生态文明建设的实施方案 篇1
根据《区委、区政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》(万州委发〔〕1号)和《万州区生态文明建设重点任务分解表》(万州委办〔〕28号)文件精神,为进一步改善全镇环境质量,巩固和深化我镇生态建设成果,促进经济社会科学发展,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以创建生态文明为目标,严格落实生态文明建设大会有关精神,坚持以人为本、生态优先,以保护生态环境促进经济增长,完善城乡环境管理和生态环境建设的长效机制,真正营造整洁优美、规范有序、和谐文明的城乡环境。
二、目标要求
通过加强宣传措施、加大宣传力度,完善综合整治基础设施,健全生态环境建设综合管理,全面提升生态文明水平,确保到年底全面完成区政府下达的各项指标,全面实施生态文明建设六大行动。
三、重点任务
(一)生态空间保护行动
1.今年完成-X年小城镇总体规划的编制。划定禁止、限制、优化、重点和适度开发区域,构建区域功能明确、产业布局科学、高效协调可持续的国土空间开发格局。由村环所负责在X年底完成小城镇总体规划的编制。
2.严守生态红线,节约集约利用土地资源,切实保护耕地资源,强化耕地总量动态平衡,提高土地集约利用水平。
(二)经济绿色转型行动
积极发展生态农业。加快打造生态休闲旅游基地,重点建设青山紫农业示范园区以及其他乡村旅游基地。
(三)环境质量改善行动
1.防控秸秆焚烧污染。加强秸秆综合利用,严格秸秆禁烧,实行分片包干负责制度,将秸秆禁烧落实情况与相关补贴政策和工作考核挂钩,坚决遏制秸秆露天焚烧造成的大气环境污染。由村环所和农业服务中心共同督促各村禁止秸秆焚烧。
2.加快污水处理系统建设。加快污水处理设施配套收集及管网建设和改造,由村环所负责加快完成污水处理厂的管网建设,早日投入使用。
3.农村环境综合整治工作。积极争取上级项目资金,全面开展我镇农村环境连片整治工作,不断扩大整治范围,提升整治效果;积极开展村级污水处理设施建设。由村环所负责与区环保局联系,争取农村环境连片整治项目。
4.整治规模化畜禽养殖场污染,划定畜禽禁养区。采用干湿分离粪污综合利用等办法,杜绝污水直接排入河道污染水体。由村环所和农业服务中心共同监督和规范各养殖场。
5.我镇的进镇道路由现在的水泥路面改为柏油路面,并对原有路面进行增宽。新增1.5公里夏小路和2公里马小路的建设,改善人们出行不便的现状。责任科室由经发办负责,争取XX20xx年底完成该项目。
6.对我镇各村的危旧房进行改造。C级危房以排险加固、局部修复为主,辅以风貌改造、环境改造等形式对集中成片的村庄、院落、农业产业园区、国道、省道等重要交通沿线、整村脱贫示范村进行改造。D级危房以拆除重建为主对其房屋进行改造。X年C、D级危旧房改造由村环所负责完成。
7.垃圾收运统一进行,将分散的垃圾集中进行收运、处置,城镇生活垃圾无害化处理率达100%,乡村为分点式的集中处理。
8.城镇的人行道均铺设透水式地砖,两边安装太阳能电灯、栽培行道树及放置垃圾桶。
9.完成小周村石地坝高山生态扶贫安置点的建设。X年将完成50户150人的安置,由扶贫办统筹安排。
(四)生态生活全民行动
保障饮用水源及食品安全,增加自来水管道的安装和新增农村集中点饮用水水池的数量。完善食品安全监管体制,从严打击食品安全违法犯罪行为。该项行动由村环所和食药监办一起进行监督管理。
(五)生态文化传播行动
