燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇1
县人民政府已决定，自20xx年1月1日起在县城禁止燃放烟花爆竹。为确保干部职工人身财产安全，预防火灾和人员伤亡等安全事故的发生，加强对局机关院内及干部职工（含离退休人员）居住场所禁止燃放烟花爆竹的管理，根据县政府有关文件精神，结合我局实际情况，特制定隆回县司法局禁止燃放烟花爆竹工作方案。
一、指导思想
切实保障人民群众人身财产安全，减少环境污染，维护社会秩序，改善人居环境，打造文明县城。
二、工作目标
通过宣传禁放烟花爆竹规定，增强干部职工及家属的安全意识，开展专项整治行动，严防烟花爆竹安全事故的发生，确保机关正常的工作和生活秩序。
三、组织领导
成立司法局禁放烟花爆竹工作领导小组，由局长任组长，任常务副组长，、任副组长，、为成员。领导小组下设办公室，任办公室主任，负责禁放烟花爆竹的日常工作。
四、主要措施
1、广泛宣传，加强教育，增强禁放意识。充分利用宣传栏、电子显示屏等宣传阵地和召开干部职工会、离退休人员会、上门宣传等形式，广泛开展宣传教育活动，学习县政府文件精神和我局禁止燃放烟花爆竹工作方案，教育干部职工及家属不买、不藏匿、不燃放烟花爆竹，增强广大干部职工及家属的禁放意识、安全意识、公德意识、自律意识，提高遵守法规和学校禁放规定的自觉性。全系统工作人员和机关院内住户举办红白喜事的`，局办公室或楼栋长要事先进行温馨提醒和宣传教育，做好监管工作，防止燃放烟花爆竹现象出现。
2、强化管理，加强巡查，增强安全意识。一是加强对局机关院内住户的教育与管理，确保不藏匿、不燃放烟花爆竹。楼栋长要逐户上门宣传检查，发放宣传手册，讲清禁放烟花爆竹的意义，明确安全要求，对存放的烟花爆竹进行妥善处理。二是加强对外来人员的教育与监管，确保外来人员不携带、不燃放烟花爆竹。门卫对外来人员要加强登记检查，积极宣传劝阻，杜绝烟花爆竹进入机关大院。三是加强对居住在县城区域内的司法行政系统工作人员的教育和管理。局机关要与全体干部职工（含司法所工作人员）签订禁炮责任状；局工会要采取召开会议、上门宣传等方式，向退休老干部宣传禁炮意义。四是加强对重点部位、重点时段的监管与巡查，确保禁炮区域内全系统人员无存放、燃放烟花爆竹现象。重点加强除夕、春节、元宵、国庆期间的监管，节假日带班领导、值班人员、门卫负责机关大院内的禁炮工作，发现问题及时上报，对不服从管理，违反规定燃放烟花爆竹的人员一要进行劝阻，二要向城管部门举报，三要按照单位有关制度进行惩罚。
五、工作要求
1、建立健全信息上报机制。干部职工及家属要积极宣传落实县城内禁放烟花爆竹的规定，逐步提高应对突发事件的处置能力；一旦发现携带、燃放现象及其他事故，要立即上报局禁炮办公室，凡是迟报、误报、不报的一律追究责任。
2、抓严烟花爆竹安全管理工作的责任追究。如因宣传、控制等工作不到位，导致干部职工住所（限禁炮区域内）出现燃放烟花爆竹现象的，一查到底，追究相关人员的责任，是干部职工、家属及其亲朋好友的，除按县规定进行处罚外，取消该干部职工年度考核评先评优资格，并进行问责；在机关院内出现燃放现象的，将追究楼栋长、门卫、禁炮管理员、值班人员等监管人员的责任；对燃放烟花爆竹造成事故的，由燃放者本人承担一切损失和责任。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇2
《xx市禁止燃放烟花爆竹规定》施行以来，市南区烟花爆竹禁放工作取得了显著成效。为进一步巩固效果，营造良好社会氛围，深入推进烟花爆竹禁放宣传工作，制定活动方案如下：
一、工作目标
统一思想、提高站位，切实增强做好禁放烟花爆竹宣传工作的责任感、紧迫感，广泛开展禁放烟花爆竹宣传活动，切实将宣传工作做到“进楼入户、家喻户晓”，引导市民自觉遵守《规定》，营造良好社会氛围。
二、工作方案
（一）组织开展“宣传月”、“宣传日”等集中宣传活动。
1、20xx年1月1日至2月10日为宣传月；
2、20xx年2月3日为禁放宣传日。
（二）工作措施。
1、充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体开展禁止燃放烟花爆竹的公益宣传。
2、公安、应急管理、城市管理、生态环境、交通运输、市场监管、新闻宣传等部门，按照各自职责，做好行业领域禁止燃放烟花爆竹的宣传工作，区教体局负责组织中小学校在放寒假前开展一次烟花爆竹禁放宣传活动。
3、街道办事处要将禁止燃放烟花爆竹工作纳入基层社会治理，加强组织协调和指导监督；居民委员会、物业服务企业要协助有关部门做好禁止燃放烟花爆竹的相关工作，加强对居民、业主的宣传教育引导。
4、各部门、街道要积极动员社会各阶层力量参与禁放宣传，通过张贴通告、悬挂标语、发放“一封信”、倡导建立居民公约等形式进行宣传，每个社区、广场、商业区都要有横幅、有宣传点、宣传队，切实将禁放宣传工作做到广泛、全面、无死角。
5、宣传月期间，各部门、街道要组织专门力量，制定具体措施，明确宣传形式、主题内容，对辖区所有企事业单位、商铺店面，送法上门、发放宣传材料、签订不违规燃放烟花爆竹责任书，确保每个社区至少有1个宣传点、1个宣传栏、1条横幅；2月3日“宣传日”，各街道要组织在人员密集或繁华商业区，至少设置1个宣传点，发放禁放烟花爆竹宣传材料。
三、工作要求
（一）各有关单位要高度重视禁放烟花爆竹宣传工作，加强领导，落实责任，按照职责分工，制定具体工作措施，切实抓好组织落实，确保禁放宣传活动取得实效。
（二）各单位要按照本方案要求，结合各自工作实际，开展好禁放烟花爆竹宣传活动，活动结束后将禁放烟花爆竹宣传工作好的做法、取得的实效报区安委办。
（三）要在宣传月、宣传日的基础上，持续开展禁放烟花爆竹宣传工作，持续增强宣传的覆盖面和感染力，营造浓厚舆论声势和社会氛围，使不违法燃放烟花爆竹成为社会新风尚。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇3
为认真做好20xx年烟花爆竹禁燃禁放工作，杜绝安全隐患，切实改善空气质量环境，保护生态环境，全面打赢禁燃禁放攻坚战。现结合办事处实际，制定如下工作方案：
一、工作目标
确保街道辖区20xx年全面禁燃禁放。
二、组织领导
经办事处研究决定，成立烟花爆竹禁燃禁放禁售工作专班，分为两个层面，办事处层面组成人员如下：
组长：
副组长：
领导小组下设办公室在应急环保办，由办事处副主任朱育良兼任主任，谢艳梅、秦明为成员，负责具体工作中的指导、协调、监督和检查事故调查处理等日常工作。
社区层面由各社区书记担任组长，并2-3名干部为组员。
三、整治范围
（一）办事处辖区内11个社区全面禁止燃放烟花爆竹。
（二）全面排查烟花爆竹经营、销售、储存、运输等各个环节。
（三）依法取缔违法经营、储存、销售烟花爆竹。
（四）春节期间街道将协同区应急局、公安局、市场监管局、商务局对违反禁止销售、燃放烟花爆竹产品的商家进行没收并进行相应的处罚。
四、时间安排
（一）宣传发动阶段（1月5日—1月20日）：各社区、各有关单位要结合自身实际，按照本方案要求，充分利用LED、QQ群、微信群等发送相关信息，广泛宣传，在社区和单位人员密集场所张贴资阳市人民政府《资阳市20xx年禁燃禁放公告》，并进行入户宣传，根据公告内容录制音频在辖区范围进行播放，教育广大人民群众认识非法经营、存储、燃放烟花爆竹的危害性，不断提高自我保护意识。
（二）集中整治阶段（1月21日—2月15日）：城北、向阳社区安排专人巡查城北市场及莲花路周边香蜡的门市业主，严厉打击违法存储、经营、运输烟花爆竹等行为，其他社区安排专班，进行日常巡查，建立台账。办事处将组织派出所、城管、市场监管所等部门开展联合执法检查，发现有违法违规经营行为的该取缔的当场取缔，消除安全隐患。
（三）总结通报阶段（2月16日—2月18日）：各社区、各有关单位要认真开展此次专项整治工作，整治结束后专项整治领导小组办公室将对此次专项整治工作进行总结，并将各社区、各有关单位的工作开展情况进行通报。
五、工作要求
（一）严格落实属地管理原则。各社区成立相应的工作组织，将责任明确到每名社区干部，劝导看守，确保不发生燃放现象。
（二）突出重点，加强宣传。禁燃禁放排查整治重点包括各社区禁放区域、学校、超市、物业小区、敬老院、餐饮酒店、非法储存销售点、宗教场所全方位零缝隙无死角大排查；组织开展宣传教育活动，在人员密集场所、居民小区楼院、超市、等场所张贴《公告》，同时利用微信、QQ群、LED、标语等形式进行宣传，增强广大群众的.遵纪守法意识，保障人民生命财产安全。
（三）部门联动，强化执法。派出所、市场监管所所、城管大队、应急环保办、综合行政执法办要按照职责分工，严厉查处违规行为，对销售、储存的烟花爆竹一律没收，坚决依法查处各类非法经营烟花爆竹行为。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇4
一、制定背景
为深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《烟花爆竹安全管理条例》、《陵水黎族自治县大气污染防治规划（20__-2030）》，进一步加强我县烟花爆竹燃放安全管理，保障社会公共安全和人民群众人身财产安全，强化噪声和大气污染防治，消除火灾隐患，提高空气质量，切实做好管控烟花爆竹燃放工作，结合我县实际，特制定本方案。
（一）制定《方案》的意义和目的
燃放烟花爆竹是市民红白喜事和节气的传统习俗。但是燃放烟花爆竹，会增加空气污染、降低环境质量、安全事故问题易发多发。为进一步加强我县烟花爆竹燃放安全管理，切实维护公共安全和公民人身财产安全，结合我县实际，特制定本方案。
（二）总体要求
略
二、主要制度及需要说明的问题
1、参照《陵水黎族自治县烟花爆竹管控工作方案》第三条内容对我县禁止燃放烟花爆竹区域进行了界定；
2、对各乡镇、县政府相关部门进一步加强烟花爆竹燃放安全管理工作的职能职责进行了细分；
3、按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《成都市烟花爆竹燃放管理规定》对禁燃区域内相关违法违规行为的'处理（罚）进行了明确。
4、对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动规定，和对禁止燃放区域外相关违法违规燃放烟花爆竹行为的处理（罚）进行了明确。
5、文件的有效期条款。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇5
为加强烟花爆竹安全管理，保障公共安全和公民人身、财产安全，降低火灾风险，减少大气和噪音污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规，制定本方案。
一、工作目标
本着“循序渐进、分步推进、加强监管、扩大覆盖”的工作原则，强化领导，齐抓共管，综合治理，形成单位带头、团体跟进，全县全时段禁放格局。最大限度预防和减少因燃放烟花爆竹造成的火灾事故、空气污染等各类问题，切实改善环境质量，提升城市管理水平，维护社会公共安全，保障人民群众身心健康。
二、禁放区域划定
（一）禁放区域
全县区域内全时段禁售、禁燃、禁放烟花爆竹。
（二）禁放时间
自20xx年1月30日起至20xx年3月31日止。
三、工作措施
（一）加强宣传
1.发布通告和倡议书。各乡镇（街道、开发区）和县直各部门在各辖区人口密集处醒目位置印制张贴《沂南县人民政府关于禁燃禁放烟花爆竹的通告》（见附件2），印发《沂南县禁燃禁放烟花爆竹倡议书》（见附件3）。（牵头单位：各乡镇（街道、开发区）、县直各部门）
2.签订承诺书和保证书。县禁燃禁放烟花爆竹工作领导小组办公室负责与各乡镇（街道、开发区）、县直各部门签订《沂南县禁燃禁放烟花爆竹承诺书》（见附件4）。各乡镇（街道、开发区）负责与辖区内机关、团体、学校、企事业单位和商铺签订《沂南县禁燃禁放烟花爆竹保证书》（见附件5）。（牵头单位：县禁燃禁放烟花爆竹工作领导小组办公室、各乡镇（街道、开发区））
3.宣传引导。各乡镇（街道、开发区）、县直各部门要制定禁燃禁放烟花爆竹专项宣传工作方案，通过多种形式，大力宣传禁燃禁放烟花爆竹相关规定，重点宣传燃放烟花爆竹对空气污染和身体健康造成的危害，引导群众自觉遵守禁燃禁放相关规定，争取群众的理解和支持。（牵头单位：县委宣传部）
（二）严格管控
由县公安局、县应急管理局、县综合行政执法局、市生态环境局沂南县分局、县消防救援大队成立联合执法小组。在全县区域内实行网格化管理，责任到人。县公安局安排有关警种部门实行弹性工作制，每天至少安排一组工作人员进行专门巡逻，在重要节点、重点时段适当增加警力加强街面巡逻，派出所负责各自辖区内的沿街商铺、酒店、小区和村居社区等场所，特巡警大队重点巡查县城主要广场和主要道路等重点部位，工作中采取教育和处罚相结合的原则，巡逻的同时积极宣传禁燃禁放烟花爆竹的政策和利弊，及时发现、劝阻违规燃放烟花爆竹行为，一经发现违规燃放的，依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条的规定处100元以上500元以下的罚款，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。县综合行政执法局依法查处涉及城市绿化及市政设施毁坏等行为。其他部门依据各自职责进行处罚。
（三）强化监控
1.强化烟花爆竹销售管理。减少和控制烟花爆竹销售点数量，对仍在有效期内的经营（零售）许可证，由县应急管理局、县市场监管局进行核验，进一步优化调整销售网点布局。
2.加大“打非”力度。对烟花爆竹违法生产、运输、经营、储存、邮寄等行为，由联合执法小组按照法定职责予以查处和取缔，并依法实施行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.各领导小组成员单位、乡镇（街道、开发区）要按照各自职责分工 ，全面落实禁燃禁放烟花爆竹工作部署要求，加大对违规燃放烟花爆竹行为的巡查管控力度，对违规燃放烟花爆竹行为依法予以处罚。对违规燃放烟花爆竹者及时固定证据并报联合执法小组处理。设置举报电话（110），接受群众对违规燃放烟花爆竹行为的监督举报。
4.设立宣传车集中宣传。各乡镇（街道、开发区）要在辖区范围内进行巡回不间断宣传，每天8：00-17：00进行宣传，12：00-13：00休息一小时。必须不间断广播，在重点人员聚集场所、重点小区、容易发生违反禁燃禁放规定的区域定点播放。
（四）长效机制
认真总结工作经验，整改存在问题，进一步完善禁燃禁放工作措施，健全禁燃禁放烟花爆竹的常态管理机制。通过各级各部门的共同努力，促进习惯养成，形成社会共识，以期常态长效。公安机关在巡逻执勤和日常工作过程中，发现违规燃放的，及时劝阻、查处，依法顶格处理。综合行政执法局在城管、环卫过程中，积极制止违规燃放行为，一经发现燃放的，及时拍照录像并拨打“110”报警，形成震慑。其他各相关部门单位在工作中做好本行业，本领域范围内的禁燃禁放宣传引导工作，要认真负责，切实履行职责，形成全社会都在抓的舆论氛围。县禁燃禁放烟花爆竹领导小组办公室设在县公安局，工作中好的经验、先进做法和需要整改的问题，要及时总结和上报，并形成简报不定期通报，不断健全工作措施，促进这项工作的高质量发展。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。禁燃禁放烟花爆竹工作是改善大气环境、提升市容形象、减少安全事故、倡导文明新风的一项民生工程，是贯彻落实党的十九大精神推进生态文明建设和绿色发展的重要举措，事关广大人民群众身心健康。各乡镇（街道、开发区）、县直各部门要高度重视，制定工作方案，落实专班人员，全力推进禁燃禁放烟花爆竹工作顺利开展。
（二）各司其责，齐抓共管。县禁燃禁放烟花爆竹工作领导小组办公室要加强统筹协调，积极指导各乡镇（街道、开发区）、领导小组各成员单位落实禁燃禁放烟花爆竹有关规定，做好全县禁燃禁放烟花爆竹工作管理。各乡镇（街道、开发区）、县直各部门要牢固树立禁燃禁放烟花爆竹一盘棋思想，严格按照各自工作职责，充分履职，积极作为，重点强化宣传力度，努力营造良好的舆论氛围，形成严厉查处违规燃放烟花爆竹的工作合力，共同做好禁燃禁放烟花爆竹工作。
