2025公路实施方案 篇1
根据达县财政局、达县扶贫开发办公室《关于下达20xx年灾后重建财政扶贫资金的通知》(达财农〔20xx〕259号)文件精神,结合我村实际,特制定达县米城乡尖山庙村新村扶贫村道维修工程实施方案。
一、组织领导
为确保扶贫开发村道维修工程顺利开展,村支部、村委会决定成立尖山庙村扶贫开发村道维修领导小组,领导小组成员如下:
组长:李华
副组长:李海
成员:吴雪刚、杨成
领导小组下设办公室,由李海兼任办公室主任,具体负责扶贫开发村道维修的日常工作。
一、实施项目原则
1、坚持尊重民意、调动民心、群众参与、集体决策的原则
2、坚持实事求是、因地制宜、量力而行、尽力而力的原则
三、项目内容及规模
按照上级安排的资金量和补助标准,20xx年我村安排的村道维修1.5公里水泥硬化。
四、村道维修项目建设标准及要求
标准:
严格按照设计方案进行施工,达到三至四级公路标准,水泥路面以现路面的中线上硬化宽度达到3.5米,厚度0.2米,混凝土标号C30号。
要求:
(1):道路平整,在维修前,应先将路面作过细平整,使路面、坡度、高度、平整度达到硬化要求。
(2):维修村道必须使用大型的先进机器设备,如搅伴机、发电机组、震动器、震动梁、振动棒、压纹机、切割机等设备。
(3)、每隔200—300米设一个错车道,根据实际情况合理。
五、项目建设时间与方式
(一)维修时间:20xx年9月1日至20xx年10月30日
(二)建设方式:按照“村民自治”的.原则,根据村民代表和村民大会讨论结果主要采取自建和扶贫投入方式。
六、项目投资概算及资金来源
村道维修资金1.5公里,需投资3.5万元。其中:财政灾后重建资金2万元,群众自筹1.5万元。
(1)、路基整治
挖土方:78方×10元∕方=780元(含运费)
片石:500方×70元/方=3500元(含运费)
碎石:50方×80元/方=4000元(含人工工资)
涵洞:2个×20xx元=4000元(含人工工资)
(2)、混凝土C30=70.31方×320元/方=22720元(人工工资等)
(3)、合计35000元
七、项目效益分析:
新村扶贫工程村道维修的实施,一是能解决我村人民肩挑背磨的历史,二是能解决项目实施地群众农用物资运进难的问题,大大降低农民的生产成本,三是能解决项目地群众农副产品产出难的问题。
八、保障措施
(一)、严格监督
村支部、村委会加强对实施项目的督促检查,不符合质量要求的必须返工。
(二)、严格管理
为了保证项目建设质量,最大限度地发挥扶贫资金使用效益,严格执行《四川省财政扶贫资金管理办法(试行)》和《四川省扶贫资金财政报帐办法(试行)》。对补助资金规模,补助标准,补助环节等按照公开、公平、公正的原则进行公示。
(三)、严格管护
为了保证最大限度发挥建设项目的作用,延长工程使用寿命,村委会对建成的项目建立切实可行,操作性强的管护、养护制度。
2025公路实施方案 篇2
为进一步规范执法行为,遏制公路三乱,有效预防公路三乱问题发生,根据省市县有关文件精神,特制定本实施方案。
一、总体目标
认真贯彻落实十八届五中、六中全会和全国交通运输系统廉政工作会议精神,坚持依法行政,规范公路检查行为,加强队伍建设,全面增强执法能力;加强执法执收部门政风行风建设,规范执法执收行为;认真落实有关政策,切实将惠民措施落到实处;严肃查处公路三乱案件,着力解决损害群众利益和公路权益的突出问题,坚决遏制公路三乱反弹,确保全区农村公路安全、便捷、畅通,巩固我区公路基本无三乱成果,为社会经济发展提供坚强保障。
二、主要任务
坚决杜绝下列行为:
1、徇私枉法,擅自放行违法违规车辆;
2、执法人员无证上岗、违规着装、非法拦截车辆;
3、随意拦截、检查车辆和随意认定车辆违法违规;
4、擅自设立收费罚款项目或自制票据或收费、罚款不开票或不据实开票;
5、不按规定标准收费罚款,罚缴款不分离;
6、双向拦查车辆或其它拦查行为造成交通堵塞;
7、执法执收过程中态度冷、横、硬以及吃、拿、卡、要;
8、对违规车辆采取月票式罚款;
9、未向社会公示举报电话或举报电话无人接听;
10、接到群众举报投诉,未及时调查处理;
11、对上级批转调查案件,不认真调查处理,弄虚作假;
12、其它乱收费、乱罚款行为。
要按照上述内容认真开展自查自纠活动,通过自查自纠活动,及时发现问题,采取措施,完善制度,加强整改,建立具有交通运输特色的长效机制,确保今后不发生公路三乱问题。同时,要发现典型,弘扬先进,大力推广规范执法,文明服务的好做法、好经验,树立交通运输的良好形象。
三、保障措施
(一)健全组织机构。建立健全治理公路三乱组织机构,按照“谁主管、谁负责”的原则,将治理公路三乱工作作为政风行风建设的主要内容。切实加强对治理公路三乱行动的组织领导,确保各项工作落到实处,取得实效。
(二)快速查处案件。要认真受理、查处群众投诉举报的公路三乱问题,向社会公示投诉举报电话,接到举报,要在规定时间内快速赶赴现场,认真调查处理,及时反馈,做到事事有着落,件件有回音。
四、巩固提高
狠抓规范执法和队伍建设,巩固治理成果,打造长效工作机制,确保收到标本兼治的效果。
(一)进一步规范执法行为。要按照上级出台的各种执法规范,同步加强制度建设,并增强操作性,确保执法工作的各个环节都有制度约束。执法单位组织执法人员深入学习,做到熟记于心,并认真落实到工作中去。严格遵守执法程序,确保每一起执法案件都做到程序合法、内容适当。建立行政执法监督检查记录制度,健全行政执法案卷。
(二)努力形成长效机制。建立领导机制,不断增强依法行政的.意识,充分认识执法工作和执法队伍建设的重要地位,建立健全一把手亲自抓、主管领导分工负责,有关单位协调联动的工作机制。建立监督机制,畅通监督举报渠道,将所辖执法人员的姓名、执法证号、执法类别予以公布,并将监督举报方式向社会公开,接受社会各界监督。
(三)狠抓执法队伍建设。严格执行行政执法人员资格制度和持证上岗制度,由法制机构严格把好执法人员准入关。加强执法人员的日常培训教育,包括思想道德教育、法规法纪教育和业务技能培训,每年执法人员集中学习不少于2次。
2025公路实施方案 篇3
各省、自治区、直辖市交通厅(局、委),上海市市政工程管理局,天津市市政工程局:
为了贯彻落实20xx全国交通工作会议精神,做好“公路安全保障工程”的实施工作,全面提高我国公路设施的服务水平,切实保障行车安全,我部制定了《公路安全保障工程实施方案》(以下简称《方案》),现印发给你们。请根据《方案》的总体安排,结合本地区实际情况,做好工程的组织和实施工作。
各地要从保障人民群众生命财产安全的高度充分认识这项工作的'重要意义,切实做到精心组织、周密筹划。
实际工作时一是要努力保证工程实施所需的资金和技术力量;
