专项督查工作方案 篇1
一、组织领导
为加强对督查工作的领导，保证安全生产百日督查专项行动取得成效，市政府成立“安全生产百日督查专项行动”领导小组，由副市长王正年同志任组长，市政府办公室副主任赵小山同志、市安监局局长孙建中同志任副组长，市安监局、监察局、公安局、交通局、建工局、质监局、环保局、总工会等部门为成员单位。市安委办负责百日督查专项行动的组织协调和推进落实，具体督查工作由专门成立的综合督查组和专项督查组负责实施。
㈠综合督查组
综合督查一组：督查湖西片，由安监、环保、公安消防三部门相关人员组成，市安监局一名领导担任组长；
综合督查二组：督查北片，由建工、安监、公安交巡警三部门相关人员组成，市公安局一名领导担任组长；
综合督查三组：督查东片，由监察、安监、农机三部门相关人员组成，市监察局一名领导担任组长；
综合督查四组：督查临城片，由总工会、质监、安监三部门相关人员组成，市总工会一名领导担任组长；
综合督查五组：督查南片，由安监、交通、水务三部门相关人员组成，市交通局一名领导担任组长。
各综合督查小组对督查责任片抽检乡镇不少于2个，抽检乡镇由各综合督查小组组长确定。
㈡专项督查组
1、道路交通督查组：由市公安局组织实施；
2、建筑施工督查组：由市建工局组织实施；
3、危险化学品督查组：由市安监局组织实施；
4、非煤矿山、冶金、船舶修造督查组：由市安监局组织实施；
5、烟花爆竹督查组：由市安监局组织实施；
6、内河水上交通督查组：由市交通局组织实施；
7、人员密集场所和劳动密集型企业消防督查组：由市公安局组织实施；
8、特种设备督查组：由市质监局组织实施；
9、水利督查组：由市水务局组织实施；
10、农业机械督查组：由市农机局组织实施。
督查期间市安委办设总联络员一名，负责与各综合、专项督查组联络协调督查相关事宜，掌握督查动态。各综合、专项督查组设联络员一名，由各组长在本单位参加督查人员中指定，负责与总联络员联系，便于合理安排督查工作计划。
二、督查范围
各乡镇人民政府，市经济开发区、鸭业园区、菱塘光电科技产业园区、驻邮各行业（领域）的全部生产经营单位。督查的范围主要包括：
㈠非煤矿山、船舶修造、冶金、有色、化工、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施；
㈡道路交通、水运、客运等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施等；
㈢渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；
㈣商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；
㈤锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；
㈥易受台风、暴雨、洪水、雷电等自然灾害影响的企业、单位和场所；
㈦近年来发生死亡事故的单位。
三、督查内容
㈠综合督查的主要内容
1、各乡镇园区、各有关部门、各生产经营单位对党和国家安全生产方针政策、安全生产法律法规、行业安全生产规划等的贯彻落实情况；
2、安全生产管理机构设置和人员配备情况，安全管理和监督体制机制建立情况；
3、安全生产责任制建立和落实情况，安全生产投入情况，安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；
4、按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况，打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况；
5、按照《国务院关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（明电[20__]15号）和扬州市政府《安全生产事故隐患排查治理实施办法》要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况，特别是重大隐患公示公告、挂牌督办、跟踪治理、整改销号情况；
6、针对重大危险源、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；
7、贯彻落实《突发事件应对法》，健全安全生产应急管理体制机制、规章制度及预案体系建设和应急管理工作落实情况；