（三）突出重点，强化监督。县禁燃禁放烟花爆竹工作领导小组办公室要抽调成员单位工作人员组建联合督查组，定期对禁燃禁放烟花爆竹工作开展情况进行检查督导。党政机关和党员干部要带头遵守，率先示范，做好禁燃禁放烟花爆竹工作。对机关事业单位、党员干部和公职人员违规燃放烟花爆竹要依纪依规进行处理。将各乡镇（街道、开发区）禁燃禁放烟花爆竹工作落实情况纳入年度考评。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇6
为切实做好20xx年春节期间全镇烟花爆竹燃放安全管理工作，维护全镇良好的燃放秩序，既满足广大人民群众节日欢庆燃放烟花爆竹的需求，又维护群众的正当权益，根据《关于做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的.通知》文件要求，为防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等重大事故的发生，保障居民人身、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制订本方案。
一、指导思想及目标
全面抓好《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》贯彻落实，按照“政府组织实施、部门各司其职、行业协同管理、群众积极参与”的原则，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保我镇燃放烟花爆竹安全管理工作有力有序有效推进。
二、职责分工
（一）镇政府组织机构和职责
成立镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称镇燃放领导小组），由镇政府镇长任组长，镇人武部部长任副组长，镇党政办、应急办、平安办、行政综合执法办、农服中心、规建办、社事办、经发办、财政办、文服中心、社保所、卫生院、石滩派出所等部门和单位为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称“镇燃放办”），由镇应急办主任任办公室主任，从镇应急办、平安办、行政综合执法办、规建办、石滩派出所、社事办、农服中心、文服中心、经发办等部门抽调人员组成。
镇燃放领导小组职责：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署协调全镇和各有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理工作；研究解决工作中的重大问题。
镇燃放办职责：制订全镇燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）、镇属各部门、有关单位切实履行监管职责，加强烟花爆竹各环节安全监管；组织、协调各村（居）、镇属各部门、有关单位开展全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作；查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为；落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施；落实镇政府和镇燃放领导小组交办的其他工作。
（二）镇级部门职责
根据《条例》规定，各村（居）、镇属各部门、有关单位要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证居民安全燃放烟花爆竹。
石滩派出所：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为；烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为。
镇应急办：负责烟花爆竹经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售；监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本区公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故；督促指导加油站、危险化学品经营、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施；做好全镇烟花爆竹专营管理、销售布点工作；督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施；制订全镇消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对消防安全重点单位等禁放区域的看护。
镇平安办：要将禁限放烟花爆竹宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，会同物业服务企业张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。
镇财政办：负责落实烟花爆竹燃放安全管理工作经费。
镇经发办：负责配合区级相关职能部门开展市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，协助区市场监管所查处无证无照经营行为；配合区质监部门开展烟花爆竹产品质量的抽查，依法查处不合格烟花爆竹产品；组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治。
镇综合行政执法办：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，要在春节前组织力量对化粪池、生化处理池等地下管网设施进行清掏和易燃易爆气体检测，设置明显的安全警示标志，落实巡查守护措施，确保无重大安全隐患；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
镇规建办：负责对全镇建筑工地务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范。
镇文服中心：负责制订全镇燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案；组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传工作。
镇社事办：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育；组织指导有关单位对中小学、幼儿园、敬老院等禁放区域的看护。
镇卫生院：负责制订全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况；组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
镇农服中心：负责制订全镇森林防火应急预案；加之春节将至，学生放假，大量外出人员返乡过节，传统祭祖、上坟、闹元宵等活动频繁，入山游玩、外来走亲戚以及大量燃放烟花爆竹、点孔明灯，森林火灾隐患十分突出，应加强防火宣传，确保全镇森林资源安全。
中小学、幼儿园、敬老院等行业主管部门和单位，负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施、组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
三、工作步骤
（一）动员部署（20__年12月31日前）。各村（居）、镇属各部门、有关单位研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
（二）宣传引导（即日起至20xx年1月20日）。各村（居）、镇属各部门、有关单位要按照《条例》有关规定，于20xx年1月3日启动全镇宣传发动工作，重点做到“广播有声音、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏、小区有标语”，确保宣传发动全覆盖、无死角。指导生产经营企业、文化娱乐场所、宾馆、商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展集中宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵纪守法；在各道路路口张贴宣传海报、设置禁燃禁放提示标语；春节期间，在公交车及相关站厅内张贴并向返乡旅客广播烟花爆竹禁售禁放规定。要将烟花爆竹安全宣传纳入基层社会治理和网格化管理范畴，张贴宣传海报，悬挂宣传横幅，进楼宇、登门入户宣传告知，开展典型事故案例警示教育。20xx年1月15日为全市燃放烟花爆竹安全“集中宣传日”，镇应急办牵头，各村（居）组织人员参与集中统一宣传活动。发动社会单位签订“严守禁放新规”承诺书，确保家喻户晓、人人皆知。
（三）集中查处（20xx年1月16日至20xx年2月5日）。镇燃管办将牵头组织开展联合检查执法，全面清查关闭禁放区域内未经许可的经营点、储存点，严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹违法行为。
（四）全面管控（20xx年1月15日—20xx年2月5日）。各村（居）、镇属各部门、有关单位负责组织指导并监督本行业、本辖区开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、安全隐患排查、秩序维护、禁放管控、燃放看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查；围绕春节、元宵节等重点时段，落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施，确保禁得住、不失控。
（五）工作总结（20xx年2月5日—20xx年2月10日）。围绕20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作，各村（居）、镇属各部门要认真总结，推广经验做法，健全完善安全管理制度和长效机制。
四、工作措施
（一）排查整治，严格执法。从即日起至2月中旬，各村（居）、镇属各部门、有关单位要针对重大危险源、重要市政设施、烟花爆竹零售网点及周边等重点部位和区域，开展安全隐患排查整治。对发现的问题，要确定整改责任单位、责任领导、责任人及整改时限，及时消除安全隐患。要强化源头管控，督促烟花爆竹经营企业落实经营、运输、储存等各环节监管措施。要组织相关执法人员围绕有可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、闲置厂房等重点地区、部位和场所开展拉网式检查。对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹线索，要主动核查，依法严肃查处。
（二）强化宣传，注重教育。20xx年1月15日为“全区燃放烟花爆竹安全集中宣传日”，根据疫情防控要求，各村（居）、镇属各部门、有关单位要精心组织、周密安排，确保宣传取得实效。
（三）依法划定禁放、限放区域，设立禁放标识。20xx年1月5日前，各村（居）、镇属各部门、有关单位要严格按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》有关规定，科学、合理划定本辖区禁放、限放区域，并向社会公布；车站、危化品等安全保护区，可燃、易燃、易爆物品生产经营企业，医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院，山林、苗圃等重点防火区域及化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围，不得变更统一的禁放标识。
（四）严格烟花爆竹经营市场监管，确保居民燃放安全。今年全镇烟花爆竹产品允许销售、燃放的烟花爆竹品种包括C级和D级产品中的喷花类、旋转类、玩具类（烟雾型、摩擦型除外）、爆竹类（“土火炮”“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外）、升空类（火箭、旋转烟花产品除外）、组合烟花类6类。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有普通烟花爆竹包装标识条形码及重庆市应急管理局、重庆市供销合作总社统一印制的监封标志。未取得公安机关《焰火燃放许可证》的单位和个人，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子烟花、小礼花、吐珠烟花产品和单发药量大于25克、内径大于30毫米的内筒型组合烟花等专业燃放类产品，以及擦炮、摔炮、药粒型吐珠产品。
镇应急办、石滩派出所要合理规划、设置烟花爆竹临时销售网点，严禁任何单位和个人从生产厂家直接进货销售或燃放。镇燃放办要依据法定职责加强烟花爆竹零售网点督促检查，严格落实安全防范措施和产品流向管理。
（五）开展安全隐患大排查，彻底整治和消除安全隐患。各村（居）、镇属各部门、有关单位要严格排查烟花爆竹燃放安全隐患，重点排查本辖区域内的加油站、油气管道、电力设施和危化产品、民爆物品、烟花爆竹储存仓库等重大危险源，有效清除露天平台、开放式阳台、防盗窗护栏、建筑工地、外墙装饰防护网、农村房前屋后等部位的可燃物，认真清理辖区地下管线、检查井、下水道等设施特别是化粪池，组织检查烟花爆竹销售网点及其周边环境安全设施到位情况。对排查中发现的问题，要确定整改责任单位和责任人，限期消除安全隐患。
（六）强化燃放现场秩序监管，落实应急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重点时段，各村（居）、镇属各部门、有关单位要组织机关干部、社区志愿者和村（居）委会等各方力量，开展巡逻监控，做到每条道路、每栋楼房都有人看守；在节假日期间由值班人员负责落实此项工作，社区每个烟花爆竹销售点落实1—2人专门看护，严禁在销售点及周边燃放烟花爆竹。20xx年1月20日—2月5日，要组织安全督导组对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护，特别是要落实居民区化粪池的巡查和守护力量。各村（居）、镇属各部门、有关单位要制订消防灭火预案，指导监督限放区域内的机关、社区和企事业单位进行自备消防力量灭火演练。镇卫生院要指导督促各卫生室制订伤员救治工作预案，确保受伤人员得到及时救治。石滩派出所要加强巡查，及时制止违规燃放行为。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各村（居）、镇属各部门、有关单位要充分认识全镇烟花爆竹管理面临的严峻形势，精心组织，强化监管，认真落实“六个一”工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会），切实达到“四有”标准（即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作有序有效推进。
（二）强化督导，严肃问责。加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度，督促落实工作措施和责任；凡因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的，将依法依规追究有关单位和责任人的责任。
（三）畅通信息，及时报送情况。各村（居）、镇属各部门、有关单位要加强与镇燃放办的工作联系，及时报告重大事项，落实专人汇总、报送因燃放烟花爆竹引发的火灾、人员伤亡等情况。各村（居）、镇属各部门、有关单位将20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结分别于20xx年1月10日和2月5日前报送镇燃放办。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇7
根据《xx市烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作方案》安排部署，自20xx年x月至x月，在全省/市/县范围内开展烟花爆竹安全监管领域损害群众身边利益问题专项整治工作，现制定工作方案如下。
一、整治目标
