2025突发应急预案 篇1
一、完善防范机制，落实防范责任
学校建立以副校长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。
二、事件预防
1、建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。
2、学校聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。
3、来人来访必须查验登记，执行好登记制度。
4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。
5、学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。
6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。
7、如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“110”报警。
8、如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。
9、加强平时的安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。
三、事件应急处置程序
外来暴力侵害事故
若外来人员强行闯入校园，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与校领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：
1、学校领导立即报警110请求援助。
2、校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，安全专干组织教师安抚保护好学生，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时，学校应及时向教育局报告情况。
3、总务处负责联系职工医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。
4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。
5、一名学校领导带领政教处或教导处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施，做好善后处置工作。
2025突发应急预案 篇2
1总则
1.1编制目的
全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的能力，迅速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地减少经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《黑龙江省动物防疫条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《黑龙江政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。
2组织指挥体系及职责
2.1市防治指挥部组成及职责
2.1.1市防治指挥部组成
市政府成立由分管副市长任指挥长，市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监督管理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部（以下简称市防治指挥部）。
市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。
2.1.2省防治指挥部职责
统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特别重大动物疫情的应急处置工作；指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫情的应急处置工作。
2.1.3成员单位职责
市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案；统一组织实施突发重大动物疫情的预防控制措施，并进行检查、督导；按照程序报告省级兽医主管部门确认疫情，依法划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁等建议；建立重大动物疫情防疫物资储备库，储备疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等，并负责日常管理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资；评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；对相关人员进行重大动物疫病知识、应急处理相关知识和技能的培训。
市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫知识的宣传报道；负责及时澄清事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。
市发改委负责重大动物疫情防疫物资贮运等基础设施建设的计划安排。
市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监督主管部门规范使用资金。
市监察局负责监督检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责情况。
市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供应工作，维护市场秩序。
市科技局负责紧急动物疫情应急控制技术储备，安排重大动物疫病防治课题的研究。
市公安局负责协助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监督检查等项工作，负责疫区社会治安管理和安全保卫工作，维护疫区的社会秩序。
市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情的社会捐助工作。
市卫生计生委负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。
市交通运输局、哈尔滨铁路局负责优先安排运送控制扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，配合畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监督检查站工作。
市市场监督管理局、市食品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场，打击违法经营行为。
黑龙江出入境检验检疫局负责控制疫区相关动物及其产品的进出境管理。
省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、法制办在市防治指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。
市政府其他有关部门应当按照各自职责和省防治指挥部的要求，做好突发重大动物疫情应急处理的相关工作。
2.1.4 市防治指挥部办公室职责
按照市防治指挥部要求，具体制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物疫情工作，并督促各地、各有关部门按照要求落实各项防治措施。承担市防治指挥部日常工作。
2.2现场指挥部组成及职责
2.2.1现场指挥部组成
发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。
现场指挥部根据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、工商管理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。
2.2.2 现场指挥部职责
统一调度指挥各工作组按照各自职责分工开展现场处置工作。
2.2.3 各工作组职责
疫区封锁组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区进行隔离、封锁，控制疫源流动。
扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化处理工作。
消毒灭原组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区开展消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。
疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威胁区易感染动物的监测工作。
专家指导组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫情扑灭的技术指导和风险评估。
治安管理组由市公安局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。
卫生监控组由市卫生计生委负责牵头组织协调有关单位，做好与疫情密切接触人员的监控、预防和诊疗工作。
工商管理组由市市场监督管理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场肉类管理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。
物资保障组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，制定有关防控物资保障方案，并监督落实有关防控物资需求。
宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，及时报道突发重大动物疫情信息，宣传科学防控知识。
2.3专家组组成及职责
市畜牧兽医局根据实际需要，建立重大动物疫情应急咨询专家库，聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施；对突发重大动物疫情的应急准备工作提出建议；参与有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作；对突发重大动物疫情应急处理工作进行技术指导，并对有关兽医专业人员进行培训；对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；市防治指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。
各、区、县（市）政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。
3监测、预警和报告
3.1监测
县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督，保证监测质量。
市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，根据国家有关规定和本省实际，组织开展动物疫情的监测工作。
动物疫病预防控制机构负责重大动物疫情的监测，按照国家和市监测计划，按时完成监测任务，及时准确上报监测数据。
乡村动物防疫组织和兽医服务组织按时完成流行病学调查工作。
3.2预警
各级畜牧兽医部门根据动物疫病预防控制机构提供的监测信息，按照动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度和发展趋势，及时做出预警。
3.3信息报告
任何单位和个人发现已经发生或可能发生突发重大动物疫情时，都应当立即向当地畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。
3.3.1责任报告单位和责任报告人
从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。
3.3.2报告时限和程序
发现可疑动物疫情时，必须立即向当地县（市、区）畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病预防控制机构报告。接到报告后，动物疫病预防控制机构应当立即派人赶赴现场诊断，必要时可请省级、市级动物疫病预防控制机构派人协助进行诊断；初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防控制机构，并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防控制机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防控制机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特别重大、重大动物疫情发生后，政府应在4小时内向国务院报告。
初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当立即按照要求采集病料样品，送省动物疫病预防控制机构实验室确诊，省级动物疫病预防控制机构不能确诊的，应当立即送国家参考实验室确诊。
3.3.3报告内容
（1）疫情发生的时间、地点。
（2）染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况。
（3）流行病学和疫源追踪情况，是否有人员感染。
（4）已采取的控制措施。
（5）疫情报告的单位、报告人及联系方式等。
在疫情报告期间，有关动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构应当立即采取临时隔离控制措施。必要时，当地县级以上政府可以采取封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。
4重大动物疫情分级
4.1等级划分
根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
4.2分级标准
发生下列情况之一的，认定为特别重大动物疫情（Ⅰ级）：
（1）高致病性禽流感在21日内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生疫情；或者在10个以上县（市、区）的行政区域连片发生疫情。
（2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严重疫情，且疫区连片。
（3）国务院兽医主管部门认定的其他特别重大动物疫情。
发生下列情况之一的，认定为重大动物疫情(Ⅱ级)：
（1）高致病性禽流感在21日内，全省有2个以上市（地）的行政区域发生疫情；或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）的行政区域连片发生疫情。
（2）口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生；全省有2个以上相邻市（地）的行政区域或者有5个以上县（市、区）的行政区域发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。
