民主评议实施方案 篇1
一、指导思想
以《全县中小学民主评议工作的实施方案》的要求为指导,紧紧围绕纠正损害群众利益的不正之风,以规范教育收费行为和教育教学行为为重点,以加强师德师风建设为核心,以社会广泛参与为基础,将学校民主评议工作与开展创建规范教育收费示范学校活动结合起来,通过民主评议,进一步规范学校办学、招生和收费行为,切实加强师德师风建设,努力办好让人民满意的教育,为落实科学发展观、,推动教育持续健康发展,构建和谐禄劝服务。
二、组织领导与责任分工
(一)组织领导
为保证民主评议工作扎实有效开展,学校根据上级主管部门和县教育局的要求,成立了民主评议工作领导小组:
组 长:赵加华
副组长:曹映芬 保永生 张汉英
组 员:段银华 李绍斌 张文富 武继明 陈坤伟 李建明 刘兴付
(二)分工与责任
1、赵加华:对学校民主评议工作负总责。负责学校民主评议工作领导小组成员的分工、民主评议工作的布置督查;
2、曹映芬:负责规范办学行为管理;对上级部门民主评议代表的工作汇报;负责自查自纠报告的落实;并建立长效机制与整改工作。
3、李绍斌:负责学校民主评议实施方案的拟定;对学校民主评议工作的日程作出具体安排。
3、李建明:负责规范收费行为和收费管理,负责好民主评议自查自纠工作的具体情况落实工作。
4、段银华:负责规范招生行为管理;教材征订与教辅资料使用管理工作。
5、张文富:负责教师师德师风建设管理;负责民主评议自查自纠工作。
6、武继明:负责校务公开和学校民主管理;对教职工职称评定及聘任,对师生反映的问题解决和回复工作。
三、评议内容
1、规范办学、招生、收费及学校工作管理情况
(1)是否认真贯彻落实民族地区特困生补助政策,是否存在挤占、挪用正常教育教学经费的问题;
(2)是否存在以办重点班、实验班为名额外收费的问题;
(3)是否存在自立项目、提高标准和扩大范围收费的问题;
(4)是否存在强制并代收保险费、校服费、体检防疫费、军训费、电影费、饮水费等问题;
(5)是否在校园醒目位置对收费项目、标准、政策依据等内容进行公示。
(6)是否收费后给学生开据财政部门统一印制的票据。
2、征订和使用教材、教辅资料情况
(1)是否存在使用盗版、盗印和非法出版的教学用书和教辅资料现象;
(2)是否存在强制学生统一购买教辅资料、课外读物、报刊杂志等。
3、师德师风建设的情况
(1)是否存在违反《昆明市教师职业道德规范》和《禄劝县教育局关于加强教师职业道德修养的暂行规定》的行为;
(2)是否存在体罚和变相体罚学生的现象。
4、校务公开及民主管理的情况
(1)是否实行民主管理并按要求进行校务公开;
(2)是否存在违反教职工代表原则,有个人独断专行的.现象。
(3)是否对学校建设资金等在校务公开栏进行公示。
(4)是否公开对教职工的评先推优。
5、对群众反映的问题解决和回复情况
是否按政策解决并及时回复教职工反映的问题,
是否存在拖办和推诿的现象。
四、评议方法和步骤
根据《全县中小学民主评议工作实施方案》的要求,民主评议工作分3个阶段进行:
(一)宣传发动和自查自纠阶段(20xx年9月1日―30日)
1、分别召开中层以上干部会和全体教职工大会,进行分层动员部署,认真传达、学习县教育局关于开展全县中小学民主评议工作会议精神,进一步统一思想,提高广大教职工对行风建设和民主评议工作的重要性认识。
2、充分利用校园广播、橱窗、黑板报、宣传栏、校园网站等媒体,大力宣传行风民主评议的重要意义和评议内容,不断增强全体师生推进学校校风、师风、学风等行风建设的自觉性。
3、向社会作出公开承诺,对照评议标准和公开承诺认真开展自查自纠和整改工作,确保行风建设起到规范办学行为、促进民主管理、提高办学质量的作用。
4、分批次有计划地召开党外人士、学生代表、教师代表、家长代表及社区代表座谈会,组织开展问卷调查和征求意见活动,多渠道地了解师生及各界人士对学校发展的意见和建议。
5、充分利用评议热线电话、校长信箱、考纪考风举报箱、学校网站等形式,进一步拓宽征求意见覆盖面,努力提高自查工作实效性。
6、归纳整理所征集的意见和建议,对具有代表性的问题进行全校公示,并提出改进和解决办法,按照“谁主管谁负责”原则,由主管领导督促相关部门给以纠正和解决。
(二)评议阶段(20xx年10月1日-10月15日)
1、积极准备。认真写好自查自纠报告,积极准备各项“迎评”材料,让迎评代表全面详细了解学校民主评议工作实施情况。
2、主动配合。根据县民主评议工作小组的安排,主动做好问卷调查、会议场所、人员安排等协助工作,保证民主评议工作顺利完成。
(三)建章立制、全面整改阶段(20xx年10月16日-10月30日)
1、搞好问题梳理。对行风监督员和评议工作小组所收集的、师生和社会各界反映的问题认真进行再梳理,在一定的范围内予以公示。
