低温雨雪冰冻的应急预案 篇1
为做好低温雨雪天气防范工作，确保雨雪冰冻等恶劣天气道路、水路运输安全、畅通，保障人民群众出行安全，应对可能出现的突发事故，特制定郎溪县交通运输局低温雨雪天气防范应急预案。
一、成立应急组织，加强工作领导
县交通运输局成立应急救援领导组，局长任组长，分管领导为副组长，成员为局属各单位主要负责人。下设办公室，由夏程祥任办公室主任，办公室设在局安办（应急办），联系电话。
二、层层包保，落实各自责任
主要任务:保障县域内国省道、农村公路、桥梁的安全畅通和公路附属设施的齐全、货运车辆、两客一危、在建工程项目、渡口的安全监管。
总负责人：包德平局长
（一）国省道、县乡公路
1.公路事业发展中心主要负责县域内公路安全畅通工作。主要有应急物资、大型机械和应急人员的准备；及时做好应对冬季恶劣天气等突发情况所需应急物资、大型机械的准备，储备足够的除雪除冰工具、物资；重点落实冰雪灾害隐患路段的抢险机具及队伍，随时保证灾害发生时机械、人员、物资都跟得上；确定应急任务的相关人员和应急的机械车辆，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。灾害造成交通中断时，应急队伍发动一切力量，立即组织抢通并及时修复；一时无法抢通的，采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施尽一切可能保证公路运输安全通行。对易积雪冰冻路段设立必要的警示标志，确保行车安全。（负责人：向霆，联系电话：）
2.成立五个包路小组
第一组组长李朝会（副局长）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PG166S。包保线路：G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二组组长王平（副局长）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PJ168T。包保线路：钟梅路、S202、环龙须湖绿道、S203。
第三组组长陶维祥（副局长）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PGL989。包保线路：山幸路、幸飞路、跑飞路、黄湖路、飞毛路。
第四组组长方威（执法大队书记）
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人,铲雪机械1台，应急车辆皖P7T605。包保线路：G235南段、十姚路、G318。
第五组组长汪莉(办公室主任)，
人员：公路事业发展中心2人，综合行政执法大队1人，铲雪机械1台，应急车辆皖PP1068，包保线路：祥花路、山南路、南管路。
铲雪机械联系人：向霆，联系电话：
3.成立应急分队
负责人王平（副局长），主要负责县域内交通道路应急抢险、畅通保障，协助全县交通道路应急抢险需求增援；完成上级赋予的其他应急抢险任务。
成员：执法大队30人、公路养护中心10人。
（二）两客一危一货车辆
责任单位：道路运输事业发展中心。加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理，加强运输车辆的安全检查，确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。及时发布客运班线的运行情况，做好宣传和解释工作，避免因雨雪冰冻天气客运班线停开而出现旅客大量滞留现象。加强运力协调，严格运输调度纪律，对冰冻严重难以保障安全的线路和路段，要采取改线、改道、改班等措施。对无法改线、改道的班次，应采取果断措施，该停班的立即停班。同时加强驾驶员驾驶技能培训，提高驾驶员的应对能力，确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。（客运负责人：陈明华，联系电话：；危（货）运负责人：胡耀，联系方式：）
（三）水上安全
建平镇、涛城镇政府负责水上安全工作。建平镇具体负责王家铺渡、吊书铺渡、南门渡、中滩渡渡口的安全监管；涛城镇具体负责后乐渡、合溪渡渡口的安全监管。加强应对低温冰冻雨雪等恶劣天气的防御能力，做到“早准备、早预防、早发布”，储备相关应急物资，及时发放到位。南门渡、中滩渡、后乐渡、合溪渡渡口已停渡，属地镇政府加强监管，禁止摆渡；王家铺渡、吊书铺渡等客流量较大渡口，为水上交通安全重点监控点，实施重点监控和督查。（建平镇政府负责人：夏和斌，联系电话：；涛城镇政府负责人：柏亚辉，联系电话：）