（3）在一个平均潜伏期内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数达到30个以上。
（4）我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。
（5）在一个平均潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病暴发流行，波及3个以上市（地）的行政区域，并呈继续扩散趋势。
（6）国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。
发生下列情况之一的，认定为较大动物疫情（Ⅲ级）：
（1）高致病性禽流感在21日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。
（2）口蹄疫在14日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数达到5个以上。
（3）在一个平均潜伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。
（4）在一个平均潜伏期内，在1个市（地）的5个以上县（市、区）的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且暴发流行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）种丢失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。
发生下列情况之一的，认定为一般动物疫情（Ⅳ级）：
（1）口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县（市、区）的行政区域内发生。
（2）猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县（市、区）的行政区域内暴发流行。
（3）二、三类动物疫病在1个县（市、区）的行政区域内暴发流行。
（4）县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。
省畜牧兽医局可以结合本省突发重大动物疫情的实际情况、应对能力等，对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进行补充和调整，并报政府和国务院兽医主管部门备案。
5应急响应和终止
5.1应急响应原则
突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势，及时调整预警和响应级别。
突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。
未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要立即组织做好人员、物资等各项应急准备工作，采取必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并按照上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。
5.2应急响应
根据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为Ⅰ级（突发特别重大动物疫情）、Ⅱ级（突发重大动物疫情）、Ⅲ级（突发较大动物疫情）、Ⅳ级（突发一般动物疫情）四级。
5.2.1Ⅰ级（突发特别重大动物疫情）应急响应
突发特别重大动物疫情确认后，市政府立即启动Ⅰ级应急响应，根据《哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案》做好应急处置工作，同时向政府报告。超出市政府处理能力的，必要时向政府、农业部请求支援。
5.2.2Ⅱ级（突发重大动物疫情）应急响应
突发重大动物疫情确认后，市政府启动Ⅱ级应急响应，市指挥系统投入运转，并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位按照职责分工，开展响应处置工作。对超出市政府处置能力或者政府认为有必要直接处置的，由省作出启动本预案的决定。
5.2.3Ⅲ级（突发较大动物疫情）应急响应
突发较大动物疫情确认后，市政府启动Ⅲ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场协助指导疫情处置工作。
5.2.4Ⅳ级（突发一般动物疫情）应急响应
突发一般动物疫情确认后，区、县（市）政府启动Ⅳ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省防治指挥部根据需要提供技术支持。
5.3应急处置措施
（1）划定疫点、疫区、受威胁区。
（2）按照规定发布封锁令,对疫区实施封锁。
（3）设置临时动物卫生监督检查站，对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。
（4）按照规定扑杀染疫和相关动物，并进行无害化处理。
（5）对疫点、疫区环境进行清洁和消毒。
（6）关闭疫区、受威胁区畜禽交易市场，限制或者停止动物及动物产品交易。
（7）开展流行病学调查和紧急免疫接种。
（8）宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护能力。
5.4安全防护
5.4.1应急处理人员的安全防护
应急处理人员应当配备防护用品、用具，采取安全防护措施。在处置危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当根据需要采取疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服，离开疫区前必须经过彻底消毒。
5.4.2疫区群众的安全防护
突发重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上政府及其有关部门必须采取切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒，限制有关人员、物资的流动，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定专门医院对患病群众进行救治；加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规律和预防常识，提高自我防护能力。
5.5社会动员
突发重大动物疫情发生后，区、县（市）防治指挥部应当立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀动物、消毒和进行无害化处理等项工作。
5.6新闻报道
突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体，按照规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的科普知识和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。
5.7应急响应终止
突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最后一只动物及其同群动物按照规定处理后，经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测，无新的病例出现，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。
特别重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情控制情况进行评估确认后，由应急响应启动机构宣布应急响应终止。
6善后处理
6.1后期评估
突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容包括疫情基本情况和发生的经过，现场调查和实验室检测的结果；疫情发生的主要原因分析和结论；疫情处理经过，采取的防治措施和效果；应急处理过程中存在的问题和困难，以及根据本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出的改进建议和应对措施。
评估报告应当上报本级政府，并抄报省、市畜牧兽医局。
6.2表彰
县级以上政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出贡献的集体和个人，应当予以表彰；对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员，按照有关规定追认为烈士。
6.3责任
对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.4补偿
因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，县（市、区）防治指挥部应当在应急响应终止后，依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关政府应当及时归还并给予合理补偿。
6.5抚恤和补助
县级以上政府要组织有关部门对因参加应急处理工作而致病、致残、死亡的人员，按照国家和省有关规定，给予相应的补助和抚恤。
6.6恢复生产
突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据相应动物疫病防治技术规范要求，对疫点和疫区进行持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复生产。
6.7社会救助
突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当积极采取措施，认真做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作，妥善安置封锁隔离区的群众，为其提供基本的生活保障，做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓励企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处理工作捐助款物。
民政部门应按照国家有关政策规定，做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的.接收，分配和使用工作。
7应急保障
突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应积极协调有关部门，做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。
7.1通信与信息保障
各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。
7.2应急资源与装备保障
7.2.1应急队伍保障
县级以上政府应当建立由畜牧兽医、公安、卫生计生、市场监督、食品药监、交通运输等有关部门的人员及有关专家、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后，由各级防治指挥部统一调动使用，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。
7.2.2交通运输保障
县级以上政府交通运输部门和其他有关部门负责突发重大动物疫情紧急物资运输保障工作，为政府批准的应急救灾车辆提供免费通行服务。突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应当实施交通管制，并根据应急工作需要开设应急处置快速通道，保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。
7.2.3医疗卫生保障
卫生计生部门负责开展重大动物疫病（人畜共患病）的人群间监测，做好有关预防保障工作。畜牧兽医部门在做好疫情处理的同时应及时向卫生计生部门通报疫情，积极配合卫生计生部门开展工作。
7.2.4治安保障
公安部门、武警部队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安管理工作。
7.2.5物资保障
各级畜牧兽医部门应按照计划和本级政府应对突发重大动物疫情工作的需要，根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，建立动态储备机制，所需物资与厂家签订供货合同，实行动态储备。
紧急防疫物资要根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，进行合理计划。
紧急防疫物资主要包括：
（1）诊断试剂。
（2）药品：疫苗、杀虫剂、消毒药品（过氧乙酸、氯制剂消毒药品，复合酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等）。
（3）消毒设备：包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。
（4）防护用品：包括进气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。
（5）运输工具：封闭运输车、现场诊断车。
（6）通信工具：移动电话、对讲机、扩音器、传真机、GPS定位仪、电脑等。
（7）封闭设施设备：帐篷、行军床、警戒带、警示灯等。
（8）其他用品：毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。
7.2.6经费保障
县级以上政府应将由本级政府承担的突发重大动物疫情所需经费列入本级财政预算，并积极通过多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情应急处理工作。
各级财政在保证防疫经费及时、足额到位的同时，要加强对防疫经费使用的管理和监督。
7.3技术储备与保障
市畜牧兽医局应当建立重大动物疫病防治专家委员会，该委员会由动物疫病防治、流行病学、野生动物学、经济、风险评估、法律等方面的专家组成，负责疫病防控策略和方法的咨询，参与防控技术方案的策划、制定和执行。
7.4社会公众的宣传教育
县级以上政府应组织有关部门，利用广播、电视、报刊、互联网、手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育，宣传动物防疫科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。
8预案管理
8.1培训和演练
各级畜牧兽医部门要对本系统重大动物疫情处理预备队成员进行培训，各级防治指挥部要对成员单位相关人员进行培训，防治指挥部各成员单位要开展系统内相关人员培训工作。培训内容应当包括动物疫病的预防、控制和扑灭知识，动物防疫法律、法规、规章和相关应急预案，个人防护知识，治安与环境保护，工作协调、配合等要求。
各级防治指挥部应适时组织成员单位开展综合性应急演练。本预案至少每3年组织1次应急演练。
8.2预案更新
有下列情形之一的，应及时修订本预案：
（1）有关法律、法规、规章、标准及上位预案中有关规定发生变化的。
（2）市重大动物疫病防治指挥机构及职责发生重大调整的。
（3）重大动物疫病发生、发展规律出现重大变化的。
（4）在突发重大动物疫情实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。
（5）重要应急资源发生重大变化的。