加大宣传力度,通过广播、宣传车、宣传站、赶场面对面等形式进行宣传,让广大群众了解环保的重要性。由文化服务中心负责宣传工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导。镇里成立由主要领导任组长的生态文明建设领导小组,具体负责整个活动的协调调度和推进落实。各村(居)及有关责任单位实行“一把手”负责制,各村党支部书记、村委会主任及有关单位主要负责人要切实履行好第一责任人的职责,具体负责本单位生态建设和环境整治工作。各村把生态建设工作列入重要议事日程,周密安排部署,明确责任分工和完成时限,抓好工作落实。
(二)深入宣传发动。充分利用召开广播、群众代表会、张贴宣传标语及出动宣传车等有效形式,大力营造“环境卫生、人人有责”的浓厚氛围。各村要教育引导广大群众讲究卫生、革除陋习,自觉养成良好的卫生习惯和行为习惯。
(三)切实完善各项管理制度。以加强制度建设为主,建立健全专项行动等督查落实制度,细化环境卫生目标考核,促进环境综合整治工作制度化、规范化、经常化建设。
(四)严格考核。镇政府组织力量定期对各单位责任落实情况和整治效果进行督查指导,及时通报有关情况。将生态建设纳入全年目标考核,对工作不力的,实行问责追究,限期整改,确保农村环境卫生整治工作取得实效。镇办公室、督查办等部门对各村(居)、责任单位进行考核评比,实行责任追究制。
生态文明建设的实施方案 篇2
为全面贯彻落实县委、县政府《关于加快推进生态文明建设打造美丽桂东的决定》(桂发〔〕1号)(以下简称《决定》),完成《决定》提出的总体目标和工作任务,特制定本实施方案。
一、总体要求
各级各部门要按照县委、县政府的决策部署,采取切实可行的措施,着力推进生态文明建设各项工作,将生态文明建设的目标要求和工作任务落实到城乡建设规划、基础设施建设、产业发展、资源利用和环境保护、人口发展等各个方面,促进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、加强组织领导
县委、县政府成立县生态文明建设工作领导小组,组建专门办公室,办公室设在县委宣传部,负责日常工作。各乡镇、各部门要尽快成立相应的组织机构,落实经费,完善机制,保障各项工作有效推进。
三、明确职责分工
为确保《决定》提出的总体目标和工作任务全面实现,我县按照国家试点文件和全省建设小康社会要求,设置了生态文明建设评价指标体系(见附件1),将生态文明建设5大类20个方面的主要任务细化分解成了108项重点工作,明确了牵头部门、配合部门和实施时间(见附件2)。其中县林业局和县环保局等部门还要负责牵头做好生态环境保护等五大体系的具体构建工作。各有关部门要进一步理清工作思路,明确目标任务,认真履行职责,形成工作合力,创造性地开展工作,确保各项工作有效推进。
四、制定具体实施规划和方案
县领导小组办公室要按照《决定》的精神,聘请有关专业机构抓紧完成生态文明建设规划编制、论证工作,并尽快组织实施。各乡镇、各部门要根据任务分工,结合工作实际制定每一项工作任务的详细实施方案,明确具体项目、采取有效措施,按步骤分年度扎实有序推进各项工作。
五、强化督查考核
各乡镇、各牵头部门要对照总体目标要求,结合工作实际,于每年1月底前向县领导小组办公室报送年度计划和实施方案,提出该年度的工作目标和需实施的具体项目。县领导小组办公室根据综合汇总情况研究制定全县年度实施方案,经县领导小组审定后组织实施。要将生态文明建设工作指标任务纳入全县年度绩效考评体系。要建立联合督查机制,组织对各乡镇、各部门工作进展和目标任务完成情况进行定期、不定期的督促检查,及时掌握和通报情况,并将督查情况作为年度绩效考核的依据。
六、深化工作效果
