监督检查实施方案 篇1
为加强对全市获得资质认定实验室的监督管理,提高实验室检测质量、检测能力和检测水平,根据《省质监局关于开展20xx年资质认定实验室专项监督检查工作的通知》和《关于开展20xx年实验室资质认定专项监督检查工作的通知》的有关要求,实验室应在5月底完成自查工作。为确保实验室资质认定监督检查工作顺利开展,现制定本工作方案。
一、检查依据
《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国认证认可条例》、《实验室和检查机构资质认定管理办法》、《实验室资质认定评审准则》、《食品检验机构资质认定评审准则》。
二、检查范围
检查范围是全市通过资质认定的各类实验室及未通过资质认定对外出具检测数据和结果的实验室。本次检查将食品、妇女儿童用品、农资、建材、机动车及零部件等产品领域的实验室作为重点检查对象,结合日常监督评审及能力验证情况,按照不低于辖区内资质认定实验室10%且不少于10家实验室进行监督检查,确定抽查20家实验室(见附件1)。
三、检查内容及重点
依据《实验室和检查机构资质认定管理办法》、《实验室资质认定评审准则》和/或《食品检验机构资质认定评审准则》等规章,监督检查的重点内容为:是否存在未通过资质认定而向社会提供具有证明作用的数据和结果的实验室;资质认定实验室是否存在违法违规行为以及是否持续符合法定条件、管理体系能否有效运行;食品检验机构是否按照有关法律法规和评审准则完成体系文件转版和换发证书工作等。对监督检查发现的不规范行为要督促有关实验室进行整改;对发现的违法违规行为要及时依法进行查处;对不能持续符合法定条件、管理体系不能有效运行或不能遵守食品安全法律法规的实验室将及时上报省局认证处。
四、检查组组成及任务分解
此次监督检查分两个组进行,检查组由市局统一抽调实验室资质认定评审员、行政执法人员和有关技术人员组成检查组,检查时通知相关县(区)局派有关人员配合。检查前下达《20xx年资质认定实验室监督检查通知书》(见附件2),检查内容见《20xx年资质认定实验室监督检查表》(见附件3)。检查组组成人员及任务分解(见附件4),检查组可根据情况对检查的实验室进行调整。
五、时间安排
6月5日至6月30日,组织开展监督检查工作。具体时间安排由检查组自行确定。
六、检查要求及经费
1、检查组要严格按市局文件要求组织检查,切实负责,全力以赴,没有特殊情况不准请假。检查组组长要周密安排,精心组织,充分发挥每个成员的作用,保证检查工作扎实有效开展。
2、检查组要按时上报检查情况。检查组检查完毕后,根据检查实际情况,形成监督检查工作总结,连同每个被检查单位的《20xx年资质认定实验室监督检查表》(一式两份),于6月30日前报市局质量科,质量科汇总后上报省局。检查中遇到问题及时与市局质量科联系。
3、为确保完成监督检查工作任务,检查经费从20xx年度省局拨付的实验室认证监管经费中列支。
七、加强组织领导
为切实加强对实验室的`监管,提高全市检验检测水平,开展好资质认定实验室监督检查工作,市局成立领导小组,具体名单如下:
八、检查结果的处理及通报
1、对在检查过程中发现无证开展检测的实验室,应给予行政处罚,并责令停止其对外出具检测数据。
2、对在检查过程中发现超资质范围检测、出具虚假报告及超期检测,除给予行政处罚外,并建议省局撤销其资质认定证书。
3、对在检查过程中发现质量管理体系运行形同虚设,运行有效性差的,责令其进行整改,并建议省局暂停其资质认定证书。
4、检查结束后,及时将检查情况反馈给发证机关,对在实验室办理复评换证等许可事项时,作为参考依据。
5、监督检查结果将在一定范围内进行通报,对存在严重违法行为的,在给予行政处罚的同时,向有关行政管理部门出具《行政执法建议书》,建议在其行政管理中对实验室出具的数据和结果不予采用。
