冰雪策划方案 篇1
项目名称：《吉林省冰雪旅游产业总体计划》
委托用户：吉林省旅游局
项目背景：
吉林作为中国冰雪资源大省，拥有丰富冰雪资源和有利区位条件，不过其冰雪旅游市场及产品开发却一直落后于邻省——黑龙江省，和成为冰雪旅游强省目标仍有相当距离。面对现在中国冰雪旅游市场快速发展机遇和中国多个冰雪资源大省猛烈竞争和挑战，吉林省旅游部门充足意识到开发冰雪旅游带动区域经济发展关键性，故期望在新发展形势下，主动把握中国冰雪旅游新兴市场快速发展机遇，激活省内冰雪资源潜力，推进冰雪旅游及其相关产业大力发展。
北京达沃斯巅峰旅游计划设计院在参与项现在期竞标并中标前提下，有幸负担了《吉林省冰雪旅游产业发展计划》任务。冰雪旅游作为一个新兴旅游形式在中国兴起，黑龙江、河北等地前后进行了滑雪旅游产业专题计划，为各自区域内冰雪旅游发展奠定了基础，同时中国其它地域如新疆、内蒙等地也全部依靠本身丰富冰雪资源开始面向中国关键客源市场开发特色冰雪旅游产品。
项目期限：
本计划为冰雪旅游产业发展计划。为使本计划和相关计划对接，确定计划期限为20xx～20xx年。
计划意义：
中国首个冰雪旅游产业计划，第三例相关冰雪旅游专题计划
另外两例计划分别是《黑龙江省滑雪产业发展计划》，20xx年由世界旅游组织及黑龙江人民政府共同编制完成；《河北省张承地域滑雪旅游产业发展总体计划》，20xx年由河北省旅游局和北京达沃斯巅峰旅游计划设计院共同编制完成。
计划将推进吉林由冰雪资源大省发展成为冰雪旅游强省。
现在中国能称为“冰雪旅游强省”只有黑龙江省。吉林省作为冰雪旅游资源大省，一直以来因为对本身冰雪旅游产业培育发展不足，使得冰雪资源大省没有发展成为冰雪旅游强省，此次计划将经过有效产业计划手段，将资源优势转化为产品优势，整合相关产业，培育发展冰雪旅游产业，从而将吉林发展成为冰雪旅游强省。
冰雪旅游产业将成为吉林省区域经济发展中新经济支柱产业
冰雪旅游产业将在吉林省旅游产业中占相关键位置，必需发挥其支柱性作用。此次计划产业计划多角度整合资源，培育冰雪旅游产业，将吉林省最具特色冰雪旅游产业发展起来，从而能够愈加好促进吉林旅游产业整体发展，冰雪旅游产业也将成为吉林省区域经济发展中心经济支柱产业。
关键命题：
从“冰雪资源大省”——到“冰雪产业强省”
从计划手段上来看：吉林作为关键冰雪资源大省，应充足利用东北雄厚工业基础和中国世界工厂优势，加大对上游雪场设备、滑雪板、服装等研发和制造，加大对下游交通、食宿等开发，这要求吉林冰雪旅游产业发展要多头并进，突破以单纯滑雪场为关键冰雪旅游计划。
从计划阶段上看：面对中国众多冰雪资源大省猛烈竞争，吉林省冰雪旅游产业计划应分阶段实现在中国冰雪旅游强省地位，在科学产业计划指导下突破传统旅游产业计划理念，争取将吉林冰雪旅游品牌著名度从中国推向国外，成为中国冰雪旅游发展最具代表性区域。
从计划关键上来看：吉林作为冰雪旅游资源大省，其产业计划关键关键从冰雪基础旅游产业、冰雪文化产业、冰雪科研教育产业、冰雪体育产业、冰雪商贸产业五大关键关联产业入手，制订产业培育计划，落实到空间，指导空间项目策划内容。
战略定位（发展方向）：
（一）发展思绪
首先，在吉林冰雪旅游开发觉实状况和旅游业发展战略目标基础上，参考国际上冰雪旅游产业发达国家开发建设经验，和中国冰雪旅游产业发展趋势，以吉林省冰雪资源优势为基础，以长吉城市、长白山、查干湖地域为中心，延边、通化、白山为辅助，以冰雪旅游品牌项目为支撑，以构建旅游产业链条为根本，以快速交通和城镇体系为网络，加紧产业集聚。
其次，在旅游服务配套产业发展基础之上，以冰雪基础旅游产业为关键、冰雪文化产业为突破、冰雪科研教育产业为支撑、冰雪体育产业为动力，冰雪商贸产业亮点，联动现代服务业、装备制造产业、食品饮料加工业、医药制造业、农林牧副渔业、建筑业等延伸产业，为实现以冰雪产业为突破口引领吉林省产业结构升级调整，助力旅游业成为吉林省支柱产业，并成为吉林省国民经济新增加极，形成含有国际竞争力冰雪产业集群。
最终，以“两城一山，一区八基地”作为冰雪旅游产业体系发展目标，即以长春、吉林为国际冰雪名城，长白山为世界冰雪圣山；以净月潭冰雪旅游区为关键国家级文化产业示范区；长白山为关键世界冰雪旅游度假基地；以长吉两地、长白山为关键中国体育产业基地、国际冰雪赛事基地；以北大湖、长白山等雪场及高校、俱乐部为关键各类滑雪人才培训基地、全国中小学生冰雪教育基地；以长吉、延吉、珲春为关键冰雪商贸基地；以冰雪大型配套装备为主，小型装备为辅中国冰雪装备制造基地，以长白山为关键中国冰雪运动医疗保健基地。
（二）旅游目标
以创建长白山为新兴世界冰雪度假圣地为引爆点，以打造长吉城市圈为中国冬季城市旅游目标地为动力点，以培育查干湖为世界冰雪民俗文化胜地为闪光点，以“生态冰雪，城市冰雪，人文冰雪”为特色，以引领“中国冰雪旅游时尚”为目标，最终将吉林省发展成为：
中国冰雪旅游强省
国际冰雪旅游新地标、中国冰雪旅游制高点
（三）产业目标
空间格局（空间肌理）：
1、产业格局
2、空间格局
未来展望（蓝图）：
目标：构筑关键-外围/辅助-网络三级结构。
一核（关键）：松原-长吉-长白冰雪旅游产业关键开发区
两区（外围/辅助）：
延边冰雪旅游产业辅助开发区
通白冰雪旅游产业辅助开发区
三带（网络）：
东三省“城市”冰雪旅游产业促进带
长白山“生态”冰雪旅游产业促进带
图乌“民俗商贸”冰雪旅游产业促进带
计划图件：
1、空间资源分布特征图
2、吉林冰雪旅游产业未来发展蓝图
3、松原-长吉-长白山冰雪旅游产业关键开发区
4、延边冰雪旅游产业辅助开发区
5、通白冰雪旅游产业辅助开发区
冰雪策划方案 篇2
一、指导思想
在喜迎第24届世界冬季大学生运动会和面临世界金融危机的复杂背景下，本届冰雪节以“激情大冬会、快乐冰雪游”为主题，力求在国际性、群众性、创新性等三个方面取得新突破。通过丰富多彩的活动全面展示改革开放三十年来我市经济社会的发展成就，促进旅游经济的快速发展，为全市经济保持良好的发展势头做出贡献。
二、工作目标
（一）突出冰雪节的国际性特色，打造“冰城夏都”的国际品牌形象。
