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规范化管理实施方案

时间:2025-04-05

规范化管理实施方案 篇1

  为顺利实施榆林斗山战略管理,走特许经营之路,实现榆林斗山宏伟的新三年发展目标,公司必须加强基础管理工作,向管理要效益。根据公司目前的经营管理状况,十分突出的问题在于管理基础工作十分薄弱,人才十分缺乏,与事业发展的要求不相适应。解决的办法只有一个,就是强力推进企业管理的规范化。企业管理规范化是企业绕不过去的发展阶段,是企业走向辉煌的必由之路,是促进企业升级的巨大变革。

  企业管理规范化具有十分丰富的内容,它包括六大系统:企业发展战略规划系统;企业业务流程与表格设计系统;企业组织结构系统;企业部门及岗位描述系统;企业规章制度设计系统;企业管理控制系统。六大系统就是企业管理的六根地基桩,只有把这六根桩深深打入企业的地基,在此基础上经营管理企业,企业的大厦才能稳定。为此,制订本实施方案。

  一、规范化管理的工作内容:

  (一)企业发展战略规划

  明确榆林斗山发展的战略目标;

  明确企业成立的社会意义;

  明确企业经营的服务宗旨;

  明确员工需要遵循的企业文化,然后把它们渗透到员工、市场和社会上去。

  (二)企业业务流程与表格设计

  工作流程的作用是:把企业日常工作的过程做一个良好的设计,使常规性的工作能够有条不紊;使突发性的工作能够未雨绸缪。

  表格设计的作用是:把企业日常工作做得更加清晰、规范,表格设计做到简明好用、程序配套。为企业的信息化和数字化管理打下基础。

  一个现代化企业是先考虑流程后考虑部门的,流程比部门更重要,流程大于部门。

  (三)企业组织结构构建

  根据企业发展目标来设计、调整、优化、改革组织结构,因为结构会影响行为。

  企业的发展战略规划确定之后,年度的工作规划就必须明确;

  年度工作规划明确以后,企业的核心业务流程必须明确;

  核心业务流程确定之后,才能推算企业需要怎样的组织结构才能支持企业战略规划的实现;

  组织结构确定之后,再明确每个功能模块的职责。

  (四)企业部门及岗位权责描述

  对部门和岗位权责、员工的任职资格进行准确、实用和规范地描述,并在工作考评中体现它的重要作用。

  传统"人治"方法已不能适应企业的人力资源管理需求。

  企业的持续发展必须靠"法制"的管理系统,靠任职资格来规范员工、管理者的任用和考核标准。

  企业的岗位描述具有良好的授权的功能;

  任职资格描述对员工工作能力具有判断的功能;

  岗位价值分析对员工工作所产生的贡献具有检验、评价的功能。

  (五)企业规章制度设计

  企业的规章制度是指全体员工都需遵守的游戏规则。

  公司规章制度不是越多越好,而是越少越好。精而少才能以理服人。

  制度不能有随意性,要保持坚持性与执行性。

  重要地是,制定了的制度就要坚决执行。

  (六)企业管理控制

  管理者必须思路清晰,谋定而后动。

  实现谋定而后动的唯一方法,是在企业里真正有效地建立起一个管理的控制系统和决策的支持系统。这个系统对于企业,尤其是企业的各级管理者来说是非常有价值的。

  以上六项,称之为企业管理规范化的六大硬系统,在规范化的工作中,同时还要建立企业管理的五大软系统:有效沟通系统;有效授权系统;信息管理系统;问题的分析与决策系统;企业文化和团队建设系统。

  二、规范化管理工作的原则:

  规范化管理工作应坚持全员原则、简明原则和实用原则。

  (一)、全员原则

  规范化管理设计要来自于全员,也应用于全员。鼓励企业全员对系统进行检讨,对授权进行监控。系统的建立健全,从企业最末层的岗位开始,把全体员工投入到这项工作中去,从上到下,从下到上反复进行检讨和设计。

  (二)简明原则

  简明原则的内涵包括:

  流程一定要看得懂;

  流程一定要分得清;

  流程一定要学得会;

  流程一定要用的着;

  流程一定要走得通。

  (三)实用原则

  一切从实际出发,实事求是,突出重点,有易到难,重在实用。避免闭门造车、华而不实。

  三、管理规范化工作计划安排

  管理规范化工作是企业管理升级的一项系统工程,是企业经营管理的一场大变革,也是企业应该常抓不懈的工作内容。

规范化管理实施方案 篇2

  为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及《XX市贯彻落实国家职业病防治规划(20xx-20xx年)实施意见》,规范全市企业职业卫生管理工作,推动企业职业卫生主体责任落实,依据国家安全监管总局、省安监局年度工作计划,结合《省安监局关于印发全省重点行业领域职业病危害专项治理工作实施方案的通知》要求,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以科学发展观和安全发展理念为指导,坚持“预防为主、防治结合”方针,紧紧围绕《XX市贯彻落实国家职业病防治规划(20xx-20xx年)实施意见》规划目标,认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,结合全市职业病危害治理总体部署,在开展职业病危害治理行业中扎实开展职业卫生管理规范化企业创建活动,推进企业职业病防治主体责任落实,提升职业卫生管理水平,预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益。

  二、工作目标

  通过开展创建职业卫生管理规范化企业,树立一批职业卫生管理有序、控制科学、防治效果明显的职业卫生管理先进典型。通过示范创建,典型引导,促进用人单位职业卫生管理规范化、制度化和科学化,促进职业卫生管理制度建立完善,工程与人员防护措施到位,用人单位职业卫生主体责任落实。

  三、任务范围

  今年在全市化工、建材、机械、医药、家具、制鞋六大行业全面推行职业卫生规范化企业创建。重点在上报确定的85户(见附表)企业中开展创建工作,各区市县、经开区确定的创建企业创建成功要达90%以上。

  四、创建标准

  依据《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准(试行)》(见附件2),在六大行业重点是85户企业开展职业卫生管理规范化企业创建活动。考核内容为:机构队伍建设、规章制度与操作规程建立公布、工作场所管理、劳动者防护、事故及应急救援等5个大项目、20个子项目(含5个否决项),总计100分。参加创建企业在没有被否决项否决的前提下,总评分达到85分(含本数)以上的,可确定为“职业卫生管理规范化企业”。

  五、实施步骤

  (一)动员部署阶段(20xx年2月份)

  各区市县、经开区要组织相关企业及监管人员认真学习职业病防治法律法规规章以及《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准(试行)》,提高思想认识,掌握考核标准,确定创建企业名单,制定创建实施方案,指导相关企业全面做好创建准备工作。

  20xx年2月20日前,参加创建企业将《创建职业卫生管理规范化企业基本情况表》(见附件1)报当地区市县安监局、经开区安监局审查。

  20xx年2月28日前,各区市县、经开区确定参加创建的企业名单,并报市安监局备案。

  (二)创建实施阶段(20xx年3月至20xx年8月)

  各地安监部门要督促指导企业认真对照创建考核标准,结合重点行业职业病危害治理工作,认真查找问题,全面进行整治,广泛开展创建活动。

  全市职业卫生管理规范化企业创建活动,按照“确定参创企业-动员部署-企业制定创建方案-成立创建领导小组-对照标准找差距-制定措施抓整改-企业自评-区市县安监局(经开区安监局)验收确认的程序进行。20xx年8月底前,各参加创建企业对照考核标准完成自评工作。并将自评结果填入《职业安全健康管理规范化企业考核表》中(见附件4),并将《考核表》报送所在地安监局。

  (三)考核验收阶段(20xx年9月至10月)

  9月20日以前,各区市县安监局、经开区安监局组织专家并成立考核组,结合职业病危害治理验收工作,对参加创建企业的职业卫生管理工作进行评定。总得分达到85分(含85分)的,可评为“职业卫生管理规范化企业”,由各区市县安监局、经开区安监局进行确认并颁发标志牌。

  六、工作要求

  (一)加强组织领导。开展职业卫生管理规范化企业创建活动,是贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《XX市贯彻落实国家职业病防治规划(20xx-20xx年)实施意见》的实际行动,是促进企业落实职业病防治主体责任的有效措施,是企业提高职业卫生管理水平的有效途径。各区市县安监局、经开区安监局要高度重视,积极主动组织开展创建活动,落实专人,精心组织,制定方案,抓好落实,确保创建活动顺利开展。

  (二)严格落实标准。各地要认真学习《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准(试行)》,对照《中华人民共和国职业病防治法》及国家安监总局有关规章标准,督促指导企业紧密结合自身职业卫生管理工作实际,对照标准找差距、定措施、抓整改。要重点把好企业自评、考核验收关,不迁就照顾,确保职业卫生管理规范化企业创建活动取得实效。

