元，不足部分从临时救助金中列支。
2、中、重度困难家庭慰问金40.4万元。
3、困难退伍军人慰问金3.9万元。
4、农村建档立卡贫困户一次性生活补助费22.6万元。
5、敬老院慰问金3万元。
6、优抚对象春节座谈会资金2万元。
（二）县直接打卡资金
1、全镇重点优抚对象54人，由民政局、财政局直接拨付个人直补存折和列表发放相结合（1—4级在乡伤残军人、老复员军人、三属、军队离退休干部每人慰问20__元；5—10级伤残军人每人慰问1200元；参战、带病回乡、烈士子女、企业军转干部等每人慰问800元；无军籍职工每人慰问1000元）。以20xx年1月在册人员为准。
2、全镇城乡“三无人员”128人，共计110800元，由县民政局、县财政局直接拨付到个人直补存折（城乡散居“三无人员”85人、每人1000元；集中供养“三无人员”43人，每人600元，由敬老院统筹，按200元/人的标准发放慰问金，400元/人的标准添置新冬衣、被）。
3、全镇低保户（贫困户）一次性生活补助每人300元，计718人，共215400元，由民政局、财政局直接拨付个人直补存折，已于11月拨付到位。
4、市定脱贫标准线下的农村建档立卡贫困户一次性生活补助66户，计22.6万元（其中年人均可支配收入在3000元以下且家庭人口较多的重度贫困户14户，每户5000元；年人均可支配收入在3000元—4000元的中度贫困户52户，每户3000元）。
五、申报程序与统筹方法
困难家庭慰问对象实行申报制度，按照本人申请（并提供相关佐证材料）、村（社区）评议小组集中评议和复核、镇社会事务办初审、镇党委政府复审的程序进行；对于无行为能力的困难对象由村（社区）评议后上报。一般困难家庭慰问对象由镇统一安排，慰问对象经村（社区）评议、镇社会事务办初审、党委政府复审后张榜公示；中度、重度困难家庭慰问对象由县统筹，慰问对象在村（社区）、镇、县三级进行公示。
六、慰问活动安排
1、县级领导慰问：根据上级通知精神，联系本镇的县领导和县直部门将慰问镇敬老院和特困群众，慰问金和物资由镇社会事务办在县拨慰问资金、物资、一次性生活补助中安排（具体时间由县级领导确定）。
2、各战线慰问：县直单位对口组织对分管线上的困难家庭进行慰问，慰问资金由各相关县直单位自行安排，慰问对象由各相关单位和镇党委、政府共同确定，不重复慰问。除市级以上安排的慰问项目和资金有明确慰问标准要求的，其余均按县一般困难户慰问标准执行，对象统一纳入村（社区）和镇两级公示。
3、镇村入户慰问：由联村（社区）党政领导带队，全体群工队员、机关干部、村（社区）干部参加，由各联村组长到财政所领取现金，按照审定的慰问对象分组上户进行慰问。
七、相关要求
（一）严格申报、评议、公示程序。
1、20xx年春节困难家庭慰问对象实行申报制。由困难对象本人向村（社区）写出书面申请（注明困难原因、困难程度、申请慰问标准），提供相关佐证材料。无行为能力困难对象由村（社区）评议确定。市定脱贫标准线下的农村建档立卡贫困户以县农业和林业局提供的对象、标准为准。
2、集中评议和复核。由村支两委、村（居）民议事会成员、村（居）务监督委员会成员、村（居）民小组长、党小组长、妇女组长和老党员、离职基层干部代表、村（居）民代表组成民主评议小组，对全村（社区）申请慰问对象进行集中评议，评议出的对象由村支两委、村民议事会成员和联点党政领导、联村干部对民主评议初步认定对象进行复核、复查后张榜公示，公示无异议后报镇社会事务办。
3、审核、公示并上报。镇社会事务办对各村（社区）上报的慰问对象进行初审，后报镇党委、政府复审，审核通过后进行张榜公示；公示无异议后再将中度、重度困难家庭标准慰问对象名册上报县民政局。县民政局将于1月21日在《星沙时报》和县政府门户网站上公示全县中度、重度困难家庭汇总名册。
（二）严格慰问资金、物资管理。
1、统筹确定慰问对象。各村（社区）要统筹安排好本辖区范围内的春节慰问活动，确保该慰问的困难群众不遗漏，同时也不重复慰问。
2、严格慰问金发放要求。各类慰问金、物质和一次性生活补助必须由镇联村干部和村（社区）干部一起送到户，慰问金发放表须由慰问对象、上户干部共同签名，并拍摄照片一张（照片交给所在村居，由村居汇总后统一上报给社会事务办），不得由村（社区）干部和其他人员代领慰问金。
3、规范慰问金发放台账。慰问金发放表由镇社会事务办统一打印，各村（社区）要及时提供和补充完善慰问对象准确信息，以确保慰问金发放表的要素齐全、地址清楚、分类明确、联系电话准确。慰问对象签名的原始发放表交镇财政所记账，并将原始发放表复印1份交镇社会事务办存档。
4、严格落实“四个严禁”。即严禁优亲厚友；严禁挪用慰问资金慰问部门、单位；严禁将慰问资金进行自由慰问；严禁不按照标准慰问、拆分慰问资金。
（三）严格落实走访慰问活动。
各联村干部要深入联系的村（社区）走访慰问困难群众，认真落实“三严三实”专题教育要求，把更多的时间用于深入基层、深入群众，了解群众疾苦，给人民群众送温暖，密切党群干群关系，让群众实实在在感受到党和政府的关怀。全镇的慰问活动原则上在2月1日前完成。
（四）严格督查和追责。镇党委书记和镇长是镇慰问活动的第一责任人；各村（社区）党支部书记是村（社区）慰问活动的第一责任人；主管民政的副镇长和主任、联村（社区）干部是直接负责人。镇社会事务办将分组对各村（社区）上报中、重度困难家庭慰问对象进行入户核查；同时将设立咨询投诉举报电话，对群众反映的问题，认真记录、认真核实并将办理情况反馈给举报投诉人。县委将成立督查组，对20xx年春节慰问情况进行全面督查，对未按慰问要求落实的，将严肃追究相关责任人的责任。
