管控工作方案 篇1
批准：
审核：
会签：
编制：
20__年三月
目录
一、项目背景与目的
二、项目计划
三、组织机构及职责
四、总体思路
五、工作重点
六、管控细则
七、项目预算
一、项目背景与目的
为了提高公司的管理水平和风险防范能力，合理的保证各单位经营管理合法合规，资产安全，现向全公司大力推进风险库的建立，帮助各单位更快更好更准的识别经营过程中所存在的风险，明确各部门风险管理的职责，强化风险管理工作，特制定本实施方案。
二、项目计划
本次工作分为“策划启动阶段”、“实施阶段”推进，严格管控过程，注重过程输出物，为明确过程输出物的交付时间节点，现制定出全面风险管理方案全面推进计划。
全面经营风险管理方案全面推进计划
阶段
序号
推进内容
输出物
启动时间
完成时间
责任单位
里程碑
0策划阶段
制定全面经营风险管理方案
《全面经营风险管理方案》
20xx年3月1日
20xx年3月2日
综合管理部
启动阶段
召开启动发布会/
20xx年3月8日
20xx年3月8日
综合管理部
风险库建立阶段
各单位全面识别风险，完成风险库的建立
风险库
20xx年3月8日
20xx年3月14日
20xx年3月25日
各单位
风险地图制定阶段
根据风险库输出整体的风险地图，制定风险地图
风险地图
20xx年3月13日
20xx年3月15日
20xx年3月25日
各单位、综合管理部
风险管理职责对照表建立阶段
根据风险库，按照不同管理领域及职责、风险责任界定输出风险管理职责对照表，建立风险管理职责对照表
风险管理职责对照表
20xx年3月15日
20xx年3月17日
综合管理部
报批阶段
报批、打印，印刷
风险库、风险管理职责对照表、风险地图
20xx年3月20日
20xx年3月31日
综合管理部
风险评估表
形成每月风险经营月报机制
风险评估表、月度风险经营报告
20xx年4月2日
每月持续
各单位、综合管理部
风险等级图谱
8根据风险发生可能性的高低和对经营目标的影响程度，绘制风险坐标图
风险等级图谱
20xx年4月3日
每月持续
综合部
不断完善阶段
9各单位对风险库、风险地图、风险等级图谱，不定期修订完善
文件变更表
20xx年3月31日
持续
各单位、综合管理部
三、组织机构及职责
为了加强风险管理，确保全面经营风险管控按计划推进，成立公司风险管理体系建设领导小组。
公司风险管理组织体系，主要包括由公司领导层和各部门负责人组成的全面风险管理领导小组及成员、风险管理办公室、风险管理兼职员及其职责。其中公司总经理任小组组长，党委书记、总经理助理任副组长，各部门负责人为小组成员，领导小组下设风险管理办公室，设在综合管理部办公室。各部门分别设立风险管理员，由各部门优秀骨干人员兼任。
全面风险管理领导小组
领导小组组长
领导小组副组长
领导小组成员
风险管理办公室
风险管理员
组长：
（一）领导小组组长工作职责：
1.全面负责公司风险管理工作；
2.确定公司风险管理工作的总体目标、风险承受度、批准风险管理策略和重大风险管理解决方案；
3.了解和掌握公司面临的各项重大风险及其风险管理现状，做出有效控制风险的决策；
4.批准重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制；
5.批准重大决策的风险评估报告；
6.批准风险管理组织机构设置及其职责方案；
7.批准风险管理措施，纠正和处理相关组织或个人超越风险管理制度做出的风险性决定的行为；
8.督导公司风险管理文化的培育；
9.全面风险管理其他重大事项。
副组长：///
（二）领导小组副组长工作职责：
1.协助组长开展风险管理工作，按照职责管理职能部门及各业务单元的全面风险，有效化解和降低公司整体的运营风险；
2.审议风险管理策略和重大风险管理解决方案；
3.审议重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制，以及重大决策的风险评估报告；
4.审议风险管理组织机构设置及其职责方案；
5.具体指导、监督、检查各分管部门的风险管理工作；
6.同时根据职责负责组织编制相关方案、计划、报告。
7.办理有关全面风险管理的其他事项。
领导小组成员：/////
（三）领导小组成员工作职责：
1.负责执行风险管理基本流程，组织建立部门风险管理机制体系建设、风险管理信息系统建设和内部监控体系；
2.研究提出部门重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制；
3.研究提出部门的重大决策风险评估报告；
4.研究提出部门重大风险管理解决方案，并负责该方案的组织实施和对该风险的全面监控；
5.负责对部门风险管理有效性的评估，研究提出、制定和落实风险管理防范措施、风险改进方案；
6.做好培育风险管理文化的有关工作；
7.建立健全风险管理内部控制子系统；
8.负责组织落实风险管理全面工作，认真查找风险点，制定和完善职责内的风险管理工作方案、计划、报告；开展自检自查工作；
9.接受风险管理办公室组织、协调、指导和监督；
10.负责完成年度风险管理目标工作。
风险管理办公室：综合管理部
（四）风险管理办公室工作职责：
1.负责公司全面风险管理协调、监督、检查具体落实工作；
2.根据《公司风险管理职能对照表》，负责职能职责相对应的`风险管理，执行风险管理基本流程；
3.对月度重要重大风险、公司前十大风险管理组织制定其管理策略和解决方案，以及监督改进，对该风险的全面监控；
4.负责组织协调全面风险管理日常工作；
5.负责指导、监督有关职能部门、各单位开展全面风险管理工作；
6.推进公司风险管理文化的有关工作；
风险管理员：/x///.
（五）风险管理兼职员工作职责：
1.负责风险管理的日常工作，配合风险管理办公室的日常工作；
2.负责风险点查找、识别、评估、确定；
3.按月制定风险管理工作计划并及时分析风险管理工作跟进情况、报送风险管理办公室；
4.执行风险管理基本流程，落实风险管理防范措施、改进方法，完成年度风险管理目标工作。
四、总体思路
按照“统一规划、上下结合，分层分类、分步推进，突出重点、持续优化”的总体思路，分阶段、有重点推进实施。
1.统一规划、上下结合：在现有内部控制和专业管理的基础上，明确风险管理目标，统一风险管理框架，统筹各层级风险管理职能定位，自上而下建立风险分类清单，自下而上建设风险事件库，确保上下衔接一致。
2.分层分类、分步推进：根据风险管理目标及各层面职能定位，结合专业管理实际，分解落实风险管理责任，有计划、分阶段推进，确保风险管理适应战略及管理需要。
3.突出重点、持续优化：根据公司要求，结合发展战略和经营目标，加强重大重要风险和高风险领域及业务管理，使风险管理真正成为价值创造的重要驱动。集中管理资源，提高风险管理的效率和效果，建立风险管理长效机制。结合内外部环境变化，与时俱进，持续优化。
五、工作重点
各单位应当从本单位的业务出发进行梳理，充分识别分析内外部因素，识别出可能面临的风险，建立“风险库”；根据风险库输出“风险地图”；明确每个三级风险对应的管理部门，明确风险管理的职责，输出“风险管理职责对照表”；建立完成之后，每月根据风险库进行一一对照，识别本月公司面临的风险，输出“风险评估表”；根据风险发生可能性的高低和对经营目标的影响程度，绘制风险坐标图，输出“风险等级图谱”，分为重大重要风险、中等风险和低风险3个等级。其中重大重要风险（红色部分）上报公司审计部，由公司级进行管控；中等风险（黄色部分）由单位进行管控；低风险（绿色部分）由基础单元级（科室、车间）进行管控。
1、风险库和风险地图
风险库和风险地图的建立和运行为现场操作的风险控制提供了更加简明有效的技术支持，使风险的识别和控制更有操作性和针对性。同时以ExCEL表格形式反映，使数据库信息技术应用上增加了查询的功能。
2、风险与部门职责对照表
从每部门的职责出发，明确了具体部门对哪些风险进行管控，及其应该承担的责任。
3、风险评估表
查找各业务单元、各项重要经营活动及其重要业务流程中有无风险，有哪些风险。分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。
4、风险等级图谱
根据对风险发生可能性的高低和对目标的影响程度的评估，绘制风险坐标图，对各项风险进行比较，确定对各项风险的管理优先顺序和风险管理的层级。
六、管控细则
1、各单位按照计划推进，按时提交阶段交付物，逾期未交的单位纳入团队绩效考核，按照0.5分/天进行绩效考核。
2、项目启动后，各单位对风险管理知识进行培训，并输出培训记录，未进行培训的，按照0.3分/天进行绩效考核。。
3、各单位严格按照要求提报风险，对虚假提报、隐瞒不报的单位按照1分/条进行绩效考核。
4、月度风险解决方案纳入月度计划进行管控，综合部每月进行稽核，对未完成项按照0.5分/条进行绩效考核。
7、项目奖励
1、预算
8、号
名称
部门
输出物
金额（元）
备注
各部门风险库建立
各部门
风险库清单
风险管理职责、风险地图建立
综合管理部
风险管理职责表、风险地图
组织推进奖
综合管理部
公司风险库手册（电子版）
定期监控管理
综合管理部
月度经营风险月报
合计
2、发放细则：
1）按照推进计划，前3项在4月3日前全部完成，按照输出物发放奖励；
2）月度经营月报按照半年度奖励，七月和次年一月各发放一次。
管控工作方案 篇2
为深入贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》及《清洁土壤行动计划》，按照《人民政府土壤污染防治目标责任书》、《土壤污染防治工作计划》、《农用地重金属污染防治方案》，为了保护和改善全耕地环境，进一步加强耕地重金属污染治理修复，改善全农业生态环境，保障公众健康和农产品安全，促进经济社会绿色发展，结合我实际，制定本方案。
一、指导思想
以xx大推进绿色发展为导向，树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念，以“强化耕地土壤污染管控和治理修复”为重点，以生产力持续提高、资源永续利用和生态环境不断改善为目标，以保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、农民持续增收为前提，以保护耕地资源、治理环境污染、修复农业生态为手段，推进农业发展方向绿色转变，建立耕地污染防治长效机制，实现生产发展、生态良好的有机结合，提升农业生态文明程度，保障我耕地土壤资源永续利用。
二、工作思路和主要目标
（一）工作思路
以土壤污染状况详查结果及农产品协同监测与评价为基础，以转变发展方式作为受污染耕地治理修复的根本出路，促进农业生产由资源消耗型向资源节约型、环境友好型转变，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。加强科技支撑，创新体制机制，逐步推进政府购买服务和第三方治理，探索建立场化、多元化受污染耕地治理修复生态补偿机制。
（二）主要目标
到20__年，完成全耕地土壤环境质量类别划分工作，全受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。
三、主要内容
贯彻落实土壤污染防治行动计划，积极开展土壤污染状况详查，摸清耕地污染底数，全面推进分级管理，采取综合性防治措施，积极推进受污染耕地治理修复，改善土壤污染状况。探索通过水肥调控、生物调控、钝化调控等措施，支持实现轻中度污染耕地安全利用。
（一）开展土壤污染状况详查
在现有相关调查基础上，开展农用地土壤污染状况详查。查明全农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。
（二）耕地分级管理