监督检查实施方案 篇2
为提高测绘地理信息成果质量,规范测绘地理信息市场秩序,促进地理信息行业健康快速发展,根据《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于开展20xx年全区测绘资质单位监督检查工作的通知》(桂自然资办〔20xx〕140号),结合xx市实际,制定本实施方案。
一、工作目标
认真贯彻落实《中华人民共和国测绘法》《广西壮族自治区测绘管理条例》《测绘地理信息质量管理办法》《测绘成果质量监督抽查管理办法》《测绘资质管理规定》《测绘资质分级标准》等法律法规,通过在全市开展丙丁级测绘资质单位监督检查工作,及时掌握丙丁级测绘市场状况,发现和解决丙丁级测绘资质单位测绘成果质量、测绘资质以及生产安全中存在的问题,依法依规查处测绘地理信息违法行为,切实履行测绘地理信息行业管理职责,促使测绘资质单位提升测绘成果质量、依法依规开展测绘活动、加强生产安全防范,促进xx市测绘地理信息产业健康快速发展。
二、组织实施
此次监督检查由xx市自然资源局统一组织实施,其中质量监督检查工作可委托第三方具有资质的检验检测机构提供技术支持。成立检查组,检查组组长由xx市自然资源局分管相关工作的局领导担任,副组长由xx市自然资源局测绘地理信息科负责人担任,成员从xx市自然资源局、xx市国土资源执法监察支队、xx市不动产登记中心及第三方检验检测机构相关科室(部门)抽调。
三、检查对象
本次监督检查按照检查对象不少于xx市辖丙丁级测绘资质单位(以下简称“各单位”)总量的10%的要求抽取受检单位。
xx市20xx年度质量监督检查不合格、整改不及时不到位以及日常管理发现问题较多的丙丁级测绘资质单位,直接列入本年度受检单位。
四、检查方式
为营造良好的营商环境,减少测绘资质单位迎检负担,本次监督检查将质量监督检查、资质巡查和安全生产检查合并开展,采取受检单位自查和检查组实地抽查相结合的方式进行。其中,测绘资质巡查按照“双随机一公开”的要求,随机抽取检查对象、随机抽取检查人员、公开公布检查结果。
五、检查内容
(一)质量监督检查
主要检查受检单位于20xx年1月1日至今完成的、在广西行政区域内的测绘地理信息项目成果,重点检查不动产测绘项目。
(二)资质巡查
重点检查测绘资质单位在测绘资质管理信息系统的信息与实际情况的相符性。
(三)安全生产检查
重点检查测绘资质单位的安全生产制度和执行情况。
六、工作安排
(一)准备阶段(20xx年5月5日前)
检查组制定监督检查实施方案,并通知各单位做好相关迎检工作。各县及武鸣区自然资源局可参照本方案制定本辖区的资质巡查和安全生产检查实施方案。
(二)自查阶段(20xx年5月6日至5月25日)
各单位按照监督检查的内容,开展自查整改工作,认真填写附件1-4,并将填写的电子表格(标注单位全称)发送至邮箱。
(三)实施阶段(20xx年5月26日至10月20日)
1.检查组按要求确定受检单位名单并印发检查通知书。受检单位按照检查内容和附件6《测绘资质单位应提供的资料目录一览表》准备相关材料(包括加盖单位公章的自查表),做好迎检准备工作。
2.检查组在各受检单位召开会议,介绍监督检查的目的、内容及工作程序等,听取受检单位介绍本单位的基本情况、安全生产和质量管理等方面的自查情况,按照有关规定和技术要求开展质量监督检查、资质巡查和安全生产检查;抽取受检项目,向受检单位反馈现场检查发现的问题,如实记录检查情况,并由双方签字确认,同时收取受检单位加盖公章的`自查表。
3.检查组根据抽选的受检项目实际情况,开展项目实地检测工作,并于检查工作完成后召开会议,向受检单位反馈检查意见、通报检查发现问题,提出改进建议和意见。受检单位可对检查中相关情况予以进一步说明;如无异议的,对检查相关记录文件予以签字盖章。
