健康促进社区工作方案范文 篇1
为贯彻落实《“健康忠县2030”规划》,为全面提高我县城镇居民健康素养水平,改善全民健康状况,根据县政府下发《关于印发忠县国家慢性病综合防控示范区复审评估工作实施方案的通知》(忠府办发〔20xx〕94号)和《关于印发忠县创建全国健康促进县实施方案的通知》(忠府办发〔20xx〕95号)要求,结合本县实际情况,特制订本实施方案。
一、指导思想
以加强和完善城乡社区治理为重点,着力从影响社区居民健康和促进健康公平入手,全面促进居民健康、改善居民生活、提升城市品味、建设和谐社会,助力健康忠县建设,努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。
二、工作目标
(一)总体目标
到20xx年,全县健康社区/健康村、健康家庭创建比例达40%、30%。
(二)阶段目标
120xx年4月-20xx年7月:创建152个健康社区/健康村,创建97703个健康家庭。具体创建任务及时间安排详见附件1。
三、项目工作内容
(一)加强组织管理。
1.成立社区/行政村主要负责同志参加的健康社区领导小组,定期召开工作例会,按时推进创建工作。
2.社区/行政村在辖区公开承诺建设健康社区/健康村。
3.建立健全规章制度,将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划,制定促进社区健康的规章制度和相关措施,如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。
4.落实专人负责健康社区/健康村创建工作,定期接受健康促进培训,收集、汇总、上报创建工作各项资料。
(二)加强健康环境建设
1.打造无烟环境,辖区内所有室内、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟,社区/村主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的禁烟标识,社区/村内无烟草广告和促销。
2.整治辖区内自然环境,保持环境整洁,垃圾箱数量满足需要,垃圾日产日清;使用卫生厕所家庭比例达到80%,粪便无害化处理。
3.建设人文环境,辖区内配备有固定健身场所和基本的健身设备,设备定期维护以保证正常使用,有安全提示;有健康文化场所,提供健康教育资料,提供交流环境;对弱势群体有健康帮扶措施。
(三)大力开展健康活动
1.做好基本健康教育服务,配合辖区医疗卫生机构开展健康教育活动,活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。
2.协助开展健康家庭创建,配合有关部门,组织辖区居民参加健康家庭评选活动,选出的健康家庭符合健康家庭标准,对辖区其他家庭起到示范带头作用。
3.开展健康主题活动,社区/村每年自发组织4次以上健康讲座,讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定,可包括以下内容:科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救;合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡;母婴保健、科学育儿、健康老龄等;每年举办2次以上、面向辖区居民的集体健康活动,如:健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等;开展有特色的健康教育,为居民提供健康自测和技术指导,如:健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。
(四)建设效果评估。在社区/村现场随机抽取5名居民开展评估,评估居民对辖区健康社区/村建设情况的了解程度及满意程度。
四、实施步骤
(一)宣传动员阶段(20xx年4月)
建立健康社区/村工作机制,广泛动员,明确责任,全面启动建设工作。
(二)全面建设阶段(20xx年5月-20xx年7月)
要按实施方案,制定推进措施,落实工作经费,精心组织实施,强化保障到位,对标对表扎实开展健康社区/健康村创建工作。定期召开工作例会,及时掌握工作动态,全面整体推进。
(三)自查评估阶段(20xx年8月-20xx年9月)
开展项目评估和示范健康家庭评选活动,对照评估标准查找差距,及时查漏补缺,完成自评报告和案例撰写,按照评估方案要求上报相关资料申请县级评估。
(四)县级验收评估阶段(20xx年9月-20xx年6月)
县创建办收到各乡镇(街道)健康社区/村、健康家庭自查评估报告后,根据工作安排,将联合主管部门组织专家进行评估验收,实地评估依据《健康社区/健康村评价参考标准》(附件2)、《健康家庭参考标准》(附件3)《健康家庭评分细则(参考)》(附件4)进行考核打分,得分80分以上的符合健康社区/健康村标准。
(五)巩固提升阶段(20xx年7月-20xx年12月)
根据验收评估结果,针对存在的问题和薄弱环节,积极做好整改工作。同时,总结经验,树立典型,发挥示范引领作用,持续推进建设。
五、工作保障
(一)提高认识,加强领导。按照创建“健康社区/健康村”具体标准和要求,成立创建“健康社区/健康村”活动领导小组,各部门各村委是具体参与和落实机构,要结合各自职责和年度工作安排,创造性的开展各项活动,努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓创建的工作机制。
