全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇1
为全面做好冬春季节火灾防控工作,确保全县消防安全形势持续稳定。根据国务院安委会办公室《关于加强冬春火灾防控工作的通知》(安委办〔20__〕8 号)和自治区、吴忠市有关部署要求,制定本方案。
一、工作目标
认真落实自治区党委和政府有关工作部署要求,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕 20__ 年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策、精准治理、系统治理、综合治理,推动逐级落实消防安全责任制,深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制较大亡人和有影响火灾事故发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织机构
为加强对冬春火灾防控工作的组织领导,县安全生产委员会总体负责全县冬春火灾防控工作的组织部署、协调推动、督导考评等工作。县消防救援大队具体负责传达部署、调度指挥、协调推进、收集上报信息等有关工作。各有关单位按照职责分工,做好本行业领域内冬春火灾防控工作的组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。
三、重点任务
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.完成大型商业综合体消防管理达标建设。工业信息化和商务、住房和城乡建设、市场监管、文化旅游、消防救援、电力、燃气等部门要深化大型商业综合体消防安全治理,围绕健全建强专业团队、加强行业部门联动等措施,突出“管好、查精、 灭快”关键环节,全面规范提升大型商业综合体日常消防安全管理。20__年3月底前,按照《全区大型商业综合体消防安全管理达标建设工作实施方案》要求,完成3万平方米以上商业综合体消防安全管理达标建设任务。
2.综合整治高层建筑消防隐患。按照自治区《关于深刻汲取中国台湾高雄“城中城”大楼火灾教训切实加强当前消防安全工作的通知》要求,深入开展高层建筑排查整治,紧盯外墙保温、消防设施、防火封堵等关键环节,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。20__年底前,完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑排查摸底,对占堵生命通道、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题,明确部门监管责任,分类实施整治。
3.加强危化企业安全风险督导核查。落实《自治区危险化学品重大危险源企业“消地协作”联合监管机制(试行)》要求,开展危化品重大危险源企业、大型油气储存基地安全风险专项督导核查“回头看”,督促企业严密防范措施,确保消防安全。工信、应急管理、消防救援等部门推动石化企业按照企业消防安全三年提升方案,开展重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、加强企业消防力量建设目标任务。20__年底前,石化企业老旧消防设施改造升级完成率达到70%。
4.加大人员密集场所综合治理。工业信息化和商务、文化旅游体育、教育、卫生健康、民政等部门依据各自职责,开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、寄宿制学校、医院、养老院等人员密集场所排查,重点整治违规使用易燃可燃装饰装修、占堵疏散通道、停用消防设施、员工消防意识淡薄等隐患问题,督促严格落实电源、火源、气源安全防范措施。住房和城乡建设、工业信息化和商务、文化旅游体育、市场监管、消防救援等部门认真排查工业用房改作的人员密集场所,按照职责分工负责,通力协作,共同整治,要严格准入门槛,严防先天性火灾隐患。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故。
5.推动易地搬迁安置区及配套建筑现存消防隐患“清零”。乡村振兴、应急管理、消防救援等部门组织开展安置区及配套建筑火灾隐患整改“回头看”,要突出扶贫车间等配套建筑治理,重点整治消防车通道、消防设施、消防水源、安全疏散、用火用电、日常管理、违规使用彩钢板建筑等方面突出问题,清单式整改隐患,降低火灾风险。加强辖区消防救援队伍装备器材建设,督促安置点落实消防安全管理责任、加强值守巡查。
6.做好常态化疫情防控下火灾防范工作。要统筹疫情防控与火灾防范工作,提前预判和应对局部区域封控等可能衍生的火灾风险,及时调整防范策略, 务实精准应对。卫生健康、工业信息化和商务等部门要依法履行行业监管责任,开展定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产企业等涉疫重点场所专项检查、联合督查,重点纠治疏散通道、安全出口锁闭、电器使用、供氧供气、压力容器等方面突出问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品。应急管理、消防救援等部门要做好服务保障工作,督促单位落实专人看守,确保涉疫场所消防安全万无一失。
7.加强文物和博物馆等单位消防安全检查。文化旅游、文物、宗教等部门要组织开展旅游景区、文博单位、革命文物、宗教活动场所风险排查,重点整治违规使用大功率电器、私拉乱接电气线路、违章施工改造、储存使用化学危险品等隐患问题,指导行业系统单位加强消防安全标准化管理。对监管职能交叉的,相关部门要明确各自消防安全责任,建立健全评估预警、定期会商、联合执法等工作机制。重要节日、重大活动期间,落实高峰人员限流、提高巡查频次、加强应急值守等防范措施,严防火灾发生。
(三)有效预防和遏制“小火亡人”事故。
8.强化检查整治。要深刻吸取永宁县“7·20”、中宁县“11·10”较大亡人火灾事故教训,各乡镇要高度重视,充分调动公安派出所、村(社区)居民委员会、物业服务企业等力量,开展城中村、城乡结合部、群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、居民住宅小区以及农村大型草料堆垛场消防安全检查,重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人、违规用火用电等突出问题,引导群众自觉开展“三清三关”(清理楼道、阳台、厨房可燃杂物,离家关闭电源、火源、气源)活动,组织广大居民参与消防演练,提高逃生自救能力;推广安装应用独立感烟报警、简易喷淋系统、电气火灾监控等技防手段,提高及早发现和处置初期火灾能力;对乡镇、农村自建房用于人员住宿、餐饮、娱乐、培训的,相关行业部门要对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。自然资源、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、电力等部门将消防水源、消防车道、灭火器材、电气线路等纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容,有效改善消防安全条件。
9.夯实基层监管。要积极探索推进在乡镇成立消防工作站(所),也可依托综合执法办公室(应急管理办公室)成立,通过依法授权或委托方式明确承担的消防行政执法事项,不具备成立条件的,可依法授权或委托乡镇综合执法队伍承接。加快建设乡镇专职消防队,建立联战联调机制,一队多用,防灭一体。乡镇要将消防工作融入“多网合一”综合网格管理。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险。
10.深化电动自行车综合治理。工业信息化和商务、市场监管、住房和城乡建设、公安等部门要开展联合整治,集中查处不按标准或降低标准生产、私自改拆装、进楼入户、飞线充电等行为。推动在城市公共区域和住宅小区新建、改建一批集中充电、停放的场所,配套完善相关消防设施,督促物业服务等管理使用单位依法依规履行维护管理责任。
11.强化物流仓储消防安全检查。针对县城和农村仓储物流场所火灾风险特点,各乡镇、工业信息化和商务、交通运输、邮政管理、应急管理、消防救援等部门要重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等突出问题,针对排查出的隐患,逐一列出问题清单、制定整改计划、明确整改时限、落实专人负责。要合理设置防火分区,强化消防用水保障措施,督促落实重点部位值班值守,确保及时有效处置险情。
(五)统筹做好重大活动重要节点消防安全工作。
12.压实重大活动消防安保责任。20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国“两会”等重大活动期间,要提高火灾防范等级,加强社会面火灾防控力度,对存在重大消防安全隐患的'单位,采取停产停业、死看死守等超常措施,确保全县消防安全形势稳定。
13.严密重要节点安全防范措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,各乡镇、有关部门要组织开展集中检查,紧盯燃放烟花爆竹、用火用电用气关键环节。提前发布针对性消防安全提示,宣传普及消防常识,全面降低火灾风险。
(六)大力开展消防宣传教育培训。
14.开展常态化消防宣传。各乡镇、各部门要落实消防宣传教育职责,定期会商研判消防宣传形势,结合冬春季节火灾特点,针对火灾高发区域、高发场所、高发时段和致灾原因,精准开展消防法治宣传、科普宣传和警示教育。各乡镇、公安派出所、村“两委”成员、基层网格员、消防志愿者要深入农村、社区和“九小场所”开展“敲门行动”,宣讲消防安全知识,查改身边火灾隐患,不断增强群众安全防范意识和逃生自救能力。
15.加大针对性宣传力度。各乡镇、各部门要以推进消防宣传“五进”和消防宣传进乡村“三九工程”为抓手,按照自治区安委会《关于开展20__年全区“119”消防宣传月活动的通知》要求,持续开展大型商业综合体、高层民用建筑、易地扶贫搬迁安置点、电动自行车、防范“小火亡人”等专项宣传教育活动,以公众聚集、文物建筑以及博物馆等火灾高发场所为重点开展针对性消防宣传教育和灭火疏散演练。要强化警示性宣传教育,加大火灾隐患曝光力度,依托各类媒体高频次播放火灾案例、解读消防法律法规,提高全社会消防安全意识。
(七)加强灭火和应急救援准备。
要针对不同季节、不同地域灾害事故特点,站在“全灾种、大应急”的高度,优化整合应急救援力量和资源。公安、民政、应急管理、气象、水利、交通、消防救援等部门要加强信息联通、应急联动,健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制,提高综合应急救援效能。要指导大型企业和高风险场所依法建立专职消防队,提高初起火灾自救能力。市政、供水部门要组织对市政消防水源全面维修保养一遍,落实防寒保暖措施。消防救援队伍要立足冬季灭火救援特点,有针对性开展低温、雨雪等条件下的适应性训练,主动对接气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展应急联动实战演练。要配齐配强铲冰除雪、融雪化冰、高温解冻、道路清障、冰面救援等器材装备,以及防滑链、防冻液等防寒保暖物资。要对人员密集地下建筑安全疏散及应急救援能力进行系统评估,开展综合演练测试。在重要节日和重大活动期间,消防救援部门要在重点场所和重要街区前置执勤力量,巡防看护,做好应急处置各项准备。
四、时间步骤
(一)动员部署(20__ 年 12月 10 日前)。各乡镇、各部门要按照方案要求,结合工作实际,进一步明确职责任务、细化工作措施,通过印发方案、召开会议等形式,广泛动员部署。
(二)组织实施(20__ 年 12 月10日至 20__ 年 3 月 25 日)。各乡镇、各部门要对照工作方案,精心组织实施,开展专题会商和重点约谈,定期研判调度,加强检查督导,从严从细从实抓好责任措施落实。
(三)总结验收(20__ 年 3 月 26 日至 3 月 31 日)。各乡镇、各部门认真总结工作,固化经验做法,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各乡镇、各部门和单位要充分认清今年冬春火灾防控与冬奥会、全国“两会”消防安全保卫工作时间重合、任务叠加的特殊形势,要切实提高思想认识,进一步树牢安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要强化指挥调度,定期会商研究, 组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。消防救援大队要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。
(二)齐抓共管,形成合力。各有关部门要强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。全面推行单位消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,主动接受社会监督。健全完善有奖举报机制,形成全社会防范火灾的强大合力。要组织开展高层建筑、仓储物流、文物古建筑、 医院、养老院等场所示范创建工作,通过专家示范检查、建立专家团队、突出科技赋能等措施,打造一批达标单位,引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。