开展耕地土壤环境质量类别划分工作。按污染程度将农用地划分为三个类别，未污染和轻微污染的划分为优先保护类，轻度和中度污染的划分为安全利用类，重度污染的划分为严格管控类。按照划分类别，分别采取相应管理措施，保障农产品质量安全。以农用地土壤污染状况详查结果为依据，开展农用地土壤和农产品协同监测与评价，积极开展耕地土壤环境质量类别划分工作，建立分类清单，20__年底前完成。
（三）修复与治理
1.安全利用类耕地
根据土壤安全状况和农产品的超标情况，安全利用类的耕地要结合当地主要作物品种和种植习惯，采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。对位于工矿企业周边、污水灌区、交通要道的两边等区域的水稻、蔬菜等敏感作物开展重金属专项检测，开展风险管控。加强对农民、家庭农场、农民合作社的技术指导和培训，引导和鼓励各类为农服务组织开展专业化、社会化服务，通过科学化、专业化的生产，减少耕地污染，提升农产品安全生产水平。到20__年轻度和中度污染耕地实现安全利用面积达到国家要求。
2.严格管控类耕地
加强严格管控类耕地的用途管理。依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品；对威胁地下水、饮用水水源的区域，要制定环境风险管控方案，并落实有关措施。按照政府引导。农民自愿的原则，在地下水超采区、重金属污染区和生态严重退化区开展休耕试点，促进生态环境改善和资源永续利用，对休耕地采取保护性措施，禁止弃耕、严禁废耕，不能减少或破坏耕地，不能改变耕地性质。严格管控类耕地要根据土壤详查结果，利用好耕地轮作制度试点和国家退耕还林政策，制定严格管控污染耕地长远规划。
3.治理与修复主体
以影响农产品质量和人居环境安全的突出耕地污染问题为重点，以土壤污染详查为依据，按照“谁污染，谁治理”的原则，造成耕地土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。责任主体灭失或责任主体不明确的，由人民政府依法承担相关责任。
4.治理与修复措施
结合土壤污染详查情况，根据农用地环境评估结果，逐步建立耕地污染地块名录及其开发利用的负面清单，合理确定耕地用途，采取调整种植业结构、治理与修复、退耕还林以及休耕等措施有序开展治理与修复工作。现阶段不具备治理修复的污染地块，由人民政府组织划定管控区域，设立标识，发布公告，开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测；发现污染扩散的，有关责任主体要及时采取污染物隔离、阻断等环境风险管控措施。
5.治理与修复监管
治理与修复工程原则上在原址进行，并采取措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要转运污染土壤的，有关责任单位要将运输时间、方式、线路和污染土壤数量、去向、最终处置措施等，提前向本地环保、国土、农业等部门报告。工程施工期间，责任单位要设立公告牌，公开工程基本情况、环境影响及其防范措施；环保、国土、农业等相关部门对各项环境保护措施落实情况进行检查。工程完工后，责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估，结果向社会公开。
四、保障措施
（一）强化组织领导。农业农村局要会同发改、财政、国土、环保等相关部门加强统筹协调，明确责任分工，及时研究解决以绿色生态为导向的农业补贴制度建设中的重大问题，将受污染耕地安全利用和严格管控治理修复工作列入重要议事日程，明确目标任务，狠抓工作落实。形成做好受污染耕地安全利用和严格管控治理修复的工作合力。
（二）强化投入保障。充分发挥财政资金的引导功能，创新资金筹集方式，多渠道筹措资金。
（三）加强监测预警。建立完善的耕地污染监测体系，根据国家土壤污染详查工作摸清全耕地污染的组成、发生特征和影响因素，进一步加强重点区域的污染监测，实现监测与评价、预报与预警的常态化和规范化。
（四）加强舆论引导。充分利用电视、新闻媒体等途径，加强耕地土壤污染的科学普及、舆论宣传和技术推广，让社会公众和农民群众认清耕地污染的来源和危害。大力宣传耕地污染治理修复的意义，推广普及化害为利的清洁生产技术和治理修复措施，让广大群众理解、支持、参与到耕地土壤修复治理工作中来，为推进受污染耕地修复治理创造良好的社会环境。
管控工作方案 篇3
为进一步做好20xx年春节暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作，有效预防和控制新冠肺炎疫情蔓延，有效指导和规范疫情预防处置工作，按照区委、区政府工作要求和《的通知》(卫健发〔20xx〕号)精神，结合我镇实际，特制定本应急预案。
一、指导思想
落实市、区疫情联防联控机制决策部署以及区卫健局20xx年“两节”期间农村地区疫情防控工作预案要求，进一步提高思想认识，统一思想，全力抓好我镇春节暨冬春季疫情防控工作，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。
二、总体思路
春节期间疫情防控工作的总体思路是“两个盯死看牢、三减少、三加强”，盯死看牢境外及高中风险区来返xx人员、盯死看牢输入我镇的冷链物流产品，减少人员流动，加强个人防护，加强镇村管理、加强定点诊治。春节人员流动处在高峰期，传染机率高，风险隐患多，防控形势严峻，各村委会、驻镇各单位要按照区委、区政府安排部署，按照外防输入内防扩散的原则全力做好疫情防控工作，切实保障人民群众健康，维护正常生产生活秩序。
三、严防输入性病例发生
(一)对境外和高中风险区来xx镇人员进行严格管控。
各村委会要摸清人员基本信息，依法做好居家隔离工作，并督促其严格执行居家观察天的要求，了解其身体健康状况，对出现发热等异常临床表现者，及时向镇政府报告。各村、组干部要动员本村各组群众，认真做好本村本组在河北等外省务工、经商、就业、求学及亲朋好友人员的思想劝阻工作，为了家人、家乡群众的身体健康，近期尽量不要返乡回家，力争避免“一人返乡、众人恐慌”，最大限度减少疫情发生的可能。
(二)做好外出及返乡人员摸排筛查。坚持“外防输入、内防反弹”和“人物同防”原则，实施网格化地毯式摸排筛查、登记管理工作，要求责任到人，联系到户，盯牢每一名返乡人员，盯实每一项防控措施，盯紧每一个工作细节。
1.强化组织动员。建立网格化实行镇干部包村包组、村组干部包户的网格化管理机制。压实村级责任，建立疫情防控专班，以村“两委”成员、乡村医生、党员及村民志愿者等为骨干，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到全员上阵，主动追踪入网入格入家庭，形成“人自为防、村自为防、镇自为防”的防控体系。
2.扎实摸清底数。各村要据实填报镇上下发的《xx镇疫情排查人员登记信息花名册》，及时掌握返乡行程。镇卫生院和各村卫生室要根据各村上报的人员情况，第一时间做好相关人员的跟踪、管控、协调、服务事宜，做到摸底排查“不漏一户不漏一人”。镇卫生院和各村卫生室一旦发现疑似病例，要第一时间上报镇党委、政府和上级卫生部门。
3.加强宣传引导。针对返乡前、返乡途中、返乡后三个环节加强宣传教育和引导工作，要主动和返乡人员及家属联系，通过电话、微信等方式，引导返乡人员加强个人防护。各村要做好本村群众的思想工作，春节期间尽量不外出、少外出，特别是严禁到高中风险区等病源区探亲访友、度假旅游等。
4.实行严格管控。做好返xx镇人员的信息登记和日常健康监测等工作。对已进行集中隔离14天的入境人员，查验核酸检测证明和解除集中隔离证明，并在第一时间安排集中留观检测，核酸检测阴性后继续落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于3次核酸检测(第一次核酸检测在其返乡后第一时间进行)，对无法提供解除集中隔离证明的人员，落实集中隔离14天管控措施，对高风险区返镇人员立即集中隔离14天、期间不少于2次核酸检测，集中隔离期满后落实14天居家健康监测，健康监测期间不少于2次核酸检测。对中风险区来xx镇人员，如能提供48小时内核酸检测阴性证明的，落实居家健康监测措施，期间不少于2次核酸检测;对不能提供核酸检测证明的，应立即临时留观并进行核酸检测，核酸检测阴性者继续落实居家健康监测，在第7-10天进行2次核酸检测。对低风险区返xx镇人员，持有健康码“绿码”且体温正常的'，普及宣传教育，可有序流动。对返xx镇务工人员中从事进口冷链物品相关从业人员严格排查上报，确保不漏一人，落实居家健康监测措施，在第7-10天进行1次核酸检测，有序安排接种新冠疫苗。
(三)严格落实“日报告、零报告”制度。各村每天下午14:00前据实上报当天返xx镇人员详细情况。有特殊情况随时上报，不准瞒报、漏报、误报。
三、加强疫情防控重点部位、重点环节的管控
xx镇市场监督管理所、镇农业农村站、镇林草站、派出所等站所要加强从野生动物养殖到餐桌消费全流程管理，坚决禁止活禽销售，严厉打击野生动物交易，严控进口冷链食品流通，抓好疫情源头的控制，及时消除隐患。镇卫生院全力配合我镇做好重点人群健康监测及核酸检测工作，并对摸排出的返xx镇人员中从事进口冷链相关工作的从业人员进行新冠疫苗接种信息登记工作。
四、强化疫情防控舆情管控
各村委会要高度重视舆情监测应对工作，强化舆情应急值班值守，严明宣传纪律，对恶意炒作、夸大事实、发布不实言论的党员群众，加大批评教育力度，派出所要依法依规进行处置，确保舆情平稳。
五、加强组织领导
(一)建立联防联控机制。按照依法依规、属地管理原则，镇上成立由镇党政主要领导任组长，镇党委副书记、分管领导任副组长，各包村领导和党支部书记为成员的xx镇春节暨冬春季新型肺炎疫情防控工作领导小组，负责全镇疫情防控的组织协调和统筹调度。各村党支部书记为所在村的第一责任人，负责xx镇辖区内各村的疫情管控工作。各村委会要高度重视，积极行动，坚持村党支部书记带班制度，即日起各村每天须确保一名村干部在岗值班，落实24小时值班值守、疫情日报告、零报告等工作制度。坚持做到“四早”，即早发现、早诊断、早隔离、早治疗，最大限度确保人民群众身体健康。
(二)靠实工作责任。镇防控工作领导小组要制定工作方案和应急预案，明确职责分工，细化任务措施，靠实责任落实。领导小组办公室要切实发挥好统筹协调、沟通衔接、督导调度等职责。各站办所要按照工作职责，各负其责、协同联动，形成联防联控、群防群治工作合力。
(三)加强群众引导。各村委会要按照“非必须、不举办”原则，最大限度减少大型公共活动，尽量避免人员大规模聚集性活动，各村减少庙会、文艺演出等活动，并全面做好群众的思想工作，引导群众近期尽量减少与重点区域的人员往来。发动群众开展爱国卫生运动，整治环境卫生，引导群众讲卫生、除陋习，摒弃乱扔乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。
(四)严明工作纪律。镇、村两级值班人员必须要以高度的政治责任感，做好疫情期间值班工作，对离岗脱岗和在疫情防控中存在的渎职、失职等违法违纪行为，要及时查处、严肃问责。
管控工作方案 篇4
一、职责分工
（一）区政府组织机构和职责