各乡镇、各部门要认真总结本地区本部门的工作成效和经验,客观分析工作中存在的问题,并于每年12月底前向县领导小组办公室报送全年工作总结。县领导小组办公室根据综合汇总情况对全县工作进行总结,评估进展和成效,分析工作中出现的新情况、新问题,提出解决建议和下一年工作安排。要运用多种宣传渠道和形式(其中县主要新闻媒体要开设专栏),广泛宣传和推介生态文明建设的重大意义、重要部署以及典型经验,引导、调动全社会关心、参与、支持生态文明建设。
生态文明建设的实施方案 篇3
档案宣传工作是我国档案事业重要组成部分,是增强社会档案意识、扩大档案工作社会影响和优化档案外部环境的重要途径。目前,做好档案宣传工作已经成为各级档案馆重要工作,也越来越受到社会各界关注和档案部门重视。
档案宣传工作存在的问题
目前,我国档案宣传工作整体发展态势良好,取得了一定成效,但仍然存在一定问题,亟待改进。主要表现在以下几个方面:
1、宣传目标不明确,导向性不强
客观上讲,我国档案宣传工作开展时间比较晚,大部分档案人员仍然习惯传统档案工作模式。我国传统档案工作特征是政治色彩浓厚的以经验为主的工作模式,过去档案职能部门的重要工作就是如何做好档案保密工作,因而在思想上对在档案宣传重视不够,管理上厚此薄彼;或者习惯上把档案宣传等同于传统意义上的馆藏开放,没有去研究和把握档案宣传本身规律,与档案宣传的目标和要求差距甚远。我们知道,档案宣传最重要目标:一是让社会公众了解历史、不忘历史;二是培养社会公众的档案意识。这是每个档案馆在开展档案宣传时都要首先明确的关键性问题。然而,客观地讲,在实际档案宣传中,对于在社会公众中开展档案宣传要达到什么目标,围绕这个目标要开展哪些工作等,我们的档案部门思考较少。没有很好地坚持以人为本的宣传理念,没有从社会公众的工作、学习和生活实际出发,没有从解决社会公众最关心的实际问题入手,宣传仅仅停留在口头上,与社会发展的现实和社会公众思想实际结合得不紧,忽视了社会公众的差异性和层次性,使部分社会公众产生逆反心理和抵触情绪,这些都直接影响到档案宣传目标的实现。
2、宣传形式不够灵活,缺乏吸引力
在进行档案宣传活动中,各级档案馆应通过不断创新宣传形式来实现档案宣传目标,积极运用三维、动漫等新技术,不断丰富档案宣传手段,制作集光、电、声、像为一体的宣传作品,增强宣传工作的可视性和直观性,进一步扩大宣传工作影响面;要加强档案网站建设,丰富档案信息资源,及时更新网站信息,举办网上展览,加强用户交流,开展查询利用服务。调查结果表明,在实际档案宣传过程中,大多数档案馆宣传是以馆藏开放、讲解式为主,缺乏吸引力。馆藏开放也缺乏科学性、系统性和长期性,宣传形式呆板、僵化、单一,缺少互动,造成一部分社会公众感到无趣,参与热情不高。说明单纯依靠馆内现场讲解来开展档案宣传难以取得令人满意实效。同时,一些社会公众对传统档案工作的偏见或漠视也导致档案宣传效果欠佳。
3、宣传机制不完善,没有形成宣传合力
档案宣传工作是一个复杂性、系统性和长期性工程,需要建立一套科学、完善的运行机制。一是需要各级政府职能部门、新闻媒体、社会团体的'积极参与,建立联动机制,建设覆盖全社会的档案宣传网络;二是需要各级各类档案部门之间加强配合协作,增强档案宣传的系统性和整体性;三是需要每个档案馆建立起党政领导、管理干部和工作人员齐抓共管、上下合力的宣传机制和领导体制。笔者在调查中发现,在实际工作中,档案宣传尚没有形成一套科学完整的领导体制和工作机制。档案部门与政府管理机构、社会媒体等社会资源沟通协调不够,无法形成声势浩大的宣传网络。整个社会档案系统内部关于国家和社会的重大活动和重点工作,档案宣传各自为战,缺乏统一部署安排,无法掀起宣传高潮。各个档案馆内领导干部、管理人员、工作人员虽然都在自己的工作岗位上对社会公众进行档案宣传,但由于职责和分工不明确,造成档案宣传无法形成合力。