  (三)认真总结经验。在开展职业病危害治理行业中率先开展职业卫生管理规范化企业创建活动,是落实职业病防治规划的重要举措。各地要积极探索创建工作规律,总结创建工作经验,为全面推开创建工作打基础。市局将加强对创建全过程的指导,注重跟踪服务,抓好复查抽检,严格工作标准和创建纪律,确保创建工作有序保质开展,为所有存在职业病危害行业开展创建活动奠定坚实基础。

规范化管理实施方案 篇3

  为全力推进我市生态文明建设,促进生态环境安全,全面完成生态文明创建各项指标任务,根据环保部、省环保厅近年来对我市危险废物规范化管理检查情况的通报,制定整改方案。

  一、存在问题

  (一)认识不足,危险废物规范化管理未融入现有的环保重点工作中,危险废物监管机制混乱,监管成效差;

  (二)危废底数不清,历史遗留危废的种类、数量、分布、污染状况不清;

  (三)纵向传导不力,企业主体责任未落实,有相当部分企业对危险废物规范化管理的政策法规要求不熟悉;

  (四)环评审批历史欠账多,部分环评报告编制质量不高,固体废物内容简化,错评、漏评现象突出;

  (五)监督性监测未到位,对危险废物集中焚烧和填埋设施,特别是对企业自建危险废物处置设施监督性监测较少。

  (六)危险废物处置能力不足,企业危险废物超期贮存现象严重,环境隐患较大。

  二、整改措施

  (一)加快能力建设。以建立健全固体废物管理机构或配齐配强专门人员为切入点,以制度完善、能力匹配、管理规范为目标,推进固废监管部门的能力建设,提升危险废物规范化管理水平。

  (二)理顺监管机制。将危险废物规范化管理列为环境监察日常重点检查内容,加大对危废产生单位和经营单位的日常监管力度,推动各项危险废物管理制度落实。

  (三)开展调查摸底。对辖区内企业危废产生、贮存、利用、处置情况进行调查,结合危险废物网上申报数据,强化申报监管,提高危废信息化管理能力和水平。

  (四)严查违法行为。根据国家环保部、省环保厅,近年来对我市危险废物规范化督查考核中发现的问题,督促相关企业限期完成整改工作,对涉嫌违法、违规企业进一步调查取证、立案查处。对涉嫌犯罪的应及时依法移送司法机关。

  (五)推进规范建设。对照危废经营单位及产废企业规范化管理指标及抽查表,逐厂进行核查,对不达标的企业,依法进行限期整改,确保辖区企业危险废物规范化管理指标达到要求。

  (六)还清历史欠账。在危险废物规范化监管及日常环境执法过程中,认真落实《关于切实加强危险废物监管工作的意见》(环规[20xx]2号),发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的,应责成重新报批环评文件或开展环境影响后环评。

  (七)严格环评审批。认真贯彻执行《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》(环办[20xx]283号),建设项目环境影响评价固体废物相关内容达不到编写技术要求的,一律不予审批。

  (八)加强环境监测。督促危废处置单位和自建危废处置设施的企业,开展自行监测并公开监测信息。加强监督性监测。

  (九)编制防治规划。以生态文明建设为统领,以防治危险废物污染环境、保障人民群众身体健康为出发点,以促进提高危险废物循环利用率,提升危险废物监管能力,改善环境质量、建设“美丽”为发展目标,编制全市危险废物污染防治规划,并组织实施。

  三、整改时间安排

  第一阶段(至3月中旬):制定印发《市危险废物规范化管理整改方案》,各县(区)环保局(环保分局)制订整改计划并上报。配齐配足管理人员,完善机构设置。

  第二阶段(20xx年3月31日前):

  开展调查摸底,强化危险废物网上申报监管,确保辖区内的工业企业网上申报率达到90%以上;

  督促相关企业完成环保部、环保厅危废规范化督查通报问题的整改;

  对照产废企业及危险废物经营单位规范化管理指标抽查表,逐厂进行核查,确保辖区内产废及经营单位的达标率达到要求。上报整改情况;

  第三阶段(20xx年4月20日前):立案查处危险废物环境管理中的各类违法行为。

  第四阶段(20xx年4月20日至5月底):对危废产生种类、产生量发生重大变化的企业,责成重新报批环评文件或开展环境影响后环评。

  四、保障措施

  (一)组织领导到位。各县(区)环保局(环保分局)成立危险废物规范化管理整改领导小组,统一组织协调,确保整改工作有力有序开展。

  (二)落实文件到位。依据《关于切实加强危险废物监管工作的意见》(环规[20__]2号)要求,深化部门合作协调机制,明确环保内设机构危险废物环境监督管理职责。

  (三)跟踪督查到位。各县(区)环保局组织对企业整改落实情况进行督查,对未能按时完成整改任务的企业,必须实施严格的行政处罚措施。

  (四)信息公开到位。各地将危险废物规范化管理督查整改、违法行为查处等情况,通过媒体曝光和网上公示,并与企业环保信用评级挂钩。

  (五)廉政建设到位。认真贯彻环保部《固体废物管理廉政建设“七不准、七承诺”》(公告[20__]第9号),规范固体废物管理相关人员公职行为,确保固体废物管理工作廉洁健康有序开展。

  (六)严格考核到位。通过局统一组织,将对各地危险废物规范化管理整改情况进行考核,对达不到要求的地区,在年度目标考核时,实行一票否决。

  五、长效管理

  (一)各地环保部门确立主体责任意识,督促企业建立健全内部环境管理责任制度,建设规范的危废贮存场所,建立规范的危废管理台帐,促进企业环保规范化管理上台阶;

  (二)为规范环评机构从业行为,提高环评质量,出台制定《环境影响评价机构环评工作考核管理实施细则》,依法追究环评过程中的不负责任或弄虚作假行为;

  (三)开展对危废处置设施的污染防治情况和突发环境事件防范能力进行全面评估;

  (四)深化部门合作,提高联合应对突发性危废环境污染事故的快速处置能力;

  (五)从加强对企业的环境监察、监测、项目审批、信息公示、总量考核、限期治理等方面入手,促进企业危险废物长效规范管理。

  请各县(区)环保局按照方案认真组织实施,按整改阶段及时向我局报送整改进展情况。对未完成整改任务的县区,将至函县区政府,要求限期解决危废规范化管理问题,对问题严重的地区,暂停产生危废项目的环评审批。

规范化管理实施方案 篇4

  20xx年,是我院等级医院评审年,护理部带领全院护理人员紧密配合医院,在改革护理模式,提供优质服务,增加护患关系等方面取得了一定成效,为进一步深化“优质护理服务”工作内涵,提升服务水平,持续改进护理质量,在总结上一年度开展“优质护理服务”活动经验的基础上,特制定20xx年“优质护理服务”推进计划。

  一、工作目标

  1.规范护理工作模式,落实责任护士服务内涵,让患者满意。

  2.巩固推进特色服务,全员开展优质护理服务,让医院满意。

  3.逐步完善考核体系,探索护士薪酬分配方案,让护士满意。

  4.开展优质护理服务,提供高品质的护理,让社会政府满意。

  二、工作措施

  (一)统一思想,提高认识,进一步提高护理质量。

  充分发挥“一把手”工程作用。每半年以书面形式向主管院领导汇报开展“优质护理服务”进展情况。及时梳理优质护理服务中存在的问题,必要时上报护士长例会讨论,确保服务高效、有序进行。

  (二)健全修订各种规章制度,规范护服务

  1.继续完善修订我院各项规章制度、工作职责、工作流程、疾病护理常规、临床护理服务规范及标准。

  2.护理部根据二甲医院评审细则,重新修订我院护理质量目标管理体系及护理评价标准,进一步细化二级护理质控重点。优质护理需加强对责任制整体护理职责落实、分级护理落实,生活护理的落实、病房巡视、病情观察及处理、健康教育落实情况、优质护理实施中问题的追踪改进情况进行落实。

  3.各科根据专科特点制定适合本科室的质量管理目标及评价标准,将护理部全面检查、科室护士长重点环节检查及质控成员细节检查有机结合,保证护理工作有效落实。

  (三)改革护理工作模式,人力资源合理配置

  1.深化整体责任制护理工作模式,护士进行分层使用,依据病人病情、护理难度和技术要求分配责任护士,体现能级对应。责任护士从入院到出院的各种治疗给药、病情观察、基础护理以及健康教育等为患者提供连续、全程的工作,切实做好优质护理服务。

  2.严格遵循等级医院评审要求配备病房护士,普通病房实际开放病床床护比不低于0.4:1,每名护士平均负责的患者≤8人,重症监护病房床护比为3.5:1,新生儿监护病房床护比为1.8:1,手术室床护比为3.5:1,门(急)诊、等部门根据门(急)诊量、治疗量等综合因素合理配置护士。

  3.依据临床专科特点、护士人力配置、护理工作量等情况进行科学的弹性调配。工作忙时可加班,闲时可轮休。如:护士长排班需兼顾临床需要和护士意愿,体现人力资源的合理使用。