二是要加强技术管理工作,严格按标准进行设计、施工和验收,确保工程质量;
三是要注意规模效益,应按公路线路逐条实施;
四是要加大宣传力度,为实施工作营造良好的社会氛围;
五是要加强对工程实施效果的评价工作,及时总结经验,为进一步改进技术措施、提高实施水平奠定基础。
各地在实施过程中发现的问题可与部公路司或工程实施技术小组联系。部公路司联系电话:010-65292746,010-65292730;公路安全保障工程实施技术小组电话(交通部公路交通安全工程研究中心):010-62358207、010-62359952。
中华人民共和国交通部(代章)
二○○四年三月一日
2025公路实施方案 篇4
~年是广东经济实现“十五”计划的关键一年,是全面落实中共xx大和xx届三中全会精神的重要一年。国内总体经济、政治环境良好为广东经济的发展提供了优越的条件,也为xx高速营运管理工作的全面发展奠定了坚实的基矗
在过去的一年,对xx高速公路来说,是极不平凡的一年。一年来,公司在省xx公司的正确领导下,以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入学习贯彻中共xx大、xx届三中全会和视察广东重要讲话精神,与时俱进,积极稳妥推进山区高速公路建设;不断完善xx高速公路的各项管理制度,完善公司机构、人员配置;全面优化机电设备,健全收费秩序;优化收支结构,推进财务管理制度创新,使xx高速公路营运管理工作取得全面的发展,活力明显增强;精神文明建设也取得长足的发展,~地完成xx高速公路营运筹备阶段的各项工作。尤其是~年12月20日,xx高速公路(xx段)的全线贯通进入营运,标志着粤东山区交通长期处于相对闭塞的状况宣告结束,也为有效实现省委省政府“十项民心工程”迈出坚实的一步。
作为山区高速公路,受地方经济、社会发展等因素的影响,刚刚起步的xx高速公路也经受着更多的考验和压力,这对公司领导班子成员和全体员工来说,既是机遇也是挑战。为此,我们将扬长避短,积极克服不利因素,充分利用有利条件,不断探索和谋划促进xx高速公路全面发展、协调发展和持续发展的新思路、新途径,实现更快更好发展。
~年是xx高速全面进入营运的第一年,真正接受考验的一年,也是管理、服务力争上台阶的一年。新的一年,我们的工作重点是:加强对队伍进行制度化、规范化管理;加快对硬件、软件进行科技化完善;加大对成本进行控制核算;大力完善企业文化构建,促进服务、效益、精神文明协调发展。为做好这些工作,在~年,我们计划做好以下工作:
一.健全机构、规范管理、推行竞岗、力争通过iso质量认证
(一)健全队伍、完善制度建设
规范化、制度化管理是现代企业生存和发展的必由之路。~年,xx高速公路作为《试点单位,为了适应公司营运管理的发展需要,我们将加快对公司各项规章制度进行健全,加速队伍制度化建设,完善公司管理机制。
xx高速公路从XX年底开始营运以来,由于历史的原因,造成岗位的设置不够合理,管理不够规范,运作不统一,这也一定程度上制约了营运工作的发展。新的一年,为了适应公司营运工作的发展,公司将严格按照省交通集团以及路桥公司规范组织架构设置,合理配置人员编制,完善岗位设置,建立规范的工作制度,推进营运管理工作程序化、制度化、规范化,向现化企业管理模式转化。
上半年,组织公司相关部门加强对各项规章制度的编撰、修改、补充,建立起完善的管理体系,加强对人员请销假、劳动纪律、操作流程、文明服务等方面的规范,推动营运管理工作稳步前进。完善公司内、外业管理,加强员工队伍半军事化,使各部门管理工作向更高层次迈进。
(二)推行竞争上岗,实现优胜劣汰
~年,我们将巩固和完善“人才强企”的战略方针,树立科学的人才观。加强人才资源建设,加大人才资本投入,吸引人才;大力培养各部门急需人才,健全人才选拔任用、考核评价机制。
为适应新形势的需要,我们将加大加强对管理人员的选拔力度,提高xx高速公路管理队伍的素质,储备更多更优秀的管理人才。公司将根据实际岗位的需要,推行竞争上岗。以管理队伍“四化”方针和德才兼备为标准,树立正确的用人视野,构造健康的选人机制,把素质好、文化水平高、领导能力强、成绩突出,群众公认的优秀员工选拔到管理队伍中去,真正实现“能者上,平者让,庸者下”,建立起富有生机和活力的现代企业用人机制,激励公司员工爱岗敬业、开拓进娶奋发向上,培养一支精干、高效、富有创新精神的企业人才队伍。
(三)力争通过iso质量体系认证
在实施、完善各项公司规章制度的基础上,我们将结合路达公司全面进入营运工作的实际,认真总结,计划在~年上半年,制订出公司的质量目标,做好iso质量文件的编写工作,并在下半年开始贯彻执行。要求公司各部门严格按照质量文件的标准进行运作,对从事高速公路营运服务质量有关工作人员,严格规定质量职责、权限及相互关系。公司还将定期组织人员对质量体系的贯彻情况进行监督检查,使各部门与人员职责明确,确保为顾客提供一个安全、快捷、经济、方便、舒适的高速公路通行服务。计划在~年第三季度开始模拟内审,力争年底通过外部审查,同时纳入员工的绩效考评、年终评优评先。
二.狠抓落实、稳步迈进、优化服务、争先促优
(一)强化收费管理,力争实现年度目标
~年,xx集团下达给我们的收费任务为:全年实现通行费收入亿元,日均xx万元。作为一条山区高速公路、一条“路、路、路”,受地方经济和社会发展水平较低等因素的影响,在全面进入营运的第一年,就要实现通行费收入每日xx万元,全年亿元的目标,我们深感压力重大,但我们有信心在上级单位的正确领导及全体员工的共同努力下,全力向这个目标迈进。
~年,我们将加强对收费工作进行规范化管理,严格执行《收费站管理制度》,推进收费管理工作程序化、制度管理规范化、事件管理数据流程化的管理模式,推动收费工作稳步前进。
加强对收费系统员工的监控和稽查,做好防贪堵漏工作。为做好联网收费后稽查工作,我们计划采取以下措施:一是稽查工作制度化。通过稽查,对稽查情况、数据进行汇总,对稽查中好的方面和不足的方面进行通报;二是稽查方式多样化。将对内稽查与对外稽查、定期稽查与不定期稽查、专项稽查与全面稽查、监控稽查与现场稽查、明查和暗访相结合;三是加强数据分析
,提高稽查人员对数据的敏感性,充分利用系统数据与手工统计数据进行比对,查找漏洞;四是稽查制度严格化。严肃稽查纪律,对于发现的各类违规违纪行为,坚决按照有关规定从严查处,对好的方面进行表扬。
(二)优化服务质量,提升服务水平