(二)精心谋划,周密部署。紧密联系工作实际和居民的.思想实际,把创建工作与业务工作有机结合,精心谋划制订完备的工作计划,做到有计划、有目标、有举措、有考核。严格按照要求,健全各项制度,认真组织实施,有序推进创建。广泛动员,上下联动,人人参与,不断扩大创建活动覆盖面,提高创建活动的参与度和影响力。
(三)加强宣传,营造氛围。加大创建活动的宣传力度,充分利用学习会、专栏、橱窗、工会网站等宣传渠道,积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务,宣传创建活动中的典型经验和成功做法,进一步扩大影响面,强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识,形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面,使追求健康、构建和谐的理念深入人心,成为广大居民的强烈愿望和自觉行动。
(四)严格管理,加强督导。创建办将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式,了解活动进展情况,总结交流工作经验,研究解决实际问题,确保活动有序推进,扎实长效开展。同时,随时接受上级部门的督查指导,及时发现薄弱环节和存在问题,提出相应的整改措施并进行限期整改,确保创建活动取得预期实效。
健康促进社区工作方案范文 篇2
一、指导思想
以科学发展观为指导,以《全国健康促进县(区)项目工作方案》为依据,与全民健康生活方式行动有机结合,落实减盐防控高血压等综合干预措施,引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式,树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观,增强居民的健康意识和自我保健能力,全面提高居民健康素养水平,达到全国健康促进县标准。
二、工作目标
(一)全体干部职工健康素养水平在原基础上提高20%,吸烟率下降3%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上;肥胖率控制在12%以内。
(二)符合健康促进机关标准,职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。(三)开展减盐防控高血压健康教育培训。做好《中国高血压患者教育指南》的推广工作,以家庭为单位做好控盐工作。
(四)有完善的健康促进工作网络,有负责健康教育与健康促进工作专(兼)职人员和相应设备、场所、工作制度。
(五)创新体制机制,总结我局实际的、可在全市范围内推广的健康促进综合的干预模式,探索促进健康工作发展的长效机制。推动减盐防控高血压综合干预措施落实,扩大减盐干预覆盖面,提高全体干部职工低盐膳食知晓率,逐步食盐摄入量。
三、时间安排
根据全国健康促进项目统一时间安排,创建工作实施分为三个阶段:
第一阶段:单位承诺,工作启动(20__年11月—20__年12月)。制定《乐陵市住建局创建全国健康促进县实施方案》;成立创建工作领导小组和活动办公室、召开全局启动仪式暨动员大会。
第二阶段:综合干预,全面达标(20__年1月—20__年12月)。制定健康促进相关措施、细化分解目标任务、落实责任,全面推进健康促进县建设。
第三阶段:考评督导,效果评价(20__年1月—20__年6月)。对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到全国健康促进机关标准;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接相关验收。
四、工作内容
(一)建立健全全市健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。
1.把全国健康促进县建设纳入重点工作,制定健康促进县相关政策;成立主要负责人为组长,各相关科室负责人为成员的健康促进工作领导小组和活动办公室(附件)。定期召开领导协调会议,通报工作进展。
2.督导建立覆盖全局的健康促进工作网络,配备负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(二)健康促进综合干预。
1.开展需求评估。了解基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,健康促进与健康教育工作现状和工作能力基本情况。
2.确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系,分析我局存在的主要健康问题,明确需要优先解决的问题和领域,研究制定适合的健康促进工作策略和措施,制定全市健康促进工作实施方案和推进计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
3.定期评价干预效果。
(三)建设促进健康的场所和公共环境。
1.建设促进健康的支持性环境。开展健康机关、企业等健康促进场所建设,充分发挥示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。
2.建设无烟环境。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。
3.全局范围内环境整洁卫生。生活垃圾无害化处理。
4.提供足够的锻炼场地和设施。
5.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和帮扶活动,建设健康、安全、愉快环境和和谐互助的社会人文环境。
(四)营造社会氛围,广泛舆论宣传,提高健康促进市认知。