2、抓好问题整改。针对师生反映的突出问题进行深入剖析,制定整改方案。对于有条件解决的问题,务必限期解决;对于一时无条件解决的,务必列出整改计划;对于涉及政策性的问题,务必作好耐心细致的说明,让全校师生切实感受到学校整改工作有力度、有效果。
3、健全规章制度。在自查自纠、全面整改基础上,不断健全完善各项管理规章制度,建立学校行风建设长效机制。
4、做好材料报送。按照县教育局要求,分阶段认真做好各种相关材料的收集整理工作,及时上报教育局。
五、评议工作要求
(一)宣传发动,加强领导。加大宣传教育力度,充分认识开展学校民主评议工作的重要意义,高度重视并精心组织实施。积极主动接受评议,把民主评议的过程作为促进工作、改善管理、加强校风建设和师德师风建设的重要措施。落实评议责任制,形成一级抓一级,层层抓落实、齐抓共管的工作格局。
(二)评促结合,保证质量。高度重视评议活动,注意总结各个阶段工作,研究解决评议中出现的新情况、新问题,不走过场,不搞形式主义,不做表面文章。对师生反映的问题,要认真分析,查找原因,及时整改,做到以评促改,以评促建,以评促管,巩固评议成果,不断提高教育教学质量,努力办好让人民满意的学校。
民主评议实施方案 篇2
为搞好今年的民主评议中小学校工作,现制定工作方案如下:
一、指导思想
全面贯彻市委七届五次全会、市纪委七届五次全会和市政府第三次廉政工作会议精神,以科学发展观为指导,以规范学校办学行为、收费行为,加强民主管理和师德师风建设为重点,坚持标本兼治、纠建并举、以评促建,推动学校依法、科学、民主管理,以教育行风工作新成效取信于民,为促进我市教育又好又快发展提供有力保障。
二、评议范围
全市公办中小学校。
三、评议内容
(一)办学行为
义务教育阶段公办学校要严格执行“就近免试入学”的招生政策,不违反上级规定乱招生,不进行入学考试,不分设重点班和非重点班,不举办或参与举办各种提高班、特长班、竞赛班、特殊配置班级,不组织学生参加未经省级教育行政部门批准举办的奥林匹克等学科知识类竞赛活动。普通高中招收择校生要严格执行“三限”政策,公办省级示范性高中不占用学校正常教育资源招收补习生(复读生),不举办补习班(复读班),不违反规定举办或参与举办各种提高班、特长班、竞赛班、特殊配置班级,不向社会力量办学机构出租教室,不做虚假招生宣传,不随意开除学生,不违反规定乱补课。
(二)教育收费
严格执行国家教育收费政策,不擅自立项收费,不超标准收费,不扩大范围收费。认真落实党的惠民政策,确保国家各项减免措施落实到位,确保国家的各项资助及时到位。农民工子女接受义务教育的收费与当地学生一视同仁。
(三)民主管理
认真推行校务公开和学校办事公开制度,对涉及师生切身利益的管理事项和人民群众普遍关心的招生、收费等公共服务事项,实行民主决策,全面公开,做到制度健全、运转规范、公开透明。
(四)师德师风
教师平等对待学生,尊重学生人格,不歧视学生,不对学生实施体罚、变相体罚或者侮辱学生人格尊严,不侵犯学生合法权益。不违反规定在外办班或从事有偿家教。爱岗敬业,为人师表,教书育人,严谨治学,品行端正。
(五)组织领导
成立由单位主要领导任组长的民主评议领导小组,制定评议方案,实行责任制管理,目标任务分解到学校的有关处室、人员。设立咨询、投诉电话,及时解决群众反映的问题。按时完成上级部门下达的各项工作任务。
四、评议办法
各县市区教育局负责本辖区中小学校的评议工作,每年评议全县三分之一的学校,三年完成一轮,上年度被评为不满意的学校要继续参加本年度的评议活动。市教育局组织负责对直属中小学校的评议工作,每年一评。民主评议以问卷评议为主,结合检查评议、考核评议、信访评议等多种方式进行。
(一)问卷评议。主要面向学校服务范围内的家长及学生问卷测评。问卷测评要覆盖学校所有班级。对涉及小学1-3年级班级的问卷,主要面向学生家长。
(二)检查评议。结合春、秋两季开学后的教育收费专项检查和市教育局、纠风办、物价局等八部门组织的联合检查进行。
(三)考核评议。考核组深入学校,根据评议内容对学校工作情况进行考核评价。
(四)信访评议。此项评议为扣分项目。由县市区有关部门督办的信访件,每查实一件,扣3分;由市有关部门督办的`信访件,每查实一件,扣5分;由省有关部门督办的信访件,每查实一件,扣8分;由国家有关部门督办的信访件或由新闻媒体曝光的事件,每查实一件,扣10分;造成重大影响的,一票否决。
五、计分办法
民主评议学校采取百分制计分方法。问卷评议、检查评议、考核评议三项评议分值原则上分别占评议结果的60%、20%、20%。总体评价分为三类,100一80分为满意,79—60分为基本满意,60分以下为不满意。
六、奖惩措施