收费站作为面向社会的“窗口”,收费一线的形象对xx高速公路在社会上起着至关重要的影响。xx年,我们将积极把收费站作为面向社会的桥梁和纽带,严格要求收费员秉承“应征不漏、应免不收”的原则;积极开展“唱收唱付、文明服务”。通过技能培训、业务竞赛,评寻行业标兵”的形式,提高服务质量,提升业务技能。倡导广大收费员敬业爱岗、争先争优,对收费站、收费员实行绩效考评。用实际行动将温暖洒向每一位来往xx高速公路的司乘人员,塑造良好的形象。力争在年底时,公司有一至两个收费站获得市级以上“青年文明号”称号或交通系统文明示范性“窗口”单位。
三.优化软硬件环境,加快科技化进程
(一)完善收费设备、系统,保证联网收费数据准确
xx高速公司与x高速公路作为粤东联网区域最先实现联网收费的路段,联网成功与否对整个粤东联网区域的影响是非常大的。~年,我们将要求公司机电管理部门明确对现有设备、系统的技术分工体系,要求有现场的维护保养和应急维护处理;要求有硬件故障和一般软件故障的处理;要求有系统的管理和系统软件故障的处理。同时对每个岗位成员的职责进行明确,并要求层层负责检查和考核,保证每个环节都能够按照有关规范和要求正确的完成系统的管理工作。确保各项收费设备、系统设施正常运行,确保联网收费数据准确。
(二)完善监控系统,加强科技创新
x年,我们计划依靠机电系统的完善,进一步完善xx高速公路的监控系统,保证收费监控工作的有效性全面性,保证顾客投诉、咨询求助服务工作的及时性、规范性,保证收费工作指导的统一性、规范性,保证信息收集和发布的有效准确性。中心监控将24小时全天候对沿线各收费站,特殊路段进行监控和录像,纠正收费一线员工的各种违章违纪现象,密切配合路政与交警部门及时做好对各种突发事件,报警电话的处理,进一步规范录像带存储登记工作。全面收集异常的收费数据并进行统计分析,不断增强监控中心的指挥调度功能。
定期对沿线收费机电系统进行巡查维护,定期汇总机电系统运行反馈信息,确保收费设备、系统正常运行。同时配合对联网收费数据的校核和拆分帐工作。
(三)确保隧道安全畅通
确保隧道的安全畅通,是我们整个营运工作的重中之重,~年,我们计划做好以下工作:
1.规范严谨地做好隧道的运行管理工作,保证供配电系统的稳定性,保证通风、照明、车道指示灯、可变情报板、可变限速标志等设备运行的准确性和稳定性。
2.做好与交警部门、消防武警、路政队和相关部门的消防演练工作,建立严格的休假和值班管理制度,建立有效的再检查制度,提高紧急情况的处理能力,进行有效的处理各种突发事件,遏制恶性事故的发生。
3.全面收集隧道路段的交通信息,及时将异常情况和违章情况通报交警和路政部门,严格控制隧道路段的交通秩序,从源头上减少隧道路段事故的发生。
4.切实落实机电系统预防性维护,确保机电系统稳定运行。完善现有的机电系统的结构和功能,满足隧道管理的需要,建立科学合理的运行管理模式,降低运行成本。
(四)搞好oa建设,创建科技平台
xx高速公路管理信息系统的建设要遵循统一规划、分步实施、先进实用的原则进行实施。今年的主要工作是:建立先进合理、扩展性强的网络平台,建立基本的oa系统模块,导入信息管理应用理念,改变办公观念和模式,对公司的各种数据结构和管理流程进行分析,为今后全面应用信息系统管理打下坚实的基矗统一规范并新增制定各种表格,对各种报表进行分类汇总,使手中原始数据汇录更加完善,确保联网收费实现数据的校核和拆分帐成功。争取在年底时实现无纸办公。
四.加强成本控制和核算,努力提高经济效益
按照经济学原理和规律,成本控制通常与经济运作特点紧密相关,尤其是受经济发展状况的明显影响,“增收节支”的比率越大,实现经济效益就越明显。xx高速公路受地方经济和社会发展水平等因素的影响,在刚刚起步阶段就要求其实现巨额的“增收”显然是不现实的。
因此,为了实现一定的经济效益,~年,我们管理工作的重心就是加强对成本的控制——节支。
xx高速公路是广东省交通集团《营运试行规范》的四个试点单位之一,作为省xx公司的唯一代表单位,我们的主要任务是摸索出具有汕梅特色的成本控制经验。
20xx年,我们计划对公司各项成本开支进行细化,要求公司各部门各项费用定额指标要具体而明确,严格控制每一笔开支,要求各个部门、单位每一分钱都有严格的计划,各级部门按规范、规定的业务线条,分工管好各自的分管范围的预算管理,落实财务报销分级审批制度,并在实施过程中摸索出自已的管理信息数据,制订出有汕梅特色的预算质量指标体系的第一手资料。并根据执行情况不断修订完善各项预算指标,每月考核分析预算成本执行情况,实现季度汇总、半年调整、年度总评。
~年预算指标执行的标准力争比集团规范指标节约5%。编制正规、合理的使用计划审批制度,保证合理、有效、高效地使用资金,尽量减少闲置资金,减少资金使用成本。重视资金调度管理,节约财务利息费用。
五.加强路产管理,推进依法治路
200x年是xx高速路政队统管全线逾xx公里路产的第一年,新开路段多,现有队伍素质参差不齐、人员相对短缺
,欠缺经验。对此,在新的一年,xx高速公路将结合自身的特点,要求公司路产管理部门,借鉴兄弟单位先进的路政管理经验的基础上,依据有关法律法规依法治路。重点做好如如下工作:
(一)健全路政管理制度,完善岗位配置
为确保路政执法有章可循,公司将敦促路政管理部门加快对各项制度进行修订。加强对路政管理人员的培训和考核工作。针对现有路政管理人员素质参差不齐和人员暂缺的现状,公司计划对现有路政人员组织一次业务考核,加强对路政队伍的规范管理。我们将建立规范的工作制度,推进路政管理制度化、规范化、军事化。争取在上半年,制定路政执法人员岗位培训规范,提高路政管理人员的业务水平、文化素质和职业道德。加快推行执法责任制,提高路政执法水平,并建立一整套对路政执法人员进行考核和监督检查制度。努力造就一支具有良好职业道德和奉献精神的高速公路路政管理执法队伍。
(二)加强路政内业、外业管理,增加路政队伍科技含量
路政内业管理主要包括统计报表制度、信息处理制度、装备购置管理制度、文字档案管理制度、路产登记制度、路政巡查制度、会议制度等。建立健全的规章制度,照章办事,规范行为,科学管理,充分提高内业人员业务水平,使路政内业管理走向规范化。同时,依靠科技进步,加大高速公路路政队伍的科技含量,改变传统的管理手段,利用先进科学技术建立起路政管理信息进行管理,提高工作效率,建立起精简高效、职能明确、权责一致、运转协调、办事规范的公路管理体制,推动路政工作稳步、快速、健康发展。
(三)加强路政管理,保证道路畅通
为确保道路畅通,路产完好,我们计划建立二十四小时路政值班、巡查制度,加强交通安全及设施管理,禁止装载货物不规范的车辆进入高速公路。
与交警部门加强协调配合,对损坏路产的路政案件及时向交警部门提供索赔依据,对未赔路产要经常与交警部门联系,提高破案率和索赔率,对每一笔赔偿收入准确及时上缴公司财务部门。从严查处损坏路产案件,确保高速公路的畅通。