借势大冬会，以亚布力滑雪场、太阳岛雪博会、兆麟公园冰灯游园会和冰雪大世界等冰雪旅游景区的国际合作或内容国际化为载体，以国际友城旅游论坛、国际旅游客商邀请、国际经贸洽谈等活动为内容，突出冰雪节的国际化特色，力争用最短的`时间把“冰城夏都”的国际品牌形象推向世界。
（二）突出冰雪节的群众参与性特色，夯实冰雪节的群众基础。
为解决群众参与性不强的问题，本届冰雪节将创办完全由普通群众参与的冰雪走进社区和百姓逛冰城两大系列活动。使广大市民通过这些活动，了解家乡、热爱家乡、宣传家乡，增强城市主人翁意识。
（三）突出冰雪节活动的创新性特色，实现效果、效益双丰收。
面对当前国际、国内的现实情况，通过创新思维，改革冰雪节开幕式活动方式，做到少投入，多产出。将开幕仪式和冰雪大世界开园式合并，取消惯例的开幕式文艺演出，做到实质性勤俭节约办节。
三、主要活动
（一）冰雪节开幕式活动（20xx年1月5日-6日）
1.市委市政府招待酒会。1月5日17：00--18：00时在华旗酒店举行招待酒会，宴请参加冰雪节开幕式的国内外嘉宾。
2.冰城巡礼。1月5日18：30-19：00时招待酒会后组织中外嘉宾乘车参加经开发区、南岗区、道里区、松北区的冰城巡礼活动，车行沿途参观主要街路夜景和群众文化活动。
3.冰雪节开幕式暨冰雪大世界开园式。1月5日19：00--20：00时在冰雪大世界举行冰雪节开幕仪式暨冰雪大世界开园式，并举行焰火表演，仪式后请领导和来宾游览第十届冰雪大世界园区。
4.千名嘉宾游冰城活动。1月6日上午组织参加冰雪节开幕式的国内外来宾参观太阳岛雪博会、冰灯游园会、冬泳、中央大街、索菲亚教堂、道台府等市内主要景点。
一、活动目标
通过本次冰雪活动的开展,增强学生对冰雪活动的热爱,使学生初步掌握冰上运动的基本知识与基本技能,提高学生的身体素质,以及冬季运动的自我保护能力和安全意识。
二、活动内容
1、启动仪式
2、活动项目
我校的冰雪活动主要包括冬季长跑、速滑、抽冰尜，推雪橇、跳绳、踢毽子、雪地足球等。
3、冰场维护
冰场维护是学生上好速滑课，进行速滑训练的重要基础，保证冰场的平整度、冰的硬度和光滑度。每天定期进行打扫冰场，补冰，每周集中扫冰场一次，浇冰一次。下雪后要及时清理积雪，清雪后要及时进行浇冰，确保能够正常训练。
三、时间安排
本次活动自20xx年11月至20xx年2月共分三个阶段100天
第一阶段：20xx年11月至20xx年11月30日为准备阶段。
第二阶段：20xx年12月-20xx年1月31日为第二阶段为活动和比赛阶段。
第三阶段：20xx年2月为总结阶段。
四、其他安排
五、领导组织
组长：刘金枝
副组长：李英
组员：各班班主任
冰雪策划方案 篇3
冰雪主题乐园规划设计，冰雪主题乐园景观的设计要点，善于挖掘冰雪主题乐园的内涵！
冰雪主题乐园，要充分利用冰雪本身具有的文化特点，结合寒地地区自身的文化内涵，两者相结合，体现冰雪主题乐园的城市特点，将冰雪的文化特点和地区文化相交汇，将冰天雪地的大气与梦幻童话想结合，自然与建筑的结合，体现城市的大气与不断追求的精神特点。
1、冰灯
冰灯是冰雪主题乐园最常见的景观之一，冰灯的设置也要根据不同的主题变换不同的设置式。例如哈尔滨冰雪大世界，每年冰灯的设计和排列都有其独特的内涵。根据每年冰雪大界的主题不同，会设计出不同的符合主题的冰灯艺术，在夜晚时刻，不同的灯光照射组合成不同景观特点，形成冰雪大世界的独特魅力。
2、冰雕
与冰灯不同，冰雕是设计者艺术灵感和能力的结晶，冰雕是设计者利用雪块雕刻的不同景物，并且景物里通常都包含有丰富的文化内涵，是设计者思想的载体。哈尔滨冰雪大世界里的冰雕展现着纯白美好的象征，有着意义深远的涵义和深层的文化内涵。又由于存在的时间短，因此，作为一种时间雕塑，冰雕象征着北方隐忍的气质和细腻的文化精神。
3、植物造景
主题乐园的植物选择要充分考虑到当地的自然、地理条件，植物的选择也要烘托主题。北方主题乐园的树种选择一般以乡土树种为主，尤其选择耐寒树种和常绿树种进行合理配置。具体到冰雪主题乐园，要充分利用寒地的气候特征，营造独特的景观。最有名的是哈尔滨的雾凇，由于气温低，雪落在树枝上会形成独特的冰挂，晶莹剔透的冰晶附着在植被上，利用天然的特点和大自然的恩赐装饰着冰雪大世界的天然景观，让游客置身冰雪中，体验冬天的植物风情，让人留恋忘返。
4、建筑景观
冰雪主题乐园里的建筑除了满足作为基础设施的要求之外，还要配合主题乐园的`景观特色，使建筑呈现出艺术欣赏性的特色，与冰雪景观相映成辉，给单调的白色景观中增添了其他的色彩。
静态的景观一旦建成后便具有一定的稳定性，气候改造的空间有限，若园区内都是千篇一律的静态景观，则很容易使游客产生视觉疲劳，因此要在静态景观的基础上融入动态的因素，创造异彩纷呈的艺术效果，以扩展主题，延长主题乐园的生命周期。
5、景观的动静结合
如可以利用建筑的群体组合，形成具有地方特色的小吃街和民俗村。在哈尔滨，工作人员曾将无数把红伞置于冰天雪地之上，无数红色绸带在树木间缠绕游动，给静的冰雪环境带来灵气与活力。这些动态景观的设计在很大程度上抵消了冰雪环境给人带来的冷清单调的感受，成为白色主体环境设计中的点睛升华之笔。
6、冰雪主题乐园功能分区
公园分为冰雪雕塑景区，冰雪文化宣传区，冰上活动区，室内冰雪景区和冰雪作品展区。
7、冰雪雕塑景区
冰雪廊道景区是以冰为材料所建成的亭廊构成的景点，亭廊的建筑采用罗马式风格，多用罗马柱，使得亭廊富有气势，明朗大气，线条简洁明快又流露出古老的文明气息，给人一种错落有致的感觉，此类建筑磅礴大气，配以中国式亭廊的曲折走向，使视线所亭廊的走势不断变化，丰富多样。
8、冰雪文化宣传区
冰雪文化宣传区，以欧式风格的冰雪文化展馆为主景，建筑后种植了大片的白桦，白桦林是难得的北方冬季可观景树种，树形挺拔，颜色清丽。成片种植在冬季有一种庄严肃穆的气质。冰雪文化展馆中，可向游人展出历年优秀冰雪作品的微型模型，以及该市冰雪文化发展历程，也可定期展出优秀的以冰雪为题材的诗词，绘画作品等。另外，其中的公共休息区尤为游人提供了在冬季停留，休息的场所。