（四）在建以及未交工的工程项目
局重点项目办负责组织安全畅通工作，规划科、质监站协助实施。
1.郎溪县第一联合圩下半部中桥河堤除险加固工程-新建吼儿桥工程，施工单位安徽宇盛建设工程有限公司（负责人：秦磊,联系电话：）
2.长江经济带郎溪县城乡流通体系提升项目（一期）-美丽公路，施工单位为安徽水利开发有限公司（负责人：安怀，联系电话：）
3.S202三标，施工单位安徽开源路桥有限责任公司（负责人：方有超,联系电话：）
4.S202四标，施工单位安徽路桥集团有限责任公司（负责人：代元阳，联系电话：）
5.G318国道郎溪县十字段改扩建工程，施工单位安徽路桥集团有限责任公司（负责人：程裕磊，联系电话：）
三、加强值班值守，强化协调联动
1.客运、货运车辆运力由道路运输事业发展中心负责协调；
2.应急机械、物资由县公路事业发展中心负责调运和储备；
3.局办公室负责收集整理信息资料，及时报局主要负责人审核后上报。
4.遇突发事件，各单位按各自职责，即时启动应急预案，应急预案启动后，应急领导小组成员的手机必须保证24小时开机，及时采取相应措施予以应对。信息及时上报主管局，实行统一指挥，分工负责，协调处理，切实保障人民群众的出行安全、有序。
5.加强应急值班，保障通讯畅通。
低温雨雪冰冻的应急预案 篇2
一、工作原则
1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”原则。执行以防为主，抗、防、救相结合的综合减灾方针。
2、实施预案组织原则。实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作的组织原则。
3、雨雪等灾害天气应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导组成员、关键和要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何单位与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪等灾害天气的整体效果，确保灾害性雨雪等灾害天气应急工作的协调、有序开展。
4、坚持“快速报告、主动抢险”原则。灾情发生后，领导组成员及相关单位负责人，必须在第一时间内向当日值班矿领导、矿调度室及抢险办公室口头或电话报告，并立即组织有效的救援工作，视矿井安全生产及职工生命为首要任务，把突发性灾害损失降到最低点。
5、执行“场所等级供暖”原则。当雨雪等灾害天气，导致气温骤降时，物业公司必须按照场所级别实施供暖，保证矿三个井口不结冰、职工浴室常态恒温不低于18℃。
二、工作机构
由矿党政办公室、调度室、地质测量科、宣传科、机电科、运输工区、供应科、洗运科、洗煤厂、通计中心、物业公司等部门，组成预防雨雪等灾害天气抢险救灾工作指挥部。
总指挥：物业公司总经理
副总指挥：物业公司副总经理、党总支副书记
成员：矿办主任调度室主任宣传科科长
机电科科长、供应科科长、洗煤厂厂长
洗运科科长、通计中心主任
地质测量科科长、运输工区区长
指挥部下设一个办公室、五个小组。预防雨雪等灾害天气应急办公室设在物业公司，副总经理兼任办公室主任，成员由物业公司办公室全体人员组成。灾情处理组，房管中心主任任组长，房管中心书记、水暖中心主任任副组长，房管中心电工班、环卫班、土建队，水暖中心地热车间全体职工为成员；饮食保障组，餐饮中心主任任组长，餐饮中心副主任任副组长，餐饮中心食堂全体职工为成员；伤亡救治组，医院院长任组长，医院书记任副组长，医院全体职工为成员；预警预报组，地质测量科科长任组长，地质测量科副科长任副组长，地质测量科全体科员为成员；秩序维护组，保卫科科长任组长，保卫科书记任副组长，保卫科全体职工为成员。
三、职责划分
1、预防雨雪等灾害天气应急指挥部，负责突发灾情的总协调、调度和指挥等全面工作。按照“五项工作”原则，全力以赴做好抢险、灾情隐患排除等工作。
2、预警预报组负责超前与沛县气象部门联系，发布天气变化信息，相关信息应及时向总指挥汇报，并在矿公示栏公示和早调会通报。
3、应急办公室负责应急预案制定、抢险值班安排、灾情（含信息）上报、组织施救和资料保存等工作。并负责配合应急指挥部做好抢险，指令督办、职能划分职责的督导、隐患排除考核等工作。