4、宣传主体意识不强,主体作用发挥不到位
档案部门是档案宣传的组织者和实施者,是制约和影响档案宣传效果的首要因素。由于其自身方面存在一些问题,导致宣传实效性受到影响。主要表现:一是面对市场经济冲击,相当一部分档案工作者缺乏自觉的主体意识,对自己的职业角色缺乏自豪感,缺乏一种稳定的职业心态,主体作用发挥不到位,严重制约了档案宣传者主体精神的培养和在档案宣传中主体价值的有效实现;二是档案工作者自身的政治素质、业务素质、知识结构与档案宣传要求尚存在较大差距,对一些问题缺乏足够的知识储备和思考,适应不了档案宣传的实际需要;三是档案部门对社会公众的实际档案需求认识存在偏差,缺乏对社会公众实际需要的调研和了解,当然就不可能产生好的宣传效果。
5、宣传对象认知障碍,容易产生消极被动接受情绪
社会公众是档案宣传的对象,是被宣传者,在档案宣传过程中居于被引导的地位。在档案宣传过程中,社会公众应该是直接受益者。但据笔者调查,并非所有社会公众对此都有清醒认识。在被问到“档案部门的档案宣传有必要吗”,仅有极少部分人回答“非常有必要”,大部分人认为“自己从不关心档案宣传”,甚至有人认为“档案宣传对自己作用不大”。这种不正确的判断导致社会公众认为档案宣传于己价值不大或与己无关,缺乏接受档案宣传的愿望和要求。社会公众在面对档案宣传内容时,往往会将自己原有的经验认识与现实情况反复对照来判断它的意义和作用,然后才决定是否接受。只有当特定的档案信息牵扯到个人利益时才愿意进行档案查阅。社会公众的这种认知障碍难免不对档案宣传产生消极被动的接受情绪。
6、宣传对象层次复杂,造成档案需求目标多元化。
“信息资源共享是一种综合性的社会资源配置方式。它最根本目标之一是有效实现信息资源的经济价值和社会价值”。随着我国信息资源共享系统战略推进,人们在工作、生活、休闲等方面需要查阅大量档案资料,档案馆开展档案宣传工作正是为适应这一社会需要而采取的有效措施。档案宣传面向的不仅仅是主要领导和职能部门,而是整个社会公众。人们的政治水平、生活阅历、工作经历和接受教育程度有较大差别,表现在对档案资料需求层次分散、差异较大,有的是进行查询求证,有的是进行科学研究,有的是仅仅为了休闲,形成了档案需求目标的多元化,这势必会给档案宣传带来更大挑战。但是,在实际调研中,有的档案馆连这个基本问题都忽视了,使档案宣传缺乏针对性。改进档案宣传工作的建议面对当前档案宣传的现实困境,各级档案馆必须勇于承担社会重任,创新宣传方法,加强队伍建设,培养社会档案意识,提高档案宣传的吸引力,增强档案宣传的实效性。笔者认为,解决目前档案宣传的困境,主要应抓好以下四个方面:
1、巩固主阵地,弘扬主旋律
各级档案馆是弘扬主旋律的主要阵地,传播优秀传统文化,弘扬先进时代精神和培育优良社会风尚是档案宣传工作的优良传统。弘扬主旋律要求档案宣传弘扬优秀的文化、先进的思想和科学的理论,要坚持把社会主义杨心价值体系教育融入档案宣传的全方位、全过程。通过档案宣传活动,积极营造学习践行社会主义杨心价值体系的良好氛围,提升广大公众对社会主义意识形态的认同感,坚定社会主义理想信念,努力践行社会主义荣辱观,加强自身修养,锤炼意志品质,做爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的社会公民。
2、坚持科学宣传,建立调研制度