1.加强健康促进县的多形式宣传,提高对健康促进县理念和策略的认识,提高促进居民健康的能力。
2.通过宣传栏等形式全方位宣传健康促进县理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与程度、为健康促进县营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。
(五)开展健康促进机关建设。
1.书面承诺建设健康促进机关,倡议动员全体职工参与建设。
2.建立健全各项健康促进活动记录,档案资料规范管理。
3.积极开展无烟单位创建,有控烟宣传;单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
4.设立固定健康教育宣传阵地,每年更换不少于6期。
5.每年4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动。
6.组织相关人员对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计,职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
7.开展工间操活动、提高职工身体素质,职工健康素养水平提高20%,经常参加体育锻炼比例提高20%。
8.积极参与创建活动,职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
五、组织实施
(一)加强组织领导,搞好协作配合。创建全国健康促进县工作,住建局创建活动领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用。落实项目实施主体,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动。
(二)细化目标责任,严格目标考核。按照全国健康促进县标准要求,按年度细化分解创建工作目标,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实,做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围。在创建工作中,积极开展经常性的宣传报道,让广大干部职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务,增强责任心和紧迫感。
健康促进社区工作方案范文 篇3
健康促进医院是世界卫生组织在全球倡导的医院健康新理念。为进一步促进从以治病为中心向以人民健康为中心转变,统筹推进我县医院健康促进工作,依据世界卫生组织有关健康促进医院的基本理念,充分发挥医疗机构在健康促进中的排头兵作用,特制定本。
一、指导
以新形势下卫生和健康工作方针为指引,以满足人民群众健康需求为导向,以发挥专业阵地和人才优势推进健康促进为抓手,以健全健康促进管理长效机制为支撑,着力创造健康支持性环境,倡导健康生活方式,推进健康促进融入预防、医疗、康复等医疗服务全过程,提升全民健康水平,推进健康武义建设。
二、目标要求
牢固树立大健康理念,以人的健康为中心,推动健康管理关口前移,加强医患沟通和科普宣传,开展健康教育和行为干预,改善诊疗和卫生环境,健康促进与教育服务,全县公立医疗机构全部达到浙江省健康促进医院标准。
三、工作内容
二级以上医疗卫生机构参照浙江省健康促进医院标准进行建设(附件1),基层医疗卫生机构参照健康促进医院标准进行建设(附件2)。
(一)符合无烟卫生医疗机构标准是健康促进医院的前提条件。
(二)成立由院牵头负责的健康促进医院工作小组,明确责任部门,配备专职健康促进工作人员,建立与完善开展健康教育服务的组织络。制定健康促进医院建设规划和,并纳入医院目标责任管理考核。
(三)开展医院健康促进工作的组织动员及医护人员健康教育技能培训、人际沟通能力,提高员工开展健康促进工作的主动性和技能水平。
(四)保持医院内环境整洁,开展健康保健和疾病防治知识传播,建设安全、和谐、有益健康的诊疗环境。
(五)开展院内、院外健康教育,提高患者、家属、和社区居民及医护人员技能。
(六)定期开展健康促进医院建设自评工作,记录、将健康促进融入医院管理政策、改进医疗服务模式、健康促进干预效果及患者满意度的有效证据与典型经验、工作方法与模式。
四、工作步骤
创建工作分为三个阶段:
第一阶段:建立机制,工作启动阶段。各医疗机构建立健康促进医院工作机制,成立创建工作小组,制定创建健康促进医院实施,全面启动健康促进医院创建工作。
第二阶段:综合干预、全面建设阶段。各医疗机构细化分解目标任务、落实责任,组织实施并开展监督指导,全面推进健康促进医院建设。
第三阶段:考核评估、经验阶段。对照标准自查提高,完善各类工作项目及相关资料建档,确保各项工作指标达到健康促进医院标准,迎接验收。
五、有关要求
(一)各医疗机构要高度重视健康促进医院建设工作,将此项工作作为贯彻落实健康促进县建设的具体行动,纳入医院,加强组织,明确责任分工,狠抓措施落实,确保工作任务全面落地。
(二)县健康办、县爱卫办负责创建工作的组织实施、统筹协调、监督管理、考核评估工作;县疾控中心负责建设工作的技术指导、监督检查工作;各医疗机构负责制定具体实施并按照要求开展建设工作。
健康促进社区工作方案范文 篇4