4、灾情处理组负责灾情发生时的人员组织、物资保障、隐患排除、场所供暖、进展上报、抢险人员洗浴和友情敬告牌设置等工作。并在接到调度指令后30分钟内，组织全体人员到指定地点对生产（含矿内广场、办公楼与采掘楼门前台阶、矿大门至工人村道路）、生活区主干道的积雪进行清除，保证职工上下班安全。与此同时，大小雪天气应对办公楼、采掘楼等人员走动频繁的场所门前台阶，采取铺防滑垫措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心应做好雨雪天气来临前，本场所（地热车间、房管办公楼前）楼梯、走廊的防滑工作，保证职工及办理业务人员的上下安全。
5、饮食保障组负责灾情发生时的抢险人员食品、饮用水的储备及供给等工作。正常情况下，必须保证全矿职工一周的食品及饮用水储备量（诸如：猪肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及葱姜蒜等）；非常态情况下（连雨雪天气，导致路面积雪超过5厘米且结冰时），必须保证15天以上食品及饮用水储备量。同时，负责本辖区门前台阶、庭院广场区域积雪的清扫工作，保证职工就餐安全。
6、伤亡救治组负责灾情发生时的人员伤情救治、器材配备和伤情信息上报等工作。当灾情导致事故发生时，按照工伤救治紧急预案及程序组织施救工作。同时，做好本辖区路面、阶梯、走廊等场所的积雪清扫、防滑友情提示、隐患排除等工作，保证患者就诊行路安全。
7、秩序维护组负责灾情发生时的人员疏散、治安保障和矿井安全生产的秩序维护等工作。当灾情发生时，应按照先保证三个井口、生产及办公场所、职工食堂、职工浴室的治安保卫工作，以防止不法分子乘机破坏。
8、机电科负责矿井三个井筒防寒、钢丝绳不结冰、高压阀路畅通及本辖区设施设备的保养和维护等工作。与此同时，负责灾情发生时的临时设备安装及供电等工作。
9、洗运科、洗煤厂负责本辖区皮带机走廊（含跨路）、各转载点楼梯台阶的雨雪清扫、冰溜找掉及其他隐患排除（含友情提示牌设置）等工作。同时，洗运科听从应急办公室调遣，需出动铲车时，应在10分钟内赶到指定地点。
10、运输工区负责矿三个井口风帘设置、场所保温和井口钢丝绳常态信息上报等工作。同时，井口信号、把勾等工种，应适时关注天气变化。当天气最低气温在零下摄氏时，必须坚持对三个井口的恒温，钢丝绳动态等逐级汇报制度，同步保证矿井安全生产。
11、党政办公室负责雨雪天气外出车辆的防滑措施制定与执行、防滑物资配备及抢险车辆调度与安排等工作。当雨雪天气路面积雪超过5厘米且结冰时，所有外出车辆必须使用防滑链，以保证外出车辆行驶安全。
12、宣传科负责雨雪天气来临前，利用广播、电视与网络等媒体，对全员防范知识宣传与教育等工作。此外，应协助做好雨雪灾情发生时的职工队伍稳定、灾情跟踪对上报道等工作。
13、供应科负责灾情前应急物资（包括食盐、清扫工具、草袋、负10＃柴油等）的储备与供应工作。同时，负责灾情发生时，临时急需物资的调集与供应，本场所楼梯防滑工作。
14、通计中心负责全矿通讯线路的维护和畅通。当灾情发生时，超前做好临时固定电话的安装与畅通和移动电话信号保障工作。、
15、其他部门负责做好雨雪天气来临前，本场所或区域的防滑友情提示、防滑措施落实、隐患排除及积雪清扫等工作，确保本单位职工及办理业务人员的行路安全。
四、相关要求
1、雨雪等灾害天气指挥部及各单位要高度重视灾害天气防范应对工作，要以对企业和职工高度负责的精神，密切关注气象变化，认真落实各项防范措施，确保应对及时有效。
2、各单位要统一思想，密切配合，听从应急指挥部的调遣，并按照各自的分工，加大防范应对工作力度，确保应对工作、人员、措施、物资和资金五落实，切实维护好职工生命财产安全，保障矿井正常生产经营秩序，收好今年尾。
3、物业公司要突出抓好重点领域安全措施落实，要认真做好主要场所防寒防冻工作，定期对供暖设施、管道等设备进行检查，防止出现大面积、长时间停运停供现象，保证一级生产场所的供暖（三个井口不结冰）、职工上下班不挨冻。
4、矿办公室要高度重视雨雪、迷雾天气时的交通安全，严格按照徐矿司经管13号《关于加强冬季安全行车工作的通知》要求，强化司机教育，狠抓措施落实，杜绝和避免交通事故的发生，特别是严禁酒后架车、疲劳驾车和超速驾驶等违章行为，保证行车安全。
5、物业公司要强化对在建项目现场安全监察，督促施工单位扎实、细致地做好各项防寒防冻及灾害天气处置措施编制，确保项目施工安全。
6、物业公司医院要密切关注甲型流感及季节性疫情，采取针对措施，保障职工身体健康。
7、雨雪等灾害天气来临时，各单位要加强值班值守工作，严格落实24小时值班和领导干部跟班制度。同时，值班人员必须保证24小时通讯畅通，按规定及时请示报告，不得耽搁延误。
