工作问题整改方案 篇1
一、企业档案工作存在的问题
（一）对档案工作认识尚未到位
企业档案管理工作存在着诸多问题，其中对企业档案工作认识不到位是较为突出的问题之一。具体表现为以下几点：第一，部分企业领导对企业档案不够重视，只是看到了眼前的和直接的利益，而对企业档案的管理比较忽视，甚至有的企业领导为了节省资金，在企业档案工作中投入的资金比较少，这就给企业档案管理水平的提高带来了消极的作用；第二，在新形势下，部分档案行政部门对企业档案管理工作需求缺乏足够的认识，没能够及时转变工作方法，造成档案业务指导以及服务内容都?o法作出相应的调整；第三，企业档案工作人员对自身角色的定位比较模糊，对自身工作职责没有清晰的认识，工作积极性不高，且缺乏创新精神，工作效果较差，严重制约了企业档案资料价值的有效发挥。
（二）基础设施配套不到位
目前，许多企业没有专门的档案室，即使有，库房条件也非常一般。这种基础设施配套不到位、硬件软件设施比较落后的情况，在我国的中小企业中普遍存在。在库房、装具和设备上，大多数企业的档案室都不符合有关标准和规定，温湿度控制远远达不到对档案保护的标准，库房面积狭小，库存超量，“八防”设备不配套，这是大多数企业普遍存在的问题，至于档案库房管理及相关制度方面更是一片空白。档案管理的基础设施配备不到位严重影响了企业档案管理工作的开展，甚至直接威胁到企业档案的安全，可能直接导致档案资料的严重损坏。
（三）档案工作人员素质不高
档案工作人员是企业档案工作的核心人物，对于企业档案工作的有效开展具有重要的作用。要想做好企业档案工作，就需要档案工作人员具备专业的档案知识与档案管理能力，对企业档案业务知识比较熟悉。然而，现阶段许多企业的档案管理人员素质普遍不高，主要表现在数量与质量上。从数量上来说，企业改制后，各个单位机构进行合并、拆分，人员精简，人员频繁更换，这些使得档案的收集与整理工作不能够进行有效的衔接，无法持续、完整的进行，导致档案无法及时归档，甚至有些档案存在丢失、残缺的情况，给后续的查找与利用工作带来极大的困难。除此之外，许多企业档案人员身兼数职，对档案工作的重视程度不高，这些都会阻碍企业档案管理工作的进一步开展；从质量上来说，许多企业的档案管理人员的文化程度普遍较低，没有经过专业的培训，缺乏专业的档案管理知识，对归档文件的划分及保管期限划分不准确，导致档案不能够按时立卷归档。
（四）体制有待完善
这在相当一部分企业 ，特别是中小型企业当中，表现比较突出。 由于制度不健全和执行力差等问题，造成了企业档案工作责任划分不清、管理不规范、档案内容不完整等诸多问题，难以满足企业在新时期快速发展的需要。
二、做好企业档案工作的对策
（一）提高档案管理意识
要想做好企业档案工作，就需要提高档案管理意识，促进企业档案管理工作的全面发展。具体措施如下：首先，对各级档案部门来说，应提高对企业档案工作重要性的认识，加大对企业档案工作的监管力度，并根据新形势的要求，不断转变工作理念与方式，创新工作方法，为企业档案管理提供优质的服务；其次，对企业领导来说，应充分认识到新形势下企业档案对企业发展的重要作用，将企业档案管理工作列入重要的议事日程，纳入工作计划，部署工作，并进行定期的检查。此外，企业还要为企业档案管理提供人力、物力与财力的支持；第三，对企业档案管理人员来说，企业应增强对企业档案工作人员的教育与培训，提高其对档案管理重要性的认识，加大宣传力度，提高企业档案管理人员的档案意识。
（二）科学地界定改革后企业档案资产的产权
企业经过改制后，企业产权的所有制性质发生了变化，档案的所有制性质也随之发生变化。要科学地管理企业的档案资产，就必须对企业改革后的档案资产的所有权作出科学、合理的界定。国有企业改组为股份制公司后形成的档案，由过去单一的归国家所有，变成混合型的所有制形式。国家控股的股份公司，档案资产的所有权以国有为主体。国有企业进行股份制改组前后形成的档案应分别构成全宗。国有企业被国有企业兼并的，兼并后形成的档案仍归国家所有。国有企业被集体企业兼并，兼并后形成的档案，所有权归国家和集体共有，所有权与其资产的份额相一致。兼并前后形成的`档案分别建立全宗。国有企业被承包、租赁经营的，因企业的国有性质不变，所以形成的档案仍归国家所有，承包、租赁前后形成的档案是一个有机整体，应作为一个全宗保管。
（三）加强档案队伍建设
要想实现企业档案工作的进一步发展，就需要加强企业档案队伍的建设。档案工作人员是企业档案工作的关键，因此，企业应不断提高企业档案管理队伍的综合素质，确保档案工作的连续性与稳定性。一方面，企业应加强对企业档案工作人员的教育与培训，使档案工作人员全面掌握档案知识，不断提高专业技能，提高企业档案人员的综合素质，彻底改变档案工作人员素质不高、业务知识不熟悉的状况，全面提升档案工作人员的业务水平与技术水平；另一方面，在企业内部建立健全监督制约机制与考核制度，对企业档案工作人员进行定期的考核，对考核成绩优异、表现良好的员工要予以奖励，对考试成绩不合格者应予以相应的惩罚，充分调动员工工作的积极性，提高工作热情。
（四）创新管理方式