  (四)改进护理服务、提高护理服务质量

  1.在总结上一年度开展“优质护理服务”活动经验的基础上,全院全面开展优质护理服务,进一步提高护理质量,提高患者满意度。

  2.建立多形式的医护沟通渠道,如:晨间交班会面对面沟通、交班会后床边沟通、术前及术后主动沟通、危重患者或病情变化时随时沟通等,并将沟通内容及沟通效果记录在医患沟通记录本上,护理质控人员不定期检查,确保护理质量安全。

  3.完善出院患者电话回访制度,医护共同协作,将服务延伸至家庭和社区。

  4.在部分科室开展健康教育大讲堂,每季度一次。使健康教育活动呈现多途径、个性化、连续性的健康教育指导。

  5.细化分级护理标准、专科护理服务内涵及服务项目,并公示上墙。

  6.各科室制定文明礼貌用语,并对护理人员进行礼仪培训,如“电话礼仪、接诊流程、护理操作用语、同事之间交流用语等,护士得体的仪表、礼貌的语言、落落大方的举止,可使患者感到被理解、被尊重,心理上得到安慰,从而促进疾病的康复。

  7.巩固推进优质护理特色服务如:①在护士站备爱心便民袋②根据患者情况悬挂温馨提示牌③进病房对患者一声问候,给患者一个真诚的微笑④发口服药做到“发药到手、看服到口、服完再走、不服拿走” ⑤有跌倒、坠床,压疮等高危病人的防范标识等。

  (五)加强护理安全管理,保障患者安全,重质保量。

  1、 继续使用各项评估及告知书,对住院患者进行详细评估及安全告知。将安全管理切实落实在护理工作中,保障患者安全。

  2、 按制度随时进行护理不良事件、护理缺陷、护理会诊的上报工作。科室对发生的不良事件进行讨论并提出防范措施。

  3、 护士长按时对科室的质量与护理安全管理进行检查,并对科室检查及护理部检查结果护士会议上反馈,提出整改意见,要求限期整改。

  (六)加强护理人员分层次培训,提高整体素质

  1.按护理部及科室培训计划对护理人员进行分层次培训及考核。

  2.安排护士长去ICU轮转学习。

  3.鼓励护理人员在职学习,通过业余学习等方式加强理论基础,提高学历层次,改善护理队伍学历结构。

  4.科室每月组织一次护士会议,进行护士素质教育。

  (七)定期满意度调查,建立护士自我评价

  1.认真听取患者的意见和建议。通过科室每月召开的病人工休座谈会及护理部、科室的满意度调查等听取患者的意见和建议,调查人数不得少于月出院人数的.10%。并与院领导沟通聘请院外第三方调查,多渠道听取病人及医务人员对护理工作的意见和建议,并从中评选出病人最满意护士,不断持续改进工作。

  2.患者满意度应从护士的操作技术、仪容仪表、健康宣教等进行督导,制定出整改措施,及时反馈科室。让患者从心里满意,要求每位护士树立良好的服务态度,把病人的满意作为工作的最终目标,尽可能的为病人提供方便,杜绝生、冷、硬、推诿的想象发生,决不允许与病人发生争吵。

  3.制作护士满意度调查表,由护理部负责每季度发放一次。

  (八)完善绩效考核措施,落实考评奖励机制

  1.完善绩效考核措施,落实护士考评奖励机制。在原有护士绩效考核经验基础上,进一步完善并细化考核内容,护理管理与临床科室建立落实基础护理的责任制,按层级建立各级护理管理人员和临床护士的质量考核制度,将经常性检查和定期考核相结合,并将优质护理服务检查和考核结果作为护士个人薪酬分配、晋升、评优、评先的依据(如评选护理骨干、外出培训学习及选拔护理干部优先),不断持续改进护理质量。并启动护士长劳务费与科室收入脱钩分配方案,使分配更加趋于公平、合理。

  2.落实不同用工形式的护士同工同酬、享有同等福利待遇、社会保险等待遇,力争在现有工资的基础上增加20%。

  (九)关爱护士,提高护士职业忠诚度

  1.建立护士工作满意度自我评价表。每季度对全院护士工作满意度问卷调查一次,及时梳理反映集中的问题,落实解决方案,提高护 士对职业的忠诚度,降低离职率。

  2.建立护士座谈会,由护理部每季度组织实施一次,及时了解护士心声,认真听取意见,解决实际困难,充实管理内涵,促进和谐。

  3.护理部要做到以人为本,关心和信任护士,关心她们的婚恋、家庭、生活等,在护士生病时,护理部协同妇委会一同进行探望,并 设身处地为护士解决工作和生活中的困难。当护士生日时,送上一 份生日礼物及祝福贺卡,营造良好的工作氛围,让护士快乐工作。

  (十)加大宣传力度,营造和谐医疗环境。

  加大宣传力度,定期将优质护理服务开展进程、效果上报办公室,并在医院局域网站、宣传栏报道,弘扬医院正气,树立好的 典范,对涌现的好人好事予以表彰奖励。

  三、工作进度

  (一)12-1月份:拟草下一年优护实施方案,明确工作目标。

  (二)2-9月份:逐项落实优质护理推进方案内容。

  (三)10-12月份:总结推广,树立先进个人及科室典范。

规范化管理实施方案 篇5

  内科四病区在院领导的大力支持下于 20xx年8月1日正式组建成立。为加强我科的医疗护理质量管理工作,明确和落实科室工作目标、要求和责任、有效促进我科医疗护理管理制度化、规范化,医疗护理质量稳步提高。我科紧紧围绕等级医院评审实施细则、优质护理服务评价细则(20xx版)的要求,进一步推广优质护理服务工作,做到以病人为中心,深化优质护理服务,提高护理质量,结合我科实际,特制定以下实施方案现:

  一、指导思想

  1、作为临床基础护理工作的落实者,我们将进一步转移观念, 迎接挑战、以积极的心态,扎实的工作投身到创建活动中来,坚持以病人为中心,进一步规范临床护理工作,切实加强基础护理,改善护理服务,提高护理质量,保障护理安全,努力为人民群众提供安全、优质、满意的护理服务。

  2、我们要统一思想,提高认识,认真学习卫生局及医院有关优质护理服务的“通知”和“活动方案”精神,明确此项活动的主题、要求和目标,才能把活动开展好。

  二、活动目标

  (一)患者满意

  临床护理工作直接服务于患者,通过护士为患者提供主动、优质的护理服务,强化基础护理,使患者感受到护理服务的改善感受到广大护士以爱心、细心、耐心和责任心服务于患者的职业文化,感受到护理行业良好的职业道德素养和高质量的护理服务。

  (二)社会满意

  通过加强临床护理工作,夯实基础护理服务,在全社会树立医疗卫生行业全心全意为人民服务的良好形象,弘扬救死扶伤的人道主义精神,促进医患关系更加和谐。

  (三)政府满意

  深化医药卫生体制改革是党中央、国务院的重要战略部署,是惠及广大人民群众的民生工程,通过提高人民群众对护理服务的满意度,实现医药卫生体制改革惠民、利民的总体目标。

  三、活动原则

  (一)科室自查、行政督导评价相结合

  科室定期对照优质护理评价标准进行自查,对照本方案的要求认真加以落实。护理部在科室实施活动和自查的基础上,进行检查指导。

  (二)、当前任务与长远建设相结合

  1、加强护理专业理论知识培训拓宽知识面,增强护理人员交流技巧,进一步深化实施健康教育。

  2、强化实施基础护理工作,积极争取组织护理人员外出进修、考察学习改善服务意识,为我科开展优质护理工作奠定基础。

  四、重点内容

  (一)建立健全有关规章制度,明确岗位职责

  1、深化“以病人为中心”的理念,丰富工作内涵,充实临床护理队伍,加强人力资源管理,完善临床护理质量管理,持续改进质量。高度重视临床护理工作,确保措施落实到位。

  2、根据各班工作量,并做好弹性排班,保证日常护理工作顺利完成。

  3、根据医院的绩效制度,逐步落实护理人员绩效薪酬分配,提高大家工作的积极性。

  (二)落实基础护理职责,改善护理服务。

  1、明确临床护士应当负责的基础护理项目及工作规范,临床护士必须履行基础护理职责,规范护理行为,改善护理服务,加强科室护理质控管理,确保基础护理落到实处,实现护理质量持续改进。

  2、明确临床护理服务内涵、服务项目和工作标准。分级护理的服务内涵、服务项目要包括为患者实施的病情观察、治疗和护理措施、生活护理、康复和健康指导等内容,并纳入院务公开,作为向患者公开的内容,引入患者和社会参与评价的机制。

  3、临床护士护理患者实行责任制,使责任护士对所负责的患者提供连续、全程的护理服务,增强护士的'责任感,密切护患关系。

  4、为患者提供满意的护理服务,减少家属陪护,做到陪而不护,提高患者满意度。

  (三)深化“以病人为中心”服务理念,做到“三贴近”