（6）预案中的其他重要信息发生重大变化的。
（7）市畜牧兽医局认为应当修订的其他情况。
县级以上政府应当参照本预案并结合本地实际情况，根据有关法律法规的规定，组织制定本地突发重大动物疫情应急预案，并报省畜牧兽医局备案。
8.3预案实施（生效）时间
本预案自印发之日起实施。
9名词术语
重大动物疫情：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物突然发生重大疫病，且迅速传播，发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严重危害，以及有可能对人民群众身体健康与生命安全造成危害的情形。
暴发：是指一定区域，短时间内发生波及范围广泛、出现大量患病动物或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病水平。
2025突发应急预案 篇3
一、发生停电事项：
发生停电现象时，工作人员马上取出应急照明设备进行照明，在应急照明开启前，停止一切档期活动及业务办理工作，坚守岗位，保证财物安全。与直属上级领导联系，了解情况后，做好顾客解释工作，稳定顾客情绪。
应急照明设备负责人：
停电修复联系负责人：
电工名单：
二、拥挤现象
礼貌提示：
您好，请您遵守公共秩序，排队参加活动。
您好，麻烦您站进队列里，谢谢您的配合。
做好活动区、服务台的客流疏导工作。
负责人：
三、员工遇见刁蛮顾客时
立即停止交谈，请顾客稍坐休息
为顾客倒上一杯水
缓解顾客情绪
惹还无法解决
立即通知店长出面给予调解，带至二楼办公室处理，如我们有一定责任，可考虑赠送一定金额优惠券。
赠券审批权：
四、顾客之间的冲突
1、如何预防顾客之间发生冲突
客流高峰期时，保持通道的顺畅，公平、合理的服务于每一位顾客，协调好拥挤时的正常排队工作。
2、顾客冲突时的处理
1）一般性争吵
目击员工或管理人员要立即上前询问原因，根据当时实际情况作出灵活处理，合理劝解顾客，评论孰是孰非，不可偏袒。
2）发生动手事件时目击员工应第一时间通知杜经理和墨香项目保安协助处理，。不可袖手旁观。把冲突双方劝开，在此过程中，不可评论孰是孰非，不可偏袒。注意自身安全，两名以上同事一起上前劝阻，尽可能将双方分开，并疏散围观顾客。尽量留住双方顾客，平息怒气，尤其当有一方受伤时，更不能让另一方顾客离开。由保安人员到场进行处理。
五、员工和顾客之间发生冲突
1、如何预防员工和顾客之间发生冲突
所有员工应接受顾客服务培训，提高员工服务意识。各岗位按照服务标准，做到快捷、准确、规范。保持通道的顺畅、高峰时做好客流疏导。对顾客的询问及所提要求，应耐心解答，尽量提供所需帮助。遇到无理的顾客，应保持冷静和耐心，不与其争执，更不可动手。管理人员应加强巡视工作，处理突发事件。对于棘手问题，员工应立即上报管理层处理。
2、员工与顾客间冲突的处理
1）一般性争吵
目击员工或管理层应立即上前，无论哪一方有错，本着“顾客永远是对的”服务原则，向顾客致以歉意；询问原因，倾听顾客诉说，分析判断。
一般情况下，将此员工带到一边，了解情况。
合理劝解顾客，必要时请顾客到办公室解决。
2）发生动手事件
目击员工立即将冲突双方拉开，不应袖手旁观，不可偏袒我方同事，不应指责顾客。
第一时间通知店长店长助理赶至现场，由店长根据当时情况作出灵活处理。
如一方或双方受伤，要首先紧急处理，并由管理人员决定是否就医。
六、抢劫事件的处理程序
1、如何预防抢劫事件的发生
要注意在店内漫无目的闲逛且多次进出店内的人定时做安全广播，店内设安全提示牌。
2、抢劫事件的处理
目击者听到顾客喊抢劫时，员工立即询问情况，如：抢劫者的身高、年龄、肤色、衣服样式颜色、头发、眼睛颜色，协助顾客拦截抢劫者（注意自身人身安全）。
呼叫同事，或跑到小区出/入口请求保安协助，可协助顾客到派出所报案。
注意事项：我们应表现出积极协助的态度，如顾客提出索赔，及时报告店长，如顾客的物品被抢劫者拿去利用可造成更大的损失，应提醒顾客尽快采取相应的补救措施，以防止损失扩大。如：信用卡和身份证、汽车钥匙和行驶证、住宅钥匙等。
七、物品丢失事件的处理程序：
1、如何预防丢失事件的发生
店内员工对有疏忽的顾客及时巧妙的做出提醒，管理人员加强巡视，醒目标牌提示。
2、丢失事件发生的处理
1）顾客当时发现财物被偷窃，且清楚记得偷窃之人，员工应及时与店长联系，询问偷窃者的详细特征；根据顾客的描述，协助顾客拦截可疑之人；如拦截到可疑人，有顾客指正，应立即报警，由店长调取监控；
2）顾客不知何时丢失财物
员工可安抚并询问“物品放在何处，有无留意到周围有可疑之人”带失窃顾客到办公室做好登记；如有员工在店内发现无人认领的包或物品，应立即送到收银台，不得单独翻看；如有必要根据顾客要求协助其到派出所报案；顾客索要赔偿，员工不可做出任何赔偿承诺，遇有任何疑问及时联系店长。
3）目击小偷偷窃顾客财物
第一时间告诉受害者，以挽回损失协助抓小偷并注意自身安全，抓小偷时应大声制止，争取周围员工和顾客的帮助和支持。抓住小偷后一定要留住顾客作为证人，否则我们会很被动。如果顾客不愿作证，我们将不必采取行动，证据充分，把小偷送往公安机关。
注意事项：
我们应表现出积极协助的态度，如有金额索赔，及时报告店长，如顾客的物品被小偷拿去利用可造成更大的损失，应提醒顾客尽快采取相应的补救措施，以防止损失扩大。如：信用卡和身份证、汽车钥匙和行驶证、住宅钥匙等。
八、市调情况的处理程序
1、处理程序
当看到有人可能为市调人员时，员工应上前礼貌询问，是否需要帮助。如属不知情的顾客，则耐心解释相关政策并提供帮助。如属竞争对手，则礼貌告知并继续观察，如对方态度强硬，继续拍照或做其他事项，可通知店长给予协助处理。
2、注意事项
无论哪种情况，均应用三米微笑原则及礼貌语言，避免投诉，尤其不能身体接触顾客或没收他的东西。
2025突发应急预案 篇4
一、总则
（一）目的
为有效防范环境污染事故，特别是重特大环境污染事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故、事件，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保护人民身心健康及正常生活、生产活动的进行，维护学校正常的教育教学秩序。
（二）编制依据
本预案依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《江苏省人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合本校实际情况，特制定此预案。
（三）工作原则
以学校行政一班人为主体成立指挥中心，以教务处、总务处负责人为主体成立突发事件应急工作组，切实履行安全教育职责，把保障学校师生健康和生命、财产安全作为首要任务，最大程度地减少环境突发污染事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。
（四）适用范围：本预案适用于处置校园周边环境突发污染。
二、组织体系及职责任务
学校成立抗污救灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性环境污染事件的预防和处置工作。
1.突发事件应急救援组织机构
报警：110、120
总指挥：
副总指挥：
通讯组：
安全保卫组：
人员疏散组：
后勤组：
运输组：
救援组：
医疗组：
依据污染事故发生的具体情况，由总指挥统一指挥，领导小组可以随时调集学校人员支援重灾学校，可调用物资，学校必须给予全力支持和配合。
2.主要职责
（1）普及环境污染源的基本知识和避险知识。
（2）开展污染救灾宣传工作，提升广大师生救灾意识和辨别是非的能力。
（3）接受和迅速执行上级领导和救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情，保证学生安全，维护社会稳定。
三、预防预警机制
学校周边环境突发污染工作领导机构，负责组织、处理本区域内发生或可能发生的周边环境突发重大污染事件的具体工作。校长室负责抢救资金的筹集，救助装备的准备工作，总务处负责做好处理污染事件的后勤保障工作，教务处、德育处协助卫生室负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。
各处室具体职责如下：
1.校长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对环境突发污染及污染源工作的研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
2.教务处、德育处要充分利用各种渠道进行污染灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防灾知识的普及教育，广泛开展灾害自救和互救训练，不断提升广大师生防灾救灾的意识和基本技能；
3.总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4.突发性环境污染事件发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗灾减灾工作，把污染事件造成的损失降到最低点。
5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
四、应急响应
（一）正常抗灾救灾工作
在每年春季开学初制定校园周边环境突发污染救灾工作计划，安排部署全年的抗污知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对环境污染的基本知识、应急求生技能、防污法律法规的宣传，切实提升广大师生的安全防范意识；定期组织师生开展应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。
（二）临灾应急行动
接到上级突发污染、临灾预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临灾预报期，布置防污工作，全体教职工应处于临灾应急状态，做好准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关污染事件的情况和实情，提出救援请示，并随时汇报救援工作情况。
五、应急保障措施
（一）应急通讯保障。
进入抗污应急状态后，抗灾救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并依据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。
（二）生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。
由抗污救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在的.易燃、易爆、剧毒等次生灾害爆发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。
（三）紧急避难场所保障
学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。
六、应急终止
1.无论是否有预报、警报，在所辖范围内或邻近地区发生破坏性环境污染后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在事故1小时内在本单位集结待命。
2.各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在污染区域内的所有人员撤离。
（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外），防止灾后滋生其他灾害、二次污染。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受污染人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班执勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。
4.迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。
七、附则
校园周边环境突发污染事件发生后，学校抗污救灾领导机构，要依法对本预案的执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。
2025突发应急预案 篇5
一、提高全学院学生宿舍安全意识
宿舍安全关涉到每个同学的生命财产安全，仅靠学校的管理远远不够，需要每个同学的配合与支持。只有每个同学都牢固树立安全防范意识，熟悉住宿安全基本常识，熟悉应急处理方法，才能防患于未然，才能在一定程度上有效预防不安全事件的发生，才会在遇到意外情况时沉着冷静，把损失降低到最低程度。
我院在深入开展加强宿舍安全意识方面做了多项全面工作，包括宿舍安全知识培训，主要在宿舍防盗、防火、防骗等方面，让学院学生充分的认识到宿舍安全的重要性并参与其中。
二、学生宿舍应急事件领导小组
总指挥：孙世全
组织成员：刘东莲王胜峰刘启德赵军圣赵长平
三、宿舍安全事故预防方案
1、宿委会作为主管宿舍卫生、宿舍安全的学生组织。全方位的排查宿舍安全隐患。
2、不定时的排查宿舍违章电器、夜不归宿现象，一经查明，严肃处理。
3、不定时的给各学生干部培训消防器材使用，消防知识安全竞赛的活动，提高所有学生消防知识意识，宿舍安全意识。
4、对违章电器的排查实行有点到面、由面到体的三维检查，绝不放过任何一个使用违章电器的宿舍人员，并采取没收加教育相辅相成的方法从学生思想意识上提高对宿舍安全的重要性。
5、不定时的举办宿舍防火、防灾逃生大演练，让每一个学子熟悉宿舍消防器材所在地点和使用方法。
6、每周日与周四都是夜不归宿统一检查日，同时实行，突击与常规检查的方法，确保宿舍安全与卫生。
7、对私拉电线的宿舍和班级提出批评和加强思想教育两个方面进行，两方面都要抓，两方面都要硬。
一、处置火灾事故的组织：
组长：
副组长：
组员：
二、报警程序：
1、发生火灾时，宿舍现场工作人员马上组织疏散学生离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话（119），报告内容为：“大连理工大学西山学生宿舍几舍发生火灾，请迅速前来扑救，地址：凌工路2号”。待对方确认后，放下电话之后再挂机。同时迅速报告西山学生公寓安全工作领导小组，领导小组组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
2、领导小组在向上级领导汇报的同时，派出人员到主要的路口等待引导消防车辆。并组织员工救助人员、扑灭火灾。
三、组织实施：
1、领导小组和员工要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。
2、参加人员：在消防车到来之前，全体职员工均有义务参加扑救。
3、消防车到来之后，配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
4、使用器具：灭火器、消防栓等。
5、学生及无关人员要远离火场和校园内的道路，以便于消防车辆驶入。
四、扑救方法：
1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
五、注意事项：
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。
4、严禁组织学生参加灭火。
（一）宿舍触电事故应急预案。
1、立即切断电源。
2、救出触电者，根据情况实施就地抢救。
3、情况严重时拨打“120”，同时向上级相关领导及部门报告。
