专项整治工作方案 篇1
结合区安委会印发的《茂名市电白区系统规范化解道路交通安全风险工作方案》和市平安办印发的《关于确定20xx年度重点治理和挂牌整治突出治安问题镇（街道）的通知》等文件要求，坚持人民至上、生命至上原则，深刻吸取交通事故教训，切实加强我镇辖区道路交通安全管理工作，预防和减少道路交通事故发生，经镇政府研究，决定开展道路交通安全专项整治行动。结合我镇实际，特制定方案如下：
一、工作目标
通过源头治理、系统治理、依法治理、综合治理，进一步完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的制度措施，强化道路交通安全监管执法，深入开展道路隐患排查治理，通过开展道路交通安全专项整治行动，有效防范化解道路交通重大安全风险，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，即辖区道路交通事故起数、死亡人数和较大道路交通事故持续减少，坚决防止重特大道路交通事故，切实保障群众出行安全，促进全镇道路交通安全形势持续稳定好转。
二、组织领导
为加强我镇道路交通安全专项整治工作的领导，确保专项整治工作扎实推进，取得实效，特成立XX镇道路交通安全专项整治工作领导小组。
组长：、（镇委副书记、镇长）
副组长：、（常务副镇长）
成员：
领导小组下设办公室（设在镇财经办），由、同志兼任办公室主任，、任办公室副主任，成员从相关部门抽调人员组成，负责处理日常工作。
三、整治重点
(一)加大交通安全宣传。深化交通安全宣传“八进”（进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进网络、进服务区），充分利用各村大喇叭广播、展板、横幅、微信群等载体，针对当前农村地区普遍存在的摩托车、三轮车无证驾驶违规载人，不戴安全帽驾驶摩托车，不按交通规则行驶等易发生交通事故行为，广泛深入开展交通安全知识宣传，特别是宣传警示去年及近期我镇交通安全事故的惨痛教训，指出存在的危害性，有效提升辖区人员的交通安全意识。（宣传部门牵头，农业办、派出所配合）
(二)加强交通安全隐患排查整治。一是整治因道路维修等原因导致交通安全警示标志缺失损坏现象；二是整治村道与圩街交叉路口、镇圩与228国道交叉路口及存在潜在事故诱因的路段交通警示标志不健全等严重影响行车安全的点(段)；三是清理整治乡道、村道路面石块及坑洼现象；四是整治其他道路安全隐患情况。（由综治办牵头，综合执法办、派出所配合）
（三）强化“两员两站”交通文明劝导。以村（社区）为单位，充分发挥“两员两站”作用，每村（社区）每月开展交通劝导不少于1000人次。在各辖区主要路段、路口和农贸市场周边开展常态化交通文明劝导工作，对不戴头盔、超员超载、超速驾驶和不按交通规则行驶的车辆进行文明劝导和批评教育。发现或纠正、制止轻微交通违法行为后，及时预防和消除安全隐患，由违法行为人填好《道路交通安全管理劝导单》和《安全文明行车承诺书》并签名确认。（由农业办牵头，派出所、各村委会配合）
（四）严厉打击交通违法行为。不定期、不定点加强对辖区交通违法行为查处，严厉打击无证驾驶、违规载人、酒驾醉驾、疲劳驾驶、超员驾驶、不戴安全头盔和不按交通规则行驶等交通违法行为，严格落实涉运载企业车辆和校车日常安全监管责任。（由派出所牵头，综治办、财政经济办、中心学校、各村委会配合）
（五）提升道路设施建设标准。清理乡道、村道与G228国道平交路遮挡视线的绿化带和路边树木、杂物，整治G228两边排水沟及盖板，在G228国道穿过村道、乡道及主要出入路口增设中央隔离、机非隔离、人行过街等设施，推进G228国道沿线村道出入口100%完成“平安村口”建设，全面梳理G228国道沿线灯光照明、交通标志标识、提示警示等设备设施，对缺失、存在隐患的全面整治提升。（由综合执法办牵头，综治办、农业办、各村委会配合）