9、冰上活动区
冰上活动区，是公园中主要的冰雪活动区，游人可在这进行冰上运动，如滑冰，冰车，抽冰嘎等。是老少皆宜的休闲区域，适合同家人一同前来的游人在此处嬉戏，尤其是孩子更是喜欢。
10、室内冰雪景区
室内冰雪景区，是在室内观赏冰景的游览区，冰面够图上，此处作为私家园林构图特点中的前庭后院中的院，又许多的小型建筑组成，建筑风格同样仍采用欧式风格，但在道路设计上也是曲径通幽，蜿蜒曲折，使有限的空间无限扩大，室内有可长期保存的冰雪景观，不仅在冬季可以观看，其他季节也可以保存。这也缓和了北方的冰雪文化只能在冬季体现的遗憾。
11、冰雪作品展区
冰雪作品自由展区，是供热爱冰雪文化的冰雪工作者展示其优秀作品的场地。
其他设计说明
节点设计
节点主要指的是道路交叉口、景观小品、入园大门、分区出入口等。这些节点的设计首先就是形象和立意要与主题保持一致性，此外还要做得夸张一点，便于游客寻找和辨别方位。此外，还应该具有适合的大小与所处环境能够充分融合，充分发挥其点缀环境和导引游客的功能。
地标设计
目前，国内大多数主题乐园并没有给游客留下深刻的印象，或者说其形象并没有深入人心，跟其地标的设计有一定的关系。一个公园要想让人们对她印象深刻一定要有它的标志，可以使它的吉祥物、它的地标。一般说来，地标的设计大多是要么体量、高度惊人、要么是夸张、或者是有一定的历史背景和故事。主题乐园的地标设计一定要能生动地表现主题，诠释主题的含义，还有有明显的可识别性，对游客起到一个导视作用。
道路总体设计
此次道路设计的主体思想是以简洁方便为原则，多采用直线型道路为主。道路设计为环路结构。其中西面和南面道路为主干道，宽度为10米，东面和北面以及其中东西方向的其他道路为次干道，宽度为6米。其中，中心广场区和休闲区之间的道路东面是一个幸福路的次出入口，该次出入口的设计采用的是居中的原则。该道路的西面连接的是南北方向的主干道。从此路向北可以很方便看到玻璃覆盖的公共通廊。此道路的设计可以很方面连接东西方向的通行。
自行车和机动车停车场
停车场的设计是以方便为原则。机动车停车场南临跃进路，靠近南主出入口，很方便进入就能停车。
正的主题乐园是一个城市的名片，一种文化的在载体，甚至成为一个人的梦想。这样的主题乐园供游人在趣玩之际，寓教于乐，身心都得到放松与收获。主题乐园是很多人的梦想地，它重于特别的构想，围绕着一个或几个主题创造一系列有特别环境和气氛的项目吸引游客。园内所有建筑色彩、造型、植被、游乐项目等都为主题服务，共同构成游客容易辨认的特征和游园的线索。综上，主题乐园的建设首先要有明确的主题，其次要深挖掘各类主题乐园的文化内涵，这是主题乐园持续发展的内在动力。
我国冰雪主题乐园建设，要结合其独特的地域气候，文化特征，经济环境来设计，同时要注意景观的协调性，每一处景观都要体现主题特征，要强调景观的不同组合和动态因素融入带来的新奇感。
冰雪策划方案 篇4
一、指导思想
全面贯彻党的十九届三中、四中、五中、六中全会及自治区第十次党代会和市委第四次党代会精神，按照“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持体育、文化、旅游、休闲、健身、餐饮、民俗活动深度融合发展，坚持市区（旗县）联动、全面推进原则，坚持节俭办赛、彰显特色、拓展创新原则，依托巴彦淖尔独特的水利、冰雪和民俗资源，以冰雪运动和活动为载体，开展冰雪旅游系列活动，逐步将巴彦淖尔打造成全区乃至全国有影响的冬季冰雪旅游目的地、冰雪体育项目训练和比赛基地，实现“健康巴彦淖尔建设”和“绿色崛起、赛过江南”目标。
二、组织单位
主办单位:巴彦淖尔市人民政府承办单位：中共巴彦淖尔市直属机关工作委员会
巴彦淖尔市体育局巴彦淖尔市旅游局巴彦淖尔市水务局临河区人民政府协办单位：“多蓝湖”生态旅游开发有限责任公司
巴彦淖尔市体彩分中心临河区文体局
三、活动时间、地点
活动时间：20xx年1月7日—9日
活动地点：临河区（“多蓝湖”滑雪场、滑冰场，镜湖）
四、活动内容及安排
本届旅游文化冰雪运动会针对目标游客的兴趣爱好和健身群众的参与，以聚集人气为目的，围绕冰雪竞技、趣味游艺、冰雪观光、镜湖冬捕、体育比赛设置以下3项活动：
（一）全民健身万人健步走。
1、时间：20xx年1月7日上午10时（开幕式后）。
2、地点：“多蓝湖”环湖路。
3、项目及奖励：5公里健步走。前半程必须为步行，后半程可跑步，规定时间内完成全程者个人可获奖品；根据各队参加人数等情况评选颁发优秀组织奖奖牌。
4、参赛对象及要求：市直单位、区直单位干部职工及健身群众以单位（社团）组队报名参加，参加单位（社团）须举队旗。
5、组织单位：市直机关工委、市体育局、临河区人民政府（具体负责单位：巴彦淖尔市体育场、巴彦淖尔市体彩分中心，责任人：史永平）。
（二）冰雪运动会。
1、时间：20xx年1月7日-9日。
2、地点：“多蓝湖”滑雪场、滑冰场。
3、项目：竞技比赛（4项）：200米速度滑冰、1500米速度滑冰、200米滑雪速降、200米滑雪回环。趣味比赛（11项）：滑冰车个人赛和接力赛、冰车足球定点射门赛、冰上龙舟赛、冰上自行车赛、冰上推轮胎赛、冰上拔河赛，冰上陀螺比赛、冰上保龄球赛，掷冰壶打靶比赛、雪圈速降赛、雪地真人cs对抗赛。
4、参赛对象及要求：市直单位、区直单位干部职工及健身群众。以单位（社团）组队报名参加。
5、组织单位：市体育局、临河区人民政府（具体负责单位：临河区文体局，责任人耿卫兵）。
（三）首届镜湖冬捕节。
1、活动时间：20xx年1月9日
2、活动地点：镜湖、富强五组
3、主要内容：聘请冬捕专业团队，开确保冬捕取得圆满成功，并在富强五组广场和骑行驿站摆设千人鱼宴（富强村的酒店及咖啡馆用于接待嘉宾）。将捕到的鱼用一口直径为6米的大锅炖熟，免费让在场人员食用（每人一餐盒），让游客身临其境感受冬捕和现场吃鱼的快乐。
4、配套活动：文艺演出，美食烹饪及品尝体验等。
5、组织单位：临河区人民政府（具体负责单位：临河区文体局，责任人耿卫兵）。
五、组织机构