各县市区评议工作结束后,要将评议结果报市教育局民主评议中小学校领导小组办公室审核确认,市教育局扣除有关被评议学校信访分值后,向各县市区通报结果,并报省民主评议中小学校领导小组办公室备案。对评为满意的学校由教育主管部门给予通报表彰。对评为不满意的学校取消当年各类评优评先资格,并继续参加下年度民主评议,连续三年被评为不满意学校的,由当地教育行政部门对学校负责人作出组织处理。
七、组织领导
民主评议中小学校工作对加强教育系统行风建设,办好人民满意的教育,具有十分重要的意义。为加强对这项工作的领导,市教育局成立了由市委教育工委书记、市教育局党组书记柳金钟任组长的民主评议中小学校工作领导小组。各县市区教育局也要健全相应的工作机构,切实加强对这项工作的领导。要积极与市教育局民主评议行风办公室联系,主动汇报评议工作,确保民主评议学校工作顺利开展。
八、工作要求
(一)精心组织。民主评议中小学校工作涉及面广,时效性强,任务繁重。各县市区教育局要精心组织,周密安排,务求工作实效。要按照本方案要求,研究制定本地民主评议学校具体实施方案,采取有效措施,认真实施。
(二)以评促建。要围绕规定的评议内容认真开展自查自纠,切实抓好自身建设。评议部门对评议中发现的问题要提出整改建议,被评议学校要认真搞好整改,进一步规范学校办学行为、收费行为,加强民主管理和师德师风建设。
(三)严肃纪律。各单位要以积极的态度严肃认真地对待行风评议的各项工作,避免出现敷衍应付、弄虚作假等不良现象。参加评议的工作人员要恪尽职守,严谨工作,坚持原则,遵守纪律,公平正义,确保评议工作取得实效。
民主评议实施方案 篇3
为切实做好x年区科技局民主评议政风行风工作,着力解决人民群众关心的热点、难点问题,促进和加强科技系统政风行风建设,进一步提升和树立科技部门的良好形象,推动科技工作健康、协调、和谐发展,根据区纠风办《关于印发的通知》(漳龙纠办〔〕2号)和《省科技厅系统x年民主评议政风行风工作实施方案的通知》(闽科办〔〕17号)要求,结合科技系统实际,制定本实施方案。
一、评议原则
(一)评议内容与群众相关。重点评议本单位在解决损害群众利益问题和服务经济社会发展方面的能力与成效。
(二)评议过程请群众参与。广泛邀请社会各界参与评议,突出科技工作服务对象与管理相对人的评议。
(三)评议成绩让群众做主。将考评重心下移,以群众满意为主要标准,以下级的评议结果反映上级的工作成效。
(四)评议结果综合运用。评议结果纳入区科技系统的重要考核活动,提高权威性和公信力。
二、评议范围
今年民主评议政风行风工作在局机关及直属事业单位(区地震办)开展,重点内容包括:科技立项、资金安排、项目管理、科技奖励、行政审批等情况。同时,按照省、市、区政府纠风办的工作部署和要求,对局本部各部门开展政风行风建设工作情况进行指导和检查。
三、评议内容
1.信息公开。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息应公开尽公开。
2.依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。
3.转变职能。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。
4.改进作风。认真落实中央“八项规定”和我区实施办法,坚持走群众路线,坚决克服形式主义、官僚主义,重实干、求实效。
5.维护民利。认真落实中央和省、市、区出台的利民惠民政策,加强和改进群众工作,着力为群众办实事、解难题,坚决纠正损害群众利益的.不正之风。
6.廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。
7.制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。
四、评议方法
(一)日常考评
1.及时报送信息。局机关各股室、有关直属单位要及时收集、整理本单位与考评内容有关的文件、资料、照片等,形成工作档案,经主要负责人审定后,由局民评办汇总上报区纠风办审核后在“漳州民评网”发布。
2.开展明察暗访。区纠风办将定期对参评单位进行明察暗访,并将暗访结果以召开评议大会、集中收听收看、向领导专题汇报、向新闻媒体通报等形式公开。组织区评议代表不定期开展察访活动,察访结果以书面形式告知参评单位。区科技局也将邀请局民评代表对局机关各股室、有关直属单位进行明察暗访。对于明察暗访发现违纪违规行为,发现一起,严肃查处一起,并在区科技系统内进行通报批评。
3.选题评议整改。通过开展问卷调查、设立举报电话、召开座谈会,广泛征求意见和建议,从中掌握和剖析科技管理工作中存在的问题。选择广大群众、服务对象最关心、反映比较集中的1-2个突出问题进行整改,制定整改措施、明确整改期限、分解整改任务,并公开对社会做出整改承诺。