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组（以下简称"领导小组"），由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长，区政府办公室副主任郭清荣任副组长，区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室（以下简称"区燃放办"）在区公安局，由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任；区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任，区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导；部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案；督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责；组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作；督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为；组织开展"打非"工作；落实区政府和领导小组交办的其他工作。
（二）部门职责
根据《条例》规定和职责分工，相关职能部门应认真制订具体工作方案，各司其职、各负其责、相互配合，对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。
区公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限；查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
管控工作方案 篇5
为进一步强化新冠肺炎疫情防控措施落实，不断巩固现有防控成果，科学应对春节和春运期间可能发生的疫情流行，快速有效处置散发或聚集性疫情，根据国家和省、市、县疫情防控相关工作要求，结合我镇工作实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”不动摇，持续强化疫情防控措施落实，严防聚集性疫情发生。结合冬春季气候特点，严格落实“四早”工作要求，进一步补短板、强弱项、堵漏洞，全面推进新冠肺炎疫情应急处置各项准备工作，及时发现、快速有效处置可能的输入病例、散发病例或聚集性疫情，严防疫情扩散和蔓延，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
二、主要任务
(一)加强党政机关疫情防控。
1.严格控制会议活动数量和规模。坚持“少开会、少聚集、严控参会人员”原则，严格控制大型会议活动的频次和规模，缩短会议时间。对确需召开举办的会议活动，要严格控制人数和规模，对参会人员达到50人以上(含50人)时，要提前向镇疫情防控指挥部书面报备。按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”原则，严格落实会议活动疫情防控措施。
2.严格管理单位工作人员出行。各村干部、各单位负责人、工作人员应减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。
(二)加强重点场所、重点人群防控。
3.从严落实重点场所防控措施。加强群众生活消费公共场所管理。农贸市场、超市、宾馆、饭店、KTV、浴室等入口处设置体温检测设备，安排专人开展体温检测，严格健康码核验。进入人员和工作人员需严格、规范佩戴口罩。场所入口处必须提供口罩购买或赠送服务。营业期间，发挥“志愿者”全程监督作用，主管部门每天2次督查，坚决做到未佩戴口罩者不得进入场所的要求。场所需有效控制瞬间人流量，设置“一米线”，提醒人员保持安全距离，防止人员密集。场所建立工作人员健康检测制度，上、下午各测体温一次，并做好记录。加强公共卫生间、门把手等公用设施或高频接触物体表面的清洁消毒，确保每天3次以上。公共卫生间必须张贴7步洗手法。公共卫生间内必须配备一次性纸巾和免洗消毒液。加强特殊场所防控，敬老院等重点场所原则上实行封闭管理，对确需进出的，要严格开展体温检测和“健康码”“行程码”核验，并提供7天内核酸检测阴性证明，妥善处理好群众接老人回家过节等情况。要指定专人负责疫情防控工作，严格落实人员健康监测、定期通风换气和清洁消毒等措施，督促从业人员、出入人员佩戴口罩。
4.做好重点人群摸排管理。各村要组织人员开展全面摸排，充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”作用，做好农贸市场工作人员、卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员、大学生等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，要建立明细表。各村要建立疫情防控联系网格图，要有具体的联系人和联系电话，并张贴公布;各村设有疫情防控咨询专线(接线人员掌握疫情防控政策及要求)，实行24小时值班制。各村负责对外出务工人员进行返乡劝阻，经劝阻仍要求返乡的人员，要求其主动联系，并进行信息登记，严格落实好个人防护措施，明确告知其出现发热等症状后及时自我隔离和主动报告。对入境人员要实施14天隔离医学观察、14天居家观察管理和核酸检测，落实“五包一”(镇村医疗卫生机构医务人员、镇村干部、村网格员、民警和志愿者)责任制。各村应告知相关群众自觉不与解除隔离未满14天的入境人员接触。入境人员解除隔离后第3天、14天核酸检测应由镇、村或相关单位安排专人陪同至集中隔离点进行采样，检测结果出来之前应在隔离点等待，不得自行离开，结果出来后由镇、村或相关单位安排专人接回家。
(三)严格冷链食品全环节管控。
5.强化人物同查。冷链食品主管部门要进一步落实进口冷链食品全链条监管等措施，加强进口货物“人物同防”措施，做到进口物品“采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯”，加强进口货物行业从业人员健康检测和个人防护，确保食品和从业人员健康安全，消除疫情风险隐患。
6.注重个人防护。引导广大村民尽可能不网购冷链食品，不购买来源不明冷链食品，不购买无法提供《海关进口货物报关单》《消毒证明》《入境货物检验检疫合格证明》《新冠病毒核酸检测合格证明》等的进口冷链食品，不购买、不携带来自疫情风险地区没有核酸检测合格报告的食品。对进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品包装物，要做好消毒处理。处理食材前要洗手，在接触进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品时应佩戴一次性手套，避免用手触摸口鼻眼等处。烹饪进口冷链食品和来自疫情风险地区的食品，要做好餐具和台面的清洁，食物煮熟煮透，确保食品安全。食用后一旦出现发热等症状，要及时到发热门诊就诊，并主动告知食材种类、来源和食用时间等信息。
(四)加强人员转运、隔离管理。
7.规范重点人员转运。交管所、二中队、派出所、卫生院等要组建接驳转运工作专班，对有中高风险地区来的人员实行闭环转运，严格实施集中隔离医学观察和核酸检测。对有中高风险地区所在设区市低风险地区的来的`人员须持有7日内核酸检测阴性证明，或能够出示包括7日内核酸检测阴性证明的健康码，经体温测量正常的，在做好个人防护的前提下，方可进入，并第一时间向所在村和相关单位报告;对不能提供7日内核酸检测阴性证明的人员，由交管所、二中队、派出所、卫生院安排专人、专车转运至集中采样服务点(国诚假日宾馆)进行采样，并在国诚假日宾馆集中采样服务点等待结果，待核酸检测结果正常后，方可有序流动。
(五)加强交通运输管理。
8.加强交通站点管控。车站等重点场所要严格落实消毒、卫生清洁等防控措施，做好人员体温检测、“健康码”查验。提示旅客乘坐公共交通工具时佩戴口罩。
9.加强交通工具防护。组织做好公共交通工具通风换气，每次出行载客前做好清洁消毒，为乘客提供安全卫生的出行环境。
10.加强人员服务管理。严格落实工作人员和司机每日健康监测制度，上岗前和下班后分别开展体温检测，身体不适的应及时就诊，上岗期间规范防护。
(六)加强医疗机构防控。
11.有效分流进入医院人员。加强预约诊疗、分时段就医、有效分流患者，避免人员大量聚集。进入医院人员要扫码测温。
12.加强发热患者管理。严格规范发热门诊诊疗流程，落实发热患者预检分诊和首诊负责制，准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。未设置发热门诊的村卫生室，一律不得收治发热患者，发现发热患者后要立即向镇防控办报告。
13.强化医疗服务管理。合理调整医疗资源，有序安排节日值班，正常开展临床科室门诊和住院服务，优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。加强住院陪护和探视管理，住院患者和陪护必须有核酸检测阴性证明，做好患者、陪护人员和医务人员健康监测。要严格执行院感管理制度，有效防范院内交叉感染。
(七)加强学校疫情防控。
14.强化校园科学防控。幼儿园、中小学要坚持每日对教室、图书馆、阅览室、食堂、宿舍等重点场所进行通风、保洁及消毒。要加大疫情防控宣传教育力度，引导师生养成良好个人卫生习惯，减少到人群聚集和通风不良的场所。
15.加强师生假期管理。幼儿园、中小学要精准有序安排学生离校，确保离校学生底数清、返家行程可追踪、家校协同有反馈。寒假放假前，要组织开展一次宣传教育，提醒学生在返校途中全程佩戴口罩，做好个人防护。寒假期间，提醒师生家长尽量避免到境外或中、高风险地区探亲旅游，如确需前往的须做好个人防护和健康监测。加强跟踪随访，及时掌握师生居家情况。同时做好寒假期间留校值班的师生管理与服务，落实校园疫情常态化防控措施。
(八)强化个人防护。
16.合理安排出行。各村要引导广大群众减少不必要的出行，避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员，要在出行前向所在村登记、向所在单位报备，返回后第一时间主动报告，并及时到县集中隔离点落实核酸检测，遵守并落实疫情防控管控措施。
17.合理安排返乡。强化离镇返乡人员引导，引导群众在条件允许情况下尽量省内就地过节，原则上非必要不出省;确需出省的要提前了解目的地疫情状况，不得前往中高风险地区及其所在的设区市，不得赴境外(不含澳门地区)旅游探亲。对能乘坐私家车回家的人员，尽量选择私家车回家。对需乘坐公共交通工具的返乡人员，引导其尽量选择网上购票，并且在进、出站前，务必戴好口罩，接受工作人员检查等。对需要返镇的人员，指导其根据各地实际，合理安排时间(包括调休倒休)，尽量错峰返镇，回镇后第一时间向村进行报备，村要做好登记，并做好人员健康管理。
18.养成良好卫生习惯。加强疫情防控知识宣传，通过多种方式发布疫情防控提示，引导广大群众理解和支持防控工作，服从配合各项防控要求，做好食住行各环节个人防护，养成“戴口罩、勤洗手、勤通风、少聚集、一米线、用公筷”等良好个人卫生习惯。要提醒广大群众减少走亲访友，尽量不聚餐、不聚会、不扎堆，提倡家庭私人聚会聚餐严格控制在10人以下。倡导办理婚丧嫁娶等红白事中减少人员规模(一般控制在50人以内，并向所在村报备)，引导广大群众树立健康的生活方式。
19.大力开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动。每日进行清洁和消毒。环卫垃圾做到“日产日清”，清运过程中要采用密闭化运输。
(九)做好重点人群疫苗接种。
20.规范有序开展新冠疫苗接种工作。按照全县统一部署，压茬推进11类重点人群新冠肺炎疫苗接种工作，按照知情同意、确保安全的原则，根据既定接种计划，分批有序开展接种。引导老人、儿童等重点人群，接种流感、水痘、肺炎等疫苗提高免疫力，积极预防相关传染病发生。
(十)加强来镇返镇“人防”管理。
