安全生产实施方案 篇1
一、指导思想和目标
(一)指导思想
以党的xx大精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以服务全市跨越发展为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，全面推进安全生产标准化，促进各类企业建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高本质安全度，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转奠定坚实基础。
(二)工作目标
通过开展“安全生产年”活动，促进全市各类企业安全生产管理水平进一步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一步完善，本质安全度进一步增强。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。
二、主要任务
(一)以全面落实安全生产责任制为核心，完善全覆盖式安全监管体系。
1、完善安全生产目标考核责任体系。积极推动各级党委将安全生产工作列入重要议程，列入党政干部业绩考核，严格实行“一岗双责”、“一票否决”、“责任追究”等工作制度，完善“党政领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作机制;进一步明确各部门安全生产职责，将负有安全生产监督和管理职责的部门全部纳入考核体系;修改完善安全生产目标管理考核办法，加大考核力度，实行每月抽查、季度分析、年终综合考评方法，督促各镇区、各部门切实履行职责，推进监管主体责任落实。
2、健全基层安全生产监管工作体系20xx最新安全生产年活动方案20xx最新安全生产年活动方案。加强镇级安监所和开发区安监机构及装备建设，加强安全生产监管基础力量，加强对基层安监机构的业务指导和监督，规范日常安全生产监管工作;要加强村(居)安全生产监督管理工作，将安全生产监管工作进一步向村(居)延伸，积极开展安全社区创建工作。
3、完善安委会安全生产监管工作机制。充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调作用，完善安委会成员单位联络员联席会议制度，着重在专项整治、隐患整改、行政执法、信息共享、应急管理、事故查处等方面加强协调、相互配合、齐抓共管、形成合力。
(二)以全面落实企业主体责任为要务，推进企业标准化管理，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础。
1、企业要切实履行法定安全生产责任。企业要根据生产经营特点、危险程度、工作性质及具体工作内容的不同，制定有效的运转制度、工作方式方法和操作程序;积极履行物质保障、资金投入、规章制度制定、教育培训、事故报告和应急救援等相关工作责任;面对金融危机对企业安全生产带来的压力，要积极采取有效对策措施;要严格“三级安全教育培训”制度，加强对从业人员的安全培训以及从业人员转岗、换岗的安全教育，要制定计划，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制。建立强制培训制度，严格执行特种作业人员持证上岗规定，未经安全培训合格，一律不得上岗作业。广泛开展安全技术练兵活动，使从业人员都能达到本工种安全技术要求，熟练掌握安全技术，特别是高危行业从业人员的识险防灾和自我保护能力得到普遍提高。
2、推行企业安全生产承诺制。在全市规模以上企业中，推行安全生产承诺制，企业主要负责人向社会承诺、向监管部门承诺、向全体职工承诺，促使企业接受社会、监管部门、全体职工等全方位监督。按照南通市的统一部署，在开发区推广理事组安全管理模式，促进企业互助互治。
3、推进企业安全标准化建设。深入开展安全设施标准化、现场管理标准化、文明生产管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动，实行科学化、规范化、程序化的现场安全管理。加大安全生产基础设施建设力度，推广应用安全科技成果，提升本质安全保障水平。加大企业安全设备更新改造力度，强化设备维护保养，淘汰危及安全生产的落后工艺和设备，完善生产设备安全自动防控系统，提升设备安全性能。提高安全生产管理水平，完善安全检查、隐患排查治理、安全投入及安全费用提取等安全管理基本制度，建立安全组织、安全教育培训、安全工作考核与奖惩等安全管理基础台账，实现管理台账化、操作程序化、行为规范化。
4、扎实推进企业评估和分类监管工作。认真总结工作经验，加大动态监管力度，规范升降级机制;继续将评估等级与风险抵押金、工伤保险浮动费率、雇主责任保险、银行信贷等经济政策挂钩;扩大分类评估范围，在其他行业领域推行分类评估监管工作。
5、实施“科技兴安”战略，提升本质安全度。一是增强企业科技创新的主体意识。积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，依法强制淘汰一批严重危及安全的落后设备、工艺和技术，促进企业提高安全装备水平，提高企业生产自动化、安全可控化、管理科学化的能力和水平;二是充分发挥专家组作用。组织专家参与安全生产调研、安全生产检查、安全生产事故调查等活动，为政府部门提供技术支持和决策参考。同时，要充分发挥安全生产中介组织的作用，提升中介组织的服务质量。三是切实加大安全生产投入。企业是安全投入的责任主体，要自觉加大安全投入。各级政府及其财政对科技兴安要给予资金保障，推动职能部门积极采用科技手段，不断改进和提高安全监管执法水平。
(三)以“关爱生命、安全发展”为主题，广泛开展安全生产宣传教育行动，努力营造安全生产良好社会氛围。
1、积极开展安全生产宣传教育活动。以“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛、“消防宣传活动日”等平安创建活动为载体，推动安全理念、安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭，拓宽安全文化宣传阵地，广泛动员全社会关心、支持、参与安全生产工(!)作，增强公众安全防范能力，在全社会树立“关爱生命、安全发展”的安全文化理念。
2、加快完善安全生产培训体系。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产知识普及培训活动;认真举办镇区安监人员业务培训班;深入推进4.5万名职工安全生产知识电视培训工作，提前一年超额培训15万职工的目标任务;依法组织、指导和监督特种作业人员和生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训考核工作，切实提高培训质量。
3、发挥主流媒体舆论引导作用。充分利用报纸、电视、电台、网站等媒体普及安全知识，宣传安全生产政策、法律及典型经验;对重大事故隐患和严重忽视安全生产导致较大以上事故案例及时予以曝光;针对新闻媒体报道的事故及隐患，加强跟踪督办;把握突发事件舆论导向，及时发布安全生产信息，确保社会稳定。同时，各镇区、各部门要积极抓好修订后的《江苏省安全生产条例》宣传贯彻工作。
4、广泛开展“我为安全献一策”活动。各生产经营单位要发动职工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳。
(四)以重点行业领域隐患排查治理为重点，编织重点领域安全防控网络，着力解决薄弱环节和突出问题。
1、全面排查治理隐患。一是继续巩固“隐患治理年”工作成效。严格落实隐患排查治理各项规定和制度，进一步完善企业排查、部门检查、政府督查的隐患排查机制，加强事故隐患分析评估，建立事故隐患资料库;按照南通市20xx年安全生产目标管理要求，我市今年政府挂牌督办的三级重大事故隐患总数不少于35个，并接受社会和舆论监督。二是严格企业排查治理责任。以开展安全标准化(示范)企业创建活动为契机，促进企业建立健全隐患排查治理各项制度，规范隐患排查治理工作，进一步落实隐患排查治理长效措施，积极淘汰落后生产工艺和设备，努力提升安全基础条件和管理水平。三是严格隐患排查责任追究。以《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》出台为契机，加强宣传，全面、深入、不间断地推进隐患排查工作。对因排查不认真未能及时发现重大事故隐患，而造成重大安全生产事故的，严格按照《南通市重大事故隐患排查行政责任追究暂行规定》，从严追究有关人员的责任，确保落实隐患排查责任。