8、安全监察科根据本预案进行督察，确保各项工作落到实处，实现雨雪等灾害天气情况下的安全生产。
低温雨雪冰冻的应急预案 篇3
根据“12·23”全市应对低温雨雪冰冻安全防范工作视频会议精神，为切实做好冬季施工低温雨雪冰冻期间建筑工地安全生产工作，彻底消除安全事故诱发因素，保障建筑工地人员生命和财产安全，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，做好预防工作
各级各部门要高度重视，充分认识低温雨雪冰冻寒潮天气期间建筑施工质量安全工作面临的严峻形势，强化安全生产意识。要密切关注天气变化，加强排查、认真分析、预判影响，制定相应预案，最大限度控制和减少极端天气造成的损失，严防发生人员伤亡事故。
二、突出重点，把控关键环节
各级各部门要认真开展一次建筑施工质量和安全隐患排查工作，突出重点部位、区域、环节的防范应对。
（一）强化重点部位检查监控。要制定安全施工有关措施，各县市区住建局，高新区建设管理局，经开区建设局，市质安站，各建设、施工、监理企业要组织开展一次安全排查，重点对深基坑、高切坡、脚手架、支模架、起重机械等重大危险源检查监控，确保各种安全装置有效可靠、各类安全警示标示齐全到位；要逐一排查，确保不漏一处，发现问题要及时处理。
（二）加强建筑施工现场作业环境管理。根据近期低温雨雪冰冻天气状况，限制建筑施工室外作业，严禁恶劣天气强行组织施工。坚决杜绝违反建设规律盲目抢工期、赶进度的现象，当气温低于4℃的雨雪天时，应停止一切室外施工作业，当气温低于0℃的雨雪天时，应停止一切施工作业活动，确保建筑施工作业安全。施工企业要对施工现场采取切实有效的防冻防滑措施，施工场地要注意清理积水、积雪、结冰，施工现场洞口、临边、井道等部位防护要严实牢固，同时增设醒目的安全警示牌；要通过增加照明设施改善施工现场局部区域因恶劣天气下影响视线的作业环境。
（三）加强建筑工地防火、防中毒管理。施工现场严禁使
用明火，电源开关、控制箱等设施要设专人负责管理，统一布置，做好防雨防潮措施，防止乱拉电线，防止漏电触电；现场所有防护棚要搭设严密，防止漏雨；雨雪后应及时对供电线路进行检查，保证用电安全。严禁在在建工程、宿舍内使用明火取暖，严禁乱拉、乱接电器，严防煤气中毒、火灾和触电事故。
（四）加强建筑工地疫情防控管理。切实履行好疫情防控的主体责任，各项目要通过宣传栏、公告栏、专题讲座、线上培训、班前教育、技术交底等方式，加强对施工现场人员防疫政策、健康知识的宣传教育培训，着力提升从业人员的防范意识和防控能力。
（五）强化施工质量管控。充分考虑低温雨雪冰冻可能对建筑施工质量的影响，应暂停混凝土施工作业，确需作业的应制定专项施工方案，采取可靠措施；对水泥、石材等不宜雨、霜冻的材料采取有效防护措施。
（六）加强安全教育。各施工单位针对雨雪冰冻天气特点
加强施工人员安全教育，结合工程实际，做好冰冻雨雪天气防范措施，编制建筑工地低温雨雪冰冻期间应急预案，并组织开展应急演练。
三、强化值守，确保应急处置到位
各级各部门要加强对低温雨雪冰冻天气应对工作的组织领导，认真吸取近年来低温雨雪寒潮天气期间发生事故的经验教训，进一步完善相关应急预案，及时组织力量开展相关事前准备应急处置工作。同时要认真执行领导带班24小时值班制度，保证信息联络畅通，如遇突发情况，及时上报，科学处置。
低温雨雪冰冻的应急预案 篇4
为及时妥善地做好雨雪冰冻等恶劣天气下县公路水路交通运输保障工作，有效预防和减少交通事故，坚决杜绝群死群伤重特大交通事故，确保恶劣天气下交通运输工作的有序开展，切实保障人民群众生命财产安全，为经济建设、人民安居乐业保驾护航，切实把因恶劣天气造成的损失减少到最低程度，特制定本预案。
一、指导思想
坚持“以人为本、生命至上”的原则，牢固树立“安全第一”的思想，充分认识恶劣天气对公路水路运输安全构成的严重影响，全力做好恶劣天气条件下的交通运输安全工作，预防和减少各类交通事故的发生，最大限度地减少恶劣天气对交通运输安全造成的损失，确保我县交通运输安全。
二、组织领导
成立县交通局雨雪冰冻灾害交通运输安全管理工作应急处置领导小组：
（一）领导小组职责是：
一是根据上级指示启动应对雨雪冰冻灾害交通运输应急预案；
二是我局对雨雪冰冻灾害对交通运输影响程度向上级报告经同意后决定启动应急预案；
三是对雨雪冰冻灾害交通运输安全管理工作的应急处置统一指挥、协调、部署，并组织实施；
四是研究应急处置工作中出现的问题，制定应急处置的对策和处置方案；
五是与安监、公安交警、城管等部门协调有关处置工作。
（二）领导小组下设办公室和6个工作组：