随着改革开放的深入发展,我国各行各业都得到了显著的发展,在经济以及人们的生活质量等方面都得到了显著的提高,基本步入小康社会,但是随着经济的不断发展,越来越多的社会矛盾也随着到来。就医院来说,其作为具有特殊性服务的现代化事业单位,承担起社会关系发展的重要使命。随着信息化社会的到来,越来越多的医患纠纷被曝光,然而医患纠纷的不断发生对我国医院的发展以及社会稳定均产生了一定的影响,并且对我国的医疗事业的发展也造成恶劣一定的影响。基于此,本文对缓解紧张的医患关系以及对医院政工人员的工作提出新要求,加强医院政工管理进行详细的阐述。
1.医院政工管理的现状
根据相关的研究资料显示,我国医院医疗技术随着社会主义经济的不断发展,其制度改革已经在不断深入研究当中,并且医院的医疗技术以及服务已经成为目前医院单位及发展的重要部分之一。但是,经过调查研究发现,目前我国医院的政工管理正处在一个相对落后的程度,已经直接无法满足当前的社会医疗事业发展,并且大部分医院对于政工管理工作的重视程度不高,因此导致医院政工管理出现脱节现象。在我国的医院中虽然存在部分制度完善、现代化、规范化的医院政工管理系统,但这仅仅是在众多医院中的一小部分,绝大多数医院的政工管理系统仍然处在一个相对落后的`地步,缺少明确的工作指标,进而造成医院政工管理的效果变弱,直接影响医院发展,导致一系列不利于医院发展的因素产生。
2.政工管理在医院管理中的作用
2.1.激励作用
在医院中树立良好的政工管理机制,并且建立相关完善的医院职工考核制度,更够有效激励医院职工的工作热情,并且使其明确的认识到自身所处岗位的职责要求。除此之外,在医院职工的管理过程中,最大程度的做到奖惩分明、减少薪酬混乱以及非法领工等现象发生。这不仅仅能够有效激励医院职工工作热情,并且在很大程度上促进了医院工作的顺利、有序进行。
2.2.控制作用
一个医院的财务工作,是衡量一个医院核心竞争力的重要考核标准之一,并且医院的考核制度执行力与医院的财务控制有着密不可分的关系,其财务控制的最终结果直接受医院考核制度可行度的影响。基于此,政工成绩考核能够有效实现医院财务的控制,在最大程度上避免以及控制了医院的违法现象,为医院常见一个和谐、合法的医疗环境。
2.3.导向作用
政工绩效管理制度的执行,能够有效在医院工作环境当中发挥其导向作用,使医院职工在工作当中自觉的维护医院利益,与此同时,直接反映出了管理人员的工作意图。在医院的整体发展过程中起到促进的作用,并且在很大程度上提升了医院在同行业当中的综合竞争力,为医院的发展奠定了强有力的基础。
2.4.促进政工管理工作
所谓政工绩效管理,指的是政工管理工作中有效控制手段之一,这也是医院在进行政工管理制度过程中的有效参考依据。医院在实施政工绩效管理的过程中,有效利用奖惩制度为医院医务人员的淘汰等提供直接依据,不断完善医院政工管理。
3.狠抓医院政工管理,增强医院和谐创造能力
3.1.坚持原则,明确事理
(1)所谓坚持原则,明确事理,其主要的意义在于医院的医务人员正确认识到医院管理与人民群众健康水平的关系。基于此,医院的医务人员在坚持自身的医疗原则的同时,明辨是非,了解到事情的原理。因此医院在义务工作者的教育过程中,强调医生的事业道德、加强医务工作者医德医风建设,并且在医院医疗服务质量上提高。
(2)具体措施:
①医院管理人员定时开展全体医务工作者的会议,并且定期对医院所有医务工作者的医德医风进行情况调查,在医院的患者及家属中实行调查,并广泛听取其意见建议,对于患者及家属所提出的意见建议进行实事求是的调查,并做出相应的应对措施。
②在院內加强对医务工作者医德医风建设宣传,并且将医德医风的整顿工作落到实处。在医院各个科室设立评选,对先进的医务工作者实施。
3.2.提升服务层次,促使医院和谐发展
医院的主要服务对象及医院的患者,因此,医院在价值观念的建立上应当以病人之上的原则作为医院的价值观念,根据实际情况对医院内的诊療模式进行一系列的改善,确保医院的诊疗环境达到最佳状态,以建立和谐的医院关系。不断加深医院的服务层次,比如:在医院的绿环环境上,医院管理人员应当对医院内的绿化情况进行不断的优化,使病人感受到舒服的就诊环境;简化患者就医流程,节约就诊等待时间;对患者的意见、知情权以及选择权以及最大限度的尊重。
3.3.建立政工培训机制,确保政工人员综合能力
在医院内定期开展全体医院职工的培训,其内容大概包括提高政工的自身修养、政治以及道德素质,增强政工服务、责任意识。除此之外,在管理能力方面,医院应当根据自身的情况,制定具有针对性的政工问题处理,进而提升医院的政工管理能力。并且在医院政工的创新能力方面,应当要求其保持对各种新事物、新形势的认识以及接受能力,与时代的步伐保持高度的一致,将政工的管理工作与医院实际相结合,不断创新出新的完善的管理制度。
结束语:
综上所述,医院的政工管理能够有效促进医院的和谐发展、建立起良好的医院环境,并且直接改善医患的紧张关系,为我国医疗事业的发展提供强有力的基础。
健康促进社区工作方案范文 篇5
健康促进县建设是将健康放在优先发展位置的具体实践,是健康领域的社会治理行动。为推进健康中国建设,落实《“健康中国2030”规划纲要》,大力推进健康曲沃建设,切实提高全县居民健康水平,根据《山西省卫生健康委办公室关于做好20__年全省健康促进县(区)建设工作的通知》(晋卫办健宣函〔20__〕3号)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
遵循科学性、群众性、艺术性的健康教育基本原则,将“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”作为惠及民生、共享健康生活的重要内容。充分发挥县、乡两级党委和政府的主导作用,采取多种传播途径和措施,引导居民主动选择健康生活方式,不断增强保健意识和自我保健能力,有效提高人民群众健康水平,最终实现我县以全民健康促进经济社会协调可持续发展。
二、工作目标