4、如引起火灾，在切断电源后立即展开灭火工作。
（二）宿舍火灾事故应急预案。
1、宿舍公寓辅导员以及应急事件小组部分成员要组织紧急疏散及扑救工作。
2、宿舍公寓辅导员以及应急事件小组部分成员要做好维持秩序工作。
3、宿舍公寓辅导员以及应急事件小组部分成员要将疏散线路告知每一位学生。
4、宿舍公寓辅导员以及应急事件小组部分成员要遇事镇定，指挥有方。
5、宿舍公寓辅导员要与学校管理人员相互帮助，相互支持。
6、宿舍公寓辅导员要熟悉防火设施和熟练地使用各种灭火器材。
7、宿舍公寓辅导员要掌握各幢楼层内人员的分布结构。
8、宿舍公寓辅导员要及时发现和排除公寓楼内的安全隐患。
9、宿舍公寓辅导员要将隐患、问题和困难及时上报学校有关领导，协调解决。
学校是教书育人的主要场所，人员密集，流动性大，而且学生大都是未成年人。因此，必须加强学校的消防安全检查，认真排除消防隐患。现根据上级部门的指示精神，结合我校的实际情况，特制定如下消防火灾应急疏散预案：
（一）成立学校消防火灾指挥小组
组长：李胜
副组长：陈国秀陈和岁李翠蓉
（二）主要职责
1、学校的校长全面负责学校的消防安全工作，其中学校消防灾指挥小组的副组长为防火负责人。
2、消防火灾指挥小组要认真执行消防法规，规章，主持制订各部门的消防安全制度和防火安全责任制，实行目标管理，逐级落实。
3、建立健全防火制度和安全操作规程。
4、对全体师生员工进行防火宣传教育，普及消防知识，提高防火意识；制定对教职工的消防安全评价措施。
5、进行经常性的防火安全检查，防止和消除安全隐患。
6、完善消防设施，配备消防器材，改善消防安全条件。
7、确定重点防火部位，组织制定灭火方案，落实安全管理措施。
8、组织本单位的'消防灭火工作，追查处理火警事故，协助调查火灾原因。
9、火灾发生时，要冷静的组织师生快速有序的逃离现场。
10、及时，详细，准确的上报火灾情况，认真传达和执行上级的指示。
（三）处理程序
1、当遇到火灾时，发生火灾区域的师生首先应在最短的时间内，在火势不大的情况下，以最快的速度在初起火灾阶段将火扑灭。
2、以最快的速度报告有关管理人员或在场的教师。各管理人员以最快的速度一面派人打开安全出口，切断电源，拨打电话“119”报警和向在校（住宿）的师生示警，一面打电话报告消防火灾指挥小组，住宿教师应予协助。
3、向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址，火势情况，报警人的姓名及电话号码。
4、火灾疏散逃生的组织指挥。当学校的领导（无论何级）得到火灾事故报警后，立即赶赴火灾现场指挥师生疏散，以在火灾现场的最高级别领导为扑救现场总指挥，其他人员必须无条件地听从指挥。
5、疏散逃生的组织分工。火灾现场的总指挥负责指挥，管理人员迅速通知师生并告知按下达的指令和规定的线路有秩序地撤离，同时命令切断电源，搬走易爆易燃物品。
6、撤离顺序。
无论是教学楼还是宿舍楼，最先起火的那一层首先撤离，紧接着是先从起火的上层开始，从下层依次到上层方向撤离，然后再从最先起火的下层开始，按从上到下的顺序依次撤离。如果火灾发生在最高层，则按从高层到低层的顺序撤离。火灾点的下一层至第一层是否撤离，由火灾现场总指挥根据具体情况决定。
7、在撤离时，学生要服从指挥，不得争先恐后，相互拥挤，以防互相践踏。学生可否携带物品，一律按火灾现场最高指挥的命令执行。
8、当火势过猛，楼道被烟火封锁住的逃生办法：用水浇湿全身，用湿毛巾或衣物罩住头部，用半蹬姿势顺偻梯往下撤离。在无法通过烟火封锁时，可用湿被或床单封住卫生间门，呼救等待救援。在既被火封锁，救援人员又未能到位的危急情况下，可用绳索或将数床床单边接成条，系住一端沿布条攀沿逃生，切忌擅自往下跳。
为维护学生宿舍区学习、生活秩序，进一步强化消防安全工作，确保学生的人身和公共财产安全，根据消防安全法纪法规的要求，结合学生宿舍楼实际情况，特制定消防安全应急预案：
一、指导思想
以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”为消防安全工作的指导思想，增强消防安全意识。注重事前教育、事前防范，杜绝各种不安全隐患。
二、日常规范
⑴宿管员坚守工作岗位，把消防安全工作作为每天的首要任务认真落实。
⑵禁止使用电炉、电热杯、热得快等违章电器，禁止私拉乱接电线。
⑶禁止在宿舍、楼道内、厕所里焚烧任何物品。
⑷禁止在宿舍、楼道存放易燃、易爆、有毒物品。
⑸禁止在走廊、楼道内堆放杂物。
⑹灭火器材专人保管（宿管员），严禁其他人员移动或挪用。
⑺熟悉楼内电闸箱的位置及使用方法。
三、应急预案
火灾无情，瞬间会对人的生命及财产造成重大的危害和损失。一旦有火情发生时，宿管员要沉着冷静、临危不乱，迅速采取以下措施：
（一）火情：宿管员发现火情后，应立即切断电源，打开消防门和安全通道。
（二）自救：当火情较小时，宿管员应迅速使用灭火器扑救。灭火时应站在火源的上风处灭火，并注意采取自我防护措施，如：使用湿毛巾、湿被子、湿衣服、沙土等。
（三）报警：当火情有蔓延趋势时，宿管员应立即报告学校保安科和有关部门，要讲清地址、起火部位、火势情况和报警人姓名。学校保安科成员应立即赶赴现场，组织协调灭火工作。
（四）撤离：当火情快速蔓延，宿管员要组织指挥同学，根据火情就近用电话报告消防中心（电话119），从各安全通道迅速撤离火场。
（五）疏散：
⑴危急时刻，不要顾及财物，逃生第一。
⑵在深夜同学间要相互叫醒，相互帮助。
⑶当楼道烟雾过多时，要用湿毛巾捂口鼻处匍匐前行。
⑷不要盲目跳楼，情况紧急非跳不可时，可用被罩床单等物制成绳索，固定在物体上滑向楼下。
⑸当楼道、大门等出口被大火封堵时应退守房间，用电话等通讯工具报警求救。
⑹万一身上衣物着火切勿惊跑，要就地滚动压灭身上之火。
四、警钟长鸣
消防安全管理工作要做到常抓不懈，使同学们提高警惕，增强安全忧患意识，防患于未燃。
⑴消防安全、人人有责，从“我”做起，从现在做起。
⑵遵纪守法，互相监督，发现问题，及时报告。
⑶珍爱生命，关爱他人及学校财产安全。
⑷遭遇突发不可抗拒的事件，要沉着冷静、临危不乱、听从指挥，紧张而有秩序的组织撤离、疏散、抢险、救助。
2025突发应急预案 篇6
为深入加强我校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发事件的处置能力，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校饮用水卫生管理要求》的要求，特制定本预案。
一、工作目标
通过制定我校突发饮水污染事件应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与控制我校饮水污染突发事件的发生，切实保障全体师生的身体健康和生命安全。
二、组织机构
领导小组
组长谢明华
副组长袁向阳赵健冷新昌
成员各班班主任
三、发生饮水污染事件应急处理机制
1、条件：学校发生生活用水、饮用水污染事件。
2、处理办法：
①立即停止生活用水、饮用水的供应。
②迅速上报上级教育行政部门区教育局体卫科，同时报市疾病控制中心学校卫生科。
3、汇报内容：
①报告饮水污染造成不适的师生人数、症状及第一例发生时间；
②学校责任人和联系电话；
③目前状况和紧急处理措施；
④报告时间和报告人。
4、协助卫生机构救治患者，做好登录并通知家长。
5、保留水样、装置容器、设备和现场。
6、配合建设部门和卫生行政部门进行调查并按各部门的要求如实提供有关材料和样品。
7、落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。
8、保险机构介入处理。
9、必要时报告公安、工商等部门。
10、书面汇报前因后果及处罚情况。
11、整改计划、措施。
四、学校对饮水污染突发事件的预防办法
1、学校必须保证学生享有足量、卫生的饮用水。
2、指定专人或兼职负责学校师生饮水安全管理工作。
3、指定专职或兼职人员对学校使用的制水、供水设备进行维护和保养。
4、制定学校饮水突发污染事件的应急处理办法。
5、校内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。
7、学校要根据供水方式严格按照卫生监督管理要求执行：
（1）保暖桶或锅炉贮水
学生饮用学校贮存在保暖桶或锅炉的开水，是最常见的用水方式，应做到：
①水质符合《生活用水水质卫生规范》（20xx）；
②有定期清洗保暖桶或锅炉的制度，并予以落实；
③有定期清洗的记录；
④清洗人员持有效健康体检证明；
⑤清洗时宜采用流动蒸汽等物理消毒方式。
（2）桶装饮用水
学生饮用桶装饮用水应做到：
①生产桶装饮用水的.企业有有效的食品卫生许可证；
②使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件；
③水质应符合桶装饮用水标识的标准；
④对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实；
⑤有定期清洗消毒饮水机的记录；
⑥饮水机清洗宜请专业机构进行；
⑦清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件；
⑧定期对水质进行抽检。
（3）二次供水生活用水
有房顶水箱的学校应做到：
①房顶水箱每学期由专业机构清洗消毒并备案；
②采取必要的安全防范措施，对房顶水箱加锁加盖；
③保持设施周围环境清洁；
④配合卫生防疫机构抽检水样。
五、学校发生饮水污染事件报告程序和联系方式
1、报告程序：
市政府←市卫生局
市教育局市疾病控制中心
2、联系电话:
2025突发应急预案 篇7
为了贯彻落实《池州市交通运输局防抗冬季恶劣天气灾害道路交通运输安全应急预案》有关要求，积极做好冬季冰雪等恶劣天气下交通运输保障工作，确保公路、水路运输安全畅通，保障应急物资和人员及时安全运达，保障应急救援行动顺利开展，最大程度地减少雪灾等恶劣天气所造成的各种危害，结合我区交通运输实际，特制定本预案。
一、应急依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省气象灾害预防条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省重大冰雪灾害应急预案》等相关法律、法规及上级有关文件要求，制定本预案。
二、应急目的
健全和完善全区道路运输灾害紧急救助体系和工作运行机制，提高应对重大冰雪灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、全力、高效地开展应急处置工作，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少冰雪灾害造成的损失，控制突发事件扩展，维护社会稳定，促进经济秩序健康发展，保障道路运输安全畅通。
三、工作原则
实行“政府统一领导，分级管理、以块为主，条块结合”的原则，密切配合，分工合作，各司其职，各尽其责，及时排除险情，保障公路畅通，确保运输安全。
四、应急范围
本预案适用于全区道路运输行业内防抗冬季恶劣天气灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。
五、应急组织及职责
（一）领导机构
在区委、区政府和市交通运输局领导下，成立贵池区交通运输局防抗冬季恶劣天气下保障交通运输安全工作指挥部。
（二）工作职责
1.指挥长职责：根据上级部门指令决定启动应急预案，下达抢险救灾人员及物资运输应急命令，指挥、调度、督促各部门开展应急运输工作，协调各方面的工作关系。
2.副指挥长职责：协助指挥长做好抢险救灾运输的具体工作，具体负责所在工作组的工作，带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调组织运输任务。
3.指挥部办公室职责：负责抢险、救灾人员及物资运输协调工作，向指挥长报告工作相关情况。综合各组情况，传达指挥长的命令，做好抢险救灾运输的善后工作。
4.应急指挥协调组职责:负责防范冰雪应急的整个信息、协调、组织、指挥工作。
5.交通运输保障组职责：组织安排运力储备，按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配运输车辆和人员，督促运输企业对车辆安装防滑链条等安全措施，协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。
6.公路畅通保障组职责：按照政府和指挥长命令，启动应急预案，组织、调配机具和人员，保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通，协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
7.后勤保障组职责：及时掌握和了解救灾情况，按照政府和指挥长命令，做好救灾资金的储备和抢险物资、工具的购置及后勤保障。
8.宣传报道组职责：负责防抗雪灾等极端天气以及由此引发的公路上突发事件的新闻报道和宣传工作，及时收集、监督、指导交通系统对防抗雪灾先进事迹的宣传报道工作。
9.值班联络组职责：坚守岗位，安排并督促值班人员按要求值班，在接到救援报告或指示后迅速传达到指挥部办公室随时保持同指挥长、副指挥长、各保障组、上级有关部门及各单位的联系，收集有关情况及时向领导报告，做好值班记录。
（三）应急组织
1.贵池区交通管理服务中心组建一支20人的'小分队，由运输保障组统一调度，负责全区县乡道的通行安全管理和保畅工作，并指导各镇、街农村公路管理站加强乡村道路通行安全管理和保畅工作；各镇、街农村公路管理站应组建相应的应急分队，实施辖区内乡村道路的应急管理。
2.贵池区交通运输综合行政执法中队负责组建客、货应急运输小分队。一是从客运企业抽调10辆技术性能优良，合计客位300座以上的班线客运车辆，具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成客运应急小分队，负责全区道路旅客应急运输，重点保障恶劣天气期间客流应急运输，严防旅客滞留；二是从货运企业抽调10辆1-10吨和10辆10吨以上技术性能优良的车辆和具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成货运应急小分队，重点保障恶劣天气期间全区群众生活必需品等重点物资的应急运输，维护社会和谐稳定。强化对客运市场监管，严厉打击恶劣天气期间违法违规经营行为，维护运输市场秩序。
3.交管站各自以原建制组建成应急救援小分队，加强对全区运输市场实施动态监管，恶劣天气条件下做好全区主干道路面流动巡查工作。交管站以辖区为单位，落实好源头管理工作，恶劣天气条件下做好本辖区内道路流动巡查工作。
4.海事部门加强对辖区渡口的监管，配合镇、街政府落实好对渡口的日常监管工作，恶劣天气条件下严禁渡运。
（四）应急物资储备
运管所负责督促客、货运输企业为已确定的应急运输小分队的应急车辆配备防滑链等必要的应急设备设施，提高应急车辆安全运营能力。交通运输局办公室负责为全局应急救援车辆配备防滑链等设备，保障在应及时车辆能够正常投入使用，同时配备足够的砂石、工业用盐等防滑及融雪物质，以备应急之需。
六、应急响应
在出现强降雪天气，道路雪阻结冰、旅客滞留等情况时，按照区政府的统一部署，应急领导组迅速启动本应急预案。
（一）根据气象预报信息，应急领导组及时对当前天气状况给交通安全工作可能造成的影响进行评估，召开应急工作会议，部署应急工作。
（二）及时发布气象预警，督促各单位进入应急状态，应急小分队人员及装备24小时待命。
（三）出现雨雪等恶劣天气，给道路正常通行、旅客运输安全带来严重影响时，各单位要根据领导组的统一部署，立即组织小分队开展应急工作。
（四）应急预案启动后，应急领导组每日召开应急工作会议，协调应急力量和装备，安排部署应急处置任务和措施，必要时，进一步完善和调整应急预案。
七、应急要求