全面提高养护技术管理水平,建立完善的巡视制度,落实专门的巡视人员进行路况巡视,要求巡视人员对沿线路基、路面、桥涵等构造物及绿化、沿线设施的完好程度进行检查,发现问题立即排除、修复。
六.切实抓好安全生产
~年,我们将认真落实安全生产法,贯彻“安全生产、预防为主”的方针,加大安全生产力度,进一步对公司广大员工加强安全生产基础工作,努力提高安全生产水平。加强对一线作业员工的安全生产监督管理,推行安全生产责任制,积极探索建立安全生产长效机制,切实防止重大安全责任事故发生。
七.抓好精神文明建设,促进企业文化建设
(一)抓好党、团队伍建设,营造良好企业氛围
为发挥党员、团员的模范带头作用,增强汕梅高速公路的凝聚力和号召力,公司将以争创“青年文明号”和交通系统文明示范“窗口”单位为契机,经常开展形式多样的文化、体育、娱乐、竞赛活动,丰富职工的业余生活,开展反腐倡廉、预防职务犯罪、杜绝“黄赌毒”,创造一个积极向上、健康文明、团结严谨的优秀企业氛围。
(二)努力提高员工思想道德素质
在~年,我们将花大力气抓好精神文明建设,弘扬“敢为人先、务实进娶开放兼容、敬业奉献”的精神,引导广大员工坚定理想信念,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。
(三)积极宣传企业形象
为了更好地服务公司管理,树立企业形象、弘扬汕梅精神,促进公司营运业务的全面发展,营造良好的企业文化氛围,增强企业的吸引力和凝聚力。公司将继续出版内刊。以此作为员工知识、经验交流的平台,使之成为公司领导与一线员工之间的桥梁和纽带。同时也鼓励广大员工向和及其他一些报刊投稿,表扬先进事迹,介绍先进经验,展现xx高速公路全体营运人员的新人新事新风貌,不断丰富员工业余文化生活,陶冶员工的道德情操,增强工作凝聚力、战斗力。
此外,~年,在计划生育工作、工会工作等方面,公司也将积极健全和完善。
~年是xx高速公路任务较繁重的一年,公司将在省xx公司的领导下,高举邓小平理论和“”重要思想伟大旗帜,解放思想,与时俱进,开拓创新,科学管理,扎实工作,完善机构,健全制度,实现“一流的管理,一流的形象,一流的服务”的总体目标,使xx高速公路营运工作迈上新的台阶。
广东xx高速公路有限公司
2025公路实施方案 篇5
为了深入贯彻落实高速临公司安全生产月工作有关部署,进一步强化安全管理工作,我站继续深入开展“安全生产月”活动,严格落实安全生产责任制,坚持“安全第一,预防为主”,把安全生产列入征费管理的重要议事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,全面完成20__年的各项安全工作目标任务。
一、健全完善安全生产管理体系,建立安全生产长效机制
首先,进一步建立健全安全生产责任制和各项规章制度,不断完善安全生产工作机制;二是落实安全生产目标责任制,完善主要领导抓安全的领导责任制,层层签订安全责任承诺书。三是实施安全责任监控,及时发现问题、治理隐患。四是班组应认真履行安全生产职责,将每一名员工岗位安全生产责任制落实情况,做到层层有人抓,事事有人管,处处有人负责的安全生产格局,真正体现安全生产人人有责,以履职尽责为前提,做到职责清晰,标准量化具体。
二、继续抓好安全工作四个关键
一是抓好关键时间的安全。针对季节特点对安全工作的影响,及时开展雨季防汛、防雷,冬季防火、用电安全等专项检查和治理。掌握特殊时期的安全工作动态,有针对性的布置站内的安全工作。
二是抓好关键部位的安全。加强对收费岗亭、治超岗亭、监控室、票证室、配电室、食堂等关键部位的监控,同时,建立健全重大危险源管理制度,制定应急措施和演练计划。
三是抓好关键作业的安全。重点对收费岗亭票款、柴油存放、发电等工作加强安全措施及责任的的落实,细化过程管理,完善安全确认制度。
四是抓好关键人员的安全。对操作岗员工实行重点监管,重点培训、重点教育,不断提高安全操作意识,时刻关注关键人员的工作状态,以便及时采取相应的安全防范措施。
三、加强安全检查和隐患治理力度,防范各类安全事故
1、强化专业安全检查。以防火、防盗、防抢、电器安全等安全专业为重点,有针对性的开展专业安全检查,对查出的隐患要严格落实整改措施及责任,及时消除各类安全隐患。
2、突出日常安全检查、隐患排查。各班组要由部门负责人牵头,经常性、有针对性的对站区进行日常安全检查和隐患排查。要坚持深入现场,对发现的隐患问题,要落实整改责任,制定行之有效的整改措施。
3、开展好安全生产自查工作。将安全生产自查作为我站阶段性安全管理工作的重点方式,通过对全站安全管理工作中存在的突出问题及时采取有效措施并加以整改完善,推动我站安全管理工作水平的提高。
四、结合我站工作主体,深入推进“保安全”工作
围绕我站管理工作重点内容,进一步加强安全文化建设,通过开展全员安全培训,应急演练、理念宣灌、安全知识普及安全标识等工作,使“岗位保安全”成为全站各岗位职工的自主行为和意识。此外,紧紧抓住“保安全”这一共性问题,将安全生产工作中的先进经验和理念有机融入收费工作中来,推动收费管理安全文化的发展。
2025公路实施方案 篇6
为切实做好瑞赣高速公路瑞金段的征地、拆迁工作,确保高速公路建设顺利进行。根据江西省人民政府办公厅《关于印发瑞金至赣州高速公路征地拆迁动员会议纪要的通知》(赣府厅字[20xx]100号文件)精神,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体原则
坚持社会经济发展水平与切实维护群众利益相结合的原则;坚持个人服从集体、局部服从全局的原则;坚持统一征地拆迁补偿标准、实事求是和“公开、公平、公正”的原则,紧紧围绕瑞赣高速公路瑞金段20xx年10月开工和20xx年底建成通车的目标,高质量、高标准地完成本市境内的征地拆迁安置工作任务,并确保工程移民生活水平不降低,长久生计有保障。
二、工作方法、时间安排和工作要求
(一)工作方法
1、工作机构。瑞赣高速公路世界银行贷款项目瑞金段经过我市云石山乡的坡下村、回龙村、云石山村、沿坝村。整个征地、拆迁补偿和安置工作在市委、市政府的统一领导下,在瑞赣高速公路瑞金市世界银行贷款项目征地拆迁工作领导小组统筹协调下,由瑞赣高速公路瑞金市世界银行贷款项目征地拆迁工作领导小组办公室(简称市征迁办),会同云石山乡政府和市有关部门具体组织实施。云石山乡政府成立相应的征地拆迁安置机构,由乡长负总责,分管领导具体负责,配备2-3个工作人员,沿线村指定1名工作人员。
2、征地工作。根据瑞赣高速公路瑞金段施工设计红线图,由用地单位、市征迁办、市国土资源局、市林业局和云石山乡政府一同确定征地的范围、地类和数量,并会同权属村、组和农户分户丈量,经征地户签字后汇总复核,张榜公示,补偿到户。