  1、一切以病人满意为目标,我们要着装规范、整洁、仪表端庄、文明用语、面带微笑、态度和蔼,为患者提供放心、温馨的服务。落实人文关怀,以构建和谐的护患关系。

  2、加强护理人员各项基础护理技术操作规范培训,使大家尽快掌握操作规程,更好地服务于病人。

  3、不断丰富和拓展对患者的`护理服务,在做好规定护理服务项目的.基础上,根据患者需求,提供全程化、无缝隙护理,促进护理工作更加贴近患者、贴近临床、贴近社会。

  (四)调配人力资源,充实临床护士队伍

  1、改变护理工作模式,实行责任制整体护理,我科现有病床35张,实际开放25张,分三个责任组,2个小组长,每个责任护士负责6-8张床,为病人提供持续、全程的护理服务,责任组长每天对患者的护理情况进行评估,按护理级别对基础护理措施做出明确规定,制定每日工作重点和每班工作重点。在分工明确的基础上,强调护理责任组之间的协作精神,要体现团队精神。

  2、对护士进行合理分工,分层管理,体现能级对应,合理分工,弹性排班,改革护士分工和排班方式,合理调配护理人力资源,制定相关职责。

  3、实行AN排班方法,弹性排班。工作忙时可加班,闲时可轮休。

  (五)规范管理科室仪器、设备、抢救物品等

  1、完善科室仪器、设备、抢救物品的使用制度及流程,对可能出现的设备故障,检修有应急预案,对制度及流程、应急预案有培训、考核,使医护人员掌握。

  2、成立科室仪器、设备、抢救物品管理小组,定期对仪器、设备、抢救物品进行检查维护并有记录。

  (六)培养专科护士,体现专科特色

  1、强化科室专科护士培养,建立专科护士培训计划并组织实施。

  2、选派护理骨干外出进修学习,回院后带动科室医护开展专科项目及护理。

  (七)加强医护团队合作和患者沟通

  1、制定科室医疗护理查房制度,定期组织医疗护理查房并有记录。

  2、形成“以患者为中心”的合作医疗护理团队,共同围绕患者病情,完成治疗计划,康复促进、健康指导等服务。

规范化管理实施方案 篇6

  一、行政管理

  (一)认真执行粮库《行政管理制度》,全面落实各项具体管理办法,保证政令畅通,务实高效。

  (二)文秘管理必须履行审签程序,收发文登记准确,传阅及时,信息反馈迅速,归档完整。

  (三)凡上报或下发的文件,必须由主任签发,由拟稿人校对,办公室主任审核后方可报送。

  (四)办公用品、低值易耗品购置,各科报送计划,科长签字,分管主任签字,主任签批后,办公室统一购置、分配,办公用品、低值易耗品、招待用品购置,办公室实行统一采购,保证优质低价。

  (五)低值易耗品的更换维修,经管理人员鉴定,报分管主任批准,统一调整或维修,各科不准擅自动用或串换。

  (六)报刊订阅和通讯设施配置、费用核销,通迅费用计划、结算、奖惩按库里规定执行。办理不及时或出现问题,由办公室管理人员负责。

  二、后勤管理

  (一)以服务为中心,做好企业经营管理的后勤保障工作,做到及时有力,实现规范化。

  (二)树立良好企业形象,各部位标牌制作由办公室统一负责,摆放位置按《行政管理制度执行》,上班时间必须着装和佩戴胸卡,仪表规范,不符标准发现一例按事假一天处理。

  (三)车辆管理以保证企业中心工作为主,除主任、各副主任业务用车和财务科去银行或特殊情况外,一般情况一律不予派车。

  (四)食堂管理必须严格执行《食品卫生法》,饭菜质量高,价格合理,做到优质服务,保持食堂卫生达标。严禁不新鲜食品、有菌有毒食品进厨,餐具按标准消毒,办公室管理人员要定期抽查。食堂接待严格履行《来客招待申请核销单》的审批手续,无特殊情况不准无《申请核销单》接待,不准超标准接待,超支部分食堂自付。各分管主任签批《申请核销单》要签写每人金额标准,坐陪人员一般不超过二人。

  (五)各部门科室卫生和库区环境卫生必须保持经常性,每日上班前把自觉搞卫生作为首项工作,办公室管理人员要做到每日必查,消灭死角,发现问题及时整改,实现库容库貌管理规范化。办公室每月抽查次,记好抽查记录和受罚单位签字。

  (六)各办公室内用品摆和位置合理,室内不准有灰尘、垃圾等,做到窗明几净、物见本色,办公桌上除岗位牌、电话机、台历和水杯外,不准摆放其它用品,抽屉、卷柜内用品摆放整齐,卫生工具、用具不准放在办公室内,创造良好的办公环境。

  (七)各岗位人员工作时间内不准和室内其他人员聊天、说笑,禁止室内大声喧哗、看杂志,或到其它科室乱窜。

  三、接待工作

  (一)对外来客人凡属业务来往由各职能部门负责,凡属会议、参观、考察等由办公室统一接待。

  (二)凡库里接待一律由分管办公室副主任负总责,办公室具体实施,做到即节俭又服务热情周到。与会人员和座陪人员由办公室统一通知。

  (三)接待工作必须规范,树立企业形象,接待人员要分工明确,各司其职,互相沟通,及时协调,不准出现漏洞。

  (四)接待人员时刻注意个人形象,做到仪表大方、谈吐文雅、礼貌待人,不准擅离职守,确保各项接待工作圆满完成。

  本细则与《行政管理制度》、办公室工作职能和各岗位职责及各单项工作管理办法互为补充、互为完善。

规范化管理实施方案 篇7

  计划生育手术“三联单”是完成计划生育手术、开展计划生育技术优质服务的有效途径和根本保证。自20__年4月我县实施计划生育手术“三联单”月报、季报制度以来,全县大部分乡(镇)场都能认真按照县人口计生委的相关文件要求,认真做好计划生育“三联单”的规范化管理,对做好计划生育技术优质服务起到了一定的积极作用。但具体实施一段时间以来,仍有个别乡(镇)场在实际操作过程中出现了一些具体问题,为进一步规范做好我县计划生育手术“三联单”管理工作,使开具的计划生育“三联单”能实实在在的用之于农牧民育龄群众,现结合我县实际,特制定以下办法:

  一、工作目标:

  进一步巩固提高计划生育优质服务先进县活动成果,继续做好计划生育优质服务,转变工作作风,改进工作方式,本着方便群众、服务基层的原则,规范计划生育手术“三联单”管理,使开发的`计划生育“三联单”真正用于各族育龄群众,并形成一种长效工作机制长期推行。

  二、组织管理:

  由县人口计生委统一管理,改变以往由各乡(镇)场计生办开发计划生育手术“三联单”,转变为由县人口计生委专人和各乡(镇)场计生办联合开发计划生育手术“三联单”的管理模式,有力监督计划生育手术的实施落实情况,全面提高计划生育技术优质服务工作水平和质量。

  三、工作措施:

  (一)宣传要到位,力求深入人心。

  各乡(镇)场计生办要积极做好计划生育手术“三联单”的宣传教育工作,使广大育龄夫妻和社会各方面了解和认识此项工作的重要性和意义,并给予充分的配合和支持,坚持以人为本,使各级计划生育工作人员做到有法可依,有法必依,始终坚持依法行政,努力为广大育龄群众提供方便、快捷、满意的计划生育技术优质服务。

  (二)工作要规范,措施务必明确。

  1、各乡(镇)场计生办要切实加强对计划生育“三联单”的规范化管理和使用,不允许任何单位或个人随意开发计划生育“三联单”,如一经发现将严肃处理。

  2、各乡(镇)场要以村为单位,将各村每月的计划生育“三联单”落实情况进行认真汇总,并由乡计生办审核备案;同时,各乡(镇)场计生办要对各村每月上报的计划生育“三联单”落实情况汇总表进行月汇总,形成本辖区内的月报表,每个季度再综合汇总一次,形成本辖区内的季报表。每一季度结束后的次季度第一个月1号之前,必须将各村计划生育“三联单”落实情况汇总表、乡级月报表和季报表一并上报县人口和计划生育委员会办公室。联系人:,联系电话:。

  3、计划生育手术只能对各族农牧民群众进行免费(指农业户口),为防治对开发的计划生育“三联单”冒名顶替等现象发生,严把计划生育手术准入关,各乡(镇)场计生办在开发计划生育手术“三联单”时,务必要对服务对象讲明免费手术服务的条件及相关事宜,同时在开发计划生育手术“三联单”之前必须要对计划生育手术“二联单”进行查验核实;县人口计生委专门负责开发计划生育手术“三联单”的工作人员也必须要按照服务对象是否是农业户口及是否有“二联单”来确定是否开发计划生育手术“三联单”。