8、安全生产百日督查专项行动组织发动、协调部署以及进展情况。
㈡专项督查的主要内容
非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、水利、农业机械、特种设备等各行业（领域）安全生产规章、规程、制度、标准等制定和贯彻执行情况。
四、督查工作安排
㈠督查工作时间
4月22日-7月31日，时间100天。
㈡督查时段安排
第一阶段：4月22日-5月25日，重点督查各乡镇园区、各部门、各单位组织发动和自查情况。
各乡镇园区、各部门要制定具体的督查方案，各乡镇园区先行对所辖行政区域的安全生产进行督查并发动各类生产经营企业进行自查。
5月4日-5月25日市各督查组按照分工赴各乡镇园区、各部门、市重点生产经营单位对其动员部署和自查情况进行督查。
第二阶段：5月26日-6月28日，重点督查事故隐患排查治理开展以及整改防范措施落实情况。
在前一阶段自查的基础上，各乡镇园区、各有关部门及各生产经营单位，要将查出的'重大事故隐患和问题列入整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
6月19日-6月28日市各督查组再赴相关地区对事故隐患申报、重大事故隐患专家评估、事故隐患公示、事故隐患分级挂牌督办、事故隐患举报奖励、事故隐患逐项整改销号、隐患整改建档等制度和五落实情况进行督查，特别是对重点行业、重点企业的隐患排查情况进行回头看，防止漏查漏报。
第三阶段：6月29日-7月31日，重点督查事故隐患整改进度，巩固整改成效。
各乡镇园区、市有关部门、各生产经营企业要对排查出的隐患进行认真整改，确保已查出隐患能得到治理消除。
7月21日-31日，市各督查组重点对各乡镇园区、市有关部门和生产经营企业已查出的隐患和问题整改情况进行督查验收，并收集整理各乡镇园区、市有关部门和生产经营企业好的经验和做法。同时还要针对这一时期台风、暴雨、洪水等自然灾害多发容易引发事故灾难的特点，重点督查非煤矿山、地下设施和建筑施工工地，存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流等是否治理到位，自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系是否健全，防洪防汛、防坍塌、防火等措施是否到位。
各乡镇园区、市有关部门以及各有关单位要及时将工作进展情况报市安委会办公室，并于7月底前提交本地区、本行业（领域）开展百日督查专项行动的总结报告，由市安委会办公室汇总后报扬州市安委会办公室和市政府。
㈢反馈督查意见
各督查组在督查过程中，每一阶段都要适时要向各乡镇园区、市有关部门、各相关单位反馈督查意见，指出问题，提出建议和要求。
五、督查方式
㈠听取汇报，查阅资料。全面听取各乡镇园区、市有关部门及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报，认真查阅相关文件、记录等台账资料。
㈡分门别类，实地检查。督查组按照督查内容，对各乡镇园区、负有监管职责部门、行业主管部门和重点行业企业等不同类别和层次的对象都要进行实地督促检查，尽可能多查一些重点单位和企业，扩大覆盖面。
㈢对照台账，随机抽查。各督查组要对照各乡镇园区、负有监管职责部门、行业主管部门和单位的隐患排查治理台账，随机抽取一定数量的上报隐患单位进行验证式检查，查看上报情况是否准确、数据是否真实，重点抓住危险性较大的单位、存在重大隐患的单位以及零隐患上报的单位。
㈣进行座谈，听取意见。各督查组每到一地，都要组织召开由安全监管人员、企业主要负责人、安全管理人员、技术人员及一线工人代表参加的座谈会，进行调查研究，了解和掌握隐患排查治理工作开展情况。
㈤发现问题，限期整改。在督查中发现的隐患和问题要进行现场处理。能当场解决的，要当场解决；不能当场解决的，要告知督查对象，提出整改要求和时限，限期整改，并在下一阶段督查时进行复查，确保隐患和问题在奥运会召开前得到解决。
六、工作要求
㈠各督查组要根据督查方案总体要求，制定具体的工作制度和督查工作计划，在督查前要对督查人员进行集中培训，并且明确人员分工。督查组组长对本组督查负直接领导责任，确保做到合理安排、务实高效。参加督查的人员由督查组负责管理，实行严格的请销假制度，各单位如更换督查人员需经组长同意。各组联络员要切实履行职责，做好与被督查单位以及市安委办的沟通联络、信息报送等工作。