(二)群众评议
通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问、面对面评议等方式,引导群众积极有序参与评议。区科技局将邀请专家代表、群众代表和服务对象对区科技局民评工作进行评议。
五、工作步骤
评议工作从20__年4月份开始,20__年12月份结束,分为五个阶段。
(一)动员部署(20__年4月底至5月中旬)。调整民主评议政风行风工作领导小组及其办公室,制定20__年度本单位民主评议政风行风工作方案,选聘评议代表,全面动员部署民主评议政风行风工作。
(二)选题评议(20__年5月下旬)。选择1-2个群众反映强烈,本部门本行业职能范围急需解决的问题开展评议。要围绕评议议题查摆不足,分析原因,寻找对策,落实整改。评议工作目标、工作措施要向社会做出公开承承诺。
(三)查找问题(20__年6月)。一是通过座谈会、热线电话、网站、发放征求意见书、设立评议意见箱等多种形式,广泛征求意见建议;二是由区纠风办不定期组织民评代表对科技局政风行风建设情况进行明察暗访,帮助查找问题。
(四)整改落实(20__年7-11月)。针对查找问题阶段收集的问题和建议进行梳理分析,制定整改措施,对简单的问题立即整改,对暂时不能解决的问题,提出整改方案,限期整改,整改结果及时反馈;选择整改重点,确定整改目标,向社会公开承诺。
(五)总结提高(20__年12月)。组织民主评议政风行风工作回头看,对整改落实情况进行全面总结和内部评估,针对问题补缺补漏。认真做好相关资料的收集整理,做好总结,迎接区纠风办的综合评定。
六、工作要求
(一)加强组织领导。区科技局民评工作实行局“一把手”负总责,班子成员分工负责,股室、直属单位各负其责,干部群众广泛参与,全系统上下联动、齐抓共管的领导机制和工作格局,确保民主评议政风行风工作取得明显成效。领导干部特别是“一把手”要做到带头自查自评,带头落实整改,带头接受评议,带头参与总结。区科技局民评工作领导小组在区纠风办的指导下,负责对局机关、直属单位政风行风建设工作的统一部署、组织实施、跟踪落实;指导、监督和检查本局政风行风评议工作。同时,局民评办要加强与区纠风办和民评代表的联系沟通,积极争取他们对科技系统政风行风工作的指导。
(二)创新工作举措。局机关各股室、直属单位既要认真做好规定动作和基础动作,保质保量,圆满完成各项任务;又要结合实际,开展自选动作和创新动作,突出科技系统的特色,丰富民评内容。要自觉把民主评议政风行风工作与科技管理具体业务工作结合起来,增强全系统作风建设整体效能。通过开展民主评议政风行风工作,带动工作作风的转变、工作方法的改进,工作效率的提高,服务质量和水平的优化,培养和树立科技系统开拓创新、勤政务实、廉洁高效、服务大局的良好作风。
(三)认真整改落实。要广开言路,开门纳谏,通过各种形式,认真查摆,找准存在的问题。要把整改和解决问题贯穿民主评议政风行风工作的全过程,对发现的重点问题进行选题整改,公开承诺,接受监督,切实维护群众的切身利益,以实际行动取信于民。要本着有则改之、无则加勉的态度,认真受理社会各界投诉。要针对发现的问题,健全和完善相关制度,构建防范不正之风的长效机制。
(四)合力推进工作。各股室、直属单位要增强大局意识、责任意识、参与意识,密切配合,形成合力,齐心协力抓好各项工作,确保完成任务。要主动参与、协调推进、抓好落实,发挥应有的作用。局民评办要加强组织协调,形成各负其责、齐抓共管的整体合力,保证完成各项任务并取得明显成效。
民主评议实施方案 篇4
为切实贯彻九龙坡委组织111号文件精神,确保社区党员民主评议工作的顺利开展,检验“创先争优”活动成效,提高社区党建工作质量,提升广大党员的综合素质,促进社区发展,特制定民主评议方案:
一、成立民主评议党员工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
二、评议范围
冶金村社区党委直管全体党员
三、指导思想
以党的__大精神为指导,认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,按照石坪桥街道党工委下发的《党员党性分析评议制度》的要求,结合社区建设实际,对照党员标准,突出党员先进性这一主题,认真检查和评议党员贯彻执行党的路线、方针政策和在社区建设中先进模范作用的发挥,以进一步提高党员素质,增强党员凝聚性,提高战斗力。
四、评议内容:
1、能否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉贯彻落实科学发展观,学习党的基本知识、科学文化、法律和业务知识,不断提高思想政治素质和业务素质。