3、拆迁工作。红线内房屋及地上附属建筑物的拆迁,由用地单位、市征迁办和云石山乡村两级及拆迁户共同进行实地丈量,认定房屋结构、数量,共同签字确认后,汇总复核,张榜公示,并与拆迁户签订拆迁协议,补偿到户。
(二)时间安排
1、20xx年8月份,云石山乡要成立征地拆迁安置组织机构,安排专职工作人员。
2、20xx年8月开始,以乡、村为单位,搞好宣传发动工作,宣传建高速公路的重要性,宣传本实施方案的精神,使广大的征地拆迁户积极支持高速公路建设。
3、瑞金段分为A标段和B标段,B标段是云石山乡,涉及到坡下、回龙、云石山、沿坝四个村,全长4.22公里。因此,对B标段要求在20xx年8月20日—9月15日,集中开展征地拆迁的丈量登记、张榜公示工作,并签订好征地拆迁协议。
4、20xx年9月15日—30日,全面完成房屋拆迁,并抓好拆迁安置地的落实工作。
(三)工作要求
1、广泛宣传,发动群众。各有关单位、云石山乡人民政府要从大局出发,统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,要利用各种方式广泛宣传和动员沿线广大群众积极支持高速公路的建设,为瑞赣高速公路瑞金段的建设营造良好的氛围。
2、加强领导,统筹协调。征地拆迁工作时间紧,任务重,涉及面广,政策性强,各有关部门和云石山乡人民政府要加强领导,搞好协调,及时解决征地拆迁过程中出现的问题。要结合新农村建设,协助拆迁户搞好过渡和安置工作。
3、严格掌握政策界限和工作标准,做到实事求是、准确无误地丈量和清点征迁物,按照法定程序建立完善的档案以备查考。
4、严格资金管理,切实保障群众的利益,做到补偿标准、补偿资金及时张榜公布,以利监督。严格执行资金的拨付程序,及时足额地将征地拆迁补偿款发放到征地拆迁户手中。
5、对乡、村集体土地的补偿费,实行村用乡管,乡长审批,补偿资金权属单位使用要有计划,公开透明的用于因建高速公路受影响的失地农民就业培训和集中安置点的道路、水电建设等集体公益事业项目。
6、有关部门要对因高速公路建设受到影响和损坏的道路、水利、电力、通讯等设施及时提出修复意见,配合市征迁办与业主协商,尽快组织修复,确保沿线群众的生产生活不受影响。
7、高速公路征地报批,由项目业主提出用地申请,市征迁办配合,市国土、林业等有关部门按审批权限负责呈报办理相关手续。
8、市各有关部门严格执行赣府厅字[20xx]100号的有关优惠政策(见附件一),支持高速公路建设。
三、征地拆迁范围及对象
1、征地范围。征用土地面积以施工用地设计红线图和变更设计图面积为准。土地包括水田、旱地、水塘、果园、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,这类工程用地属永久性征地。弃土场、取土场、预制场、堆料场、施工便道、施工场地属临时用地,临时用地原则上不占用耕地。
2、拆迁范围及对象。指施工设计红线图内地表上的各类房屋建筑物及附属建筑物。主要有房屋、简易房(猪牛栏、厕所)、围墙、水井、沼气池、水塔、晒场、宅基地基础、砖窑、水池粪池、坟墓、电力及通讯设施等。有关房屋建筑面积的丈量,以边墙对边墙的实际建筑面积为准。
四、征地拆迁补偿标准和补偿支付
(一)补偿标准
征地补偿是指依据《土地管理法》规定的土地补偿费、安置费、青苗补偿费。房屋拆迁补偿含建筑物补偿费、拆迁过渡费、搬迁费。
征地补偿标准按各种地类、房屋拆迁补偿标准按房屋结构类别确定(各种地类的补偿标准见附表一、附表二,房屋拆迁补偿标准见附表三)。
临时用地的租用,由施工单位会同市征迁办与所在乡村签订协议,国土、林业等有关部门按规定给予办理临时用地手续,并由市征迁办结算补偿。补偿标准每亩每年1200元,含复垦费。
(二)补偿支付
征地补偿费及拆迁补偿费由市征迁办根据各村、组张榜公示的结果,按核定的征地拆迁补偿数额,专帐拨付给征地拆迁农户或权属单位。
征地补偿费、拆迁补偿费的发放分两次进行,即在丈量登记,并张榜公示核实无误,签订征地、拆迁补偿协议后发放50%;在征地户交付土地后,拆迁户按协议要求拆迁到位并经验收合格后,将剩余50%的征地补偿费、拆迁补偿费、奖励费发放到位。
五、拆迁安置
拆迁户的拆迁安置,要贯彻统一规划,合理安置的原则,对分散安置的农户,也要结合新农村规划建设,符合村规要求。云石山乡政府要在拆迁张榜后半个月内,落实新宅基地进行安置,按原有建筑占地面积1:1的比例安排。落实宅基地安置,一般不准占用耕地,尽量使用原有的宅基地、村内空闲地和山坡地。占用耕地的每户不得超过120平方米,占用村内空闲地的每户不得超过180平方米,使用山坡地的,每户不得超过240平方米。
云石山乡村两级应协助拆迁户,按有关规定办理相关手续,有关部门除收取工本费外,免收矿产资源补偿费、城镇建设配套费、水土保持费、水资源费、土地管理费、规划费等。
六、补偿资金管理
1、瑞赣高速公路征地拆迁补偿资金,必须严格按照财务制度,统一管理,专户储存,做到专款专用的原则。
2、征地拆迁补偿资金的拨付,市征迁办在收到建设单位拨付的征地拆迁补偿资金后,按照已核实并签字认可的征地拆迁面积、标准和金额,下拨到权属单位和个人。原则上不允许现金支付。
3、征地拆迁补偿资金必须按《土地管理法》和拆迁安置规定及时支付发放,做到手续齐全,台帐清楚,资料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。
4、对征地拆迁补偿资金发放情况,要进行张榜公布,做到公开、公平、公正,接受广大干部群众的监督。市监察、审计部门要对资金使用情况进行全程督查,对克扣、拖欠、挪用、贪污补偿资金的,依法严肃处理。
七、奖罚措施
1、由于拆迁时间紧、任务重,为鼓励拆迁户加快拆迁进度,对能自觉配合搞好拆迁工作,在规定时间内签订拆迁协议并在限期内完成拆迁的,按拆迁砖混结构、砖木结构、土木结构房屋,分别每平方米奖励20元、15元、10元。对不按时签订协议,又未在规定时间内拆迁完房屋的,取消房屋拆迁奖励。
2、乡、村工作经费补助与乡和各村工作业绩挂钩,根据工作量和进度考核情况,由市征迁办对乡考核、乡对村考核、半年一次报市政府审批。
八、其它
1、征地过程中土地权属有争议的,按照国家有关法律法规办理。为了不影响施工用地,在土地权属未明确之前,由市征迁办和用地单位记录清楚被征土地(被租用土地)的位置、面积、地类并请权属争议方共同签字认定,待后解决。
2、高速公路施工建设期间如遇严重影响农业、水利、交通设施、重要文物和其它建筑物等问题时,云石山乡政府会同有关部门及时报市征迁办,由市征迁办会同有关部门共同处理。
3、高速公路用地属红线外的土地、公私财产,因高速公路建设施工造成受损的,由施工单位据实赔补。