  (三)领导务必重视,强化有效监控。

  领导重视是做好工作的关键。计划生育手术“三联单”由各乡(镇)场计生办主任开发,各乡(镇)场计生办主任是第一责任人,务必要引起高度重视,对每一季度该辖区内开发的计划生育手术“三联单”落实情况进行认真审查核对,对计划生育手术“三联单”进行有效监控,决不允许对开发的计划生育手术“三联单”没能真正用于各族育龄群众,严防弄虚作假。

规范化管理实施方案 篇8

  为加强粮油仓储企业的仓储管理,治理仓储管理中的不规范管理水平,保障粮食安全,国家粮食局决定在全国范围内开展粮油仓储企业规范化管理活动。根据国家和省粮食局关于开展粮油仓储企业规范化管理活动的通知精神,结合我市粮油仓储管理实际,制订本方案。

  一、当前粮油仓储企业管理方面存在的主要问题

  (一)库存粮食管理方面。主要问题是:粮食入仓前未按规定对仓房进行清扫消毒;不同性质、不同品种、不同生产年份的粮食混存;入仓粮食的水分、杂质超标;库存粮食有霉变结块情况;粮情监测及记录不规范;粮食损耗处置不及时;粮堆形状不规整;露天存放的粮堆缺乏测温通风系统等。

  (二)设施设备管理方面。主要问题是:储备粮仓间未实现机械通风、环流熏蒸、计算机粮情测控;仓房密闭隔热措施不到位,缺少防虫、防鼠、防雀措施;门窗破损未及时维修、关闭不严;爬梯、配电箱未及时做防锈处理;通风口密闭措施不到位;墙体抹面、落水管脱落未维修;围墙坍塌未维修;库区内散养家禽,仓边种菜,杂草丛生,垃圾乱扔,卫生差;排水设施不完善;设备器材乱堆乱放,设备使用后未及时养护,设备档案不完整,测温系统出现故障未及时排除等。

  (三)安全生产管理方面。主要问题是:熏蒸作业现场管理混乱,环流熏蒸设备不符合安全规定;在未进行有效密闭的情况下实施露天熏蒸作业;药品库管理未执行“双人双锁制度”,无药品包装回收记录,药品库没有警告标志;超仓房设计容量装粮,包打围的围包码放不规范,已经出现围包变形面临坍塌的危险;库区火源管理不严格,库区内有吸烟痕迹,个别企业消防设施不齐全或已经失效等。

  (四)账务管理方面。主要问题是:未执行统计制度,台账填写不规范,统计资料不完整,统计数据有未报、漏报、错报的情况;原始凭证存在随意涂改、缺项、漏项等情况;库存粮油货位卡片制作及使用不规范,内容与实际不符;保管账统计账填写不规范,存在以表代账的情况;有出库不核销、入库不记账或未分批次记账情况等。

  (五)行政管理方面。主要问题是:企业仓储管理制度不健全;粮食出入库、粮情检查、安全生产等制度执行不到位;管理机构不健全,专业人员未执行持证上岗制度;企业名称使用不规范,一笔业务中使用多个名称或简称;代储、购销等合同格式不规范、内容不全面,相关权责不明确;存在仓储管理档案不完整,管理不规范情况等。

  二、规范化管理活动的主要目的

  (一)提高从业人员素质。通过活动,使仓储企业从业人员特别是主要管理干部了解粮食流通政策,熟悉粮食流通管理法规制度,掌握并熟练应用粮食储藏技术。

  (二)提高企业管理水平。通过活动,治理企业仓储管理上的不规范行为,完善企业管理制度,优化企业仓储管理流程,规范企业仓储管理行为,提高企业管理效率和效果。

  (三)保证库存粮食安全。通过规范企业库存管理,做到账实相符、账账相符;通过加强仓储管理措施,防止储粮安全事故发生和库存粮食品质劣变,确保库存粮食安全。

  (四)促进仓储行业发展。通过活动,改善企业仓储条件,提高企业管理效率,增强企业盈利能力,促进整个行业科学发展。

  三、规范化管理活动的主要内容

  (一)总结既有经验,查找存在不足,深入开展规范化管理活动。认真总结近年来,特别是我市去年开展的“粮食仓储管理年活动”以来取得的经验,结合近几年粮食流通体制改革新形势、规范化管理的新标准、新规范及新仓储管理制度的实施和仓储工作发展中出现的新情况、新问题等,认真分析查找本单位在仓储规范化管理上存在的不足,按照逐步深化向精细化管理推进的总体要求,进一步完善设施,修订完善全市和各单位仓储管理制度,严格程序,强化管理。

  (二)宣传贯彻新颁标准和管理制度。围绕近年来国家和地方出台的粮食法规、粮改政策文件、管理制度,技术标准、操作规程,广泛开展宣传、培训、教育活动,使各级粮油仓储管理人员了解政策要求、熟悉制度规定、掌握并正确理解各类粮油储藏技术和设备操作规程。通过多种形式广泛开展新标准新制度宣传贯彻活动。各级粮食行政管理部门、相关单位和粮油仓储企业要加强对粮油仓储企业负责人、粮油保管员、粮油质量检验员等专业人员的在职教育,提高企业从业人员的综合素质和专业知识。

  (三)建立完善粮油仓储管理规章。各区县各单位要按照近年来已经出台的粮食管理法规、部门规章、规范性文件以及技术标准的要求,结合本区县、本企业实际情况,抓紧对有关仓储管理制度进行修改完善。建立健全系统性强、针对性强、有关要求明确、符合企业规范管理要求的新型仓储管理制度体系。各粮油仓储企业在完善制度的同时,要适当调整企业仓储管理组织结构,规范仓储业务管理流程,细化各仓储管理岗位职责,完善以提高效率和确保储粮安全为核心的绩效评价体系,并建立与新制度体系相适应的工作机制。

  (四)改善粮油仓储保管条件。粮油仓储企业要加强对粮油仓储设施的管理。首先要加强现有仓储设施设备的管理,通过科学规划、合理调度,进一步挖掘现有设施设备的能力,提高设施设备的使用效率;其次要建立科学的设施设备维护保养工作机制,加强对设施设备的维护保养,延长设施设备的使用年限;第三,要多方筹集资金,逐步改善粮油仓储设施设备条件。各区县各单位要加强对仓房维修改造工作的指导,有条件的地方要出台仓房维修改造技术标准;要加强对基层粮油收储网点设置和撤消的指导,防止出现因没有收购网点不利于农民售粮的情况发生,也要防止收购网点的重复建设,浪费社会资源。

  (五)治理不规范管理行为。粮油仓储企业要针对本次清仓查库发现的仓储管理问题,集中开展一次不规范行为治理行动。要杜绝粮食混存、仓房鼠害、违规熏蒸、药品库管理不规范等影响企业储粮安全和安全生产等不规范行为;要逐步解决政策执行、账务管理、粮食管理、设备设施管理、人员管理以及制度不完善等不规范行为,提高企业管理水平。为保证治理行动的效果,区县粮食行政管理部门和相关单位可根据本地区本单位实际情况,制订治理工作方案,确定治理工作重点,落实治理工作责任,加强对治理过程的检查、指导、总结、交流和评估。

  (六)创建规范化管理企业。各区县各单位要在现有工作基础上,开展适合本地本单位企业管理实际的规范化管理企业创建行动。规范化管理创建行动的目标是:杜绝粮油仓储企业的不规范管理行为,严格粮油仓储企业库存管理,提高企业管理水平。

  各区县各单位可以根据以上内容,结合工作实际,细化活动方案,开展多种形式富有地方特色的配套活动。

  四、开展规范化管理活动的基本要求

  (一)规范化管理活动的范围。全市各类所有制性质的粮油仓储企业均应参加本次规范化管理活动。存储地方储备粮油的企业是活动的重点。

  (二)规范化管理活动的时间安排。分为三个阶段:

  1、宣传发动和企业实施阶段:20xx年8月1日—11月30日。期间,市、区县粮食局要深入企业进行指导督促。

  2、验收推荐阶段:20xx年12月1日—12月30日,由市粮食局组织对企业进行验收,并向省粮食局推荐规范化示范企业。

  3、总结交流阶段:20xx年1月以后。按照省粮食局安排进入全省总结、交流阶段。

  五、开展规范化管理活动的基本要求

  (一)高度重视,加强领导。国家粮食局组织开展的这次规范化管理活动,是在全国范围内一次整体提升粮油仓储企业管理水平的重大行动,事关粮油仓储行业的科学发展,事关库存粮油的数量真实、质量良好和储存安全,事关国家各项粮食流通政策的贯彻落实和国家粮食安全,各区县各单位要高度重视,加强对规范化管理活动的指导,保证活动的顺利进行。

  为确保活动顺利开展并取得实效,市粮食局成立以局长陈景强为组长,副局长杜亚非、毛世平、纪检组长陈瑶为副组长的的粮油仓储规范化管理活动领导小组,仓储科、调控科、财务科、监督检查科为成员单位,领导小组办公室设在仓储科。同时,将活动开展作为专项加分内容,纳入20xx年仓储工作目标考核。