科学宣传有利于提高档案宣传效果。科学宣传需要做到三点:一是档案宣传内容要有针对性。要学会运用宣传工作的基本规律有重点地进行宣传,根据历史文化沉淀的不同地域、社会档案意识的不同阶段、社会公众的不同类型和层次,档案宣传的侧重点应有所区别;二是宣传方法要有灵活性。将馆藏开放宣传与社会宣传结合起来,将特殊时段宣传与平时宣传结合起来,将实物宣传与网上宣传结合起来;三是宣传效果要有时效性。要建立档案宣传调研制度,鼓励每一位档案工作者走出档案馆、走进社会、体验生活,掌握第一手资料。只有这样,档案宣传才能够贴近现实,与形势合拍,与社会同步,与社会公众实际需求联系紧密,档案宣传才能取得实效。
3、加强组织建设,建好两支队伍
宣传大计,队伍为本。有好的宣传队伍,才有好的宣传效果。各级档案馆要切实重视档案宣传队伍建设,一方面要抓好各级档案馆专职档案宣传队伍建设,这支队伍是档案宣传工作的主体。档案馆要实施专职档案宣传队伍人才培养工程,结合本馆实际情况,及时补充、充实这支队伍力量,要强化宣传理论和业务技能培训,使他们成为精业务、懂宣传的专业人才。另一方面要抓好兼职档案宣传队伍建设,这是档案宣传―支不容忽视的重要队伍。档案馆可以聘请一些熟悉档案业务、热爱档案事业、具有广泛群众基础的社会人员担任档案志愿宣传员,他们在与社会公众的接触中,能够更细致、更有效地开展档案宣传工作。在实际工作中,各级档案馆要注重对这支队伍进行业务培训,加强工作指导,使他们在档案宣传中真正能够起到辐射和带动的作用。
4、培养社会档案意识,促进社会和谐
生态文明建设的实施方案 篇4
地方两会期间,不少代表委员通过提案、议案、讨论等形式为建设美丽中国建言,为加强环境保护献策,针对经济社会发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题,提出了不少具有社会效益性、改革性和影响性的建议。
生态文明建设怎么推进?
开展生态文明建设离不开产业转型、绿色发展。在海南省两会上,海南省国土环境资源厅党组书记、厅长陈健春表示,海南将积极推进高耗能、高污染、资源型企业实施强制性清洁生产审核,严格控制环境污染,引导发展生态产业,推进建设一批生态农业基地、生态工业示范园区和生态旅游示范区。
面对雾霾应该做些什么?
快速反应,制订预案,筹谋治本之策,近段时间,我国多地遭遇雾霾袭击。在地方两会上,各地代表委员纷纷建言献策,提出各种治理大气污染的对策。治理雾霾需要应急措施。河北省是此次雾霾天气影响下的“重灾区”。在该省两会上,大气污染治理成为代表委员关注的热点话题。“遭遇雾霾这样的极端天气,政府部门有没有快速反应,有没有系统的应急措施和体系?”齐秀敏代表提出这样的疑问。
她认为,河北省政府应制定大气污染防治应急机制,主要内容包括3点:一是实施大气污染物总量控制制度,同时考虑实行“区域限批”,对未完成年度总量控制任务的区域和行业,暂停审批建设项目环境影响评价文件及其他相关文件;二是对扬尘污染控制实施精细化管理,提高施工企业的环境准入门槛,将施工企业在1年内未受到环境违法处罚作为在本行政区域从事建筑工程施工的招标条件;三是明确环保、交通等部门在相关领域的具体职责,使相关部门在处理大气污染事件时能各司其职。
当然,治理雾霾不仅需要应急措施,更需要治本之策。来自唐山的季加宇代表从立法层面建议,应尽快制定河北省城市大气污染防治条例,明确政府要对本行政区域大气环境质量负责,将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。
在湖北省两会上,来自建筑设计界的湖北省人大代表徐丽芳认为,除了客观原因外,雾霾的.产生和人们环境意识淡薄也有很大的关系。她建议,遇到如此天气,在采取对重点工业污染源定时巡查、人工降雨等措施的同时,还要有针对性地制定城市空气质量达标规划,进一步完善雾霾应急预案,对城市的空间布局、生态环境保护应有整体规划,不能头痛医头,脚痛医脚。
环境经济政策怎么完善?