聚焦群众感受最直接、反映最强烈的突出问题，强力整治烟花爆竹安全监管领域的腐败现象和不正之风，进一步推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，不断优化营商环境。
二、组织领导
成立专项整治工作专班，省/市/县应急管理局党委书记、局长任组长，分管领导任副组长，安全生产基础股和审批股全体人员为成员，负责组织落实专项整治行动计划和方案，收集汇总、总结上报、通报工作进展情况等。
三、整治重点
本次专项整治的对象是省/市/县应急管理局、各乡镇以及县吉庆烟花爆竹销售有限责任公司、第三方服务机构、全县所有烟花爆竹零售店（点）。
整治的重点内容包括：
1.对经营企业违规使用非专用车辆配送烟花爆竹监管执法不力的问题。
2.违规收取烟花爆竹零售许可证代办费的问题。
3.烟花爆竹零售店（点）“下店上宅”、“前店后宅”查处不到位的问题。
4.达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。
5.根据实际情况应当整治的其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。
四、工作安排
（一）自查自纠（x月x日前完成）
各乡镇和市县应急管理局围绕整治重点内容开展自查自纠，检查本辖区批发经营企业配送烟花爆竹的车辆是否符合要求，是否有齐全的安全警示标志，是否存在使用非专用车辆配送烟花爆竹现象；批发经营企业和第三方服务机构等有关单位是否违规收取烟花爆竹零售店（点）许可证代办费；对辖区烟花爆竹开展监督执法过程中，是否做到严格公正规范文明执法，是否存在违法行为达到处罚条件未进行处罚，达到停业整顿条件未停业整顿的问题。
除此之外，要根据实际情况，自我剖析是否还存在其他损害群众身边利益问题或违法违规行为。
针对上述问题的检查情况或发现的安全隐患，制定《xx省/市/县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，逐条逐项整改，形成常态化管理。
（二）监督检查（xx月底前完成）
在自查自纠的基础上，省/市/县应急管理局负责对省/市/县级烟花爆竹销售有限责任公司和N家烟花爆竹零售专店进行全面排查，依法严厉查处非法违规行为。
各乡镇负责对本辖区其他烟花爆竹零售店（点）进行全面排查，对发现的零售店（点）存放的非法、“三无”、套牌和未贴流向标识码的.烟花爆竹产品以及无证经营零售店（点）存放的烟花爆竹产品一律现场没收，并及时移交县应急管理局集中销毁；对发现的零售店屡教不改超量存放，特别是存在“下店上宅、前店后宅”等违法违规问题及时移交市县应急管理局依法处理。
（三）整改提升（12月）
各乡镇、市县应急管理局根据自查自纠和监督检查发现的问题，建立问题整改清单，逐一整改销号。
同时系统梳理专项整治发现的问题，注重举一反三，精细精准完善各项制度措施，努力构建长效管理机制，巩固专项整治工作成果。
五、工作要求
（一）强化组织领导。
各乡镇市县要成立专项整治工作专班，明确工作负责人和联络员，及时制定工作方案，进一步细化措施，落实责任，确保各项工作落实到位。
（二）抓好自查自纠。
要坚持问题导向，集中时间、集中力量强力推进自查自纠，对自查发现的问题，迅速制定整改清单，落实整治责任，逐条逐项整改落实。
（三）加强社会监督。
充分发挥“12350”举报投诉热线、网络、信件等举报渠道的作用，公开接受群众信访举报，充分调动群众参与打击烟花爆竹安全监管领域的腐败问题的积极性，同时加强宣传引导，营造良好的工作舆论氛围。
（四）严格依法履职。
对检查中发现或群众举报的线索，经调查属实的，要及时移交市县应急管理局依法处理，并与纪委监察部门沟通，做到严查快办，严肃问责，确保有案必查，查有结果。
（五）及时报送信息。
各乡镇要加强信息报送，x月份起要及时报送《xx市县烟花爆竹安全监管领域腐败和作风问题专项整治自查自纠问题整改清单》，同时及时整理汇总整治工作情况，作为月工作动态信息（条目式）于每月25日前报送至县应急管理局。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇8
为进一步改善空气质量，加强烟花爆竹燃放的安全管理，保障公共安全和人身、财产安全，根据《关于禁止燃放烟花爆竹的通告（试行）》（海政字〔20xx〕138号）结合我区实际情况，制定如下实施方案：
一、工作目标
20xx年我区印发《关于禁止燃放烟花爆竹的通告（试行）》（海政字〔20xx〕138号），文件要求禁燃区域全年、全时段内，任何单位、个人都不得燃放各类烟花爆竹。为严格落实文件要求，按照“统一领导，属地管理，广泛动员，群众参与”的原则，加强宣传教育，强化源头治理，加大管控力度，从而实现全区禁燃禁放，营造宁静、舒适、宜居的生态环境。
二、烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组
组长：
副组长：
成员由区委宣传部、区公安分局、区应急管理局、市场监督管理局、区城市综合执法局、区交通运输局、区工业和信息化局、区财政局、区生态环境分局、区文化旅游体育局、区教科局、区民政局、区住建局、区融媒体中心、哈克镇、奋斗镇、建设办、胜利办、正阳办、靠山办、健康办、呼伦办、东山办负责同志担任。领导小组下设办公室在公安分局、应急局，共同负责日常工作。
三、职责分工
（一）公安分局：负责牵头组织开展烟花爆竹禁燃禁放工作。及时组织其他成员单位开展工作协商、督导检查等活动。及时发现各个行业场所违反规定燃放燃化爆竹及相关措施落实不到位的问题，通报行业主管部门。定期编发烟花爆竹禁燃禁放工作专报，报送区主要领导及相关责任单位。开展烟花爆竹公共安全管理，明确违规燃放法律责任、举报方式和奖励等事项，以辖区派出所为单位组织片警同社区人员进行日常巡查，发现问题或接到群众举报后，依法查处违法违规燃放行为；查处阻碍国家机关工作人员依法执行职务的违法行为；建立非法运输、违法燃放举报反馈制度，对相关投诉举报，及时登记查处，对查证属实的给予奖励；对宾馆、酒店、物业服务企业等单位，未及时劝阻、举报责任范围内违规燃放行为的，依法予以处罚；会同宣传部门做好禁燃禁放宣传。
（二）区应急管理局：依法做好全区范围内的烟花爆竹经营企业安全生产监督等工作；烟花爆竹非禁燃区域的许可审批工作，积极参与联合执法，严厉打击禁燃区无证销售烟花爆竹违法行为和非禁燃区域有证违规销售烟花爆竹的违法违规行为；建立违法经营、销售举报反馈制度，对相关举报及时登记，查处，对查证属实的给予奖励。
（三）区委宣传部：配合职能部门开展烟花爆竹禁燃禁放的宣传工作，引导群众自觉遵守禁燃禁放规定。
（四）区教科局：负责加强全区各学校学生的宣传教育，通过“小手拉大手”活动，提醒家长自觉抵制违禁燃放烟花爆竹行为。
（五）区工信局：负责做好除星级外的宾馆、酒店等在婚礼、庆典时烟花爆竹禁放的宣传教育和监管，协助相关部门查处违法经营、销售、燃放烟花爆竹的行为。
（六）区民政局：负责教育引导新婚对象移风易俗，签订禁燃禁放承诺书，在举办婚礼时不燃放传统烟花爆竹：将领证人员信息，按照属地管理原则，书面通知所在镇办，便于各镇办提前介入，做好禁燃工作。
（七）区财政局：负责禁燃禁放工作经费保障和举报奖励资金的落实。
（八）生态环境分局：负责烟花爆竹燃放空气污染监控、数据统计分析等工作，为区委、政府的决策提供依据，参与禁燃工作督促检查。
（九）区住建局：积极配合开展禁燃禁放宣传，指导监督建设施工单位做好禁燃禁放工作，禁止施工单位在开复工和封顶时燃放烟花爆竹。积极协同公安、应急管理等有关部门开展联合执法；接受违法燃放相关投诉举报，及时移送违法线索。并督促各物业公司做好服务对象的禁燃禁放宣传和违规燃放劝阻、举报工作。
（十）区交通局：负责对危险品运输车辆的安全检查，做好对危险品运输单位的宣传和监督；加强对车站、公交车辆的监管工作，严禁携带烟花爆竹进站上车；发现非法运输烟花爆竹等行为时，及时移交公安机关；积极参与联合执法，配合公安部门依法查处非法运输烟花爆竹行为。
（十一）区市场监管局：积极参与联合执法，互通监管执法信息，及时移交非法储存、销售烟花爆竹案件线索。加强市场流通领域烟花爆竹的监督检查，依法查处无证照经营行为。
（十二）区城市管理综合执法局：负责城区内街头、路边违规摆放售卖烟花爆竹和燃放行为的劝阻和协助公安机关查处取证，协助市场监管部门查处无证经营行为，并配合有关部门依法处理其他相关违法行为。
（十三）区文化旅游体育局：负责做好星级宾馆、酒店、旅游景区烟花爆竹禁燃禁放的宣传教育和监管，协助相关部门查处违规燃放烟花爆竹的行为。
（十四）区融媒体中心：负责做好烟花爆竹禁燃宣传工作，强化正面引导；组织、协调新闻媒体对禁燃工作部署以及各单位工作开展情况进行报道，对违规销售、燃放烟花爆竹行为进行曝光。
（十五）各镇办：负责落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的属地管理责任，以社区为单位开展网格化管理，组织专职网格员在全区范围内进行烟花爆竹禁放宣传和日常监督，要在辖区内社区、企事业单位、工地、广场、商超、宾馆、车站等人员流动量大的地方发放《关于禁止燃放烟花爆竹的倡议书》并设立举报电话在接到举报后立即上报辖区派出所，做到全方位、无死角、全覆盖的宣传提升群众禁燃意识和监督意识。并配合有关执法部门做好禁燃禁放相关工作。
四、工作任务
（一）强化宣传动员。各有关部门、各镇办要利用电视、广播、报刊及微博微信等媒体，在重要版面和时段刊播相关禁燃禁放等内容。要利用各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌、居民小区宣传牌、沿街LED显示屏等），区交通局要在全区各路公交、出租车、汽车站、候车室等公共交通工具及场所做好禁燃禁放宣传工作。要通过媒体及时发布禁燃禁放公告。（责任单位：区交通局、环保局、宣传部、应急局、工信局、教科局、文化旅游体育局、住建局、工信局、市场监管局、各镇办）
（二）强化源头管控
1.各相关单位要切实加强烟花爆竹的源头管控工作，严格办理烟花爆竹经营（零售）许可证并加以宣传，组织公安、市场监管、工信、交通以及各镇办，严厉打击非法批发零售烟花爆竹的经营活动。（牵头单位：区应急局。责任单位：区市场监管局、公安分局、工信局、文化旅游体育局、城市综合执法局、各镇办）
2.各相关单位要加大对宾馆、酒店的宣传力度，督促提供婚丧喜庆服务的酒店、宾馆等经营者在承办婚丧喜庆等活动前，要事先向接受服务的单位和个人书面告知禁燃禁放烟花爆竹的相关规定，及时劝阻不燃放烟花爆竹，对不听劝阻的，及时向公安部门报告；酒店、宾馆等经营者未履行劝阻、告知义务，造成违规燃放事实的，公安机关要依法对相关经营单位进行处理；同时，酒店、宾馆等经营者对其市容环境卫生责任区域内违规燃放烟花爆竹的行为，也要予以劝阻，对不听劝阻的，及时向公安部门报告。（牵头单位：区工信局、文化旅游体育局。责任单位：公安分局、区城市综合执法局、市场监管局、应急局）
（三）加大整治力度。各相关单位、各镇办要全面加强社会面清查行动的组织部署，组织人员认真排查酒店、宾馆、饭店、居民小区、沿街商铺、婚庆礼仪等区域单位，及时掌握婚丧嫁娶、宴席预订、装修开业等相关信息，扎实做好敏感区域宣传告知工作，突出重点时段、重点地区、重点场所，落实巡查执法力量，加强巡查盯防，积极对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，对不听劝阻、无理取闹的及时报告公安部门处理。（责任单位：公安分局、区应急局、工信局、文化旅游体育局、城市综合执法局、市场监管局、各镇办）
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。各有关部门、各镇办要充分认识禁燃禁放工作对改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风的重要意义。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，切实落实烟花爆竹禁燃禁放工作主体责任，精心安排部署，明确工作任务，采取强有力措施，狠抓工作落实，务求取得实效。
（二）认真履职，强化管控。各有关部门、各镇办要根据本方案，对烟花爆竹禁燃禁放工作进行专题安排部署，明确工作职责和整治重点，做好禁燃禁放工作的组织管理、协调联动、宣传发动等各项工作，确保组织领导、工作措施、工作人员、工作经费落实到位，切实把禁燃禁放工作落到实处。
（三）畅通信息，强化协调。各有关部门、各镇办要加强禁燃禁放工作的情况收集，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送，需要协调处置的，要及时上报反馈，积极稳妥处置本辖区、本部门禁燃禁放工作。
（四）严格责任，加强督查。各有关部门、各镇办主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要加强教育动员，层层分解任务，责任落实到人。区政府督查室要加强督导检查，对措施不力、违规燃放行为多发、查处不到位的要严肃问责；对因属地责任和监管责任履职不到位，导致烟花爆竹违规燃放、造成负面影响的，要进行责任追究。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇9
1.总则
1.1编制目的
建立健全全区烟花爆竹安全生产事故（以下简称烟花爆竹事故）应急救援体系，提高烟花爆竹事故防范和应急处置能力，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《六安市裕安区安全生产事故灾难应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于全区行政区域内烟花爆竹事故的防范和应急救援工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，减少损失。保障人民群众的生命财产，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。
（2）统一领导，分级负责。在区政府的统一领导下，各乡镇街、开发区管委会和区直有关部门按照各自职责和权限，负责烟花爆竹事故的应急响应和应急处置工作，完善应急预案，健全应急机制。企业履行安全生产应急管理工作主体责任。
（3）属地为主，部门配合。烟花爆竹事故应急救援工作实行事发地行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由事发地乡镇街和管委会负责人统一领导，相关部门依法履行职责。
（4）科学施救，规范有序。充分发挥专家作用，改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
2.应急指挥体系及职责
区政府设立烟花爆竹事故，负责本行政区域内烟花爆竹事故应急救援工作；各乡镇街、开发区管委会也要结合实际设立相应应急救援指挥机构。
2.1应急组织机构
区人民政府设立裕安区烟花爆竹事故应急救援指挥部（以下简称市指挥部），由区人民政府分管副区长任指挥长，区人民政府办公室分管副主任及区公安分局分管副局长、区交通运输局、区市场监管局、区安监局、区应急办负责人任副指挥长，区委宣传部分管负责人、区财政局、区住建局、区卫健委、区环保局、区气象局、交警四大队、区公安消防大队、市农电公司和事发地乡镇街、开发区管委会等单位负责人为成员。
区指挥部办公室设在事故牵头处置部门，由事故牵头处置部门负责人兼任办公室主任。
2.2应急组织机构职责
2.2.1区指挥部
指导、协调烟花爆竹事故应急救援工作；研究解决烟花爆竹事故应急救援工作重大事项；会同相关部门发布烟花爆竹事故重要信息；审议批准区指挥部办公室应急救援工作报告。
2.2.2区指挥部办公室
贯彻落实区指挥部各项工作部署，制定烟花爆竹事故应急救援工作制度，研究和协调解决烟花爆竹事故应急救援工作中的具体问题；协调区指挥部成员单位、应急救援力量和专家组等参加应急救援工作；及时报告应急救援工作重大事项；完成区指挥部交办的其他事项。
2.2.3区指挥部成员单位
区委宣传部：负责事故现场新闻媒体的协调、管理，组织各新闻单位把握准确的舆论导向，及时发布事故信息。
区公安分局：牵头处置烟花爆竹道路运输事故和燃放事故；指导协调事故现场警戒、维稳和涉案人员监控等工作。
区安监局：牵头处置烟花爆竹经营、储存事故，协调烟花爆竹安全专家参与救援。
区财政局：负责按规定应由区级财政承担的应急资金保障工作。