  (二)科学规划,突出重点。各区县各单位以及各个企业要按照规范化活动的内容和要求,结合自身实际,从企业规范化管理需要出发,科学合理的规划制定活动方案。活动的开展要以存储地方储备粮油的企业为重点,要特别突出解决企业存在的主要问题,切实提高企业规范化管理水平;要对照当前粮油仓储企业管理方面存在的5个主要问题,认真开展自查工作,落实整改措施,完善管理制度,杜绝各类不规范行为,有效提高企业规范化管理水平。

  (三)充分发动,整体实施。各区县要充分发动粮油仓储企业积极参与规范化管理活动,确保参与率要达到100%。要按照整体推进的原则,全面组织所有企业开展规范化管理活动,确保行动率达到100%。

  (四)加强督促,力求实效。各区县各单位要按照注重实效的原则,切实加强活动开展期间的检查督促和指导,防止图形式、走过场现象的发生。要严格按照党风廉政责任制的要求和规定,强化廉洁监督,杜绝违规违纪行为发生。要认真总结活动期间好的做法,及时上报工作进展、重要活动、典型经验,加强信息沟通和交流,努力推进全市粮油仓储企业规范化活动的开展。

规范化管理实施方案 篇9

  为加强抢险救灾应急物资保障,切实做好抢险救灾工作,提升应对处置较大及以上事故灾害能力,根据《贵州省抢险救援应急物资保障体系建设实施方案》、《黔东南州突发事件总体应急预案》《黔东南州“十四五”应急体系建设规划》等,特制定本方案。

  一、指导思想

  贯彻落实省委、省政府,州委、州政府关于应急物资保障体系建设决策部署,解决“储什么”“谁来储”“怎么储”的问题,系统规划、科学优化储备品种、规模、结构,加快补齐短板,建成“集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的抢险救灾应急物资保障体系,全面增强应对较大及以上事故灾害的应急物资保障能力,为围绕“四新”主攻“四化”筑牢发展安全底线,全力助推黔东南州经济社会高质量发展。

  二、基本原则

  坚持底线思维、常备不懈。紧盯事故灾害风险隐患,着眼应急保障需要,用大概率思维应对小概率事件,加强统筹协调,科学调配做好应急物资准备,宁可备而不用,不可用时无备,有效防范化解较大及以上事故灾害风险。

  坚持平时服务、灾时应急。建立应急物资平战调用工作机制,在保障应急需求的前提下,合理扩大应急物资使用范围,切实发挥应急物资平时服务经济社会发展,灾时应急抢险救援的作用。坚持采储结合、节约高效。建立完善应急物资采储机制,加强政府储备、发展企业储备和推动社会储备、引导家庭储备,运用多种储备方式,充分整合应急物资资源。

  坚持集中管理、统一调拨。充分发挥体制优势,建立政府集中管理的应急物资保障制度,打破部门、区域、政企壁垒,实行统一调拨、统一配送,提升应急物资保障能力。

  三、主要目标

  到20xx年,基本形成符合州情、具有黔东南州特色的党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的抢险救灾应急物资保障格局,形成分级负责、分类储备、品类齐全、规模适度、布局合理、保障有力的应急物资保障体系。

  ——体制机制更加完善。进一步健全完善事故灾害应急物资管理体制机制,形成主管部门明确、职责分工明晰、管理职能完备、标准统一、机制健全、灵敏高效、上下联动、统筹有效的应急物资管理体系。

  ——救灾生活保障能力更强。全州生活救灾保障类应急物资储备能满足1-5万人以上转移安置人口7天基本生活的规模。政府储备满足1-5万人3天,企业(商业)储备满足1-5万人3天,产能储备满足1-5万人1天,每天产能保障能力不低于5千(人·天)。

  ——抢险救援装备和物资储备持续改善。加强应急救援队伍装备配备,队伍装备建设标准化达标率100%,构建综合消防救援队伍和专业救援队伍互为支撑的保障机制,促进综合性消防救援队伍能力显著提升、专业救援队伍不断壮大、社会应急救援力量健康有序发展,有效提升应急救援能力。洪涝灾害,重点城镇按照防汛物资储备定额管理有关规定,储备能够满足本区域抗洪抢险需要的应急物资。矿山事故,依托省级矿山救护专业队伍抢险救援的达标装备,适时组建本级矿山救援队伍并装备达标。危化事故,依托省级危险化学品救援专业队伍抢险救援的达标装备州级危险化学品救援专业队伍救援装备全面达标。地质灾害,地灾隐患重点区域按照地质灾害防治要求,储备能够满足本区域地质灾害防治规模的应急物资,依托全州消防救援部门,运用“甩柜”运输箱模式,建设应急救援指挥部、地震救援模块,建立宿营、炊事、淋浴、盥洗、洗涤、发电照明“六车联保”模式,配齐冷藏车、车载卫生间、应急机动用车等保障车辆装备。

  山岳救援,全州消防救援部门装备更加精良,州级至少建立一支熟练掌握主绳制作、配重系统支点制作、倍力系统制作等技能的救援队伍,人员装备按1:2配置到位。水域救援,依托全州消防救援部门,配置水域救援装备器材满足230米深水域救援需要。森林灭火,依据森林防灭火力量实际情况和工作需要,配置队伍设备和队员基本装备,满足辖区内扑救森林火灾的需要。特殊环境,适应高空、深水、高温、高腐蚀、核生化等特种救援装备,储备量达到本州极端突发事故灾害防范应对需要的规模。其他抢险救援物资达到本行业相关应急保障储备要求。

  ——管理水平明显提升。应急物资采购、储备、维护、调用、轮换等各环节政策制度措施逐步完善,应急物资保障工作指挥、调度、评估等运行高效。按照省级统一安排部署,发挥贵州大数据优势,加强应急管理信息化建设,按照“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”要求,在全省统一的应急物资保障综合管理信息系统建成使用并不断迭代完善,应急物资保障整体智治水平显著提升。

  四、重点任务

  (一)建设规模适度、品种齐全的储备物资体系。

  1.分级储备规模适度。原则上,州级储备应急物资满足2起较大事故灾害应急同时响应状态下救援和受灾群众安置需要的品种和数量;县(市)应急物资储备的品种和数量,满足一般事故灾害响应状态下应急处置工作需要;乡镇(街道)和村(社区)要统筹辖区内资源建立应急物资储备站(室),储备一定量的救灾生活保障物资和先期抢险救援工具。

  2.分类储备品种齐全。各级有关部门要严格落实专项应急处置物资保障要求(见附件1:黔东南州抢险救灾应急物资储备责任分工表),参照《应急物资分类及编码》(GB/T38565-20xx)、《应急保障重点物资分类目录(20xx年)》(发改办运行〔20xx〕825号)以及中央和省有关文件,于20xx年制定本行业应急物动态管理,及时将符合条件的重点物资纳入目录。

  救灾生活保障类物资。按照《黔东南州关于进一步加强规范救灾物资管理使用工作的.通知》(黔东南应急〔20xx〕7号)规定,储备满足应急救灾需要的物资,实现动态平衡。

  抢险救援类物资。着力抢大险、救大灾,紧密结合全州事故灾害特点,重点加强洪涝灾害、消防事故、道路交通事故、森林火灾、危化事故、矿山事故等抢险救援应急物资储备,以满足全灾种、大应急抢险救援需要。

  (1)洪涝灾害。重点储备工程抢险(防御)与专业处置、生命救援与生活救助、现场管理与保障3大类物资,包括陆地运输、岩土工程施工、防洪排涝作业、水工工程作业等小类,大功率水泵、冲锋舟等。

  (2)消防事故。重点储备特殊专业性应急救援装备,灭火器、消防车、消防炮、破拆工具、登高工具、消防照明、救生工具、常压、带压堵漏器材等。

  (3)道路交通事故。重点储备抢险与专业处置类物资,包括通讯、药品、破拆器材、挖掘器材、运输器材、搜救器材、个人防护器材、工业盐、融雪剂、防滑砂等。

  (4)危化事故。重点储备工程抢险与专业处置、现场管理与保障、生命救援与生活救助3大类物资,包括火灾处置、堵漏作业装备与材料、陆地运输、环境监测、现场警戒等小类,消防机器人、泡沫消防车、60米以上大跨距折臂高喷消防车、排烟消防车、照明消防车、防化洗消消防车等。

  (5)地质灾害。重点储备工程抢险与专业处置、现场管理与保障、生命救援与生活救助3大类物资,包括生命探测仪、液压破拆工具、现场应急防护装备等。

  (6)山岳救援。重点储备抢险与专业处置类物资,包括救生抛投器、牵引器、各类绳索、卷扬器、双滑轮、下降器等。

  (7)水域救援。重点储备抢险与专业处置类物资,包括水下机器人、智能救生器、专业救生衣、救援头盔、救援服、抛绳枪、橡皮艇、水下地形测量无人船等。

  (8)森林火灾。重点储备工程抢险与专业处置类物资,包括火灾处置、消防防护、野外生存类、无线通信、专用车辆等5小类,快速隔离带开辟车、灭火机、山地远程输水车、串联水泵、防火服、打火把、油锯、割灌机、砍刀、强光手电等。