2、能否坚决贯彻执行党路线、方针、政策,坚定建设有中国特色社会主义的信念,在思想上政治上同党中央保持高度一致。
3、能否站在改革开放的前列,维护改革的大局,正确处理国家、集体、个人三者利益关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。
4、能否积极参加党内创先争优活动,扎实工作,开拓创新,完成党组织交给的各项任务,充分发挥党员的先锋模范作用。
5、能否自觉执行党的决议,履行党员义务,积极参加党的'各项活动。
党员领导干部要重点检查提高“五种”能力情况。各支部可根据创先争优活动中党员“五带头”的要求,结合自身实际,充实民主评议党员的具体内容。
五、评议工作主要步骤和方法
民主评议党员工作,以支部为单位进行。
1、组织学习。组织党员学习《中国共产党章程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本理论、党的__大和__届四中全会精神、《关于党内政治生活的若干准则》,提高认识,端正态度。
2、自我评价。在学习讨论的基础上,每个党员按照标准和评议内容,联系个人一年来思想、学习、工作、作风方面的表现,自我对照检查,肯定成绩,查找差距,提出改正意见和今后努力方向,并自我评定。
3、民主评议。召开党支部会进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真开展批评和自我批评。组织社区部分群众代表(包括本社区的人大代表)召开群众评议会。
4、组织考察。支委会对党内外评议的意见,进行实事求是的分析、综合,形成组织意见。对基本不合格、不合格党员的认定,要做到“事实清楚,处理恰当,程序规范,材料齐全”,并填写《基本不合格、不合格党员情况报告表》,报上级党组织审批后,送区委组织部备案。
六、时间安排
6月13日上午9点
七、评定格次
对党同格次的认定,应首先由党支部根据自评、互评、群众评的情况提出初步意见,提交支部大会通过,成为正式组织意见。党员格次为合格、基本合格、基本不合格、不合格,要将党员民主评议结果作为“创先争优”的基础和依据。
八、几点要求
1、所有党员(包括预备党员)评议期间无特殊情况不得请假,确因特殊情况缺席,支部要组织补课。预备党员参加民主评议,不评定格次,作为转正参考。
2、民主评议党员要认真开展批评与自我批评,对党员存在的问题和不足,支部要严肃指出并帮助其认真分析原因,提出整改意见。
3、对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为是基本不合格、不合格的党员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理,要十分慎重,原则要坚持,方法要得当。对被劝退和除名的,党组织要做好思想工作。在他们出党以后,仍要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。
4、各支部在评议工作过程要做好会议记录。
民主评议实施方案 篇5
为进一步加强政风、行风建设,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,经区委、区政府同意,在全区开展民主评议政风行风活动。活动以“树立行业新风、构建和谐社会、创优发展环境”为主题,以创建人民满意基层单位活动为载体,采取考评系统、直评基层、以创促评、三级联动的方式进行评议,把解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题作为重点,推动各部门更好地履行职责,依法行政、改进服务、提高效率,为促进河西社会经济发展营造良好环境。现制定本实施方案:
一、组织领导
评议工作在区委、区政府领导下,成立区评议政风行风工作领导小组,区委常委、区纪检委书记滕仲喜任组长,副区长江洺任副组长;组织部、政法委、监察局、人事局、纠风办、文明办、服务办、法制办、减负办、人大联络室、政协联络室、工商联、新闻中心主要负责同志为成员。区评议政风行风工作领导小组办公室设在纠风办。
二、评议范围
今年对河西区劳动和社会保障局、教育局、卫生局、综合执法局、物价局、环卫局、市政局、文化局、园林局、环保局、司法局、河西国税局、公安河西分局、交管河西支队等14个执法、服务部门的135个基层科、所、站、队、医院、学校进行政风行风评议。
三、评议内容
(一)清正廉洁,党风廉政建设情况。认真贯彻落实党风廉政建设目标任务,积极创建基层党风廉政建设示范单位活动,加强领导,细化责任,强化措施,各项任务落实到位。