区环保局：指导协调事故现场及周边地区的应急环境监测工作。
区住房和城乡建设局：指导协调因烟花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受损的应急处置工作。
区交通运输局：牵头处置烟花爆竹道路交通和水上运输经营事故，指导协调与应急救援相关的交通运输保障工作；参与处置烟花爆竹道路交通和水上运输事故，协调相关救援力量参与应急救援，负责水路运输的交通管制工作。
区卫健委：指导协调事故受伤人员的紧急医学救援和卫生防疫工作；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品。负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护及伤员转移；负责伤亡人员的统计。
区市场监管局：指导协调事故所涉及产品的质量检测、质量鉴定和特种设备检测、认定，提出救援技术措施。
区政府应急办：负责区政府应急值守工作，及时汇总报告重要情况，传达和督促落实区政府领导同志指示；协助区政府领导同志做好应急处置工作。
区气象局：指导协调事故应急救援期间气象服务保障工作。
市农电公司： 指导协调事故现场及周边相关地区电力应急保障工作。
区公安消防大队：指导协调公安消防部队协助有关专业队伍做好以抢救人员生命为主的应急救援行动。
交警四大队：负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域；负责保障救援道路的畅通；协助伤员的搜救；负责制定公路、水路运输抢险预案。负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
2.3专家组
区指挥部协调组织相关专家组成烟花爆竹应急专家组，为烟花爆竹事故防范和应急处置提供决策咨询和技术支撑。
2.4现场组织机构
2.4.1现场指挥部
烟花爆竹事故发生后，成立现场指挥部，由事发地乡镇街、开发区管委会相关负责人任现场指挥部指挥长，事发地人民政府相关部门、救援队伍、事发企业等单位负责人及应急专家为成员；情况特殊时，可由区人民政府或区指挥部指定现场指挥部指挥长。
现场指挥部全权负责事故的应急救援工作，主要承担制定和组织实施事故应急救援处置方案，指挥协调应急救援力量开展应急救援，及时收集、汇总并向区指挥部报告事故发展态势及救援情况，落实区指挥部交办的其他事项等工作。
2.4.2应急救援工作组
现场指挥部根据工作需要可下设若干应急救援工作组，由事发地人民政府相关部门主要负责人任组长。现场指挥部一般下设六个应急救援工作组。
（1）综合协调组：负责事故信息收集、汇总、报告，协调解决救援工作中的有关事项等。
（2）抢险救援组：制定并组织实施救援方案，调集、协调救援队伍和专家开展抢险救援等。
（3）治安保卫组：负责现场警戒、交通管制、人员疏散、当地社会秩序维护等。
（4）医学救援组：负责调集医疗救护力量救治伤员等。
（5）新闻报道组：负责新闻媒体接待、事故救援信息发布及宣传报道等。
（6）善后处理组：负责事故中伤亡人员家属接待、伤亡抚恤、经济补偿协调等。
根据需要，现场指挥部还可设立环保气象组、通信保障组、后勤保障组等，负责环境监测监控和气象信息服务、现场通信保障、后勤服务保障等工作。
3.监测预警与信息报告
3.1监测预警
烟花爆竹生产经营单位按照有关法律法规对重大危险源进行管理，建立重大危险源档案，并报区安全生产监督管理部门备案；对可能引发事故的信息进行监控分析，研究制定应对方案，及时采取有效预防措施。安全生产监督管理部门接到可能导致烟花爆竹事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，采取预警行动。
3.2信息报告
3.2.1报告程序
烟花爆竹从业单位是烟花爆竹事故信息报告的责任单位。烟花爆竹事故发生后，烟花爆竹从业单位现场人员应立即报告本单位负责人；事发烟花爆竹从业单位要在事发后1小时内报告乡镇街、开发区管委会和区安全生产监督管理部门；乡镇街、开发区管委会和区安全生产监督管理部门接到事故信息后要立即报告区人民政府和上级部门，情况紧急的，可越级报告。发生较大以上事故，区人民政府应在事发后2小时内报告市人民政府和市安监局。情况紧急的可先电话报告，后书面报告。
3.2.2报告内容
信息报告应尽量及时、准确、要素完整，因事故复杂情况不详的，可先报告简要情况，随后边核实边续报。
信息报告内容主要包括：事发单位概况，事发时间、地点及事故现场情况；事故简要经过，事故原因初步分析判断；事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；事故救援情况和已采取的措施，事故发展趋势预测等。
4.应急响应
4.1事故分级
根据造成的人员伤亡或直接经济损失等，烟花爆竹事故分为一般（Ⅳ级）、较大(Ⅲ级）、重大(Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
（1）一般事故（Ⅳ级）：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以下直接经济损失的事故。
（2）较大事故（Ⅲ级）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
（3）重大事故（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
（4）特别重大事故（Ⅰ级）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
4.2分级响应
根据事故分级及救援工作需要，烟花爆竹事故应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四级。
发生一般烟花爆竹事故，启动Ⅳ级应急响应，由区人民政府启动应急响应并负责处置。
发生较大的烟花爆竹事故，或发生跨县级行政区域烟花爆竹事故，或超过区人民政府处置能力的，由区人民政府立即召开先期处置并报市政府，为启动第Ⅲ级应急响应，接受市政府的组织、指导和协调，做好相关应急处置工作。
发生重大的烟花爆竹事故，或发生跨市级行政区域烟花爆竹事故，或超过市人民政府处置能力的，市人民政府立即开展先期应急处置；同时请求市向省指挥部启动Ⅱ级应急响应，接受省指挥部的组织、指导和协调，做好相关应急处置工作。
发生特别重大或需紧急转移安置10万人以上的烟花爆竹事故，市人民政府立即开展先期应急处置；同时请求省指挥部向国务院申请启动Ⅰ级应急响应，接受国、省烟花爆竹应急救援指挥机构的组织、指导和协调，做好相关应急处置工作。
4.3应急处置
烟花爆竹事故现场救援以属地为主。事故发生后，事发单位在报告信息的同时，立即组成现场抢救组，开展先期处置工作。区人民政府相关负责人要立即赶赴现场，成立现场指挥部，组织实施应急处置工作，根据实际情况采取下列措施：
（1）及时了解事故现场情况，制定事故的抢险救援方案并组织实施。根据烟花爆竹事故突发、迅速、冲击波强，以爆炸燃烧为主，易产生二次爆炸的事故特点，密切监控事态发展，排除导致事态进一步恶化的险情。
（2）及时救治事故受伤人员，设置警戒线，划定安全区域，组织周围群众撤离危险区域，维持现场秩序。
（3）查明危险源，封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，严禁一切火源、电源，防止静电火花，将易燃易爆物品搬离危险区域，防止发生次生、衍生事故。
（4）尽快恢复被破坏的交通、通讯等公共设施，对事故现场进行清理，确保抢险救援工作顺利进行。
（5）迅速调集应急救援物资及食物、饮水，向受灾人员提供生活保障。
4.4信息发布
烟花爆竹事故应急救援指挥机构根据事故应急响应原则，及时、准确、客观发布烟花爆竹事故及救援工作信息，正确引导舆论。
4.5应急结束
现场险情得以控制，事故伤亡情况已核实清楚，被困人员被解救，受伤人员已全部安排救治，死亡人员得到妥善处置，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故的隐患消除后，按事故等级由启动应急响应的烟花爆竹事故应急救援指挥机构决定并宣布应急结束。
5.善后工作
5.1善后处置
事发地乡镇街、开发区管委会和事发单位负责组织事故善后处置工作，包括遇难人员亲属的安抚、赔偿协调，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，安抚受害和受影响人员，减少事故影响，确保社会稳定。
5.2调查分析
事发地乡镇街、开发区管委会应认真分析事故原因、性质、责任，总结经验教训，制定防止类似事故发生的措施。
6.应急保障
6.1队伍保障
烟花爆竹事故应急救援队伍包括专业应急救援队伍、公安消防部队、企业应急救援队伍以及卫生、环保和其他有关部门的应急救援队伍等。应急救援队伍在现场指挥部统一指挥下，发挥专长，相互协作、科学施救。
6.2装备保障
烟花爆竹生产经营单位按照有关规定配备烟花爆竹事故救援装备。区人民政府根据本地烟花爆竹事故救援的需要和特点，储备有关特种装备，完善相应的应急保障措施。
6.3交通运输保障
烟花爆竹事故发生后，交通运输部门确保运输安全畅通。必要时，由区交警四大队实行交通管制，确保救灾人员、伤员、物质和器材运输畅通无阻。
6.4医疗卫生保障
区卫生行政部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治，并根据烟花爆竹事故造成人员伤亡的特点，储备专用药品和器材。
7.监督管理
7.1宣传、培训和演练
各乡镇街、开发区及区相关部门要加强烟花爆竹安全生产知识的宣传，烟花爆竹从业单位要加强职工和应急救援人员的培训，组织开展应急演练，提高烟花爆竹事故应急救援能力。
7.2责任追究
对玩忽职守、失职、渎职，迟报、谎报、瞒报烟花爆竹事故信息的，依法追究相关责任单位和责任人的责任，触犯刑法的，依法追究刑事责任。
7.3监督检查
区安监局、区应急管理办公室会同区直有关部门（单位）负责对本预案的实施情况进行监督检查。
8.附则
8.1预案管理与更新
区安监局根据情况变化，及时提请区人民政府修订完善本预案。
8.2预案制定与实施
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇10
为有效控制城市环境空气污染和噪音污染，维护群众身体健康和社会公共安全，努力营造出文明安全、节约环保的社会新风尚，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规和《清远市生态环境局关于印发〈清远市打赢蓝天保卫战实施方案（20xx—20xx年）〉的通知》（清环〔20xx〕194号）、《英德市人民政府关于英德市设禁止燃放烟花爆竹区域的通告》（英府〔20xx〕105号）的文件要求，结合英德市区实际，为确保禁止燃放烟花爆竹工作落实到位，特制定本实施方案。
一、指导思想
以《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“党政总揽、部门联动、基层实施、社会协同”的原则，组织发动相关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进禁止燃放烟花爆竹工作，全面查处、严厉打击违法违规销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的重大火灾及人员伤亡事故。
二、组织机构
为深入推进烟花爆竹禁止燃放工作，市政府决定成立英德市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组。组长由市委常委、常务副市长罗振宇担任，副组长由副市长黄构恩、钱金勤担任，成员由市公安局、清远市生态环境局英德分局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市应急管理局、市城监大队、市消防救援大队、市教育局、市融媒体中心（英德市广播电视台）、团市委、英城街道办事处分管领导组成。
领导小组下设办公室，办公室主任由市公安局陈贻栋同志担任（办公地点设在市公安局）。成员单位抽调精通业务、责任心强的干部参加工作组工作，具体负责禁放区域内禁止燃放烟花爆竹工作的组织协调、宣传、督导检查等工作。
各成员单位也要成立专门组织领导机构，制定实施细则，全力推进我市禁止燃放烟花爆竹工作。
三、禁止燃放烟花爆竹区域（附区域图）
（一）禁止燃放区域：江湾大桥由东至西（整条江湾大桥）→南山风景区入口（北江河以西）→光弼路→鹤岗路以北→衡州路→马山公路→金子山四号路→江湾大桥；以上道路形成闭合区域。
（二）《烟花爆竹安全管理条例》第三十条规定,禁止在下列地点燃放烟花爆竹：
（1）文物保护单位；
（2）车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；
（3）易燃易爆物品生产、储存单位；
（4）输变电设施安全保护区内；
（5）医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院；
（6）山林、草原等重点防火区；
（7）县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。
四、职责划分
（一）市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组办公室职责：按照属地管理的原则，负责组织实施本辖区内禁止燃放烟花爆竹工作。
1.组织协调各方面力量开展禁止燃放烟花爆竹宣传工作，广泛动员市民群众配合、支持、参与禁止燃放工作。
2.组织英城街道办事处、社区居委会、各相关部门党员干部定期开展巡查，配合公安、城管、生态环境等部门加强对本辖区的防范工作，负责对辖区内违法违规销售、燃放烟花爆竹行为予以制止，并做好违法违规行为证据固定和影像资料的收集工作。
3.组织市应急管理局、市市场监管局、市供销社等单位取缔禁止燃放区域内所有烟花爆竹零售点。
4.履行其他涉及禁止燃放烟花爆竹工作职责，完成上级交办的各项临时性、季节性、阶段性工作任务。
（二）各相关监管、职能、教育部门根据本部门职责做好禁止燃放烟花爆竹工作：
1.英城街道办事处：做好本辖区市民群众在禁止燃放烟花爆竹区域内全年度劝阻、禁放宣传、安全教育工作，对发现违法违规销售、燃放烟花爆竹的单位或个人，要积极配合公安、城管、应急、生态环境等部门依法进行查处。
2.市公安局：
（1）加大禁止燃放区域内违规燃放烟花爆竹的打击力度，一经发现，立即予以制止，依法处罚。
（2）及时受理、查处群众举报、相关部门移送的违法违规销售、燃放烟花爆竹案件。
（3）根据需要配合有关部门依法行政，保障其正常行使行政执法权。
3.清远市生态环境局英德分局：
（1）做好市区环境空气质量监测工作，及时通报污染数据变化情况，为领导小组指导禁止燃放工作提供技术参考。
（2）依法查处在禁止燃放区域内违规燃放烟花爆竹造成的环境污染案件，配合有关部门开展禁燃放工作。
4.市城监大队：
（1）清理非法占道经营烟花爆竹摊点，加强对沿街门店的监管工作，将禁止燃放烟花爆竹工作纳入“门前三包”管理。
（2）倡导沿街单位或门店利用电子显示屏滚动播放禁止燃放烟花爆竹规定，警示教育广大市民积极支持和自觉参与禁止燃放工作。
5.市应急管理局：
（1）适时组织开展清理整顿，确保禁止燃放区域内无违法违规销售烟花爆竹问题。
（2）依法查处、严厉打击非法销售烟花爆竹行为，依法取缔非法销售烟花爆竹的单位、门店。
6.市消防救援大队：
（1）参与烟花爆竹安全事故救援工作。
（2）参与烟花爆竹安全监管联合执法。
7.市教育局：
（1）做好师生对禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。
（2）充分利用校园广播、微信群、电子屏、黑板报、宣传单等形式，开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动，加强对中小学生和幼儿的禁止燃放宣传教育，使广大中小学生和幼儿自觉遵守规定，不购买、不燃放烟花爆竹。
8.市融媒体中心（市广播电视台）：
（1）组织电视、广播、网络、电子屏幕等新闻媒体开辟专栏，滚动播报《英德市人民政府关于英德市设禁止燃放烟花爆竹区域的通告》。
（2）对禁止燃放通告实施后依法被处罚的典型案例予以公开曝光。