为了加强对本次活动的组织领导，确保各项工作有序进行，成立巴彦淖尔市第二届旅游文化冰雪运动会组委会，组成人员如下：
（略）
六、工作要求
（一）加强组织领导各旗县区、市直各单位要结合本地、本单位实际，组织开展和参加好旅游文化冰雪运动会活动，按照要求，选拔队员，积极组团报名参加全市比赛。各项活动具体组织单位要细化工作方案，抓好工作落实，确保活动圆满成功。
（二）加大宣传力度。各媒体要提前介入，组织开展有计划、分阶段的宣传报道工作，切实加大对活动的宣传报道力度，营造全市旅游文化冰雪活动良好氛围。
冰雪策划方案 篇5
1.总则
1.1编制目的
强化全区冰雪灾害应急处置的统一组织和指挥，统筹做好城区清雪除冰工作，最大限度地减少冰雪灾害对全区生产、生活的影响，保障公众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》
（3）《山东省突发事件应对条例》
（4）《青岛市突发事件应对条例》
（5）《青岛市城市冰雪灾害应急预案》
（6）《城市雪灾气象等级》
（7）《市北区突发事件总体应急预案》等法律法规及相关规定。
1.3适用范围
本预案适用于青岛市市北辖区内冰雪灾害应急处置工作。
1.4工作原则
以人为本，减少危害；统一领导，综合协调；分级负责，属地为主；协同应对，专业处置；军地结合，公众参与。
1.5风险评估
根据我区冰雪灾害特点及历年城区冰雪灾害发生情况分析，冬季因寒潮、降雨、降温及其他因素，城区冰雪灾害时有发生，严重影响城区道路、桥梁、人行道及公共场所等其他设施的正常使用。
（1）我区冬季气温较低，遇寒流时，冰雪灾害发生的概率增大。冰雪灾害易造成道路结冰，加之部分道路坡度较大，导致城区车辆在道路、桥梁上行驶安全性明显降低，发生交通事故的概率增加，易造成人员伤亡和财产损失。由于道路交通受阻，也会造成物流等运输中断，影响城区生活必需品的供应保障。
（2）因积雪、结冰过厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危旧房屋倒塌、电线电缆中断，影响企业、市民的正常生产、生活。
（3）我区公共广场、口袋公园较多，夜间降雪如果不能快速清除，将不利于市民的正常活动，冰雪融化可能造成广场结冰，市民在公共场所易发生滑倒伤人事件。
（4）冰雪灾害发生后，如果不能及时清除房屋及高空物体上的积雪，将形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人员伤亡及其他灾害。
（5）由于昼夜温差较大，冰雪灾害发生后，会形成冰融现象，出现结冰路面覆盖积雪的情况，车辆行驶时易发生滑移失控事故。
（6）在清雪除冰过程中，使用的融雪剂不当，可能会造成环境污染及园林植物损害。
1.6事件分级
按照冰雪灾害的危害程度、影响范围等因素，将冰雪灾害由低到高划分一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）4个级别。
一般冰雪灾害（Ⅳ级）：24小时内出现降雪及道路局部结冰情况，对城区交通、社会经济秩序及群众生活等造成一般影响的；因冰雪灾害原因，造成公路网线路连续封闭3小时以上（“以上”包含本数，下同）、6小时以下（“以下”不包含本数，下同）的。
较大冰雪灾害（Ⅲ级）：24小时降雪量2.5mm以下及出现局部道路结冰，对城区交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的；因冰雪灾害原因，造成公路网线路连续封闭6小时以上、12小时以下的。
重大冰雪灾害（Ⅱ级）：24小时降雪量2.5-5mm及出现道路结冰情况，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严重影响的；因冰雪灾害原因，造成公路网线路连续封闭12小时以上的。
特别重大冰雪灾害（Ⅰ级）：24小时降雪量5mm以上及出现大面积道路结冰，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严重危害或影响的。
1.7应急预案体系
本预案为《市北区突发事件总体应急预案》的支持性文件，主要针对《市北区突发事件总体应急预案》中规定的冰雪灾害，与《青岛市城市冰雪灾害应急预案》相衔接。各相关部门、单位、街道办事处，应根据本预案内容，制定本部门、单位、街道办事处冰雪灾害预案或处置方案，并与本预案相衔接。
2.组织指挥机制
2.1区防汛（清雪）指挥部
区防汛（清雪）指挥部，是全区清雪除冰组织指挥机构，由区政府副区长任总指挥，区城管局局长任副总指挥，成员由区委宣传部、团区委、区教体局、区文旅局、区退役军人局、区民政局、区城管局、区城建局、区卫健局、区应急局、区综合行政执法局、区房管中心、区市场建设服务一、二中心、各街道办事处、中央商务区管委会、历史城区管委会、青岛山炮台教育基地、青岛市公安局市北分局、市北交警大队、市北消防大队等单位主要领导组成，指挥部下设办公室。区防汛（清雪）指挥部主要职责：
（1）贯彻落实突发事件应对法律法规，分析、研究冰雪灾害防范与处置工作重大问题及重要决策事项；
（2）组织指挥一般冰雪灾害应急处置工作，负责较大及以上级别冰雪灾害的先期处置，必要时请求上级部门给予支持；
（3）对于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪灾害，加强监测预警，组织专家会商研判，按有关规定做好信息报告、发布和应急响应，必要时提升响应级别；
（4）负责区防汛（清雪）指挥部所属应急救援队伍建设培训、应急物资的储备管理工作；
（5）根据冰雪灾害的发生、发展趋势，决定启动、终止应急响应，负责组建现场指挥部。
2.2区防汛（清雪）指挥部办公室
区防汛（清雪）指挥部办公室设在城管局，是区防汛（清雪）指挥部的常设办事机构。办公室主任由城管局局长担任，办公室副主任由城管局分管局长担任。其主要职责是：
（1）负责组织落实区防汛（清雪）指挥部办公室的决定；