春节前巡逻防控方案 篇8
春节期间是纠治“四风”的关键节点，为深入贯彻落实中央八项规定精神及中央、省、市、区各级纪委监委关于做好20xx年春节期间纠“四风”工作要求，分局决定在全局范围内组织开展20xx年春节期间作风建设专项督查。制定如下方案：
一、督查时间
20xx年1月15日至2月10日
二、组织领导
为了加强对专项督查工作的组织领导，分局成立作风建设专项督查工作领导小组，由党组副书记、政委龙日荣任组长，党组成员、政工室主任聂文、党组成员、纪检组长孙卫球任副组长，监察室主任陈立军、督察大队长刘利明、警务保障室主任卢光荣、政工室教导员张剑、治安大队教导员王洛安为成员。从监察室、督察大队、警务保障室、治安大队等部门抽调警力分组开展督查工作。领导小组办公室设监察室，由陈立军兼任主任，刘利明任副主任，负责专项督查的日常工作。
三、督查重点
一是违反中央八项规定精神方面的突出问题。重点查：违规公款吃喝、违规接受吃请、搞“一桌餐”；违规收送红包礼金及用公款购买赠送节礼；违规发放津补贴、奖金、有价证券、购物卡；违规操办婚丧喜庆等事宜；违规公车私用、私车公养以及办公用房面积超标等。
二是制止餐饮浪费问题。重点查：公务用餐、单位食堂用餐等方面铺张浪费问题。
三是中心工作中不担当、不作为、乱作为等形式主义官僚主义问题。重点查：岗位履职、执法执纪情况；扶贫救助、民生保障、安全生产、政务服务等方面工作落实情况；疫情防控常态化各项政策措施落实情况。
四、督查方式
一是查看单位财务账目、票据凭证、公车派单记录和定点停放情况；二是查看单位食堂（储藏室）和账簿账册情况；三是调阅商场购物中心、烟酒专卖店、酒店饭店和加油站等重点场所消费清单、用餐记录等；四是查看测量办公场所（特别是新派出所办公室）使用面积情况。
五、工作要求
一是提高认识。持之以恒地贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严防严控“四风”问题及形式主义官僚主义反弹复发。各单位要加强学习，提高认识，自行对标对表查纠整改，积极应对省、市、区各级纪委监委组织开展的明查暗访。纪监、督察部门要强化日常监督，积极督促指导抓好作风建设，确保春节期间队伍风正气清、平安度节。
二是狠抓重点。要紧紧围绕重点单位、重点对象、重点岗位、重点环节、重点场所等开展工作，注重抓早、抓小、抓苗头，各单位、各民警筑牢思想防线，严守法纪底线。
三是严肃查处。各单位领导班子要积极落实“一岗双责”，对违法违纪违规问题主动发现、主动查纠、主动上报；纪监、督察部门要严格履行监督责任，敢于动真碰硬，对各类问题线索深挖细究，对顶风违纪问题从重从快查处、严肃问责追责。
春节前巡逻防控方案 篇9
近期境外疫情持续爆发流行，国内疫情时有发生，加之临近春节，大量的务工人员返乡，大中院校学生寒假放假回家，新一轮人员流动高峰和春运高峰即将到来，当前面临的`疫情防控形势异常严峻。为全力应对春节期间疫情防控需要，保障广大居民生命安全和身体健康，根据新冠肺炎疫情防控工作相关要求，结合街道实际并针对风险隐患环节，就做好春节期间常态化疫情防控工作制定方案如下：
一、指导思想与目标任务
全体干部职工要清醒认识严峻形势，牢固树立政治自觉、思想自觉、行动自觉，增强风险意识、底线思维，坚决克服麻思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态，思想上紧起来，工作上动起来，措施上实起来，纪律上严起来，坚持严防死守的态度不变，坚持现有疫情防控策略和措施不变，坚持雷厉风行的工作作风不变，慎终如始抓紧抓细抓实各项常态化防控举措，对防控漏洞再排查、防控重点再加固、防控要求再落实，同步跟进整改，补齐防控短板，坚决落实党中央、国务院和省市决策部署，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，守住春节疫情防控的关键时期，确保疫情不出现反弹，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
二、组织机构和部门职责
（一）组织机构
1.应急领导小组成立春节疫情防控工作应急领导小组，负责领导、指挥突发疫情防控事件应急处理工作。组长由街道党工委书记杨飞、街道办事处主任何金永担任，副组长由其他班子成员担任，成员由街道各部门负责人和各村（社区）主要领导担任。
2.应急领导小组办公室
春节期间疫情防控工作应急领导小组下设办公室，办公室设在街道101办公室，由街道分管疫情防控工作的副主任张有忠兼任办公室主任。承担突发疫情防控事件应急领导小组的日常工作，负责预案的制定、修改。协调，同时指导。督查辖区单位应急处理准备和应急措施的落实，通报疫情和突发事件应急工作情况。
（二）工作职责
春节疫情防控应急工作要贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
1.应急领导小组职责
（1）负责辖区内突发疫情事件的统一领导、统一指挥。
（2）领导小组成员单位在领导小组的统一领导下，各负其责，做好职责范围内和领导小组临时交办的工作。
2.应急领导小组办公室职责
（1）组织开展突发事件的医疗救护与防病工作。
（2）负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配。
（3）协调有关部门及其他单位的关系，保证在上级业务部门和突发事件应急领导小组统一指挥下高效、有序地进行卫生救护与防病工作。
（4）向上级业务部门和突发事件应急领导小组及时汇报有关信息，与城区政府有关部门交流信息。