(三)严格执法,强力促改。加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所要实现全覆盖。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对发现的违法行为和火灾隐患,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段;对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要挂牌督办;对涉嫌犯罪的,要推动行刑衔接,依法追究刑事责任;对屡罚不改、屡禁不止的,要纳入消防安全严重失信行为实行联合惩戒。
(四)督导考核,严肃问责。县安委会将不定期对冬春火灾防控工作开展明查暗访,并统筹纳入政府安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力、成效不明显的,及时发出建议函、督办单,督促落实整治措施。对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇2
为深刻吸取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故和乌鲁木齐“11·24”高层建筑重大火灾事故教训,进一步压紧压实消防安全责任,细化实化火灾防范措施,根据省、市冬春火灾防控工作要求,区安委会决定从即日起至20__年3月底在全区集中开展冬春火灾防控工作,制定方案如下。
一、工作目标
按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,抓实抓细冬春火灾防控工作组织实施,积极营造有利于经济社会发展的安全环境,以新安全格局保障新发展格局。围绕全国及各级“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节,分类施策、精准防范、综合治理,有效预防火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
1.推进商场市场和大型商业综合体消防安全专项整治。深刻吸取南京金盛百货商场火灾教训,按照《甘肃省安全生产委员会关于进一步加强全省大型商业综合体安全管理工作的通知》要求,督促商场市场和综合体管理单位突出餐饮娱乐、儿童活动、库房冷库等重点场所,紧盯用火用电、燃气使用、施工改造、仓储管理、烟道清理等关键环节,逐个楼层、逐个区域开展自查排查,及时发现并消除安全隐患,落实消防安全管理主体责任,巩固消防安全管理示范创建成效。
2.推进高层建筑重大火灾风险专项整治。按照《全省高层建筑重大火灾风险专项整治方案》要求,以老旧高层商住混合体、高层住宅建筑、高层公共建筑、易地扶贫搬迁高层安置点为重点,聚焦管理责任不落实,管道井封堵不严、消防设施未保持完好有效、消防车通道堵塞等突出问题,持续推动高层建筑隐患问题整改。将使用可燃外墙保温材料作为防范重点,通过采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施,严防建筑立体燃烧情况发生。20__年12月底前,完成5类整治对象核查校验工作,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。
3.加强人员密集场所消防安全检查。商务、文旅、公安、民宗、教育、卫健、民政、住建、应急、消防救援等部门按照职责分工,组织开展商场市场、宾馆饭店、公共娱乐、文博单位、宗教活动场所、学校、幼儿园及校外培训机构、医疗场所、养老院、地下人员密集场所、劳动密集型企业等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规用火用电用气用油、占堵疏散通道、停用消防设施以及员工消防意识淡薄等隐患问题,提高火灾防控能力。对工业用房改作商场、公寓、室内健身场馆等人员密集场所,组织有关部门共同制定整改方案,严格准入门槛,杜绝先天性火灾隐患。
4.强化石油化工企业安全风险管控。加大对危险化学品重大危险源企业、油气储存基地、精细化工企业的检查力度,督促企业结合冬春季特点制定严密的消防安全防范措施。20__年底前,省、市、区安委办历次督导检查发现的消防安全隐患问题全部完成整改。石化企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,20__年3月底前,按计划完成老旧消防设施改造、“两支队伍”建设等工作,提升企业本质安全水平和应急处置能力。
5.严防涉疫重点场所发生火灾事故。针对定点医疗机构、方舱医院(健康驿站)、集中隔离点等涉疫重点场所消防管理、用火用电、消防设施维护等方面存在的突出问题,强化联合检查,督促落实消防安全管理主体责任,完善灭火和应急疏散预案,规范用火用电和消防设施管理,建立场所内部微型消防站(志愿消防队),配备初期火灾扑救器材,积极组织工作人员开展应急演练。坚持“群防群治”理念,动员场所内党员干部,开展防火巡查检查,落实消防控制室值班制度,对入住人员进行安全提示,及时制止违规用火用电行为。
6.深化仓储物流企业隐患排查整治。对物流集散地、大型物资仓库等开展联合排查,重点解决日常管理、设施配备、彩钢板使用、危化品存储、冷库违规喷涂保温材料等突出隐患问题。对快递营业网点和临时中转仓库进行集中检查,着力整治消防设施器材缺配、堵占通道出口、电动自行车入室停放充电和违规住人等突出问题。指导各物流园区合理设置防火分区,强化消防用水保障措施,落实人员值班值守要求,及时有效处置险情。
7.防范新业态新领域消防隐患风险。按照《甘肃省消防救援总队甘肃省文化和旅游厅关于加强剧本娱乐经营场所消防安全管理的通知》要求,深化“密室逃脱”“剧本杀”等剧本娱乐经营场所火灾风险隐患排查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散等方面突出问题,强化源头管控,提升本质安全水平。对风电、光伏和高压变电站项目,组织发改、电力、应急管理以及消防救援等相关部门进行检查评估,存在重大事故隐患的,依法予以整改。针对大型物流仓储、电子洁净厂房风险特点,重点排查整治违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规占用通道、违规留宿人员等突出问题,科学设置防火分区,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
(二)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
1.推进基层消防监管力量建设。按照《凉州区人民政府办公室关于进一步加强和规范基层消防监管力量的通知》要求,各镇、街道要建成建强基层消防工作所,配齐工作人员,设置独立的办公场所,落实保障措施,健全运行机制,探索将部分消防行政处罚权授权镇(街道)依法行使,确保基层消防监管力量实体化运行,常态化、规范化落实消防安全网格化管理措施,加强专职消防网格员队伍建设,强化网格员消防业务培训,统筹开展“进楼入院”“敲门入户”等针对性检查和宣传活动,切实提升基层消防安全群防群治水平。
2.开展小场所消防安全综合治理。充分发动镇、街道、消防工作所、公安派出所、基层网格等力量,开展基层末端场所综合治理,对小微企业、家庭作坊、“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查,重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、防火分隔不到位、消防器材损坏等问题。持续加大生产经营租住村(居)民自建房和集中连片区域综合治理力度,对排查发现的火灾隐患问题紧盯不放、持续跟进,直至彻底整改。
3.加强居民住宅区消防安全管理。组织发动村(居)民委员会、物业服务企业等力量,加强居民住宅区日常防火巡查检查,对堵塞消防车通道、违规停放电动自行车的业主进行劝阻,对拒不改正的,及时报告相关部门查处。发动社区和物业服务企业工作人员、退休党员、热心群众组织本小区消防工作监督团队,落实“楼长”负责制,确保每栋建筑消防工作“有人管理”、发现消防隐患“有人报告”。结合老旧小区改造,加快推动电气线路、消防设施改造、打通消防车通道、新建电动自行车停放充电场所等工作,有效改善老旧小区消防安全条件。
4.提升农村地区火灾防控水平。结合人居环境改造、乡村振兴等工作,持续加强农村消防安全治理,指导基层村民委员会完善消防安全管理组织、细化落实消防安全制度,统筹加强消防力量、消防水源等基础建设,不断提升消防安全水平。12月底前,各镇要组织村民对“房前屋后”玉米秸秆、柴草堆垛等可燃物进行一次集中清理,农村“五禁”专班要加大防火巡查力度,加大农村烧荒、野外用火的检查和查处力度,最大限度减少生活用火不慎、燃放烟花爆竹等引发的火灾事故。
(三)紧盯重点环节消防安全风险管控
1.开展电动自行车全链条监管整治。按照《甘肃省加强电动自行车全链条安全监管实施方案》要求,结合日常检查发现问题,深入分析电动自行车火灾频发、基础配套设施建设不力、整治效果不佳等深层次、源头性和制约性问题,建设一批集中停放场所和充电设施,改善安全条件,降低火灾风险。加强对电动自行车火灾事故原因和致灾因素的统计分析,加大对电动自行车火灾事故的延伸调查力度,及时追究生产企业、改装单位责任。
2.实施畅通消防“生命通道”专项治理。聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”,持续深化专项治理,确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。紧盯餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题,开展集中整治。依法查处人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为,针对涉疫重点场所封闭安全出口情况,督促落实专人看守,保障紧急情况下安全疏散条件。
3.严格电源火源管理和易燃可燃物品清理。把握火灾发生基本要素,强化“着火源”和“可燃物”管控治理,着力从根本上斩断火灾发生链条。重点关注使用燃煤、燃气和电热等方式取暖,以及农村烧荒、施工现场违规切割动焊等不安全用火风险,靶向纠治使用易燃可燃材料装修、彩钢板房违规住人、私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时、违规动火等问题,有效降低火灾风险。
4.加强重大节会消防安全防范。全国、全省和市区各级“两会”等重大活动期间,提高火灾防范等级,严格落实消防安全保卫措施。元旦、春节、元宵等重要节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实安全防范措施。加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤值守,必要时前置备勤力量,实施现场监护。
5.强化火灾防控工作措施。坚持安全第一、预防为主,优化防范措施和治理手段,推动消防安全治理模式向事前预防转型,不断提高治理能力和水平。推行城市消防大数据管理,按照《甘肃省建筑消防设施管理规定》要求,推动高层建筑以及设有自动消防设施的.单位和场所接入消防物联网,落实消防设施专业维保和消防控制室持证值班制度。落实专家检查工作机制,紧盯重点单位、重大项目、重要工程和涉疫场所,精准开展“线上+线下”消防技术服务指导,规范涉企行政执法行为,帮助企业纾困解难,高效服务经济社会发展大局。
(四)强化宣传教育引导全民关注消防安全
1.加强社会宣教。深入推进消防宣传“五进”,督促指导行业系统和社会单位落实消防宣传主体责任,针对冬春季节火灾特点,开展消防安全教育培训。结合“119”消防宣传月活动,持续开展“消防公益说”“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主题活动,定期对外开放消防科普教育基地和消防站,不断提升全民消防安全意识和素养。广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量,加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。各镇、街道要推广使用“全民消防安全学习云平台”,20__年12月底前,上线使用率不低于辖区常住人口的7%,重点单位上线使用实现全覆盖。
2.加强媒体宣传。发挥舆论监督和警示宣传作用,组织新闻媒体曝光火灾隐患和消防违法行为,冬春火灾防控期间,曝光消防安全突出隐患问题不少于2次。利用凉州融媒等新媒体平台定期发送消防安全常识和宣传提示,以网络直播、短视频、微联动等形式,引导公众关注消防安全、学习消防知识;针对冬季家庭防火等话题组织不少于1期直播节目。元旦、春节、元宵等重要节点,要加大消防宣传力度,通过城市大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告,推动移动通信运营商发送消防提示短信,营造“全民消防”浓厚氛围。