为了推动企业档案管理的进一步发展，就需要对管理方式进行创新，为档案工作提供高效率的信息服务。具体从以下几个方面进行分析：首先，要根据企业需求和利用规律，探索企业档案信息资源开发利用的新思路、新方法，将企业档案信息资源转化为现实生产力，为企业创造经济和社会效益；其次，要注意开展编制专题目录、索引、概要、指南等工作，积极向领导决策部门与生产技术部门推介档案信息开发成果，并在编制过程中采用国家统一标准，以适应信息化管理与文档管理一体化的要求，便于企业各方面的利用；最后，有针对性地开展企业档案利用活动，建立较完善的企业档案资源数据库，为企业发展提供高效率的档案信息服务。
工作问题整改方案 篇2
一、活动开展的基本情况
通过加强组织领导，建委党委高度重视“企业评机关”活动。强化工作措施，落实工作责任，搞好统筹兼顾，实行整体联动，真正把“企业评机关”活动与实际工作有机结合起来，有力地促进了活动的有效开展。
加紧部署，迅速制定了开展“企业评机关”活动实施方案》成立了由建委党委书记、主任为组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的市建委“企业评机关”活动领导小组，并及时组建工作专班，开展工作。企业评机关”活动的自查自纠阶段，召开了建设系统“企业评机关”活动动员大会；整改落实阶段，又按市里的要求，召开了三比”活动动员大会。通过层层动员，层层发动，建设系统干部职工进一步提高了对“企业评机关”活动重要性的认识，系统内迅速掀起了从我做起，人人参与”积极参与“企业评机关”活动的热潮。目前，建设系统各单位成立了领导小组16个，都明确了分管领导和具体工作人员，都制定了工作方案，确保了企业评机关”活动的顺利开展。一及时宣传动员，落实工作责任。市委市政府动员会议召开后。
营造活动氛围。为使“企业评机关”活动开展得有声有色，二多方开展宣传。始终把宣传工作放在重要位置，通过多种形式广泛宣传，营造良好氛围。一是利用电子显示屏及时的不间断的宣传活动开展情况，同时，利用周五学习日组织机关干部职工学习“企业评机关”相关文件，让每个干部职工都知晓活动的开展情况。二是组织开展专题宣传活动。6月份，组织了8家企事单位在建委门口进行“企业评机关”活动专题宣传活动，发放了宣传单1000余张、宣传手册100余本、张挂宣传画16幅。三是广泛征求意见建议。6月17日我日报上刊登了致全市企业界朋友和广大市民的公开信》通过新闻媒体广泛征求社会各界对城建工作的意见建议。
认真自查自纠。建委系统具有执法职能的单位较多，三对照评议内容。评议中我着重从四个方面入手，查找工作中存在问题和薄弱环节，一是服务企业的制度，二是服务企业的措施，三是服务企业的效能，四是执纪执法行为。通过委机关各科室、委属各职能单位的自查自纠，共查找问题41项。对这些查找的问题，又进行了分类归并整理，按照系统性、条理性的原则，合并为15项，明确整改责任、整改时限的基础上，全部转交给相关科室或单位进行整改。
确保整改到位。企业评机关活动进入第二阶段后，四扎实开展‘三比’活动。按市里的统一部署，启动了三比”活动，一是制定整改方案，落实整改责任。机关各科室、委属各单位均按《实施方案》要求制定了整改方案，明确了整改目标、责任领导、责任单位、整改时限及具体整改措施；二是加强检查督办，落实整改效果。按照“问题不整改不放过，整改不到位不放过，整改不满意不放过”原则，全面启动整改工作；同时，加强对整改工作的检查督办，组织专班对各项整改工作的推进情况，进行跟踪督办，及时协调解决整改工作中的具体问题，较好地推动了整改工作的顺利开展。
二、整改落实情况
均进行了整改，对确定的15项需要进行整改落实的问题。对体制机制方面的问题，着眼于制度、程序的建立和完善，着力构建长效机制；对作风、效率方面的问题，着眼于干部队伍思想、能力素质的`提高，着力加强干部队伍建设，各项整改工作均取得了较明显实效。
对40部建设法律、法规、规章141条处罚条款进行了细化，长效机制建立方面。制定了市建设委员会规范行政处罚自由裁量权工作方案》市城乡建设委员会规范行政处罚自由裁量权暂行办法》市城乡建设委员会行政处罚案件审查委员会工作规则》市城乡建设委员会行政处罚自由裁量权监督办法》等制度规定；同时。强化了监督约束机制，进一步规范行政执法工作。
专门成立了以站长为组长的巡查小组，建筑业管理方面。质监站针对市民关注的建筑质量问题。进行了历时一月的面对面的监管巡查工作，共巡查项目106项，查出违反强制条文的质量问题2起，结构安全隐患质量问题20起，降低节能标准施工质量问题1起，观感质量问题94起，资料上问题118起；安全站为加强建筑企业安全服务工作，6月在齐星泰安华府施工现场举行建筑消防事故和触电事故应急救援演练活动，为企业上了一堂生动的安全教育课，7月该站分5批免费在城中雅苑1﹟2﹟楼工程施工现场举办AAA级建筑安全文明标准化诚信工地观摩培训活动；市城建档案馆深入万达集团跟踪服务，上门指导，为企业发展营造良好的外部环境，确保了档案质量和归档率，上半年，现场指导380人次，186个单项工程，业务指导与服务覆盖率达100%受到企业的一致好评；市勘察设计处针对企业反映图纸审查办事效率低问题，4月在行政服务中心四楼召开了提高图纸审查办事效率”专题会议，讨论解决积压项目的方法和路子，承诺工业项目三天内审完，费用最低收取的优惠政策。
工作问题整改方案 篇3
一、统一思想，着眼全局，充分认识推进国有企业改制是工会肩负的重要政治责任