健康促进县创建活动两年为一个周期,20__年开展创建工作,20__年申报考核评审。在创建周期内达到以下目标:
(一)建立县卫体局牵头规划管理、多部门积极参与的健康促进工作机制,制定有利于居民健康的公共政策;多部门联合行动,实施“将健康融入所有政策”策略,共同营造健康环境,提高居民健康教育普及率、核心信息知晓率、健康行为形成率,提高居民健康素养,合力打造“健康曲沃”。
(二)居民健康素养水平高于全省平均水平20%;成人吸烟率比全省平均水平低20%;经常参加体育锻炼人数比例达到32%;95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
(三)建设促进健康的支持性环境,发挥健康社区(村)、健康家庭、健康促进医院、学校、机关(事业单位)和企业的示范和辐射作用,提高社区(村)居民的参与程度。健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
(四)创新体制机制,结合我县实际,建立可推广的健康促进综合干预模式,探索促进健康促进工作发展的长效机制。
三、时间安排
根据全省健康促进县创建活动的部署要求,我县创建工作分三个阶段实施:
第一阶段:制定方案,工作启动(20__年3月—6月)。
制定系统、科学的健康促进县实施方案,成立县创建省级健康促进县工作委员会和创建办公室(详见附件);召开全县启动大会,广泛宣传,发动群众,全面启动创建工作。
第二阶段:综合干预,全面达标(20__年6月—20__年9月)。各乡镇、有关部门按照县创建省级健康促进县工作委员会统一部署和要求,建立健康促进场所,创建支持性环境,制定本乡镇、本部门和单位的工作计划,明确目标,落实责任,做好优先领域和重点人群健康教育与健康促进综合干预基础工作。
第三阶段:考评督导,效果评价(20__年9月—20__年12月)。对照标准开展自查提高,完善各类工作项目及相关资料整理建档,确保各项工作指标达到省级健康促进县标准;按照分类标准进行创建效果评估,并提交评估资料,迎接验收。
四、工作内容
(一)建立健全体制机制,制定相关政策
1.把健康促进县建设指标列入县政府年度目标考核工作,纳入全县长远发展规划。
2.建立健康促进县工作领导协调机制,制定相关政策。
(1)各乡镇、各部门成立创建省级健康促进县工作领导组,定期召开会议,制定有利于公民健康的政策性文件和将健康融入工作中的相关措施;结合实际,制定配套的实施方案。
(2)县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念,加强与各部门的沟通协调,推进落实“将健康融入所有政策”工作机制。
3.完善健康网络,创新工作模式。
(1)建立覆盖城乡社区(村)、医院、学校、机关(事业单位)、企业的健康促进工作网络,每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员,建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
(2)建立健康促进专业人员队伍。加强县健康教育专职机构建设,专业人员不少于3人,配备必需设备;建立以县健康教育专职机构为核心,覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康教育网络,每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务,积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用,探索健康管理工作方法和途径,落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用,为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
(3)创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口卫生健康宣传整合融合模式,促进人口卫生健康宣教网络在健康促进工作中发挥作用。
4.经费保障。将创建省级健康促进县工作经费纳入县级财政预算。
(二)加大培训力度,提升能力建设
通过工作会议、专题讲座、案例分析、小组讨论等多种形式,加强对健康促进工作网络和专业网络人员的培训,提高有关部门和专业机构专(兼)职工作人员对创建健康促进县的能力和水平。
(三)确定重点领域,进行综合干预
充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作,充分发挥项目的带动和推动作用,推进我县健康促进县创建工作。
1.开展基线调查,确定优先领域。
(1)开展需求评估。全面了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况,人群健康素养、健康状况和疾病负担情况,多部门健康相关政策开发情况,健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。
(2)确定优先领域。结合健康促进县评价标准和指标体系,分析全县存在的主要健康问题,明确需要优先干预的问题和领域,制定适合我县经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施,制定县健康促进工作计划,明确工作目标、责任部门和完成时限。
(3)定期评价干预效果。根据我县实际情况,调整需要干预的优先领域。
2.建设促进健康的场所和公共环境