（5）起草突发公共卫生事件医疗救护与防病的工作方案及有关工作计划，并组织实施。
（6）督促建立突发事件医疗救护与防病的信息交流网络，保证信息畅通。
（7）组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会动员等相关工作。
（8）负责与新闻单位沟通，使各新闻媒体能够主动配合疫情防控的宣传工作。
三、常态化应对工作措施
按照“严防输入、阻断传播、精准救治”总体防控策略，强化联防联控、居家隔离管控，落实密切接触者跟踪管理、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施，严防新增输入病例。
（一）加强人员排查管理
1.中高风险地区（按照当地公布的区域范围）返桂来桂人员
自确定为中高风险地区之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告并接受健康管理。
（1）抵桂不足7天的，实行14天集中隔离医学观察+5次核酸检测（第1、4、7、10、14天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+3次核酸检测（第2、4、7天）。
（2）抵桂超过7天但不足14天的，实行7天集中隔离医学观察+3次核酸检测（第1、4、7天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+3次核酸检测（第2、4、7天）。
（3）抵桂超过14天不足21天的，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。
2.中高风险地区所在县（市、区）或直辖市的街道返桂来桂人员
自确定为中高风险地区之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告并接受健康管理。
（1）抵桂不足7天的，实行7天集中隔离医学观察+3次核酸检测（第1、4、7天），集中隔离医学观察结束后进行7天居家健康监测+2次核酸检测（第2、7天）。
（2）抵桂超过7天不足14天的，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天），居家健康监测结束后进行7天自我健康监测+2次核酸检测（第2、7天）。
（3）抵桂超过14天不足21天的，实行7天自我健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。
3.本土疫情发生地所在设区市或直辖市城区返桂来桂人员
自公布本土疫情之日往前14天的返桂来桂人员，作为风险排查和管理对象，返桂来桂前须提前24小时向目的地社区（村、屯）报备，在抵桂后12小时内向目的地社区（村、屯）报告。抵桂后，实行7天居家健康监测+2次核酸检测（第1、7天）。
（二）限制人员聚集活动
1.春节期间，引导广大居民合理安排行程，非必要不出行，鼓励就地过节、错峰返乡，要做到少聚集，少外出，减少聚餐、聚会和走亲访友。如果必须要出行，务必提前了解途经地和目的地疫情形势和防控政策。
2.中高风险地区暂缓出行，如必须前往，务必提前向所在村（社区）、单位报备，并严格做好个人防护，返回后要严格按照相关防控措施执行。
3.个人自办结婚宴、寿宴、丧宴等宴请一律取消，各部门、各项目地自办聚餐聚会活动一律取消；餐饮经营单位严禁承办年夜饭等聚餐聚会活动，每桌就座人数一律控制在10人以下；对拒不听从管理劝阻甚至聚众闹事者，公安机关依法惩处。
4.各类文化、体育等大型活动，按照“一会一方案”和“谁举办、谁负责”原则，由街道疫情防控指挥部上报上级指挥部严格审批。未经审批，擅自举办大型人员聚集性活动、造成疫情输入风险的，严肃追究举办者责任和属地监管部门责任。
（三）日常监测预警措施
1.加强常态化核酸检测。加强对农贸市场、海鲜冷冻批发商户、大型商超、医疗机构、机场、车站等重点场所的环境主动监测和定期监测，及时发现、有效处置隐匿性传播。强化对重点岗位人员、寄递业从业人员、宾馆服务人员等重点高危行业从业人员的主动监测和重点抽检，做到应检尽检，主动做好个人防护和健康监测。
2.提升核酸检测能力。进一步加强医疗机构、疾控机构核酸检测实验室建设，配齐配足检测相关仪器设备，加强检测队伍和采样队伍的培训，建立第三方检测机构的紧急动员机制，确保在应急情况下的全员核酸检测需要。
3.加强冷链运输环节监管。督促指导进口冷链食品承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应消毒处理措施，落实进口冷链食品运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施，配合检查进口冷链食品倒箱过车（从进口集装箱换装至国内运输车辆）过程中的消毒处理措施的落实情况。对进口冷链食品装载运输工具、产品内外包装进行预防性全面消毒。对重点场所、重点人群和环境标本加大核酸检测力度，构建监管领域人防物防技防立体化防控体系，严防进口冷链食品疫情传播风险。凡不能提供合格证明的进口冷链食品一律不准上市销售。
（四）重点场所管控措施
1.抓实公共场所防控。商场、超市、宾馆、餐饮等公共场所要严格做好工作人员健康监测、环境清洁、消毒通风、人员防护、客流量控制等工作。住宿经营单位要做好疫情重点地区旅客排查登记和报告工作；公共交通要科学合理调配运力，引导乘客间隔就、分散就坐，降低人员密度。将“健康码”或“防疫健康信息码”作为进入学校、影剧院、酒吧、餐厅、宾馆酒店、劳务市场、机关、企事业单位、医疗卫生机构等人员密集公共场所，以及乘坐公共交通工具的有效凭证；外来人员、返乡人员首次进入小区（村组），需扫码查验。实现重点场所和区域扫码全覆盖、测温不漏人。