2、深化专项整治。今年要结合实际，继续把解决重点行业和领域2-3个突出问题作为每个专项整治工作重点，积极培育安全示范乡镇、安全示范企业、安全示范路段建设，在制度创新、建立长效机制上下功夫。道路交通方面，进一步加强客运车辆、校车、危险化学品运输车辆、工程车辆的整治工作;继续推动“平安畅通县区”创建工作，强化农村道路交通安全整治，提高全社会的交通安全意识。水上交通方面，继续深化“两船”专项整治工作，严肃查处超航区航行、配员不足、超载(高)运输、安全状况差等违章违法行为;着力抓好水上建设工程安全监管。人员密集场所方面，以宣传贯彻新修订的《消防法》为契机，严格人员密集场所、重点工程消防审批;加大消防隐患整治力度。危险化学品和烟花爆竹方面，加快推进危险化学品生产企业技术改造，提高本质安全度;继续推进烟花爆竹规范经营。在农机方面，继续推进“平安农机”创建活动。海洋渔业方面，巩固“三化五覆盖”成果，全面完成滩涂养殖、海洋捕捞“三化五覆盖”;继续清理渔船挂靠，严格出海签证制度;加快渔业安全防控体系建设。建设工程方面，突出对重点施工单位的安全监管;突出对重点建设工程和拆除工程的安全防范;突出对塔吊、升降机等大型施工设备的安全监管;加强对农村建房的安全指导，实现安全监管全覆盖。特种设备方面，进一步推进落实冶金铸造、化工、船舶钢构行业起重机械使用单位安全主体责任，督促企业全面落实吊运熔融金属的起重机械改造任务，狠抓安全隐患整改。船舶钢结构方面，要全面整顿钢结构行业的安全监管，进一步规范安全生产行为，全面提升船舶钢结构企业的定置管理、脚手架搭设、危险性较大作业等方面安全技术措施的水平。
3、加强重大危险源监控。继续开展重大危险源登记建档工作，建立重大危险源动态管理数据库，抓好重大危险源信息平台体系建设;加强对移动危险源的安全监管和GPS监控平台建设，实行化工企业重大危险源警示牌挂牌制度，完善重大危险源的预防体系;强化对企业危险源点监控情况的监督，确保企业对重大危险源的监控率达到100%。
4、完善应急管理机制，提高应急保障能力。一是加强应急预案管理。解决当前一些地方和单位应急预案上下不贯通、基层不落实、企业衔接不紧密、针对性不强、反应迟缓、演练不够等问题，实现政府预案、部门预案、企业预案和总体预案、专项预案相配套衔接，加强应急预案的日常管理、宣传、演练等工作。二是抓好应急救援队伍和装备建设。发挥政府主导和企业自主的作用，加强社会安全生产应急救援力量和设施装备的建设与资源整合，加强部门之间，上下之间的配合协作，尽快形成统一协调、高效运作的安全生产应急工作机制。三是加强应急培训和演练，在应急管理和处置的实践中不断完善预案。高危行业企业每年至少开展1次应急演练;各镇区人民政府每年至少开展1次综合性应急演练。进一步整合现有应急装备和队伍资源，提高应对突发事件的处置能力。
(五) 以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序。
1、以制定安全生产政策引领工作。在当前经济形势下，灵活调整安全生产费用提取、风险抵押金制度，运用经济手段，在促进企业发展的同时，保障企业安全生产工作。
2、严格安全生产许可制度。严格源头管理，认真抓好安全生产行政许可和新、改、扩建项目安全基础设施建设，努力从源头上把好安全关。对没有取得安全生产许可证的生产经营企业坚决予以关闭，促使不具备安全生产条件的企业退出高危行业，严厉打击无证非法生产经营行为;按照上级关于烟花爆竹零售网点合理布局、总量控制的要求，20xx年起暂停新发烟花爆竹零售许可证，并对已领证网点进行清理，对不符合安全生产条件的依法取消其烟花爆竹零售资格;严格执行建设项目“三同时”制度。
3、加强对重点时段、重点工程的安全生产监管。加强春节、“十一”等重要节日和重大活动期间的安全生产检查;加强对重点投资项目的安全监管，切实保障重点项目、重点工程的安全顺利实施。
4、严格安全生产行政执法。要在市安委会的统一领导下，推进联合执法、集中执法，严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为，真正树立安全生产执法权威。要改变监管执法方式，实现由事后查处为主的单一环节向事前预防、事中监管、事后查处的封闭环节转变。
5、严肃责任追究。严格按照“四不放过”原则，依法严肃查处各类事故，严厉打击谎报、瞒报行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。
6、切实加强安监队伍建设。要坚持反腐倡廉，切实履行安全生产监管职责，提高安全生产监管能力和执法水平。要按照“建设服务型机关”的要求，严格依法行政，做到文明执法、公平执法，在执法中体现服务，切实保障市委、市政府中心工作的顺利开展。
(六)以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强安全生产监管队伍效能建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。
各镇区、各有关部门要进一步加强基层安监队伍建设，加强安监人员思想建设，内强素质、外树形象，自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的好作风，不折不扣地贯彻执行党和国家安全生产决策部署，把工作抓实抓细。进一步加强能力建设，加大对安监干部的法律法规和业务技术的培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任。进一步加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识，严格监管监察执法工作的监督与考核，确保廉洁、公平、公正执法，提高依法行政的能力。
三、活动安排
“安全生产年”活动具体分三个阶段实施，总体推进。
第一阶段：动员部署(3月20日前)
各镇区、各部门要根据本辖区、本单位的实际，认真研究、制订活动实施方案，召开动员大会进行部署，并通过媒体和简报、墙报、宣传橱窗等多种形式进行广泛宣(!)传，做到家喻户晓，人人皆知。确保“安全生产年”活动覆盖到所有机关、企业、学校、社区，形成人人参与到“安全生产年”活动中来。各镇区、各有关部门要在3月20日前将制定的“安全生产年”活动方案报市安委会办公室。
第二阶段：全面实施(3月21日—11月底)
“安全生产年”活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求，全面开展工作。各镇区及相关部门都要建立一到两个活动示范点，分管负责人要定期到点上调查研究、指导工作，协调解决“安全生产年”活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落实情况，确保活动取得实效。
第三阶段：总结提高(12月)
各镇区、各部门要对“安全生产年”活动开展情况认真进行总结，查找不足，并进一步完善提高。“安全生产年”活动总结于12月10日前报市安委办。
四、工作要求
(一)加强领导，有序推进
“安全生产年”活动是今年安全生产工作的主题，为切实加强对“安全生产年”活动的组织领导，市政府成立以市委、副市长王克华为组长，市安委会副主任为副组长，市安委会成员单位负责人为成员的全市“安全生产年”活动领导小组。领导小组办公室设在市安监局，统筹、协调、指导全市“安全生产年”活动。各镇区、各部门也要成立领导小组，负责抓好本辖区、本部门“安全生产年”活动的组织实施，层层落实责任，完善工作机制，细化目标任务，确保活动正常有序开展。
(二)突出重点，务求实效
各镇区、各部门要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求，通过深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推进安全生产标准化工作。要建立工作保障机制，狠抓工作落实，务求取得实效，以促进全市安全生产形势持续稳定好转。
(三)落实责任，严格考核
各镇区、各部门要加强督促检查，确保层层推进、项项落实。要充分发挥好部门联动作用，强化对重点行业(领域)安全监督检查，按照“属地管理”原则，对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期改进。市安委会办公室将“安全生产年”活动情况列入年度安全生产目标考核内容。
安全生产实施方案 篇2
各医药卫生单位：