党的__届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。市委八届五次全委会要求，我市加快股份制改造的力度，加快新一轮的嫁接改造调整，加快工业战略东移的步伐，鼓励国有资本、集体资本和非公有资本相互参股，实现更大范围、更深层次的并购重组，形成产业结构的优化升级和产业布局的合理定位。积极推进国有企业改制，调整国有经济布局和结构，是贯彻落实党的__届三中全会和市委八届五次全会精神，完善社会主义市场经济体制的一项战略任务。推进企业改制的顺利进行，是工会肩负的重要政治责任。各级工会要坚持科学的发展观，切实增强政治意识、大局意识、群众意识和服务意识，要充分认识企业改制给工会工作带来的新机遇和新挑战，新情况和新问题。要认清形势，明确责任，旗帜鲜明地支持企业改制，旗帜鲜明地维护职工合法权益。要坚持依照法规政策和依靠职工群众推进国有企业改制，坚持改革力度、发展速度与职工承受程度相统一，坚持推进国有企业改制与维护职工合法权益相统一，坚持在企业改制过程中工会工作正常运转和同步加强。各级工会要高度重视国有企业的改制工作，并列入工会工作的重要议事日程，要以更有效的途径，更务实的手段，更好的服务水平，做好企业改制过程中的工会工作。
二、教育引导职工理解、支持和投身改革，切实做好职工队伍的稳定工作
各级工会组织要积极协助党委、政府（行政），紧密结合我市经济结构调整和改制企业的实际，认真组织职工群众学习领会党的__届三中全会和市委八届五次全会精神，认清企业改制是调整国有经济布局和结构，完善社会主义市场经济体制的关键环节，是搞活企业和发展经济的根本途径，是强国富民的必由之路。要发挥工会工作的优势，了解和掌握职工思想动态，深入细致地做好企业改制过程中的职工思想政治工作，教育引导广大职工切实转变择业观念，正确认识改革改制过程中利益关系和利益格局的调整，正确处理整体利益和个人利益、长远利益和眼前利益的关系，正确对待出现的暂时困难，增强克服困难、加快发展的信心，正确理解改革、热情支持改革、广泛参与改革，把广大职工的思想和行动统一到党的__届三中全会和市委八届五次全会精神上来，为企业改制的顺利进行奠定坚实的群众基础。
要协助党政组织切实做好企业改制过程中职工队伍稳定工作。对企业改制过程中出现的不稳定因素，及时向同级党委和上级工会反映。要积极做好劳动争议的预防和调解工作，切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态。对于因改制引发的，要积极协助党政组织做好化解矛盾、理顺情绪和疏导稳定工作。
三、加强源头参与，充分发挥各级工会组织的作用。
各级工会要强化党的领导意识，在同级党委的领导下，积极参加企业改制工作，主动协助政府（行政）按照党的__届三中全会和市委八届五次全会精神，依照国务院和国有资产监督管理委员会的要求，健康、有序地推进企业改制。各级工会要切实加强源头参与，上级工会要加强工作协调，保证各级工会主席进入本地区、本行业、本企业的改制工作领导小组，保证各级工会干部进入改制工作机构，保证各级工会参与改制工作的全过程。对于涉及本区域和本行业改制工作总体规划和实施办法，各区县工会和局、总公司工会要通过“三方会议制度”和“与政府（行政）的联席会制度”做到积极参与和及时沟通。
各级工会要加强对有关改制政策法规的学习，加强对企业改制工作的调查研究，取得参与企业改制的主动权。改制企业的工会要坚持召开职代会向上级工会报告制度。上级工会要加强对改制企业工会和职工代表大会工作指导，对召开职代会的'议题、议程和议案要及时进行审查，并提出指导意见，做到逢改必参、逢改必到。对企业改制方案和职工分流安置方案要努力争取会同党政有关部门进行联审。要及时总结经验，推广典型，发现问题及时帮助协调解决。要积极协助政府和改制企业做好职工安置和下岗失业人员再就业工作，要积极协助政府和改制企业关心和帮助解决劳动模范的生活困难问题，妥善解决工伤、患职业病职工以及困难职工的基本生活保障问题。
四、积极妥善处理劳动关系，充分发挥平等协商制度的作用。
改制企业要充分发挥平等协商制度在依法规范和协调劳动关系中的作用。企业改制中的职工分流安置方案，在提交职工代表大会或职工大会前必须要经过平等协商。根据国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作意见》中处理劳动关系的有关规定，应重点协商以下内容：
1、改制企业与职工解除劳动关系给予经济补偿金的支付标准及支付方法；
2、清偿改制企业拖欠职工的工资、医疗费和挪用的职工住房公积金、企业欠缴的社会保险费、集资款等；
3、企业改制后职工养老、失业、医疗、工伤等各项社会保险的接续；
4、从原单位分流进入改制企业的职工如何变更或重新签订新的劳动合同；
5、改制企业分流安置职工的资金落实情况。
五、严格履行民主程序，充分发挥职工代表大会制度的作用。
根据国务院国有资产监督管理委员会的有关规定，国有企业改制必须要健全制度、规范运作，除了要严格审批、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理等一系列资产管理制度之外，还要严格履行职工民主程序，企业改制方案“必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制”（根据《集体企业条例》规定，集体企业上述方案须提交职代会审议决定）。