  (9)地震灾害。重点储备工程抢险与专业处置、现场管理与保障、生命救援与生活救助3大类物资,包括流动地震监测设备、生命探测仪、液压破拆工具等。

  (10)矿山事故。按照矿山救护规程要求,重点储备工程抢险与专业处置、现场管理与保障2大类物资,包括岩土工程施工、救生器材、破拆起重等小类,全液压钻机、大口径钻机、多功能快速钻机、全液压坑道钻机等。

  (11)特殊环境救援物资。重点储备高空、深水、高温、高腐蚀、核生化及复杂灾害等极端救援场景下作用巨大、价值较高、储备困难的救援物资。

  (二)打造因地制宜、重点突出的布局体系。

  依据各县(市)事故灾害类型特点、发生频率、严重程度和交通运输条件,依托现有各类应急物资储备库,按照“队伍在哪里、物资保障就到哪里”基本思路,装备建强政府专业救援队伍,采取政策支持、购买服务等方式充分利用企业(民间)救援队伍储备资源,实施“1+15”应急物资储备区域布局,以凯里市为中心进行总体布局保障,15个县联动保障。凯里市发挥州府城市应急物资政府储备、产能储备等优势、重点加强高层建筑火灾、城市内涝、危化事故、水域救援、山岳救援、隧道救援等应急救援物资储备、服务全州。丹寨县、麻江县、黄平县、三穗县、台江县等县重点加强木屋连片村寨火灾、道路交通、洪涝灾害、地质灾害、森林火灾抢险救援等应急物资储备。施秉县、镇远县、岑巩县、锦屏县、天柱县、从江县、榕江县、剑河县等县重点加强木屋连片村寨火灾、道路交通、洪涝灾害、地质灾害、森林火灾、水域救援等抢险救援应急物资储备,提升镇远古城5A级旅游景区农村消防应急物资保障能力。黎平县重点加强木屋连片村寨火灾、道路交通、洪涝灾害、地质灾害、森林火灾抢险救援等应急物资储备,提升肇兴侗寨、翘街4A级旅游景区农村消防应急物资保障能力。雷山县重点加强木屋连片村寨火灾、道路交通、洪涝灾害、地质灾害、森林火灾抢险救援等应急物资储备,提升西江苗寨4A级旅游景区农村消防应急物资保障能力。

  (三)建设政府主导、社会参与的多元储备体系。

  1.政府储备。以实物储备为主,州级有关部门根据年度应急物资储备计划,按职责分工组织应急物资采购,进行实物储备。实物储备中救援装备应配置一部分到州级专业救援队伍,部分存放在州级物资储备库,原则上,政府物资储备库储备量与队伍装备量比至少为1:1。

  2.企业储备。采取实物储备与产能储备相结合的方式,各有关部门可与省、州内行业领域相关应急物资生产或经营企业签订储备协议,明确企业在储备一定数量实物的同时,保证一定规模的产能储备,以确保紧急情况下应急物资的生产供应。实物代储,按照资金占用费、仓储管理费、存储损耗、运输费的一定比例补贴承储企业。产能储备,按照资金占用费、仓储管理费、固定资产折旧费给予承储企业一定比例的补贴。

  3.社会储备。鼓励有条件的单位、家庭和公民个人根据生产生活应急需要进行必要的常规应急物资储备。充分发挥社会力量在应急物资储备中的作用,支持红十字会和慈善组织等社会力量开展捐赠抢险救灾应急物资的储备。制定家庭应急物资储备建议清单(附件2),鼓励和引导城乡居民储备家庭应急物资,做好防灾减灾应急准备,增强公众自我安全防护意识,提升家庭应对突发事故灾害能力。

  (四)建设规范灵活、渠道多样的采购筹措体系。

  1.科学动态制定物资采购计划。每年9月,由州应急救援总指挥部各成员单位,根据抢险救援物资需求对接省相关部门对州级抢险救灾应急物资储备品种、结构、数量、方式和布局等情况进行评估论证,制定下一年度物资储备计划,报州应急救援总指挥部办公室备案。

  2.拓展多元采购渠道和方式。鼓励支持州属重点国有企业发挥自身优势,协助做好应急物资采购工作。积极发挥政府采购平台、大中型超市、电商平台作用,拓展应急物资采购渠道。多渠道利用应急物资采购资源,构建联通全国的应急物资采购供应网络。

  3.完善应急物资捐赠机制。充分发挥州工商联、州侨联、州红十字会、州慈善总会等单位组织的作用,加大社会捐赠宣传力度,拓宽应急物资捐赠渠道。依托“一云一网一平台”,基于“贵州省应急管理云”,强化社区捐赠物资统筹整合,推动物资捐赠供需精准对接,建立健全全州应急物资捐赠体系,完成快速录入和分类存放功能,实现捐赠物资高效接收、精准分配。完善应急物资捐赠制度,加强对捐赠应急物资募集、分配、使用的监督管理,规范捐赠应急物资管理,督促慈善组织、物资使用单位等做好信息公开。

  4.健全紧急征用及补偿机制。研究制订应急物资征用和补偿实施办法,完善征用和补偿机制,必要时依法实施应急征用。规范应急征用实施流程,发改、应急、工信、交通等部门各司其职,负责各自职责内应急物资征用。按照合法合理补偿原则,确定补偿范围和费用。

  (五)建设统一指挥、节约高效的调拨体系。

  1.建设统一指挥、便捷高效的信息系统。充分发挥科技支撑引领作用,积极推进应急物资保障信息化建设,依托国家应急资源管理平台和贵州省州应急管理综合应用平台(贵州省州政务值守平台),建设贯通上下左右的应急物资保障综合管理信息系统,实现应急物资储备信息跨部门跨行业跨地区信息共享和供需信息及时、准确对接,实现应急物资调用“一库归集、一图可视、一单申请、一令调拨、一码追踪”管理。

  2.建立分级响应、逐级保障的调拨机制。建成统一领导、分级负责、反应灵敏、协同联动的应急物资保障指挥体系,统筹全省应急物资的调配使用。根据事故灾害响应等级、应急物资需求紧缺程度,健全完善分级应急响应机制。事故灾害发生时,各级各部门应首先动用本级、本部门储备应急物资,当事故灾害响应级别为较大(含较大级)及以下时,原则上由州、县级政府负责保障。当事故灾害响应级别为重大及以上时,在自身储备难以满足需求前提下,可申请调用上级储备应急物资。

  3.健全协同联动、快速配送的运输保障机制。建立健全武警、应急、交通、铁路、发改、工信、邮政等单位参与的应急物资紧急调运协同保障机制,确保在发生较大及以上事故灾害情况下对所需运力和通行实施联动保障。依托各类交通设施,加强州内路网事故抢险救援能力。规划应急绿色通道,建立上下贯通的应急物资优先通道和快速通行通关机制,确保应急运输通畅。充分发挥物流行业协会等社会力量作用,建立全州大型物流企业运力名录,加大与物流企业深入合作,强化运力保障,提高应急物资配送能力,做好危险货物运输车辆、重型载货汽车等运力储备,统筹公路、铁路、航空、水路等运输力量,大力推动抢险救援物资模块化运输,优化提升紧急状态下应急物资装备运输配送效率。

  五、保障措施

  (一)强化组织保障。各县(市)人民政府(应急救援总指挥部)要加强对抢险救灾应急物资保障工作的统一领导,及时协调解决抢险救灾应急物资保障体系建设中的重大问题。各县(市)应急救援指挥部办公室、应急管理部门要建立协调机制,协调推进应急物资保障体系建设。各级要把应急物资保障体系建设纳入本级国民经济和社会发展规划,充分发挥各有关部门专业优势,确保形成工作合力。

  (二)强化政策保障。一是加强财税政策支持。按照财政事权与支出责任相适应原则,各级财政部门要将应急物资购置和储备管理、保养、日常维护等经费依法保障应急物资储备所需经费。财政、税务部门要健全完善适用于应急物资企业储备和产能储备的财税政策,鼓励、支持生产企业、经营单位等参与应急物资储备。二是加大项目建设支持。各县(市)发展改革部门要将应急物资储备库建设纳入投资计划、投资项目,专项进行安排,在项目立项、备案审批等方面给予重点支持。自然资源部门要加强应急物资储备项目用地保障。三是完善风险分担机制。支持保险机构开发应急物资储备、调运、使用等环节保险产品,充分发挥保险机构作用,有效分散、分担应急物资各环节风险。