(二)转变作风,提高服务质量和办事效率情况。精简审批环节,完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、“一站式”服务和“窗口式”办事制度等,积极为企业和群众办实事,工作效率和服务水平明显提高。
(三)依法行政,践行承诺情况。认真履行职责,严格依法行政,提高执法服务水平;制定和完善服务社会和经济发展的新举措,面向社会公开承诺,并积极践行承诺,落实服务措施,为企业和群众排忧解难。
(四)严格管理,加强自身建设情况。加强职业道德、行业纪律的教育;建立绩效考核监管制度,促进政风行风建设;积极开展政(事)务公开,自觉接受社会各界监督。
参评单位要根据上述原则,结合不同行业的特点、工作职责和内容,确定评议具体内容。
四、 评议方法和步骤
按照区纠风工作领导小组统一领导、部门各负其责、条块结合原则,把建立政风行风评价体系和服务承诺制度,抓好日常监督和创建人民满意基层单位活动作为重点。集中评议从6月开始,10月底结束。
(一)建立政风行风评价体系和服务承诺制度,参加“聚焦行风”活动(6月-7月)
各被评议系统成立评议领导组织机构。制定评议实施方案和为社会经济服务承诺措施,各系统积极参加区评议办公室和河西有线电视台共同举办的“聚焦行风”活动,通过新闻媒体介绍开展政风行风工作的新举措,并向社会做出为企业群众办实事、解难题的公开服务承诺,同时公布监督投诉热线,接受群众监督。建立行业政风行风评价体系。各街建立政风行风评议工作领导小组和社区政风行风监评员队伍,制定具体评议和创建“人民满意基层单位”活动方案。
(二)开展评议和创建“人民满意基层单位”活动(7月-8月底)
各街政风行风评议工作领导小组负责抓好对辖区内被评议基层单位的评议,同时组织开展创建“人民满意基层单位”活动。各参评基层单位要积极参加各街评议和创建“人民满意基层单位”活动,并抓好征求意见,自查自纠,落实整改等环节。
(三)民主测评和总结表彰(9月-10月底)
各街评议领导小组要对辖区内基层单位自查自纠情况、落实整改情况、为企业和社区群众办实事解难题、行业作风转变情况进行归纳汇总,打分排名,并反馈给各系统主管部门和区评议办。
各系统主管部门按照本行业政风行风评价体系的要求,结合街道的反馈意见,对每个基层单位进行测评,按参评单位总数的30%推荐政风行风先进基层单位。
区评议工作办公室组织特邀纪检监察员,采用座谈、明察暗访等方式,对主管部门开展政风行风评议情况进行督查和测评。
区评议工作办公室对区领导、服务对象评价意见和特邀纪检监察员督察测评、社会满意度调查情况进行汇总归纳,评出20xx年政风行风建设先进单位和先进基层单位,10月下旬召开总结表彰大会。
五、几点要求
(一)提高认识,加强组织领导。各单位要把评议工作列入重要议事日程,抓好落实。各街党工委要认真组织好评议和创建“人民满意基层单位”活动,进行广泛宣传发动,进一步促进政风行风建设,为群众提供优质高效的服务。
(二)搞好结合,注重实效。评议活动要与全区重点工作、基层党风廉政建设和“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动相结合,把关注民生、解决群众反映的突出问题作为开展政风行风建设的重点,贯穿于评议的全过程。
(三)建章立制,构建政风行风建设的'长效机制。各主管部门要通过评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立完善内部监督管理机制,积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。
(四)加大评议工作的宣传力度。区评议办公室办好《评议信息》,及时反映评议情况,交流工作经验。各单位要通过河西有线电视台、《天津日报·新河西》等媒体宣传评议工作中好的做法和先进典型事迹,并及时向区评议工作办公室报送信息。
民主评议实施方案 篇6
一、民主评议领导干部的目的、意义和要求
民主评议领导干部的制度,作为干部考察中基本而重要的环节,不仅对于建立适应形势要求的、充满生机和活力的干部选拔任用机制,全面提高领导班子素质,具有积极的促进作用。而且,有效地推进了政治民主化建设的进程,为广大人民群众更直接,更有效地参政、议政提供了有效途径。民主评议领导干部,是认真贯彻党的全心全意为人民服务宗旨,充分调动广大党员参与行政民主管理、民主监督的积极性的具体体现。做好民主评议领导干部工作,将有利于建立有效的干部民主监督和自我约束机制;有利于加强我乡的党风廉政建设;有利于密切干群关系和党群关系;有利于进一步完善我乡民主管理和科学决策;有利于加强干部队伍的自身建设。