企业改制方案应包括，企业的经营状况、清产核资、资产评估、处置和财务审计情况、改制形式、改制后的资本结构和发展前景等。职工安置方案应包括，企业裁员、职工分流安排、解除劳动合同的补偿、清偿和各项社会保险接续等关系职工切身利益重大问题。方案中应明确，从原主体企业分流进入改制后企业的职工应变更或重新签订3年以上的劳动合同。企业改制涉及职工持股和建立职工持股会的，应遵照天津市有关规定的条件实施，其方案必须提交职工代表大会或职工大会审议通过。按照中办、国办《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》的要求，企业改制的上述问题不实行厂务公开，不经职工代表大会审议和通过的，不应实施和视为无效。向政府有关部门报批的企业改制文件中应包括职工代表大会的决议。
改制企业要事先做好职工代表大会的组织整顿工作，严格履行职工代表大会的组织程序。生产经营基本正常的企业，职工代表大会超过届期的要及时换届改选。换届改选困难的停产、半停产企业，可提出申请，做延期换届处理。职工代表缺员的要及时进行补选。有下岗职工的企业，职工代表中应有一定数量的下岗职工代表。企业改制方案和职工分流安置方案应在职工代表大会正式审议前发至职工代表预审，并召开不同类型职工的座谈会，广泛听取职工群众意见。召开职工代表大会必须达到全体职工代表三分之二以上的法定有效人数。结合企业实际，在充分酝酿，做好前期工作的基础上，职工代表大会应采取无记名投票或举手表决的方式进行。召集职工有困难的长期停产企业，可采取分组审议，统一计票的方式召开职工代表大会。职工代表进行表决的赞成票必须占全体职工代表半数以上方为有效通过。改制企业召开职工代表大会包括上述内容的具体方案，应报请同级党委决定，并向上级工会报告。
六、切实加强民主监督，保证企业改制健康顺利进行。
国务院国有资产监督管理委员会的文件明确规定：企业改制必须坚持公开、公平、公正、诚实信用的原则；防止国有资产流失，不得逃废、悬空银行及其他债权人的债权，不得损害职工的合法权益；严禁参与收购本企业国有产权的经营者自卖自买国有产权；评估资产和土地使用权的机构必须具备评估资格；国有资产转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行；经营管理者对企业经营业绩下降负有责任的，不得参与收购本企业国有产权；不准国有资产监督管理机构工作人员、企业领导人员、中介机构人员利用改制之机弄虚作假、营私舞弊、违规操作，转移、侵占、侵吞国有资产。并要求加大对国有企业改制工作的监督检查力度，建立重要事项通报制度和重大案件报告制度。要及时发现和严肃查处国有企业改制中的违纪违法案件，造成国有资产损失的，按照规定，追究有关责任人的赔偿责任，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
各级工会组织要在改制企业广泛宣传有关的法规和政策，特别是上述有关规定，发动职工群众加强对改制工作全过程的监督。改制企业必须坚持改制政策、改制方案、程序步骤、职工安置、经济补偿、社会保障以及资产处置、股权分配等重大事项，向职工公开。经政府有关部门批准的企业改制方案，也必须向职工群众公开，避免“暗箱操作”、“违规操作”，切实防止国有资产的流失，切实保证职工被解除劳动合同后的经济补偿、清偿、社会保险、安置就业等经济利益问题按照政策兑现。对发现的问题可以通过工会和其他各种合法途径向有关部门反映和举报，促进企业改制工作的健康顺利进行。
工作问题整改方案 篇4
主要问题
高污染燃料锅炉整治工作落后；扬尘综合整治工作乏力；油气回收等VOC治理工作滞后；排污许可证管理不规范。
整改措施
(一)开展落后产能淘汰专项整治
1.严格源头控制。严禁产能过剩行业建设新增产能项目，禁止新建钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、有色金属冶炼等行业的高污染项目。(职责单位：县发改局、环保局、各乡镇人民政府)
2、开展全面排查，摸清家底。20xx年5月20日前，对全县水泥、砖瓦、小化工、石材加工等行业的落后产能进行全面清查，摸清底数。20xx年6月30日前，关停淘汰我县主城区内不贴合产业政策的小砖窑、小石材加工厂。(职责单位：县经信局、国土局、环保局)
3.推行清洁生产。20xx年6月30日前，组织全县重点行业的企业制定清洁化改造工作方案，列出改造项目清单和实施计划。20xx年12月31日前完成改造任务50%以上。(职责单位：县环保局、发改局、经信局)
(二)开展高污染燃料锅炉淘汰专项整治
1.按照《县人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》规定，在禁燃区内禁止新建高污染燃料锅炉，禁燃区外不准新建每小时10蒸吨以下的高污染燃料锅炉。(职责单位：县发改局、环保局、质监局)
2.限期淘汰停用禁燃区内燃煤锅炉。20xx年6月30日前，高污染燃料禁燃区内的燃煤锅炉全部淘汰或改造完毕。(职责单位：开发区管委会、环保局、质监局)