（一）各保障组要完善应急处置的各项制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力。全力以赴确保县乡公路畅通。应急预案启动后，各单位要立即动员起来，对于桥梁和急弯、陡坡路段的积雪结冰，应急小分队及相关设备设施要迅速赶赴现场，撒布必要的防滑材料，开展除雪、除冰工作，确保道路畅通。全体运政、路政执法人员要立即上路巡查，各交管站、养护道班要24小时在岗，险情没有解除前不得擅自离岗。
（二）要切实加强公路客运安全管理。运管所要进一步加强“三关一监督”工作，确保雨雪、冰冻恶劣天气下运输安全。各运输企业要督促驾驶员随车配带防冻液、防滑链、三角木等防冻防滑器材，教育驾驶员安全谨慎驾驶，认真落实“三不进站五不出站”制度，确保安全。出现雪阻或道路结冰严重影响交通安全时，一要及时停运省际、市际客运班线；二要停运路况较差的农村客运班线；三是因雨雪天气影响正班车辆及时返程，客运站出现旅客滞留时，贵池区交通运输综合行政执法中队、客运企业应迅速安排应急运输车辆进行疏运。
（三）应急预案启动以后，各单位要立即执行24小时值班制度，主要领导、分管领导要在岗在位，保持通讯畅通，出现突发情况时，要立即组织小分队及其它力量迅速妥善处置，并及时上报。
（四）加强协调，密切配合。局属各单位要各司其职，各负其责，密切配合，协同应对，共同做好灾害应急工作。
2025突发应急预案 篇8
为努力构建社会主义和谐社会，切实提高我镇火灾事故扑救和处置能力，快速有效地指挥调度一切救援力量，消除灾情，最大限度地减少人员伤亡和火灾损失，有效地保护我镇人民生命、财产的安全和经济建设的顺利进行，确保各项灭火救援任务的圆满完成，根据《中华人民共和国消防法》，结合我镇实际，制定本应急预案。
一、适用范围
本预案适用于XX镇实际管辖区域内发生的，需要联合相关部门共同实施救援和处置的一般火灾事故（Ⅳ级）：
（1）造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重伤的;
（2）造成直接经济损失100万元以上、1000万元以下，或受灾50户以上、100户以下的;
（3）生产、储存易燃易爆危险物品的企业，以及储备可燃或有毒物资的（专用）仓库、基地发生火灾，已经或可能造成一定损失和影响的。
二、组织指挥体系与职责
我镇一旦发生适用范围内的火灾事故，应立即启动本事故应急预案和组织指挥系统，实施统一指挥。
（一）成立镇火灾事故应急指挥部
总指挥：镇长。
副总指挥：镇分管应急工作、安全工作的领导、XX镇派出所所长。
成员：各村、社区主任、镇党政办、安监办、考核办、XX镇派出所、卫生院、事发地村（居、社区）、企业负责人。
（二）镇指挥部职责
1、统一指挥全镇火灾事故应急救援行动。
2、负责启动和解除本预案。
3、组织指导全镇较大火灾事故应急救援演练。
4、对救援行动作出决策,下达命令和进行监督。
5、协调有关部门和单位参加救援,紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备。
6、向公众、新闻媒体发布有关信息。
（三）成员单位职责
1、镇党政办：及时向越城区政府报告事故和抢险进展情况；
落实上级领导和镇党政领导关于事故抢险救援的指示和批示；
负责组织协调有关物资和能源的.应急供应和保障工作；
负责新闻报道和舆论宣传。
2、镇安监办：负责镇指挥部的日常工作；
督促村（居、社区）、企事业单位制订完善火灾事故应急预案；
组织全镇灭火救援演练；
组织专家开展应急救援咨询服务工作；
组织火灾事故调查。
3、XX镇派出所：负责组织事故现场警戒和人员疏散，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的安全保护，依法严厉打击火灾事故中的违法犯罪活动，维护现场秩序稳定。
4、卫生院：负责事故现场医务人员，医疗器材，急救药品的调配，组织现场救护及伤员转移，统计伤亡人员情况。
5、人武部：协同党政办做好物资和能源的应急供应和保障工作；
协同派出所做好事故现场的维秩工作；
协同社事办做好现场救护及伤员转移工作。
其他镇政府有关部门和单位根据火灾事故应急救援行动需要，在镇指挥部的组织、协调下，做好相关工作。
三、应急救援及报告程序
（一）发生火灾事故后，事故单位除立即拨打110、119、120电话外，单位主要负责人应当按照本单位制定的火灾应急救援预案，立即组织救援，并立即报告镇消防安全工作站，再由镇消防安全工作站报告总指挥和副总指挥，并由党政办上报上级政府和相关部门。
（二）镇政府接到火灾事故报告后，立即按照镇火灾事故应急预案，做好指挥、领导工作。各成员单位应按照火灾事故应急预案要求组织实施救援，不得拖延、推诿。镇政府及其有关部门应当立即采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。
（三）当镇政府和现场指挥部确定火灾事故不能很快得到有效控制或已造成重大人员伤亡时，应立即向越城区区府办报告，请求区重特大火灾事故应急指挥部给予支援。
四、事故现场处置
（一）成立现场指挥机构
发生火灾事故后，总指挥、副总指挥立即赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。
（二）迅速开展救治工作
现场指挥部根据事故实际情况，成立下列救援工作组：
1、灭火救援组：负责现场灭火，现场伤员的搜救。该组由镇消防安全工作站、村（居、社区）义务消防队伍组成，镇消防安全工作站负责。
2、伤员抢救组：负责对受伤、中毒人员进行抢救，并保证救治药品和救护器材的供应。该组由镇社事办及镇社区卫生服务中心组成，镇社事办负责。
3、治安维护组：负责进行现场治安维护，确保救援现场治安秩序稳定；
负责对现场及周围人员进行防护指导，人员疏散及周围物资转移等工作。该组由派出所、城管中队、事故单位和所在村（居、社区）有关人员组成，XX镇派出所负责。
4、物资供应组：负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。该组由镇党政办、城管办负责。文章定制服务电话：4000-121-855
5、专家咨询组：负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由镇安全办负责。
6、新闻报道组：负责新闻发布，事故报道及协调管理等相关工作，镇党政办负责。
7、善后事宜处理组：事故发生后，镇党委、政府有关领导负责组织对死难、受伤家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好后事，消除各种不稳定因素。
8、预备机动组：由总指挥部临时确定。
五、事故调查处理
按照国家有关法律法规规定的程序和要求，及时组织事故调查组开展事故调查和取证工作，并积极配合省、市、区调查组的联合调查。
六、工作原则
（一）以人为本，减少损失。在处置火灾事故时，始终把保护人民群众生命安全放在首位，保障人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。
（二）统一领导，协同作战。在镇政府的统一领导下，各部门尽职尽责、密切协作、协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。
（三）防消结合，以防为主。要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改、消除各类火灾隐患，从源头上预防火灾事故的发生。
七、附则
（一）本预案在实施过程中，有关责任部门和单位如不履行职责或玩忽职守，并造成严重后果，将追究其负责人相应的行政责任。
（二）本应急预案管理单位为镇消防工作站，随着形势发展做出修订与完善，必要时及时修订
（三）本预案自印发之日起实施。
2025突发应急预案 篇9
由于这些场所建筑一般为多层，空间跨度大，内部结构复杂、装修豪华（采用大量的新型高分子材料）、易燃材料多、火灾隐患危害大，且人员成份多、流量大，一旦发生火灾，火势蔓延快，人员、物资疏散困难，扑救难度大，极易造成巨大的经济损失和人员伤亡事故。为及时、有效地处置人员聚集场所火灾事故，确保国家和人民生命财产的安全，现结合我支队现有的消防特种车辆和器材装备，制定本处置预案。
一、指导思想
人员聚集场所灾害事故在市政府的直接领导下，由福州市公安消防支队具体负责灭火抢险战斗工作；相关职能部门紧密合作，一切服从事故现场需要，与公安消防部门通力合作，统一行动，贯彻“救人第一、集中优势兵力打歼灭战”的指导思想，确实将人员伤亡、财产损失降到最低限度。
二、火灾特点
（一）烟雾浓，毒性大，易造成人员伤亡
1、燃烧时产生的大量烟雾或析出的有毒气体、危害现场人员安全。
2、人员密集，通道不畅或相对较少，发生火灾时易出现拥挤现象，造成大量人员疏散困难。
（二）扑救难度大
1、内部布局复杂，战斗展开困难。
2、火焰大、温度高，难以深入内部灭火。
3、当救人、疏散、灭火同步进行时，相互干扰大。
4、用水量大，容易造成水渍损失。
5、燃烧猛、蔓快，易造成大面积火灾
6、易引燃相邻建筑物。
三、火情设定
该楼某层某房间进行装修，电焊工在电焊时焊渣喷溅四周引燃可燃物，由于扑救方法不当，火势在房间蔓延。当火势无法控制时，他逃出房间又未关房门，于是火势在内走廊蔓延，加上内走廊防火门未关闭，导至烟、火迅速在楼道内水平蔓延，同时也延着竖向管道向上蔓延。
四、灭火救援力量组成及分工
（一）灭火救援力量组成及分工
1、灭火救援分队：由市消防支队辖区中队、特勤大队及各参战中队组成。
2、现场秩序维护分队：由公安局负责
3、救护分队：由卫生局负责
4、交通管制分队：由交巡警大队负责
5、通讯保障分队：由电信局、市消防支队指挥中心负责
6、勤务保障分队：由市消防支队后勤处负责
（二）消防力量调集程序：
1、第一出动
辖区中队力量：根据警情等级调集相应力量
特勤大队：根据警情等级调集相应力量
2、第二出动
支队增援力量： 支队指挥中心接到报警后，根据火场态势调集相应力量到场。
五、人员密集场所火灾的扑救原则
（一）统一指挥，及时调集社会力量
人员密集场所环境复杂，易造成人员被困，火势蔓延迅速，灭火救援行动困难。市公安局“110”指挥中心接警后及时了解现场情况，调集有关资料，根据情况通知政府领导与公安消防部门组成灭火救援总指挥部，由政府领导协调有关单位参与救灾活动，公安消防部门负责事故的灭火救援工作。
（二）加强第一出动力量
全面考虑所需人员数量和装备类型人员密集场所环境复杂，可供作战的有效途径少，行动必须立足于“快”，除调派充足力量的车辆外，应充分考虑事故现场所需的战斗人员数量及所需装备的类型。特别注意及时增派特勤人员和车辆（如登高、排烟、破拆、照明等）。
（三）积极抢救和疏散人员，同时兼顾灭火
当火场内有大量人员未疏散时，应将救人放在首位。
1、分若干小组，打开一切有效途径疏散人员至安全地带；
2、注意在保障安全的前提下深入内部死角或人员易误入部位寻找被困人员；
3、烟雾、高温威胁被困人员时，应适时破拆排烟或用雾状水掩护救人；
4、人员被火势围困时，应部署一定的灭火力量，救人、灭火同步进行，如情况特殊也可先灭火后救人；
5、利用室内或室外移动喊话器或横幅、标语等方法，稳定人员情绪，为疏散创造条件。
六、处置措施
1、力量调度
指挥中心接到报警后立即启动公众聚集场所灭火救援预案。
1）按福州支队四级预案调动辖区中队、特勤大队出警；
2）通知邻近医疗机构和110；
3）要求单位进行救人灭火措施
①迅速向“119”指挥中心报警。利用广播系统稳定被困人员情绪，指引安全疏散的路线和自救的方法。派人在单位入口等待消防队到来；②保安人员和义务消防队员迅速疏散、抢救被困人员。 ③ 启动内部的消防设施，利用排烟设备进行排烟，喷淋系统实施灭火，并放下防火卷帘门进行防火分割。同时，义务消防员利用室内消火栓和灭火器扑救初期火灾。④组织人员迅速疏散易燃易爆危险品贵重物品及可能引起火势蔓延的物品。
4）立即通知指挥长前住现场；
5）群呼通知支队领导和指挥部成员前往现场或准备相关物资；
6）根据火场态势调集增援力量到场。
7）根据火场需要，在支队领导授权下通知相关部门领导。如市、区政府，市、分局、交巡警支队、医疗救护、自来水公司、电力公司、煤气公司等有关单位负责人及有关工程技术专家等到场，成立火场总指挥部。
2、组织指挥及职责
支队组成现场灭火救援指挥部，由支队领导和司令部、政治处、后勤处、监督处四个部门、辖区大队领导组成，其职责是负责现场灭火救援组织、指挥、后勤保障等工作。现场灭火救援指挥部服从由省市政府领导组成的总指挥部的领导。
1）火场总指挥部
总指挥：到场职务最高的领导
副总指挥：省公安厅领导、总队领导、大楼所属单位负责人。
成员：市公安局、交巡警大队、医疗救护、电力公司、发生火灾单位等有关单位负责人及有关工程技术专家等。
地点：便于观察、指挥和转移的.地方。
职责：（一）了解现场情况，组织灾情侦察和分析，确定总体决策和行动方案。
（二）视情成立灭火与抢险救援指挥部，设立作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组等。
（三）向参战的下级指挥员部署作战任务，组织参战单位协同作战。根据现场变化情况，及时调整力量部署。必要时划分战斗区段，组织群众参与辅助性行动。
（四）决定使用各种水源、利用临近建筑物和有关设施。通知有关单位截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电。
（五）划定警戒区，组织疏散人员、物资，限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破拆毗邻的建筑物、构筑物。
（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、环保、交通运输等有关单位，并可报告政府调集驻军、武警部队提供协助。
（七）按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人。
2）现场指挥部
现场总指挥：支队长、政委
副总指挥：副支队长、副政委、司令部参谋长、政治处主任、后勤处长、监督处长。
下设作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组三个组。
作战指挥组：司令部副参谋长、战训科长、指挥中心主任、秘书科长、警务科长、监督处副处长、监督处建审科长、指导科长、辖区大队长；
政治宣传组：政治处副主任、组教科长、监督处宣传科长；
后勤保障组：后勤副处长、装备科长、财务科长；
地点：大楼大门器材集结处
任务：制定相应的灭火措施，确立火场的主攻方向，调整和调结灭火力量，向上级指挥部报告火场情况。
3）、前沿指挥部
指挥：副参谋长
成员：战训、通讯参谋、中队指挥员、火灾单位保安部人员
地点：事故救援楼层下层。
任务：贯彻现场指挥部的战斗意图，根据现场情况调整灭火力量采取机动措施有效扑灭火灾。
3、灭火措施和任务部署
根据灭火救援力量到达顺序，行动的展开顺序为：侦察——疏散营救被困人员——控制火势——灭火。
1）侦察
先到场的消防人员通过外部观察、询问知情人、组织侦察小组内部侦察，迅速查明：
(1)起火楼层，燃烧范围，蔓延方向。
(2)被困人员数量，位置，可以利用的疏散途径、方式。
(3)需要设置堵截阵地的位置。
(4)内部消防设施可利用情况。
2）积极疏散与抢救被困人员
（1） 利用广播设备、手提扩音器等，稳定被困人员情绪，避免跳楼等事故的发生。提醒遇险的顾客利用床单、布匹做下滑绳缆，进行自救互救。
（2） 启动防排烟设备，打开门窗用雾状水流排烟等，减轻高热烟气对遇险人员的威胁，为抢救人员创造条件。
（3） 组成若干救人小组（每组不少于3人），利用内部通道，深入内部，有组织地疏散抢救遇险人员，必要时利用喷雾水枪掩护。
（4） 在着火层的外部，架设消防拉梯、云梯、软梯等，从外部营救遇险人员。