1、办公室：由任主任，任副主任成员。职责是：做好上传下达、信息联络、请示报告工作，协调对各工作组之间的工作，加强各方联系和信息沟通，及时掌握应急处置情况，及时通报、报告应急处置情况，做好应急处置工作。
2、应急处置一组：由雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动领导小组成员组成。按照《县雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动方案》开展工作。
3、应急处置二组：由雨雪冰冻灾害公路运输旅客滞留应急处置领导小组成员组成。按照《县雨雪冰冻灾害公路运输旅客滞留应急处置预案》开展工作。
4、应急处置三组：由水上交通突发公共事件应急工作领导小组成员组成。按照《县水上交通突发公共事件应急保障预案》开展工作。
5、宣传组：由沈宏任组长任副组长，成员。职责是：做好应急处置期间的信息收集、上报和宣传报道工作，协调新闻单位对外预案信息，提示注意事项。
低温雨雪冰冻的应急预案 篇5
一、编制目的
为提高应对雨雪冰冻灾害的能力，切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作，确保科学、及时、有序、高效的开展雨雪冰冻抢险救灾工作，真正做到以人为本，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
二、编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规要求，结合我县住建系统的实际情况，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于全县住建系统范围内突发性冰冻灾害预防和应急处置。
四、工作原则
1、以人为本，把保障人民群众生命财产安全作为应急处置的首要任务，充分发挥人的主观能动性。
2、以防为主，贯彻行政领导负责制，统一指挥，分级分部门负责。
3、依法规范，加强管理，严格执行国家有关法律法规，根据冰冻灾害发生的具体情况实行预警，对受灾情况的报告，控制实施依法管理和处置。
五、组织机构与职责
为统一指挥协调岳阳县住建系统雨雪冰冻灾害防治工作，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制，县住建局决定成立防御雨雪冰冻灾害工作领导小组：
（一）组织机构
组长：胡海平
副组长：陈定龙、袁来
成员：王煌、徐跨刚、侯新求、陈彦、赵中林、许露星、方耀明、胡朝阳
领导小组下设办公室，办公室设在县住房和城乡建设局办公室。
（二）工作主要职责
1、办公室
（1）做好雨雪冰冻灾害天气期间保障工作，掌握全市建设系统抗雪防冻救灾工作进展情况，负责信息收集，起草综合材料，安排值班工作。
（2）组织建委系统开展除雪防冻工作。
（3）指导开展雨雪冰冻灾害天气期间的宣传教育工作。
（4）做好与新闻媒体的联系工作，及时做好新闻媒体宣传报导工作。
2、建管站
（1）负责组织和指导有关建筑企业做好施工现场的雨雪冰冻灾害防御工作。
（2）负责组织建筑施工企业参与全县除雪防冻工作。
（3）牵头协调全县建设系统雨雪天气安全工作。
（2）督促、指导各在建工程安全隐患排查工作。
六、建立联动机制
雨雪冰冻灾害期间，按照县委、县政府的统一部署，县住房和城乡建设局统一协调指挥全县住建系统抗雪防灾工作，各施工企业应建立相应组织机构，坚持负责人带班制度，保持通讯畅通，发生停水、停气、停运和房屋倒塌等安全事故，要及时处置并在第一时间报告我局。
七、预警预报
1、防治雨雪冰冻灾害领导小组办公室要加强天气预报的信息了解，及时将有关信息上报领导小组。
2、根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度等信息，通知有关部门做好各种防范措施。
八、应急行动
1、我县发生冰冻雨雪天气，县住房和城乡建设局防御雨雪冰冻灾害工作领导小组立即召开会议，部署防御雨雪冰冻灾害工作动员令，要求各部门立即行动起来，投入防御雨雪冰冻天气救灾工作。
2、建管站、质监站加强对建筑工地的安全、质量监管，指导和督促施工企业及时消除安全、质量隐患。尤其是冬季施工现场的各类防护、塔吊、深基坑、脚手架、临时工棚等重点部位、危险源的隐患排查，风力达到6级以上时应停止高空作业和起重设备安拆。认真做好民工冬季取暖而造成煤气中毒和触电事故防范工作。
九、信息沟通
1、落实领导带班值班制度，保持通讯畅通。
2、加强信息报告，因灾害性天气造成的损害及时统计上报。