3.加强层级培训。分批次、分类别对单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村(居)委会工作人员、网格员等重点人群进行消防安全培训,企业单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求。基层网格力量、物业服务企业定期开展“敲门行动”,深入村(居)民楼院开展消防宣传培训,组织群众开展“三清三关”活动。
(五)全力做好各类灾害事故应急救援准备。
1.强化执勤训练。针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点,组织气象、交通、应急、能源、消防等部门开展研判会商,强化预警监测,实现信息共享。督促高层建筑、大型商业综合体等管理单位对建筑消防设施进行一次测试检修,保证消防设施供水安全。加强与乡镇专职消防队、企事业专职消防队等力量联训联动联调。区消防救援大队要全面做好救援准备,针对性开展低温、严寒条件下的适应性训练和除雪除冰、破拆排险、冰面救生等专项救援技能训练,扎实做好应急救援准备。
2.加强熟悉演练。组织开展市政消防水源普查,加强市政消火栓保暖防冻和维护保养,深入“高低大化”和居民住宅区、“三合一”、防疫隔离点、轨道交通等重点场所开展熟悉演练,及时修订完善应急预案。紧盯辖区典型火灾、森林草原火灾及其他灾害事故风险,组织多部门开展针对性演练,强化应急联动能力。针对重大活动和易发生交通事故路段、风险点视情派出救援力量前置备勤、动态巡防,确保一旦出现险情灾情迅速到场、科学处置。
3.做足应急保障。结合冬季气候特点,强化饮食、医疗、燃料、维修、保温等各类冬季保障物资储备,定期对车辆装备器材进行全面检测保养,对通信设备进行严寒天气下的保暖防护,全面落实“人员防寒、装备防冻、车辆防滑”措施。交通、卫健、气象、供水、供电、燃气等相关部门和社会单位与消防救援队伍紧密配合,建立相互协作的战勤保障社会联动机制。
三、时间步骤
(一)动员部署阶段(20__年12月2日前)。各镇、街道、有关行业部门结合工作职责制定印发具体实施方案,召开会议安排部署,进一步明晰职责、分解任务、细化措施,确保部署到位。
(二)集中整治阶段(20__年12月3日至20__年3月25日)。按照部署要求,准确把握防控重点和薄弱环节,集中力量分区域、分行业、分领域强力推进消防隐患问题整治工作,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20__年3月26日至3月31日)。全面系统总结冬防期间社会面火灾防控工作成效、经验和做法,固化各项社会面火灾防控工作机制,进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、工作措施
(一)加强组织领导。各镇、街道、区直有关部门和单位要进一步树牢安全发展理念,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。要坚持安全第一、预防为主,推动消防安全治理模式向事前预防转变,不断提高治理能力和水平。要强化指挥调度,定期会商研判,组织约谈提醒,解决重大消防安全问题。消防救援机构要做好形势分析、报告函告、预警提示等工作,全力推动各方责任落实。
(二)实施综合治理。坚持党委、政府统一领导,充分研判本辖区消防安全形势,找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题,坚持共性与个性相结合,开展精准化治理,实施重大火灾隐患集中攻坚。强化行业监管责任,组织开展行业系统安全大排查,跟踪督促整改隐患,有效减少隐患存量,降低火灾风险。对检查发现的违法违章行为和火灾隐患拒不改正的,依法进行查处。
(三)严肃督导问责。区安委办根据形势需要对冬春火灾防控工作开展明查暗访,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的镇、街道和单位,将通报督办,督促落实整改措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,将依法依规从严追究有关单位和人员的责任。
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇4
为认真贯彻落实武教通《武定县教育局今冬明春火灾防控工作方案》通知精神,筑牢我校消防安全“防火墙”,增强学校防御火灾的能力,坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生,维护学校的安全稳定,特制定本方案:
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求,紧紧围绕冬季防火工作,全面排查学校的火灾隐患,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,夯实消防安全基础,确保学校、师生生命财产安全。
二、工作目标
全面排查学校的火灾隐患,努力实现火灾隐患得到有效整治,消防安全条件明显改善,重大火灾隐患全部销案,不发生较大以上和有影响的火灾事故,确保学校消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导,推进工作的顺利开展,我校成立今冬明春火灾防控工作领导小组,配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春消防安全工作。
组长:
成员:
四、隐患排查治理内容
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。
具体包括:
(一)是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度;
(二)消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实;
(三)是否组织教职工消防安全教育培训;
(四)是否制定灭火和应急疏散预案,并组织演练;
(五)建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范,消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通;
(六)消火栓,防火门及火灾自动报警、自动灭火、防排烟系统等自动消防设施是否完好有效;
(七)电器线路敷设是否规范;
(八)建筑室内外装修装饰材料是否合格;
(九)建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌;
五、方法步骤
(一)第一阶段(20xx年11月1日至xx年1月17日)(20xx年下学期结束前)
分析学校消防安全形势,落实消防安全责任,进一步完善消防安全制度,及时采取预防整改措施。
(二)第二阶段(xx年1月18日至xx年2月14日)(寒假期间)
学校对突出重点时段,突出重点部位,逐一开展火灾隐患排查,切实消防火灾隐患。对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查,确保消防安全。
印发《寒假告学生家长书》,提高广大师生及家长的消防安全意识,预防火灾安全事故的发生。
(三)第三阶段(xx年2月15日至3月31日)
查找漏洞,总结经验。学校对各部门的今冬明春火灾防控工作进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导,严密组织。
学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点,细化工作要求,明确职责分工,健全工作机制,周密部署,全力抓好火灾防控工作,严防较火灾事故发生。
(二)全面排查,严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食堂等场所进行拉网式排查,做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患,进行及时有效的整治。
(三)强化督导,狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动;组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度,对排查治理责任不落实、工作不到位,导致发生重特大火灾事故的,一律追究有关责任人的责任。
(四)跟踪统计,加强信息报送工作。
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇5
根据《吉林省教育厅关于印发全省教育系统20xx年冬季防火工作方案的通知》(吉教安字〔20xx〕29号)和《关于印发净月高新技术产业开发区20xx年冬季防火工作方案的通知》(长净管办〔20xx〕33号)精神,为全面做好我校今年冬季的消防安全工作,确保我校和谐发展和师生员工的生命财产安全,最大限度地减少火灾事故的发生,特制定本方案:
一、指导思想
贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求和净月经济开发区消防安全工作会议精神,在学校党委的领导下,全面落实消防安全责任制,切实强化消防宣传教育培训,大力整治火灾隐患和消防安全违法行为,进一步提升我校火灾防控和灭火应急救援能力,坚决遏制各类火灾事故的发生,为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
学校成立冬季防火工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:由学校各单位行政主管领导组成。
领导小组下设办公室,办公室设在学校保卫处。
三、时间步骤
我校冬季防火工作从20xx年x月x日起至20xx年x月x日结束,共分三个阶段进行。
第一阶段为组织发动阶段
1、校内各单位要在认真分析本单位消防安全形势和突出问题的基础上,把握重点,认真谋划,制定专门的工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任。
2、校内各单位“冬防领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会,制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案,对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训,督促指导本单位组织消防逃生演练,有计划地组织师生员工学习《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。利用板报、宣传栏、条幅、互联网、班会等形式广泛的进行消防宣传,对重点部位要重点防范,对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训,深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。
第二阶段为全面实施阶段
1、各单位要高度重视冬季防火工作,在20xx年x月x日至20xx年x月x日期间全面开展火灾隐患的排查整治,对本单位辖区要彻底排查一遍。各单位对于排查出的隐患,要立即采取措施,积极解决,对一时难以整改的,要及时以书面形式报告给相关部门,对于暂时无力整改的安全隐患,各单位要加强防范,指派专人死看死守,确保不发生火灾事故。同时,要对本单位用火、用电、用气、用油、疏散通道及消防设施器材进行全面检查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要在20xx年x月x日至20xx年x月x日期间对本单位的重点部位、要害部位、人员密集部位等进行重点检查,确保重要节日和大型集会等时期不出问题;在20xx年x月x日至x月x日期间组织开展“回头查”,主要针对前期发现的隐患问题,检查是否得到有效整改,是否有新的隐患出现,确保全国“两会”期间的消防安全;要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动,切实掌握本单位消防水源,交通道路,重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况,熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法,做好异常天气情况下的灭火救援准备工作。
3、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用、储存及保管工作,要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度,对存在的隐患要立即整改,对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查,督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
4、各单位要严格值班、值宿制度,做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器,禁止私接电源,一经发现严肃处理。
5、圣诞节和元旦、春节和元宵节、全省“两会”、全国“两会”期间各单位要开展四次消防安全专项检查,要利用放假前和开学后一定时间对师生进行安全教育。
6、学校成立联合检查组,在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