（5）会同单位内消防力量和利用社会力量（武警、公安、交警等部门）作好外围人员输送救助及物质保障工作；占据现场各安全出口，引导人员朝正确方向疏散。
（6）人员被火势围困时，应部署一定的灭火力量，救人、灭火同步进行，如情况特殊也可先灭火后救人。
3）开辟救人进攻通道控制火势
(1)着火层灭火救援小组利用消防电梯和疏散楼梯到达作业楼层搜救人员内攻灭火。
(2)利用举高车，高喷车等救人和外攻灭火。
(3)根据火场具体情况操作机械防、排烟系统，利用防火、防烟分隔物保障疏散、救生通道和燃烧区外其它防火、防烟分区的生存条件。
(4)在燃烧及蔓延区域内根据需要开辟自然排烟通道、利用移动排烟机排烟、雾状射流驱散等方式创造救生作业务件。
4）灭火
(1)当所调集力量全部到场，已无人员直接受烟火威胁、短时间内处于相对安全状态时，可集中力量先灭火。
(2)依托疏楼梯间、电梯前室设置水枪阵地向燃烧区进攻。
(3)在内外控制火势蔓延不再形成新的燃烧区域的情况下，集中内部优势兵力逐个房间灭火。
(4)室外举高车辆根据灭火需要设置堵截水暮或直接炮攻打火、辅助内攻。
七、战斗保障
1、通信保障
执行灭火救援任务以无线通信方式为主：
现场指挥部——通信指挥车一部，车载通信器材（指挥员电脑一台、手持台五部）。
中队指挥员――每人手持台一部
班 长――每人手持台一部
到达灭火救援行动区域时统一使用一级无线通信组网，与现场指挥部进行现场通信指挥联络。
总指挥与现场指挥部进行通信联络时统一使用1频点联络，福州支队现场指挥部与前沿指挥部、指挥中心、市局指挥中心进行通信联络时统一使用2、4频点联络，各参战中队内部联络时使用各自频点联络。
2、装备保障
（1）车辆装备和特种器材由支队调集备齐；在灭火救援行动中，需要紧急调用其他救援物资和装备时，由现场总指挥统一协调。
（2）后勤保障组保证灭火救援行动所需的灭火剂、油料和特种救援器材配件的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维护保养，避免因车辆装备故障损坏而影响灭火救援行动。
3、生活保障
后勤保障组积极相关单位联系，做好现场人员食宿、医疗、服装和防暑、防寒等保障工作。
八、注意事项
1、内攻灭火时，必须穿戴好呼吸器、隔热服等个人安全防护装备。
2、积极妥善地处理现场受伤人员，及时送往现场急救点。
3、疏散高档贵重商品时，要小心轻放，避免损坏，对疏散出来的各种商品要及时交给警戒组监管，避免丢失。
4、灭火时要正确选用水枪，不得盲目射水，以减少水渍损失。
5、深入内部救人、灭火时，注意房顶、吊顶塌落、地板陷落等伤人。
6、夜间作战要做好火场的照明工作。
2025突发应急预案 篇10
为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分保护师生身体健康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害。高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护学校正常教育教学秩序。根据《突发公共卫生事件应急处理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，坚持预防为主的原则，特制定学校生活饮用水突发污染事故应急处理预案。
一、组织管理
1、学校加强饮水安全卫生工作的管理，成立饮用水污染事故应急处理领导
小组，校长为安全用水第一责任人进一步完善饮水卫生安全管理制度，落实有效
措施，责任到人。
发生学校饮用水污染事故，以学校突发公共卫生事件处置工作组(指挥领导
组、宣传疏导组、后勤保障组、紧急救护组)为龙头，展开各项救护工作。
2、规范师生饮用水供应工作，师生饮用水要有专人管理，管理人员要定期体检，身体健康状况要符合卫生要求(办理健康合格证)，饮用水存放环境整洁，并加强日常检查，一旦发现变质，立即停用;未进行水质净化和消蠹的学校自备水源水应标有“非饮用水”的明显标示;学校应配备茶炉，同时为班级、宿舍配备足够数量的暖水瓶，确保学生饮用开水;确实不能保证供应开水的学校要号召学生自带白开水或纯净饮用水。
3、加强师生的饮水安全教育。充分利用健康教育课、班会、讲座、板报、
广播等，开展饮水卫生安全及水源性的传染病预防知识的宣传教育，使学生了解饮
水卫生安全的重要性及水源性的传染病的传播途径和预防方法，提高学生的自我保
护意识。
4、学校使用的桶装净化水，要及时索取桶装水生产单位的有效卫生许可证
复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可批件复印件;饮水机要定期消蠹，并由供水商安排专业人员进行消蠹。做好饮水机定期活洗消蠹书面记录,提醒饮水机活洗消蠹专业机构定期为学校的饮水机做好活洗消蠹工作等。
二、饮用水污染事故报告
1、建立饮用水污染事故报告制度：发生饮用水污染事故应按规定的时间及时、准确报告当地卫生、教育行政部门。
2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故;任何个人有权向有关部门举报饮用水污染事故隐患。
3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。
4、积极做好中蠹学生的就医陪护工作，及时联系学生家长，如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合、谅解。
5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生
监督、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。
四、饮用水污染事故应急处理
1、饮用水污染事故发生后，学校水污染事故应急处理领导小组应紧急组织有关工作小组和人员，立即赶赴现场，配合当地卫生行政部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、蠹性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健康危害程度等，分析污染的扩散趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。
2、发生饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门、教育行政部门报告水污染事故状况，配合卫生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。
3、积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，
快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。
4、当出现饮用水或桶装水质受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时性供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对师生身体健康造成的危害0
5、当饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水的检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公告全校教工，及时解除控制。
6、饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。同时接受卫生行政部门的卫生行政处罚。
7、对病人的处置：
(1)停止饮用相关饮用水;组织有关人员对学生饮用水封样。
(2)采集病人排泄物和已饮用过的水标本，并送检疫部门检测。
(3)及时将病人第一时间送医院进行急救治疗，对症治疗和特殊治疗;同时通知家长，
如实向学生家长阐述事故经过，并认真做好学生家长的工作，争取家长的配合。
8、对可疑饮用水的紧急处置：
(1)保护现场，封存有污染的饮用水;
(2)追回已流出、储存、分发的饮用水;
(3)在市疾控中心专家的指导下，对有蠹饮用水进行无害化处理。
9、对中蠹现场紧急处置：对接触过污染饮用水的茶具、容器进行彻底活洗和有效消蠹。
10、学校保健教师要做好专项登记工作，包括：饮水污染情况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要症状、处理情况等，并积极协助卫生
监督部门、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监督等部门的指导下做好相关工作。
2025突发应急预案 篇11
一、指导思想：
为了积极应对可能发生的幼儿大型集体活动事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的教学秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求，结合我园实际，特制订本预案。
二、事故应急预案启动条件和范围：
本《预案》所称事故，是指在园内的幼儿活动或幼儿园组织的在园外进行的幼儿集体活动中造成人员伤亡或较大经济损失以及性质严重、产生较大影响的事故。
（一）事故应急预案启动条件
1、事故所造成的后果有可能继续扩大的；
2、虽不属于重大事故，但在事故发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；
3、组长认为有必要启动应急预案的。
符合上述三个条件之一的，均由组长发布启动应急预案的命令。
（二）事故应急救援的范围
1、中毒事故。一次造成10人以上急性中毒事故的；
2、交通事故。一次性伤亡3人及以上的。
3、意外事故。一次性伤亡3人及以上的。
三、事故应急指挥组织机构：
（一）事故应急抢险救灾工作实行统一组织领导和分部门牵头负责相结合的原则。
（二）幼儿园成立大型集体活动事故应急抢险救灾领导小组。
组 长：幼儿园园长（蔡x）
副组长：分管安全园长（王x）
成 员：保健老师
年级组长（汤x、潘x、李x、潘x）
事故发生后，组长、副组长未到现场前，根据事故类别，由保健老师负责实施方案，组织、协调抢险救灾工作。
（三）事故的善后处理工作。
成立善后处理小组：根据实际情况，协调相关部门，组织对伤亡幼儿的处置。
四、幼儿大型集体活动事故应急领导小组的职责：
1、组长发布启动事故应急预案的命令；
2、按照《预案》程序组织、协调、指挥预案的实施；
3、随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。
五、事故报告和现场保护：
（一）事故报告。幼儿大型集体活动事故发生后，必须做到：
1、立即将所发生事故的情况，向“110”或“120”紧急报警求援，同时报告区教育局，区政府办公室。
2、事故报告应包括以下内容：
（1）发生事故的时间、地点和报告人及联系电话；
（2）事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；
（3）事故原因、性质的初步判断；
（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（5）需要有关部门和协助单位抢救和处理的有关事宜。
3、事故的对外报告和公布，由事故应急领导小组统一扎口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。事故报告还应由领导小组填写报告单。
（二）现场保护。在第一时间进入事故现场的人员必须负责事故现场的保护。
六、事故应急处理方案：
本《预案》分设三类事故处理方案。
1、道路交通事故，按照公安局交警大队制订的应急救援预案实施；
2、食物中毒事件，按照区卫生局的应急救援预案实施；
3、突发意外事故，按照区安全生产监督局的应急救援预案实施；
七、事故应急措施：
（一）事故发生后，幼儿园大型集体活动事故应急处理领导小组应立即投入运作，组长及各组成员应迅速到位履行职责，及时组织实施事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报有关部门。
（二）协调公安部门加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。
（三）协调卫生部门立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员；医药部门应当及时提供救护所需药品；其他相关部门应做好抢险配合工作。
八、其它事项：
（一）本《预案》是我园幼儿开展大型集体活动事故发生后，实施抢救工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性方案，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
（二）我园平时应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高师生预防大型集体活动事故的意识和采取有效的防范措施。
（三）教育全体人员都有参加事故抢险救灾的义务。
（四）事故发生后，应积极采取自救措施，防止事故的扩大，并向“110”或“120”紧急报警求援，同时向教育局事故处理领导小组报告。
（五）本预案中各类事故的发生可能并发相关的次生事故和衍生事故。一旦发生，应启动相关预案。
（1）火灾、爆炸、建筑安全事故可能引发交通事故，届时，启动交通事故应急预案。
（2）爆炸事故可能引发火灾事故，届时，启动火灾应急预案。
（3）水灾安全事故可能引发公共卫生事故，届时，应启动公共卫生应急预案。
2025突发应急预案 篇12
一、指导原则
（一）编制目的
为了有效的预防突发性环境事件造成的环境破坏，强化“风险评估、隐患排查、事故预警和应急处理”思想工作机制，提高政府应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，控制、减轻、消除突发环境事件的风险和危害，保障群众生命健康和财产安全，维护全镇环境安全。
（二）编制依据
根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《山东省环境保护条例》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省突发环境事件应急预案》《临沂市突发环境事件应急预案》和《临沂市环境保护局突发环境事件应急预案》等相关的法律法规的规定，特制定本预案。
（三）适用范围
本预案适用于杨庄镇环保应急预案、预警工作，突发环境事件以及由镇政府或县环保局认定的其他突发环境事件的应急工作。
辐射污染事件的应对工作按照《沂水县辐射事故应急预案》和《沂水县环保局辐射事故应急预案》有关规定执行。重污染天气应对工作按照《沂水县重污染天气应急预案》等有关规定执行。
（四）工作原则
1、以人为本，积极预防。把人民群众生命健康放在首位，最大程度保护人民群众生命财产安全；积极做好环境隐患排查，完善救援保障体系建设。加强演练，强化预防、预警工作，提高突发环境事件防范、处置和处理能力。
2、统一领导，分工负责。在镇政府的统一领导下，针对不同原因所造成的突发环境事件的特点，实行分工负责，各相关部门、单位各司其事。
3、分类管理，科学处置。针对不同污染源和风险源的性质和特点，实行分类管理；充分利用专业优势实施应急响应和处置，控制、减轻和消除突发环境事件的风险和危害。
4、平战结合，专兼结合。充分利用应急资源，积极做好应对突发环境事件的准备工作，加强培训，定期演练，充分发挥环保应急专业队伍及社会环境应急救援力量的作用。
（五）事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四级。突发环境事件分级标准见附件1.