2.强化文旅场所防控。严格落实“限流、预约、错峰”要求，加强文旅场所疫情防控，在重要参观点及休息、餐饮等容易形成人员聚集的区域安排专人，开展风险提示。宾馆酒店、酒店、旅馆、文化演艺场所、公共文化场馆等重点部位要进一步完善和落实疫情防控措施，做到旅游接待各流程疫情防控措施全覆盖，提高疫情防控应急响应和快速处置能力。
（五）完善应急处置措施
1.增强应急处置能力。各村（社区）要以属地人口数量为基数制定当地应急全员核酸检测工作预案。一旦出现突发疫情，立即启动应急响应。
2.做好应急物资储备。各单位要着眼于春节疫情防控形势需要，杜绝等靠要思想，未雨绸缪，加强本单位防控应急物资储备，切实提高单位应对能力。3.强化生活物资保障。广大居民应尽量避免海淘、代购国外商品，非必要尽量不选购冷链食品，通过电商、微商等渠道购买的商品，快递外包装如未消毒不要带入室内。在收发邮件快递（特别是来自中高风险地区邮件）前后，要做好个人防护，处理完邮件快递后立即洗手，邮件快递外包装尽量不要带进起居室。4.强化信息应用机制。强化疫情防控数据收集汇总和共享使用，综治、卫计、农服、各村（社区）等部门要依法加强重点人员及返乡人员信息共享，运用大数据实现入区人员精准管控。遇重大突发情况应严格按照重要紧急情况信息报告制度，及时准确报告。
（六）加强宣传舆论引导
1.加强宣传引导。向社会提倡讲卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际物理距离。引导群众养成主动就医意识和做好个人与家庭成员的健康监测。通过“一封信”、“倡议书”等多种形式，引导居民理解防控工作，掌握疫情防控相关知识，做好食、住、行、游、购、娱各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。
2.加大农贸市场、学校、机关企事业单位环境卫生整治力度，倡导文明、健康、绿色、环保的生活方式。落实卫生清洁和消毒通风措施，引导群众注重个人健康防护，随身携带口罩、科学规范戴口罩，做到勤洗手、常通风，不扎堆、不聚集，保持安全社交距离，进一步巩固全社会支持、参与疫情常态化防控的良好氛围。
3.加强思想宣传工作。畅通居民沟通渠道，及时解疑释惑，及时关注新冠肺炎疫情防控官宣消息，不信谣、不传谣，共同维护社会和谐稳定。
四、工作要求
（一）提高政治站位，保持清醒认识。疫情防控关系人民群众生命健康和安全，是经济社会发展的前提和基础。各单位要严格落实党中央、国务院决策部署，全面做好“外防输入、内防反弹”工作，始终绷紧疫情防控这根弦，提高政治站位，狠抓思想认识不放松、狠抓严密防控不放松、狠抓责任落实不放松，守住春节疫情防控的关键时期，抓紧抓细抓实抓严各项常态化防控举措。
（二）坚持分级负责，压实属地责任。坚持依法防控、科学防控、联防联控，全面落实属地、部门、单位、个人的防控责任，进一步健全社会协同的防控体系，不断完善横到边、纵到底，覆盖街道、各村（社区）疫情防控网络。严格落实网格化防控，强化个村（社区）工作网络。各职能部门要督导本行业做好防控工作，确保各项防控措施有效衔接、形成合力。对落实疫情防控主体责任不实，执行疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情输入、蔓延的，要严格追究责任；失职渎职造成严重后果、影响疫情防控大局的要依法依规严肃处理。
（三）组织隐患排查，抓好整改落实。各单位要主动扛起疫情防控的政治责任，对照常态化疫情防控要求，结合本单位职责，认真组织开展排查，对照各级督查检查和自查中发现的问题，坚持举一反三、立行立改，进一步明确整改措施、要督导本行业、本系统做好防控工作，确保各项防控措施有效衔接、形成合力。对落实疫情防控主体责任不实，执行疫情防控决策部署行动迟缓、措施不力造成疫情输入、蔓延的，要严格追究责任；失职渎职造成严重后果、影响疫情防控大局的要依法依规严肃处理。
春节前巡逻防控方案 篇10
岁末年初历来是安全生产的关键时期，生产经营建设任务重，节日节庆社会活动多，人流物流车流量大，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害性天气影响，事故易发多发。为有效防范各类事故的发生，现就进一步做好岁末年初安全生产工作特制定本实施方案。
一、检查范围和重点
各社区管委会、村委会，各安委会成员单位要针对岁末年初与节日期间社会活动及气候特点，突出抓好交通运输、消防、烟花爆竹、危险化学品、城镇燃气及旅游等领域安全监管。
（一）道路交通领域。由城市建设和管理办公室牵头，石帆派出所、虹桥交警中队配合，要统筹做好春运安全工作，加强对交通运输企业和客车（船）、危险品运输车（船）及旅游包车等重点车辆船舶和农村山区、临水临崖、危险路段安全监管，严查各类交通违法违规行为，确保铁路交通安全、有序、畅通。
（二）消防领域。由石帆派出所、街道消防工作站牵头，市场监管、文化等部门配合，加强消防安全检查和管理，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、出租房等存在的消防安全隐患。重点检查人员密集场所和消防安全重点单位的消防检查、巡查制度执行情况，灭火和应急救援疏散预案制定与演练情况，消防设施配备、维护保养以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