㈡各专项督查方案由各有关部门和单位制定，并报市安委会办公室备案。专项督查要督查该重点领域的生产经营单位，各专项督查的进展要与综合督查的三个阶段相协调、相衔接。
㈢各督查组要抓住重点，突出行业特点，做到部门和区域相结合、整体和局部相结合，督查活动与隐患排查治理工作相结合、与各重点行业专项整治相结合，明确职责，落实责任，保证督查活动取得实效。在督查过程中要注意发现和收集安全生产工作及隐患排查治理中的好经验、好做法，及时总结，加以推广，并以简报形式进行通报。
㈣在督查期间，牵头部门和参加部门要相互支持，密切配合，及时沟通信息，形成合力。各督查组要轻车简从，廉洁自律，严格执行安全生产督查“六条禁令”和其他有关廉政规定，督查期间，不得在履行督查职责之外干预各乡镇园区、负有监管职责部门和企业的正常工作。
专项督查工作方案 篇2
一、指导思想
为切实把保障和改善民生放在更加突出的位置，以科学发展观为统领，全面掌握全镇民生工程各项政策措施的落实情况、民生工程的进展情况、群众和社会反映情况，促进民生又好又快实施，确保各项目标任务的圆满完成。
二、组织领导
民生工程督查工作在镇党委、政府和镇民生工程协调领导小组的统一领导下组织实施，成立综合督查组、重点督查组和专项督查组，人员由镇政府、镇民生工程协调领导小组办公室（以下简称镇民生办）及镇直部门相关人员组成。综合督查和重点督查由镇政府、镇民生办组织实施；专项督查由民生工程各实施部门负责实施。
三、督查内容
主要督查各村和镇直责任部门的民生工程实施方案制定、资金落实、工程类项目进展和资金发放到位情况。具体内容为：
（一）民生工程政策措施贯彻执行情况。主要检查是否按规定的标准、范围和要求开展实施工作，是否存在有令不行、有禁不止行为。
（二）各村和镇直责任部门履行职责情况。主要检查是否建立民生工程协调机制、工作责任制和责任追究制，是否按规定建立政务、村务公开制度，是否履行职责，有无失职读职行为。
（三）民生工程资金保障及管理使用情况。主要检查项目资金的筹集和到位情况，是否有挤占挪用、虚报冒领、骗取财政资金的问题；应发放或补助到人的资金，是否实行社会化发放，项目资金管理和使用是否规范，有无贪污挪用等违纪违法行为。
（四）民生工程项目绩效管理落实。重点检查相关部门建立民生工程项目绩效管理情况，是否制定绩效评价办法，并按评价办法对实施项目进行综合评价；项目建设方面是否按质按量按期完成；建后管养上是否制定建后管养办法，是否落实管护主体、管护人员，是否安排并落实必要的管护经费，是否因地制宜探索研究购买服务、建后管养等方面的新办法、新举措。
（五）民生工程宣传工作开展情况。根据民生工程宣传工作要求，主要检查各村和镇直相关部门是否制定本村、本部门民生工程宣传工作方案；是否面向基层、面向群众深入持久开展政策宣传和社情民意调查；是否及时宣传报道民生工程进展、成效等，积极引导群众参与、支持和监督民生工程的实施；是否创新方式、提高宣传实效，扩大民生工程社会影响力，提高群众知晓度和满音率等。
（六）档案管理情况。主要检查民生工程档案资料是否规范齐全，内容是否真实完整。资金发放类项目档案是否有民主评议和三榜公示；工程类项目档案是否有“六制”有关资料；各项档案是否归档成册等。
四、督查方式和方法
民生工程督查主要采取综合督查、重点督查和专项督查三种方式进行。综合督查主要检查民生工程总体实施情况，由镇民生办负责制定具体督查方案，从协调领导小组成员单位中组织人员参加，并负责组织实施；重点督查由镇民生办根据领导或项目进展的`要求、群众举报、重点难点问题等情况，抽调有关人员采取现场督查、暗访、社情民调和互查等方式进行；专项督查主要由镇民生工程各责任部门负责组织实施，各部门自行制定监督检查方案，从本部门组织人员对各村和施工单位实施民生工程情况进行检查。
五、督查时间
综合督查由镇民生办分别于7月、11月开展；重点督查由镇民生办在4月、8月、9月分别对工程类项目、资金发放类项目、宣传工作和档案管理等进行督查；专项督查由镇直民生工程责任部门根据项目进度每个项目每年至少安排4次，并将督查情况及时上报镇民生办。
六、督查要求
l、督查人员要进一步增强做好督查工作的责任感和使命感。督查工作要有严肃性、要认真开展，尽到责任；要深入群众，讲究督查方法，注重检查效果，自觉遵守廉洁自律的各项规定。