（2）组织、协调成员单位按照预案和职责开展冰雪灾害应急处置工作；
（3）负责区级冰雪灾害专项应急预案的编制、修订、演练、评估与管理；
（4）建立冰雪灾害监测预警、信息收集制度，统一接收、处理、核实与研判，按照规定做好信息报告工作；
（5）负责组织冰雪灾害的信息发布和舆情引导工作。
2.3成员单位职责
各成员单位应贯彻执行国家、省、市有关冬季冰雪灾害清雪工作的法律、法规和有关政策，服从区防汛（清雪）指挥部的指挥，保障本单位或本系统的清雪应急资源处于随时可用的良好状态。按照各自职责参与清雪工作，各单位具体职责如下：
（1）区委宣传部：协调指导事件具体处置部门做好新闻发布、记者对接、舆情研判等工作，协调指导媒体按照新闻发布口径做好新闻报道，加强正面宣传引导，把握正确导向。
（2）团区委：负责组织发动全区青年志愿者参与冰雪灾害相关服务工作。
（3）区教体局：负责指导、督促学校进行冰雪灾害风险隐患排查及责任范围内的清雪工作；根据冰雪灾害避险需要，协调学校提供应急避险场所；下达学校停课通知。
（4）区文旅局：负责协调有关部门对因冰雪灾害滞留的旅行社组织的旅客实施救援。
（5）区退役军人局：遇有冰雪灾害时，协调部队参与城区清雪除冰工作。
（6）区民政局：做好灾后受灾困难群众的政策内社会救助工作。
（7）区城管局：负责组织区市政一、二公司，环卫一、二公司，绿化一、二公司、交运北洁公司和区花木公司按照《市北区道路清雪工作分工表》做好责任范围内主次干道的清雪工作，及时清理责任范围内雪后垃圾杂物，尽快恢复城区环境卫生；做好责任范围内倒伏树木的清理工作；督促责任范围内施工单位做好工地及出入口周边道路的积雪清除及抢险工作；突发冰雪灾害严重影响施工时，通知责任范围内施工单位做好停业工作。协调上级部门解决群众供水、供电、供热、排水等问题；负责指导、督促物业公司做好责任范围内的清雪工作，并对物业公司的清雪工作进行检查。
（8）区城建局：负责配合市住建局做好全区建筑施工工地环境秩序的管理，包括围挡设置等，配合做好开发建筑施工场地清雪布置、检查和指导工作，确保施工现场清雪除冰工作的顺利进行，防止发生安全事故。
（9）区卫健局：负责做好伤员医疗救治和相关疾病预防控制，及时督促医疗机构做好责任范围内的清雪工作。
（10）区应急局：负责监督、指导和协调冰雪灾害期间主管行业领域生产经营单位的安全生产工作。
（11）区综合行政执法局：指导街道综合执法中队对市容和环境卫生责任人未履行扫雪除冰责任的行为依法处罚。
（12）区房产管理服务中心：负责做好区直管公房危旧房的排查工作，做好相关应急预案的实施工作。
（13）区市场建设服务一中心、二中心：负责做好所属市场清雪工作；加强冰雪灾害期间市场的监管。
（14）各街道办事处：按照属地化管理原则，对管区范围内清雪防滑工作负总责。降雪前，积极开展清雪防滑宣传活动，增强居民清雪意识，发动企事业单位、居民群众积极落实社会清雪责任；降雪期间，组织街道干部、社区居民委员会，发动群众和社会力量对责任范围内市政支路、背街小巷、居民楼院等部位的积雪清除及抢险工作；组织驻管区企事业单位按照“门前五包”制度，清扫人行道积雪，与各单位签订“门前五包”责任书；做好辖区危旧房的摸底排查工作，做好相关应急预案的实施工作；积极协调驻区机关、部队、企事业单位和市民进行义务清雪，及时清理责任范围内雪后垃圾杂物，尽快恢复城区环境卫生；做好责任范围内倒伏树木的清理工作；突发冰雪灾害严重影响企业生产时，通知企业做好停产工作。
（15）历史城区管委会、青岛山炮台教育基地：负责对责任范围内的道路开展清雪除冰工作。
（16）中央商务区管委会:负责对责任范围内未移交部分的路段开展清雪除冰工作。
（17）公安市北分局：负责冰雪灾害期间社会治安维护及生活秩序管控；对妨碍清雪人员执行清雪作业的单位和人员，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。协助相关部门组织群众从危险地区安全转移安置。
（18）市北交警大队：负责做好冰雪灾害期间道路交通的指挥疏导、交通事故的快速处置工作；做好交通安全宣传及交通引导工作。
（19）市北消防大队：负责协助相关部门做好全区应急抢险工作。
（20）区机关各部门：积极参加清雪防滑工作，做好各项准备，随时服从调度指挥。
3.监测预测
3.1预防
各成员单位要加强对责任范围内的冰雪灾害风险评估和隐患排查整改，有针对性地制定冰雪灾害应对措施或应急预案，做好冰雪灾害预防及应急处置准备工作。
3.2预测
各成员单位要根据历年冰雪灾害案例汇总、年度气候趋势预测等，对冰雪灾害形势进行分析预测；对于外地已发生的冰雪灾害也应按照“高度敏感、注重关联”的原则做好防范、预测，及时完善防控应对措施。
3.3预报
市气象局发布降雪预报及冰雪灾害性天气预警级别后，区防汛（清雪）办公室根据市气象局的降雪预报及预警级别，通知各防汛责任部门做好防汛工作。
4.预警
4.1预警分级
按照冰雪灾害发生的紧急程度、影响范围和可能造成的危害程度，冰雪灾害的预警级别由低到高划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级4个预警级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
4.1.1蓝色预警（Ⅳ级）
符合下列条件之一为蓝色预警：
（1）气象预报预计未来24小时内可能出现降雪及道路局部结冰情况，将对城区交通、社会经济秩序及群众生活等造成一般影响的；
（2）经区防汛（清雪）办会商研判，其他有可能引发一般冰雪灾害的。
4.1.2黄色预警（Ⅲ级）
符合下列条件之一为黄色预警：
（1）气象预报预计未来24小时将出现降雪量2.5mm以下及出现局部道路结冰，将对城区交通、社会经济秩序及群众生产生活等造成较大影响的；
（2）经区防汛（清雪）办会商研判，其他有可能引发较大冰雪灾害的。
4.1.3橙色预警（Ⅱ级）
符合下列条件之一为橙色预警：