（三）危险化学品、烟花爆竹。由街道安监所牵头，公安派出所、交警中队、街道城管中队等有关单位配合，重点打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业，以及无证非法生产或一证多厂、分包转包生产烟花爆竹等行为，整治油气等危险化学品罐区和化工市场安全距离不足、仓储与经营混杂，以及烟花爆竹企业“三库四防”（中转库、药物总库、成品总库，防爆、防火、防雷、防静电）不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题，突出抓好对危险化学品仓库、装卸场地、罐区和特殊作业的安全检查。强化对烟花爆竹生产、运输、储存、销售和燃放等各环节的安全监管和旺季安全专项检查，严格执行烟花爆竹零售点“两关闭”、“三严禁”以及烟花爆竹批发企业“六严禁”。
（四）油气输送（燃气）管理。由天成城管中队与城市建设和管理办公室牵头，公安派出所、交警中队等有关单位配合，重点打击乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道，整治油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越，日常维护不到位等问题。燃气：重点打击燃气非法运输、非法经营、非法充装、非法倒罐等行为，整治现场混乱、设施设备检修保养不及时、无相应资质人员从事充装工作等问题。
（五）机械制造领域。由天成安监所牵头，供电部门配合，深入开展机械制造行业防触电、物体打击、高处坠落以及气动行业防粉尘爆炸事故专项治理工作。重点检查企业用电设施、高处作业、涉及可燃爆金属粉尘作业、有限空间作业等安全生产措施是否到位，企业主体责任是否落实，以及企业隐患排查治理工作完成情况。
（六）建筑施工。由街道城市建设和管理办公室牵头，东城住建所配合，重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。
（七）电（货）梯等特种设备。由街道经济发展办牵头东城市场监督管理所配合，重点检查生产经营单位、超市（商场）、宾馆、医院、学校、车站、居民住宅小区使用的扶梯、自动人行道、客梯、货梯等特种设备的维保、检验、安全管理以及应急预案等情况，重点打击锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆安装、改造、维修、保养中违法行为。采用“人防+技防”的手段确保维护保养、定期检验、设备运行安全。
（八）水利工程领域。由街道农业综合服务中心牵头，重点检查水利工程施工现场安全管理情况，大坝、水闸、电站、泵站、堤防等水利设施安全措施落实情况，严格落实汛期安全防范措施，突出病险水利工程巡查和监管。
（九）学校安全。由社会事务办牵头，城区教育学区配合，加强对各类学校的安全管理，重点检查和解决学生交通、校舍消防和基础设施设备以及学校周边和饮食安全问题，着力改善校园教学安全环境。
（十）食品安全。由社会事务办牵头，东城市场监督管理所配合，重点检查和解决禁限用农药使用、米面制品非法添加剂、重大传统节日餐饮安全、私屠滥宰、屠宰销售注水肉和病害猪肉等问题，严格整治生产经营和餐饮服务等环节存在的`食品安全隐患。对周边的餐饮店和集市摊位等涉及餐饮服务的单位及个人开展节前大检查，发现违法行为及时查处，确保全街道安全有序。
（十一）宗教场所。由统战办牵头，社会事务办、文化站、公安派出所、消防工作站等配合，对宗教活动场所房屋结构、电力线路、灭火器、应急照明、疏散通道、安全防火等方面进行全面检查，确保宗教活动场所安全和谐稳定。
（十二）文化市场。由社会事务办牵头，文化站、公安派出所、消防工作站配合，对街道范围内的歌舞场所、棋牌茶室、网吧营业场所、印刷、出版物等经营单位开展安全检查，重点检查消防、疏散通道、电力线路安全，以及安全责任制、安全管理制度、安全操作规程建立及落实情况。
其他各负有安全监管职责的安委会成员单位要紧密结合职能特点加强安全检查，消除各类事故隐患，防止各类事故的发生。
二、检查方式
本次20xx年春节期间安全生产大检查工作由街道办事处统一组织协调，实行各线具体组织实施排查，街道安委办汇总。采取企业自查、各单位、各行业（各线）检查、政府督查、社会监督相结合的方式进行。
三、工作要求
（一）加强组织领导，进一步落实安全生产责任制。各社区、村（居）、安委会成员单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，精心研究部署本辖区、本单位安全生产工作，做到关口前移，重心下移，切实加强对重点区域、重点行业（领域）、重点企业的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位，要落实安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等安全生产规章制度，加强现场安全管理，组织开展自查自纠，及时消除事故隐患，确保岁末年初和春节期间全街道安全生产形势稳定。
为切实加强对本次活动的统一组织领导，街道成立以党工委书记张海为组长，各线分管领导为副组长，安委会成员、各有关单位主要负责人为成员的活动领导小组，领导小组下设办公室，王永旺副主任兼任办公室主任，吴育文同志为工作联络员。