第三阶段为总结验收阶段
校内各单位要对冬防工作进行认真总结,做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
四、几点要求
(一)各单位领导要带队开展消防安全检查,组织召开消防工作会议,要认真研究部署各阶段重点工作,组织开展消防安全培训和疏散逃生演练。
(二)各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查,零汇报制度,及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患,按时上报每日巡查结果,上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题,保卫处防火科会及时到场核实、复检,同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位,将取消本单位年度综合治理评优资格。
(三)对于动火、用电部门,要严格落实“办理动火许可证”制度,临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送保卫处防火科,经审查批准办理手续后方可进行操作。
(四)各单位要认真落实方案要求,设立本单位消防组织机构,建立健全消防档案(检查记录、演练培训记录、安全隐患、规章制度、应急预案、阶段总结等),对重点部位要死看死守,落实逐级消防安全责任人制度,对不履行职责、不落实消防安全责任制,玩忽职守,造成重大火灾事故的单位和个人,要严肃查处相关人员责任,构成犯罪的将追究刑事责任。
(五)各单位要将冬防工作情况(领导签字并加盖公章)及时汇总并于20xx年x月x日前形成书面材料报送保卫处防火科。
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇6
为进一步加强全市中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作,切实消除各类校园火灾隐患,坚决防止校园火灾事故发生,根据省教育厅和市消防安全委员会关于今冬明春火灾防控工作部署,现结合我市中小学幼儿园消防安全工作实际,制定本工作方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十八届五中全会精神,以坚决防止校园火灾事故发生为目标,在各级党委、政府的统一领导下,在当地公安消防部门的具体指导下,按照学校安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的总体要求,进一步落实消防安全责任制,广泛开展消防宣传教育,深入排查整治安全隐患,切实提高学校消防基础建设水平,全面提升师生消防安全意识和火灾防控能力,确保全市中小学幼儿园消防安全工作形势稳定。
二、工作时间
即日起
三、工作任务
(一)强化消防安全宣传教育
1.大力加强宣传教育。各级各类学校要结合目前正在开展的全省中小学安全知识网络答题活动,主动加强宣传教育,普及消防安全知识。要结合冬春季节特点,积极组织开展各种形式的消防安全教育主题活动,向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。要针对圣诞、元旦、春节、元宵节及寒假等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,普及消防安全常识和技能。
2.积极组织技能培训。各地各校要加强对消防安全责任人、消防安全管理人员、消防控制室操作人员、校园保安人员、宿舍管理员等重点人员开展消防安全培训。各级各类学校要积极协调当地消防部门组织师生开展专门的紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动,全面提高师生的火灾安全意识和防范能力。
(二)强化火灾防控工作
1.扎实开展隐患排查。各地各校要严格按照火灾隐患排查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,开展“拉网式”校园火灾隐患排查整治,重点对火灾高危场所、建筑工地、学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、档案馆、计算机房、电化教学中心等重点部位和各类消防设施、器材、消防通道、常闭式防火门、卷帘门、安全疏散指示标志及灭火器、消防栓等消防安全设施进行安全检查,摸清隐患底数,建立排查台账,并及时将排查中发现的各类消防安全隐患,录入到江西省学校安全隐患台账管理平台。同时,要加强“两会”、元旦、春节、寒假等重大活动和重要节假日的消防隐患排查及消防安全保卫工作。
2.切实整治火灾隐患。各地各校要在前期排查摸底的基础上,研究确定整治工作重点,并严格按照“标本兼治,重在治本”和“整规并举、责任到人”的要求,集中人员、集中力量对校园消防安全隐患进行彻底整治。对短时间能整改到位的,要立即进行整改;对一时难以整改到位的,要迅速采取相应的'应急措施,落实整改责任人员,实行“校长负责制”,并及时向当地党委、政府报告,积极争取有关部门支持,尽快协调解决问题。
3.着力推进标准化管理。各地各校要认真贯彻教育部、公 安 部联合制订的《加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》和江西省《学校消防安全管理规范》等地方标准,扎实推进消防组织制度规范化,标准悬挂统一化,设施器材标识化,重点部位警示化,培训演练经常化,检查巡查常态化,积极推动学校消防安全管理工作的标准化、制度化、规范化。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段:
(一)部署阶段(x年11月20日前)。各地各校制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,明确工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。各地各校按照确定的目标和任务,细化工作措施,全力以赴,抓好各项工作落实。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后3日内)。各地各校对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。
五、工作要求
(一)提高认识,强化组织领导。安全是最大的民生工程,没有安全,一切都无从谈起。为此,各地各校务必牢固树立“以人为本、生命至上”的科学发展理念,充分认识开展冬春火灾防控工作的重要意义,坚决克服松懈思想和厌战情绪,真正做到“四个到位” (即:思想认识到位,组织领导到位,工作措施到位,责任落实到位),确保学校冬春季节消防安全工作形势稳定。
(二)立足实际,狠抓排查整改。各地各校要充分发挥主观能动性,在冬春火灾防控整体要求和消防安全形势分析评估结果的基础上,按照“什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,立足工作实际,研究确定本地本校今冬明春火灾防控工作重点,因地制宜开展工作。
(三)加强督查,务求工作实效。各级教育行政部门要层层细化分解工作责任,通过领导分片挂点、包点挂校等方式,统筹推进学校冬春火灾防控工作。要根据辖区内学校冬春火灾防控工作进展情况,适时开展督导检查,并严格落实责任追究,确保各项工作措施落到实处。
各县(区)教育行政部门和市局属学校制定的冬春火灾防控工作方案、动员部署情况及11月份工作开展情况,请于x年11月23日前分别以书面(需加盖公章)和电子两种形式报送至市教育局学校安全稳定工作科;x年12月起每月20日前上报当月工作开展情况;全国“两会”结束后3日内上报冬春火灾防控工作总结。
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇7
为有效防范化解冬春季节消防安全风险,努力维护全区消防安全形势持续稳定,根据市安委办《全市冬春火灾防控工作实施方案》,结合全区消防安全专项整治三年行动,区安委办决定自20xx年11月起至20xx年3月,在全区集中开展冬春火灾防控工作。
一、工作目标
紧密结合消防安全专项整治三年行动,按照政府主导、部门协同、单位负责、社会参与的原则,实施系统治理、源头治理、精准治理,有效预防和减少亡人火灾,努力遏制较大以上和有影响的火灾,全力确保各级“两会”等重大活动期间和元旦、春节、元宵节等重要节点消防安全,切实维护全区消防安全形势持续稳定。
二、工作任务
(一)全面加强重点领域火灾防控工作
1.大型商业综合体。区消防救援大队严格对照有关法律法规、技术标准和大型商业综合体消防安全管理示范单位创建标准,定人定时,紧盯大型商业综合体和商业综合建筑(同一栋楼有两个及以上场所和单位的建筑)是否确定共同的消防安全管理单位,消防安全管理制度是否制定落实,是否建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;是否严格落实消防安全“三自主两公开一承诺”制度,高标准创建消防安全示范单位。商务、市场监管、消防等部门加强对大型商业综合体的日常监管,督促其对照《大型商业综合体火灾风险指南和火灾风险检查指引》,经常性开展自查自改,巩固提升综合体消防安全管理水平。20xx年底前,全区4家大型示范创建场所全部完成消防安全管理达标创建验收工作。
2.高层建筑。20xx年底前,各镇、街道,区住建局、消防救援大队完成老旧居民住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑摸底,对生命通道占用堵塞、消防设施瘫痪、违规开设餐饮娱乐、消防管理混乱等突出问题,明确部门监管责任,分类实施整治。春节前,区住建局、区消防救援大队完成既有高层建筑排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,挂账整改、照单销号。
3.人员密集场所。20xx年底前,教育、卫健、民政、文旅、商务等行业部门,督促寄宿制学校、医院、养老院、宾馆饭店、公共娱乐、商场市场等人员密集场所,开展消防安全自查自改,建立问题隐患和整改责任“两个清单”。行业主管部门按一定比例进行抽查,严格整治自查走过场、整改不彻底等问题。对工业用房、自建房改用的人员密集场所,组织有关部门共同制定整改方案,严格准入门槛,杜绝先天性火灾隐患。
4.石油化工企业。区应急、消防救援等部门和单位要联合开展危化品重大危险源企业专项督导检查,督促企业结合冬春季特点制定严密的消防安全防范措施。20xx年底前,省级专项督导检查发现的消防安全隐患问题全部完成整改清零。石化企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,20xx年3月底前,70%以上的企业完成老旧消防设施改造、建强“两支队伍”。
5.文博单位。20xx年底前,统战、文旅、文物部门督促文博单位、寺院、革命文物建筑以及各类承租经营场所、生活居住人员,对照《文物建筑和博物馆火灾风险指南及检查指引》,开展火灾风险自知自查自改工作。春节前,统战、文旅、文物部门联合区消防救援大队,对全省三级以上博物馆、重点文物保护单位和重点寺院排查一遍,依法查处发现的隐患问题。冬春期间,文博单位、寺院开展一次电气线路检测和消防设施维护,并结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
6.涉疫场所。冬春期间,结合当前疫情防控实际,卫健、住建、文旅、市场监管、商务、消防救援等相关部门和单位对定点医院、集中隔离点、疫苗接种点、防疫物资生产储存企业等涉疫场所开展专项检查,指导整改电源火源管理、供氧供气、压力容器等方面的风险隐患。利用物联网、消控室管理、微信群等平台,采取视频、电话、短信等形式,动态掌握涉疫场所消防安全状况,帮助管控风险、解决问题。对因防疫需要临时关闭的安全出口,单位必须落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
(二)全面强化基层末端消防安全治理
1.夯实农村消防安全治理。各镇要结合乡村振兴等工作,持续加强农村消防安全治理,指导基层村民委员会完善消防安全管理组织、细化消防安全责任制度,着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施滞后等问题。发动村民开展消防安全自查自改,消除身边的火灾隐患。农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,各镇要联合相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办证情况进行核查,纳入行业重点管控范围。春节前,各镇、街道、社区组织群众开展一次清楼道、清阳台、清住宅周边的“三清”活动。
2.强化城乡结合部消防安全治理。各相关镇、街道组织对城乡结合部、“城中村”、老旧小区等消防安全基础薄弱区域进行检查,督促指导村(居)民委员会、物业管理单位落实夜间巡逻检查,及时发现、消除安全隐患。结合老旧场所改造,将电气线路、消防设施等纳入城中村、棚户区、老旧小区改造内容,有效改善消防安全条件。