（1）气象预报预计未来24小时将出现降雪量2.5-5mm及可能出现道路结冰或积雪情况，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来严重影响的；
（2）经区防汛（清雪）指挥部会商研判，其他有可能引发重大冰雪灾害的。
4.1.4红色预警（I级）
符合下列条件之一为红色预警：
（1）气象预报预计未来24小时将出现降雪量5mm以上，并伴有大风降温，将出现大面积严重道路结冰或积雪情况，对城区公共安全、交通、社会经济秩序及群众生产生活等带来极其严重危害或威胁的；
（2）经区防汛（清雪）指挥部会商研判，其他有可能引发特别重大冰雪灾害的。
4.2预警发布
4.2.1预警发布主体
区防汛（清雪）办根据冰雪灾害影响情况和市级主管部门通知要求，及时发布冰雪灾害预警。
4.2.2预警发布内容
包括事件的类别、预警级别、预警期起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、建议采取的措施、发布机关和发布时间等内容。
4.2.3预警发布方式
可通过广播、电视、报刊、互联网、手机短信、网站、微博、微信等相关媒体及一切可能的传播手段，及时向社会发布或通报有关部门（单位）。
4.3预警响应
预警信息发布后，区防汛（清雪）办、各成员单位应密切关注冰雪灾害的发展态势，及时做出反应；加强值守，采取防范措施，做好相关工作。
4.3.1蓝色预警响应
根据信息分析和事态发展，采取下列一项或多项措施：
（1）区防汛（清雪）办副主任、相关人员在岗值班。各成员单位按照职责分工，由分管领导部署并指挥本单位、本行业（领域）的清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。
（2）通过广播、电视、报纸、短信、微博、网站、电子显示屏等宣传防灾应急常识、发布有关信息；
（3）通知相关应急救援队伍和人员进入待命状态；
（4）检查、调集所需应急救援物资和设备；
（5）启动相关应急预案；
（6）各相关责任单位根据各自职责做好融雪除冰的各项准备工作，做好清雪人员、机械、物料三落实工作；
（7）气象及相关责任部门随时关注、监测天气变化，根据天气变化情况，及时报送区防汛（清雪）办，适时提升响应等级；
（8）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
4.3.2黄色预警响应
根据信息分析和事态发展，在采取蓝色预警响应措施的基础上，采取下列一项或多项措施：
（1）区防汛（清雪）指挥部副总指挥在岗带班，防汛（清雪）办主任、相关人员到岗值班，各成员单位按照职责分工，由主要负责人部署并指挥本单位、本行业（领域）清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。
（2）加强对冰雪灾害发生、发展情况的监测预警，组织专家对事件的影响范围和强度、事件级别进行研判，并提出相关建议；
（3）按照有关规定向社会发布可能受到冰雪灾害危害的警告、有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；
（4）根据天气变化情况，及时转移、撤离或者疏散容易受到危害的人员和重要财产，并妥善安置；
（5）采取各种方式，提示受影响或可能受影响区域的单位和居民，利用各自的清雪工具、机械、物料等其他设备做好清雪除冰工作；
（6）指令应急救援队伍、相关人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
（7）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施，并确保其处于良好状态、随时可投入正常使用。
4.3.3橙色预警响应
根据信息分析和事态发展，在采取黄色预警响应措施的基础上，采取下列一项或者多项措施：
（1）区防汛（清雪）指挥部副总指挥在岗带班，防汛（清雪）办主任、相关人员到岗值班。各成员单位按照职责分工，由主要负责人部署并指挥本单位、本行业（领域）清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。
（2）积极发动社会群众参与清雪除冰工作；
（3）在区防汛（清雪）指挥部的统一部署和指挥下，各成员单位根据各自职责分工，采取有效措施清除积雪，确保城区市政设施和公共交通的运行正常。
4.3.4红色预警响应
根据信息分析和事态发展，在采取橙色预警响应措施的基础上，采取下列一项或多项主要措施：
（1）区防汛（清雪）指挥部总指挥、副总指挥在岗带班，副总指挥、防汛（清雪）办主任、以及相关人员到岗值班，响应范围为区防汛（清雪）指挥部全体成员单位。各成员单位按照职责分工，由主要负责人部署并指挥本单位、本行业（领域）清雪工作，制定并采取相应的应对措施确保安全，有关工作信息按规定及时报区防汛（清雪）办。
（2）区防汛（清雪）指挥部派遣工作组，指导、督查各成员单位及时做好冰雪灾害应急处置工作。
4.4预警变更与解除
区防汛（清雪）办应密切关注事件进展情况，根据事态的发展，按有关规定变更预警级别；危险已经解除的，按规定解除警报，终止预警，并解除已经采取的有关措施。
5.信息报告
5.1报告责任主体
区防汛（清雪）指挥部各成员单位按职责收集冰雪灾害发生、发展、损失以及防御等情况，并立即对相关情况进行核实和分析评估，及时向区防汛（清雪）办报告。特别重大的，可同时向上一级报告。
5.2报告时限和程序
冰雪灾害发生后，有关部门（单位）应立即核实并在10分钟内以电话形式、40分钟内以书面形式向区防汛（清雪）办和区委区政府总值班室报告。紧急信息要边处置、边核实、边报告，最新处置进展情况要及时续报，事件处置结束后要尽快提供书面终报。报送、报告事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
5.3报告内容
冰雪灾害发生的时间、地点、信息来源、事件类别、基本过程、财产损失、人员伤亡情况，对事件的初判级别，已经采取的措施，有无次生或衍生危害、是否已发出预警信号、是否需疏导交通及周边群众，需要支援事项和亟需帮助解决的问题，现场负责人和报告人的姓名、单位和联系电话等。