（二）创新工作方式，严格检查执法。采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”、交叉检查，通过实行联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、集中曝光警示等多种方式，深查问题，彻查隐患，督促整改到位。
坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停水、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。
（三）加强宣传引导，坚持综合治理。充分利用各种媒体，采取各种方式，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。
实行多措并举，综合施策，标本兼治，加强协调联动，形成齐抓共管的合力，狠抓各项工作措施落实。
（四）落实值班制度，切实加强应急值守工作。各社区管委会、村委会，各安委会成员单位要认真制定和完善春节期间安全生产事故应急预案,准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，确保做到组织领导、技术指导、物资资金、救援人员及时到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。同时，要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度，切实加强节日值班工作，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定如实上报。
节后，各社区管委会、村委会，各安委会成员单位要在2月15日前将天成街道今冬明春安全生产大检查情况表（附件）和总结报街道安委会办公室。
春节前巡逻防控方案 篇11
按照《关于印发的通知》(黑人社函﹝20xx﹞27号)、《关于印发的通知》(绥稳就办发﹝20xx﹞3号)文件要求，为鼓励非绥化户籍的外来务工人员(以下统称外地员工)在我县过好春节，在20xx年1月21至3月31日期间开展好以“迎新春送温暖、稳岗留工”为主题的专项行动，结合实际，制定本实施方案。
一、工作目标
(一)通过提供就业服务、权益维护、慰问关怀等措施，使外地员工感受到党和政府的温暖关心，鼓励引导其就地过年。
(二)通过用工服务和政策支持，保障企业和有用工需求的单位正常稳定运转和健康发展。
(三)通过政策咨询、岗位信息、劳务对接等服务，为有转移就业意愿的农村劳动力、重点帮扶对象、返乡农民工节后务工提供帮扶。
三、服务对象
(一)就地过年农民工等务工人员;
(二)有转移就业意愿的农村劳动力;
(三)脱贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象;
(四)重要医用物资生产、生活必需品生产、保障城市运转、重点产业链等企业，重大投资项目相关企业;
(五)其它有用工需求的`用人单位。
三、工作内容
(一)送温暖留心，支持外地员工在绥化过年
1、发出一封“慰问信”。主动关心关爱农民工等外地员工，制发一封慰问信或倡议书于2月9日前发放到本部门所属的外地员工手中，引导其安心留在兰西欢度春节。[责任单位：县人社局、工信局、商务局、农业农村局、交通运输局、扶贫办、总工会、妇联]
2、鼓励企业“发红包”。鼓励企业根据生产经营实际，科学合理安排生产活动，采取发放“留岗红包”等方式，积极引导外地员工留在就业地过年。[责任单位：县工信局、商务局、农业农村局、交通运输局、扶贫办、总工会]
3、开展活动送慰问。在2月9日前开展针对快递小哥、网约送餐员等八大群体外地员工开展慰问活动，将防疫物资、防寒保暖、过年物品和慰问金发到外地员工手中。[责任单位：县总工会]
4、丰富业余文化生活。春节期间，通过职工之家、职工书屋、户外劳动者站点等工会服务阵地，为外地员工等人员提供节日期间锻炼和学习休闲场所，丰富外地员工精神和文化生活。[责任单位：县总工会]
5、关爱留守老人和儿童。春节期间，开展“把爱带回家”关爱服务“四送”活动，让留守老人、留守儿童感受到关爱，使在外务工的劳动者安心放心。[责任单位：县扶贫办、妇联]
6、及时提供社会救助。加大对外地员工救助力度，对因疫情防控需要留居我县的外地员工，符合条件的应及时给予临时救助，对本县内留居外地的员工可在留居地或户籍地享受临时救助待遇，参照“急难型”落实留居人员临时救助标准。[责任单位：县民政局]
(二)强政策留岗，全力稳定就业岗位
7、提供职业能力建设政策支持。落实好《关于开展“迎新春稳岗留工送培训”专项工作的通知》(黑人社函[20xx]29号)培训政策，鼓励引导企业灵活安排职工在岗培训和技能提升培训，不裁员少裁员。推行企业申领补贴承诺制，企业补贴申领按照现行职业技能行动专账资金有关规定执行。[责任单位：县人社局、财政局]
8、提供失业保险返还稳企稳岗政策支持。在3月31日前全面完成普惠性失业保险稳岗返还政策落实工作，助力稳岗留工。[责任单位：县人社局、财政局]
9、保障职工工资待遇支付。指导企业合理安排春节期间在岗职工节后休息休假，企业安排员工在法定节假日工作的，要依法支付工资报酬;企业安排员工在休息日加班的，要依法安排补休或支付工资报酬。[责任单位：县人社局]
(三)稳生产留工，支持各类企业生产经营
10、加大服务力度。聚焦百大项目中的工业项目、双百工程项目和百千万工程滚动项目，强化产业发展政策支持，优化工程项目建设环境，扩大投资规模带动就业。强化重点企业动态监测，对春节期间连续生产的医药物资生产、生活必需品生产、保障城市运转、重点产业链等重点企业给予帮助和支持，统筹推进疫情防控和企业稳生产工作。[责任单位：县发改委、工信局、商务局]