为认真贯彻国家、省、市关于强化安全生产工作的指示精神，深刻吸取近期全国发生的重特大事故教训，扎实做好国庆、纪念改革开放三十周年、等重大节日和活动期间的安全生产工作，确保卫生系统不发生一起安全生产事故，为全市安全工作作出应有贡献，根据市政府的统一部署，经研究，决定于9月25日至10月5日在全市开展安全生产“百日会战”活动。现将有关要求通知如下：
一、工作目标
通过组织安全生产“百日会战”活动，进一步促进安全生产各项方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署的落实，全面落实各单位安全生产主体责任，强化任何时候的安全生产管理和监督，加强宣传教育、隐患排查、隐患整改、隐患整改督查和应急救援工作，完善安全生产长效机制，继续保持安全工作无事故，确保全年安全生产各项工作目标的全面完成。
二、“百日会战”的重点时段
在全面开展安全生产工作的基础上，各单位尤其要注意抓好安全事故的高发高危期。为细化任务、重点重防，结合“百日会战”期间的重点时段，整个活动分三个阶段开展：
（一）第一阶段，国庆黄金周期间（9月25日至100月105日）。
（二）第二阶段，改革开放30周年纪念活动期间（100月106日至102月20日）。
（三）第三阶段，期间（102月210日至10月5日）。
三、“百日会战”检（督）查的'重点内容
此次“百日会战”活动主要以检（督）查为主，督查采取各单位自查整改与市局组织抽查相结合的方式进行。检（督）查的重点内容分常态检（督）查和专项检（督）查两个方面：
（一）常态督查内容：
1、各单位重视安全生产工作，安全生产领导设置机构和人员配备情况。
2、建立和落实安全生产责任制,分解落实度安全生产目标任务情况。
3、落实安全生产经济政策，从人力、物(！)力和财力上加大安全投入情况。安全设施的配备情况。
4、按照隐患排查整改要求，正常开展安全巡查和隐患排查整改落实情况及全程记录的相关台账资料建立情况。
5、重大安全生产隐患公告公示、跟踪治理、整改销号情况。近年来安全事故的查处和责任追究落实情况；
6、应急救援体系的建立和组织必要的演练情况。
7、各单位安全生产宣传培训情况。单位负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况。
（二）专项检（督）查内容：
1、门急诊、病房等人员密集场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求，是否按照消防技术标准安装消防栓等。
2、门急诊、病房等人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口的设置是否规范，数量是否足够，标识是否醒目以及是否保持畅通；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏是否符合安全疏散和应急救援要求，是否有阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围影响人员逃生和灭火救援的违章建筑、室外广告牌等问题的整改情况。
3、医疗卫生单位内部医疗、医技等工作用房，职工宿舍区域防火设置情况。
4、火灾报警、灭火系统、消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备和完好情况。
5、医疗机构内使用、储存易燃易爆化学物品以及各类电气设备、电源线路的使用维护情况。
6、锅炉、压力容器管道、特种设备，配电房、电梯等各类生产设施设备的安全使用等情况，特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的安全使用、年检和操作人员持证上岗情况，相应消防设施设备的配备情况进行检查。
7、医疗卫生机构内医疗、医技使用的各类放射性、生物性、化学性有毒有害物质的安全保管、安全使用情况。
9、各医疗卫生机构消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案的制订、完善和演练情况。
9、各单位道路交通安全情况。主要是救护车等车辆的规范使用、检测检修和严格按单位车辆管理规定实施用车的情况。
10、有建筑工程单位的建筑安全情况。主要是施工现场的安全管理和对职工的安全教育告知情况。
11、各单位重要科室和重要设备设施的安全管理情况。主要是财务科、机房等重点科室的防盗防泄密情况。
四、“百日会战”实施的相关要求
（一）加强领导，落实责任，做到思想认识到位。
各单位要切实加强组织领导，主要负责人要亲自挂帅，逐级落实安全大检查中各环节的责任，将责任落实到每一个人，促使安全大检查工作落到实处。
（二）精心安排，周密部署，做到宣传发动到位。
各单位要针对本地单位的实际，制定严格周密的、切实可行的安全生产“百日会战”工作方案，增强检查的针对性和有效性，防止走过场，确保安全生产“百日会战”取得实效（工作方案于100月100日前报局人秘科，电子邮箱：5210539@qq）。要以最近全国发生的几起重特大事故为反面教材，利用板报画廊宣传、职工大会宣讲等办法，强势宣传、造浓氛围，真正在全单位形成工作必有安全、言谈必提安全、生活必重安全的良好氛围。
（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。
各单位要组织专门力量开展地毯式排查，坚持检查整改同时进行，对检查出来的隐患和问题，能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要制定切实可行的整改方案，限期整改到位，整改期间不能保证安全的要停止使用。同时要加强跟踪督查，确保隐患整改彻底到位。
（四）严肃纪律，强化督查，做到监管考核到位。“百日会战”活动中，市局将进行不定期检查，特别是对一些重点单位将加大督查力度。必要时将一些单位“久而不解”、“无心求解”的老问题进行通报批评和系统内部挂牌督查。
安全生产“百日会战”结束后，各单位要认真总结，并将本单位开展活动的总结报告报送局人秘科。
安全生产实施方案 篇3
根据市安委会关于搞好“安全生产月”活动的通知要求，结合经贸系统工作实际，本着广泛参与、形势多样、大造声势、注重实效的原则，特制定经贸系统“安全生产月”活动实施方案。
一、活动主题：
治理隐患、防范事故。
二、活动时间：
6月1日至30日（6月3日为集中宣传日）。
三、重点活动内容及时间安排
按照市安委会要求和经贸系统安全监管实际，积极组织，相互配合，扎实有效地开展活动。
1、“安全生产月”宣传活动。6月2日下午6：00前，以上各企业在门前悬挂安全生产宣传标语、标牌、彩旗（宣传标语由市安委会指定广告公司负责制作和悬挂，各行办按时与广告公司联系监督落实）。
2、开展事故隐患排查治理知识竞赛活动。为贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，在全系统开展“事故隐患排查治理知识答卷活动”，试题刊登在（）上。各单位要动员广大干部职工积极参与，每个企业的答卷数量不少于60份。所有答卷6月27日前以行办为单位交经贸局安全科。
3、开展安全生产专项整治和督查活动。由局成立督查组，各行办安全生产管理人员参加，深入有关企业，采取听汇报、看现场、查资料等多种形式，重点督查高危行业、危险化学品生产及使用企业、重大危险源和事故隐患的排查治理等情况，集中消除和解决事故隐患和问题。
四、企业活动安排
市直各企业除参加上级组织的各项活动外，同时要组织开展好企业“安全生产月”活动。经贸局将组织有关人员督促检查。
1、各企业要开展安全生产法律法规和安全知识宣传。利用企业内黑板报、墙报、图片展、比赛、知识竞赛、文艺演出等形式，积极宣传安全生产知识，提高干部职工的安全意识。
2、不断完善企业安全事故应急救援预案，开展事故的预防、逃生、自救技能演练。锻练救援队伍的实战能力，提高从业人员组织应急疏散和逃生自救能力。
3、要以安全生产月活动为契机，开展隐患排查活动。对各种安全设施进行认真检测，对生产的`各个环节进行全面检查，进一步完善重点部位、重点岗位、重点工序的安全管理制度和规程，把安全生产责任制真正落到实处。
五、活动要求
1、加强领导，精心组织。为了加强这次“安全生产月”活动的领导，局成立以分管领导为组长，局安全管理办公室、各行办分管负责人为成员的活动领导小组，指导协调全系统开展“安全生产月”活动。各行办、市直企业都要结合各自实际，加强活动的领导，提早部署，精心组织，狠抓落实，把“安全生产月”活动切实抓出成效。