多管齐下,创新机制,形成政策合力,环境经济政策在环境保护中发挥了积极作用。今后,该政策应如何进一步完善?又应如何更好地发挥作用?在海南省两会上,海南省政协委员刘远生认为,海南可考虑成立区域性碳汇交易中心,创新机制鼓励海南企业尤其是大型高耗能、高碳放企业参与碳汇交易。海南省政协委员、中国革命委员会海南省委员会常委、省法制办公室副主任陈马林建议,海南应建立环境污染强制责任保险制度,对石油化工企业、危险废物处置企业、危险化学品企业、钢铁生产企业、有色金属冶炼企业、电镀企业、机械制造企业、涉重金属污染重点企业,以及容易发生环境污染事故或处于环境敏感区的重污染企业等实行强制环境污染责任保险。
他还建议,把企业参加环境污染责任保险作为审核换发排污许可证的重要参考条件,作为强制性清洁生产审核、上市环保核查的重要参考内容,作为环保评先创优的重要审查内容,纳入企业环境行为信用评价和绿色信贷参考内容。
中国革命委员会海南省委员会的提案建议,建立重、特大环境污染事故应急基金,在发生重、特大环境污染责任事故,公众利益受到重大损害,企业无能力支付赔偿款项或暂时无法追溯到责任单位的情况下,可以申请使用该基金。
为更好地保护生态环境,海南省政协委员李惠智建议,试行生态税费制度,探索构建多元化生态补偿机制,建立并完善保障措施,同时加快推进生态补偿立法工作,健全生态补偿指标考核体系。
环境容量的底线在哪里?
有序开发,加快立法,确保生态安全随着经济社会的快速发展,“在发展中保护、在保护中发展”得到了人们的普遍认同。然而,到底如何才能更好地处理二者的关系?在湖北省两会上,中国致公党湖北省委员会提交集体提案,呼吁加大地下水污染防治力度。提案称,近年来,随着经济社会发展,该省部分大中城市及周边地区、农业开发区,地下水污染不断加重,防治已刻不容缓,建议开展地下水污染状况调查,摸清“家底”。针对地下水污染物来源复杂、有机污染日益突显、污染总体状况不清的情况,该省应从重点地区入手,开展地下水污染状况调查,深入分析地下水污染成因和发展趋势。对于地下水已受到污染的城镇,生活垃圾填埋场要及时开展顶部防渗、渗滤液引流,并进行地下水修复等工作,有计划地关闭过渡性简易或非正规生活垃圾填埋设施。
提案还建议,一方面要定期评估有关工业企业及周边地下水的环境安全隐患,定期检查地下水污染区域内重点工业企业的污染治理情况;另一方面要建立工业企业地下水影响分级管理体系,公布污染地下水重点工业企业名单。
近年来,随着工业化、城镇化的推进,湖北省湿地保护与开发的矛盾也日益突出。为保护好湿地,中国民主建国会湖北省委员会提出,湿地保护要早日立法。通过立法,该省可以对湿地及资源进行依法保护和可持续利用,发挥湿地的综合效益。
生态文明建设的实施方案 篇5
各级节能主管部门要积极贯彻落实《“十三五”节能减排综合工作方案》《“十三五”全民节能行动计划》等相关要求,积极宣传节能文化、普及节能知识、提升全民意识,培养广大民众勤俭节约的生产方式、消费模式和生活习惯。积极配合新闻出版广电总局开展节能公益广告征集评选展播活动,推动优秀节能公益广告在电台、电视台、地铁及公交移动电视网络集中播出。要组织开展企业节能自愿承诺活动,组织新闻媒体进企业系列报道活动,深入报道企业先进技术及典型案例,推广节能新技术和高效节能产品。要根据各地实际情况开展具有特色的节能宣传活动,广泛宣传节约集约循环利用的新资源观。
各级应对气候变化主管部门要贯彻落实《“十三五”控制温室气体排放工作方案》,积极宣传应对气候变化和推动低碳发展的必要性,培育绿色低碳发展意识,选择优秀案例展示工业低碳发展成果和成功经验,推动工业企业和相关单位开展低碳行动。各低碳试点省市要从自身实际出发,在全国低碳日前后开展宣传和交流活动。