3.推进小单位小场所消防安全治理。春节前,区直有关部门、各镇、街道要组织力量,对小微企业、家庭作坊、“三合一”和小型经营性场所进行摸底排查,重点整治违规住人、违规搭建、违章操作、电气线路老化、疏散通道不畅、消防器材损坏等问题。组织发动居(村)民委员会、物业服务企业、网格力量等,加强日常防火检查、巡逻,织密基层火灾防范网络。区公安分局、消防救援大队组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。
4.加强基层末端消防安全监管。区消防救援大队要积极探索推进依法授权或委托镇街道综合执法队伍承接消防行政执法事项。常住人口多、经济发展快、火灾风险高的镇推进设立多种形式的防火队伍,由区消防救援大队统一管理使用。加快建设乡镇专职消防队,建立联战联调机制,一队多用、防灭一体。
(三)全面推进新业态新领域消防安全整治
1.开展密室逃脱类场所消防安全整治。20xx年12月10日前,文旅、住建、公安、消防等部门,督促密室逃脱类场所对照《密室逃脱类场所火灾风险指南及检查指引》,开展火灾风险自知自查自改工作;20xx年底前,对密室逃脱类场所开展自知自查自改工作进行重点抽查,严查用火用电、易燃可燃装修装饰、防火分隔、安全疏散、通讯联络等方面突出问题。
2.开展新能源领域消防安全整治。深化电动自行车消防安全综合整治,市场监管部门严查企业无证生产、超出强制性产品认证范围生产、不按新标准生产等行为,严查违法销售不符合新标准以及非法改装、拼装电动车、蓄电池等行为;镇、街道督促物业服务企业、住宅小区管理单位,常态化纠治“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等行为;住建部门推动住宅小区建设电动车集中停放场所和充电设施。
3.开展物流仓储企业消防安全整治。20xx年底前,交通运输、商务、市场监管部门和消防救援大队,对城区及周边物流集散地、大型物资仓库联合开展集中清查,重点解决日常管理、设施配备、水源建设、电气线路、彩钢板使用、危化品存储等方面的突出问题。镇、街道、物业企业和网格力量,对街道沿线、居民小区设立的快递营业网点和临时中转仓库进行排查检查,着力消除消防设施器材缺配、电动自行车入室停放充电和违规住人等突出问题。物流园区合理考量防火分区设置,强化消防用水保障措施,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。
4.开展违规彩钢板建筑消防安全整治。20xx年底前,各镇、街道、工业园区、区直有关部门和单位要组织力量,深入城中村、棚户区、城乡结合部、物流仓储集散地、集贸市场等区域,大力开展易燃可燃彩钢板建筑火灾隐患排查摸底,逐一建立隐患问题、整改责任“两个清单”,对于违规搭建面积大、居住使用人数多、发生火灾易引发“火烧连营”事故的区域性火灾隐患,提请区政府挂牌督办,并明确牵头部门和整改单位,跟踪督促整改到位。
(四)全面提升智慧消防建设应用水平
1.增强消防物联网建设应用。20xx年底前,按照“应接全接”的原则,区消防救援大队督促所有设有自动消防设施的单位将火灾报警、自动喷水、消火栓、水池水箱和消防控制室视频监控等全要素接入消防物联网。充分利用系统平台加强分析研判,及时发现社会单位消防控制室管理和消防设施运行存在的问题,督促单位及时防范化解消防安全风险隐患。
2.规范消防设施维保服务。20xx年底前,区消防救援大队督促所有设有自动消防设施的单位委托消防技术服务机构开展消防设施专业维护保养和检测,提高消防设施完好率。同时,区消防救援大队加强对消防技术服务机构的监管,依法惩处不具备从业条件、弄虚作假等行为,推动服务机构正确履行法定职责和义务。
3.提高消防控制室管理水平。区消防救援大队督促、指导社会单位规范注册使用消防控制室值班人员管理平台,落实签到签出、在线查岗等制度,20xx年底前,设有消防控制室的单位全注册使用消防控制室值班人员管理平台,值班人员持证率达到100%。疫情政策允许的条件下,消防、人社部门继续开展消防职业技能免费培训,发动社会群众参加消防职业技能鉴定并从事消防控制室管理。
4.深化消防安全网格化管理。各镇、街道将消防工作融入“多网合一”综合网格管理,压实压细消防安全责任,切实做到定人、定责,常态化落实网格化管理工作,督促消防网格专干组织基层网格员及时完成“网格化”平台派发的消防安全检查和宣传教育任务,确保消防安全网格化管理工作各项措施落实、落细。20xx年底前,各镇、街道在现有配备专职消防网格员的基础上,完善经费保障、考评激励等机制。全面压实镇、街道属地管理责任,相关部门行业监管责任和基层网格管理责任,针对小单位、小场所、小企业等,常态化、规范化落实巡查检查、宣传培训等工作。大力推广安装独立式感烟报警探测器、简易喷淋系统等设施设备,提升基层防范水平。
(五)全面加强消防安全宣传教育培训
1.加强消防安全社会宣教。持续推进消防安全宣传教育“五进”工作,打造一批有代表性、有特色的“五进”宣传典型。组织部门、宣传部门,党校(行政学院),司法、教育、人社部门,按职责组织实施消防安全素质教育。20xx年底前,区消防救援大队建成应急消防科普教育基地,建设消防科普宣传点不少于1个。推广使用“全民消防安全学习云平台”,重点单位上线使用实现全覆盖。强化消防志愿服务工作,抓好“中国消防志愿者注册管理平台”人员注册与活动组织,提高消防宣教传播力和覆盖面。
2.加强消防安全媒体宣传。各镇、街道、区直有关部门结合消防安全专项整治三年行动,充分利用各类媒体平台,及时报道工作动态及成效,推广工作经验和典型事迹;利用抖音、快手、微博、微信、今日头条等新媒体平台,策划推送图文、视频类作品,强化媒体宣传效应。元旦、春节、元宵等重要节点,各类媒介广泛刊播消防安全常识,发送消防安全短视频和短信提示。
3.加强消防安全层级培训。区消防救援大队分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、社区民警、村(居)委会工作人员、网格员等重点人群进行消防安全培训,企业单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求。基层网格力量、物业服务企业开展“敲门行动”,入户开展消防宣讲培训,提醒群众养成“三清三关”习惯,自觉参与排查纠治身边的火灾隐患。
(六)全面做好重大节会消防安全防范
各级“两会”等重大活动期间,区消防救援大队要提高火灾防范等级,严格落实安保措施;活动举办单位要制定落实消防安全严防严控措施,重点防火单位要加强重点部位、敏感区域的消防安全检查,确保不发生有影响的火灾事故。元旦、春节、元宵等重要节日期间,采取联合检查、交叉互查、错时检查等方式,紧盯烟花燃放、临时设施搭建、祭祀祈福等环节,督促落实安全防范措施。对重点时段、重点部位,加强现场看护、驻勤巡逻。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(20xx年12月5日前)。各镇、街道、区直有关部门结合工作实际印发方案、召开会议,进一步明确职责任务,细化工作措施,广泛发动、部署到位、营造氛围。
(二)组织实施阶段(20xx年12月6日至20xx年3月25日)。各镇、街道、区直有关部门精心组织、认真实施,紧盯重点工作任务,对照时间节点,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结提高阶段(20xx年3月26日至3月31日)。各镇、街道、区直有关部门总结经验做法,固化工作成效,健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作措施
(一)研判火灾风险,开展专项整治。各镇、街道要分析近5年来冬季火灾事故易发多发领域和火灾防控薄弱环节,研究提出改进意见,形成风险研判报告,提请党委政府研究解决,12月10日前报区消委办(区消防救援大队)备案。区消防救援大队研究形成区级风险研判报告,提请区委区政府研究解决,并报区安委办备案。区消委办部署开展至少一类消防安全突出问题专项整治,各部门组织开展行业系统安全大排查,企业单位推行消防安全风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度,消防救援机构做好报告函告、预警提示等工作。
(二)利用法律手段,严格执法检查。各镇、街道、区直有关部门加大监督检查力度,突出精准执法,对高风险领域和单位场所实现全覆盖,发现单位承诺安全弄虚作假或存在突出风险隐患的,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段。鼓励采取政府购买服务等方式聘请专家辅助开展检查,帮助解决技术性复杂性难题。健全完善有奖举报机制,发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。冬春期间,集中问责处罚一批、查封关停一批、挂牌督办一批、公开曝光一批突出隐患单位。
(三)实施约谈警示,督促责任落实。区政府重点约谈工作不力、火灾多发的镇、街道和行业主管部门;12月中旬,消防救援大队对火灾高风险场所的消防安全责任人、管理人进行提醒谈话,以案为戒、以案明责、以案促改,倒逼主体责任落实。
(四)加强联合执法,强化综合监管。12月中旬,区消防救援大队要联合区直重点行业部门专题会商,推动加强行业消防安全管理,健全部门联合检查与执法衔接机制,对职责交叉、联系紧密的领域,强化协同治理。抓住单位主要负责人这一“关键少数”,核查落实消防安全法定职责情况。对涉嫌犯罪的,推动行刑衔接,依法追究刑事责任。对屡罚不改、屡禁不止的,纳入“黑名单”实行联合惩戒。
(五)推进示范创建,提升管理水平。组织开展高层建筑、大型仓储物流、文物古建筑、医院、养老院等场所消防安全管理示范创建工作,重点强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,完善单位基本资料建档并逐一开展熟悉演练,通过分类试点、打造样板、引领带动,全面提升单位自主管理水平。
(六)严格督导问责,落实工作职责。区政府将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,采取明查暗访或异地交叉互查等方式开展督导检查,并纳入政府安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的镇、街道和单位,将及时通报,督促落实整改措施。凡发生有影响或造成人员死亡的火灾事故的,按规定开展火灾延伸调查,依法追究有关单位和人员的责任。
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇8
为进一步加强冬春火灾防控工作,维护我县消防安全形势稳定,巩固和发展我县安全生产的良好局面,保障人民群众生命和财产安全,深入认贯彻落实公安部、省、市、县关于开展冬春火灾防控工作的相关会议精神,结合我中心实际,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基础建设水平,全力确保全县重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,确保消防安全形势持续平稳。根据襄消委【20xx】13号、襄消委【20xx】14号文件精神,特制定本工作方案。
一、工作目标
根据襄消委【20xx】13号、襄消委【20xx】14号文件精神要求,全面排查本单位各股、室重要岗位安全,全县体育场馆(所)乡镇、区健身场地、健身路径及附属设施的安全隐患,大型体育健身活动的安全。狠抓隐患治理,推进重点环节和重要岗位的安全专项整治,强化安全生产,落实消防火灾安全管理责任制,以领导班子成员职责分工“条管”负责,建立“分级管理、按级负责、权责一致、各负其责”的消防火灾安全责任体系,健全“一把手”挂帅的六级安全组织网络。一级抓一级,层层抓落实,事事下功夫,责任到人到岗的工作机制。消防火灾排查全方位,不留死角,安全检查全覆盖,拉网式排查。真正做到“零违章、零隐患、零事故”的要求,确保隐患治理整改到位。进一步提高安全监督管理效率,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,为保持全县消防火灾安全状况良好奠定坚实基础。
二、时间安排
20xx年11月15日—20xx年
三、范围和内容
(一)检查范围:
此次大检查的范围是本单位机关各股、室、办、校、队及重要岗位和县直(社区)单项体育协会、俱乐部以及体育场馆(所),各乡镇(园区)健身场地、健身路径及附属设施器材等,坚持“不漏单位、不漏场所、不漏死角、全覆盖、拉网式排查”。检查的重要点是:人员密集的体育场馆(所)安全,体育设施安全,主办或承办重大体育竞赛活动安全和大型的群众健身活动安全,冬春火灾安全。
(二)检查内容:
1.安全管理机构是否健全,人员是否专职、专业。
2.隐患排查治理机制是否完善。“三本台账”是否建立,运行是否规范。
3.安全职责、操作规程、作业标准是否到岗、到人,做到知责、履职。
4.消防火灾安全管理责任是否落实到位。
5.消防火灾安全信息和事故报告机制是否健全并有效运行。
6.组织领导是否到位,监管责任细化是否到位,消防火灾安全管理制度是否健全,应急预案演练是否到位,消防火灾安全教育培训是否到位,责任追究是否到位。
四、检查方式
本次消防火灾安全大检查要突出安全生产主体责任,乡镇、社区按属地管理责任权限实行“自查、自管、自改、上报”的原则,体育服务中心消防安全责任领导组,按照各自的责任分工,要亲自安排,亲自部署,带头提升执行力、少说多做、立速立行,迅速组织安全技术人员深入一线全面开展排查整治工作。要严格检查内容。从每道工序、每个环节入手,全方位覆盖,全人员参与,全面排查隐患和不安全因素;要严格落实消防火灾安全隐患排查“三本台账”管理制度,确保对每个隐患都能按照排查隐患“落实整改,组织验收,销号闭合”的程序整改到位。