接到国家、省、市领导批示的，办理情况也应及时向区防汛（清雪）办进行报告，由区防汛（清雪）办负责汇总，分别向区防汛（清雪）指挥部、区政府进行报告。
6.应急处置
6.1先期处置
冰雪灾害发生后，有关部门（单位）要立即启动相关预案的应急响应，调动相关专业救援队伍进行先期处置，疏散现场周边无关人员，采取有效措施控制事态发展，组织开展应急处置工作，并及时向区防汛（清雪）指挥部和区政府报告。
冰雪灾害发生后，接报部门（单位）负责同志要按照预案和有关规定，迅速赶赴现场，视情成立现场应急指挥部，组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，组织专家进行会商，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报，采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生灾害。
6.2分级响应
（1）一般冰雪灾害（IV级）：由区防汛（清雪）办提出建议，报区防汛（清雪）办主任批准启动应急响应，组织调动相关应急救援队伍和资源进行处置。
（2）较大冰雪灾害（Ⅲ级）、重大冰雪灾害（Ⅱ级）、特别重大冰雪灾害（I级）：由区防汛（清雪）办指挥部提出建议，报区政府主要领导批准启动应急响应，组织调动相关应急救援队伍和资源进行先期处置。由区专项应急指挥部向市专项应急指挥部提出建议启动应急响应，配合市级相关专业应急救援队伍和资源协同处置。
6.3指挥与协调
（1）一般冰雪灾害（Ⅳ级）：区政府部门（单位）主要领导或区政府分管领导赶赴现场指挥协调处置。
对于一般突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，区政府主要领导应赶赴现场指挥协调处置。
（2）较大冰雪灾害（Ⅲ级）：区政府分管领导或主要领导赶赴现场指挥协调处置。
对于较大突发事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人员伤亡和财产损失较多的事件等，区委、区政府主要领导应赶赴现场指挥协调处置。
（3）重大、特别重大冰雪灾害（Ⅱ级、Ⅰ级）：区委、区政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。
较大及以上冰雪灾害，市政府成立应急指挥部或派出工作组后，在其统一领导下，按照要求做好应急处置工作。
6.4应急处置措施
6.4.1一般冰雪灾害处置措施
区城管局负责组织市政、园林、环卫等专业融雪作业队伍及时到位，组织抢险人员采用“扫雪和融雪相结合，以扫雪为主”的作业方式，首先清除道路上的大部分积雪，然后撒少量融雪剂来防止道路冻结；各街道办事处负责组织社区、驻区企业、物业公司做好责任范围内市政支路、背街小巷、居民楼院等部位的清雪工作；区综合行政执法局负责指导街道综合执法中队对市容和环境卫生责任人未履行扫雪除冰责任的行为依法处罚；区教体局负责督促各学校做好责任范围内的清雪工作；区市场建设服务一中心、二中心负责组织做好所属市场的清雪工作；其他清雪责任单位按照各自职责做好相关工作，确保城区清雪工作有序开展；各清雪成员单位及时向区防汛（清雪）办报告冰雪灾害的发生、发展和处置情况。
6.4.2较大冰雪灾害处置措施
在采取一般冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：
各专业除雪作业队伍要做到雪中与雪后清雪、融雪并举，保证及时对城区主干道、次干道、桥梁、人行立交桥、人行地下通道、公交线路集中的道路、坡度较大的道路、公共场所等重点位置进行清雪、融雪、除冰作业；市北交警大队组织做好道路交通疏导等工作；区委宣传部必要时通过媒体进行信息发布和宣传引导，避免出现现场混乱局面。
6.4.3重大冰雪灾害处置措施
在采取较大冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：
区防汛（清雪）指挥部迅速调派紧急处置和救援队伍，进入现场进行处置；对于持续出现的大面积的降雪，专业应急处置队伍应优先确保主干道车辆的正常通行，避免发生交通事故；区城管局、各街道办事处等相关成员单位根据职能分工，结合现场需要紧急调拨和配送救灾所需设备、生活必需品等物资和抢险专业设备、器材；区卫健局做好现场伤员紧急医疗救护准备工作。
6.4.4特别重大冰雪灾害处置措施
在采取重大冰雪灾害处置措施的基础上，采取下列1项或多项措施：
结合冰雪灾害危害程度，经区政府研究决定，通知有关单位停产、停业、停课；现场指挥部可根据现场实际情况，随时制定并实施相关措施。
6.5扩大响应
如果冰雪灾害的事态进一步扩大，预计凭我区现有应急资源难以有效处置，或者冰雪灾害已经波及到我区大部分地区，直接或间接造成巨大灾害，由区防汛（清雪）指挥部提出建议，经区政府主要领导同意，向市政府请求支援。
6.6应急联动
区防汛（清雪）指挥部与驻区各大企业应依照有关法律、法规、规章和相关应急联动机制，明确值守应急通信联络方式、信息共享、信息报送要求、队伍物资调动程序等，确保突发事件发生后能够快速、有序、协同应对。
6.7社会动员
冰雪灾害发生后，区防汛（清雪）指挥部应根据处置需要，通过广播、电视、报纸、网站、户外显示屏、短信、微博、微信等向社会公众发布应对工作提示，各街道办事处要动员社会力量开展自救互救，积极配合区政府有关部门做好应急救援处置工作。
6.8应急结束
应急处置结束，经分析论证，确认相关危害因素消除后，区防汛（清雪）办提出建议，报区防汛（清雪）指挥部批准后，宣布应急结束。
7.信息发布与舆情应对
7.1信息发布