  (三)强化制度保障。一是健全完善储备管理制度。各级要加强应急物资的采购、仓储、调拨、使用管理和经费保障的制度设计,制定相关管理办法措施切实提升应急物资规范化管理水平。二是强化应急预案演练。要加强应急装备和储备物资使用和调运的应急预案演练,切实提升快速反应和实战能力。三是健全完善督促检查制度。州应急救援总指挥部办公室及县(市)要加强应急物资保障体系建设情况督促检查,对发现问题及时督促整改。四是建立健全考核制度。要将应急物资保障体系建设情况纳入各级安全生产年度考核内容,确保应急物资保障体系建设各项工作措施落到实处。

规范化管理实施方案 篇10

  一、仓库日常管理

  1、仓库保管员必须合理设置各类物资和产品的明细账簿和台账。原材料仓库必须根据实际情况和各类原材料的性质、用途、类型分明别类建立相应的明细账、卡片;半成品、产成品应按照类型及规格型号设立明细账、卡片;财务部门与仓库所建账簿及顺序编号必须互相统一,相互一致。合格品、退回产品应分别建账反映。

  2、必须严格按仓库管理规程进行日常操作,仓库保管员对当日发生的业务必须及时逐笔登记入帐,做到日清日结,确保物料进出及结存数据正确无误。及时登记手工明细账并与电脑系统中的数据进行核对,确保两者的一致性。

  3、做好各类物料和产品的日常核查工作,仓库保管员必须对各类库存物资定期进行检查盘点,并做到账、物、卡三者一致。

  4、库房必须根椐生产计划及仓库库存情况合理确定采购数量,并严格控制各类物资的库存量,在有条件的情况下逐步实行零库存;仓库保管必须定期进行各类存货的分类整理,对存放期限较长,逾期失效等不良存货,要按月编制报表,报送部门领导及财务人员。

  二、入库管理

  1、物料进仓时,仓库管理员必须凭采购计划单、送货单、检验合格单办理入库手续,拒绝不合格或手续不齐全的物资入库。

  2、入库时,仓库管理员必须查点物资的数量、规格型号、合格证件等项目,如发现物资数量、质量、单据等不齐全时,不得办理入库手续。未经办理入库手续的物资一律作待检物资处理,放在待检区域内,经检验不合格的物资一律退回,放在暂放区域,同时必须通知采购经办人员及时处理。

  3、一切原材料的购入都必须用增植税专用发票方可入库报销,无税票的,其材料价格必须下浮到能补足扣税额为止。同时要注意审查发票的正确性和有效性。

  4、入库材料在未收到相应发票前,仓管员必须建立货到票未到材料明细账,并根据检验单等有效单据及时填开货到票未到收料单(在当月票到的可不开),在收到发票后,冲销原货到票未到收料单,并开具材料票到收料单,月底将货到票未到材料清单上报财务。

  5、收料单的填开必须正确完整,供应单位名称应填写全称并与发票单位一致,如属票到抵冲的,应在备注栏中注明原入库时间,收料单上必须有仓管员及经办人签字,并且字迹清楚。每批材料入库合计金额必须与发票上的不含税金额一致。

  6、因质量等原因而发生的退回产品,必须由技术质量部相关人员填写退回产品处理单,办妥手续后方可办理入库手续。

  三、出库管理

  1、各类材料的发出,原则上采用先进先出法。物料(包括原材料、辅助材料)出库时必须办理出库手续,并做到限额领用(按消耗定额),唱歌、车间领用物料必须凭由车间主任(或其指定人员)统一领取,领料人员凭车间主任或计划员开具的流程单或相关凭证向仓库领料,后勤各部门只有经主管领导批字后方可领取,领料员和仓管员应核对物品的名称、规格、数量、质量状况,核对正确后方可发料;仓管员应开具领料单,经领料人签字,登记入卡、入帐。

  2、成品发出必须由业务部开具销售发货单据,仓库管理人员凭盖有财务发货印章和销售部门负责人签字的发货单仓库联发货,并登记卡片。

  四、报表及其他管理

  1、仓管员在月末结账前要与车间及相关部门做好物料进出的衔接工作,各相关部门的计算口径应保持一致,以保障成本核算的正确性。

  2、必须正确及时报送规定的各类报表,收付存报表、材料耗用汇总表、三个月以上积压物资报表、货到票未到材料明细表,每月2日前上报财务及相关部门,并确保其正确无误。

  3、库存物资清查盘点中发现问题和差错,应及时查明原因,并进行相应处理。如属短缺及需报废处理的,必须按审批程序经领导审核批准后可进行处理,否则一律不准自行调整。发现物料失少或质量上的问题(如超期、受潮、生锈、老化、变质或损坏等),应及时的用书面的形式向有关部门汇报。

  4、仓库现场管理工作必须严格按照6S要求、ISO9000标准及各事业部分厂的具体规定执行。

规范化管理实施方案 篇11

  根据《国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知》(国办发[20xx]42号)文件精神以及省政府信息公开办要求,为推进我市政务公开标准化规范化试点工作,进一步深化我市政务公开,提高行政效能,加快法治政府、服务型政府建设,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,为义乌勇立潮头、勇扛旗帜、勇当标兵,加快建设世界“小商品之都”营造更加优良的政务环境,制定本工作方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党中央、国务院和省委省政府关于全面推进政务公开的决策部署以及我省“最多跑一次”改革要求,围绕权力运行全流程、政务服务全过程,以改善经济社会发展环境,不断提高行政服务水平和工作透明度,方便群众办事为目的,积极推进我市政务公开标准化规范化,全面提升基层政务公开和政务服务水平。

  (二)基本原则。

  1.坚持需求导向。围绕救灾工作领域,全面梳理公开事项,认真细化公开内容,切实提高基层政务公开的'针对性和时效性。

  2.坚持标准引领。开展“标准化+基层政务公开”课题研究,探索建立基层政务公开标准体系,根据实际情况定期调整、更新和完善。

  3.坚持服务基层。立足基层群众的实际需求,围绕试点领域,积极探索便捷的公开方式,让广大群众看得到,听得懂、易获取,使试点成果真正惠及人民群众。

  (三)工作目标。

  20xx年11月底前,结合“最多跑一次”改革,制定救灾政务公开实施规范,为在全省全面开展试点工作提供参考。20xx年7月底前,总结试点经验做法,形成可复制、可推广、可考核的政务公开标准和规范,为在全国全面推行奠定基础。

  二、重点任务

  (一)理清事项。对试点范围涉及的公开事项,依据权责清单和公共服务事项进行全面梳理,并按条目方式逐项细化分类,确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。在梳理细化基础上,逐项确定每个具体事项的公开标准,包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素。

  (二)编制标准。在全面梳理细化基础上,逐项确定每个具体事项的公开标准,至少应包括公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素,汇总编制政务公开事项标准目录,并实行动态调整。

  (三)规范流程。按照“最多跑一次”改革和推进“五公开”的要求,全面梳理和优化政务公开工作流程,健全工作机制,推动发布、解读、回应有序衔接,实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。

  (三)完善公开渠道。发挥网站信息公开第一平台作用,救灾公开信息主要在网站和村务公开栏上进行公开;同时根据实际情况综合利用政务新媒体、广播、电视、报纸、公示栏等平台和办事大厅、便民服务窗口等场所,多渠道发布政务信息,方便公众查询或获取。

  三、工作安排

  (一)制定实施方案(20xx年8月15日前)。结合我市实际制定义乌市救灾标准化规范化试点工作实施方案,细化任务措施,明确责任清单。

  (二)完成公开事项梳理(20xx年8月15日前)。根据“最多跑一次”改革要求,简化流程,减少群众提供的材料种类和梳理,完成救灾领域政务公开事项梳理,确保公开事项分类科学、名称规范、指向明确。

  (三)完成救灾公开流程优化(20xx年9月底前)。根据省级主管部门要求优化需要优化的流程事项。

  (四)制定政务公开实施规范(20xx年11月底前)。在省级主管部门及标准化专家的指导下,对政务公开标准总体框架体系进行内容充实、完善,实施规范在全市范围内征求意见,充分调研实际,形成政务公开实施规范。

  (五)组织实施阶段(20xx年6月底前)。围绕试点规范,有力有序开展试点工作,通过自查、电子监测、第三方评估等手段,发现并改正试点工作中出现的各类问题,不断完善试点规范。

  四、保障措施

  (一)强化部门协同。切实履行“统一领导、分工负责”标准化管理职责,强化工作小组的牵头、协调和监督职责,有效发挥民政主管部门在标准制定、实施中的主导作用,形成“职责清晰、运行高效”的救灾政务公开标准化建设格局。建立省级、县级两个层面标准化工作协调机制,定期召开会议专题研究,加强标准建设的工作指导和协调推进。

  (二)明确进度要求。20xx年年底前完成规范草案的主要内容,并开展规范试运行;20xx年6月底前完成规范的专家评审,形成规范报批稿。

  (三)抓好制定环节。深入开展调研,认真组织编制,广泛征求意见,严密试点运行,完善标准体系。确保标准的完整性、可操作性,为我省救灾政务公开提供有力技术支撑。

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