2、齐抓共管，推动工作。各行办、市直企业要通过“安全生产月”活动，充分调动各方面的积极性，以活动促安全，以活动促工作，形成合力，强化安全意识，推动各项防范措施和安全责任制的落实，真正达到以月促年的目的，促进全系统安全生产形势的稳定。
3、认真督查，搞好。在“安全生产月”期间，活动领导小组将组织有关人员对各单位的工作开展情况进行督查。活动结束后，各单位要认真搞好，并于6月28日前以书面形式报经贸局安全生产管理办公室。
安全生产实施方案 篇4
为做好农机行业打非治违和隐患排查治理工作，有效预防和减少农机事故，保护人民群众生命财产安全，制定本方案。
一、工作目标
进一步加强农机安全生产工作，20xx年度在全区范围内组织开展全面、系统、彻底的农机打非治违和安全隐患排查治理活动，加强对薄弱环节的监管治理，认真解决农机安全生产中存在的突出问题，坚决遏制各类农机事故的发生。
二、组织领导
为切实加强我区农机打非治违和隐患排查治理工作的组织领导，确保此项工作取得成效，成立专项治理工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室设在区农机监理站，办公室主任由同志兼任，负责监督、指导、协调农机打非治违和隐患排查治理的具体工作。各农机监理分站和乡镇农机管理服务站要结合实际建立、健全打非治违和隐患排查工作机制，做好本辖区的农机打非治违和隐患排查治理工作。
三、打非治违和隐患排查治理的`主要内容
（一）农业进行无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶。
（二）农业机械使用伪造变造牌证、检验合格标志、拼装改装、报废以及未检验或检验不合格而投入作业的。
（三）农业机械超载超速、载人载客。
（四）农业机械维修企业超范围经营、无证经营。
（五）农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和零配件、私自拼装、改装农业机械、出具假报废回收证明。
四、方法步骤
坚持属地为主与行业督导相结合，乡镇自查自改与农机局督查相结合，全面排查与重点治理相结合，监督检查与联合执法相结合。从20xx年3月开始，到12月结束，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（4月10日前）。制定方案，突出排查治理重点，明确工作要求和具体措施，抓紧动员并部署实施。
（二）自查自改阶段（全年）。利用广播、电视、报纸等新闻媒体，向社会广泛宣传，迅速开展农机安全生产隐患排查整治行动。农机监理人员要深入村组，进村入户，对辖区内的农机安全生产隐患进行排查、梳理、登记、治理。凡能够在短期内完成整改的，务必于9月底前整改到位。暂时难于完成整改的，也要列出计划，做到责任明确、措施得力、限时落实，并加强督促检查，确保农机安全生产隐患排查治理工作取得实效。
（三）督促检查阶段（全年）。区农机打非治违和隐患排查治理工作领导小组对各乡镇开展农机安全生产隐患排查整治工作情况进行不间断督查，对督查中查出的重大隐患进行限期整治。各乡镇农机管理服务站、各监理分站对农机安全生产隐患排查治理工作进行阶段性总结，查缺补漏。
（四）总结上报阶段（11月-12月）。对开展打非治违和隐患排查治理专项行动情况进行总结，总结成功的做法和好的经验，对下一步相关工作进行进一步部署。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇农机管理服务站和农机监理站要充分认识开展农机打非治违和隐患排查治理工作的重要性，统一思想认识，切实增强责任感和紧迫感，建立和落实隐患排查治理责任制，全面落实逐级负责制，农机局长、监理站站长、乡镇长是隐患排查治理工作的第一责任人。分管副职是直接责任人。要健全机制，明确责任，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。
（二）部门联动，齐抓共管。要树立大局意识和“一盘棋”的思想，认真履行好农机安全生产监管职责，积极主动协调配合有关部门，各司其职，各负其责，增强工作合力，形成部门联动，齐抓共管的工作格局，有效推动隐患排查整治工作深入持久的开展。
（三）强化监督，确保实效。农机安全隐患排查治理工作领导小组要采取巡回检查、抽检等方式，深入各乡镇进行检查指导。要建立重特大农机安全隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，做到排查不留死角、整改不留后患。重点严厉打击拖拉机、联合收割无牌行驶、驾驶人无证驾驶行为。对因隐患排查走过场、隐患治理不认真而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
（四）广泛宣传，发动群众。乡镇农机管理服务站、农机监理站要制定宣传计划，采用各种宣传方式，利用各种宣传媒体，全面开展宣传报道，努力形成全社会排查治理安全生产隐患，共创平安的良好氛围。要以“整治隐患，防范事故”为主题，组织开展好宣传教育活动。要通过各种途径教育引导农机生产参与者和管理者深刻认识开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。
（五）标本兼治，构建长效机制。要以打非治违和隐患排查治理为契机，不断加强和规范农机安全管理工作，主动加强与政府、安监、公安、交通等部门的沟通联系，及时协调解决工作中遇到的问题和困难，确保农机安全生产隐患治理取得实效。要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查整治工作，预防和杜绝类似事故的发生。要全面落实各项农机安全生产管理措施，要研究解决影响农机安全生产的深层次矛盾和问题，建立健全农机安全管理的长效机制。要健全农机安全生产隐患举报奖励制度，群策群力做好隐患排查治理工作。
安全生产实施方案 篇5
为确保公司安全生产工作有序开展，实现安全生产工作目标，公司结合春、夏、秋、冬的季节特点，制定阶段性安全生产控制指标及实施方案。
一、指导思想
认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理”的指导方针，落实安全生产主体责任，提高公司整体安全管理水平，增强全员安全生产意识。工贸、危化、烟花、货运站场、危货、普货、旅运、客运等交通运输行业安全标准化最新达标资料，需要的求求：七义就思思O6起义。
二、工作目标
杜绝重特大事故、减少一般事故、降低经济损失的.总要求，建立纵向到底，横向到边的安全管理网络，目标指数控制在公司全年安全工作目标以下。
三、季度安全控制指标
一季度道路交通责任事故不得超过0起、死亡人数不得超过0人、受伤人数不得超过1人、财产损失不得超过1000元，确保不发生重大和特大交通责任事故，不发生火灾爆炸事故。
二季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过0人、受伤人数不得超过1人、财产损失不得超过1000元，确保不发生重大和特大交通责任事故，不发生火灾爆炸事故。
三季度道路交通责任事故不得超过0起、死亡人数不得超过0人、受伤人数不得超过0人、财产损失不得超过1000元，确保不发生重大和特大交通责任事故，不发生火灾爆炸事故。
四季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过0人、受伤人数不得超过1人、财产损失不得超过1000元，确保不发生重大和特大交通责任事故，不发生火灾爆炸事故。
四、工作要求
要落实安全生产责任，加强安全管理，确保安全生产工作进一步稳定好转。
安全生产实施方案 篇6
为认真贯彻落实《国家安全监管总局、中华全国总工会、共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》和《烟草企业安全生产标准化岗位达标规范》的要求，进一步夯实安全管理基础，提升安全管理水平，现结合单位实际情况，制定市烟草专卖局（公司）安全生产标准化岗位达标工作实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步深化企业安全生产主体责任的落实，全面提升安全生产标准化二级达标水平，建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，实现企业安全生产标准化岗位达标，确保企业安全生产健康平稳发展。
二、工作目标