2、督查人员要严格按照督查内容和要求，认真督查，听真话、查实情，力戒形式主义。把督查的重点放在查找和发现问题上，对发现的问题要及时上报，快速解决。
专项督查工作方案 篇3
贵州省教育纪工委：
让资金在“阳光”下运行
紧紧围绕“全省民生领域整治铸廉三年行动”，对全省619所中职学校和普通高中资助资金管理使用情况开展专项监察。一是主动发现问题，拉网排查“深”。采取查阅资料凭证、调阅银行发放清单、面对面找学生核对等方式开展拉网式核查。二是引入审计监督，多措并举“纠”。组织力量对施秉县、威宁自治县学生资助和营养改善计划资金开展审计调查，责成专项监察中发现问题的民族大学纪委对其5个联合办学点资助金进行审计。三是突出办案震慑，重拳出击“惩”。严查违规违纪行为，全省共立案142件，党政纪处分75人，移送司法机关13人。四是注重监察实效，立说立行“改”。下发监察建议、督办意见、整改通报等方式，指出存在问题并要求限期整改。
遵义市：
为惠民政策落地清淤排障
强化案件查办，真“敢碰硬”。主动发现问题线索、主动查办案件，对新型农村养老金、城乡最低生活保障等领域开展专项监察。强化责任追究，真“打板子”。坚持“一案双查”，强化倒查追责。对主体责任落实不力的57起民生领域案例进行通报，对查办案件不力的.27个民生监督组，进行督导。强化成果运用，真“堵漏洞”。编印《民生领域典型案例选编》之《主体责任篇》、《部门系列篇》和《村官系列篇》，发给各主体责任单位作为开展警示教育的教材。
六盘水市：
运用系统方法，聚焦案件查办
坚持把查办案件作为民生监督工作的首要任务，突出“系统抓、系统查”，严查群众身边的和腐败问题。一是重点查。通过一线调研、走访群众和分析，选准办案突破口，明确市纪委分管领导牵头组织查处重大案件。二是专项查。围绕一个单位、一个工程项目、一笔专项经费，开展“短、平、快”的专项监察。三是联动查。建立民生监督工作“逐级报告、签字背书、责任倒查”三项机制。
安顺市西秀区：
完善四项机制，提升工作效率
一是科学研判机制。实行“周汇报、月调度、季小结”，纪委班子分片督导，靠前指挥，定期召开工作研判分析调度会，及时分析摸排、研判发现的问题线索。二是线索管理机制。对发现的问题线索实行分类、分级办理，定期检查线索处置，及时通报办理情况，提高规范处置线索的能力。三是交叉监督机制。各民生监督组、各乡镇民生监督工作站之间交叉走访、异地办案，有效整合监督力量，打破熟人瓶颈的限制。四是考核评价机制。将民生监督的各项工作纳入评价体系，按月排名，及时通报，促使各民生监督组找准不足，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
专项督查工作方案 篇4
一、指导思想和总体目标
以党的十九大为指导，以加强教师师德师风建设、办人民满意教育为根本目标。以爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远为准则，以“师爱为魂、学高为师、身正为范”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点，以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的突出问题为突破口，深入开展师德师风建设，全面整治违反师德规范的行为，增强教书育人、以身立教、创先争优的责任感和使命感，努力打造一支品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、为人师表、人民满意的教师队伍。
二、主要任务
（一）深入开展师德师风大排查。主要查找教师队伍中以下几个方面的问题：一是查找有没有违背教育方针、政策的言行；二是查找是否理解、尊重、信任和关爱每一位学生；三是查找有没有不备课上课、无教案上课、批改作业不认真、马虎从教等误人子弟的现象；四是查找有没有体罚、侮辱、讽刺、挖苦学生或言语粗鲁、方法简单粗暴等有损教师形象的现象；五是查找有没有从教不廉、接受学生家长的宴请或财物、向学生推销资料、乱收费用、违规补课、有偿家教等不良行为；六是查找有没有做到文明礼貌、衣着整洁得体、语言规范健康、作风正派；七是查找有没有赌博、酗酒、行为不检点等违反社会公德和违法违纪的行为。
（二）引导教师牢固树立正确的教师职业理想，注重教书育人，在提高教育教学质量上求突破。增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。