4、确保安全施工。对各施工单位取弃土场,市安监、水保等各有关部门要加强施工督查,确保人、财、物安全,并督促恢复造林,防止山体滑坡和水土流失。
5、对失地农民,要按照瑞府发[20xx]15号文件精神,落实帮扶措施。
2025公路实施方案 篇7
为保证高速公路建设安全,吸取近年来高边坡设计、施工的经验和教训,重点解决目前存在勘察深度不够、设计理念禁锢、设计方案不尽合理、治理措施单一、与沿线景观不协调、施工质量不高、病害较多、抗灾能力低等问题,全面提升高速公路总体品质,省厅决定在全省范围内开展高速公路高边坡(滑坡)专项整治活动。
一、整治目标
认真贯彻落实交通运输部 “六个树立、六个坚持”公路勘察设计新理念,强化建设管理,构建长效机制。高边坡(滑坡)治理要突出安全性和耐久性,确保边坡安全稳定,杜绝发生边坡跨塌,发生质量安全事故。
二、整治范围
全省所有在建高速公路项目高达20米以上路堑高边坡,包括设计阶段和施工阶段边坡,以及不良地质、特殊岩土地段边坡、隧道边仰坡、桥头边坡等。
三、整治主要内容
(一)工程责任不明确、落实不到位,重视程度不高,往往当作附属工程,出现质量安全管理漏洞。
(二)地质勘察深度不够,勘察手段单一,地勘报告错误较多。
(三) 路线设计方案优化深度不足,高填深挖缺少与桥隧方案的比选,采用了本可优化取消的高边坡工程。
(四)高边坡、滑坡稳定性评价结果准确性差。
(五)对高边坡(滑坡)地下水影响重视不够,综合排水系统不完善。
(六)过多采用锚索、锚杆防护方案,或锚索、锚杆防腐措施不到位,造成过早腐蚀损坏,边坡失稳。
(七)防护措施不尽合理,圬工混凝土或浆砌工程过多,防护形式单一,防护效果差,工程病害多,与周围景观不协调。
(八)设计方案未能提供工程监测、安全生产等专项施工方案。动态设计理念不强,不能根据地质条件变化及时完善设计。
(九) 施工技术交底工作不到位,现场管理粗放,施工不规范,施工质量控制不严,易埋下边坡安全隐患。
四、工作要求和主要措施
(一)加强组织领导,落实整治责任
1、各高速公路项目建设管理机构负责本项目高边坡(滑坡)专项整治工作。组建专门机构、专人负责,明确设计单位负责领导和技术负责人,对施工阶段的项目还要明确施工、监理单位的负责人,明确参建各方工作内容、责任和要求。针对工程特点,制定详细的专项整治实施方案,认真组织部署整治工作,并及时上报工作情况。
2、本次活动目的重在通过活动全面提升高速公路高边坡、滑坡治理的设计、施工以及管理水平。为确保治理效果,无论是设计阶段还是施工阶段项目,设计单位要主动投入足够的精力开展好整治工作。对在建项目在项目法人的统一组织下积极开展高边坡(滑坡)专项整治活动,管理、施工、监理、检测、设计等单位高度重视,做到逐一排查绝不遗漏,发现一处,整治一处,坚决不留隐患。活动取得的成功经验要形成设计质量要点和施工标准工法。
3、严格执行质量终身制。在通车运营后,凡因高边坡跨塌发生质量安全事故的,要严肃追究有关责任人责任。
(二)创新设计理念,优化设计方案
1、路线设计应尽量合理选用线位、合理确定纵平横指标,避免高填深挖。当路堑挖深超过30m时,与隧道方案比较并优先采用隧道方案;当路堤填高超过20m时,与桥梁方案比较并优先采用高架桥方案。
2、高边坡设计、滑坡治理要坚持区别对待,采用多种手段综合勘察,勘察范围应涉及可能影响边坡稳定的区域,地勘深度一定要满足工程要求。
3、选用合理高边坡防护以及滑坡治理方案措施,确保治理后边坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防护与植物防护相结合的治理措施为优。
4、设计单位必须提交合理的施工方案、安全技术措施和施工注意事项,以及详细的设计文件及地勘资料。
(三)科学管理,精细化施工,保证整治质量和效果
1、高边坡施工、滑坡治理要作为关键性工程。施工前准备阶段设计单位要给施工单位技术交底。施工单位专人负责,施工开挖过程中随时进行地质核查,并按《公路路基设计规范》(jtg d30-)附录b或设计要求对边坡稳(滑坡)定性进行施工监测。地质情况与设计不符时,及时提出书面意见,由建设单位组织设计、施工、监理等单位研究,对原设计及时进行校核、修改和补充。
2、加强施工精细化管理,建设单位要督促设计、施工、监理单位层层落实责任人,认真履行岗位职责,按照批复的施工方案,科学组织施工,对涉及高边坡工程质量、安全和耐久性的关键工艺、关键工序、关键部位必须严格执行质量标准。
3、加强高边坡开挖控制,确保开挖后边坡坡面平整,石质边坡开挖必须采用光面、预裂爆/破技术。凡是有防护的挖方边坡,开挖均应按照自上而下,边挖边护的工序组织施工,特别是风化泥页岩、千枚岩或膨胀土边坡开挖后,更要及时护砌封闭,做好排水设施,防止坍塌。
五、实施步骤
(一) 第一阶段:全面排查(12月10日-15日)
以现场踏勘、核查设计、查找问题为主,逐一排查高边坡(滑坡)质量安全隐患。各项目法人进行动员部署,制定实施方案,组织全面排查,完成高速公路高边坡(滑坡)专项整治情况汇总表(见附表)相关内容。同时,设有高边坡(滑坡)的各建设项目要确定不同类型高边坡(滑坡)整治典型示范工程,每条高速公路至少确定1处。6月30日前将实施方案和纳入整治范围的项目及高边坡工程(注明典型示范工程)汇总后报厅质监站。
(二)第二阶段:整治落实(12月16日-12月31日)
以补充地勘、完善设计、解决问题为主,逐一整治高边坡(滑坡)质量安全隐患。建设管理机构根据第一阶段排查情况,组织设计、施工、监理等单位,必要时邀请专家,针对各个高边坡(滑坡)存在的问题,逐一进行分析研究,提出高边坡(滑坡)变桥、隧方案或具体的治理防护措施,并督促认真落实。整治落实后,完成高速公路高边坡(滑坡)专项整治情况汇总表(见附表)。
(三)第三阶段:经验总结(1月1日-1月15日)
认真总结整治活动,验收整治结果,进行评价奖罚,对整治效果差的要追究相关责任人,并提出专项整治工作报告。
2025公路实施方案 篇8
为做好高速公路运营有限公司党员大会的各项准备工作,确保会议的顺利进行,特制定本高速公路运营有限公司党员大会筹备方案。
一、会议筹备工作领导小组
组长:“秘书工作”
副组长:“秘书工作”
组员:“秘书工作”“秘书工作”
二、会议时间
XX年月日,会期半天。
三、会议地点
公司四楼多功能厅。
四、参加会议人员
公司全体党员。
五、会议议程
一、听取中共高速公路运营有限公司委员会XX年工作报告;
二、通过大会选举办法;
三、通过大会监票人名单,宣布计票人名单;
四、选举中共高速公路运营有限公司第一届委员会委员和纪律检查委员会委员;
五、上级领导做重要指示;
六、致大会闭幕词。
六、工作要求
(一)会议筹备工作由公司党群工作部、办公室共同承办,其他部门协办。