（3）协助主管部门定期或不定期组织禁止燃放烟花爆竹宣传活动。
9.市市场监管局：负责协助相关部门告知、督促禁止燃放区域内沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。
10.市住房城乡建设局：
（1）教育告知禁止燃放区域内所有工程工地的开发企业，奠基、封顶及庆典活动时一律禁止燃放烟花爆竹。
（2）负责督促禁止燃放区域物业公司做好居民小区烟花爆竹禁止燃放工作，开展禁止燃放宣传，在小区各出入口、车库出入口、通告栏、单元门、电梯内以及微信群等张贴和发布公告。
（3）严格要求物业公司落实巡查、管控等措施，一旦发现物业小区有燃放烟花爆竹的行为时，要立即进行劝告、制止。
11.团市委：动员青年团员积极参与到市区烟花爆竹禁止燃放宣传工作中，大力开展公益活动，营造浓厚氛围；从自身做起，从自身家庭做起，并积极影响周边群众不燃放烟花爆竹。
12.禁止燃放区域内各单位主要负责人是本单位烟花爆竹禁止燃放工作的第一责任人，负责对本单位工作人员进行烟花爆竹禁止燃放宣传教育工作，确保本单位办公和生活区域内及所属人员不发生违法违规燃放烟花爆竹行为。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各相关单位要充分认识开展禁止燃放烟花爆竹工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化城市环境、创建文明城市的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要立即组织召开动员部署会议，研究制定具体的工作措施，全力推进禁止燃放烟花爆竹工作。
（二）各负其责，协调配合。各相关单位要牢固树立大局意识和全局观念，在市政府的统一组织协调下，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，要加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁止燃放烟花爆竹工作扎实深入开展。
（三）严格执法，依法查处。市公安、城管、应急管理等执法监督部门，要加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁止燃放规定的单位和个人依法查处。工作中要讲究方式方法，依法行政，杜绝简单粗暴、矛盾激化等问题发生。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇11
为进一步做好烟花爆竹禁燃禁放工作，切实维护公共安全和人民群众生命财产安全，纪昌庄镇将烟花爆竹禁放工作摆在突出位置，进一步提高认识、各司其职、齐抓共管、形成合力，全力做好烟花爆竹禁燃禁放工作。
一、加强组织领导
镇党委政府高度重视，组织召开专题会学习传达禁燃禁放烟花爆竹相关会议、文件精神，结合我镇实际，成立禁燃禁放领导小组，研究制定禁放宣传工作措施，全面部署宣传、排查、责任追究等工作。明确班子成员包村、村干部包片，并积极与包村干警联防联治，坚持提前谋划、源头治理，进一步夯实工作责任，形成工作合力，把禁燃禁放各项工作落到实处。
二、加强宣传引导
通过悬挂条幅、张贴通告、出动宣传车、村大喇叭广播等多种形式广泛深入及时地向广大群众、商户宣传烟花爆竹禁燃禁放相关政策，使群众认识到烟花爆竹禁燃禁放的环保和安全意义，了解燃放烟花爆竹的危害性，积极参与禁燃禁放禁烧工作，广泛提高群众的思想认识，倡导文明新风，营造“人人知道禁放，人人参与禁放”的浓厚氛围。
三、加强重点管控
全体镇干部进行包责任村区域划分，充实各村两委落实禁燃禁放工作力量，明确班子成员包村、村干部包片，进一步增强责任意识，切实扛牢主体责任。成立工作落实组、机动宣传巡查组，全体班子成员、村干部根据责任划分，深入各村不间断进行巡逻排查，并逐户向村民进行讲解燃放烟花爆竹的危害及后果，不断加强其禁燃禁放意识，对巡查中发现的问题当场予以劝导、督促整改。
四、加强监管力度
坚持堵塞监管漏洞，对非法生产、运输、存储、经营等行为进行地毯式排查，坚持一查到底，严厉打击的原则，按规定进行严肃查处，责令关闭。由镇应急办牵头，联合市场监管所、派出所等单位对辖内商户实施全面排查，依法查处违规销售行为，严肃治理藏匿经营、违规燃放等行为。同时鼓励群众积极举报非法销售、储存、运输和违规燃放烟花爆竹等违法违规行为，拓展监管渠道，提高监管成效，最大限度发挥部门合力，确保禁止燃放烟花爆竹工作落到实处、见到实效。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇12
为全面深入推进大气污染防治攻坚战，降低噪声污染，优化人居环境，提升城市品位，根据《百色市人民政府办公室关于印发百色市烟花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》（百政办发〔20xx〕90号）要求，结合我实际，特制定本方案。
一、工作目标
坚持“群众参与、宣传到位、严格执法”原则，建立健全政府主导、部门联动、全社会参与的工作机制，通过加强宣传引导，强化在经营、储存、运输等领域的巡查执法，全面提升我市禁止燃放烟花爆竹管理水平，全力减少和杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生，确保环境空气质量明显改善。
二、禁放时间及范围
（一）禁放时间。
根据《百色市人民政府关于百色市城区禁止燃放烟花爆竹的通告》，自20xx年1月1日起在百色市城区范围内禁止燃放烟花爆竹。
（二）禁放范围。
1.市城区禁放范围为：南跨右江，至广昆高速、乐百高速；北至云桂铁路沿线；东以右江区和田阳县的行政边界为界；西至东笋、建华厂片区。
2.各县（市、区）禁放范围由辖区人民政府确定，原则上城市建成区以内区域应当禁放。
（三）限放范围：
除禁放区以外的其他区域。市人民政府发布中度污染天气以上预警期间，限放区全面禁放。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（即日起—20xx年2月10日）。
各县（市、区）人民政府、百东新区管委会、市直各相关部门要制定烟花爆竹禁放宣传工作方案，组织开展集中宣传。
（二）全面推进阶段（20xx年2月11日—2月28日）。
各县（市、区）人民政府、百东新区管委会是烟花爆竹禁燃限放和安全管控工作的责任主体，要组织足够力量巡查执法，有效落实禁放各项措施。市直各有关部门要按照各自职责开展重点巡逻管控、严格查处违规燃放行为等工作，特别在除夕、正月初一、初五、元宵节等重大节日和重点时段，进一步加大管控力度。
（三）巩固长效阶段（20xx年3月1日—12月31日）。
各县（市、区）人民政府、百东新区管委会、市直各有关部门要根据本方案部署要求，建立本区域、本部门、本系统禁放工作长效管理机制，常态化开展宣传、管控、整治和查处工作。在重大节日期间，要统一进行组织部署，集中开展宣传引导和查处整治行动，逐步推动社会文明新风的形成。
四、工作措施及职责分工
（一）各县（市、区）政府。
负责组织领导本辖区的禁放工作。建立禁放工作职责及考核问责机制;加大宣传引导力度；对辖区内各区域、各地段划分“责任田”,按照网格化管理要求做好禁放巡查工作，及时制止、处罚违法燃放烟花爆竹的行为。
（二）市委宣传部。
负责组织协调电视台、报社及相关网络媒体做好禁放宣传工作，充分利用电视、广播、报纸、网络等渠道强化宣传；及时对查处违禁案例进行曝光，切实提升社会面宣传效果。
（三）市教育局。
通过开展“小手拉大手”、给广大学生发一封信等活动，教育学生不燃放烟花爆竹，并带动家长遵守禁放要求；严格监管全市各学校不能以任何理由燃放烟花爆竹。
五、工作要求
（一）提高思想认识。
烟花爆竹安全监管,事关公共安全和人民群众生命财产安全，烟花爆竹燃放影响大气环境质量和文明城市形象，各部门要充分认识烟花爆竹禁燃限放管控工作的重要性、必要性，以更高的政治自觉、更强烈的责任担当、更扎实的工作作风、更有效的行动措施，切实强化烟花爆竹安全环保监管，全力以赴推动烟花爆竹禁燃限放管控工作有力有效开展。
（二）加强组织领导。
严格落实“党政同责、一岗双责”，各县（市、区）人民政府、百东新区管委会、市直各相关部门主要领导是烟花爆竹禁放工作的第一责任人，分管领导要靠前指挥、具体负责。要及时动员部署烟花爆竹禁燃限放工作，制定和实施本辖区、本部门工作方案，压实责任，加快形成市县联防联控、部门联防联控局面。
（三）强化联合执法。
除夕、正月初一、初五、元宵节等重大节日和重点时段，公安部门要牵头组织安全监管、交通运输、市场监管、城管执法等部门开展违法燃放烟花爆竹行为专项整治行动，建立执法信息共享机制，进一步加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放各环节安全监管。
（四）严格通报问责。
市环委会办公室和市政府督查室将组织开展专项督查，对禁放管控不力的.部门进行通报批评。在春节期间，因烟花爆竹禁燃管控不到位导致辖区发生重污染天气或较大的烟花爆竹安全事故的县（市、区），市人民政府将约谈各县（市、区）主要责任人。因烟花爆竹禁燃管控不到位导致辖区连续发生2天以上轻度、中度污染天气的县（市、区），市人民政府将给予通报批评。
（五）加强信息报送。
各县（市、区）人民政府、百东新区管委会、市直各相关部门分别在3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前将本季度禁放工作开展情况报送至市生态环境局。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇13
为深刻汲取烟花爆竹事故教训，采取有效措施，严厉打击违法违规行为，确保我省春节、元宵节、“两会”期间烟花爆竹安全稳定。根据国家、省应急管理厅安全监管工作视频会议要求，决定在全省开展烟花爆竹专项整治，现制定工作方案如下：
一、工作目标
通过开展烟花爆竹专项整治，进一步压实和厘清各级负有烟花爆竹监管职责有关单位主体责任和监管职责，依法全面清理、排查和严厉打击烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置和产品质量各环节违法行为，规范生产经营秩序，消除事故隐患，确保公共安全和人民生命财产安全。
二、时间安排
即日起至3月31日。
三、整治范围
1、全省范围内烟花爆竹生产、经营（批发）企业、零售店（点）；
2、全省范围内非法生产、经营、运输、储存、燃放和销毁处置烟花爆竹的违法违规行为。
四、整治重点
（一）烟花爆竹生产企业。
1、安全生产主体责任落实情况，“三库”（成品总库、药物总库、危险品中转库）；
2、“四防”（防爆、防火、防雷、防静电）等基础设施达标情况；
3、分包转包、“三超一改”（超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途）等安全专项整治情况；
4、安全风险管控和隐患排查治理情况；
5、产品质量安全和流向登记、原材料存储安全管理情况等；
6、1、1级工（库）房的防护屏障；
7、混药工房抗爆间达标情况；
8、涉药机械设备每日药尘清理、检查维护保养及记录情况；
9、从业人员培训教育考核情况。
（二）烟花爆竹批发企业。
1、经营（批发）超标违禁烟花爆竹的；
2、向零售店（点）销售专业燃放的类；
3、在许可范围以外地点存储、销售烟花爆竹的；
4、配送烟花爆竹车辆不符合相关标准要求的；
5、超量向零售店（点）配送烟花爆竹成品；
6、安全生产主体责任落实情况，包括仓库安全设施、“四防”安全管理、经营安全专项治理、安全风险管控和隐患排查治理以及产品质量安全和流向登记情况等。
（三）烟花爆竹零售店（点）。
1、零售经营店（点）“下店上宅”“前店后宅”；
2、建筑结构或安全距离不符合AQ4128-20xx要求；
3、将烟花爆竹产品存放在经营许可范围外的场所；
4、超规格、超范围经营和超量储存；
5、安全生产主体责任落实情况，现场安全管理落实情况等；
6、销售来历不明或不合格产品。
（四）打击非法违法行为。
1、未经公安部门许可、未办理《烟花爆竹道路运输许可证》运输，或违反许可事项，一证多运、超量运输、中途转运，或利用公共交通车辆贩运烟花爆竹的；
2、非法储存烟花爆竹的；
3、无证经营、零售和超范围经营零售烟花爆竹的；
4、生产、经营、零售“假大空”产品和假冒商标、假冒产地的烟花爆竹产品。
五、实施步骤
专项整治分三个阶段实施：
第一阶段（即日起—1月31日）。重点抓好四个方面：一是加强舆论引导，充分利用报刊杂志、电视广播、微信公众号等宣传平台，广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意义目的。二是抓好合法烟花爆竹生产经营企业安全风险排查治理，从业人员教育培训。三是做好零售经营店（点）布局规划和许可工作。四是公安、应急、市场监管等部门采取联合行动，严厉打击非法违法制贩烟花爆竹行为。
第二阶段（2月1日—2月28日）。重点加强烟花爆竹销售和燃放安全监管工作，有关部门按照职责分工，认真做好烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等重点环节的安全检查，继续严厉打击非法制贩烟花爆竹行为。
第三阶段（3月1日—3月31日）。重点抓好检查情况：“回头看”、零售经营店（点）烟花爆竹回收和储存安全监管。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各级各部门要充分认清当前烟花爆竹安全工作的严峻性和复杂性，加强组织领导，细化工作措施，深入开展烟花爆竹安全专项整治，推动烟花爆竹安全生产工作落到实处。要严格落实县、乡（镇）两级政府“打非”责任，充分调动村委会作用，形成“打非”的强大力量，组织公安、应急、市场监管等各级应急管理部门及村委会开展“拉网式”大检查，不留死角。对非法制贩，储存烟花爆竹行为的重点村、重点户要重点盯守。
（二）突出重点，全面排查。各级有关部门要突出烟花爆竹重点部位和关键环节，认真排查整治安全隐患，把安全生产各项工作措施落实到基层、落实到企业、落实到一线操作岗位。生产经营企业要强化风险防范措施落实，自查自改要做到风险隐患查严、查深、查细、查实，不留死角，不漏盲区，对发现的安全问题和事故隐患明确责任、明晰措施、指定专人，明确时限，确保隐患治理措施落到实处。
（三）加强监管，严格执法。各级应急管理部门要按照《烟花爆竹生产经营安全规定》（原国家安监总局令第93号）和国家、省级《关于加强烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》要求，加大对烟花爆竹安全监督执法力度，对执法检查发现的问题和隐患，严格按照《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》，督促企业按期整改，整改后仍达不到要求的，坚决依法吊销生产(经营)许可证和营业执照，倒逼企业履行安全生产主体责任。
（四）部门联动，齐抓共管。各级负有烟花爆竹安全监管职能部门和相关监管人员要按照《湖北省烟花爆竹安全生产专业委员会成员单位职责分工及工作制度》要求，强化责任担当，各司其职，各负其责。对非法生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置烟花爆竹的行为，要按照《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》（安监总管三〔20xx〕116号）要求，及时移交司法机关，依法追诉，定罪量刑；对涉案企业非法违法行为，依照有关规定实施联合惩戒，以案释法，以法震企。
（五）广泛宣传，群防群治。各地区、各有关部门要充分利用官方网站、报刊杂志、电视广播、微信公众号等宣传平台，采取多种形式宣传报道烟花爆竹专项整治行动，依法曝光一批安全生产违法违规典型案例。要充分发挥社会监督作用，严格落实举报奖励制度，发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存、燃放、销毁处置烟花爆竹的违法行为，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