3.加强煤炭市场监管。20xx年6月30日前，组织开展煤炭经营资格和煤质专项检查，依法查处无照经营、销售高硫高灰分劣质煤的违法行为。(职责单位：县工商局、质监局)
4.实现清洁能源替代。20xx年6月30日前，城区禁燃区内的经营性饮食服务单位高污染燃料燃用设施全部淘汰或改造清洁能源。(职责单位：县食药局、环保局)
5、开展生物质燃料锅炉整治。20xx年6月30日前，对全县无环保设施或排放不达标的生物质燃料锅炉进行全面整治，整治后仍然不达标的依法关停。(职责单位：县环保局、开发区管委会、质监局、经信局)
(三)开展扬尘污染专项整治
1.严格控制施工工地扬尘污染。20xx年6月30日前，按照《县扬尘污染管控方案》规定的.管控要求，对全县所有建筑工地扬尘污染防治情景开展逐一拉网式检查，对检查不合格的，一律停工整改，直至验收合格。(职责单位：县住建局)
2.严格控制预拌混凝土污染。20xx年6月30日前，完成预拌混凝土规范化管理整治，对全县所有预拌混凝土搅拌站开展逐一拉网式检查，对检查不合格的，一律停工整改，直至验收合格。(职责单位：县住建局)
3.严格控制道路扬尘污染。20xx年6月30日前，组织开展全县土路、破损路面维修整治。加强市政道路清洁保洁，按照“五位一体”作业模式，提高清扫和洒水频次。(职责单位：县城管局、开发区管委会、物流园管委会)
4.强化渣土运输监督管理。20xx年6月30日前，在渣土运输车集中通行路段设置检查点开展联合执法，从严从重查处渣土运输车无资质、无核准证、超载、带泥上路等突出问题。(职责单位：县城管局、公安局、交运局)
5.严格控制工业堆场扬尘污染。20xx年5月30日前，完成水泥等行业堆场登记建档和整治方案设计，20xx年10月31日前完善工业企业燃料、原料、产品和废弃物等堆场扬尘控制措施。(职责单位：县环保局)
(四)开展voc综合治理整治
1.加快油气回收治理。20xx年6月30日前全面完成加油站油气回收治理和验收，确保已建成油气回收设施稳定运行。(职责单位：县经信局、环保局、安监局、质监局)
2.加强挥发性有机化合物VOC综合整治。20xx年5月20日前，完成化工、医药、塑料制品、表面涂装、家具(乐器)制造等行业挥发性有机化合物排放单位清查和相关台帐。20xx年10月31日前，全县工业挥发性有机化合物管控率到达100%，达标排放率到达90%以上，新(改、扩)建项目的工业挥发性有机化合物集中收集处理率到达90%以上。(职责单位：县环保局)
(五)规范排污许可证管理
20xx年6月30日前，对全县所有企业排污许可证进行全面清查，对未设置总量指标或不贴合总量控制要求的'企业进行整改。
工作问题整改方案 篇5
1、水土保持规划的相关内容
1.1保护和预防
针对一些需要重点保护的区域在其保护的方向以及保护的方法上面做规划，这些重要区域主要有：高级别的自然保护区域、饮用水的保护区域、湿地保护区等。这些重点保护区保护的方向是水土保持以及生态维护。
1.2综合性的防治
根据水土流失的相关特点、治理的要求以及自然经济条件等因素，对那些水土流失比较严重的区域做出综合性的防治。这些区域主要有：小流域的防治、坡面的防治、果园地的防治、农耕地的防治、居住环境的防治等。
1.3综合性的监督和管理
针对人类活动所引发的水土流失现象进行综合性的监督和管理，采用一些监管方案的同时还要进行合理化的统筹和规划。内容主要是：建立水土保持监督管理的机构，管理和制度上的创新，法律法规的设立等。
1.4水土保持的定期监测
具体的内容有：按照水土保持的相关监测职责和监测要求，去规划监测点的布置；在监测体系完善的基础上，综合提高监测的水平和制度的保障能力；对重点的防护区域以及一些重点的治理工程项目要提出监测管理的目标和监测的要求，同时还要制定出监测的方案和相应的管理制度。
2、水土保持规划设计过程中存在的问题
2.1水土规划设计的方法不先进
水土保持的相关技术涉及的范围比较广，可以说是一个综合性并且目标多样化的技术体系。可是，目前在水土保持的规划设计当中，设计的目标比较单一，而且技术方法也不先进，同时还没有进行比较具体的调查和研究，这些情况制约着水土保持治理目标的实现。
2.2相关资料的收集方法不先进
在水土保持规划的设计过程中，相关人员对资料的采集基本上是通过对实地的调查，相关人员的谈话以及查看当地的统计资料来获得。这些方法很容易出现误差，因为土地相关部门提供的那些资料并不是很全面，这样就有可能造成与实际情况不符。要想采集到更加准确的资料，需要应用更加高科技的手段，比如可以使用导航定位测量仪。
2.3规划设计的参数不是很准确
目前在制定水土保持规划设计时所应用的相关技术参数不是很准确。一直以来，因为资料不全，相关技术人员大部分时候都是估计或者是借鉴类似地区的相关资料来制定规划，这样设计的目标就很容易出现误差。为了能够使水土保持规划的设计与实际相符，进一步提高设计的水平，一定要采取合理的技术参数。
2.4对规划的编制时间较短
要想设计出一个比较详细，与实际相符，操作性强的水土保持规划，一定要给水土保持规划的技术人员足够的时间。首先要去实地进行考察，按照规划的目标去布设水土保持的相关措施；之后要进行内部的编写，计算以及绘图等；最后要完成一个完整的水土保持规划报告。
2.5计算的模式不是很合理