五、组织领导
为确保此项工作扎实有效开展,成立消防火灾安全生产大排查工作领导组。领导组下设办公室和三个组:
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:等
办公室:
主任:
成员:等
六、消防火灾安全责任分工及职责
总负责:崔维斌(体育服务中心主任)
职责:负责消防火灾安全全面工作(第一责任人)。
(一):贯彻执行《消防法》,保障消防安全设施符合规定,掌握单位消防安全情况。
(二):为加强单位消防工作,提供必要的消防安全经费和组织保障。
(三):确定各级消防火灾安全责任、制度、操作规程落实。
(四):根据消防法,组建消防队(义务消防队)。
(五):组织制定符合单位实际的灭火和应急预案等工作。
第一组
组长:
副组长:
成员:等
职责:
(一)负责体育馆内:保安值班室(一楼西门房)弱电监控室、消防总控制室、会计财务室,体育馆主场地、三楼、四楼的所有办公室、走廊、卫生间、功能性房间、会议室及范围内的设施、设备、消防器材、附属设施等的隐患排查和消防安全责任。
(二)负责体育馆外:高压配电室、供热制冷总控制室,车辆停放场的安全及隐患排查和消防安全责任。
(三)负责主体育馆比赛场:举行各种大型体育比赛,演唱会、集会、展示等的隐患排查和消防安全责任。
(四)负责“消防火灾”安全工作。负责监督检查各组落实各项消防火灾安全管理制度的执行情况。
(五)负责安排消防火灾安全隐患排查各阶段工作,制定整改措施、责任时限、办理、隐患排查、信息上报、消防安全定期召开例会的组织实施,消防火灾安全所有资料的收集、汇总、整理、存档等工作。
第二组
组长:
副组长:
成员:等
职责:
(一)负责体育馆内:低配一室(体育馆一楼南)厨房、餐厅,厨房的库房、住房、煤气、饮水、食品的安全,体育馆二楼全部办公室、走廊、卫生间、功能性房间、会议室、贵宾室、设施设备、消防器材、附属设施的隐患排查和消防火灾安全。
(二)负责体育馆外:篮球场、羽毛球场、广场、广场的电闸箱、灯光亮化、路灯、各类开关控制器、广场、走廊、灯光电路、绿化地面和树木等隐患排查和消防火灾安全责任。
(三)负责全县体育馆(所)及(包括乡镇(园区)行政村)的消防火灾安全,负责全县体育设施、设备、消防器材、健身器材的消防火灾安全检查监督工作。
(四)负责全县辖区内大型群众健身活动的安全,负责各单项体育协会,俱乐部、健身指导站(点)的比赛和大型群众健身活动的消防火灾安全隐患排查和消防火灾安全责任人。
第三组
组长:
副组长:
成员:等
职责:
(一)负责体育馆内:训练馆内场地、器材、所有房间、卫生间、设施设备、消防器材,体育馆一楼全部(餐厅、厨房、厨房的库房和住房除外),智能化总控制室、灯光配电转换室(主体育馆场内三楼)变压配电室、网络控制室、少体校乒乓球训练房的设施设备、电源、器材、消防器材的隐患排查和消防火灾安全责任。
(二)负责县网球场、门球场、地掷球场(三中体育场南)的隐患排查和消防火灾安全责任。
(三)负责“一校三队”(业余体校、乒乓球队、田径队、举重队)训练比赛。外出参赛的安全责任。
七、体育馆相关人员的消防安全责任
1、各领导、股、室、校、队、办及重要岗位办公室的消防安全第一责任人是各办公室的负责人,其他人员是本岗位办公室的'消防火灾安全管理责任人。
2、办公室之外的其余安全责任区,按照原卫生责任区的划分,“一岗双责”原卫生区的责任人是消防安全的直接责任人。办公室的其余人员是本岗位消防火灾安全的管理责任人。
3、厨房、库房、消防总控制室、配电变压室等功能性房间的负责人是本岗位消防火灾安全的“必然”责任人,按岗位工作、业务范围各负其职。是本岗位工作消防火灾安全的直接责任人。
4、公务车辆的交通安全管理由办公室负责,专职司机是交通安全管理的责任人。
以上各组每天都要将排查情况报回办公室(交给薛国文主任登记后,报告本单位消防火灾安全管理人王艳斌副主任)。
八、工作措施
略
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇9
为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保20xx年全国、全省“两会”及元旦、春节、元宵节期间消防安全,我厅决定从即日起,在全省开展今冬明春火灾防控工作,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻党的十八届四中全会精神,紧紧围绕apec会议、欢乐节、“三节两会”等消防安全保卫,按照属地管理原则,动员全省建设系统力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,维护全省火灾形势总体平稳,确保重大节日和活动期间全省房屋建筑和市政工程领域不发生有影响的火灾事故。
二、职责分工
各市县建设主管部门要落实属地管理职责,统筹协调相关部门联合行动,开展“实名制”排查要督促工程项目参建单位严格落实消防安全主体责任,常态化地开展消防安全自查自纠,及时消除单位自身发现的火灾隐患。
三、工作内容及措施
各市县建设主管部门要结合省政府部署开展的“八打八治”专项行动,组织对本辖区消防安全形势和冬季火灾特点进行一次检查,重点排查整治投入使用的住宅小区、在建的建筑工地、高层建筑和地下建筑以及市政燃气基础设施等。
(一)全面落实消防安全责任
各市县建设主管部门要深入贯彻落实省委省政府《关于安全生产“党政同责、一岗双责”的决定》,全面细化参建单位、社会单位的责任。一是要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,12月5日前,制定本辖区工作方案,部署推进本辖区的火灾防控工作。二是督促工程项目参建单位和社会单位全面履行消防安全主体责任。
(二)强化房屋建筑工程施工现场火灾防范工作
1.重点开展彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物的检查。
2.施工现场办公、宿舍用房应符合《建设工程施工现场消防安全技术规范》等有关规定。建筑构件的燃烧性能等级应为a级。当采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为a级。
3.要保证防火设施的资金投入。施工现场办公、宿舍用房内,严禁使用明火取暖。临建房屋使用空调、电暖器取暖时,必须采购合格的产品,确保用电安全。
4.施工现场可燃物及易燃易爆危险品严格按照建设工程施工现场消防安全技术规范》等有关规定存放,并在存放点配备灭火器。施工单位应加强对存放点的日常巡查,在元旦、春节、元宵及“两会”期间应设专人进行看护。
5.要采取在施工现场悬挂横幅和标语,张贴安全宣传贴图、设置安全宣传专栏、发放安全教育材料、组织安全培训讲座等多种形式加强预防消防安全工作的安全宣传教育,切实提高一线作业人员的自我保护意识和应急救援能力。
6.既有建筑外墙外保温施工期间严禁明火作业。
(三)强化市政工程火灾防范工作
1.采取措施,对已发现燃气安全隐患问题进行整改落实。一是各燃气经营企业要对各级政府有关部门检查发现的安全隐患问题和企业内部自查发现的安全隐患问题,建立台帐、制定整改措施、明确整改责任人、明确整改时间,落实整改资金,做好整改工作。二是市县燃气主管部门要建立属地燃气安全隐患问题台帐,做好属地燃气安全隐患问题的整改落实、现场核实和定期上报工作。三是我厅将根据我厅检查发现的安全隐患和市县自查发现的安全隐患建立全省燃气安全隐患台帐,对隐患问题的整改落实情况进行跟踪,对重点隐患问题进行督办,不消除安全隐患清单不撤单。
2.部署开展燃气行业安全大检查。根据季节特点,于“三节两会”前、春节前,部署开展燃气行业安全大检查。深入检查燃气安全生产环节存在的隐患和漏洞,整治燃气管道隐患,强化安全生产责任制和各项措施加强对“候鸟”用户、餐饮用户和瓶装液化石油气用户的燃气设施检查,有效防范和坚决遏制燃燃气事故的发生。
3.加大宣传力度。一是大力宣传于12月1日生效的新的《安全生产法》,加大对安全生产相关法律法规的宣传力度。二是开展安全用气宣传进社区活动。采取制作宣传栏、印发宣传材料、播放dvd、现场咨询等方式,进入社区普及安全使用燃气知识,加大对燃气用户安全用气宣传,确保用户安全使用燃气。
(四)加强物业管理区域消防防御工作
督促物业服务企业对物业管理区域进行安全隐患排查,对物业管理区域内的消防、避雷、电梯、等重点公共设施设备和公共消防通道、公共活动场所、地下室等重点部位进行维修养护管理,加强人防、技防措施,及时消除安全隐患,有效防范安全事故及管理责任重大事故发生,确保安全。
(五)开展消防宣传教育培训
各市县要组织建设单位、事故单位对在建工地施工人员开展面对面的消防宣传教育,将消防安全知识纳入电工、焊工等特殊工种的培训内容,督促其在从业过程中严格遵守安全操作规程,严防火灾、爆炸事故的发生。
(六)集中开展应急救援准备工作
各市县要组织有条件的参建单位按照《消防法》的要求,制定灭火和应急疏散预案,春节前,组织开展一次针对性的消防演练,完善应急救援装备和物资储备等相关工作。
四、工作要求
(一)加强领导,严密组织。各市县建设主管部门要高度重视,认真吸取近年来其他省市发生的重特大火灾事故教训,切实克服麻痹松懈思想,牢固树立消防安全无小事的理念,紧抓制订具体实施方案,周密部署,精心组织,确保今冬明春火灾防控工作落到实处。
(二)落实责任,统筹推进。各市县建设主管部门要认真按照工作方案的要求落实政府主导责任、部门监管责任、社会单位主体责任,层层分解工作任务,确保工作任务落实到具体单位和人员。我厅将消防工作纳入年度安全生产考核的范畴。
(三)强化督导,跟踪问效。在重大节日和敏感节点,各市县建设主管部门要成立联合督查组,采取分工负责、分片包干的办法,层层开展监督抽查。同时,对消防安全职责不落实,隐患不整改或整改不积极导致发生火灾事故的,将依照有关法律法规追究相关单位和领导的责任。
各市县建设主管部门请于12月10日前上报今冬明春火灾防控工作方案,并于次月开始每月25日上报当月工作开展情况,全国“两会”结束后3日内上报今冬明春火灾防控工作总结。
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇10
为贯彻落实市消安委《关于印发的通知》(石消安委〔20xx〕9号)和市教育局《20xx年今冬明春学校火灾防控工作方案>的通知》(石教函〔20xx〕246号)精神,切实做好全区各级各类学校、幼儿园(以下统称学校)今冬明春火灾防控工作,确保20xx年全国、省、市、区“两会”及重要节假日期间的消防安全,区教育局结合教育系统实际,决定在全区学校集中开展火灾防控工作,特制定方案如下:
一、工作目标
在区市政府和市教育局及区消防大队的领导下,广泛开展消防宣传教育,深入排查整治火灾隐患,切实加强火灾应急救援各项准备,坚决杜绝火灾事故在学校的发生。
二、防控时间
20xx年x月x日
三、组织领导
区教育局成立以局长为组长,主管领导为副组长,有关处室负责人为成员的全区学校消防安全领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局学校安全科稳定处,具体负责安排、协调、督导今冬明春全区市学校火灾防控工作。
四、任务及重点
(一)广泛开展消防宣传教育活动
各级各类学校要根据学生的年龄特点,通过校园广播、校讯通、微信群、橱窗、电子屏等多种途径,采取课堂教学、主题班会、专题讲座等多种形式,积极开展消防安全主题教育活动。要结合本地环境和火灾事故特点,每月(幼儿园每季)组织学生至少开展一次火灾逃生应急疏散演练,使全体师生了解消防安全基本常识,掌握火灾逃生的基本技能,提高防火意识和自救能力。演练要制定好预案,严防学生拥挤事故的发生。
(二)扎实做好火灾隐患排查
各级各类学校要全面开展火灾隐患排查,重点排查教学楼、宿舍楼消防疏散通道是否畅通,疏散标识、应急灯是否符合要求;图书馆、微机室、实验室、食堂、宿舍等重点部位灭火器材是否完好;有无电线老化、私拉乱扯现象;门卫、值班室、宿舍是否有使用电炉子、电褥子等违规现象。要切实加大对学生住宿床位100张以下的小学、住宿床位50张以下的幼儿园和边远乡(镇)、村寄宿制学校的火灾隐患排查力度。
(三)集中开展校园消防专项治理
各级各类学校要对排查出的火灾隐患,认真开展消防专项治理,严格落实“十个一律”,即:对未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格而擅自使用的场所,一律停止使用;对校内存在住宿与生产、经营、仓储“三合一”或“二合一”的场所,一律限期搬出住宿人员;对校内超市、小食堂等商业店铺留宿人员超过2人的,一律予以清理;对存在占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防车专用道路的,一律要清理疏通;对学校建筑违规使用泡沫等易燃夹芯材料的,一律拆除整改;对学生住宿场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物的,一律拆除;对违规储存、使用易燃易爆危险品的,一律停用整改;对违章用火、用电、用气以及私拉乱接电源线路的,一律改正;对存在火灾隐患可能严重威胁师生安全的场所,一律予以查封;对擅自拆封或者使用被查封的场所,一律依法依规严肃处理。要做到边整边改,按标准配齐、配足消防器材,及时组织专业人员检查维护消防水源,修订完善灭火救援应急预案,切实提高预防火灾的能力。
五、实施步骤