21.筑牢信息摸排网底。各村、各有关单位根据各自职责范围，做好中高风险地区来镇返镇人员摸排、防控宣传、信息报告等工作，及时向所在村报告摸排管理情况，发现重点人员第一时间配合落实管控措施。
22.压紧压实“四方责任”。要全力落实好属地责任，要特别加强“三无”小区管理，抽调专人负责，实行责任包干，确保“全方位、无死角”。各有关单位要全力落实好行业监管责任，督促各有关单位人员服从属地管理，做好重点人员精准摸排。各单位要全力落实好单位主体责任，加强工作保障，确保完成防控任务。督促中高风险地区来镇返镇人员强化自我健康管理责任，主动报备相关信息。对故意隐瞒不报造成严重后果的，依法依规从严惩处，并纳入征信体系进行联合惩戒。
23.落实防控终端管理。各村要对疫情中高风险地区来镇返镇人员、入境14天后解除集中隔离人员等做好主动发现，并落实管控措施;对上级推送的重点人员信息，第一时间开展排查，及时落实管理要求并做好信息报告;加强与居家医学观察等重点人员的沟通联系，每天开展电话或视频回访，进行健康监测等;要对疫情中高风险地区来镇返镇报备人员建立健康管理台账，详细记录外出地址及工作单位等信息，落实精准对接服务;对来镇返镇的务工人员全部进行摸排上报，并与镇卫生院做好对接，及时落实核酸检测并做好健康监测。
三、保障措施
(一)强化组织领导。建立镇三套班子领导包片、分工干部包村、村干部包户的三网格分包体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段防控。实行属地责任、主管责任、各村主体责任、个人和家庭自我管理责任，完善疫情防控指挥部各专项组，各村、各有关单位联防联控机制，扎实开展疫情常态化防控工作，做好应急处置应对准备。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用，强化镇村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。
(二)强化应急管理。立足本镇实际，建立镇域内援助工作机制，保证在发生疫情时，援助力量及时到位。
(三)强化经费保障。各村、各有关单位要切实加大疫情防控工作投入力度，安排专门防控工作经费，确保所需经费、物资、设备及时足额到位，保障常态化疫情防控工作科学有序开展，全力做好疫情防控工作。
(四)强化督导检查。各村、各有关单位要按照“谁主管谁负责”和属地管理要求，加强疫情防控工作督导检查，推动“五有三严”(单位有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施;医疗卫生机构严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院内感染)等各项防控措施落地生根、取得实效。镇防控办会同镇纪委做好疫情防控督查整改及跟踪落实工作，对贯彻防控措施部署不力的，严肃追究问责。
(五)强化防控宣传。各村要充分利用广播、喇叭宣传，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广大群众做好自我防护。要及时向广大群众发布国内外疫情风险等级等情况，让群众及时掌握疫情最新动态。各村每天播放(播出)“戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、不握手、用公筷”等内容。各村通过喇叭广播、宣传标语、电子屏等方式广泛宣传疫情防控相关知识。医院、宾馆、饭店、车站、商场、超市、农贸市场等重点场所要充分利用小喇叭、电子屏等途径，每天开展疫情防控知识宣传。
管控工作方案 篇6
工程名称：
编制人：
职务
审核人：
职务
审批人：
职务
施工单位：
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立安全风险管控长效机制，强化安全生产主体责任,防范重特大事故尤其是群死群伤安全事故的发生，进一步加强建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双控管理，组织开展好建筑施工安全生产攻坚行动，推动我市建筑施工安全生产形势持续稳定好转，根据沧建安【20xx】8号文件沧州市建设工程安全生产监督管理办公室关于进一步加强建筑施工安全风险管控和隐患排查治理双控管理的通知，沧建安【20xx】9号沧州市建设工程安全生产监督管理办公室关于落实建设工程安全风险分级管控和隐患排查治理预防控制机制的意见的要求，制定本方案。
一、目标任务
通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少施工现场一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故的发生。
二、成立组织机构
为保证该项工作有效开展，并落到实处，项目部成立以项目经理领导的安全风险分级管控小组
组长：
副组长：、
组员：
三、风险分级
根据生产特点及施工现场的实际情况，将施工现场的风险分为两大类，即施工现场及其他区域的物的不安全状态，作业环境的不安全因素及管理缺陷和作业过程中的人的`不安全行为。通过对建筑施工现场排查结果，预判可能导致事故发生的风险点，根据危险程度及可能造成的后果的严重性将其分为A、B、C、D四个等级，其中A级最危险，依次降低。
四、风险预警
1、风险预警、预防
项目部在醒目位置设置安全风险和重大隐患公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险及可能引发的事故的类别、事故后果、管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容;做安全技术交底时，针对每个分部分项工程把相应的安全风险控制措施同时进行交底。作业前，班组长就安全风险控制措施对工人进行重点讲解，做到让工人清楚作业任务、危险点、作业程序和安全措施。加强风险教育和技能培训，确保管理人员及施工人员都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安全风险的工作场所及部位，设置明显警示标志，强化危险源检测。
2、具体风险预防措施
(1)坍塌事故风险预防措施
①编制合理的专项施工方案，并进行审批。
②严格按照审批后的施工方案进行施工。
③安全技术逐级交底，告知操作人员危险程度。
④选择合适的施工队伍。
⑤项目部加强检查，督促落实施工方案实施。
(2)机械伤害风险预防措施
①选择合适的机械设备。
②租赁设备进入现场前，应验收合格方可使用。
③作业现场设置明显警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。
④垂直运输机械安装必须经市检测中心检测合格后方可使用。
⑤设备安装和拆卸必须有专业技术人员操作。
⑥操作人员必须持证上岗。
⑦严格遵守安全技术操作规程，正确使用和佩带个人防护用品。
⑧按岗位职责履行职责，加强现场监督检查，及时纠正违章。
(3)高处坠落风险预防措施
①项目部制定相应施工方案及安全技术措施。
②基坑、沟槽临边、2米以上高处作业防护必须符合要求并正确佩戴防护用品。
③项目部一定要做好技术交底和安全教育。
④作业人员要严格遵守安全操作规程作业。
⑤工程技术人员、安全员进行监督检查。
⑥特种作业人员持证上岗。
(4)触电事故风险预防措施
①编制用电方案并经审批。
②作业人员持证上岗。
③项目部一定要做好技术交底和安全教育。
④按要求正确佩戴和使用防护用具。
⑤作业人员严格按操作规程作业。
⑥重要部位设置明显警示标志。
⑦配电箱经许可后方可进入现场使用。
(5)物体打击风险预防措施
①正确佩戴和使用防护用品。
②加强安全教育，注意个人安全。
③施工过程中作业周围环境防护必须符合要求。
④严格按操作规程作业。
⑤作业过程加强安全巡视。
(6)起重伤害风险预防措施
①编制合理作业方案并经审批。
②设备应经检测、登记、备案验收合格后方可使用。
③作业及指挥人员持证上岗。
④作业要遵守操作规程。
(7)火灾事故风险预防措施
①配备必要的灭火器具。
②加强消防教育，人员做到“四懂四会”。
③成立义务消防队，组织演练。
④按操作规程作业。
五、风险控制措施
1、工程技术措施
(1)方案编制
根据工程施工特点和现场实际情况，编制切实可行的专项施工方案，工程施工前对各项工作进行检查，确保按照方案进行实施。
(2)安全技术交底
①在施工作业前对作业人员进行安全技术交底，交底之前不得进行施工作业
②交底必须按制度进行，做到逐级交底，并应覆盖全体作业人员
③交底必须履行签字流程
④被交底者在施工过程中必须接受项目部监督、检查、指导，交底人须检查交底后执行落实情况，发现问题及时采取相应措施，杜绝事故隐患。
2、管理措施
(1)完善制度、评估风险
规范安全管理，建立健全各类安全管理制度和操作规程，完善落实事故应急预案，建立检查监督和奖惩机制。各项目部开工前根据施工图纸、施工现场实际情况对本项目进行安全风险评估，并对风险进行分级，编制《项目风险汇总表》
(2)安全检查
项目部定期、不定期对施工现场和作业班组进行检查
①各种规章制度和操作规程的执行情况
②机械设备的技术性能和状况是否安全可靠
③施工现场安全防护设施是否齐全有效，是否有不安全因素存在
④施工人员教育落实情况
⑤作业人员劳动保护用品发放及现场佩戴情况
⑥重点部位消防设施配置及技术状况
⑦职工宿舍环境卫生、用电等情况
⑧作业人员持证上岗，是否有违章指挥、违章作业情况
3、教育措施
(1)安全教育培训
①新入场工人必须进行三级安全教育，方可进行施工
②工人变换工种，必须进行新工种的安全技术教育并经考核合格后方可参加作业
③定期对管理人员进行培训考核，不断提高安全意识及业务水平
(2)特种作业人员安全生产培训
①特种作业人员必须按国家规定经有关部门培训考试合格后持证上岗
②特种作业人员须进行三级安全教育和安全技术操作规程教育
③特种作业人员每年由项目进行一次复审教育，定期到发证机关进行复审考核
④特种作业人员应熟悉本工种业务技术和安全知识，熟知检查标准及操作规程
4、防护措施
做好安全防护工作，施工现场的四口、五临边等洞口防护按规范要求做好，作业人员进入施工现场及特殊作业时须佩戴好个人防护用品，避免作业过程中的伤害和减少职业伤害。在相应分级安全风险部位做好警示标牌、标语。
六、安全风险检查与改进
各级管理部门要定期或不定期地对制定好的不同级别的风险进行检查，对于A级B级风险要进行跟踪检查管理，安全员进行现场监督，发现与方案不符的现象，立即停工整改，同时公司安全部门负责人或项目负责人带班进行检查。其中A级风险项目部每周至少检查两次，公司每周至少检查一次，集团公司每月至少检查两次;B级风险项目部每周至少检查一次，公司每两周至少检查一次，集团公司进行不定期抽查;C级风险由项目部自行组织检查，公司不定期抽查;D级风险由项目部不定期抽查。检查过程中发现与方案不符以及其他危险源时，立即进行整改。
管控工作方案 篇7
近日，国内多地发生本土散发和局部聚集性疫情，我省疫情 呈现多点散发的严峻态势，安阳出现奥密克戎感染病例，防控形 势十分复杂。春节临近，人口流动大量增加，给疫情传播带来了 诸多不确定性。按照国家、省有关要求，在严格落实“非必要不 流动”的同时，切实加强返乡人员管理，根据我市 20xx 年第 1 号、第 2 号通告要求，结合当前实际情况，针对返乡人员管理要 求如下：
一、进一步摸底登记和管理
各县区要在原有汴籍在外人员排查的基础上，以网格为单位， 组织力量加强对返乡人员进行摸排登记，掌握汴籍在外人员的返 乡意愿，并全程、动态跟踪管理。按照“非必要不流动”要求， 中高风险地区人员原则不返汴，各县区要通过政策讲解、宣传教 育、社区（村）帮扶等措施，劝导其就地过年，减少人员流动， 降低传播风险。