围绕《烟草企业安全生产标准化岗位达标规范》，以基层操作岗位达标为核心，把各项安全生产管理标准和技术标准落实到生产、管理、技术和现场等所有环节、所有岗位和所有人员。通过不断提高职工安全行为和操作技能，使职工做到“三不伤害”，规范现场安全管理，实现岗位操作标准化，杜绝“三违”，防范各类事故的发生。
三、组织领导
为加强对安全生产标准化岗位达标建设工作的组织领导，市局（公司）成立安全生产标准化岗位达标工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：各县（区）局（分公司）和市局（公司）各处室、中心主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在市局（公司）安全保卫处，负责岗位达标创建具体工作，对各单位、各部门的岗位达标创建工作进行协调指导、检查考核。
四、工作步骤和时间安排
安全生产标准化岗位达标工作从6月份开始，至12月底结束，共分三个阶段：
（一）准备阶段（6月-7月）
1、成立组织。市局（公司）成立安全生产标准化岗位达标领导小组。各县（区）局（分公司）、市局（公司）物流配送中心也应成立安全生产标准化岗位达标工作领导小组，明确各级岗位达标责任部门和责任人。
2、宣传动员。各单位按文件精神要求，利用会议和各种活动，向全体员工传达贯彻国家局和省局（公司）安全生产标准化岗位达标工作文件精神和工作要求，使员工认识开展岗位安全达标的重要意义，增强员工参与岗位安全达标工作自觉意识。
（二）实施阶段（8月-10月）
1、文件编写。按照国家局制订的《烟草企业安全生产标准化岗位规范编制指南》和《烟草商业安全生产标准化岗位规范和评价办法》要求，结合实际编制发布《市烟草专卖局（公司）安全生产标准化岗位规范和评价方法》，明确岗位安全标准项目，包括岗位人员基本职责、岗位知识和技能、岗位危险源及控制措施、安全作业、装备护品、作业现场安全、岗位管理要求等。
2、开展培训。各单位、各部门组织全体员工认真学习《烟草企业安全生产标准化岗位达标规范》和《市烟草专卖局（公司）安全生产标准化岗位规范和评价方法》，全面掌握、理解安全生产标准化岗位达标工作的各项要求，明确各岗位安全职责、评价内容，达标方式和达标途径。
3、自查自评。各单位、各部门组织相关职能部门成立自评组，对需要达标验收评价的岗位员工，按照《烟草企业安全生产标准化规范第4部分：岗位规范和评价要求》（YC/T384.4—）进行综合评价，形成《安全生产标准化岗位达标自评登记表》，并汇总填写《安全生产标准化岗位达标验收申请表》，上报市局（公司）安全生产标准化岗位达标工作领导小组办公室申请达标验收考评。
（三）评查总结阶段（11月-12月）
1、检查验收。在年底前，对各单位安全生产标准化岗位达标建设情况进行检查验收评价，评估各单位岗位达标执行情况，若检查验收评价得分未能通过的，限期整改后重新复评。
2、完善提升。不断改进和巩固岗位达标工作的建设成果，推广成功经验和做法，使岗位达标工作规范化、程序化，构建安全生产标准化岗位达标管理的长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。岗位是企业安全管理的最基本单元，岗位达标建设工作涉及到各单位、各部门和各岗位，因此各部门要落实专门人员具体负责岗位达标工作，明确职责分工，发动全员、紧密配合，把安全生产标准化岗位达标建设作为提升安全生产标准化水平的固本强基工程来抓，全力做好岗位达标建设工作。
（二）深入宣传，营造氛围。各单位、各部门要利用班前会、宣传栏、竞赛等多种形式宣传开展安全生产标准化岗位达标的.重要意义，提高各级领导和全体员工对岗位达标工作的认识，确保人、财、物等的有效投入得到保障。要组织岗位安全操作规程和岗位专业技能的学习培训，使员工准确掌握本岗位达标的各项要素内容、程序和方法。通过开展岗位技术比武等各种活动，形成全员学习、宣贯、创建岗位达标的浓厚氛围。
（三）完善措施，强化考核。市局（公司）安全生产标准化岗位达标领导小组将对各单位、各部门的达标建设工作开展情况进行督促检查，把岗位达标建设工作作为年度安全检查的重要内容，列入度安全保卫目标责任制考核中。
（四）精心组织，确保实效。各单位、各部门要加强领导、统筹安排，制定岗位达标实施计划，有序推进。根据市局（公司）安全生产标准化岗位规范，完善确定相应的岗位安全标准和考核内容，组织开展自评整改，并做到痕迹化管理，确保安全生产标准化岗位达标创建工作取得实效。
安全生产实施方案 篇7
一、总则
（一）编制目的
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。
（三）分类分级
本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：
1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。
2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。
（四）工作原则
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。
3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制，镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。
4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。
5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企（事）业单位要协调周边地区开展应急救援工作。
6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。
（五）应急预案体系
全镇安全生产应急预案体系包括：
1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。
2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。
（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。
（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。
（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。
上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。
按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。
镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。
二、组织机构与工作职责
1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：
队长：李继录
副队长：吴晓晨
队员：
镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。
2、指挥机构
根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。
三、预测、预警
各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的。时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。
突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。
四、应急处置
1、信息报告
较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。
2、先期处置
任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。
3、指挥与协调
镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。
4、扩大应急
发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。
5、应急结束