二、组织管理
1、成立突发环境事件应急领导小组，由镇政府主要领导任组长，副科级领导任副组长，有关部门主要负责人和社区书记为成员，统一组织、领导、管理、指挥辖区内的突发环境事件应急防治工作。定期听取有关突发环境事件防治工作情况汇报，解决应急事件中存在的困难和问题。
2、突发环境事件应急小组常态下，不作为单独部门开展工作；日常防治工作由环保办负责，绩效考核办公室跟踪督察，有关部门要按照职责分工，承担相应的防治工作。一旦发生突发环境事件，立即启动应急工作程序，全力开展防治突发环境事件应急工作，坚决控制事件险情的蔓延和扩展。各小组职责如下：
(1)领导小组负责贯彻落实国家、省、市、县突发环境事件应急防治及领导小组的决策和工作安排，及时组织实施突发环境事件应急预案；组织落实全县突发环境事件应急领导小组的决定；整合环境保护管理资源，统一组织，协调各方力量，全面落实各项预防控制措施。
(2)党政办：负责审核突发环境事件报告信息和新闻稿件；负责信息调度及上报，搞好后勤保障工作，认真做好人员、物资、车辆的应急准备工作。
(3)绩效考核办公室：负责突发环境事件应急处理的督导工作，对建立突发环境事故应急系统工作的落实情况进行监督检查，跟踪督导预防排查工作。
(4)财政所：负责配合各单位、部门做好全镇环境安全防控体系技术装备能力建设；统筹协调安排处置突发环境事件应急专项经费。
(5)司法所：负责突发环境事件处理的文书制作，搞好现场调查、取证工作；配合有关部门、单位做好突发环境事件中环境违法行为的处理工作；负责开展环境安全宣传教育工作。
(6)环保办：负责组织突发环境事件的应急调查和处理，配合监察队搞好现场调查、取证工作；负责组织突发环境事件的应急监测，确定危害范围和程度；负责自然生态系统(除农、林外其他生态系统)的外来入侵生物突发事件应急处置工作；根据镇政府和区环保办公室授权指导突发环境事件的应急处置工作，会同有关部门负责突发环境事件的调查处理。
(7)社区办：负责辖区内企业预防排查、监督检查工作，负责突发环境事件的应急指挥及上报工作，协助各小组搞好后勤保障和现场调查取证工作；
(8)后勤办：负责购买储存备用物资，如：编织袋、铲子、灭火器、过滤网、稀释剂等突发环境应急物资。
3、各单位、社区要参照镇突发环境事件应急处置领导机构及部门职责分工，按照属地为主，先期处置。各社区负责本辖区突发环境事件的应对处置工作。严格落实企事业单位环境安全主体责任，企事业单位造成突发环境事件时，应进行先期处置，控制事态、减轻后果，并报告镇环保办。
三、预防排查
要特别注重“突发性环境事故”防范，对环境保护工作中的热点、难点问题和易引发的环境污染事故，要建立必要的预防和排查制度。尽可能避免和减少突发环境事件的发生。对已发生的.环境污染事故尽最大努力减轻直至消除事故危害，做到事前准备、事中应急、事后总结。
1、环境事故隐患排查的重点是：放射源及射线装置、化工、污水处理厂、垃圾填埋场、尾矿库、危险化学品（危险废物）生产、储存、运输等行业。
2、环保办应负责做好突发环境事故的预防和环境事件隐患的排查工作，定期或不定期的组织重点排查，建立环境事故隐患排查档案，准确掌握本地区对环境存在风险的、危险的危险源和危险废物，注重加强日常风险管理和风险控制。切实做好本地区突发环境事件的防范和预防工作。对化工、污水处理厂、垃圾填埋场、尾矿库、化学危险品生产、储存、运输等行业进行督察、检查，并及时汇总，督导有关单位储存应急物资。
3、应加强环境事件风险评价及应急处置技术的科学研究，加强环境事故防范和处理处置的宣传教育。要有效利用12369环保举报热线电话，获得环境事故发生的第一信息，建立快速受理、处理、反应系统。
四、应急反应
（一）分级响应
1、分级响应机制
发生突发环境事故后，按照突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，根据预警级别的划分，突发环境事件的应急响应分为特别重大（Ⅰ级）响应、重大（Ⅱ级）响应、较大（Ⅲ级）响应和一般（Ⅳ级）响应。超出本级政府应急处置能力时，应及时上报上一级政府。特别重大(Ⅰ级)响应由国务院组织实施，重大（Ⅱ级）响应由省政府组织实施，较大（Ⅲ级）响应由县政府组织实施，一般（Ⅳ级）响应由镇政府组织实施。
2、分级响应的启动
Ⅰ级响应。发生特别重大突发环境事件时，在及时做好紧急处置工作的同时，报请县政府突发环境事件应急指挥机构，由县政府报请省政府突发环境事件应急指挥机构，由省政府报请国务院突发环境事件应急指挥机构组织实施。在县政府统一指挥下，配合国务院和省政府突发环境事件应急指挥机构的部署、组织和救援工作。及时报告事态发展和应急处置等情况。
根据预警信息，采取下列应急处置措施：
(1)开通与事发地应急指挥机构、现场应急指挥部及相关专业应急指挥机构的通信联络，核实有关情况，并立即上报突发环境事件变化及应急工作进展情况；
(2)及时向区突发环境事件应急指挥机构报告突发环境事件情况和应急救援实施情况；
(3)根据应急需要，成立现场应急指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。指挥部成员单位启动具体行动方案，事发地乡镇（街道）启动相应应急响应，实施应急处置；
(4)组成应急专家组，分析研判情况。根据专家组的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为地方或相关专业应急指挥机构提供技术支持；
(5)派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时调集事发地周边地镇专业应急力量实施增援。
镇突发环境事件应急指挥机构组成部门接到突发环境事件信息后，根据各自职责采取以下行动：
(1)启动并实施本部门应急响应，及时报告镇突发环境事件应急指挥机构；
(2)成立本部门应急指挥机构；
(3)协调组织应急救援力量开展应急救援工作；
(4)需要其他应急救援力量支援时，向镇突发环境事件应急指挥机构提出请求。
突发环境事件发生地村（社区）应结合本地实际，调集相关应急力量，在镇突发环境事件应急指挥机构的领导下，组织开展突发环境事件的应急处置工作。
Ⅱ级响应。发生重大突发环境事件时，由省政府负责启动Ⅱ级响应。省政府或者省政府授权省环保部门成立应急指挥机构，负责启动突发环境事件的应急处置工作，根据预警信息，采取与特别重大突发环境事件应急处置相同的措施。
Ⅲ级响应。发生较大突发环境事件时，由县政府负责启动Ⅲ级响应。县政府或者县政府授权区环保部门成立应急指挥机构，负责启动突发环境事件的应急处置工作，根据预警信息，采取与特别重大突发环境事件应急处置相同的措施。
Ⅳ级响应。发生一般突发环境事件时，由镇政府负责启动Ⅳ级响应。镇政府或者镇政府授权镇环保部门成立应急指挥机构，负责启动突发环境事件的应急处置工作，并及时向县环保部门报告事件处理工作进展情况。Ⅳ级响应采取下列应急处置措施：
(1)镇政府启动应急响应，组织实施应急处置。根据应急需要，成立现场应急指挥部，统一指挥、协调应急处置工作，并及时向县政府、区环保部门报告突发环境事件情况和应急救援实施情况；
(2)开通与事发地应急指挥机构的通信联络，核实有关情况；
(3)及时向区环保部门报告突发环境事件变化情况和应急救援实施情况；
(4)组成应急专家组，分析研判情况。根据专家组的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为地方或相关专业应急指挥机构提供技术支持；
(5)派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时调集事发地周边地镇专业应急力量实施增援。
(6)必要时邀请区环保部门组织有关专家参加分析情况，并请求派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参与指导现场应急救援，为镇应急救援提供技术支持。
发生突发环境事故后，应重点保护好可能受危害的居住区、饮用水源保护区、自然保护区、水产养殖区等敏感保护目标。同时督促发生事故的单位采取措施减轻或消除污染危害，接受调查处理。
（二）响应措施
(1)实施应急处置环境事故时，应对突发性环境污染事故源周边应设置一定距离的防护带和疏散路线，在敏感地带(如水源地周边)设立禁区，以备在事故突发时有较安全的防护带和应急抢险行动的时间、空间，最大限度地保证生命财产的安全。
(2)环境事故发生后，应立即启动“应急预案”开展应急处置，各小组根据分工立即进入应急状态。组织应急环境监测、应急处置人员迅速赶赴现场，全面开展各项工作。全面开展应急监测和跟踪监视监测，快速判断污染种类、污染物浓度、污染范围及其产生的危害影响，并分析事态发展趋势。必要时应取得上一级环境监测部门的技术支持和支援。
(3)环境事故应急领导小组及其办公室对发生的环境事故尽最大努力提供技术支持和物资支援；对可能造成的环境污染提出应急处置预案，对已造成的环境污染提出应急处置方案。
(4)在组织实施“应急预案”过程时，应及时成立事故调查领导小组，进行现场调查。跨行政区域的环境事故，由上一级环境保护行政主管部门负责组织协调、处理。
(5)要加强与各级政府部门和社会各方面的紧密协作，建立与公安派出所、医疗卫生、防疫、交通、通讯等部门在内的区域性协作关系。力求在短时间内实现应急反应最佳决策、行动程序和抢险措施。
五、报告制度
1、一旦发生环境事故或其他突发性事件，造成或者可能造成污染与破坏事故的单位及个人必须立即采取措施进行处理，通报可能受到污染危害的单位和居民，并且向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告。
2、在发生环境事故、启动“应急预案”的同时，须及时将有关情况向同级人民政府和上一级主管部门报告。
3、重大或特大环境事故报告分为速报、确报和处理结果三类。
(1)速报：从发现事故后起48小时以内上报，报告形式可通过电话、电报，必要时应派人直接报告；
(2)确报：在查清有关基本情况后立即上报，上报形式可通过电话或书面报告；
(3)处理结果报告：在事故处理完后立即上报，处理结果报告采用书面报告。
4、环境事故报告的内容。
(1)速报：事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况、 野生动植物受损数量、受害面积及程度等初步情情况；
(2)确报：在速报基础上报告有关确切数据，事故发生原因、过程及采取的应急措施等基本情况；
(3)处理结果报告：在确报基础上报告处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文明等详细情况。
六、后期处置
（一）总结评估
(1)镇突发环境应急指挥机构负责指导有关部门和社区及突发环境事件单位查找事件原因，防止类似问题重复出现，并对造成的经济损失进行评估；
(2)镇突发环境事件应急指挥机构办公室负责编制一般环境突发事件处置工作总结报告；
(3)配合区突发环境事件应急指挥机构办公室开展较大突发环境事件应急过程评价，并组织实施。
(4)镇突发环境事件应急指挥机构组成部门根据突发环境事件评估标准和实践经验负责组织对本部门应急预案进行评估，并及时修订本部门环境应急预案。
（二）善后处置
镇政府组织有关专家对受影响地镇的范围进行科学评估，制定环境恢复等善后工作计划，并组织实施，做好受害人员的安置等善后处置工作。
（三）保险
适用《工伤保险条例》规定的单位，应按规定参加工伤保险。可能引起突发环境污染的企事业单位，要依法办理相关责任险或其他险种。各有关部门要为环境应急工作人员办理人身意外伤害保险。
七、监督管理
为保障环境应急体系始终处于良好的备战状态，应强化环境应急的常态管理，并持续改进。
（一） 预案管理与修订
按照突发环境事件应急预案管理的有关规定，进行预案管理。根据相关法律法规的制定和修改，部门职责发生变化，以及突发环境事件应急实践中发现的新问题、新情况，及时修改完善本预案。
（二） 监督考核工作机制
镇环境保护突发环境事件应急工作领导小组负责落实突发环境事件应急预案体系中规定的职责。对环境应急预案的制定执行情况、工作制度和工作程序的建立与执行情况和考核情况等，应建立自上而下的监督、检查和考核工作机制。同时，应建立对应急装备和经费管理与使用情况的审计监督制度。
（三） 奖励与责任追究
突发环境事件应急工作建立奖励与责任追究制度。
1、奖励
在突发环境事件应急工作中，有下列事迹之一的部门和个人，应依据有关规定，给予奖励：
(1)出色完成突发环境事件应急处置任务，成绩显著的；
(2)在突发环境事件应急处置中，是国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少较大损失的；
(3)对突发环境事件应急工作提供重大建议，实施效果显著的；
(4)有其他特殊贡献的；
2、责任追究
在突发环境事件应急工作中，有下列行为之一的，按照有关法律和规定，对有关责任人视情节和危害后果，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(1)不认真履行环保法律、法规，而引起突发环境事件的；
(2)不按照规定制定突发环境事件应急预案，拒绝承担突发环境事件应急准备义务的；
(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的；
(4)拒不执行突发环境事件应急预案，不服从命令和指挥，或者在事件应急响应时临阵脱逃的；
(5)盗窃、贪污、挪用突发环境事件应急工作资金、装备和物资的；
(6)阻碍突发环境事件应急工作人员依法执行公务或者进行破坏活动的；
(7)散布谣言、扰乱社会秩序的；
(8)有其他对突发环境事件应急工作造成危害的；
八、附则
（一）本预案用语的含义
突发环境事件，是指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态破坏，危及人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取紧急措施予以应对的事件。一般是因事故或意外性事件等因素，致使环境受到污染或破坏，公众的生命健康和财产受到危害或威胁的紧急情况。