(四)总结阶段(20xx年10月29日前)
检查组对此次监督检查情况进行汇总,编写监督检查工作总结和质量分析报告上报自治区自然资源厅。
(五)整改阶段(20xx年7月1日至20xx年4月30日前)
xx市自然资源局对检查中发现问题的受检单位下发整改通知书。受检单位应按要求在规定时限内对自查和检查中发现的问题及时整改,并按时向xx市自然资源局报送整改报告。
七、工作要求
(一)高度重视,周密组织。监督检查工作是自然资源行政主管部门履行测绘统一监管的重要职责,各县及武鸣区自然资源局要高度重视,理清思路、细化措施,突出抓好重点部位和关键环节,认真组织开展本辖区的资质巡查和安全生产检查工作,协助上级部门开展本辖区的质量监督检查工作,加强检查人员培训,严格按照时间节点推进各阶段工作,并于20xx年10月15日前以书面形式将检查情况报送xx市自然资源局。
(二)积极配合,及时整改。各单位要积极配合监督检查工作,在人员、仪器设备、资料提供方面给予支持,按照“边查、边改、边建”的原则,针对自查和抽查中发现的问题和隐患及时整改,完善相关制度,堵塞漏洞,消除隐患,并按时向xx市自然资源局报送书面自查和整改报告。
(三)强化应用,依法处理。质量监督检查和资质巡查结果作为测绘单位资质管理、信用信息评定的重要依据,对存在突出问题和整改不及时、不到位的单位,将严格依据相关测绘法律法规进行处理并上报自治区自然资源厅。
监督检查实施方案 篇3
为贯彻落实十九届中央纪委三次全会关于“提高派驻监督全覆盖质量”的工作要求,创新派驻监督方式、明确工作内容措施,推动我市各派驻纪检监察组积极履行纪检、监察职责,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,真正实现对市直各部门监督无死角、全覆盖,结合实际,特制定巡回驻点监督工作实施方案。
一、工作目标
按照《关于全面落实海林市纪委监委向市一级党和国家机关、部分事业单位派驻纪检监察机构的方案》部署,进一步扩大派驻纪检监察机构改革成果,在发挥派驻近身监督优势的基础上,解决综合派驻与非驻在单位日常联系不够紧密,对业务职能不够了解,监督不及时、指导不到位的问题,增强派驻纪检监察机构监督的权威性和有效性,与巡察监督工作形成有效补充,完善全市网络化监督格局,为建设海林市风清气正的政治生态提供有力保障。
二、工作方式
从20xx年11月至年底,各派驻纪检监察组采取“巡回驻点”的'方式,深入到每个被监督单位,利用2周的时间驻点进行全面监督,通过采取专项检查;列席单位党委(党组)会议;听取工作汇报;查阅工作资料;对干部群众走访评议;对群众反映苗头性违纪问题提醒谈话等方式,对被监督单位党风廉政建设和政治生态建设等工作进行全面了解,综合评价。
三、重点工作内容
各派驻纪检监察组要结合被监督单位具体工作实际,有针对性的选择“巡回驻点”监督工作内容,重点包括:
(一)对单位干部群众工作状态开展专项检查。
(二)对巡视巡察整改工作完成情况开展督查。
(三)对“民心网”反映问题解决回复进行督促。
(四)对党员干部廉政档案建设工作进行指导。
(五)对职工请销假管理、值班值宿安排、车辆管理使用、差旅费报销、重大事项报告、执法工作程序、议事工作规程等重点内容进行监督检查。
(六)对各单位其他涉及党风廉政建设和政治生态建设方面的重点工作进行监督检查、督促指导。
四、工作要求
一要明确工作程序任务。各派驻纪检监察组要迅速与被监督单位联系,结合各单位工作实际制定本组“巡回驻点”监督工作方案,明确“巡回驻点”具体时间、阶段内容、工作方式,拉出时间表,进度图,集中时间和力量推进此项工作。