(二)党群工作部负责起草《XX年度公司党委工作报告》、会议主持词、闭幕词、会议议程(XX年3月26日前完成)
(三)党群工作部负责党委委员候选人简介、党委、纪委选票的制作。
(四)公司党群工作部负责宣传报道工作。
七、具体工作分工及要求
(一)会议工作总协调。
(二)会场布置工作[含横幅、主席台(党徽、台花)、欢迎水牌、接待室的布置]。
(三)安排主席台就座领导及会场座位(参会人员除在主席台就座领导外,中层管理人员按台签就做,其他人员按单位分块就坐)。。
(四)会议资料的装袋(袋子应放资料)
2025公路实施方案 篇9
京包高速公路是市政府迎奥运重点工程。京包高速公路途经城南街道辖区南郝庄、北郝庄、邓庄三个行政村。征地拆迁工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强。为了切实做好京包高速公路征地拆迁工作,确保工程建设顺利进行,结合城南街道辖区实际情况,制定本方案。
一、组织机构
城南街道成立京包高速公路征地拆迁工作领导小组(以下简称“领导小组”)全面负责征地拆迁工作的组织领导。领导小组下设办公室,办公室由城建科、财政科、经济管理科、监察科、宣教中心、信访办、社保所、司法所、派出所、各村村委会抽调工作人员组成,办公室办公地点设在北郝庄村村委会,负责征地拆迁工作的综合协调和日常工作。根据各部门的工作职责,由各主管领导牵头,各科室工作人员组成十个征地拆迁工作组,主要负责征地拆迁中的具体工作任务。包村工作队队长是各村征地拆迁工作的第一责任人,党支部书记是征地拆迁工作的第一承办人。
二、政策依据
1.《北京市建设征地补偿安置办法》(北京市人民政府令第148号);
2.昌平区人民政府《关于研究昌平新城东区成本测算和京包高速公路征地补偿有关问题的会议纪要》(京昌政会[20xx]24号)文件;
3.昌平区人民政府《关于研究昌平新城建设拆迁安置问题专题会议纪要》(京昌政会[20xx]50号)文件;
4.《昌平区集体土地房屋拆迁补偿补助规定》(北京市昌平区人民政府令第4号);
5.《北京市人民政府办公厅转发市园林绿化局市国土局关于遏制本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为意见的通知》(京政办发[20xx]20号)文件;
6.《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》(北京市人民政府令第124号)。
三、工作安排
征地拆迁工作具体实施阶段(20xx年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:
1.7月20日前,成立征地拆迁组织机构,完成相关政策的查找和咨询工作,完成树木、苗木的清登、界定工作。
2.7月23日前,召开城南街道京包高速公路征地拆迁工作动员会。
3.7月24日前,进行宣传发动、业务培训工作;发布树木、苗木采伐、移植通告;进行三个村企事业单位房屋等非住宅入户工作,核实情况、征求意见。
4.7月31日前,根据评估结果,完成林木的补偿工作;完成三个村企事业单位房屋等非住宅补偿工作;落实线内被拆迁人的住房安置工作,以确保8月31日前完成各项拆迁工作。
5.8月10日前,完成抢栽抢种树木、苗木清理工作。
6.8月15日前,完成三个村区域范围内树木、苗木的清除工作;完成线内住宅拆迁补偿工作。
7.8月31日前,完成三个村企事业单位房屋等非住宅拆迁工作;完成线内住宅的拆迁工作。
四、资金管理
征地拆迁补偿资金的使用必须严格按照财务制度,专户储存,统一管理,专款专用。按照有关规定及时支付发放征地拆迁补偿资金,做到手续齐全、台帐清楚、资料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆迁补偿资金发放情况,要进行张榜公布,做到公开、公平、公正,接受社会和公众监督。监察、审计部门要对资金使用情况进行全程监督,对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,严肃处理。
五、工作要求
一是要加强组织领导,统筹协调推进各项工作。领导小组要建立联席会议制度,及时研究解决征地拆迁过程中出现的各类问题。领导小组办公室,要加大综合协调、指导和督查工作力度,落实征地拆迁工作周例会制度和进度日报告制度,及时向领导小组报告工作进展情况。同时,要认真做好与区有关部门的沟通协调,进一步完善与首发公司的定期协调机制,努力实现与区有关部门和建设单位之间的无缝衔接。领导小组下设各工作小组要按照职责分工认真开展工作,要深入基层指导和服务,全力配合三个村做好征地拆迁工作。三个村的包村工作队要切实加强组织领导,研究制订详细的工作预案,明确分工,责任到人,确保征地拆迁工作按计划推进。
二是要周密安排部署,确保辖区和谐稳定。在征地拆迁过程中,要坚持依法行政、依法办事,进行认真细致的工作,抓好每一个环节,避免出现底数不清、情况不明而急于求成、简单从事的情况,要真正做到时间、进度、质量有机统一。要认真做好征地拆迁过程中的信访接待工作,从严从快处理阻碍、损害征地拆迁工作的违法乱纪行为。对于征地拆迁工作中出现的问题,要积极协调、及时解决,做到不回避问题,不激化矛盾、不出现集体上访事件,确保征地拆迁工作顺利进行。针对影响辖区稳定和工作进度的苗头性问题,要提前制定应对措施,做到早发现、早报告、早协调、早解决,确保辖区和谐稳定。
三是要广泛宣传动员,营造良好的征地拆迁氛围。要坚持把宣传动员工作摆在征地拆迁工作的首要位置,制定京包高速公路宣传工作方案,通过发放宣传单、张贴通告、悬挂横幅标语、设立咨询点、召开会议、入户工作等多种方式,有目的、有重点地开展正面宣传,广泛宣传工程建设的重要意义和征地拆迁的有关法律法规。要教育和引导沿线群众以主人翁的态度理解、支持、关心工程建设,为京包高速公路征地拆迁和施工建设营造良好的
2025公路实施方案 篇10
为维护被征地群众的合法权益,保障至高速公路工程(段)征地拆迁工作按时、依法、有序顺利进行,根据海府办[]22号文件规定,并结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想与工作原则
(一)征地工作本着“依法实施,合理补偿、妥善安置”的原则、兼顾国家、农村集体和被征地权益人三方利益。
(二)本次征地工作由市政府负责统一组织协调,镇政府具体实施,各有关部门按各自职能配合开展工作。征地工作应做到责任明晰、任务明确、督查到位,按时完成,并自觉接受有关职能部门、群众及社会舆论监督,确保被征地农民生活水平不降低,长久生计有保障,在最短的时间内生产、生活秩序得到正常恢复。