安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。
五、后续工作。
1、善后处置
善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。
2、调查与评估
特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。
六、应急保障
（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。
（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。
（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。
七、宣传和培训
各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。
八、责任与奖惩
镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
安全生产实施方案 篇8
“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，紧紧围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，牢固树立“科学发展首先要安全发展”、“保安全才能快发展”的观念，进一步落实安全生产责任，夯实安全文明施工基础，强化措施，深化隐患排查治理，落实安全责任，创新监管手段，全面分析施工安全过程中的薄弱环节，查找并采取有效整改措施消除事故隐患，为我市城市建设和经济发展创造稳定的环境。以党的xx大精神和温州市安全生产委员会《关于开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动的通知》(温安委【20xx】2号)及温州市建设局《关于印发温州市建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案的通知》(温建建【20xx】73号文件为指导，结合本工地建筑施工安全工作的实际情况，制定本项目部 “安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。
二、工作目标
通过开展本次活动，进一步落实本工地各科室安全生产监管职责，建立和完善重大危险源和重大隐患辨识、监控、排查治理制度和管理制度，全面排查治理建筑施工现场事故隐患和薄弱环节，切实解
决存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平，强化企业的主体责任，提高从业人员素质;事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，企业安全生产条件明显改善;确保各类安全生产隐患整改率达到100%，实现本工程 “安全生产、文明施工” 示范工地。
三、工作要求
1、加强领导 明确职责
各施工班组要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义，从思想和行动上高度重视起来。牢固树立“隐患险于明火，整改胜于救灾，责任重于泰山”的理念，精心组织、周密部署。要结合本工程的实际情况，制定具体实施方案，切实把工作做深、做细。加强领导，明确职责，成立以项目经理胡军平为组长，工长、安全员为成员的领导小组。抓好本工程隐患排查治理的各项组织措施落实，及时研究和协调解决隐患排查工作中存在的困难与问题，保证必要的组织条件和物质条件，确保“安全生产年”深化隐患排查治理活动有序地开展。
2、建立制度，狠抓落实
项目部在巩固去年隐患排查治理年活动成果的基础上，继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严密组织，深化排查治理活动。
一要全面开展排查治理工作。我项目部要站在对人民生命财产负责的高度，对工地现场进行翻箱倒柜的排查，及时查找出事故隐患，
订出整改措施，抓好整改落实。
二要完善隐患排查治理长效机制。要对各类安全隐患进行全面的梳理与建档，完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，通过综合分析，制订隐患整治方案，明确整治重点和工作目标。
三要认真落实排查治理责任。要切实履行法定安全生产责任，把隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面认真开展隐患排查治理，切实消除事故隐患。要将隐患排查治理工作与日常安全生产工作结合起来，要不断加大对隐患排查的日常检查力度，排除生产过程中的不安全因素, 严格按“三定”(定人、定时、定措施)的原则进行整改。
四要突出排查治理的重点。要抓好重点部位和薄弱环节的专项整治，持续开展以防范施工坍塌、支模架倒塌、塔吊倒塌、高空坠落、触电、物体打击等为重点的安全专项整治。要以重点时段(夏季、冬季、台风季节等和重要节假日期间)安全监管，根据工作进度和实际需要，及时组织各类重点督查和专项督查，确保各项安全措施落到实处。同时要重点抓好施工现场、民工宿舍的消防整治和建筑施工用钢管、扣件及各类防护用品排查治理工作。
3、广泛宣传，营造氛围
宣传“隐患排查治理年”活动重要性和必要性，营造人人关心、人人支持、人人参与“隐患排查治理年”活动的浓厚氛围。项目部要
及时落实“三级教育”制度，努力提高从业人员和现场管理人员的安全意识、责任意识和自我防范能力。要充分利用施工现场民工学校开展多种形式的宣传教育，提高项目部自身的安全生产意识。
4、及时报送信息
项目部要建立安全生产隐患排查治理信息统计报送制度，落实专人负责及时掌握活动开展情况，及时报道、报送活动动态信息和有关统计数据，将每一阶段的开展情况上报公司。
四、工作安排
(四月份安全自查内容)
项目部在4月1日对管理人员、班组长开会讨论当前危险部位进行监控工作，安排监控施工方案如下：
1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件牢固情况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的等保护措施进行班前检查，要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱充足，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的保护措施一切正常的情况下才可以使用。
2、现场的用电：电工要认真检查配电箱内的各班组用电情况，如发现分配电箱的保险丝安装过大，要立即更换;如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡视检查和维修。
3、对于施工现场进出的人员和车辆，门卫值班人员要认真地进行检查和询问，发现可疑人员要及时询问和报告上级领导，避免发生偷盗和在逃嫌疑人逃脱等事情;值班人员还要随时掌握工人的变化情况，对工人的经济和思想等问题要处理好，以提高现场的文明施工。
(五月份安全自查内容)
项目部在5月1日对管理人员、班组
长开会讨论当前危险部位进行监控工作，安排监控施工方案如下：
1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件牢固情况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的保护措施进行班前检查。要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱充足，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的保护措施一切正常的情况下，桩机才可以使用。
2、现场的用电：电工要认真检查配电箱内的各班组用电情况，分配电箱的保险丝安装过大，发现后要立即更换，如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大(小学秋游活动方案20xx)火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡视检查和维修。
3、对于施工现场进出的人员和车辆，门卫值班人员要认真地进行检查和询问，发现可疑人员要及时询问和报告上级领导，避免发生偷盗和在逃嫌疑人逃脱等事情;值班人员还要随时掌握工?说?