水土保持规划在设计的过程中，一些相关报告缺乏严谨性和科学性，同时也没有遵守实事求是的原则，对地域之间的温度、季节、地质等的差异考虑的也比较少，之后就比较盲目性的去应用一个水土保持规划的设计模式，这样就造成了很多雷同现象的发生，规划的意义就不大了。因此，在实际的工作当中，由于一些自然因素以及一些社会经济条件存在很多的差异，一定不能对国家的标准进行生搬硬套。比如：国家在有关水土保持方面的相关规定中要求，在三到五坡耕地的水土流失防护方法中，可采用改垄的方法。可是有一些规划在设计过程中并没用考虑到当地的自然特点，也进行改垄和修地埂，这样严重的违背了大自然的规律，这就属于没有按照实际的情况去采取有效的水土保持防治方法。
3、水土保持规划问题的解决方案
有关水土保持规划问题的解决方案主要有以下几点。
1）水土保持规划的相关设计人员一定要严格坚持科学和实事求是的态度，这样才能防止千篇一律设置水土保持方案现象的发生。
2）有效利用先进水土保持的监测方法，正确的判断出水土流失的强度，之后进行详细的实地考察，根据不同的水土流失程度去布设不同的水土保持方法，从而使保证措施布置的有效性和合理性，最终实现最大的水土保持综合效益。
3）要不断的加强和提高水土保持规划相关设计人员的专业素质和综合业务能力，逐步的加强和完善规划设计部门的审核资质，尽早建立好水土保持监测的数据信息库，为水土保持规划的设计提供更加科学、有效和准确的数据信息。这样才能不断的提高水土保持规划的设计水平，同时还能让水土保持的工作迈上一个新的台阶，从而真正的实现水土资源的合理化运用以及水土资源的健康持续发展。
4、结束语
综上所述，随着国家和社会环保意识的不断提高，国家在水土保持规划上面做的工作也越来越多，减少水土保持规划中的问题可以让水土资源得到更加合理化的运用，同时还能实现其可持续的发展。本文对目前水土保持规划中存在的问题做了详细的论述，希望相关规划设计部门对这些问题给予高度的重视。
工作问题整改方案 篇6
一、班级存在的主要问题及原因：
（一）问题：
从上学期末测试的情况归纳，班级存在的主要问题是：
1.学生为实现目标而努力的程度不够。
2.对学生干部的满意程度不够。
3.班级学生遵守纪律不够。
4.一些学生学习态度不够端正，方法不够科学。
（二）原因：
1.学生对集体目标管理的参与度不够：
（1）小学时当过，而今未当主要干部者有失落感、自卑感；
（2）学生参与管理的成功体验不够。
2.学生干部以身作则不够。
3.自律程度不够：
（1）科任教师纪律要求宽严不一致，课堂纪律表现不一；
（2）有些学生视学习为"交作业账"，上课时赶做其他作业，自修课又感到无事可做，不认真自修；
（3）学有余力者自修完成作业后不抓紧时间复习、预习，也放松纪律；
（4）有的学生尊师不够。
4.学习方法不够科学，一些学生缺乏追求巧学的思想，预、复习工作较差。
5.一些学生不能刻苦磨炼自己的思想和意志：
（1）学习满足于完成作业，完成作业后就不认真自修和复习、预习；
（2）锻炼耐力时怕苦畏难，训练不够。
6.科任教师在纪律要求、预习、复习和作业布置等方面协调不够。
二、班级的主要目标及操作变量
（一）目标：
1.学生为实现目标而经常努力者上升到90％以上。
2.学生对学生干部全满意和多数满意者上升到60％以上。
3.学生反映班级课堂纪律较自觉者上升到50％以上；反映科任教师与班主任上课纪律的差别没有和很少者上升到40％以上。
4.学习态度优秀和良好者上升到75％以上；学习方法优秀和良好者上升到55％以上。
（二）操作变量
分析班级存在的主要问题的原因，可筛选如下主要操作变量：
（1）操作原因：
①优化内外关系有利于协调教学行为，促使班级学生集体和教师集体逐步形成自动调节机制，具有高度的自我组织性；
②设置一系列班级管理的职能机构有利于提高师生对班级管理的参与度，并为其个性发展创造条件。
（2）操作要求：
①完善学生集体的自我管理机构；
a.根据学生要求和班级需要，以和谐结合的原则为每个学生安排适当的班级管理位置；
b.完善学生自愿参加的多样化小组并安排时间开展必要的活动，为学生提供在集体中展示特长的机会；
c.试行班干部轮换制度；
②完善班级科任教师集体的协调机构；
a.在学校领导和年级组长的支持下，健全科任教师集体组织机构；
b.根据教师特长和班级需要，统筹安排科任教师参与班级管理和组织指导学生课外活动的岗位；
③完善家长集体参与民主管理机构；
a.召开家长大会，建立家长委员会，明确班级共同目标及达标要求；
b.依靠家长帮助，优选和组建校外辅导员队伍，建立校外实践基地；
c.组织家长参与班级管理，包括推行班级家长日记、组织家长听课、举办家长报告会等。
三、主要活动安排
根据操作变量的操作要求，拟定本学期实施集体目标的主要活动为：
（一）开学常规教育（9月）
1.提出"四个一"要求：
（1）上好第一天课；
（2）做好第一天作业；
（3）开好第一次校、班会；
（4）出好第一期黑板报。
2.学习《行为规范》与学习常规，要求：
（1）校内外基本一个样；
（2）各课（包括自修课）一个样；
（3）班主任在与不在一个样；
（4）各科作业规范化一个样。
（二）健全学生集体的自我管理机构（9月）
1.班会：总结表彰先进。
2.调整班级干部队伍，小干部就职演讲。
3.完善多样化小组，安排每周活动时间。
4.安排每个学生参与班级管理的合适岗位。
工作问题整改方案 篇7