二、征地拆迁的范围
根据项目业主提供的至高速公路工程(段)勘测定界图,段长度为36.28公里,永久用地征地面积3454.41亩。其中,镇范围内931.42亩,项目征地拆迁由永久用地和临时用地两部分组成。
(一)永久用地部分。
权属情况为国营上埇林场79.15亩(国有土地)、镇人民政府3.08亩(国有土地)、上埇城镇用地48.34亩(国有土地)、镇上埇林场17.86亩(国有土地)、上埇林场28.38亩(国有土地)、集体土地667.52亩,未明确用地单位国有土地87.09亩,实际征地面积以现场勘测面积为准。涉及的权属村委会有5个,分别是上埇村委会、礼都村委会、田头村委会、龙池村委会、棉寨村委会。改移道路、道路连接线、沟渠涵洞顺接用地以及有可能发生的扩补征部分,根据实际用地需要确定。
(二)临时用地部分
1、大型临时用地:拌合站、取弃土场、堆料场、制梁场等为大型临时用地
2、小型临时用地:施工便道、工棚等为小型临时用地。
临时用地采用租赁方式有偿使用。
永久用地征地面积及临时用地面积以勘测定界图的数据为准。
三、征地和拆迁安置补偿标准
(一)土地补偿费及安置补助费,按10.8468万元/亩的标准进行赔偿,依法有偿收回国有农用土地使用权的,参照本标准执行。
(二)根据市政府十四届55次常务会议纪要要求,青苗及地上附着物(不含房屋征收补偿和坟墓补偿)补偿费实行包干,标准为3.6万元/亩,其中3万元为青苗和地上附着物补偿费,0.1万元为工作经费,0.5万元为征地奖励费用。青苗及地上附着物补偿标准,按琼府[]36号文件规定的标准补偿,包干费用按征地面积由市国土资源局拨付给镇政府,由镇政府平衡统筹使用。
(三)按照市政府十四届43次常务会议纪要要求,征收农民集体建设用地,按照15万元/亩的标准进行补偿,依法收回农村集体使用的国有荒地、沿海滩涂,给予“安置补助费”补偿。
(四)依法征收农民集体土地及依法有偿收回国有农用地涉及地上建筑房屋及附着物的,按市政府批准最新的城市建设房屋参考基价及市政府批复的补偿标准执行。需要评估补偿的,按评估价格进行补偿,房屋征收安置按市政府批准的房屋征收补偿安置实施方案执行。
(五)坟墓按2500元/个标准补偿,特殊坟墓根据实际情况另行处理。
(六)被征地农民养老保险缴费补贴按照《省人民政府关于印发省被征地农民参加社会养老保险办法的通知》、《市人民政府关于印发市被征地农民社会养老保障工作实施方案的通知》(海府[]103号)规定执行。
四、组织机构
(一)征地拆迁工作小组
1、为了切实加强对征地工作的指导,镇政府成立至高速公路工程(段)征地拆迁工作领导小组。
2、项目业主征地拆迁工作机构
项目业主以派驻现场的工程现场建设管理部为征地拆迁现场协调机构,与我镇征地拆迁工作小组对接,组织协调设计、施工等相关单位配合我镇征地拆迁工作。
(二)征地拆迁督查机构
项目的征地拆迁督查工作由市政府督查室负责,定期对各镇征地拆迁进展工作进行督查。
五、职责分工
(一)国土所负责协调:征地红线图,征地测量等;协助镇政府对被征收土地的权属、地类、面积、安置人数、附着物种类、数量等调查,被征地农村集体经济组织及农户的确认签字等工作。负责办理征地档案组卷建档。
(二)各征地小组负责对被征地土地的土地权属、地类、面积核实,安置人数、附着物种类、数量调查、青苗清点及地上建筑物丈量并登记造册,确认被征地农民的失地面积及纳入缴费补贴范围的人数和对象,拨付征地补偿款等工作,负责预防和制止被征地农村集体经济组织和农民在发布《征地公告》后,在拟征收土地范围内违法抢种、抢栽、抢建及征地的宣传动员和调处征地中的权属、征地补偿、安置纠纷等,征地拆迁补偿费、征地拆迁补偿协议和统计表等所有涉及征地拆迁补偿的材料各征地小组负责完善手续,送镇政府法定代表人签名盖章。
(三)农业部门负责做好被征地农户土地承包合同和土地经营权证或者林权证的变更或注销工作,并牵头会同市审计局、市物价局进行特殊苗木和特殊鱼苗的评估,价格确认。
(四)社会服务中心负责协调相关部门做好被征地农民缴费补贴各项工作,负责被征地农民缴费补贴和老年生活保障补助的核定、发放、登记、退还等工作。
六、工作步骤与时间安排
以xx年3月1日至xx年6月30日完成土地征收工作,具体工作安排如下;
(一)征地前期准备阶段(xx年3月1日至3月20日)
成立征地拆迁工作领导小组,制定征地拆迁工作实施方案,采取多种方式进行宣传,为实施征地拆迁创造良好的环境。
(二)实施征地拆迁阶段(xx年3月21日至5月30日)
做好项目征地范围内土地权属界线、土地分类、丈量工作,并与被征地单位签订《征收土地补偿协议书》,拆迁现场实物分类清点、房屋丈量登记并与拆迁对象们签名确认工作,完成弃土场、取土场等临时用地的租用手续。拆迁安置方案制订和实施完毕,完成征地拆迁汇总及兑现征地款。
(三)征地收尾工作阶段(xx年6月1日至6月30日)
根据市政府《关于印发市规范建设用地报批及土地征收规定的通知》(海府[]91号)文件处理好本次征地的各种问题,做好跟踪服务公路建设,确保项目建设顺利进行。
七、工作要求及措施
(一)强化领导,分级负责
在市委、市政府和镇委、镇政府的领导下,按照“政令统一,分级负责、任务包干、限期完成”的原则全面开展各项工作,各征地小组负责各自地段内的征地折迁工作。
(二)定期汇报、掌握动态,各征地拆迁工作小组每周一报,每周五前向镇领导小组汇报各组征地拆迁工作进展情况和存在问题。
(三)严把标准、规范征地:各征地小组要严格按照省政府和市政府批准的征地拆迁补偿标准实施土地征收,坚持做到“一把尺子量到底,一个标准执行到底”,按时足额支付征地拆迁补偿款,切实维护和保障被征地农民合法权益不受侵害,确保高速公路建设征地拆迁工作公开、公平、公正。
(四)征拆清零,腾房交地。各征地小组要严格本方案规定的时间节点,全力以赴,倒排进度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,确保高速公路建设施工单位及时进场施工。
(五)加大宣传,营造氛围。各征地小组要充分利用各种宣传舆论工具,以会议、张贴标语等形式,积极宣传高速公路建设的重要意义和作用,进村入户广泛宣传征地补偿政策和相关法律法规,争取被征地农民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建设是“功在当代,利在千秋”的大好事,努力营造高速公路的良好氛围。
(六)明确主体,落实责任:至高速公路工程(段)土地征收工作由属地镇政府具体负责组织实施,各征地小组要提高认识,高度重视,把具体任务落实到有征地拆迁任务的每个村、每一户、每块地做到任务明确,时间明确,人员明确。