各级教育部门要以生态文明宣传教育为重点,在各级各类学校中广泛开展贴近学生、形式多样的节能减排、绿色环保实践活动,普及生态文明法律法规及科学知识,培育生态文明意识,推动形成勤俭节约人人尽责、节能减排人人担当、绿色环保人人作为、生态文明人人践行的校园新风尚。
各级科技主管部门要广泛地开展节能减排低碳科技示范活动,引导企业采用先进适用的节能与低碳新技术和新工艺,推动相关产业的低碳升级改造,引导全社会把使用节能减排创新产品作为一种自觉行动。
各级工业和信息化主管部门要积极贯彻落实“中国制造20__”和《工业绿色发展规划(20__ — 20xx年)》,大力宣传并全面推行绿色制造,以多种形式在工业企业、园区宣传一批绿色制造企业的重大技术、典型模式以及标志性产品。要重点宣传普及工业领域节能低碳法律法规、政策、标准及相关知识,引导企业职工自觉参与节能低碳行动,形成良好的绿色发展氛围。要组织低碳工业园区试点单位从自身推动工业低碳发展的实际出发,在全国低碳日前后开展各具特色的工业低碳发展经验宣传和交流活动。
各级环保部门要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,全面贯彻落实《“十三五”生态环境保护规划》以及新《环境保护法》,坚持以改善环境质量为核心,推动绿色发展,努力实现环境质量总体改善。充分利用节能宣传周活动引导全民自觉践行绿色生活方式,倡导勤俭节约的`消费观,推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变。积极弘扬生态文明和环境保护理念,通过创新开展全社会宣传教育活动等方式,促使公众积极参与到生态文明建设和环境保护当中来。
各级住房城乡建设部门要抓住建筑领域建筑节能与绿色建筑宣传,引导绿色生活方式及消费。积极宣传更高水平建筑节能标准,提高建筑门窗等关键部位节能性能要求。重点宣传超低能耗建筑、近零能耗建筑的特点,引领节能建筑新标杆。加大绿色建筑宣传力度,推广绿色建筑使用技术、产品和高效运行管理措施。结合旧城更新及环境整治、老旧小区改造、棚户区改造及危房改造等工作,宣传推进既有居住建筑节能改造。加大可再生能源建筑应用宣传力度,提高运行效率。积极鼓励公共建筑建筑业主及使用人开展能效对标,引导公共建筑物业管理单位设置能源管理岗位,聘任能源管理专业人员,实施专业化用能管理。鼓励农村新建、改建和扩建的居住建筑按《农村居住建筑节能设计标准》(GB/T 50824)、《绿色农房建设导则》(试行)等进行设计和建设。加强农村建筑工匠技能培训,提高农房节能设计和建造能力。积极研究适应农村资源条件、建筑特点的用能体系,引导农村建筑用能清洁化、无煤化进程。
各级交通运输部门要大力宣传绿色交通运输体系建设成效,充分利用视频、微信、海报等多种方式,在车、船、路、港领域宣传交通运输绿色发展理念。实施一批绿色交通项目,推动节能低碳新技术新产品应用,制定交通运输重点节能低碳技术和产品推广目录,推进港口电能替代和公路绿色拌和站。积极鼓励支持共享单车,倡导公众绿色出行文明出行,《中国绿色交通发展年度报告》,营造绿色交通氛围。
各级农业部门要继续深入开展节能减排农村行活动,大力推广农村沼气、清洁炉灶和秸秆综合利用等技术,推进农村可再生能源建设。大力推进节水农业,实施化肥农药使用量零增长行动,强化畜禽水产养殖污染综合治理,开展废旧地膜回收利用为主的农业清洁生产示范,打好农业面源污染防治攻坚战。发展现代生态循环农业,加强现代生态循环农业试点省、示范市和示范基地建设。进一步加大技术咨询和宣传培训,引导农民转变生产生活方式,提高节能意识,推进美丽乡村建设。