对于小学数学的学习来说， 其练习课非常的重要， 它能够巩固教师所讲的内容， 使学生掌握的知识更加坚固。但是在当前的一些练习课上， 教师只是负责出题， 学生只能不断的进行答题， 这个过程很是枯燥， 学生对此提不起兴趣， 也就不喜欢练习， 起不到巩固知识的作用， 练习课的作用也就小了很多。
一、小学数学练习课出现的问题
对于小学生来说， 因为其年龄较小， 自控能力较差， 在上课的时候常常有注意力不集中的情况出现， 导致小学数学的教学工作变得困难。而小学数学练习课更是很枯燥无聊， 学生们自然而然就会产生很厌学的心理， 数学练习课的初衷没有实现， 学生的数学成绩不会很理想， 教师在选择习题的时候没有根据实际情况来进行选择， 选择的练习题过于简单或者超出学生的学习范围， 这样就达不到很好的练习效果。教师在进行数学练习课教学的时候， 没有考虑数学对于实际生活的应用， 使知识变得空洞， 学生学习之后也无法用其解决生活中的知识， 可以说当前小学数学课教学有很多问题， 只有将这些问题解决， 才能够使小学数学练习课发挥出作用， 从而提高小学生的数学水平。
二、小学数学练习课问题的解决方案
（一） 小学数学练习课要有很好的趣味性
由于小学数学练习课很枯燥乏味， 学生没有兴趣进行习题练习， 这对于知识的巩固没有帮助。教师应该根据这种情况， 来重新制定小学数学练习课的教学方式， 加入一些趣味性的元素， 这样可以提高学生的兴趣， 使学生能够更好的进行习题， 学生能够很好的巩固教师所讲的内容， 这对于学生数学的学习有很好的促进作用。例如在进行“加减法”练习课的时候， 教师不能直接给学生出一些练习题， 这样学生会觉得无聊， 练习的效果也就不会很好， 教师应该用比较活泼、有趣的方式来引导学生进行练习。教师将二十个杏仁带到教室内， 并展示给学生们看， 对着学生们说道：“同学们， 你们知道这是什么吗？”学生：“杏仁。”教师“很好， 那么现在请出来三名同学来参加游戏。”同学们一听到游戏， 都很兴奋， 很快就有三名小学生走上讲台， 其名字分别为小红、小明、小丽。教师将八枚杏仁交给小红， 将五枚杏仁交给小明， 将七枚杏仁交给小丽。
然后从小红手中拿走三枚杏仁， 将其交到小明手中， 从小丽那里拿走俩枚杏仁也交给小明。教师：“同学们， 现在小红、小明、小丽手中的杏仁都有多少个？”学生们听到教师的提问， 相互交流的起来， 过了一分钟左右， 学生向着教师说道：“小红有五枚， 小明有十枚， 小丽有五枚。”教师：“同学们说的很对， 那么谁能告诉我这是如何算出来的？”同学们听到教师的提问后， 都争先恐后的举手， 教师随意点了一名学生， 让其来进行回答。学生：“8-3=5;5+3+2=10;7-2=5”教师：“非常好！你回答的很好。”教师接下来又用同样的方式出了几道题， 学生们回答的都很好， 这堂练习课也发挥了其应有的作用。由此可知， 小学数学练习课要具有很强的趣味性， 这样能够提高学生的学习兴趣， 使练习课的作用能够最大的发挥。
（二） 增强小学数学练习课的实效性
学习数学的目的就是为了解决我们生活中的一些实际问题， 并能从生活中来学习数学， 但是在当前的数学教学和数学练习课当中， 教师没有从实效性方面来进行教学， 没有从实际生活方面来进行习题的设计， 这就导致数学练习课的效果不是很好， 学生也很难根据自己所学的知识来解决实际生活中的问题。所以教师设置的练习题应该从实际生活等方面来进行设计， 并要根据实际情况来确定习题的难易程度。习题的设计首先就是要接近学生的生活， 事例也应是学生所熟悉的；其次就是要从易到难， 由简到繁。另外， 习题安排可以分为三个层次：第一层是基础训练， 也就是让学生独立完成的训练， 能说出来和讲出来的；第二层是综合练习， 可以设计综合性的、对比性的、变式性题目， 让学生能够通过有目的的小组合作解决， 及时培养学生的集体意识与小组合作学习的能力；第三层是拓展延伸的习题， 可以设计创造性题目。
比如：在设计六年级“圆面积应用的练习课”的时候， 最后的拓展延伸就可以设计成“请大家自己为校园增加一个花园”, 让学生明白选地、测量、计算等一系列步骤。这不但能让学生的练习随着思维的深化而拓展， 取得良好的教学效果， 还能加强数学与生活的联系， 增强练习课的有效性。当然各个层次的练习还要考虑学生的能力差异， 不强求一致， 学困生可以重点练习第一个层次的题目， 学习能力强的学生可以重点练习第二、三层次的内容。
小学数学练习课非常的重要， 它能够让学生很好的对教师所教内容进行巩固， 为了能够更好的发挥出小学数学练习课的作用， 小学数学练习课要有很好的实效性、趣味性。并且根据实际情况来设计习题， 保证练习题的难度适中， 让学生自主参与到课堂练习中来， 能够发现问题、提出问题并解决问题， 及时反馈。如此， 相信练习课会越上越好。
工作问题整改方案 篇8
xx公司是山东一家著名的乡镇化工企业。20xx年xx月份，该公司在某顾问公司和人力资源部的共同努力下，设计和引进一个科学高效的绩效评估系统。然而该系统在实施过程当中，人力资源总监却遇到以下五个问题：
1 虽整个系统非常科学和实用，但管理者仍反映不知道如何对部属进行迅速、合理和真实的评估；
2 每当考核完毕，被考核人经常以结果不公平为由，直接向人力资源部申诉，要求公平和公正，搞得人力资源总监疲于应付而影响了其它工作；