冰雪灾害信息发布应当遵循依法、及时、准确、客观的原则。区防汛（清雪）指挥部应在冰雪灾害发生后及时通过报纸、电视、广播、网络等向社会发布基本情况，随后发布初步核实情况、事态进展、政府应对措施和公众安全防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。发布内容主要包括冰雪灾害的监测、预测、预警，因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。
一般冰雪灾害信息由区防汛（清雪）指挥部负责发布，较大及以上冰雪灾害信息由市相关部门负责发布。
7.2舆情引导
冰雪灾害发生后，区防汛（清雪）指挥部要组织做好舆情引导工作，及时回应群众关切问题。
8.恢复与重建
8.1善后处置
冰雪灾害处置结束，区政府有关部门要按规定及时调拨救助资金和物资，迅速做好环境污染消除工作；对应急处置中的伤亡人员、工作人员以及紧急调集、征用有关单位和个人的物资，依法依规给予抚恤、补助或补偿。
8.2社会救助
区民政局负责统筹灾害后社会救助工作，指导事发地街道办事处做好政策内的社会救助工作。
8.3总结评估
冰雪灾害处置结束，区防汛（清雪）指挥部应组织对冰雪灾害的影响、处置情况、经验教训等进行调查分析和总结评估，按规定报区政府及上级业务主管部门。
8.4恢复重建
冰雪灾害处置结束，区政府有关部门要对受灾情况、重建能力及可利用资源全面评估，有针对性地制定灾后重建和恢复生产、生活计划，并组织实施。
9.应急保障
9.1队伍保障
应急处置队伍包括依托公安交警消防队伍组建的综合应急救援队伍、由区政府有关部门组建的专业应急救援队伍、志愿者队伍；由基层组织、企事业单位和村居、社区等群众自治组织组建的基层应急救援队伍。
应急救援队伍按照冰雪灾害等级处置措施的相关程序进行指挥和调度，参与救援。
9.2物资保障
区防汛（清雪）指挥部组织指导各成员单位建立实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合的物资保障体系。
各部门、企事业单位在现有装备的基础上，根据冰雪灾害应急处置需要，配置应急指挥、应急处置、应急救治、通讯工具等应急设备。
融雪剂由市冰雪灾害专项应急指挥部办公室以公开招标、统筹配给的方式供给，保障清雪工作顺利进行。
探索运用物联网技术，完善重要物资的监管、生产、储备、更新、调拨和紧急配送体系。
区政府要鼓励和引导社区、企事业单位和居民家庭储备基本的应急自救物资和生活必需品。
9.3通信保障
各成员单位需加强工作配合，建立健全应急通信、应急广播电视保障体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信网络相配套的应急通信系统，保障应急状态下的指挥通信联络。
区防汛（清雪）办及各成员单位至少要保证1部专用值班电话，并确保24小时有人值守、通信畅通。
9.4交通保障
市北交警大队要建立应急保障体系，冰雪灾害发生后要开设应急救援“绿色通道”，保证紧急情况下的应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行；交通设施受损时，交通、城管等部门要迅速组织专业队伍进行抢修，尽快恢复，确保运输安全。市北交警大队要根据处置需要，对事发现场及相关通道实行交通管制，保障救援工作顺利开展。
9.5治安保障
公安市北分局要按规定加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，预防和制止违法犯罪活动。必要时依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序。事发地街道办事处要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门做好治安保障工作。
9.6卫生保障
区卫健局要建立卫生应急队伍和保障体系，根据需要及时组织队伍赶赴现场开展紧急医学救治、疾病预防控制、伤员及家属心理疏导工作，为受灾地区提供必要的药品、器械等卫生和医疗设备援助。区红十字会等社会卫生力量要积极参与医疗卫生救助工作。
9.7技术保障
区防汛（清雪）指挥部利用已有固定电话、移动通信网络，构建上下贯通、左右衔接、互联互通的指挥平台，为冰雪灾害的监测预警、信息共享、辅助决策、协调调度等提供技术支撑。
9.8生活保障
区民政局等有关部门（单位）要会同事发地街道办事处，动员各方面力量做好受灾群众的基本生活保障工作。事发地街道办事处负责汇总统计参加抢险救灾队伍、人数情况，组织配合做好抢险救援人员的食宿生活保障工作。
9.9经费保障
处置冰雪灾害所需各项经费，由区财政局做好资金保障工作，区审计局做好应急保障资金的监管工作。
鼓励自然人、法人或者其他组织依法开展捐赠和援助。
10.宣教培训和演练
10.1宣教培训
区委宣传部、区教体局、各街道办事处等部门要利用新闻媒体、网站、报刊、举办专题培训班等多种形式，广泛开展冰雪灾害应急知识的宣传、培训和教育活动。
预案发布后，区防汛（清雪）办要对相关指挥员、应急救援队伍进行预案解读培训，使其熟悉应急职责、响应程序和处置措施，切实提高应急联动处置能力。
10.2演练
区防汛（清雪）办负责制定年度应急演练计划，围绕情景模拟构建有针对性地编制演练方案、演练脚本，因地制宜组织开展桌面推演、实战演练，按规定做好演练量化指标评估。冰雪灾害应急预案每2年至少组织1次演练，演练计划、演练方案、演练脚本、演练评估和演练音像资料要及时归档备查。
11.责任追究
区防汛（清雪）指挥部负责对本预案执行情况进行检查，督促有关部门（单位）对存在的问题进行整改。对应急处置工作推诿扯皮、不作为，事件信息报告中迟报、漏报、谎报、瞒报，现场处置中失职、渎职以及应急准备中对责任应尽未尽并造成严重后果的，由有关部门依法追究责任。
12.附则
12.1预案制定
本预案由区防汛（清雪）办负责制定、管理、解释，并具体组织实施。
12.2预案修订
区防汛（清雪）办应结合机构调整、应急处置和演练总结评估情况，适时组织对本预案进行修订，实行预案可持续改进。
12.3预案实施
本预案自发布之日起实施。原《市北区冰雪灾害应急预案》（青北政办发〔20xx〕67号）同时废止。