（六）压实责任，严肃问责。按照“三个必须”要求，各级各部门要进一步压实烟花爆竹安全生产责任，切实将专项行动各项工作落实、落地、落小，坚决杜绝官僚主义和形式主义，坚决克服以文件落实文件、以会议落实会议的情形发生。省安委办对专项整治工作责任不落实、安全检查不到位监管执法不严格导致烟花爆竹事故发生的单位和个人，严格按照《中共湖北省省委办公厅印发〈关于加强对危险化学品安全生产监管工作再监督的意见〉的通知》（鄂纪办〔20__〕68号），将有关问题线索移送相关纪检监察机关处理，依法依规严肃追责问责。
请市（州）安委办迅速将此方案精神传达到本辖区县（市、区）相关单位和烟花爆竹生产经营单位，于20__年4月15日前，将本地区烟花爆竹专项整治工作总结报送省厅危化监管处。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇14
为全面深入推进大气污染防治攻坚战，降低噪声污染，优化人居环境，提升城市品位，根据《百色市人民政府办公室关于印发百色市烟花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》（百政办发〔20xx〕90号）要求，结合我实际，特制定本方案。
一、工作目标
坚持“群众参与、宣传到位、严格执法”原则，建立健全政府主导、部门联动、全社会参与的工作机制，通过加强宣传引导，强化在经营、储存、运输等领域的巡查执法，全面提升我市禁止燃放烟花爆竹管理水平，全力减少和杜绝违规燃放烟花爆竹行为的发生，确保环境空气质量明显改善。
二、禁放时间及范围
（一）禁放时间。
根据《百色市人民政府关于百色市城区禁止燃放烟花爆竹的通告》，自20xx年1月1日起在百色市城区范围内禁止燃放烟花爆竹。
（二）禁放范围。
1.市城区禁放范围为：南跨右江，至广昆高速、乐百高速；北至云桂铁路沿线；东以右江区和田阳县的行政边界为界；西至东笋、建华厂片区。
2.各县（市、区）禁放范围由辖区人民政府确定，原则上城市建成区以内区域应当禁放。
（三）限放范围：
除禁放区以外的其他区域。市人民政府发布中度污染天气以上预警期间，限放区全面禁放。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（即日起—20xx年2月10日）。
各县（市、区）人民政府、百东新区管委会、市直各相关部门要制定烟花爆竹禁放宣传工作方案，组织开展集中宣传。
（二）全面推进阶段（20xx年2月11日—2月28日）。
各县（市、区）人民政府、百东新区管委会是烟花爆竹禁燃限放和安全管控工作的责任主体，要组织足够力量巡查执法，有效落实禁放各项措施。市直各有关部门要按照各自职责开展重点巡逻管控、严格查处违规燃放行为等工作，特别在除夕、正月初一、初五、元宵节等重大节日和重点时段，进一步加大管控力度。
（三）巩固长效阶段（20xx年3月1日—12月31日）。
各县（市、区）人民政府、百东新区管委会、市直各有关部门要根据本方案部署要求，建立本区域、本部门、本系统禁放工作长效管理机制，常态化开展宣传、管控、整治和查处工作。在重大节日期间，要统一进行组织部署，集中开展宣传引导和查处整治行动，逐步推动社会文明新风的形成。
四、工作措施及职责分工
（一）各县（市、区）政府。
负责组织领导本辖区的禁放工作。建立禁放工作职责及考核问责机制;加大宣传引导力度；对辖区内各区域、各地段划分“责任田”,按照网格化管理要求做好禁放巡查工作，及时制止、处罚违法燃放烟花爆竹的行为。
（二）市委宣传部。
负责组织协调电视台、报社及相关网络媒体做好禁放宣传工作，充分利用电视、广播、报纸、网络等渠道强化宣传；及时对查处违禁案例进行曝光，切实提升社会面宣传效果。
（三）市教育局。
通过开展“小手拉大手”、给广大学生发一封信等活动，教育学生不燃放烟花爆竹，并带动家长遵守禁放要求；严格监管全市各学校不能以任何理由燃放烟花爆竹。
（四）市应急管理局。
负责对全市范围内的经营企业和经销点做好禁燃禁放宣传工作；依法查处非法销售烟花爆竹行为，不得在禁放区域新增经营企业和零售点，已经行政许可的到期后不再许可经营；指导各县（市、区）政府、百东新区管委会在禁放区域内关闭或转营烟花爆竹零售点。
（五）市市场监督管理局。
在市场主体设立时，通过行政审批窗口发放禁放提示告知书；依法对市场主体实施检查管理时，发现无证无照烟花爆竹经营行为要及时通报相关部门；配合对非法储存、销售烟花爆竹的库（点）的取缔、打击工作。
（六）市公安局。
负责烟花爆竹禁放执法管理，指导各地依法查处违法燃放、运输烟花爆竹行为，负责烟花爆竹的公共安全管理。
（七）市生态环境局。
负责做好工业企业禁放宣传工作；实时监控、定期发布禁放区内空气质量监测数据，对数据较高的点位发布预警信息，通知相关地区和部门及时处理；负责参与调查违反禁放规定导致的环境污染事件。
（八）市住房和城乡建设局。
负责向建筑工地业主发放告知书，敦促开工庆典不燃放烟花爆竹。
（九）市交通运输局。
负责利用出租车、公交车等交通工具做好禁放宣传工作；加强客运站安全检查,配合查处违法运输烟花爆竹行为。
（十）市城市管理监督局。
负责做好城市建成区内绿地、游园广场、公园的禁放及宣传工作,及时制止、举报、报告违规燃放烟花爆竹行为,并协助公安机关对违规行为进行查处。
（十一）市民政局。
负责做好结婚登记人员、殡仪馆和丧葬人员家属的禁放宣传工作。
（十二）市商务局。
负责做好汽车销售店铺禁放宣传和管控工作。
（十三）市文化和旅游局。
负责做好酒店禁放宣传和管控工作。
（十四）百东新区管委会。
负责百东新区在建项目工地烟花爆竹禁燃工作。
其他各有关部门在做好本部门禁放工作的同时，对本系统、本行业开展宣传、发动和管理工作。
五、工作要求
（一）提高思想认识。
烟花爆竹安全监管,事关公共安全和人民群众生命财产安全，烟花爆竹燃放影响大气环境质量和文明城市形象，各部门要充分认识烟花爆竹禁燃限放管控工作的重要性、必要性，以更高的政治自觉、更强烈的责任担当、更扎实的工作作风、更有效的行动措施，切实强化烟花爆竹安全环保监管，全力以赴推动烟花爆竹禁燃限放管控工作有力有效开展。
（二）加强组织领导。
严格落实“党政同责、一岗双责”，各县（市、区）人民政府、百东新区管委会、市直各相关部门主要领导是烟花爆竹禁放工作的第一责任人，分管领导要靠前指挥、具体负责。要及时动员部署烟花爆竹禁燃限放工作，制定和实施本辖区、本部门工作方案，压实责任，加快形成市县联防联控、部门联防联控局面。
（三）强化联合执法。
除夕、正月初一、初五、元宵节等重大节日和重点时段，公安部门要牵头组织安全监管、交通运输、市场监管、城管执法等部门开展违法燃放烟花爆竹行为专项整治行动，建立执法信息共享机制，进一步加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放各环节安全监管。
（四）严格通报问责。
市环委会办公室和市政府督查室将组织开展专项督查，对禁放管控不力的部门进行通报批评。在春节期间，因烟花爆竹禁燃管控不到位导致辖区发生重污染天气或较大的烟花爆竹安全事故的县（市、区），市人民政府将约谈各县（市、区）主要责任人。因烟花爆竹禁燃管控不到位导致辖区连续发生2天以上轻度、中度污染天气的县（市、区），市人民政府将给予通报批评。
（五）加强信息报送。
各县（市、区）人民政府、百东新区管委会、市直各相关部门分别在3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前将本季度禁放工作开展情况报送至市生态环境局。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇15
1总 则
1.1编制目的
为规范我县烟花爆竹安全经营应急管理工作，科学应对烟花爆竹事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低，维护社会的安全和稳定，特制定《汶上县烟花爆竹事故应急预案》。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《中华人民共和国烟花爆竹安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。
1.3适用范围
本预案适用于我县烟花爆竹经营、储存、运输和燃放等过程中发生的爆炸或火灾事故。
1.4应急预案体系
本预案是汶上县烟花爆竹事故应急预案。
1.5分类分级
生产安全事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级
(1)一级(特别重大事故):
是指造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移安置10万人以上,或者直接经济损失1亿元以上的特别重大生产安全事故。
(2)二级(重大事故):
是指造成30人以下、10人以上死亡(含失踪),或危及30人以下、10人以上生命安全,或者100人以下、50人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移10万人以下、5万人以上,或者直接经济损失1亿元以下、5000万元以上的重大(ⅱ级)以上安全生产事故。
(3)三级(较大事故):
是指造成10人以下、3人以上死亡(含失踪),或危及10人以下、3人以上生命安全,或者50人以下、10人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移安置5万人以下、千人(300户)以上,或者直接经济损失5000万元以下、1000万元以上的重大安全生产事故。
IV级(一般事故):
(4)四级(一般事故):
是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。其中，事故造成的急性工业中毒的人数，也属于重伤的范围。
以上数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
1.6工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
（2）统一领导，分级负责。在县政府的统一领导和组织协调下,有关部门按照各自职责和权限,负责烟花爆竹生产安全事故的应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立健全安全生产应急预案和应急机制。
（3）条块结合，属地为主。在生产安全事故发生后,事发地政府和单位,必须立即开展先期处置工作,果断、迅速地采取应对措施,对事故现场进行有效处置,全力控制事态发展,切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生。
（4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用。采用先进的救援装备和技术，不断增强烟花爆竹事故预防和应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2应急救援组织机构及职责
2.1应急救援指挥部
县政府设立由政府分管副县长任总指挥，县应急局局长任副副总指挥，县公安局、县市场监管局、县交运局、县消防救援大队等部门分管负责人为成员的县烟花爆竹事故应急救援指挥部，负责统一指挥和组织协调全县烟花爆竹事故应急救援工作。指挥部下设办公室，办公室设在县应急管理局，县应急管理局分管副局长兼任办公室主任，负责日常事务处理。
2.2应急救援组织机构的职责
事故应急救援工作实行主要领导负责制。事故发生后，各成员单位要在总指挥的统一领导下，按照《预案》要求，履行职责，分工协作，密切配合，快速、有效、有序地开展应急救援工作。
总指挥职责：
1、根据灾害状况，启动汶上县烟花爆竹事故应急预案。
2、指挥应急救援工作，组织制定营救遇险（难）人员和处理事故的方案和措施。
3、分析紧急状态和确定相应报警级别。
4、指挥、协调应急反应行动。
副总指挥职责：
1、协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，负责组织应急救援所需的人员、材料、设备等。
2、负责安排预案的演习及各种培训工作。
3、保证应急救援行动的顺利执行。
3烟花爆竹批发、经营企业风险辨识
3.1烟花爆竹批发企业概况
我县境内烟花爆竹批发企业1家，长期零售经营点10家，无生产企业。周边无人员密集场所及危险性企业，安全距离符合要求。
3.2风险分析
3.2.1储存过程中危险因素
①库区内有明火引起仓库内产品着火、发生爆炸事故；
②仓库屋顶漏水、防小动物设施失效引起爆炸、燃烧；
③产品所采用的烟火药剂有质量问题、自发引爆；
④仓库内通风降温不良，温湿度监控处理不当，库内温度过 高或湿度过大，引起库内成品爆炸；
⑤仓库区与办公区、生活区、居民区等未保持有足够的安全 距离，日常用火、用电带来危险；
⑥超药量贮存成品。
3.2.2装卸过程中危险因素分析
①在装、卸货物过程中操作不当，使烟花爆竹产品受到挤压、 撞击、摩擦或产品堆放不稳发生倒塌等引起爆炸、燃烧；
②仓库内产品堆垛过高，堆放不稳，造成堆垛坍塌（倒塌） ， 产品受到碰撞冲击，引起爆炸、燃烧；
③装卸产品时车辆离仓库太近，当装卸过程中发生爆炸事故 时，很容易引起仓库内的产品殉爆。
3.2.3运输过程危险因素分析
①违章驾驶，使汽车上产品受到冲击、挤压、碰撞等引起爆炸、燃烧；
②装载产品堆放不稳或超高，产品倒塌引起爆炸、燃烧；
③混装有其它更易发生燃烧爆炸的物品；
④运输途中不按规定速度和要求行驶。
3.2.4防静电、防雷、防铁器碰撞危险因素分析
①仓库的避雷设施如避雷针（或带式避雷网）设计不符合要 求、高度不够、达不到应有的保护范围，引入线选型不当、截面 积不足或接地不符合规范要求（接地电阻不应大于10Ω） ，会使 建筑物遭受雷击而倒塌，引起仓库内的危险物品产生燃烧、爆炸。
②防静电装置失效危险： 进出入仓库作业人员身体带有静电， 接触烟花爆竹成品可引起爆炸。所以，仓库门前所设的人体防静电装置必须检测合格，作业人员先经消除人体静电才能进入仓库作业。
③铁器碰撞引起的危险：装卸危险品时违规使用铁器做撬棍 或工具与车厢撞击发生火花，违章在仓库内使用铁器工具装、拆 成品箱发生火花，引起危险品爆炸。
3.2.5仓库温湿度、进出人员数量风险和控制要求
①仓库内温度不得超过35度、湿度不得超过85度，否则烟花爆竹产品吸潮发热，当热量得不到及时散发引起自燃自爆；
②每个仓库进出人员数按规定必须持有特种作业证，不得超 过三人。
3.2.6自然灾害因素
自然灾害因素指由山火、山洪、地震、雷击、静电积累等难以抗拒的自然因素所导致的事故。
3.2.7可能发生事故的主要场所及后果
烟花爆竹批发储存仓库发生爆炸事故时，以爆炸冲击波和爆炸碎片的形式，对附近人员及周围建筑物产生严重的伤害和破坏，会导致人员伤亡。
烟花爆竹销售场所发生燃烧爆炸事故时，对附近人员及周围建筑物产生伤害和破坏，尤其是设在人员密集场所的烟花爆竹销售点发生燃烧、爆炸同时引发火灾时，导致人员群死群伤。
4预警信息报告
4.1预警行动
县烟花爆竹事故应急救援指挥部接到可能导致烟花爆竹事故发生的信息后，应及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生。当事故险情严重，有可能超出本级处置能力时，要及时向上级应急救援指挥机构报告；
4.2报告主体
烟花爆竹批发企业在事故发生后,事故单位或在场人员应当立即报汶上县应急局（电话），值班人员接到预警或事故报告后，做好记录，并立即向值班领导汇报，领导接到报告后立即向县烟花爆竹事故应急救援指挥部汇报。
4.3事故报告的主要内容：
1、事故发生的具体单位、时间、地点。
2、事故简要经过。
3、事故原因初步判断。
4、事故类型。
5、涉及范围、灾害程度、人员伤亡情况。
6、现场人员是否撤离、现场联系方式、联系人及电话号码等。
7、事故发生后已采取的措施及当前抢险救援情况。
4.4信息处理
发生生产安全事故，县烟花爆竹事故应急救援指挥部接到事故信息报告后应立即向县政府报告，并在1小时内向济宁市应急局书面或电话汇报。
书面报告包括下列内容：
1、事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3、事故的简要经过（包括应急救援情况）；
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；
5、已经采取的措施；
6、其他应当报告的情况。
使用电话快报，应当包括下列内容：
1、事故发生单位的名称、地址、性质。