民主评议领导干部要以党的__大精神为指导,积极实践"三个代表"重要思想,落实科学发展观,在乡党委的领导下,坚持党管干部、实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则,严格按照民主评议干部的程序办事,评出团结、评出干劲、评出新的事业心、评出民主管理经验,全面推动全乡各项事业的发展。
二、基本原则
(一)实事求是原则
坚持党的思想路线,摆事实、讲道理,客观公正地评价每一名领导干部。既不降低标准,又不提过高的要求。既按照标准严格要求,又不搞上纲上线、蓄意整人。
(二)民主平等原则
坚持党的组织路线,按照党章和党员权利保障条例的规定,充分尊重和保障党员的民主权利,让广大党员充分发表意见。
(三)教育为主原则
坚持正面教育、自我教育和开门受教育的方法,及时发现领导干部解决存在的问题,提高领导干部素质。
(四)开门评议源则
坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,广泛征求和认真听取群众的意见,推动我乡经济社会发展。
三、民主评议领导干部的对象
民主评议领导干部的对象包括乡党政机关全体领导干部职工,乡直各站所,各村委会“两委”班子成员。
四、民主评议的主要内容
主要包括干部三年来的德、能、勤、绩四个方面,重点是任现职以来被评议对象的政治思想素质、组织领导能力、廉洁自律表现、主要工作实绩以及存在的主要问题等。
(一)理想信念方面
是否具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。
(二)坚持学习方面
是否坚持勤奋学习,做学习型共产党员,做到不断提高素质、增强能力,扎扎实实提高实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的本领。
(三)牢记宗旨方面
是否坚持党的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,密切联系群众,关心群众疾苦,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务。
(四)本职工作方面
是否坚持勤奋工作,能够发挥共产党员的先锋模范作用,把共产党员的先进性体现在本职工作中,吃苦在前,享受在后,勤奋敬业,扎实工作,做到愿干事、能干事、干实事、干好事,兢兢业业地创造一流的.工作业绩。
(五)遵纪守法方面
是否坚持遵守党的纪律,具有较强的党员意识和组织纪律观态,坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到党员个人服从党的组织,身体力行地维护党的团结统一。
(六)保持作风方面
是否坚持“两个务必”,能够坚持党的光荣传统和优良作风,贯彻“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求,做到谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、廉洁奉公,永葆共产党人的政治本色。
五、方法步骤
民主评议领导干部工作,每年进行一次,一般安排在每年12月份进行,在各级党委(党组〉的领导下,以基层各党支部为单位有计划、有步骤、分阶段地进行。在评议期间由综合办公室履行评议机构职权,负责信息的收集,会议的筹备、主持、记录、整理、归档等工作。
(一)述职
被评议的领导干部向参评人员面地介绍本人德、能、勤、绩等方面的表现情况,回答参评人员提出的疑问和问题。
(二)测评
由乡党政班子领导作动员,宣传进行评议的目的意义、对评议的要求、纪律及新形势下对干部的具体要求、参评人员在评议中应持的态度等;把由办公室统一印刷的测评表发给每个测评人员,由参评人员按要求当场填写;在办公室的协助下,对测评表进行统计分析,以便在下一步评议中参考。
(三)个别谈话或座谈会
结合干部考察工作,由参评人员按照各具体标准、背对背地口头或书面对被评议对象的德才情况进行具体的评议,作为测评意见的必要补充。适时进行座谈会评议。
(四)汇总
由办公室汇总测评和谈话的情况,整理出民主评议的综合书面意见、签署名、提交乡党委班子,由书记进行评签。
(五)反馈和总结
将群众评议的主要意见向被评议的领导干部反馈;在反馈中听取被评议者的意见和说明,进一步核对评议意见涉及的重要事实;召开总结会议,对民主评议进行全面总结,肯定成绩,指出不足,并有选择、有重点地向参评人员反馈评议意见,澄清一些被误解的事;被评议者在总结会上表态,提出整改措施。
六、评议工作的纪律要求
1.被评议对象应按民主评议的有关通知要求,认真做好评议前的各项准备工作,写好书面材料,并参加评议大会。确有特殊原因不能参加的,应向党委会提出申请,经核实后可委托他人进行述职。