各级商务部门要以“创建绿色商场,推广绿色技术,促进绿色回收”为重点,组织开展形式多样的流通领域宣传活动。加大绿色商场创建工作的宣传力度,鼓励流通企业按照《绿色商场》标准促进绿色供应链建设,采购绿色商品,开展节能产品促销,在营业场所布置节能环保宣传标识标语,引导绿色消费行为。鼓励流通企业使用节能技术、产品、设备开展节能改造,组织节能技术产品设备供应商与流通企业对接,举办节能技术交流会、改造案例分享会等,促进流通企业发现节能机会,挖掘节能潜力。举办社区绿色兑换活动,采取散发宣传册、图板展示和技术人员现场专题讲座等方式,增强社区居民对再生资源回收的认识。
各级国资委要督促国有企业推进产业结构转型升级,加快淘汰落后产能和高耗能、高污染工艺与装备,发展低碳、清洁、高效能源,推广节能减排降碳新技术、新工艺,持续提高能源和资源利用效率,带头履行节能减排和低碳发展的社会责任。指导中央企业加快推进生态文明建设,深入开展节能、节水、节地及减碳等活动,加强重点用能单位节能管理,推动企业能源管理体系建设,切实推动资源节约型、环境友好型中央企业建设。
各级新闻出版广电部门要组织电视台、广播电台等媒体以新闻、专题、访谈等形式广泛深入地宣传节能低碳理念和知识,发挥新闻媒体作用。开设专栏,宣传接地气、贴近性强的节能低碳技术。全国节能宣传周期间组织中央和地方电视台,在重要时段循环播放一定数量节能公益广告,在全国范围内营造良好的社会氛围。
各级机关事务管理部门要积极发挥公共机构在节约能源资源中的表率作用,深入宣传贯彻《公共机构节约能源资源“十三五”规划》,组织各级各类公共机构积极开展多种形式的节能宣传活动,带头普及节能常识,推广新能源汽车应用,促进资源循环利用,践行垃圾分类,倡导低碳出行,共享绿色环境,推进节约型机关、节约型医院、节约型校园创建活动,培育崇尚节俭的社会风尚,厚植绿色生态文化,充分发挥公共机构示范引领作用,带动全社会深入、持久、自觉行动,以高效的能源资源使用效率支撑经济社会可持续发展。
各级工会要组织开展“践行新理念、建功‘十三五’”主题劳动和技能竞赛活动,将生态文明作为职工素质教育的重要内容,开展绿色生活行动,倡导勤俭节约的消费观。围绕大气污染防治、建设京津冀生态环境支撑区,组织开展“我为节能减排做贡献”活动,推进绿色发展、循环发展、低碳发展;针对长江沿岸环境污染隐患日趋增多等突出问题,大力开展小革新、小发明、小改造、小设计、小建议等“五小”活动,提高节能减排水平;深入开展以“三比一降”(比创新、比技能、比管理、降能耗和排放)为主要内容的对标竞赛活动,促进完成重点行业节能减排目标任务。发挥职工节能减排义务监督员作用,推进生态文明先行示范区建设。
各级共青团组织要在青少年中大力宣传生态环保理念,普及节能低碳知识。在青年中广泛开展节能减排创新创效活动,组织发动优秀青年走近青年志愿者、青年环保组织和学生社团开展宣传实践活动。充分利用“青年之声”互动平台、微博、微信和短视频、动漫等新媒体手段,倡导低碳生活理念,营造节能环保氛围。
各级妇联组织要在城乡妇女和广大家庭中持续倡导节俭养德、低碳环保理念,引导妇女从自己做起、从家庭做起。身体力行传播绿色发展理念,影响他人、奉献社会,携手共建天蓝地绿水净的美丽中国。充分发挥妇联系统所属媒体特别是新媒体的作用,开展节能低碳、绿色生活、节俭养德等方面的宣传和教育,从而增强妇女和家庭保护生态、节俭节能、低碳生活的意识和能力。
军队各级要坚持艰苦奋斗、勤俭建军,强化财力资源集中统管,珍惜和用好宝贵的军费资源,持续深入开展“八节一压”、“红管家、好当家、小行家”、“红旗车分队、红旗车驾驶员”、“红旗船队、红旗船员”评定等活动。研究制订适合军队特点的新能源研发和推广应用政策,组织驻高原、海岛、边防部队新型能源综合利用试点建设。积极推行综合运输,科学统筹运输计划和运力使用,抓好“清煤工程”、既有设施抗震节能综合改造,搞好既有房地产资源调余补缺。积极倡导和建设军营节约文化,着力推进军民融合,在更高起点更高层次上增强资源节约工作的渗透力和影响力,提高服务保障部队战斗力的贡献率。