各级各单位要进一步建立健全汴籍在外人员统计信息库，进 行逐人登记造册，全面摸清春节期间汴籍在外人员、无返汴计划 人员、有返汴计划人员、经劝阻不返汴人员等各类人员情况，做 到底数清、动态明，并按照市“三公一大”信息数据核查组要求， 按时上报相关数据。
积极推广使用《开封市返乡人员信息登记系统》，加大宣传 力度，引导汴籍在外人员主动录入个人信息，线上线下进行滚动， 提升县区数据利用率，加强返乡人员动态跟踪，全面统筹好春节 期间返乡人员管理工作。
二、分类落实返乡人员管理
所有返乡人员务必要提前 3 天向目的地村（社区）或单位进 行报备，返汴时须携带 48 小时内核酸检测阴性证明，健康码、 行程码无异常。各县区要根据返乡人员来源地不同进行分类管控。管控结束并核酸检测结果均为阴性时，方可恢复正常活动。
（一）境外返乡人员 自境外返乡人员
要尽力劝导其暂缓返回，对必须返回者， 严格按以下规定执行：
严格落实“21 天集中隔离+7 天健康监测+2 次核酸检测（健 康监测结束后每 7 天 1 次）”管控措施。如在第一口岸城市入境 且完成 21 天集中隔离人员，入汴后落实“7 天健康监测+2 次核 酸检测”，在第一口岸城市入境且完成 14 天集中隔离人员，入汴 后落实“7 天集中隔离+7 天健康监测+2 次核酸检测”。
（二）中高风险地区返乡人员
自中高风险地区返乡人员，要尽力予以劝返，对必须返回者， 严格按以下规定执行：
1. 14 天内有国内中高风险地区所在省辖市旅居史的入（返）汴人员，落实“14 天集中隔离+7 天健康监测”，期间进行 7 次核 酸检测。
2. 中高风险地区公布前 14 天内所在地市的入（返）汴人员， 落实“14 天集中隔离+7 天健康监测”（自入汴之日起算）。
（三）暂未划定风险地区返乡人员
对已发生疫情，公布本土新增阳性病例，但暂未划定风险等 级地市的.入（返）汴人员，由属地疫情防控机构根据该城市公布 的封控管控防范等管控情况，参照中高风险地区政策落实相关管 控措施。
（四）无本土病例的低风险地区返乡人员
自低风险地区返乡人员，要尽力劝导就地过年，减少流动。对必须返回者，严格按以下规定执行：
1. 省外低风险地区人员入汴后第一时间再进行一次核酸检 测，结果阴性者居家健康监测 14 天（第 7、14 天进行核酸检测）。
2. 省内低风险地区人员入汴后第一时间再进行一次核酸检 测，结果阴性者居家健康监测 7 天（第 7 天进行核酸检测）。
（五）重点行业高风险岗位返乡人员
重点行业高风险岗位人员应非必要不出行，对确需出行的， 必须满足脱离工作岗位 14 天以上，提前 3 天向所在单位进行报 备后方可出行。在入汴后再进行一次核酸检测（与上次核酸间隔 24 小时），结果阴性者居家健康监测 14 天（第 7、14 天进行核 酸检测）。
重点行业高风险岗位人员指：定点医疗机构、发热门诊、隔 离场所工作人员、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触入境人 员和进口货物的从业人员、交通运输工具从业人员等。
三、认真做好返乡人员核酸检测和健康监测工作
核酸检测是早期发现感染者并及时采取管控措施的有效途 径，各县区要严格各类返乡人员核酸检测管理，督促和指导返乡 人员按要求进行核酸检测。
处于管控的返乡人员，一律不得擅自离开居所外出办事或前 往医疗机构进行核酸检测。所在地社区要建立在管人员台账，统 筹做好医务人员上门核酸检测服务，核酸检测结果向管控人员推 送，同时在检测机构、属地社区备案管理，随时备查。在管控期 问，特别是居家健康监测期间，如返乡人员出现发热、咳嗽、乏 力、咽痛、腹泻、味（嗅）觉减退等可疑症状时，应及时向属地 社区进行报告，安排专车闭环转运至指定医疗机构就诊。
四、做好防控知识宣传和生活照顾工作
各县区、各单位要通过微信、短信、公众号等多种方式，向 返乡人员宣传个人防控知识和相关政策。回家途中要全程正确佩 戴医用外科口罩，尽量减少因就餐而摘口罩的次数和时间，定期 更换口罩。尽量少触碰公共物品，不确定手是否清洁时，避免用 手接触口、眼、鼻。与人交谈时，要保持一定的社交距离。如在旅途中出现可疑症状，及时联系工作人员。进入公共场所时，做 好戴口罩、验码测温、一米线等防控措施。返乡后要配合做好相 关管控措施。各县区还要及时了解返乡人员生活中存在的实际问 题，并给予帮助解决，共同做好防控工作。
五、查验新冠病毒疫苗接种情况
各县区要对返乡人员新冠病毒疫苗接种情况进行查验，未按 要求完成免疫接种的人员，应劝导、督促其完成疫苗全程接种和 加强免疫。
六、严格疫情防控责任
严格落实属地管理责任，按照属地管理原则，做到“不漏一 户、不漏一人”，切实做好辖区内返乡人员摸底排查工作，特别 是做好中高风险地区返乡人员，尤其是天津、安阳等地返乡人员 的排查管控工作。各行业各单位要对本行业本单位返乡人员加强 管理，督促其落实管理措施。对排查出的返乡人员严格一对一全 程、动态跟踪管理不断线，避免发生本地疫情。返乡人员要积极 配合健康排查、健康码查验等疫情防控措施，对刻意隐瞒行程、 拒绝接受核酸检测或不配合防控措施的，将依法追究责任。
管控工作方案 篇8
为认真落实市委市政府“解封不解防”“外不进、内不出（遵化）、不聚集”的管控措施，坚决防止疫情在建筑工地输入或传播，现就做好建筑工地复工复产防疫工作制定如下方案。
一、复工复产范围
全市范围内有施工许可证的建筑工地。
二、管控措施
（一）严格落实主体责任。建设单位要认真履行防疫主体责任，健全完善建设单位、施工总包单位、监理等防疫工作组织体系，联合签署疫情防控责任书，制定管控方案和应急处置预案，落实网格化管理和各项管控要求。凡是不按要求落实管控措施的，一律不允许复工复产。
（二）严格施工人员管理。施工人员原则上从本地或唐山市区域已解封的地区调配，不得从外省市引进。确需施工人员从唐山市区域内调配的，必须按照“建设单位申请、乡镇（街道）或经济开发区核准”的程序审批，谁批准、谁签字、谁负责，确保疫情不输入。所有进出人员必须佩戴口罩、持核酸检测证明，三码联验、测温、登记后方可出入。
（三）严格施工现场闭环管理。施工现场全部实行闭环管理，原则上只保留一个出入口，所有施工人员在施工现场、生活居住区“两点一线”工作、生活。生活居住区在施工现场内的，所有外地驻场人员没有极特殊情况，原则上不许离开施工现场，确需离开的，本人要向建筑工地防疫小组书面申请外出事由，经批准后方可离开，尽最大限度减少人员流动。要组织施工人员每周两次（周四、周日）开展核酸检测，所有人员必须按时参加。
（四）严格现场消杀和食堂管理。对办公场所、会议室、食堂及其他人员活动场所，每天至少2次以上进行消毒和通风处理。重点对人员密集场所（区域）和经常接触物品（部位）进行消毒。要严格执行分餐制，严禁食堂聚餐。要严禁控制冷链食品进货渠道，并建立食材采购台账，做好冷链食品使用管理。
（五）严格建筑材料管理和应急处置。各建筑工地要建立建筑材料台账，注明采购渠道、数量及消杀消毒情况。需从遵化区域外采购材料的施工单位，要提前向所在乡镇（街道）或经济开发区申报核查（运输车辆拥有唐山市或相关部门核发的通行证，驾乘人员要持有48小时核酸检测报告，相关物品全面消毒消杀到位等），经审核符合防疫规定要求的，向市住建局报备后方可进入施工现场。要建立与乡镇（街道）或经济开发区、村（社区）、就近医疗机构等单位的疫情防控联动联管机制，一旦出现人员感染、密接等问题，第一时间封闭管控，及时做好流调排查、集中医学隔离观察和环境全面消杀等工作，坚决防止疫情扩散传播。
三、工作保障
（一）加强组织领导。市政府成立以主管副市长任组长，住建局主要负责同志任副组长，各乡镇（街道）、经济开发区、市直相关部门分管负责同志为成员的“遵化市建筑工地复工复产领导小组”，指导督促各乡镇（街道）、经济开发区在做好科学防控的前提下，有序推动建筑工地复工复产。领导小组办公室设在市住建局，负责建筑工地复工复产日常工作的协调和调度。各乡镇（街道）、经济开发区也要成立相应的领导机构，确保各项工作措施落实到位。
（二）实行报备制度。建筑工地复工复产履行报备制度，园区内建筑工地向经济开发区报备，园区外建筑工地向所在乡镇（街道）报备。报备后的建筑工地分别由市经济开发区、属地乡镇（街道）向市建筑工地复产复工领导小组办公室提出复工复产申请，经审批同意后方可复工复产。
（三）严格督导检查。各乡镇（街道）和经济开发区要做好辖区内建筑工地疫情防控、安全生产、扬尘治理等方面的检查，确保各项措施落实到位，对未落实复工复产报备程序、防控措施不到位的企业坚决执行关停等措施；市住建局要做好指导检查工作。
（四）实施精准帮扶。各乡镇（街道）、经济开发区、市直相关部门要协调联动，全力为员工返厂、物料运输等提供保障，精准解决复工复产中的矛盾和问题，让服务跑在企业需求前面。
（五）压实各方责任。各项目参建单位要落实主体责任，将企业复工复产和疫情防控各项措施落实到位；各乡镇（街道）、经济开发区要落实企业复工复产和疫情防控属地责任，相关部门落实行业管理责任，强化对复工复产企业的指导服务和疫情防控措施的严格监管，确保复得快、稳得住、进得好。同时，根据疫情防控形势变化，遵化市建筑工地复工复产领导小组对全市建筑工地复工复产防控措施适时进行调整。
管控工作方案 篇9
为贯彻落实中央、省、州、县关于做好20xx年春节期间新冠肺炎疫情防控工作安排部署，扎实做好我县农村劳动力返乡、返岗疫情防控工作，在确保疫情防控前提下，有序组织农民工返岗就业，保障农村劳动力稳定收入，进一步巩固脱贫成果，有效衔接乡村振兴，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作任务
按照安全有序、精准周密、突出重点的原则，精准摸清我县返乡、返岗农村劳动力底数，强化宣传引导，积极引导务工人员留在务工地过节，引导务工人员错峰返乡返岗等，切实抓好春节期间返乡农村劳动力疫情防控工作，确保全县返乡农民工实现安全返乡、顺利返岗。
二、工作措施
（一）压实工作责任,建好“三个”台账。
一是要在县疫情防控领导小组调查，的统一领导下，进一步压实乡镇、村工作责任，以村（社区）为单位，全力发动村居两委、网格员、结对帮扶干部等工作力量，进村入户开展实地对春节期间务工返乡人员情况、春节后返岗就业人员情况等利用榕江县就业云平台进行全面大摸底大排查，精准掌握底数。
重点在全面摸排的基础上，建立农村劳动力就业信息台账，准确掌握返乡农民工基本情况、返乡时间、返岗计划、就业意愿、培训需求等。
二是健全外省籍在我县务工人员信息台账。
要全面整合资源力量，在1月20日前摸清摸准在中高风险地区务工农村劳动力情况，协助相关部门建立一对一跟踪联系机制，及时报告在外务工农村劳动力新动向，1月25日前完成全县劳动力就业情况的首次更新和健全外省籍在我县务工人员信息台账，后期做到数据信息的动态更新。
要建立健全数据信息上报责任制，提取反馈的数据必须做到一把手审核签字，村到乡镇到县逐级上报。
要进一步加强信息比对，确保数据精准。
三是建立企业用工信息台账。
加强与对口帮扶城市和劳务输入集中地对接，依托驻外劳务联络站、劳务公司、劳务经纪人、劳务队长等多渠道广泛收集省内外各行业岗位信息，建立岗位信息台账，结合农村劳动力返乡台账有针对性地送岗位上门，加强人岗匹配。
对低风险地区已经返乡的农民工，按照防控要求做好疫情防控工作。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心）、县发改局、县卫生和健康局、县公安局、县人力资源社会保障局、县工信商务局、县文广局、县住建局、县水务局、县交通运输局、县农业农村局、县工业园区、县坝区指挥部、县两高办）
(二)强化宣传引导，减少人员流动聚集。
一是做好中高风险地区务工人员引导宣传。
对未返乡中高风险地区务工人员，原则上不能返乡。