二要坚持不干涉的原则。明确派驻监督不是业务监督,派驻纪检监察组不能冲在一线代替职能部门工作,纪检监察人员不准参与由部门承担的监管主体责任的工作,不得干涉、插手部门日常业务工作。
三要及时反馈发现的问题。要与部门(党委)党组密切配合,督促履行主体责任,在“巡回驻点”工作结束后1周内向部门(党委)党组反馈情况并督促整改,对发现的违纪违法问题线索要及时向市纪委监委汇报。
四要对政治生态综合评价。要全面了解掌握被监督单位政治生态建设情况,有针对性的下发《党风廉政建设建议书》,在年末政治生态考核中拿出意见,对纪律松散、违纪问题突出等严重情况要向市委反馈。
监督检查实施方案 篇4
为认真贯彻落实中央、省、市关于加快水利改革发展决策部署,全面增强我市水利对经济社会发展的支撑和保障能力,按照全市治理工程建设领域突出问题工作推进会部署和《市开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案》要求,我市近期将组织检查组对全市贯彻落实中央、省、市关于加快水利改革发展的决定情况进行监督检查。现结合实际,制定本实施方案。
一、工作目标
通过检查,进一步了解和掌握全市水利建设任务完成情况,水利投入稳定增长机制具体政策落实情况,水利资金管理使用情况,水资源管理情况,水利发展体制机制完善情况,水利工程项目实施情况,保证资金安全、工程优质、干部廉洁、群众满意,确保各项水利改革发展重大决策部署落到实处。
二、检查内容
(一)责任落实情况。检查各县(市、区)和市直有关部门在贯彻落实中央、省、市关于加快水利改革发展决策部署中履行职责的情况,年度水利建设任务是否按照要求完成。
(二)水利投入稳定增长机制建立情况。检查财政对水利投入的.总量和增幅,水利建设基金、水资源费征收管理使用情况等。
(三)水利资金管理使用情况。检查水利资金使用的规范性和资金利用效率。
(四)水资源管理情况。检查最严格的水资源管理“三条红线”(即用水总量控制、纳污总量控制、用水效率控制)是否得到落实。
(五)水利工程项目实施情况。以江河治理重点工程、病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理为重点,检查立项审批、招标投标、合同履约、建设实施、资金使用、质量安全管理等情况。
三、组织实施
(一)检查组组成。由市监察局、市水务局、市财政局组成联合检查组,市监察局副局长任组长,市纪委执法室主任、市水务局副局长任副组长,成员从市监察局、市水务局、市财政局抽调。
(二)检查时间安排。检查工作安排在3月下旬进行,具体检查时间由检查组根据工作实际确定后另行通知。
(三)检查方式方法。检查组综合运用听取汇报、现场查看、查阅资料等方式对水利投入稳定增长机制建立情况、水利资金管理使用情况、水资源管理情况、水利工程项目实施等情况开展检查。
各县(市、区)政府、市高新区管委会、市陶瓷工业园区管委会要按照本方案要求,结合本地实际,组织开展自查自纠和监督检查。
四、几点要求
(一)提高认识。加快水利改革发展是中央、省、市加快转变经济发展方式重大决策部署的重要组成部分,各县(市、区)各有关部门务必高度重视,按照要求做好自查自纠工作,并认真准备相关材料,做好迎检准备,不得以任何理由、任何借口,拒绝、阻扰和拖延检查工作。检查组成员要切实增强责任意识,自觉增强做好监督检查工作的使命感和紧迫感,确保监督检查工作扎实、高效。
(二)加强配合。检查组成员要各司其职、各负其责,加强协作、密切配合,形成整体合力,确保监督检查工作取得实效。
(三)落实责任。检查组要加大监督检查工作力度,对检查中发现问题,督促有关部门和单位限时整改,对拒不整改或敷衍塞责的要严肃追究有关领导的责任和相关责任人责任。要严格落实责任制,明确任务分工,严肃工作纪律,细化工作方法,确保监督检查工作质量。