2.参加评议的党员代表应认真、负责地填写《民主评议领导干部测评表》,实事求是、客观公正地评价每位被评议对象的实际表现。
3.在民主评议中,既要广泛听取群众的意见,走群众路线,又要严格工作纪律,禁止一切违反组织原则的活动,更不允许在评议中发泄私愤或打击报复等现象发生。
民主评议实施方案 篇7
一、评议范围和评议内容
(一)评议范围:
1、市政府系统各部门面向社会、直接服务企业和基层群众、涉及行政审批、执法监督、管理服务等行政职能的处室主要负责人(含主持工作的副职)。
2、市直机关各单位社会关注度较高的处室处长,由市纪委、市委组织部、市直机关工委、市人社局点名参评。
以上参评处长按照行政审批类、执法监督类、管理服务类三个类别参加评议(参评处长名单附后)。
(二)评议内容:
1、工作规范:执法类处室在推行行政执法“五规范”方面,是否存在执法主体、程序、用语、文书、处罚案卷制作等不规范的问题;其他处室是否存在超职能权限和不按规定程序管理、审批、受理等问题。
2、办事效率:能否简化、优化工作流程,能否及时高效办理公务,首问负责、一次告知、两次办结、一站式服务、限时办结、AB岗等制度是否落实。
3、服务态度:“五不让”承诺。
4、勤政廉政:能否遵守《廉政准则》等各项纪律规定,有无故意刁难、及违反社会公德、职业道德行为,以权谋私谋利等问题;能否落实处务会议纪要制度;有无铺张浪费、公款消费及迟到早退、上班炒股玩游戏等违纪现象;廉政风险防控措施是否落实。
二、活动安排
(一)晒:防控风险,规范工作。各参评处长要正确认识权力与风险,按规定履行职责,照规范做好工作。一是要对本处室的工作规范、流程进行一次全面修订、优化。二是要查找、确定履行职能过程中可能出现的廉政风险,制定承诺措施。三是要认真落实处务会议纪要制度,确保涉权事项在“阳光”下运行。四是要认真落实行政执法“五规范”要求,全面提高行政处罚工作质量和依法行政水平。活动办公室将依托新闻媒体,5月份公示参评处长名单、职能、工作流程、廉政风险、承诺措施及办公电话、监督方式,及时公布落实处务会议纪要制度、行政执法“五规范”及办事效率、服务态度、纪律作风明察暗访等情况,年底组织参评处长网络公开述职,接受社会监督。
(二)督:专题查访,强化监督。作为日常监督考核,活动办公室将对全体参评处长落实处务会议纪要制度、涉权事项、执法“五规范”及防控廉政风险等情况进行专项督导检查,并分别进行公示;同时,建立处长直接服务对象代表库,认真处理举报、投诉和问题反映,组织对参评处长处室的办事效率、服务态度、纪律作风等进行明查暗访。市级各新闻媒体将参与公开公示,反映群众呼声,报道活动情况。
(三)评:问卷调查,评议打分。活动办公室组织处长服务对象、监督员、机关干部职工分别进行问卷测评,征询对参评处长的满意度和意见建议。结合日常监督考核情况,经过统计汇总、加权计算,确定最终评议结果。具体评议方法是:
1、日常监督评议。根据各项专题检查情况,形成处长考核评议档案。
2、问卷调查评议。通过会议问卷、电话问卷、网络问卷等形式,组织服务对象、监督员、“两代表一委员”、本部门机关干部对参评处长满意度进行问卷测评。满意度问卷分“满意、基本满意、一般、不满意”四个评价档次。服务对象、监督员、“两代表一委员”、本部门评议等单项满意度=[(满意票数×1+基本满意票数×0.7+一般票数×0.5+不满意票数×0)/有效票数]×100%。有效票数为满意、基本满意、一般、不满意票数之和。服务对象评议结果的50%、“两代表一委员”评议结果的15%、监督员(含老干部代表、廉政使者)评议结果的15%、本部门机关干部评议结果的.20%分别计入综合评议结果。
3、计算方法。年终综合评议满意度=服务对象评议满意度×50%+监督员满意度×15%+“两代表一委员”满意度×15%+本部门评议满意度×20%-日常监督评议扣分。
三、工作要求
1、切实加强组织领导。“民主评议处长”活动在市“优化发展环境年”活动领导小组领导下,由市纪委、市直机关工委、市人力资源和社会保障局共同组织,活动办公室设在市直机关纪工委,负责抓好工作实施。各参评单位要把这项活动作为今年优化发展环境、推进干部作风建设的重要内容,积极参与,精心组织,鼓励和指导参评处长结合落实职能,进一步优化行政流程,防控风险,落实承诺,以规范的工作、快捷的效率、科学的管理、优质的服务,营造良好的发展环境。
2、强力开展查访监督。市优化办、活动办公室、市纪委各相关室处及各参评单位派驻纪检监察机构,要采取有效措施,抓好工作规范流程公开公示、廉政风险防控、处务会议纪要制度落实、执法“五规范”大检查、涉权事项专项检查、举报投诉处理及纪律作风明查暗访等工作,督导推动参评处长落实相关制度、完成相关工作。
3、科学组织年终评议。