(一)安排部署阶段(20xx年12月1日前)。各学校要成立今冬明春火灾防控工作领导机构,制定实施方案,明确人员分工,落实工作责任,对火灾防控工作进行安排部署。
(二)组织实施阶段(20xx年x月x日)。各级各类学校要主动邀请消防、安监等部门专业人员到校指导,广泛开展消防宣传教育活动,全面开展火灾隐患大排查,彻底摸清底数,建立台账并录入学校安全管理平台,并针对排查出的火灾隐患,集中开展彻底整治;对学校短期内难以解决的较大火灾隐患,要及时书面上报教育主管部门,并在未整改到位前采取有效防范措施保证师生安全。
(三)总结验收阶段(20xx年x月x日)。各学校、幼儿园要对火灾防控情况进行认真总结,进一步健全和完善长效工作机制,巩固整治成效。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各学校要认真履行火灾防控和主体责任,加强组织领导,制定出符合本校实际的实施方案,明确责任,狠抓落实;对排查出的火灾隐患要严格按照“十个一律”的要求,指定专人负责整改到位。区教育局,要对辖区学校逐一督导检查,对投入较大、短期难以整改到位的重大火灾隐患,要专题书面报告区教育局,尽快整改到位。
(二)及时总结,按时反馈。各学校要及时总结工作中好的..经验做法,务于20xx年12月5日和20xx年3月底前分别将火灾防控工作统计表(附后)和总结上报区教育局安全科稳定管理处。
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇11
为做好今冬明春学校火灾防控安全工作,杜绝各类事故的发生,保持学校安全稳定,根据滑教体〔20xx〕379号文件的精神,我校认真组织全体师生在本校开展以“查防患、抓整改,重落实、保安全”为主要内容的火灾防控安全专项整治活动。结合我校实际特制定本方案:
一、指导思想
我们始终坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,通过开展学校火灾防控安全工作专项整治活动,强化安全工作重在防范的意识,建立安全工作常抓不懈的机制,把平安和谐校园创建活动进一步引向深入,集中力量、集中时间,狠抓细节,主动排查隐患,狠抓落实,完善管理措施,严格查处各类安全工作违法违章行为,杜绝各类事故的发生,确保学校的安全稳定。
二、组织领导
黄塔小学冬春火灾防控工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
三、严抓主体责任落实。
广泛开展以“签订一份消防安全责任状、排查一遍身边火灾隐患、检测一遍建筑消防设施、进行一次面对面消防知识传授、组织一次灭火疏散逃生演练”为内容的“五个一”消防安全自查自纠活动,督促加强消防安全管理,落实经常性防火巡查、检查制度,自觉整改消除火灾隐患。
工作要求:
1、提高认识,精心组织。冬季是各种事故的`多发期,开展冬春季安全集中专项整治活动,消除各类事故隐患,对于遏制各类事故的发生,保证学校安全具有十分重大的意义。
2、加强领导,落实责任。学校主要负责人要履行第一责任人的职责,亲自研究部署,分管领导要按照“一岗双责的要求,认真抓好分管的安全工作,对学校内部存在的安全隐患进行彻底的排查,认真分析原因,研究防范对策,确保安全。
3、广泛宣传,营造氛围。学校要通过各种形式,广泛宣传冬春季火灾防范工作的重要性。整治期间,学校要充分利用宣传栏、黑板报、主题班会等形式,教育师生增强安全意识,提高自救自护能力。
四、整治重点:
1、防火工作是学校冬季安全工作的重中之重,学校是否建立健全消防安全管理制度并落实到位。
2、切实加强对教师宿舍、食堂、会议室、教室等人员相对集中等重点部位的消防隐患的排查。
3、配足配齐必要的消防设施和器材,并定期保养,确保消防器材能正常使用。
4、加强对电器设备、电源电路的检查整治,严格学校用电、用火、用气的管理,保证疏散通道和安全出口的畅通,校舍内疏散指示标志和应急照明设施能正常使用。
5、加强对广大师生的消防教育和灭火疏散预案的演练,使全体师生熟练掌握学校消防“四个能力”、“四懂”、“四会”内容,提高师生扑救初期火灾和紧急疏散的能力。
6、校舍设施安全。对学校设备的使用维护情况进行全面排查,重点排查取暖、用电设施等危险物质存放设施,以及食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。
7、学校安全教育。在开展好常规性安全课和集中安全教育的同时,学校要根据冬春季安全工作的特点,认真搞好安全教育,教育学生要注意安全,与学生签订冬季防火公约,不要在野外生火、玩火,特别在民间风俗、春节等节日期间,玩弄烟花爆竹。防止火灾事故的发生。
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇12
为切实加强冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生,确保全系统冬春消防安全稳定,制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、科学发展、安全发展理念,牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线;以落实安全生产企业主体责任为核心,以提升企业自主管理水平为目的,以严格监督检查为手段,推动企业强化主体责任意识,有效控制安全生产风险,预防各类事故发生。
二、工作目标
认真吸取近期各地多起火灾事故教训,动员全系统各级力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,做好灭火救援准备,坚决预防和遏制火灾事故的发生,确保全系统冬春消防安全,确保人民生命财产安全和社会稳定。
三、工作时间
即日起至20xx年3月底。
四、组织领导为了加强对这次火灾防控工作的组织领导,县局成立冬春火灾防控工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
五、工作内容及措施
(一)进一步明确消防责任各单位要贯彻“安全第一,安全就是生命”的理念,第一时间召开消安会议,部署消安工作,完善工作方案,细化工作措施,明确工作责任。各单位主要负责人为消安工作第一责任人,分管负责人为主要责任人,安全部门负责人为直接责任人,形成一把手负总责,有关人员分工负责、逐级担责的责任归属体系,为做好消安工作奠定责任基础。
(二)进一步排查整治各类消防场所尤其是重点场所各单位要落实“预防为主,防消结合”的工作方针,立即部署人力、物力对各自责任领域内所有具有消防安全要求的场所、设施、消防器材进行一次横到边、纵到底的排查和整治。要重点对各办公场所、宿舍;各汽车客运站、各运输企业、各客运车辆;各类易燃易爆化学危险品运输单位或场所;全县范围内的交通工程施工现场等可能存在隐患或出现问题的场所进行全面排查,发现问题要造册登记,及时排除火灾隐患,认真搞好源头防范。
(三)进一步宣传消防安全各单位要本着对人民生命财产安全高度负责的态度群策群防,做好消防安全的宣传引导工作,要充分利用黑白板报、张贴画、出租车顶灯、广播、手机信息平台等开展形式多样的消防安全知识宣传。不断增强干部职工的消防安全意识和自救能力,做到消防安全重点部位职工普遍达到“三懂三会”(懂基本消防常识、懂消防设施器材使用办法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救起初火灾、会组织人员疏散),其他职工普遍达到“一懂三会”(懂岗位的火灾危险性,会灭火、会疏导、会逃生)的要求,确保全系统安全稳定。
六、工作要求
(一)强化组织领导。各单位要开展火灾形势研判,制定好符合本单位实际的冬春火灾防控工作实施方案。要贯彻“党政同责、一岗双责”的要求,逐级抓好工作落实。
(二)强化责任落实。各单位要对照消防工作要求逐项细化、逐项查漏补缺,按期保质完成任务。要加强重点区域、重点场所、重点部位开展督查检查,查找问题根源,持续跟踪问效。要强化工作奖惩,对成绩突出的单位予以大力表彰,对工作不力的单位,从严问责。
(三)强化信息反馈。各单位及时将冬春火灾防控工作实施方案报局运输股,12月份起,每月23日前报送当月工作开展情况。20xx年3月底前报送工作总结。
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇13
一、工作时间
二、总体要求和工作目标
紧紧依靠党委、政府,发动全区教育系统各方面力量,积极争取当地消防部门的支持和指导,加强组织领导,细化工作方案,认真履行防火工作职责和义务,全面提高火灾防控能力,全面提高校园灭火救援应急水平,全面提高师生员工消防安全意识,全力维护教育系统火灾形势平稳,有效预防和控制火灾,确保师生员工、学校生命财产安全。
三、组织领导
成立以王旻为组长,毛晓锋为副组长,各科室负责人为组员的今冬明春火灾防控工作领导小组,明确职责分工,加强信息沟通,定期通报推进工作,确保防火措施和消防安全教育持续、有效开展。
四、工作内容
1.突出火灾隐患整治。对本校消防安全情况和冬季火灾特点进行一次深入分析研判,找准消防安全突出问题和火灾防控薄弱环节、“不放心”部位,迅速部署并持续开展火灾隐患排查整治。学校领导小组对火灾隐患要逐个过堂,通过签订责任状等形式,进一步明确火灾隐患整改责任,要亲自组织隐患排查,制定隐患整改方案,落实具体整改责任,加快整改进度,做到“责任、措施、资金、时限、预案”的再落实、再明确。
2.落实“六加一”措施。学校要落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工,在此基础上,建立一支志愿消防队,有效形成第一处置力量。
3.加强学校消防标准化管理。学校要加强各岗位工作人员“四个能力”建设,建立消防安全“明白人”队伍,落实消防控制室有人值班、持证上岗制度,实行标准化、规范化建设,不断提高学校消防安全管理水平和火灾防控能力。
4.强化消防宣传教育。各班落实单位消防安全管理和教育主体责任,建立常态化消防安全教育制度,推进消防安全教育进课堂、进课时、进教材,组织开展好寒假前或开学后“消防安全第一课”、消防家庭作业、消防疏散演练等活动。
五、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段:
1.部署阶段(20xx年11月25日前)。全校做好火灾防控的组织发动和部署落实,制定具体的实施方案,明确分工,落实工作计划和相关人员责任。
2.组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。按照确定的目标和任务,全面开展今冬明春火灾防控工作,积极推进、落实各项防控措施,及时上报工作动态。
3.总结阶段(全国“两会”闭幕后2日内)。对冬春火灾防控工作情况汇总分析,认真总结得失,研究建立长效机制。
全区冬春火灾防控工作实施方案范文 篇14
冬春季节天干物燥,火灾高频频发,近期多地发生火灾造成人员伤亡。为进一步加强冬春季节火灾防控工作,推动消防安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故,根据国务院省市区安委办关于冬春火灾防控相关文件要求,结合我镇实际,经研究决定,即日起至20__年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。具体工作方案如下:
一、工作目标
按照区委区政府部署和领导要求,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,围绕20__年北京冬奥会和冬残奥会、全国两会、全省两会、海峡论坛和中国金鸡百花电影节等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点,聚焦重点领域、重要场所和薄弱区域,分类施策,精准防范,综合治理,根治隐患,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大火灾事故,确保全区消防安全形势持续平稳。
二、重点任务
(一)坚决防止高风险场所发生群死群伤火灾事故
深刻吸取今年南平延平区“1·1”、福州长乐区“2·25”、同安区“4·12”“4·13” 、福州闽侯县“5·9”、思明区“10·12”和泉州晋江市“11·26”、江西南昌“12.14”等火灾事故教训,严防各类高风险场所发生群死群伤火灾事故。
1.开展生产企业消防安全专项整治。组织对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业,特别是加班生产企业开展全面排查整治,对排查发现的隐患要立即督促整改,对重大火灾隐患,要上报区级部门挂牌督办,配合上级部门并采取临时管控措施,责令企业暂停生产、经营。全面要求相关企业开展岗位员工消防安全培训,确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识,会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。
2.开展区域性火灾隐患整治。镇消防站、各村(居)、各有关部门要对辖区消防安全形势进行分析,坚持什么问题突出就整治什么问题,因地制宜开展区域性消防安全突出问题重点整治,最大限度消除隐患。如厂房、农村火灾风险,要组织重点研判,要结合实际列出最不放心区域、行业、场所,开展针对性的消防安全突出问题整治。