环境应急，是指为避免突发环境事件的发生或减轻突发环境事件的后果，所进行的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对行动。
先期处置，是指突发环境事件发生后在事发地第一时间内所采取的紧急措施。
后期处置，是指突发环境事件的危害和影响得到基本控制后，为使生产、工作、生活、社会秩序和生态环境恢复正常状态在事件后期所采取的一系列行动。
经济损失，包括环境污染行为造成的财产损毁、减少的账面价值，为防止污染扩大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而发生的费用。
环境应急监测，是指环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。
应急演练，是指为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。
根据涉及内容和范围，可分为单项演练和综合演练。
本预案中对数量的表达，所称“以上”含本数，“以下”不含本数。
（二）预案实施时间
本预案由镇环保部门负责解释，自印发之日起实施。
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为进一步健全雁江工业集中发展区园区安全环境风险事故应急机制，快速、科学地进行风险事故应急处置，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规和规章，结合我委实际，制定本应急预案。
一、目标任务
为更好地适应法律和经济活动的要求，给企业的工作和园区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、工作原则
（一）预防为主。通过宣传教育，增强防范突发安全、环境风险事故的意识；坚持不懈地做好应急准备，落实各项预防措施，对园区辖区内各类危险源、污染源可能发生的风险事故及其危险因素进行监测、分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早处理。
（二）全面覆盖。对园区内各类安全危险源及大气、水体、固废、噪声等各环境要素全面覆盖，全面监控，以保证安全、环境信息的完整性、连续性。
（三）突出重点。对园区重点安全危险源、污染源实施重点监控。
三、应急组织机构和职责
(一)组织机构
成立雁江区工管委安全环境风险事故应急处置指挥部。
指挥长 ：曾 科工管委党组书记、主任
副指挥长：许 正 工管委党组副书记
李 刚 工管委党组成员、副主任
杨吉生工管委党组成员
龚定洪工管委副主任（挂职）
吴世英工管委副主任（挂职）
成 员：尹开境、卿太华、秦兆润、唐龙、龚建、龙萍。
指挥部下设办公室，办公室主任由李刚同志兼任。应急救援处置建立6个专门小组：
1.现场处置组：组长：曾科，成员：许正、杨吉生、李刚
2.专业抢救组（应急救援组）：组长：李刚，成员：唐龙、尹开境、卿太华、李德志、邓华锋、杨名德、李必虎、鄢意力、张跃
3.警戒保卫组（风险源控制组）：组长：许正，成员：李亮、龚建、邓绍如、林桂勇、林刚
4.医疗救护组：组长：龚定洪，成员：侯智勤、杜艳丽、王显刚、张艳、唐薇、陈萍、任婉萍
5.后勤保障组：组长：杨吉生，成员：付琼英、龙萍、邓绍玉
6.事故调查组（信息发布组）：组长：吴世英，成员：秦兆润、田伟、胡华刚
（二）职责分工
1.指挥长：负责重大决策和全面部署指挥。
2.副指挥长：协助指挥长工作，负责指挥、协调各有关单位具体联系，实施决策。
3.指挥部：负责研究重特大事故应急问题处理。
4.指挥部办公室：协助正、副指挥长工作，负责指挥长、副指挥长命令的下达及执行情况跟踪反馈；定期或不定期向上级部门提供重大危险源的详细情况检查预案模拟演习，评估预案的.科学性和有效性，做好事故信息的发布工作；负责事故信息的收集、整理、报告；协调各新闻单位对事故情况的报道，统一对外发布经指挥部审定的事故信息，办理指挥长交办的其他事宜。
5.现场处置组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处
理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。
6.专业抢救组：负责对事故进行现场救治，如灭火、
人员搜救、工程拆除等。
7.警戒保卫组：负责设置警戒区域，保护事故现场，维护现场秩序，收集相关证据，疏通道路交通，组织危险区内人员撤离，劝说围观群众离开事故现场，严格控制伤亡事故的进一步发展。
8.医疗救护组：负责设立现场救护场所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。
9.后勤保障组：负责排除各类通讯故障，保证现场指挥的通讯联络畅通，及时沟通指挥部与外界的联系。负责指挥抢险人员的物质保障，保证抢险救援物资的供应，运送、疏散人员，协助处理伤员救护工人。负责对死难、受伤家属的安抚慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好善后事宜。
10.事故调查组：按照事故调查小组的要求，积极协调对事故进行调查，对事故情况进行汇总、上报。
事故发生后，根据指挥部的统一部署，各专门小组要按照职责迅速开展工作，组织力量抢救，组织人员疏散和设施处置，做好受灾群众的安抚工作，在应急抢险中，各小组要相互支持，相互配合，服从总指挥的统一指挥和调度。
四、预测、预警
在得知突发安全环境风险事故发生后，应急处置办公室应当立即派人赶赴现场调查了解情况，采取措施努力控制安全重大危险源及环境污染和生态破坏事故继续扩大，对突发安全环境事故的性质和类别作出初步认定，并把初步认定的情况及时上报。
五、应急报告
接到事故报告后，指挥部必须用最快的时间和有效的方式向上级有关部门报告，并做好有关续报工作。先采取口头报告，再以书面形式上报。事故报告应包括以下内容：发生的单位、时间、地点；事故单位的行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢险处置的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；报告前段时间、签发人和报告时间。
六、响应程序与协调内容。
（一）基本响应程序
发生或即将发生突发安全环境风险事故的信息得到核实后，应急处置办公室要立即派人赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置。
先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施：
1.实施紧急疏散和救援行动；
2.紧急调配应急处置资源用于应急处置；
3.划定警戒区域；
4.实施动态监测，进一步调查核实。
（二）应急结束
事故应急救援工作结束的条件：突发事故得到有效控制，导致次生、衍生安全事故隐患消除，环境污染危害得到有效治理，受伤人员得到治疗等。
属于启动上级预案的，应按上级的决定办理。
应急结束后，应由应急处置办公室按规定进行事故现场处置和事故情况调查、上报，接受事故调查部门的调查及处理，同时形成事故应急预案工作总结报告，并根据发现的问题提出对预案的修改意见。
2025突发应急预案 篇14
一、指导思想
建立统一、规范、科学、高效的危险化学品道路运输事故突发环境事件处置指挥体系，确保发生危险化学品道路运输突发环境事件时，我县各有关单位和部门密切协同配合，及时妥善处置突发环境污染事故，有效控制或减轻环境污染。
二、基本原则
危险化学品道路运输突发环境事件处置，遵循快速反应、统一指挥、分级响应、协同应对、条块结合、以块为主、措施科学、信息共享的原则。
三、适用范围
本预案适用于我县境内危险化学品道路运输事故引发的各类突发环境事件应急处置。
四、预案启动条件
1、因危险化学品道路运输发生泄漏，造成河流、水库、湖泊等地表水体大面积污染或县城水源地取水中断的事故。
2、因危险化学品道路运输发生泄漏，受污染区域内存在人员伤亡、污染损失严重的事故。
3、其他因危险化学品道路运输发生事故，需要启动本预案的。
五、组织领导和职责分工
1、指挥组织
县政府成立县危险化学品道路运输突发环境事件应急领导小组（以下简称县应急领导小组），负责危险化学品道路运输突发环境事件的应急处置。
组长：
副组长：
成员单位：
县应急领导小组下设办公室，具体负责环境应急日常工作，办公室设在县环保局，办公室主任由县环境保护局分管应急的副局长兼任。
2、领导小组职责
统一领导全县危险化学品道路运输突发环境事件应急工作。负责危险化学品道路运输突发环境事件处置和调查，协调突发环境事件处置和救援预案实施，负责突发环境事件有关信息的统一发布。
危险化学品泄露环境污染事故发生后，县应急领导小组组长或指派副组长及其他成员赶赴事故现场指导和协调进场施救，参与事发地乡镇政府组建的环境应急现场指挥组。
3、有关部门职责
（1）公安部门：按照事故现场救援指挥组的指令，负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作。协助卫生、消防等部门营救受伤人员，组织疏导和撤离危险区域内的无关人员。根据相关指令，结合事故现场情况，设置警戒区，严格管制进出事故现场的人员和车辆，预防和打击各种破坏活动，维护社会治安。采取有效措施控制肇事者及相关嫌疑。负责事故涉及路段的交通管制工作，采取积极分流措施，避免次生事故发生。
（2）消防部门：负责实施现场抢险救灾，第一时间赶赴现场，将事故伤者转移到危险区域以外。在事故原因及事故车辆所载的危险物品性质特征未明的情况下，采取必要手段有效控制事故灾害的蔓延，会同安监、环保部门对危险物品的性质特征进行分析，采取正确的施救方法，直至完全控制灾情。
（3）交通部门：负责加强危险化学品运输企业经营资质管理，危险化学品运输车辆综合性能检测及道路运输证管理、从业人员从业资格证管理，规范危险化学品运输市场秩序。加强途经水库、水源地及河流等重要路段安全设施建设，健全警告警示限速标志、减速带、标线及防撞护栏、护墩、护坪、护墙、避险车道，实施公路安保工程和事故多发路段整治工程。协同公安、环保等部门做好危险化学品道路运输突发环境事件应急救援工作，组织应急运输车辆，为应急救援物资、疏散人员提供道路运输保障。协同安监部门对事故车辆装载危险化学品驳载、转移，妥善处置事故车辆。参与危险化学品运输突发环境事件调查处理工作。
十、安全防护
1、环境应急人员的安全防护
现场应急人员根据危险化学品的特性，采取适当的安全防护措施。
2、事件发生地周边居民的安全防护
（1）根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的特点，危险化学品泄漏的扩散情况所涉及到的范围设立警戒区，在警戒区域的边界设立警示标志，安排专人警戒，除应急救援人员外，禁止他人进入警戒区。在通往事件现场的主要干道上实行交通管制。
（2）根据危险化学品、废弃化学品突发环境事件的级别、影响范围及程度，事发地气象、地理环境、人员密集度等，确定事发地周边居民疏散范围及方式，迅速安排专人对周边居民实施紧急疏散，在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，禁止人员在低洼处滞留。
（3）在事发地安全边界以外，属地政府设立紧急避难场所，对受灾居民实施安置，并配备必要物资及应急装备。
（4）选择地形有利的位置设置急救点，对受伤人员实施现场急救，并配备具有防爆功能的救援器材。
（5）根据危险化学品泄漏突发环境事件情况，在更大范围内向事发地周边居民告知应急防护措施，减小事件的影响。
十一、应急保障
1、组织保障
设立突发环境事件应急指挥中心并成立专门管理机构，确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、处置的各项协调管理工作。
2、技术保障
建立危险化学品应急专家库，确保在突发环境事件发生后能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。
3、经费保障
设立环境应急专项经费，保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入同级财政预算。
4、培训与演练
定期组织应急救援和管理人员进行培训和演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实战角度出发，切实提高现场应急能力，深入发动和依靠广大群众，普及危险化学品环境安全知识和防护技能。
2025突发应急预案 篇15
一、 目的
为最大限度的减少火灾损失,根据《中华人民共和国消防法》 及其实施细则和省、 市政 府的有关规定精神,特制定本预案。
二、 适用范围
本工作规程用于购物中心商业广场管理处火灾扑救工作。
三、消防组织结构
四、 职责:
1、 总指挥主要职责
1) 统一协调管理处各部门应急救援工作;
2) 组织制定并实施火灾事故的应急救援工作方案;
3) 统一调配救援设备、人员、物资、器材;
4) 适时批准启动救援预案和终止紧急状态;
5) 组织落实主管领导交办的相关工作。
2、 副总指挥主要职责
1) 如总指挥不在,行驶总指挥职责;
2) 负责事故应急处理的综合协调工作;
3) 负责施救人员、物资、器材的调配;
4) 承办总指挥交办的其他工作。
3、 灭火组组长主要职责
1) 负责在火警发生后要迅速赶赴现场指挥灭火;
2) 负责报告火灾的扑救情况;
3) 负责火灾扑灭后,保护火灾现场等待调查;
4) 承办总指挥交办的其他工作。
4、 疏散组组长主要职责
1) 负责有计划、有步骤的将易燃易爆物品、受火灾威胁的人员、重要文件及时疏散到安全 地方;
2) 指挥疏散事故影响区的人员;
3) 保证消防车辆能自由进出,保持商场内外各通道畅通;
4) 承办总指挥交办的其他工作。
5、 警戒组组长主要职责
1) 组织工程部人员维护事故发生区域治安、交通秩序;
2) 承办总指挥交办的其他工作。
6、 后援支持组组长主要职责
1) 统一指挥施救队伍;
2) 筹措调集应急救援所需的交通工具、器材;
3) 负责实施防止事故扩大的安全防范措施;
4) 迅速组建抢险和现场救治医疗队伍;
5) 组织指挥现场抢险救灾、伤员救治及转送工作;
6) 承办总指挥交办的其他工作。