11、强化重点企业用工调度保障机制。优先支持重点企业、重大项目、重大工程连续生产、保障供应，为重点企业提供全方位、多渠道、常态化的用工服务和指导。[责任单位：县工信局、商务局、人社局]
12、积极发挥工会组织、行业协会作用。引导行业协会根据行业企业的生产经营特点，协调行业内实力强、订单多的企业开展订单调剂、半成品收购、原材料及产品销售渠道调剂等帮扶，有效发挥工会组织及行业协会桥梁纽带作用，保障企业生产经营不间断、务工岗位能留续、劳动者就业有保障。[责任单位：县工信局、商务局、总工会、人社局]
(四)优服务留人，着力提升公共就业服务水平
13、坚持“绥化就业大集”促就业“不打烊”。人社就业部门继续坚持每周五上午9点定期举办“绥化就业大集”活动。发挥“绥化市劳动人口就业统计分析平台”功能，时时靶向推送岗位信息，促进精准对接，满足各类人员求职应聘和用工单位招聘用工需求。面向重点群体开展“131”服务，提供至少1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目。依托全国扶贫开发信息系统中的就业信息，动态掌握脱贫人口、边缘易致贫人口就业情况，协调相关部门解决就业需求、技能提升等实际困难，促进稳岗就业。[责任单位：县人社局、扶贫办、工信局、商务局]
14、就业困难群体帮扶“强力度”。落实好《关于开发疫情防控非全日制临时社区公益岗位的通知》(黑人社函[20__]34号)文件精神，在2月末前完成消杀防疫、治安协管、社区服务等临时性岗位开发工作，兜底帮扶重点群体就业。[责任单位：县人社局、民政局、财政局]
15、农民返乡创业“多帮扶”。结合国家开展的《全国返乡入乡创业创新政策宣传周》集成一批、落实一批、创设一批、宣传一批返乡入乡创业创新政策，进一步优化创业创新环境，吸引各类人才就地就近入乡返乡创业创新，激发创业创新活力，助力乡村全面振兴开好局、起好步。[责任单位：县农业农村局、人社局]
16、返岗复工“保畅通”。强化输出地和输入地信息对接和劳务协作，根据实际需要和疫情防控要求开展农民工“点对点、一站式”返岗复工服务。扩大农民工就地就近就业机会，组织参与春播春种农业生产、城乡基础设施建设和以工代赈项目。[责任单位：县交通运输局、农业农村局、扶贫办、人社局]
17、失业保险“保生活”。按规定落实失业保险金、失业补助金、农民工一次性生活补助、农民工临时生活补助等各项失业保险待遇。要认真做好网上申领服务，同时合理设置经办服务窗口，采取灵活办理方式，及时兑现各项失业保险待遇。参保失业人员可通过国家社会保险公共服务网、龙江人社官网服务大厅、龙江人社手机APP实现快速申领。[责任单位：县人社局]
四、工作要求
(一)精心组织，压实工作责任。各成员单位要将“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动摆在突出位置，压实工作职责，狠抓落实。要充分发挥部门职能优势，精心谋划推进措施，抽调骨干力量将各项工作任务逐一落到实处，在3月31日前全面完成工作任务。
(二)加强宣传，及时报送信息。各成员单位要做好“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的宣传工作，将党和政府的关怀送到每位在我县过春节的外地员工手中。同时在2月8日、2月25日、3月15日、3月29日前将本部门工作动态、亮点做法及整体工作开展情况形成书面材料连同《兰西县“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动调度表》、《“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动统计表》分四次报送县稳就业工作专班办公室。
(三)监测分析，加强风险防控。相关成员单位要及时开展就业形势监测分析，准确把握企业减员、农民工回流等情况，做好应对预案。要推进根治欠薪冬季专项行动，畅通线上线下农民工维权渠道，落实领导包案及快速联动制度，严肃处理各类欠薪违法行为，有效防范和化解劳动关系矛盾纠纷，清理整顿人力资源市场秩序，严厉打击虚假招聘、就业歧视等违法违规行为，保障劳动者合法权益。
春节前巡逻防控方案 篇12
根据xx市人社局《关于20xx年春节期间开展困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案》文件的要求，为切实做好我县20xx年春节期间送温暖慰问活动，构建和谐劳动关系，体现党和政府对特困人员的关心，从而密切党群关系，确保全县困难职工度过一个欢乐、温暖、祥和的节日，现制定如下方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的会议精神，在“两节”期间，结合开展党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。
二、送温暖慰问的对象和范围
（一）停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体；
（二）企业特困职工；
（三）已进行失业登记的特困失业人员。
上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员（家庭人均生活水平低于当地最低生活保障）。
三、活动时间和内容
送温暖慰问活动从20xx年xx月xx日开始，至20xx年xx月xx日（元宵节）结束。
“春节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施：