安全生产实施方案 篇9
一、指导思想
以党的__届六中全会精神为指引，以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为主线，强化安全生产宣传教育、培训和法制建设，继续推进宣传教育工作社会化、正常化，培训工作制度化、常态化，法制工作规范化、长效化，为实现全区安全生产形势持续稳定好转，营造良好的安全生产氛围和执法环境。
二、工作重点
1、组织开展安全生产专项执法行动；
2、积极推进全员安全培训工作；
3、组织安全生产宣传教育主题活动；
4、组织开展第四届安全生产事故隐患排查治理技能竞赛；
5、实施安全文化建设工程，大力开展安全文化建设示范企业创建工作；
6、积极推进行政权力网上公开透明运行工作；
7、积极推进依法行政和法治城市创建的各项工作。
三、主要工作措施
（一）强化安全生产宣传教育，着力提升全民安全意识。
1、坚持以人为本，广泛宣传＂安全发展＂理念。重点做到＂四个围绕＂，即：围绕贯彻落实国发〔20xx〕40号文和有关法律法规，卓有成效地开展安全生产宣教工作；围绕安全知识的普及，进一步提高广大人民群众的安全意识；围绕事故调查和查处，广泛开展宣教工作，加大对事故调查中发现的事故原因和经验教训的宣传力度，用事故案例和事故教训推动安全生产工作；围绕生产企业、一线职工和安全监管监察人员自身，切实做好安全生产宣传教育工作，力求贴近群众、贴近实际、贴近生活。
2、创新内容形式，深入开展安全生产主题活动。组织开展＂安全生产月＂活动，围绕活动主题，举办＂安全生产月＂启动仪式，做到主题鲜明、形式创新；开展＂安全伴我行＂演讲比赛；组织突发事件应急处置演练；开展＂安康杯＂竞赛和安全文化＂六进＂等主题活动，重点培育安全文化活动知名品牌，营造更加有利于加强安全生产，促进安全发展的社会氛围。
3、依靠主流媒体，营造正面宣传舆论氛围。充分发挥主流媒体的作用，密切与主流媒体的联系，通过专题报道、深度报道、系列报道、跟踪报道，有针对性地开展舆论引导。提高《中国安全生产报》、《安全生产》杂志等报刊的订阅数量，逐步扩大阅读人群。
4、典型示范引路，不断推进安全文化建设。不断丰富安全文化建设的载体，指导各镇区园大力建设安全文化主题宣传栏，扩大安全文化建设的覆盖面。结合企业安全生产达标创建活动，推动＂安全文化建设示范企业＂创建，努力营造浓厚的安全文化氛围。
5、强化工作考核，不断创新工作机制。定期召开各有关单位、新闻媒体参加的安全生产宣传会议，通报和部署安全生产宣传工作；建立与各镇区、各有关部门联系协调机制，做好安全生产宣传工作的指导，共同推进安全生产宣传工作；继续完善充实宣传信息员队伍，加大对基层宣传工作的指导和协调，提高宣传报道质量。今年我们将各镇区园和相关部门安全生产工作信息报道纳入目标考核范围，每季度各单位至少要有2篇信息报道。
6、加强沟通协调，深化工伤事故预防联动机制。进一步加强沟通联系，拓展工伤事故预防联动项目，深化内容和形式，构筑工伤保险与职业安全健康工作相结合的平台，充分发挥工伤保险基金的经济杠杆作用，促进企业的安全生产工作和事故预防工作。
（二）强化安全生产培训，着力提升全员安全素质。
7、大力实施安全生产知识全员培训。按照通政办〔20xx〕37号文的要求，强势推进第二轮全员安全培训工程，完成4万名职工培训任务，依托远程网络安全培训，提高职工作业场所职业危害防治、劳动保护、现场作业＂三违＂行为防范等知识水平，促进小微型企业集中开展全员安全培训。
8、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以员工＂三级安全培训＂为重点的全员安全培训制度，加大安全培训、持证上岗情况的执法检查和处罚力度，强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训以及农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培训。按照＂分级、分类、从严、不重复＂的原则组织实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训；树立企业开展班组长培训样板，广泛督促企业认真组织班组长培训工作；拟在全区20家大中型船舶修造企业，开展特种作业人员持证上岗的整治活动，力争通过抓重点企业提升全区特种作业人员培训覆盖率、持证上岗率。
9、强化安全培训管理。依法组织、指导和监督安全资格培训考核工作，坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训，重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。严格执行考官考核员制度，实施考培分离，做好安全生产培训、考核信息化管理工作。
10、继续推进安全培训标准化体系建设。加强培训机构的管理，推进培训机构、培训内容、培训师资、培训考核等方面标准化工作的深入开展，探索、创新培训方法，严格培训程序，加强培训管理，提高培训质量。
11、举办事故隐患排查治理技能竞赛。联合区人社局、区总工会在全区工业企业中组织开展＂区第四届事故隐患排查治理技能竞赛＂，争取政策和资金支持，不断拓宽竞赛选拔的面和范围，扩大技能竞赛活动的参与率和影响力，以竞赛促培训。
12、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点（基地）。结合安全标准化达标建设、安全文化示范企业创建，挑选在行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点（基地），以提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性。
（三）强化安全生产法制建设，着力提升安全监管能力。
13、加强法制基础工作。继续深化安全生产执法的'制度化建设，研究制定年度安全生产执法计划，不断提高执法计划执行的实效；深化行政执法责任制的推进，积极推进行政执法规范化建设。
14、推进行政审批制度改革和行权工作。做好＂三集中、三到位＂和行政权力网上公开透明运行的法制监督工作，加强行政许可、行政处罚案件网上运行的程序管理，推进移动执法的实施和运行，保障权力运行的质量和绩效；及时修订完善《行政处罚裁量标准》，不断规范行政处罚裁量权的使用和管理。
15、加强法制监督工作。提高法制审核工作水平，确保行政执法的100%的案件核审率，努力实现行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访检查无错案、复查无违法的依法行政工作目标；加强重大行政处罚案件的备案工作，对及时纠正备案案件中存在的问题；通过案件初审、疑难案件跟踪等形式，不断完善预防机制。
16、深入推进依法行政工作。定期组织开展安全生产执法案卷评查活动，规范使用行政执法文书，提高办案水平和能力；坚持政务公开、程序规范、结果公正，从制度上预防、减少违法或不当行政执法行为及行政不作为的发生。依法实施行政复议，按程序、时效、事实，组织开展行政复议和听证等工作；切实落实行政应诉工作，保障行政相对人的合法权益。
17、完善委托执法工作机制。积极探索建立委托镇（区）安全生产行政执法工作机制和考核机制，推进基层安监执法队伍建设上台阶、上水平。
18、加强业务能力建设。结合监管实际，继续加强对安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平；组织开展镇区分管领导、安监人员集训；组织村居安全生产协管员业务知识培训活动，提高安监执法人员的依法行政意识和能力。
安全生产实施方案 篇10