同时落实包保责任，通过乡镇、村帮扶包保干部主动对接联系、家人劝导方式，要求其留在当地过节，暂不返乡，待疫情缓解后再返乡。
如已返乡，各乡镇（街道、社区）要按照“14天集中隔离+14天居家隔离+5次核酸检测”的原则进行严格管理。
二是做好“一信一倡议”的宣传。
各乡镇（街道、社区）要通过基层干部、微信、短信、微信公众号、门户网站等媒介平台，向在外务工农民工发出《致榕江县外出务工朋友的一封信》，引导广大在外务工人员严格按照当地疫情防控要求，少聚集、少流动，加强个人防护，春节期间非必要尽量留在务工地过节，避免返乡途中感染。
对确需返乡的，优先乘坐自驾车，对乘坐火车、飞机、汽车等公共交通工具的，按要求严格做好防护，并引导回到家乡后要第一时间到当地村（居）委会报到登记。
同时，向全县干部职工发出《致全县广大干部职工的倡议书》，倡议广大干部职工对在外务工的亲戚朋友同学进行引导和劝导，让他们非必要尽量留在务工地过节，全面落实好国家省州有关防疫要求。
三是加强防疫知识宣传。
制作疫情防控就业服务指南，对返乡农民工加大防疫知识宣传，利用入户核查、走访慰问的机会，普及科学防疫知识、培训就业政策服务等知识。
要利用“冬季充电”培训等活动，将疫情防疫知识纳入冬季充电培训必修课程，提高返乡农民工自我防护能力。
要在县城、乡镇、村重要交通要道、客运站、高铁站、集市等通过设置宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料、播放音响制品等方式，加强疫情防控期间就业服务宣传，引导广大务工返乡人员错峰返乡返岗，做好防护措施，降低感染风险。
四是做好务工集中地宣传引导。
充分发挥劳务联络站作用，在桐庐县以及我县农村劳动力较为集中的务工地、劳务就业基地等加大宣传，加强对接，共同发起倡议，制定优惠政策鼓励务工人员留在当地过节。
积极落实稳岗就业措施，强化健康教育、普及科学防疫知识，积极引导榕江籍务工人员做好自我防护，减少非必要出行，尽量留在就业地过节，错峰返乡返岗，减少感染风险。
五是加强对本地企业宣传引导。
各乡镇（街道、社区）要加强对本地企业宣传引导，引导本地用工主体采取错峰休假、加大订单、延迟放假等措施，将务工人员稳在州内，避免流动外出，增加疫情防控风险，稳住就业岗位。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心）、县发改局、县工信商务局、县市场监管局、县住建局、县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县交通运输局）
（三）多方协调联动，保障返乡返岗出行安全。
一是做好务工人员返乡工作。
要以桐庐县和我县务工人员集中地区为重点，发挥劳务联络站作用，了解我县在外务工人员工作、返乡动态，建立务工返乡台账，加强与当地人社部门对接，对有返乡需求的，提前对接好务工地和返乡地疫情防控要求，通过协调专车、包车、帮助购票等方式，有条件地方组织返乡人员“点对点”集中返乡，减少感染风险，对自行返回的，要严格按照防控要求，做好个人防护，积极帮助在外务工人员平安返乡，并督促返乡人员到达后第一时间到村（居）委会报到登记。
二是精心组织务工人员返岗。
各乡镇（街道、社区服务中心）要根据掌握的返乡农民工信息台账，精准掌握返岗人员信息，根据返岗需求，结合本地实际，开展“点对点”返岗就业服务。
要重点围绕广东、浙江、福建等务工人员输出集中地，采取集中包车、帮助购买车票、协调企业安排专车来接等方式做好输出工作，力争做到“从家门口到厂门口”的全程服务。
要在服务中加强疫情管控，强化防护措施，确保返岗人员的健康、安全。
同时，要督促运输企业和汽车客运站严格落实主体责任，坚决执行交通运输行业疫情防控措施，确保疫情防控有效、车辆运行安全。
要设置检测站点，对外出入员逐一监测体温、登记信息，确保农村劳动力安全返乡返岗。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县卫生和健康局、县公安局、县交通运输局）
（四）抓实防控服务，实现安心在岗。
一是做好春节“送温暖”活动。
对春节未返乡农村劳动力，重点是家中有留守老人、留守儿童务工家庭和中高风险务工人员家庭，各乡镇（街道、社区服务中心）要及时开展春节“送温暖”活动，使未返乡人员安心留在当地过节。
二是组织工作组赴务工集中地开展对接。
人社部门要积极组建工作组赴浙江和广东等务工人员集中地，主动沟通协调，落实当地稳岗就业相关政策，协调当地用工企业对春节期间在岗务工人员发放“留岗红包”“过年大礼包”“特殊津贴”提高工资标准、准予带薪休假等福利，把榕江籍务工人员稳在岗位、留在当地，促进双方共同协作，做好20xx年春节期间疫情防控下的'农民工疫情防控工作。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局）
（五）出台落实政策，鼓励就地过节。
对春节期间未返乡的榕江籍在省外坚守岗位务工的重点人群劳动力积极出台政策鼓励在务工地过节。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县财政局、县扶贫办）
（六）加强公共就业服务，有序开展技能培训。
一是大力推行线上就业服务。
春节期间，各乡镇（街道、社区服务中心）要大力推行线上就业服务，尽量减少不必要的人员聚集，大力推广网络招聘等全天候就业服务新模式，及时发布招聘活动情况，公开招聘网址、微信公众号、手机APP等相关信息及在线求职招聘路径。
要重点通过“就业扶贫直通车”平台，引导返乡劳动力关注中国就业创业微信公众号、贵州就业帮APP、榕江就业APP等在线求职，帮助返乡农民工求职择业。
二是有序做好线下就业服务。
各乡镇（街道、社区服务中心）根据疫情变化情况，有序开展就业援助月、春风行动等线下公共就业服务。
对开展线下招聘活动的，要根据县疫情防控要求，在当地疫情防控办公室指导下，严格履行报批手续，严格控制人员和规模，保持空气流通，严格人员健康筛查，严格体温监测，严格佩戴口罩，严格会场消毒等，做好疫情防控预案。
三是有序组织“冬季充电”线下培训。
春节期间，各乡镇（街道、社区服务中心）要以返乡农村劳动力、易地扶贫搬迁劳动力为重点开展“冬季充电”培训，要在做好疫情防控前提下，每个班学员控制在45人以下，并需经县人社部门批准后才能开展培训。
培训期间，要督促培训机构按照“五有”的要求，把疫情防控落实到位，确保培训安全。
（责任单位：各乡镇人民政府（街道、社区服务中心），县人力资源社会保障局、县卫生和健康局）
三、工作要求
（一）强化组织领导。
各乡镇（街道、社区服务中心）、县直各部门要提高政治站位，把返乡农民工的生命安全和身体健康放在第一位，把返乡农村劳动力疫情防控作为当前疫情防控工作的重中之重，充分发挥劳务就业扶贫工作专班作用，强化组织保障，落实部门职责，按照中央和省、州、县相关部署要求，全力做好返乡、返岗农民工疫情防控和就业服务工作。
（二）压紧压实责任。
各乡镇（街道、社区服务中心）要主动扛起责任，切实履行好农村劳动力返乡、返岗疫情防控主体责任，于20xx年1月25日前，按照“五定”工作表的要求，进一步细化措施、任务和责任、时限等，统筹资源力量，全力抓好落实。
县直各责任单位要围绕部门职责，积极履职，加强联动，主动服务，共同抓好全县农村劳动力疫情防控和就业服务，切实巩固好脱贫攻坚成果。
（三）强化信息比对。
各县直部门要加强信息筛选比对，对返乡人员信息台账，要通过公安、扶贫、人社、通信等部门的大数据、移动通信数据等手段，多维度、全方位地进行信息比对核实，确保返乡农村劳动力信息精准无误。
（四）强化督查调度。
县、乡两级要建立定期调度督促机制，全面掌握乡镇（街道、社区服务中心）农民工返乡、返岗疫情防控情况，抓好动态监测预警，做好应对防范。
县劳务就业扶贫工作专班要加大返乡农村劳动力返乡返岗疫情防控工作的督导检查力度，发现问题立即整改，及时弥补可能出现的漏洞，对工作推进不力、落实不到位的乡镇（街道、社区）及县直相关部门要进行通报和约谈，并依据相关规定严肃追责问责。
管控工作方案 篇10
为切实加大土壤污染防治工作力度，逐步改善温州市土壤环境质量，根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔20xx〕31号)、《污染地块土壤环境管理办法(试行)》(环境保护部令第42号)和《浙江省人民政府关于印发浙江省土壤污染防治工作方案的通知》(浙政发〔20xx〕47号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省土壤污染防治工作方案重点工作省级有关单位分工方案的通知》(浙政办发〔20xx〕37号)精神，结合本市实际，制订本工作方案。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求。深入践行绿色发展和生态文明理念，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控、分类治理，落实各方责任，形成政府主导、企业施治、市场驱动、社会监督的多元化土壤污染防治机制，为建设美丽温州、创造美好生活提供良好的土壤环境保障。
(二)工作目标。到20__年，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控;受污染耕地安全利用率达到92%左右，污染地块安全利用率不低于92%。到2030年，土壤环境质量稳中向好，受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达到95%以上。
二、掌握土壤环境质量状况
(一)开展土壤污染状况调查。按照全省土壤环境质量调查工作方案要求，以农用地、重点行业在产企业用地和关停企业原址为重点，开展土壤污染状况详细调查。到20__年9月底前，查明农用地(以耕地为主)土壤污染面积、分布及其对农产品质量的影响;到20__年9月底前，掌握化工(含制药、石油加工等)、印染、制革、电镀、造纸、铅蓄电池制造、有色金属矿采选、有色金属冶炼、合成革等重点行业(以下统称重点行业)在产企业用地和关停企业原址中污染地块的分布及其环境风险情况。建立土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展1次。(市环保局牵头，市财政局、市国土资源局、市农业局、市卫计委等参与，各县〈市、区〉人民政府、功能区管委会负责落实。以下工作均需各县〈市、区〉人民政府、功能区管委会落实，不再列出。若部门职责发生变动，分工随之变动。)
(二)完善土壤环境监测网络。按照国家、省工作部署安排，建立健全覆盖全市的土壤环境监测网络，定期开展土壤环境质量监测。
在农用地方面，整合国土资源部门永久基本农田土地质量监测网、农业部门农田土壤污染监测预警体系和环保部门土壤环境质量国控监测点位，20__年底前建成全市永久基本农田示范区环境监测网络;20__年6月底前基本建成覆盖全市耕地的环境监测网络。
重点企业用地方面，结合土壤污染状况调查和国控监测点位布设，20__年底前完成省级以上重金属重点防控区和重点工业园区(产业集聚区)的土壤环境风险监测点位布设;20__年6月底前土壤环境风险监测点位基本覆盖所有县(市、区)、功能区的重点工业园区(产业集聚区)。按照国家要求，结合温州市重点工业园区和重点企业的产业特点，20xx年底前制订“常规+特征”的重点企业用地土壤污染物监测指标体系。
(三)促进土壤环境管理信息化。依托国家和省土壤环境信息化管理平台，实现国土资源、农业、环境保护等部门数据资源共享和信息交换，建成全市土壤环境质量数据库(包括污染地块和治理修复项目管理数据库)。充分利用土壤环境大数据，研究建立土壤环境质量综合评价体系和污染防治、城乡规划、土地利用、农业生产应用体系。