(1)建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区(村)、健康家庭和健康促进医院、学校、机关(事业单位)、企业等健康促进场所建设,充分发挥其示范和辐射作用,提高场所内人群的健康素养水平。
①经过建设,全县20%的村符合健康村标准;评选出不少于100户的健康家庭,评选健康家庭每个乡镇不得少于15户。
②经过建设,40%的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准;50%的中小学校符合健康促进学校标准;50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准;20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。
(2)建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟,卫生健康机构和学校全面禁烟。
(3)建设整洁卫生公共环境。做到生活污水和粪便无害化处理,为居民提供安全的生活饮用水和食品,提供锻炼场地和设施,对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动,建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
3.认真开展健康促进重点活动
(1)健康素养促进行动。以提升全县居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容,在电视、广播、移动媒体和新媒体播放健康公益广告,设立电视台健康节目、广播电台健康节目、报纸健康栏目,传播健康素养核心信息;深入社区、学校等场所开展健康巡讲,发放健康教育传播材料,组织丰富多彩的宣传教育活动,提高健康素养促进行动的质量和覆盖面,每年直接受益人数达县域总人口的30%;设立健康类微博、微信等健康新媒体平台不少于2个。
(2)健康中国行。与全国行动一致,围绕“健康中国行”年度主题,联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生健康机构主体作用和健康教育专业机构优势,有效利用传统媒体和新媒体,使主题宣传教育活动深入人心,形成规模效应。
(3)国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求,通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务,鼓励城乡居民广泛参与健康促进县建设活动,倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念,积极参与改善自身健康的过程,有效落实健康教育服务内容。
(4)卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日、纪念日时段内,多部门联合,深入城乡开展健康主题活动,普及健康知识,提高群众参与程度,增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
4.广泛营造健康促进县创建氛围。开展健康促进县宣传推广,充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体,全方位宣传健康促进县理念,宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与度,为健康促进县创建营造良好舆论氛围,提高社会影响力。
五、组织实施
(一)加强组织领导。县创建省级健康促进县工作委员会办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用,落实项目实施主体,建立工作网络,明确优先领域,组织开展各项综合干预活动,定期召开工作会议,协调解决存在的问题。各乡镇负责所辖地区的建设工作,要调动社区居委会和村两委建设工作积极性,搞好责任区的综合协调和监督检查。县直各部门单位既要按照责任分工,认真履职尽责,做好各自职责范围内的创建工作,又要加强协调配合,建立健全部门协调联动机制,形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局,确保全面完成各自建设任务。
(二)细化目标责任。按照《国家级健康促进县(区)综合评分表(20__版)》,按年度细化分解创建任务,明确工作标准和完成时限,把创建目标层层落实到各乡镇、有关部门,做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导,开展阶段性的检查验收,力争达标一项,验收一项,巩固一项,发展一项。要把年度创建目标列入县委、县政府对各部门、各单位的目标考核内容,强力推进目标责任的落实。对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励;对工作不力,严重影响全县创建工作的责任单位进行通报批评,并严肃追究相关责任人的责任。
(三)加大宣传力度。在创建工作中,要充分发挥新闻媒体作用,积极开展经常性的宣传报道,让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。全县每年要组织1-2次大型宣传活动,各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传,各乡镇、村(社区)要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用,努力营造创建健康促进县的良好氛围。