（三）切实提高教师职业道德水平，增强服务意识，在服务社会、服务家长、服务学生上求突破。大力弘扬诚实守信、团结合作、求真务实精神，进一步增强教师服务意识，热爱教育，热爱学校，关爱学生，教书育人，为人师表、终身学习、尽职尽责，自觉抵制社会不良风气影响，廉洁从教，依法执教。
（四）全面规范教师教书育人行为，在促进学生全面发展、推进学校各项工作上求突破。教师的高尚品德、规范言行是学生直接模仿和接受感化的重要来源。广大教师要全面贯彻党的教育方针，严谨治学，精心育人要怀理想、热情、良知和责任走上“三尺讲台”。要大力弘杨“爱是师德之魂”的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展，推动学校各项工作创先争优。
（五）着力解决师德方面存在的突出问题，在树立教师良好形象上求突破。通过学习教育活动，着力解决当前教师队伍中存在的社会反映强烈、人民群众不满意的违背教师职业道德的突出问题，认真践行“诚信、务实、创新、奋进”的新时期教育精神，全面规范广大教师的从教行为，力求在树立教师良好形象上有新突破。
三、工作原则
（一）理论联系实际原则。坚持以科学理论武装头脑。要严格按照《中小学教书职业道德规范》、教育部教师“十条禁令”和《宁县教职工管理暂行办法》、《宁县教师十不准》、《宁县教师仪容仪表规范》等规定要求，切实加强教师队伍建设，规范从教行为。把师德师风建设与促进学校教育工作紧密结合起来，不遮丑，不护短，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到开展活动和推动工作“两手抓、两不误、两促进”。
（二）正面教育为主原则。引导教职工主动查找和纠正自身存在的问题，虚心听取多方意见，认真开展批评与自我批评，通过签订师德师风承诺书。增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。多树先进典型，发挥先进典型人物的激励、导向和示范作用。
（三）发扬民主原则。教职工是师德师风建设的主体，充分发扬民主是搞好师德师风建设的重要前提。要尊重教职工的民主权利，充分调动教职工参与活动的主动性、积极性和创造性。
（四）领导带头原则。学校领导要以普通教师的身份参加师德师风建设活动，带头参加学习、带头做学习笔记、带头写心得体会、带头查找问题、带头搞好整改，不断加强自身的师德修养，率先垂范，发挥好领头雁的作用，以增强师德师风建设工作的感召力和影响力。
（五）注重实效原则。在师德师风建设活动中，要突出重点，切实解决教师队伍中存在的突出问题，务求实效，让人民满意。
四、工作步骤和工作重点
活动从今年3月28到4月底结束，分四个阶段进行。
第一阶段：宣传动员阶段（3月28日―4月1日）。这一阶段的工作重点是：
结合学校实际，制定实施方案，成立领导小组。
第二阶段：集中排查阶段（4月2日―4月12日）。这一阶段的工作重点是：
学校组织教职工采取自己摆、互相提、大家评等多种形式，认真查找不足，看其是否言行一致，身体力行，针对存在问题，深刻剖析根源。
1、每位教职工要认真学习新的《中小学教师职业道德规范》和围绕“七个查找”逐条对照，检查自己在师德师风建设方面存在的突出问题。在自查的基础上，分析产生问题的原因，提出整改意见，每人必须上交一份自我剖析材料。
2、重点查找七个方面的问题：
①遵纪守法方面：有无法制观念弱化，执教行为不规范，在网上乱发贴、跟贴，散布不当言论等问题。
②爱岗敬业方面：有无不备课、课堂效果差，不批改作业、不辅导学生，擅自停课、缺课、调课，违反工作纪律，拒不服从上级调动安排等问题。
③关爱学生方面：是否按照爱心育人“八个一”要求，即了解每一个学生（主动、全面地了解每一个学生，密切关注并及时摸清学生的思想脉搏，以做到教育学生有的放矢），相信每一个学生（要用发展的眼光看待学生，用期待的眼光鼓励学生），尊重每一个学生（尊重学生的差异、尊重学生的特长、尊重学生的人格、尊重学生的权利），关爱每一个学生（要爱心育人，把爱的阳光洒向每一个学生，不得歧视甚至体罚或变相体罚学生），学习每一个学生（发现每个学生身上的闪光点，放下架子，虚心向学生学习），教好每一个学生（要面向每一个学生，面向学生的每一个方面，用教育的爱心和老师的智慧去教育转化学生，不让一个学生掉队），依靠每一个学生（要树立“教育服务意识”的观念，