3.推动行业消防安全标准化达标建设。要求重点行业部门,建立完善行业系统消防安全管理规定,推动行业单位开展消防安全标准化管理,有效落实行业标准化管理,20__年底前,西柯中学、城东中学、西柯中心小学、西柯中心幼儿园、方特梦幻王国要完成消防安全管理达标建设任务。
4.有效整治高层建筑火灾隐患。各村(居)、各有关部门按照上级关于加强高层建筑消防安全综合治理的相关文件要求,深入开展高层建筑排查整治,建立问题隐患清单和整改责任清单,督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题。20__年底前,完成对老旧住宅、使用功能复杂的混合体、擅自改变使用性质的高层建筑的排查。20__年2月底前,对排查发现的高层建筑火灾隐患要落实整改,要逐个制定整改计划,逐个落实整改方案、责任。各村(居)、各有关部门要明确监管责任,分类实施整治,建立长效机制,确保整治成效。
5.加强人员密集场所消防安全检查。结合20__年12月1日新施行的《人员密集场所消防安全管理》(GB/T 40248-20__),紧盯饭店、学校医院、旅游景点、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题,督促落实主体责任,采取严防严控措施。对工业用房、自建房改造的人员密集场所,要切实摸清底数,找准薄弱环节,厘清监管责任,制定整改方案,配合上级部门建立长效机制,严格准入门槛,及时消除各类突出隐患问题。
6.加强危险化学品重大危险源企业和石油化工企业安全风险督导核查。配合上级部门扎实开展专项督导检查,督促企业加强重大安全风险管控、消防装备设施配备和企业消防力量建设,针对冬春季特点和前期专项督导检查发现的问题,制定严密的消防安全防范措施,及时消除安全隐患,全面夯实企业安全基础。
7.加强燃气消防安全管理。村建办要严格履行行业监管责任,牵头建立燃气安全会商研判、信息共享、联合执法等工作机制。相关部门要强化安全监管,加强开展常态化安全检查,督促燃气企业严格履行主体责任特别是主要负责人和实际控制人的第一责任,全面开展自查整治,切实加强燃气安全风险管控,强化燃气管道日常巡检、设施维护、监测预警,强化一线作业人员安全培训,按规定开展入户安全检查和指导服务等;督促使用燃气的各类餐饮企业严格落实新《安全生产法》规定,尽快安装可燃气体报警装置,保障正常使用,及时发现和处置燃气泄漏。
(二)全力防止敏感场所发生有影响火灾事故
8.强化涉疫场所消防安全管理。结合我镇疫情防控实际,对西柯卫生院疫苗接种点等涉疫场所开展专项检查,重点整治电器使用、供氧供气、压力容器等方面风险隐患,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,采取针对性火灾防范措施。统筹好疫情防控和安全出口管理,对因防疫需要临时关闭的安全出口,要督促单位落实专人值守,确保紧急情况下能够迅速有序组织人员疏散。
9.加强文物建筑消防安全检查。文化服务中心要深化镇辖区文物建筑火灾隐患排查整改,突出整治用火用电用油、施工改造、违章搭建、储存使用易燃易爆危险品、值班值守等方面的安全隐患。要对照应急管理部、国家文物局《文物建筑和博物馆火灾风险防范指南及检查指引(试行)》(应急〔20__〕90号)内容,指导相关单位开展一次电气线路检测和消防设施维护,结合文物修缮、设施改造同步更新火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设备,要求文物单位建立兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
(三)有效预防和减少小单位小场所亡人火灾事故
10.加强排查整治。严格落实上级消防工作联席会议办公室关于切实加强“小火亡人”多发场所火灾防控工作的要求,到20__年2月底各村(居)要组织开展群租房、出租屋、沿街商铺、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查,重点整治违章搭建、防火分隔不到位、外墙门窗安装铁栅栏、违规住人等突出问题,推广安装应用独立报警、简易喷淋、物联网远程监控、电气火灾监控等技防手段。农村自建房人员住宿、工作、培训超过10人的,要提请镇政府组织相关行业部门对自建房用于生产经营业态的依法办理证照情况进行核查,纳入行业重点管控范围。结合实施《厦门市老旧小区改造工作实施方案》(厦府办〔20__〕98号),将消防车通道整治、电气燃气管线、消防设施、电动自行车集中停放充电点建设等纳入改造内容,有效改善消防安全条件。
11.落实网格监管。结合各村(居)实际加强村居消防工作机构建设,健全完善工作机制,进一步压紧压实属地管理责任,行业监管责任和基层网格管理责任,加强小单位、小场所日常防火检查、巡逻,织密基层火灾防范网络。督促综治网格员开展火灾隐患排查整治工作。辖区派出所加强消防监督工作,依法督促村(居)民委员会、物业管理单位落实消防安全职责,加强对辖区小场所、小单位的监督检查。
12.抓好沿街店铺经营性合用场所整治。按照“属地为主”的原则,各村居要明确网格职责、量化工作标准,开展网格化排查和交叉式、抄底式检查,重点检查住宿与经营部分是否实体墙分隔,外窗或者阳台部位的逃生窗口是否打通、用火用电安全措施是否落实,经营性的一般工商业场所是否超容(载)用电、漏电保护装置是否安装到位。对每个单位(场所)逐一登记造册,分类建立台账,随查随录、及时更新。对排查发现的火灾隐患,按照“条块结合”的原则,各村(居)、各有关部门要制定隐患清单和整改责任清单,明确时间表、任务书、责任人,督促责任单位(场所)落实整改措施。
(四)主动防范新业态新领域消防安全风险
13.聚焦仓储物流等场所消防安全风险。要推动对大型物流仓储、大型厂房开展消防安全检查,重点纠治违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题,督促指导企业严格履行主体责任,加强重点部位值班值守,严密各项防范措施,坚决防止“带险运营”。
14.深入开展电动自行车消防安全综合治理。要认真落实上级电动自行车消防安全综合治理工作的相关文件要求,强化日常消防管理,广泛开展消防宣传教育,全面排查整治电动自行车产品质量、维修改装和使用管理等方面存在的问题,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为,大力规范维修改装行为,重点推动停放场所及充电设施建设。配合相关部门建立电动自行车消防安全管理的长效机制,实现电动自行车产品质量明显提升,电动自行车使用管理明显规范,电动自行车伤亡火灾事故明显减少的目标。
(五)做好重要节点消防安全防范
16.落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等重要节日期间,要推动对节庆活动场所、旅游景区、仓储物流等人流物流集中场所开展检查,紧盯用火用电等关键环节,规范活动现场临时布展、设施搭建,督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,适时组织前置应急力量,开展流动式巡防和蹲点式驻守,确保绝对安全。
17.压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会和冬残奥会,元旦、春节、元宵节,全国两会、全省两会、海峡论坛和中国金鸡百花电影节等重大活动期间,各村(居)、各有关部门要提高火灾防范等级,严格落实安保措施,强化应急救援准备。举办的各项重大活动期间,有关部门要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范,对重点部位明确专人严看死守。周边要推动对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查,督促场所加大防火巡查检查频次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素质
18.加强消防安全“四个能力”建设。大力开展重点场所、重点人群消防安全培训,督促劳动密集型企业、饭店、超市等人员密集场所,提升单位员工扑救初起火灾能力,实现“打小灭早”。推动企业单位建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。有关部门分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。
19.开展警示宣传和隐患曝光。各村(居)、各有关部门要结合典型案例和消防安全违法行为,宣讲法律责任、事故代价,让群众明教训、知敬畏、受触动。
20.加大消防安全宣传教育。各村(居)、各有关部门要围绕冬春火灾防控特点,以普及冬季防火、用火用电、火场逃生疏散知识为重点,向群众重点普及宣传消防责任和消防安全知识,推动开展畅通“消防生命通道”活动。重点加强薄弱群体和薄弱区域的“面对面”宣传教育,对经常发生火灾的类型场所和农村、社区开展现场警示教育和反复性宣传提示。督促学校部署开展寒假节前消防安全教育和把“消防安全带回家”等宣传提示活动。要深入村居家庭、幸福院等开展面对面宣传“帮扶”,帮助指导老弱病残家庭开展“三清三查”,消除火灾隐患。推动社会单位利用单位内设的LED屏加强警示性提示性宣传,推动网吧、KTV等公共娱乐场所落实开机(映)前播放消防安全知识公益广告。
三、责任分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照行业管理和属地管理相结合的原则,明确责任分工,落实职责任务。
(一)各村(居)、各部门责任。要结合辖区消防安全实际,统筹部署推进冬春火灾防控工作,针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险,细化制定更具针对性的具体工作措施。要加强科学研判预警,要聚焦高层建筑、生产企业、人员密集场所以及“小火亡人”场所、三合一、出租房、电动自行车、沿街店铺、电气等场所领域,专题研判一次本辖区冬春季消防安全形势,部署分行业、分领域开展冬春火灾防控工作,及时消除火灾隐患。要强化基层防控,组织基层力量,进行分块立体网格化排查,及时发现并消除火灾隐患,并分类逐一建立台账。
(二)社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《福建省消防安全责任制实施办法》要求,坚持安全自查、隐患自除、责任自负,落实消防安全主体责任。重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,要对建筑消防设施、电气、燃气进行检测,定期组织防火巡查;要加强员工消防宣传教育工作履职,组织开展消防宣传教育活动和火灾疏散逃生演练。
四、工作安排
(一)部署发动(20__年12月25日前)。各村(居)、各部门要结合实际,分别制定具体实施方案,成立组织机构,召开会议,广泛动员部署,明确职责任务、细化工作措施,分地区、分行业、分领域部署到位。
(二)组织实施(20__年12月25日至20__年3月15日)。按照工作方案和目标任务,强化部门协作,精心组织实施,定期研判风险,分析通报问题,研究推进举措,集中开展火灾隐患排查整治,从严从细从实抓好工作落实。
(三)总结验收(20__年3月16日至31日)。认真总结工作成效,分析存在的问题,提出改进工作措施,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控机制,推动消防安全形势持续向好发展。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居)、各有关部门和单位要进一步加强风险意识,树立安全发展理念,切实担负起防范化解重大安全风险的责任,以消防安全专项整治三年行动集中攻坚工作任务为抓手,全力抓好各项工作落实。镇政府安委办成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室挂靠在消防工作站。各村(居)、各有关部门也要指定具体负责人,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)坚持精准施策。各村(居)、各有关部门要专题研判一次本辖区、本行业领域冬春季消防安全形势,找准规律性、系统性风险,分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。要按照“三个必须”原则,根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施,加强信息共享、联合执法,形成监管合力。各社会单位要开展火灾风险自知自查自改,公开作出消防安全承诺,接受社会监督,强化责任落实。
(三)强化示范引领。推动高层建筑、文博单位、卫生院、学校等高风险场所和重点场所、重点领域开展典型示范工作,打造提升一批达标单位,引领带动全行业消防安全自我管理水平提升。镇有关部门将重点约谈措施不落实、问题突出的部门和所属行业系统单位主要负责人。
(四)加大督导考核。冬春火灾防控工作将列入年度政府消防工作考核的重要内容,镇政府安委办将适时组织开展专项督导检查。采取专项督导、明察暗访、线上督查等形式,加强系统性分析,推动各项任务措施落实。对工作不力、进展缓慢的辖区和单位,要通报批评;对因责任不落实、履职不到位发生火灾,造成严重后果的,要严肃追责问责。
各村(居)、各有关部门冬春火灾防控工作方案(需加盖单位公章)、动员部署情况和联络员名单,请于20__年12月23日前报送镇冬春火灾防控工作领导小组办公室;20__年1月18日、2月18日报送当月工作小结。