（一）第一阶段：准备阶段（从发文之日起至11月30日）
1、各企业主管部门、县直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管局确认，本企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理。
2、各单位和企业结合实际情况，将送温暖活动作为开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的一项重要任务，有针对性地制定20xx年“两节”期间的送温暖慰问活动安排。
（二）第二阶段：宣传阶段（20xx年12月1日至20xx年xx月xx日）
结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的.意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的良好氛围。
（三）第三阶段：慰问阶段（20xx年x月1x日至20xx年xx月xx日）
1、深入基层慰问。集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。
2、开展慰问方式。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把下基层慰问活动同本单位的日常工作紧密结合。开展维护进城务工人员的劳动报酬权等维权活动，保障进城务工人员的切身利益。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的单位、企业通过各种形式帮助外来务工人员顺利返乡过年，通过组织开展游名胜、看电影、办晚会、吃年饭等系列活动，丰富外来务工人员的精神文化生活，让他们在我县度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。
3、严守工作纪律。送温暖慰问活动中，严格做到轻车简从，简化接待，踏实工作，认真解决问题，不作表面文章。严格执行廉洁自律有关规定，不收受礼品，不给困难企业和困难人员增加负担。
（四）第四阶段：总结阶段（20xx年xx月xx日—x月x日）
企业各主管部门、县直相关单位和企业对本部门开展的送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法进行及时总结，并于20xx年xx月xx日上报县人社局。
四、资金筹集
县人社局将尽快与当地财政部门协调，提前落实慰问资金。各单位和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，应严格遵守财务，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。
五、具体要求
县直各相关部门务必于20xx年xx月xx日前将《xx县特困企业和特困人员类别统计表》和《困难企业特困人员职工和失业人员生活状况一览表》一式一份报县人社局办公室。
春节前巡逻防控方案 篇13
为帮助生活严重困难的就业困难人员解决生活中的实际问题，促进社会和谐稳定，根据《xx县人力资源和社会保障局关于x年元旦春节期间开展就业困难人员送温暖活动的通知》(x人社〔x〕x号）文件，我镇将开展送温暖慰问活动，现就有关事项通知如下：
一、送温暖对象和标准
1、慰问送温暖的对象：生活严重困难的就业困难人员。
生活严重困难主要指本人或家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗及其他原因，导致家庭生活严重困难的（家庭人均生活水平低于当地最低工资标准的60%）。
就业困难人员主要指以下几类人员：
(1)男年满50周岁以上、女年满40周岁以上的大龄城镇居民；
(2)持《残疾人证》的城镇居民；
(3)享受城市居民最低生活保障的人员；
(4)连续失业一年以上的城镇居民；
(5)已参加失业保险并连续失业一年以上的农村进城务工劳动者；
(6)城市规划区内的.农村新被征地农民；
(7)参照享受促进就业困难人员就业相关扶持政策的农村四类居民：
一是实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女年满30周岁以上人员；二是持《残疾人证》人员；三是享受农村最低生活保障人员；四是农村建档立卡贫困家庭劳动力。
2、送温暖慰问的标准：生活严重困难的就业困难人员按贫困程度每人（户）分别x元或x元，由各村根据分配的慰问金合理安排慰问对象（慰问金分配详见附件1）。
二、慰问方法
各村要严格按照要求，详细摸清所辖区生活严重困难的就业人员具体情况，以便有针对性地开展慰问，务必于1月22日前将《生活严重困难人员“两节”慰问调查表》（附件2）和《生活严重困难人员“两节”慰问申请表》（附件3）、以及困难类型相关证明材料纸质版及电子版报送至镇政府陈建彬处（联系电话：），纸质版应由所在单位负责人签字并加盖单位公章。相关表格可在公共邮箱（，密码）下载。慰问将采取走访慰问和慰问金直接分配到乡镇及单位发放相结合的方法，做到资金统一使用，慰问不重不漏，保证困难人员两节期间基本生活需要。
三、工作要求
各村要高度重视，加强组织领导，合理安排符合条件的生活严重困难人员慰问名额。为强化社会监督，慰问对象上报之前，必须将慰问名单及困难情况张榜公示（不少于5个工作日），注明联系人及监督电话。各有关主管单位和县就业管理中心将适时派员到现场进行检查、督促和指导。