2、事故发生的时间、地点。
3、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。
4、已经采取的措施。
5应急响应
5.1响应分级
5.1.1 对应事故分级，事故应急响应分为Ⅰ级（特别重大事故）、Ⅱ级（重大事故）、Ⅲ级（较大事故）和Ⅳ级（一般事故）共四个等级。
5.1.2响应的升级与降级
一旦事故扩大，或有蔓延扩大趋势、情况复杂难以控制时，应按程序逐级上报，及时提升预警和响应级别。事故危害已经减缓和消除，不会进一步扩散，应按程序逐级上报，相应降低或解除预警和响应级别。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。
5.2响应程序
对有可能发生或已经发生的生产安全事故，企业应立即将事故报告县烟花爆竹事故应急救援指挥部，由总指挥决定是否启动应急预案，同时向县政府汇报。
召开应急会议：县烟花爆竹事故应急救援指挥部全体成员必须参加应急会议。各小组根据应急救援指挥部的命令，采取有效处置措施，控制事态的扩大。
3、应急救援指挥：包括应急救援准备、通讯、事故点快速定位、现场信息掌握、资源获取、救援力量集结等。
4、后续应急救援会议：救援过程中，应急救援总指挥随时了解救援过程的情况，必要时召开后续应急会议，修改救援方案，研究解决应急救援处置中遇到的有关问题；根据事故救援进展情况，召集各应急救援小组人员联席会议，沟通传达相关信息，下达通知和命令。
5、在抢险救援中，要贯彻本预案的优先原则，首先进行人员救助，然后进行现场监控等工作。
6、扩大应急：在事故抢险救援过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，现场抢险指挥部要及时向旗人民政府汇报。
5.3紧急处置
事故发生后，事发地和事发单位按照应急预案和现场处置方案，迅速采取措施进行先期处置。根据事态发展，当出现急剧恶化的特殊险情时，事发地政府在征求专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取交通管制、人员疏散、环境监测等紧急处置措施。
5.4应急结束
抢险救援结束后，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，进入恢复阶段，县烟花爆竹事故应急救援指挥部确认应急救援状态可以终止时，由应急救援总指挥决定并发布应急救援状态终止命令。在应急状态终止后，根据要求组织信息发布，说明有关事故的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。事故调查及技术组向指挥部提交事故调查报告。
6信息发布
县烟花爆竹事故应急救援指挥部就下列问题予以及时通告和发布：
1、经调查初步或确认的事故直接原因和间接原因。
2、事故应急反应过程和抢险救援动态。
3、事故造成的人员伤亡和财产损失情况。
4、事故教训及采取的防范措施。
5、对事故善后处理和事故责任人追究情况。
6、抢险救援中领导的关怀、指导及涌现出的先进事迹。
未经事故应急救援指挥部总指挥批准，应急救援指挥部各成员不准擅自对外发布救援抢险信息，以防止出现骚动和混乱，给救援抢险带来负面影响。
7后期处置
抢险救援工作结束后，需做好善后处置工作。
1、善后工作要优抚伤亡人员家属，并做细致的思想工作，以便在稳定的环境下，做各项善后工作。
2、对损坏的设施、设备进行整修、重建，对人员进行培训，经上级主管部门验收后，符合安全生产条件方可恢复正常生产。
3、按国家有关法律法规要求由善后处理组负责理赔。
4、对污染物按环保要求进行清理。
5、由技术组对事故的损失进行评估，提交评估报告。
6、由抢险救援组对抢险过程及应急救援能力进行评估。
7、由预案编制小组根据抢险过程及应急救援能力进行评估结果进行预案的修订。
8保障措施
8.1通讯与信息保障
1、预案中人员手机要保持畅通。
2、各工作人员在接到通知后，要立即赶赴指定地点。
3、各部门固定电话要保证畅通。
8.2应急队伍保障
县烟花爆竹事故应急救援队伍主要依靠：汶上县消防大队、企业专兼职应急救援队伍。
8.3应急物资装备保障
各企业应急抢险救援物资必须按本行业特点配齐配足，确保应急抢救抢险中有充足应急物资、装备、设备，做到专业管理，专物专用，保障急需。
企业要加强对应急物资的保管、养护、补充、更新、严格执行，加强指导，强化督查，确保应急物资不变质，不变坏，不挪用。
8.4经费保障
各企业应当做好事故应急救援必要的资金准备，资金必须专款专用，专门用于事故应急抢险救灾，以保障应急状态时应急经费的及时到位。
8.5医疗保障
汶上县医疗救护单位应根据本地区行业特点编制医疗救护应急预案，接到事故指挥部指令后，按照本部门预案立即组织救护人员赶赴现场，开展抢险救援工作，尽最大可能减少人员伤亡。
8.6治安交通保障
由县烟花爆竹事故应急救援指挥部协调公安部门会同企业安保部门负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众及伤亡人员身份确认等工作。应急救援期间，管控所有进入事故地点的车辆，无关车辆不得进入事故现场，现场车辆按照指定地点停放。
8.7技术保障
由县安全生产专家咨询委员会、环保、气象部门、事故单位专业技术人员参加,对事故进行分析判断和事态评估，参与制定应急抢险方案，为实施救援提供决策咨询。结合政府预案和企业应急预案及处置方案，负责灾情分析监控、现场抢险技术方案的制定和抢险救援中的技术指导等工作。
8.8后勤保障
后勤保障组负责安排抢险救援、事故调查人员、新闻媒体及被困人员家属等相关人员的等后勤保障工作。并作好职工群众的思想稳定工作，及时消除各种不安定因素。
8.9培训
各烟花爆竹批发、经营企业应将本单位应急预案纳入安全技术培训和安全宣传教育的内容,教育员工熟练掌握应急救援知识,增强应急救援意识,提高应急救援能力。
8.10演练
各烟花爆竹批发、经营企业应制定年度演练计划，根据本单位事故预防重点，每年至少组织一次综合演练或专项演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，并对演练效果进行评估，撰写演练评估报告，及时修订应急预案。
9附 则
9.1日常安全制度
烟花爆竹批发、经营企业应当建立和完善事故应急救援工作的值班制度、检查制度和例会制度。建立24小时值班制度,遇有紧急情况及时处理。定期检查应急救援工作,按期召开安全生产应急专项例会。
9.2日常安全生产报告制度
烟花爆竹批发、经营企业必须高度重视生产安全事故的预防工作,加强对本辖区、本行业、本单位的安全监督管理。建立重大事故隐患和危险因素档案,实行重大事故隐患定期零报告制度。
9.3奖励与责任
9.3.1表彰或者奖励
在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,由其所在单位、上级机关或地方政府给予表彰或者奖励:
(1)出色完成应急处置任务的;
(2)抢排险事故或者抢救人员有功、使国家、集体和人民生命财产免受损失或减少损失的;
(3)对应急救援工作提出重大建议,且实施效果显著的;
(4)有其他特殊贡献的。
9.3.2责任追究
在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分;违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(1)不按规定制定事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的；
(2)不及时报告事故真实情况,延误处置时机的;
(3)不服从应急指挥部的命令和指挥,在应急响应时临阵脱逃的;
(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的;
(5)阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动的;
(6)散布谣言、扰乱社会秩序的;
(7)有其他危害应急救援工作行为的;
9.4预案修订
本预案由汶上县应急管理局根据有关规定进行修订完善。
9.5预案解释
本预案由汶上县应急管理局负责解释。
9.6预案实施日期
本预案自印发之日起施行。
根据事故有关因素分析和趋势预测，对有可能启动Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级应急响应的生产安全事故，应及时进行预警并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇16
为全面贯彻执行瑞昌市禁止燃放烟花爆竹管理规定，加强烟花爆竹禁燃管理，大力改善空气环境，减少噪音污染，消除火灾隐患，保障人民群众生命财产安全，确保社会安定稳定，特制定本工作方案。
一、目标要求
在市政府统一领导下，全面落实各项禁止燃放烟花爆竹工作措施，引导交通相关单位、企业、交通从业人员及广大旅客自觉遵守禁止燃放经营烟花爆竹相关规定，切实杜绝违规燃放烟花爆竹现象。
二、组织领导
交通运输局成立禁止燃放烟花爆竹工作领导小组，领导小组成员如下：
组长：罗永林
副组长：张吉安、张锟、陈衍阳、姜文胜、张敢
成员：局属各单位、科室负责人
领导小组下设办公室，办公室主任由综治办主任艾宏明兼任。具体负责本单位禁止燃放烟花爆竹工作组织和实施。
三、工作措施
（一）抓宣传，全覆盖。
采用多种宣传方式，进行高频度、大密度、全方位、多渠道地集中宣传，利用出租车载视频以及汽车站、收费站、办公场所的LED显示屏，滚动播放“禁放”宣传内容及标语，确保“禁放”工作做到家喻户晓，人人皆知。
（二）抓查处，强震慑。
各单位、科室要密切协作，主动作为，采取有效手段，发现、查处非法运输、违规燃放烟花爆竹行为，要与公安、安监、工商、城市执法等部门做好执法衔接，按照各自职能对涉及烟花爆竹的违法犯罪行为依法从严打击处理，形成高压态势，震慑违法犯罪。并要根据违法情节及造成的危害后果轻重程度，依法对影响恶劣的典型案件，由新闻单位予以曝光。
（三）抓防范，控源头。
一是严监控。各单位按照“谁主管、谁负责”的原则，对本单位管辖服务范围，开展拉网式清理检查，督促本单位干部职工和交通运输企业及本行业从业人员不储存、不销售、不燃放烟花爆竹，对旅客、车辆、汽车站、收费站等公共场所实施全过程检查监控。二是堵源头。运管所要加强汽车站进出站车辆和旅客携带烟花爆竹的查堵工作，及时发现、制止违规携带烟花爆竹行为，对违反“禁放”规定的要依法依规处理。
四、任务分工
（一）运管所负责本单位及客货运车辆、客货站场、汽车驾校、汽车维修检测等场所的“禁放”宣传、教育、检查、劝阻、制止违反规定行为等工作，负责在出租车显示屏上滚动播放“禁放”字幕，负责做好旅客携带烟花爆竹进站上车的监管，加强路面巡查，打击非法运输行为。
（二）长运公司负责本单位运输车辆、汽车客运站、维修厂、停车场等办公场所的“禁放”宣传、教育、检查、劝阻、制止违反规定行为等工作，负责做好旅客携带烟花爆竹进站上车的查处工作，利用站牌、屋顶广告牌、电子显示屏、售票窗口等设置“禁放”公益广告、标语口号、温馨提示语，在电子显示屏滚动播放“禁放”视频或字幕。
（三）公交公司负责本单位及维修厂、停保场、换乘中心等场所的“禁放”宣传、教育、检查、劝阻、制止违反规定行为等工作，利用站牌、屋顶广告牌、电子显示屏、缴费窗口等设置“禁放”公益广告、标语口号、温馨提示语，在车载视频上滚动播放“禁放”标语，负责做好旅客携带烟花爆竹上车查处工作。
（四）局办公室负责局机关班干部职工及办公场所禁放宣传、教育、检查、劝阻、制止违反规定行为以及值班安排等工作。
（五）局财务科负责协调解决交通运输系统禁止燃放烟花爆竹的经费保障。
（六）局安全科负责牵头交通运输系统禁止燃放烟花爆竹工作的组织协调，指导督促检查局属各单位做好禁止燃放烟花爆竹有关工作。
五、工作要求
（一）强化领导，严密措施。20xx年春节是我市禁止燃放烟花爆竹第一个春节，时间紧迫、工作敏感、任务艰巨，各单位要高度重视，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办；要逐级落实责任，严密工作措施，确保交通运输系统不发生违规燃放烟花爆竹现象。
（二）强化责任，严格纪律。各单位要按照各自职责分工，各司其职，勇于担当，主动配合，不推诿扯皮。春运期间，主要领导要坚持值班、带班，保持通讯畅通，扎实抓好本单位“禁放”各项工作。凡因责任不落实、宣传不到位、查处打击不力等造成出现燃放烟花爆竹的将予以问责。
（三）明确专人，畅通信息。各单位要落实专人收集掌握本单位开展“禁放”工作情况，对查处的典型案件和重要情况，要做到及时上报市禁止燃放烟花爆竹工作领导小组办公室。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇17
春节将至，为切实做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护校园安全稳定秩序，营造节日期间欢庆、祥和的氛围，防止因燃放烟花爆竹引发重大火灾、爆炸和群死群伤等重大安全事故，保障全校师生人身、财产安全和学校公共安全，确保春节期间我校的安全稳定，根据市教委《关于印发全市教育系统20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》和《教育系统20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》等文件的要求，根据我校实际情况，特制定本方案。
一、工作目标
以科学发展观为指导，认真贯彻党的__届五中全会和重庆市委三届八次全委会精神，在学校党委的统一领导下，围绕“平安校园”建设，按照“职能部门全程监管，行业系统监督指导，责任单位自行看护，广大师生自觉遵守”的原则，实现“六个坚决防止”为着力点，积极开展各项烟花爆竹安全管理工作，严格落实动员部署、宣传发动、安全监管、隐患排查、禁放看护、应急处置等燃放烟花爆竹安全管理，推进“依法、文明、安全燃放，共建平安校园”理念的提升，努力确保“禁放场所、禁放时段、重大危险源场所、燃放点安全，确保校园不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故，确保全校师生度过一个欢乐祥和的新春佳节。
二、组织领导
为切实做好我校20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，学校成立了专项工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
职责：负责组织开展师生的安全知识宣传教育，负责组织人员对禁放、燃放区域的看护、负责突发事件的处置。
20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理专项工作领导小组办公室设在安稳办，任办公室主任。
三、工作内容
（一）经学校研究决定，全校师生在规定时间（20xx年1月13日--2月6日），校内为全面禁止燃放区域燃放烟花爆竹时间。
（二）安稳办负责以“依法、文明、安全燃放，共建平安校园”为宣传主题，通过标语、校园通知、温馨提示等多种形式对全校师生开展安全燃放防护知识的宣传，加强师生员工安全意识和自防能力。全体教职工要站在“建设平安校园，构建和谐文理”的高度，充分认识做好此项工作的重要性，结合学校实际，加强安全教育，切实配合学校做好春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作。
（三）学校要开展隐患排查专项行动，同时安排好值班人员对春节期间的校重点部位和危险源区域进行控制，检查本单位的消防器材配备清理，保持消防器材完好及消防通道畅通。领导小组成员在发生火灾事故时务必按照“统一指挥、快速反应、报告及时、处置有序”的要求，确保救援处置任务的完成。
（四）要加强对重点要害部位、人员密集场所的巡逻守护，确保校园的绝对安全；加强对限制燃放区域烟花爆竹燃放秩序的管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边禁止燃放烟花爆竹的安全管理，严防死守，确保安全。
（五）加强对电力设施等重大危险源进行排查，摸清所在位置、危险性质、安保措施等情况，制定严密的安保方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人和控制措施。