三、实施农业用地分类管控
(一)划定土壤质量类别。落实国家和省有关农用地土壤环境质量类别划定要求，结合全市耕地土壤环境质量调查评价结果，划分优先保护、安全利用、严格管控等3类耕地范围。20__年11月底前确定全市相应类别永久基本农田示范区的分布和面积;20__年6月底前划定全市耕地土壤质量类别，按程序分别上报省级有关部门。完善全市耕地土壤质量档案并上图入库，20__年底前建立88.6万亩永久基本农田示范区土地质量(地球化学)档案;20__年底前建立全市耕地土地质量(地球化学)档案，纳入全市土地质量数据库管理，并根据土地利用变更和土壤环境质量变化情况，实现动态更新。鼓励有条件的地区逐步开展林地等其他农用地土壤质量划定工作。
(二)采取分类管控措施。根据环境质量类别制订实施全市受污染耕地利用和管制方案。对无污染或轻微污染的，按有关规定纳入永久基本农田示范区，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设项目不得占用。对轻度、中度污染的，要采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标的风险，并积极开展治理修复。对重度污染的，依法划定特定农产品禁止生产区域，对污染严重且难以修复的要及时退耕还林或调整用地功能。加强重度污染土地产出的食用农(林)产品质量检测，发现超标的，及时采取调整种植结构等措施。到20__年，完成省里下达的轻度和中度污染耕地安全利用、重度污染耕地用途管控任务。
四、加强污染地块风险管控
(一)确定环境风险等级。根据国家、省有关建设用地土壤环境调查评估的要求，结合全市土地利用总体规划和年度利用规划，自20xx年7月1日起，对重点行业以及从事过危险废物贮存、利用、处置活动的，拟收回土地使用权的、已收回使用权的，以及拟变更为住宅、商服、公共管理与公共服务等用途的关停企业原址用地，督促土地使用权人开展土壤环境调查评估。重污染农用地转为城镇建设用地的，由当地人民政府或功能区管委会委托第三方专业机构开展调查评估，并将评估结果纳入全市土壤环境质量数据库。根据关停、搬迁潜在污染企业初步排查结果、土壤污染详查情况和建设用地土壤环境调查评估结果，确定污染地块环境风险等级，建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，纳入全市土壤环境质量数据库，并进行动态更新。
(二)明确污染地块管控要求。列入污染地块名录的地块，土地使用权人应进行调查评估，并结合相关开发利用计划，有针对性地落实风险管控措施。符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块，可进入用地程序。暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，由所在地县级环境保护主管部门配合国土部门提出划定管控区域的建议，报同级人民政府批准后设立标识、发布公告，并组织开展土壤、地表水、地下水、空气环境监测。发现污染扩散的，土地使用权人应及时采取污染物清理、隔离、阻断等管控措施。
(三)加强开发利用监管。市、县(市、区)两级国土资源、规划、住建等部门在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等过程中，应充分考虑染地块的环境风险，合理确定土地用途。各县(市、区)国土资源、规划、住建等部门要加强土地收储和流转、规划编制等环节的审查把关，防止未按要求进行调查评估、环境风险管控不到位、治理修复不符合要求的污染地块被开发利用，切实保障住宅、商服、公共管理与公共服务等用地的环境安全。建立和完善污染地块信息沟通与共享机制，规划、国土资源、环境保护等部门对污染地块的开发利用实行联动监管。
五、加大未利用地保护力度
(一)严格未利用地土壤环境保护。落实环境功能区划要求，对属于自然生态红线区内的未利用地，要严格按照法律法规和相关规划，实行强制性保护，严守生态安全底线;对属于生态功能保障区内的未利用地，要以生态保护为主，严格限制各类开发活动，维持生态保障服务功能。
(二)加强未利用地开发管理。对生态功能保障区内确需开发的未利用地，按照以质量定用途的原则，合理确定开发用途和开发强度。对拟开发为农用地的，有关县(市、区)人民政府应按规定履行环境功能区调整管理程序，开展土壤质量评估，根据评估结果确定农产品种植结构。
管控工作方案 篇11
为扎实有序做好州永一中110周年校庆活动的各项筹备工作，确保州永一中110周年校庆活动圆满成功，特制定本方案。
一、指导思想
通过举办校庆活动，让所有的州永一中学子及教职工回顾创校110年以来的办学历史，展示办学成果，继承和发扬学校的优良传统，提高学校知名度和美誉度，为学校的持续发展打造平台，加快打造州永一中教育品牌，促进州永教育又好又快发展。
二、工作目标
“以校庆促提升，以活动促发展”，坚持“简洁、务实、节约、实效”的原则，通过全体师生的共同努力，依托各届校友的支持，办好110周年校庆，以展示办学成果和州永教育辉煌成绩，激发一中师生爱教爱学爱校情感，搭建校友团聚交流平台，加快项目建设，促进一中更好、更快发展。
三、时间地点
校庆时间：20xx年10月2日
地点：州永一中
四、日程安排
时间地点内容参加人员负责人
10月1日
全天
李达广场嘉宾校友报到工作人员、志愿者
一中校内自由参观校园、嘉宾、校友、志愿者
下午
一中科学宫校友论坛校友部分学生
10月2日
8:00—9：30
一中校内嘉宾校友报到、自由参观校园、展览馆工作人员、志愿者、嘉宾及校友
9:30—10:00孔子石像前孔子像揭幕领导、嘉宾、校友、师生
10:00—10:30综合办公楼多媒体教室松霖奖学金捐赠及发放仪式领导、嘉宾、校友、师生
10:30—11:50塑胶田径场足球赛上级领导、嘉宾、校友、全校师生、志愿者
篮球场篮球赛科学宫校友论坛
校园内活动展示参观校史馆现场书画
李达广场文艺表演
12:00学生食堂中餐嘉宾及校友
下午教学楼校友联谊会、师生见面会（自由安排）校友、部分教师
五、组织领导
为确保州永一中110周年校庆活动顺利进行，成立州永一中110周年校庆活动筹备工作委员会。
顾问：
主任：
常务副主任：
副主任：
成员：
校庆活动筹备工作委员会下设办公室，负责整个校庆活动的筹备、策划、指导工作，办公室下设6个工作小组。
1、会务资料组
组长：
成员：
职责：
（1）负责制定好筹备工作方案。
（2）编写印制好包括路线图、平面图、联谊点、日程表、联络单、提示语及校庆活动指南。
（3）做好纪念品、校史、光盘、校庆活动指南、节目单、宣传报等各种资料及物品的装袋。
（4）搞好校庆活动的会场布置，调试好音响等设备。
（5）负责做好与有关单位的衔接协调工作，整理好校庆活动的文字和音像资料并存档。
（6）设计、印制、寄发好嘉宾和校友的请帖。
（7）邀请出席校庆活动的有关领导名单。
（8）回执的收集、人数的统计等。
2、活动展示组
组长：
成员：
职责：
（1）文艺演出的策划和组织。
（2）足球赛、蓝球赛的组织。
（3）学生社团的活动展示（传统文化经典诵读、书画摄影作品展等）。
（4）校友论坛的组织。
（5）校友、嘉宾现场书画。
3、宣传组
组长：
成员：
职责：
（1）负责起草领导在孔子石像揭幕仪式上的讲话稿。
（2）撰写好校庆公告，并及时在电视台、报刊等媒体发布校庆公告，做好宣传报道工作。
（3）制作、布置好对联、横幅、条幅、气球、拱门，营造校庆活动氛围。
（4）更新学校宣传橱窗的内容。
（5）制作学校专题片。
4、安全保卫组
组长：
成员：、公安人员
职责：
（1）制定好校庆活动的安全保卫和交通管控的工作方案及应急预案。
（2）校园及周边安保警力安排及值勤指挥。
（3）维持校庆活动秩序，确保校庆活动安全。
5、后勤服务组
组长：
成员：
职责：
（1）经费预算决算工作。
（2）做好就餐、住宿的安排与服务工作。
（3）做好供电、供水应急预案，确保水电供应。
（4）做好校庆活动的食品安全工作。
6、志愿者服务组
组长：
成员：、学生干部
职责：
（1）组织好欢迎队伍、志愿者服务人员队伍。
（2）做好校庆活动场地引导。
（3）组织好校园参观活动，做好各参观点的人员值守、情况介绍、路线引导工作。
（4）做好校友叙旧活动引导。
（5）组织有关的学生社团活动。
管控工作方案 篇12
为了贯彻落实创建国家安全社区的工作精神，按照区安监局的工作指导，根据《大魏家街道建设安全社区实施方案》的要求，现制定09年工作场所安全推进小组工作方案。
一、指导思想
贯彻落实《国家安全社区标准与建设方法》的要求，区安监局关于工作场所作业安全的有关管理规定，切实加强企业工作场所安全监督管理工作，倡导企业在注重效益的同时，兼顾安全。
二、 工作目标
消灭工作场所矿山安全和企业机械安全隐患，减少伤害事故，杜绝发生重特大生产事故。
三、 工作场所安全推进小组领导机构设置
根据大魏家街道安全社区创建工作需要，成立工作场所安全推进小组，具体负责落实工作场所安全的各项工作。人员构成如下：
组长：邢成仕（金州区大魏家街道副主任）
成员：赛新奇（金州区大魏家街道安监站副站长）
杨林楠（金州区大魏家街道安监站安全专干）
各村安全专干
四、具体工作安排
对辖区重点企业、涉及危险化学品企业进行走访，重点排查企业机械安全隐患和矿山事故隐患，发现问题立即整改，计划在09年底，完成所有隐患排查治理工作。工作主要分三个阶段：
第一阶段：（5月-7月）走访排查隐患阶段
要求区安监局、街道安监站、各村安全专干构成联合行动小组，分批分次走访辖区内重点行业企业以及危险化学品企业，重点检查：生产车间作业人员是否按规定操作、是否穿戴劳保护具、机械运转是否正常、有无机械事故隐患存在；厂区内、仓库内，货物储存是否符合国家安全标准规定、有无消防栓、灭火器以及必要的安全防火措施；企业有无明确的规章制度、安全管理责任是否明确、有无对职工进行安全培训等。对发现问题的企业给出整改意见。
第二阶段:(8月-10月)回访给出整改意见的企业
对于第一阶段给出整改意见的企业，进行二次回访，检查企业是否按照整改意见书的要求进行彻底整改，并在二次回访过程中，认真检查企业是否有其他不规范的地方或者疏漏，及时指出并要求企业继续加以改进，形成一个提出问题、改正问题、继续发现新问题、继续改正新问题的动态监管体系。企业应不断完善各项安全规章制度、安全防护措施、机械运转操作规程、企业防火制度等。
第三阶段：（11月-12月）总结汇报阶段
在前两个阶段工作的基础上，进行09年工作场所安全年终工作总结，肯定成绩，指出问题，并提出下一年的工作计划。
其他工作计划：
1、非煤矿山工作：做好非煤矿山安全生产许可证换证。
2、“三同时”工作：力争年内完成19家企业的“三同时”申报、审批工作。
3、烟花爆竹工作：完成对9家临时鞭炮销售点的资格审查、资料报送工作，配合区安监局做好边跑销售点的管理工作。
4、重大危险源工作：加强全街道有润泽石化（连丰村）、中联液化气站（大魏家村）、后石加油站（后石村）、后石液化气站（后石村）、卡宝拉因（后石村）四家重大危险源企业的管理，完成对润泽石化的改造工作。
5、安全月宣传工作：做好“安全生产宣传月”工作，使安全生产深入人心。
6、危险化学品管理工作：严格按照区安监局要求，组织辖区危化企业积极参加各项安全培训，完善安全生产工作。
7、安全生产培训工作：组织企业厂长、经理、安全员培训进行安全生产培训。
8、企业安全生产诚信体系建设：完成区安监局指标，年内完成七家。