3 一部分员工对绩效评估提出质疑：绩效评估是不是就是繁琐的填表和交表？是不是就是为了找员工的不足与缺陷？
4 管理者对评估结果的描述和运用简单而且缺少变化，让部属感到无所适从或不被重视。
5 管理者认为考核过程太繁琐，耽误很多时间。
分析
一个绩效评估系统在企业人力资源管理实践中能否成功，取决于两个关键环节：一是开发和设计，这决定了系统本身的科学性和实用性；二是实施过程，这决定了科学实用的评估系统能否真正发挥其作用。A公司出现上述问题说明系统本身并不存在问题，原因在于该系统在实施过程当中，相关人员对系统本身认识不足和方法不当。
诊断
绩效评估是一种防止绩效不佳和提高绩效的工具，这是由上级和员工以共同合作方式来完成的。这就需上级和员工之间进行持续不断的双向沟通。
通过沟通，使员工对于：个人工作对公司实现目标的影响；和上级之间应如何共同努力，以维持、完善和提高工作绩效；如何排除影响绩效的障碍方面等问题产生高度的认同，以及行动承诺，最终通过达成的业绩目标协议来体现。这也是上级和员工共同学习、共同提高和完成绩效的过程。所以整个绩效评估的核心工作就是沟通。
企业一旦引进绩效评估系统，则意味着对管理进行了一次革命，即由管理者对部属单向的领导和控制工作转向双方真正的合作，这是有效实施绩效评估的前提。
1、改变管理者和员工的观念
绩效评估系统的运行效果如何，除了跟系统本身有关外，更重要的还在于实施过程和执行的力度。许多管理者和员工认为评估就是在月末、季末和年末针对过去的表现和业绩进行的管理行为，而实际上通过评估，对被评估者的能力提升和职业生涯规划会起到更有效的推动，并进一步促进管理规范和提高组织绩效。这是实施绩效评估系统的真正目的和意义所在。所以管理者和员工不应把实施绩效评估系统看作一种负担，而应当看作一种先进的管理方式。
2、设计三级评估体系
即被考核人进行自我考核和由直接领导进行评估的同时，又受到绩效评估委员会的审核和监督，并且整个执行过程是一个被考核人始终与上级领导相互沟通，上下级之间相互交换意见的过程。这保证了评估过程和结果的公平性和公正性。例如，如果直接领导的评估结果欠公平或偏离事实时，绩效评估委员会可通过审核监督来进行调整。
3、建立绩效评估投诉制度
一般来讲，由总经理、HR经理和外聘的HR顾问共同成立绩效评估委员会，由公司总经理直接领导，主要职责是领导和指导绩效考评工作，听取各部门管理者的初步评估意见和汇报，纠正评估中的偏差，有效控制评估尺度等。这为绩效评估的客观公正提供了进一步的保障。绩效评估结果对员工的薪酬和发展问题将会产生重大影响。如果部门的经理或直接主管在在评估时对部属的打分程度有偏差，可退回重新评估；当员工对评估结果有争议时，可提出申诉由委员会调解仲裁，达致客观公正。有了严格的投诉制度和委员会，人力资源总监也可以避免疲于应付的局面。
4、实施大规模的绩效评估培训
这通常由人力资源部负责，管理者和员工共同参与来完成。一般从4个方面实施培训。
使管理者和员工认识绩效评估系统本身。绩效评估系统本身往往比较复杂，牵涉到企业的方方面面，而且与被考核者的利益密切相关。通过培训，不仅使受训者对系统的组成及各部分间的有机联系非常了解，而且对实施绩效评估系统的意义认识清楚。
对管理者而言，通过赋予员工必要的知识来帮助他们进行合理的自我决策，减少员工之间因职责不明而产生的误解，从而节省管理者的时间；对员工而言，通过评估，可以得到有关他们工作业绩情况和工作现状的反馈，帮助员工搞清楚他们应该做什么和为什么要这样做，使员工具有进行日常决策的能力。由于上下级经常进行持续沟通，使得员工对于自己得到的考评会非常清楚。
培养责任感。绩效评估是一项从公司总体战略着眼，本着提高公司整体业绩为目的，从员工个人业绩出发，对员工和整体进行考核的业绩管理制度。培养管理者和员工的责任感是有效实施的必要条件。 掌握绩效评估的技巧和方法。一个完整的绩效评估系统，会涉及许多种评估方法，以及相应的评估技巧。通过培训， 使管理者能制订出部属的工作要项和工作目标； 了解绩效评估方法、程序和评估标准； 如何做绩效评估面谈及相应的技巧； 如何制订绩效改进计划； 如何实施对部属的辅导。以目标管理卡为例。
有效地处理问题。管理者和员工虽然掌握了绩效评估的技巧和方法，但在评估过程当中仍然会产生技巧方法以外的问题，这需要通过培训，使其具备有效处理问题的能力。
5、做好管理者和员工的工作
绩效评估是一件复杂和细化的工作。对员工而言，所有员工对本人在考评期内的工作业绩，工作表现进行自我评价和进行述职，需要填交大量表格；对管理者而言，需要对部属进行目标规划、建立管理日志、考勤记录、统计资料和接受述职等，以便在对被考评人各方面表现充分了解的基础上，负责客观、公正的评价，并制定和实施在职辅导计划。
许多的`管理者和员工认为评估过于繁琐，耽误工作的时间。而事实上，如果绩效评估系统运行了2－3个周期以后，考评的双方会发现通过上下级之间的业绩目标合作，可以实现更有效的工作合作。通过考核中的监督和指导，可实现管理者对部属的工作指导；通过沟通，也可以找出工作中的优点、差距，能够有效确定改进方向和措施。绩效评估使管理工作变得简单和高效。
xx公司在上述思路和方法的指导下，顺利实施了该绩效评估系统，实现了预期的效果。相信对大多数企业具有借鉴意义。