（六）放假前，安稳办要组织人员开展可燃物清理的专项行动，对校舍及重点部位等进行可燃物的清理，最大限度地将各类消防安全隐患解决在两节之前。
（七）学校将坚决查处违法违规燃放行为。严肃处置对在禁放时间、地点、场所或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹的行为。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
各单位要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，从贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐校园和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密部署，强化监管，确保校园的安全稳定。
（二）加强监督检查，严格责任追究
20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理专项工作领导小组将对我校燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关责任人责任，特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发的重大伤亡事故的，要依法严格追究有关领导和人员责任。
（三）加强情况报送，畅通信息渠道
畅通信息，加强工作联系，如有重大事项要及时报告学校领导、安稳办及相关部门，安稳办负责将情况报告当地党委政府、县教委。安稳办负责将20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作总结于20xx年2月5日前报送县教委安稳办。
燃放烟花爆竹的应急预案范文 篇18
为进一步做好烟花爆竹禁放工作，降低烟花爆竹燃放对空气质量的影响，维护群众身体健康和社会公共安全，努力营造出文明安全、节约环保的社会新风尚，根据《濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（濮政办〔20xx〕44号）有关要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标
为最大限度预防和减少因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等事故的发生，降低因燃放烟花爆竹对环境造成的各类污染，进一步巩固和提升城市管理水平，打造舒适宜居的生态文明新城，在市委、市政府统一领导下，按照“统一领导，分工负责，县（区）为主，齐抓共管”的原则，充分发挥各级政府的组织协调和相关部门的主力军作用，实施综合治理。通过全面宣传发动、严格社会面清查、严密源头堵控、加大综合执法力度、全力查办一批违禁燃放和违法销售、储存、运输烟花爆竹行为等一系列行之有效的措施，切实将《濮阳市人民政府关于印发濮阳市禁止市城区燃放烟花爆竹规定的通知》（濮政〔20xx〕82号）文件精神落到实处。
二、禁放要求
（一）禁放原则。本着“循序渐进、分步推进、扩大覆盖”的工作方针，按照“政府统一领导，部门积极参与，严格区域管理，加强综合治理”的禁放原则，全面推动“两个带头”，行政企事业单位、驻军各单位带头禁止燃放烟花爆竹，党员干部职工带头响应禁止燃放烟花爆竹的相关规定，自觉不燃放烟花爆竹。全面落实各项禁放工作措施，切实杜绝违规销售、燃放烟花爆竹现象，确保禁放区不发生因燃放烟花爆竹引发爆炸、重大火灾及人员伤亡事故。
（二）禁放区域。濮阳市城区下列区域内全年禁止燃放和销售烟花爆竹：晋豫鲁铁路以北、濮范高速以南、大广高速以东、S209路以西。禁放区域外，各县可以根据本地实际设定本地禁放区域，开展禁放工作。
三、组织领导
市烟花爆竹禁放工作领导小组由分管副市长负责，濮阳军分区、市委宣传部、市纪委、市监察局、市委市政府督查局、市城管综合执法局、市环保局、市安全监管局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市城市管理局、市工商局、市质监局、市商务局、市外事侨务旅游局、市文广新局、市房管中心、市卫生计生委、市供销社等部门为成员单位，具体领导禁放工作。要建立联席会议制度，联席办设在市公安局，相关部门参加，定期召开工作例会，研判、统筹、部署禁放相关工作。濮阳军分区、各县（区）、中原油田、中原石油化工有限责任公司要成立相应工作机构，明确专人负责，按照全市统一部署，负责本辖区禁放工作。
四、职责分工
（一）按照属地管理原则，濮阳军分区、各县（区）、中原油田、中原石油化工有限责任公司负责本区域内的禁放工作。禁放区域内的县（区）人民政府、开发区、工业园区、示范区管委会、中原油田、中原石油化工有限责任公司、驻军各单位及其有关部门、乡（镇、办），要细化工作方案，将禁止燃放烟花爆竹工作纳入网格化管理，明确工作重点和措施，确保辖区内的禁放区域无违规销售、燃放行为发生；积极开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动，教育、引导和督促本辖区内的单位和个人遵守禁放规定。组织辖区内城市管理、行政执法、安监、环保、公安、宣传、工商、教育、民政、卫生计生等部门及街道、社区，共同组织管理好禁放区域的禁燃禁放工作。
（二）财政部门按照现行财政管理体制和部门预算管理要求，做好禁放管理工作经费保障。
（三）公安机关负责配合有关部门查处、取缔非法生产、经营烟花爆竹的行为。对阻碍执法人员依法执行公务的单位和个人，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）安全监管部门负责辖区内烟花爆竹经营销售的安全管理工作。对全市烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售单位严格产品流向管控，禁止向禁放区销售烟花爆竹，做好源头化管控。
（五）城管综合执法部门负责对违规燃放烟花爆竹的行政执法工作，加大街面巡查，负责清理非法占道经营烟花爆竹摊点的管理执法，并加强对沿街门店的监管工作，将烟花爆竹禁放工作纳入“门前三包”管理，并对违规燃放烟花爆竹行为进行行政处罚。
（六）宣传部门要组织电视台、广播电台、报社、网络等媒体积极开展禁放宣传工作，加强宣传，统一口径，强化正面引导；在电视、电台、报刊、网站等媒体设立曝光台，对违法燃放人员特别是违法燃放的党员、干部进行曝光。
（七）交通运输部门负责对危险运输车辆的安全检查，做好对危险品运输单位的宣传告知和监督；加强对车站、公交车辆的监管工作，防止烟花爆竹进站上车。
（八）工商部门在办理营业执照时加强对企业、商户的禁放宣传告知，积极配合安全生产监管部门查处取缔无证销售烟花爆竹行为。
（九）环保部门要做好禁放区域空气质量的监测，加强禁放环保宣传。如遇重污染天气，及时启动重污染天气应急预案，会同有关部门及时采取临时性管控措施。
（十）城市管理部门负责市政设施的保障，协助有关部门设置禁放区禁放标志。
（十一）司法行政机关要结合普法教育，开展相关政策和知识的宣传，引导市民自觉遵守禁放规定。
（十二）教育部门负责对全市中小学校的学生进行禁放法规宣传教育，通过开展班会、“小手拉大手”活动，动员学生自觉遵守禁放规定，并通过学生劝阻家长自觉遵守禁放规定。
（十三）民政部门负责禁放区内敬老院、殡仪馆（火葬场）等场所的禁放工作；同时，在婚姻登记窗口设立禁放提醒，强化对新婚夫妇的禁放教育，努力避免婚庆活动中出现违禁行为。
（十四）住房城乡建设部门负责监督指导建设施工单位自觉遵守禁放规定。
（十五）卫生计生部门组织协调医疗救治的应急处置工作，统计因燃放烟花爆竹发生的人身伤害和救治等相关情况，加强本系统单位的安全防范工作。
（十六）房管中心部门负责督促有资质的物业管理单位对物业服务对象加强禁放宣传，配合协助街道办和相关部门做好物业小区烟花爆竹禁放工作。
（十七）各街道办负责本辖区的禁放工作，指导村（居）委会加大对城中村的禁放管控工作；督促物业管理单位对物业服务对象加强禁放宣传教育，确保有物业单位的小区不出现违规燃放现象。
（十八）中原油田、中原石油化工有限责任公司负责各自生产生活区域的禁放工作。
（十九）濮阳军分区负责濮阳驻军的禁放工作，动员现役军人及其家属遵守禁放规定。
（二十）机关、团体、企事业单位负责人负责本单位的禁放工作，教育本单位党员干部和职工认真遵守禁放规定。
（二十一）纪检监察部门负责查处单位、党员干部违禁行为。对党员、干部违反禁放规定的，除由执法部门依法处罚外，由纪检监察部门追究其党纪政纪责任。
（二十二）市委市政府督查局负责对各县（区）、各部门禁放工作进行督导检查。
（二十三）消防部门要制定消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作，指导有关单位对重点消防单位等禁放区域进行管控。
五、实施步骤
（一）动员部署（20xx年11月下旬）。细化行动方案，召开动员会议，全面落实各县（区）、各单位专项行动工作任务和责任，确保职责明、任务清，机构到位，人员到位，措施到位，保障到位。
（二）宣传教育（20xx年12月至20xx年2月）。20xx年11月底之前，由市委宣传部负责制定禁放宣传工作方案。从12月初开始，由市委宣传部牵头，召开新闻发布会，组织电视台、广播电台、报社、网络等媒体积极开展为期三个月的禁放集中宣传工作。
（三）检查落实（20xx年12月至20xx年2月）。20xx年12月下旬，市政府派出检查组对禁放县（区）和各职能部门禁放工作开展情况进行督导检查，对工作不力的县（区）和单位领导进行约谈。20xx年1月上旬，对问题县（区）及单位整改、巩固情况进行复查，对推动不力的进行问责，并全市通报。同时，要积极探索长效管理机制，确保禁放工作持续进行，取得实效。
六、工作措施
（一）强化宣传发动，积极营造声势。各县（区）、各部门要精心策划，严密组织，迅速发起宣传攻势，全面营造禁放氛围，不断掀起宣传高潮。一是要强化社会面宣传。各县（区）要组织街道（社区）张贴、发放禁放提示牌等相关宣传资料，组织城管、公安、安监、工商等部门，在辖区主要交通干道沿线及重点部位周边开展流动宣传。二是要协调媒体宣传。宣传禁放政策规定、执法工作情况，曝光违法行为，刊播禁放公益广告。宣传部门要组织电视、电台、报纸、网站等新闻媒体刊播禁放宣传内容，要协调电信、移动、联通公司适时向手机用户发布禁放短信，进一步扩大宣传面；交通运输部门要协调有关单位，通过公交车、出租车、汽车站点的电子显示屏开展宣传；城市管理部门负责街面路牌、广告栏禁放宣传；有条件的单位要在网络上要开辟专栏、播放提示标语，通过手机短信、微博、微信等现代媒体传播禁放信息。三是要开展主题宣传。环保部门要以减少环境污染为主题，公安消防部门要以防止火灾为主题，卫生计生部门要以避免人员伤亡为主题，工商、安监部门要以合法经营为主题，城市管理部门要以市容整治为主题开展主题宣传活动。
（二）突出源头堵控，严打私贩私运。各级执法部门要立足各自阵地，采取联合整治等措施，依法严厉打击非法销售、运输烟花爆竹行为。公安、交通运输等部门要在各交通收费站点、各级治安卡点、查报站开展流动稽查活动，并加强高速公路匝道口、国道、省道，以及人员、车辆较多的公路沿线的巡查堵控，特别是对大货车、面包车、农用车，要重点拦截检查。安监部门要加强市场监管，规范非禁放区烟花爆竹经营活动，特别是重点加强禁放区与非禁放区接壤部位的检查管控。坚决遏制非禁放区域一证多点，集中出摊，形成连片销售的现象。同时，要加强市场监管，规范非禁放区烟花爆竹经营活动。公安、安监等部门要充分发挥治安耳目和信息员的作用，加强对门面房、出租房、空关房以及城郊结合部偏僻区域的排查，捣毁一批私存私储窝点，收缴一批非法烟花爆竹，切实消除严重威胁公共安全的现实隐患。
（三）加强排查清查，严查违规燃放。各县（区）、各部门要突出重点时段，重点方面，全面加强社会面清查行动的组织部署。要全面排查宾馆饭店、居民小区、沿街商铺、婚庆礼仪等区域单位，及时掌握婚丧嫁娶、宴席预订、装修开业等相关信息，及时做好上门宣传告知，并重点加强巡查盯防。要加强街面巡查，突出重点时段、重点地区、重点场所，落实巡查执法力量，确保查禁违规燃放工作切实有效。城市管理部门要加强宾馆、饭店等单位门前的违禁燃放巡查，对经营者未履行劝阻义务，发生消费者在其门前三包责任区域内燃放烟花爆竹影响市容环境的，一律按照相关规定严肃处理。教育、住建、民政、外事侨务旅游、商务、卫生计生、文广新、房管中心、城市管理、濮阳军分区、濮阳供电公司、中石化、中石油、燃气公司等重点保护单位，要组织加强本系统管理单位门前及周边的巡查，及时发现制止违法销售、燃放烟花爆竹行为，并向执法部门举报处理。
（四）全面监督检查，加强应急处置。濮阳军分区、各县（区）、中原油田、中原石油化工有限责任公司、各相关单位要切实履行职责，全面开展防火、防爆安全检查，落实各项消防措施，整改消除火灾隐患。要重点加强易燃易爆、文物保护等重点安全保卫单位的安全防范，落实其值班制度，并逐一签订安全防范责任书，切实落实其安全防范的主体责任。城管综合执法、公安、消防、安监、工商、住建、房管中心、质监、卫生计生、环保等部门要做好应对突发火灾、阻碍执法、矛盾纠纷、人身伤害、环境事件和不可预知突发事件的应急处置预案，落实处置力量，确保及时妥善处置。环保部门要加强大气污染监测监控，每天适时将大气污染指数和预警等级报送市禁放联席办。
（五）严格执法标准，从严惩治违法。一是要突出违规燃放的处罚力度。在禁放区域内燃放烟花爆竹的，由有关执法机关责令停止燃放，处100元以上500元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成财产损失或者人身伤害的，依法承担民事责任。无民事行为能力人或者限制民事行为能力人给他人造成损害的，由其监护人依法承担损害赔偿责任。二是要突出非法销售烟花爆竹的执法查处。对在禁放区经营销售烟花爆竹的，安监部门要严格查处，并没收非法经营的物品及违法所得；对在易燃易爆场所、公共场所、居民小区等区域销售、储存烟花爆竹的，危害公共安全，构成违反治安管理行为，情节严重的，公安机关要依法给予行政拘留。三是要突出非法运输、携带烟花爆竹的查处。对通过各类车辆非法运输烟花爆竹的，交通运输和公安交管部门要依据各自职责，严格依法进行处罚。非法运输烟花爆竹危害公共安全，构成违反治安管理行为，情节严重的，公安机关要依法给予行政拘留。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各县（区）政府、各部门要充分认识禁放工作对改善大气环境、减少安全事故、倡导文明新风的重要意义；主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，切实落实烟花爆竹禁放工作主体责任，精心安排部署，明确工作任务，采取强有力措施，狠抓工作落实，务求取得实效。各有关职能部门要对春节期间烟花爆竹禁放工作进行专题安排部署，明确工作职责，做好禁放工作的组织管理、协调联动、宣传发动、禁放标识设置、燃放区域划定等各项工作，切实把禁放工作落到实处。
（二）认真履职，强化管控。各县（区）政府、各部门要根据本工作方案，制定具体的禁放实施方案，确保组织领导、工作措施、工作人员、工作经费落实到位。各级禁放办要在当地政府统一领导下，迅速制定细化本辖区整治工作方案，确保各项工作落实到位。城管、公安、安监、工商、交通运输等部门，要周密制定本部门工作方案，明确整治重点区域、部位、路段，严格整治举措，确保责任、力量、措施“三到位”。
（三）畅通信息，强化协调。各县（区）、各部门要加强整治工作的情况收集。市城管综合执法局、市安全监管局、市工商局、市交通运输局、市城市管理局、市公安局负责收集系统内整治工作情况，对重要舆情、重点信息、重大事件要及时报送。需要协调处置的，要及时上报反馈，并按应急处置办法，积极稳妥处置本辖区、本系统禁放问题。
（四）严格责任，加强督查。禁放区域内各县（区）政府、各部门主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人，要加强教育动员，将任务层层落实分解，责任到人。同时，要加强督导检查，对措施不力、违规燃放行为多发、查处不到位的要严肃问责；对导致辖区发生烟花爆竹安全事故或发生大面积违规燃放、造成恶劣影响的，要依纪依法追究相关人员责任。