9、其他工作：统一各村内页资料，配发整套办公文本、办公用品；制定各项安全生产相关文件；组织召开安全生产例会，传达安全生产工作文件，总结企业安全生产状况；在做好区安监局安排的工作的基础上，不间断组织安全生产专项检查、隐患排查等安全生产监察工作；密切配合区政府、街道办事处保障樱桃节期间安全生产无事故；安装GIS系统；普查特种设备、三大类工业企业、小作坊；建立地质灾害监测点；组织锅炉年检、司炉工操作证年检；制作应急预案框架、应急宣传；建立“九小场所”台帐。
管控工作方案 篇13
根据中华人民共和国财政部（以下简称财政部）等五部委下发的《企业内部控制基本规范》及中国证券监督管理委员会监管局（以下简称证监局）《关于做好建立健全上市公司内部控制规范体系工作的有关通知》要求，为进一步加强和规范库尔勒香梨股份有限公司（以下简称公司）的内部控制，全面提升公司经营管理水平和风险防范能力，促进公司长期可持续发展，制订本工作方案。
一、测试评价依据
公司依据财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》以及公司《内部控制应用手册》、《内部控制评价手册》等规范性文件的要求，开展内部控制测试评价工作。
二、测试评价范围
按照“以风险为导向、重点关注财报内部控制”的基本方法确定评价范围。纳入度内部控制评价的范围包括公司及纳入合并报表范围分子公司的主要业务和事项。评价范围所覆盖的重要性水平能够满足并支持公司评价报告的结论性要求。
三、测试评价期间
本年度测试评价的期间为1月1日至12月31日，并以12月31日为内部控制体系是否有效的基准日编制自评报告。
四、测试评价内容
按照《企业内部控制基本规范》的要求，度内部控制测试评价内容涵盖内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五大要素，贯穿公司层面与业务层面两大核心内容，并重点突出本行业及公司的业务特点及重大风险。
公司在内部控制测试评价工作的基础上，初步确定度的内部控制测试评价内容重点为：公司治理、发展战略、全面预算、资产管理、人力资源、投资、资金营运、采购业务、担保业务、财务报告、合同管理、信息披露、信息系统、内部审计等。
按照《内部控制评价指引》和公司《内部控制评价手册》规定的程序、方法和标准，对公司内部控制体系设计有效性和执行有效性进行检查，确定内部控制测试评价的基本内容。对于已经确认为设计无效的控制措施则无需再测试其执行有效性，而应当选择其他可以实现控制目标的替代控制措施进行测试。
本年度内部控制测试评价的具体内容，在公司层面主要为控制环境方面、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等主题；在业务层面主要通过重要会计科目和披露事项的'确认，依次确定重要业务流程、确认和记录相关的财务报表，最后确认重要风险和关键控制。
五、测试评价组织
度内部控制测试评价工作由公司董事长负责，审计部牵头，组织各部门熟悉公司经营业务活动的骨干人员及中介机构工作人员组成内部控制测试评价工作组，具体实施内部控制测试评价工作，审计委员会对内部控制测试评价工作进行监督和审查。
六、测试评价方法
内部控制测试评价工作组，按照“以风险为导向、重点关注财报内部控制”的基本方法，组织实施内部控制测试评价工作。
内部控制测试评价工作采用询问、现场测试、专题讨论、实地查验、比较分析等方法，充分收集被评价单位内部控制设计和运行是否有效的证据，按照评价的具体对象和内容，依照公司《内部控制评价手册》中拟定的评价工作底稿进行填写，在汇总测试工作底稿后，结合公司董事会讨论并审批通过的内部控制缺陷认定标准，从定性和定量两个角度合理评估公司内部控制是否存在设计缺陷和运行缺陷，并据此编写《度内部控制评价报告》。
七、工作计划和时间进度
度，内部控制测试评价分为半年度和年度两个阶段进行。半年度测试中发现的缺陷应当及时进行整改，并在年度测试时进行整改测试，以证实相关控制的有效性。
在每次测试评价工作展开前，由内部控制测试评价工作组负责编写《测试评价工作计划》，并向项目组成员明确测试目标、测试范围、测试内容、测试期间、测试依据、测试质量控制等要求。
1、制定测试评价工作计划，确定工作的具体时间和人员分工，制定内部控制缺陷的评价标准。
完成时间：8月、1月
责任人：总裁季伟
2、组织实施测试评价工作，编制测试评价工作底稿，对发现的缺陷进行评价，编制缺陷汇总表及测试评价分析报告，同时提出整改建议。
完成时间：8月、2月
责任人：董事会秘书、副总裁康莹
3、公司统一部署整改工作，落实整改措施，调整并优化流程，新增或修订制度。整改完成后，在中介机构的帮助下检查整改效果。
完成时间：9月、3月
责任人：董事长刘建文
4、根据整改结果，编制内部控制评价报告并提请董事会审议。
完成时间：9月、3月
责任人：董事会秘书、副总裁康莹
5、按照要求披露内部控制评价报告。
完成时间：与年报同时披露
责任人：董事会秘书、副总裁康莹
二0xx年三月二十日
管控工作方案 篇14
为贯彻落实省委省政府数字化改革及衢州市条抓块统“一件事”工作要求，构建多方联动的安全工作体系，强化校园周边安全隐患排查工作，为学校营造一个安全有序的外部环境，经研究，决定组织各校园专业安委会成员单位及乡镇（街道）协同当地学校开展校园周边巡检工作，现将有关事项通知如下：
一、强化巡检系统建设
为进一步完善校园周边安全防控联动机制，推动校园周边安全群防群治，由市教育局牵头负责制定“校安码”，打通平台信息壁垒，巡检人员通过手机移动终端扫描“校安码”接入“一件事”办理平台，及时反馈巡检信息。各学校要根据学校实际情况设定校园巡检路线，并在巡检路线上的显著位置张贴“校安码”，方便巡检工作人员及周边群众参与校园周边安全隐患治理工作。
二、协同开展巡检工作
各校园专业安委会成员单位、乡镇（街道）要根据安全工作职责，主动同学校对接，根据实际情况制定巡检工作方案，安排人员同学校安全工作人员一同开展校园周边安全巡检工作。在巡检过程中发现的问题隐患通过扫描“校安码”及时反馈，落实监管责任，帮助学校消除周边安全隐患。
三、加强隐患排查治理
公安、市场监管、文化、综合执法、消防等部门要定期组织开展对校园周边出租房屋、网吧、电子游戏厅等治安复杂场所、治安乱点的排查整治，清理整顿校园周边小卖部、饮食店向学生售卖“三无”食品、非法出版物、不健康刊物、危险性仿真玩具、管制刀具、危爆物品等情况；治理学校周边易肇事肇祸精神病人、治安危险人员等特殊人群，及时发现并消除治安隐患，切实净化校园周边治安环境。
管控工作方案 篇15
根据《____大学新型冠状病毒感染的肺炎防控指挥部通告(第3号、第5号)》、《关于做好20__-20__学年第二学期开学前研究生培养工作的指导意见》、《20__-20__学年第二学期延期开学期间研究生培养工作实施方案》等文件精神要求，为贯彻落实“推迟开学不停学”，确保研究生教学工作要求、培养质量标准、学位授予标准不降低，结合学院研究生培养工作实际，特制定本实施方案。
1.全院师生严格按照学校的总体部署，从实际出发，本着“服从大局、统筹协调、分类施策、注重实效”的原则，在开学前这段时间，在做好自我防护、确保自身安全的前提下，因地制宜的开展学习和研究工作。
2、研究生报到采用分段注册办法
第一阶段完成网上注册，时间为20__年2月16日。研究生可通过邮件、电话、短信、QQ、微信等方式，向研究生教学办公室尤嘉阳老师报到，并由尤老师在研究生综合管理信息系统(/epstar)中统一完成注册工作。处于休学、保留学籍期间的研究生不参加第一阶段网上注册。第二阶段，根据学校通知的返校时间正常报到注册，具体时间和要求另行通知。
3. 关于研究生的课程教学安排
(1)选课。在延期开学期间，学生可以选课，可暂不录入研究生综合管理信息系统。研究生返校后再按常规流程正常录入。因疫情或网络不通等原因，未能完成选课者，可于正式开学后办理。
(2)公共必修课程(思想政治理论课、研究生英语课、数学类课程等)按照教学大纲与相关备课要求进行。要求研究生在延期开学期间，围绕相关课程的教学资料进行自学(教学资料会共享至研究生群)。研究生返校后，研究生院将协同开课单位，根据实际情况对原有公共必修课程教学计划进行调整，保质保量地组织开展公共必修课程的课堂教学，要采取多种方式综合考核学生对所学内容的理解和实际运用。
(3)工程硕士专业学位研究生的公共必修课程《工程伦理》采用线上和线下相结合的混合式教学方式。延期开学期间，研究生按照第一学期期末下发的通知要求，在“学堂在线”正常进行《工程伦理》课程的线上学习和考试，线下教学和考试等研究生返校后进行相应调整和组织安排。
(4)其他专业课程。研究生教学办公室将于20__年2月8日前建好20__-20__学年第二学期开设的每门研究生专业课程的QQ群，并将QQ群号发布在教工群和学生群中。教学秘书通知授课教师加入到自己授课的QQ群中，并通知研究生按照自己的培养计划选择进入对应的QQ群。
研究生专业课程的授课教师要依据20__-20__学年第二学期的教学计划，及时调整课程教学大纲、优化教学内容，提前整理好课程简介和教学大纲、参考书目等内容，并在自己授课的QQ群中发布课程学习书目和相关材料，可利用微信、QQ、学校网络虚拟课堂、学堂在线“雨课堂”、超星“学习通”等多种方式建立网络课程群;根据课程内容拟定核心重点，要求学生预习思考，撰写课程阶段报告;也可进行线上分组讨论和交流，开创新型课程教学模式。根据学习指导进展情况，授课教师可适当布置课后作业，并做好在线辅导和课程考核。
学校为研究生课程教学提供了网络虚拟课堂服务。有使用虚拟课堂需求的任课教师请于2月9日前向研究生教学办公室申报，研究生教学办公室将使用虚拟课堂的任课教师和课程相关信息汇总上报，研究生院将协调分配虚拟课堂资源，给教师提供操作指南，并对虚拟课堂使用给予指导。
(5)延期开学期间，非全日制研究生课程教学与全日制研究生课程教学要坚持同一标准、同一措施和同等对待。
(6)研究生要发扬优良学风，切实增强自律意识，提高自主学习与研究能力。有效利用任课教师、导师提供的教学科研资源，以及公共慕课课程平台(中国大学MOOC平台、学堂在线平台、超星尔雅平台、____大学“珞珈在线”等)和学校图书馆提供的电子数据库资源，自觉进行学习和研究。
4、关于研究生实习实践安排
延期开学期间，暂停组织研究生在学校、生源居住地或外地开展的一切实验、实习、实训、实践活动。正式开学、疫情影响结束后，研究生导师再根据具体情况，妥善安排研究生相关实习实践。
5.关于20__届毕业生学位论文答辩、学位授予工作
尽量保障毕业生毕业时间不延迟，在延迟开学期间，请各位研究生导师加强对毕业生学位论文的指导工作，充分利用网络对研究生的科学研究进行远程指导，确保学位论文质量，勉励研究生尽可能按原定计划完成学位论文研究、写作与修改工作，研究生定期通过邮件、QQ等方式向导师汇报研究进展。
关于组织研究生学位论文预答辩及外审工作，根据学校总体部署适当进行调整，待学校正式开学、研究生返校后再适时组织安排。必要的情况下采取分批次组织预答辩及网络平台外审，具体时间安排另行通知。
在职工程硕士、非全日制研究生与全日制研究生学位论文预答辩、外审、学位论文答辩、学位授予工作坚持同一标准、同一措施、同等对待。
6.关于研究生招考工作的安排
有关博士研究生招生考试、硕士研究生初试成绩公布、复核及复试录取等工作，将根据疫情防控实际做必要调整，届时将会提前公告。大家可密切关注____大学研究生招生信息网)或____大学研究生院网站等相关信息公告。
7. 科研训练及其它环节
延期开学期间，不组织研究生其它必修环节和有关科研活动，请各位研究生导师按照学校部署要求，不得擅自通知研究生提前到校。延期开学期间，研究生导师要从实际出发，利用网络、电话等方式对研究生的科学研究进行远程指导，组织文献研读，开展网上学术研讨，交流研究心得，确保学习研究“不断线”。研究生有特殊情况需及时和导师、辅导员沟通。
8.教师和研究生关于本通知的相关问题可以和教学办公室联系，统一协调解决。