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省政府安全生产工作视频会议精神，加强安全生产监管执法，根据省、泉州及xx市部署要求，决定xx年在全街道范围内组织开展安全生产执法专项行动（以下简称“执法专项行动”），现制定方案如下：
一、工作目标
强化行政执法的权威性，努力达到四个100%、确保三个继续下降：对区域内重点企业检查执法率达100%，对发现的安全生产违法行为依法查处率达100%，对检查发现存在安全生产问题企业的复查率达100%，对举报各类安全生产违法行为的核实查处率达100%；确保事故总量、死亡人数和较大事故“三个继续下降”，坚决遏制重特大事故发生。
二、工作措施
（一）突出重点地区重点行业。各工作点、各社区、各有关单位要根据本辖区、本行业领域实际情况，突出烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、建筑施工、道路运输、特种设备、消防等高危行业领域，摸清生产经营单位底数，确定执法频次，加大执法力度，建立动态监管执法机制。
（二）把握关键部位重点环节。各工作点、各社区、各有关单位要按照分级分类监管执法的要求，确定重点监管执法对象，紧盯直接影响生产安全的关键部位和重点环节，制定相应的执法检查事项清单，作为检查执法的主要内容，督促企业主体落实责任、制定安全措施，严防引发重大事故。
（三）注重风险管控隐患排查。各相关单位要根据各行业领域的重大生产安全事故隐患判定标准，在全街道范围内开展重大生产安全事故隐患大排查活动，对自查或者监督检查发现重大生产安全事故隐患的，一律严格按照《福建省重大事故隐患政府挂牌督办暂行办法》进行挂牌督办整改，实行闭环管理。
（四）强化问题隐患整改。各工作点、各社区、各有关单位结合当前正在开展的安全生产大检查和安全生产执法年活动，按照“零容忍、严执法、重实效”总体要求，强化监督检查和监管执法，督促各类生产经营单位严格落实安全生产主体责任，按照“4个100%”要求开展自查自纠，着力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，举一反三抓好排查发现的问题隐患整改落实，有效化解管控安全风险，集中整治一批安全生产领域事故隐患，打击一批表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位。通过严格的监管执法，推动安全生产大检查取得实实在在的成效，坚决防范遏制较大和重特大事故发生。
（五）严肃非法违法行为查处。充分发挥社会监督作用，进一步完善生产安全事故隐患举报查处工作机制，按照谁主管、谁负责的原则进行核查处罚，重点查处打击无证、证照不全或过期从事生产经营建设的，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的，瞒报事故及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的等非法行为；重点查处安全管理混乱、不符合安全生产基本条件、对重大事故隐患置若罔闻、隐患治理不到位、涉及作业场所职业病危害浓度（强度）严重超标且采取措施不力、中介机构弄虚作假、拒绝或阻碍安全生产监督检查执法等违法行为。集中查办一批典型案件，切实做到整改一批、处罚一批、关停一批、移送一批、警示一批。
（六）严格事故调查处理。各类生产安全事故发生后，根据事故等级和管辖权限，成立事故调查组，按照“四不放过”原则认真开展事故调查，形成事故调查报告，设立技术和管理问题专篇，严肃追究事故责任单位和责任人的责任。要严格落实事故挂牌督办制度，及时送审督办事故调查报告，认真落实事故调查报告批复要求。事故调查要在规定时限内结案，依法向社会公开调查报告全文，结案一年后要按规定组织开展评估，评估结果报备上级政府安办。
（七）落实部门执法责任。各工作点、各社区、各有关单位要根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《福建省安全生产条例》以及其他安全生产法律法规规章赋予的法定职权，突出执法重点，严格开展本行业领域的安全监管执法工作，严厉查处安全生产非法违法行为。
（八）开展多部门联合执法。涉及多部门监管的'行业领域，定期组织其他负有监管职责的部门开展联合执法。市直驻街道有关单位要根据各自职能，密切配合，形成合力，严格开展执法行动。
（九）规范安全生产执法。要健全完善执法人员名录库和执法对象名录库，贯彻落实“双随机”检查执法要求，确保检查执法透明度和威慑力；要依照法定程序开展行政执法，做到检查有方案、现场有记录、落实有反馈、处理有结果；要严格落实执法“双公示”制度，及时公开监督检查和行政处罚信息。
三、工作安排
（一）宣传部署（5月）。各工作点、各社区、各有关单位要按照本方案要求，细化实施方案，对安全生产执法专项行动进行部署，大力开展宣传动员，使监管人员和辖区内生产经营单位了解掌握执法专项行动的工作目标、工作重点，推动基层和企业真正“动起来”。
（二）全面推进（5月至11月）。第一阶段（5月底前），各工作点、各社区、各有关单位要督促指导本地区本行业的企业，认真开展安全隐患、违法违规问题自查自纠，切实消除不安全因素，并签订自查自纠承诺书，自查自纠情况报街道安办。在此基础上，要结合平时掌握的情况，摸清重点监管执法对象的底数，建立重点监管执法对象名录库，及时报送街道安办，以便汇总上报市安办备案。第二阶段（6月至11月），各工作点、各社区、各有关单位要围绕执法重点，组织监管执法人员具体落实本方案，严格开展行政执法工作，扎实推进执法专项行动各项工作落实，每月5日前将上月行政执法情况统计表（附件2）报送街道安办。要及时总结经验，查找不足，通过组织学习借鉴、培训交流等活动，不断提高执法效能，促进精准执法。
（三）总结考核（12月）。街道安委会将认真总结执法专项行动开展情况，积极开展执法评估考核工作，肯定成绩、查找问题，建立健全安全生产执法的长效机制，为推进安全生产执法规范化、制度化、长效化积累经验。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。办事处成立执法专项行动领导小组，由谢建智主任任组长，专项领导小组办公室挂靠街道安办，各成员单位要精心组织，周密安排，严格实施、密切配合。
（二）抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的地区、行业和单位，要抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击。要坚决打击和铲除非法违法生产经营建设行为的“保护伞”，以及安全生产领域的黑恶势力，坚决查处包庇、纵容、支持非法违法生产经营建设的政府工作人员，坚决查处因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人。构成犯罪的，要移交司法机关依法追究刑事责任。
（三）营造氛围，强化监督。要通过互联网、报纸、电视、广播等媒体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导辖区企业及职工，全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。要充分发挥总工会、团工委、妇联组织的作用，加强社会监督和舆论监督，进一步畅通安全生产的社会监督渠道，强化新闻媒体的舆论监督，确保执法专项行动取得良好成效。
（四）加强检查，注重协调。各工作点、各社区、各有关单位分别于7月底、12月底总结报告将报送街道安办，以便汇总反馈市安办。