四、工作要求
(一)加强领导，提高认识。各村（社区）、各部门要加强农村道路交通安全整治专项行动的领导，切实提高专项行动重要性和紧迫性的认识，认真吸取我镇20__年度9起道路交通事故的惨痛教训，结合辖区实际道路交通安全环境，对交通安全专项整治工作进行梳理、细化，抓好落实。
（二）强化措施，落实责任。各村（社区）、各部门要坚持多管齐下、标本兼治，对突出问题实行系统、全面、有效地整治，确保整治工作取得实实在在的效果。各村（社区）交通安全劝导员要保持重点时点、重点路段劝导到位，对各类违法行为实行影像取证，及时上报镇交通管理站，由镇交通管理站联合区交警大队、马踏交警中队及派出所重点打击，严肃处理。
（三）严格标准，加强督导。要紧紧围绕有效减少道路交通事故，努力实现“三个持续减少、一个坚决防止”的目标，严格落实经常性、阶段性的督促检查，及时发现问题，整改问题，决不留死角。
五、整治步骤
（一）宣传发动阶段(20xx年4月1日-6月30日)
1、各村（社区）发放镇政府印发的《关于开展交通安全专项整治行动的通告》和镇政府印发的有交通安全宣传资料。利用微信公众号等媒介平台集中报道交通安全整治工作政策、法规。各村（社区）在辖区主干道、集镇、农贸市场、加油站及村民主要活动场所制作宣传专栏、宣传橱窗，张贴标语及通告。
2、镇召开交通安全专项行动誓师大会，全面启动专项整治行动。
3、各村（社区）召开动员部署会，成立专项整治行动领导小组，落实属地管理责任。
（二）集中整治阶段(7月1日至10月30日)
按照“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”要求，重点落实源头、路面、宣传、共治各项工作措施，集中开展专项整治行动。加强违法处理力度，严查摩托车无牌无证、超员超速、酒后开车、不戴头盔、随意调头等违法行为和电动自行车无牌证、闯红灯、逆行、占用机动车道行驶等违法行为，将日常查处与统一行动相结合，不定期在主要道路和交通路口等摩托车、电动自行车活跃区域设置交通劝导和执勤卡点，形成严管严控的良性治理局面，遏制摩托车、电动自行车秩序管理失控现象反弹。加强乡道、村道与G228国道平交路遮挡视线的绿化带、中央隔离、交通标志标识、提示警示等设备设施排查整治。
（三）成效评估阶段(11月1日至12月31日前)
总结专项行动成果，提炼工作方法，固化成功经验，形成常态长效机制。对专项行动期间的工作成效进行评估，上报工作成效自评情况，申请上级有关部门检查验收。
专项整治工作方案 篇2
一、指导思想和目标
以防止重特大火灾事故为目标，突出重点，加大力度，采取有力措施进行整治。通过整治，从根本上解决我区公众聚集场所存在的火灾隐患，杜绝因火灾造成群死群伤的重特大事故，确保社会安全。
二、领导机构
区政府成立整治工作领导小组，由胡道坦副区长任组长，鼓楼公安分局林友惠副局长、区安办洪鼎铮主任任副组长，成员单位由鼓楼公安分局、消防大队、区安办、工商局、文体局、贸发局组成，并设立专项整治办公室，办公室设在鼓楼公安消防大队，由消防大队黄运华大队长任办公室主任。
三、整治的重点
大中型商场、集贸市场、影剧院、礼堂、体育场馆、学校、大型夜总会、桑拿、酒吧、网吧、宾馆、饭店等公众聚集场所。
四、整治的内容
1、单位领导责任落实和消防安全预案及措施；
2、建筑及内装修工程消防审核、验收情况；
3、单位履行《消防法》规定的消防安全职责情况；
4、“三合一”场所消防安全专项整治情况；
5、建筑消防设施的配置、维护管理情况；
6、场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、联动系统等器材配置、维护使用情况；
7、其他存在的火灾隐患。
五、整治的时间安排及分工
1、时间：3月1日至11月30日。
2、分工：按照有关职责分工，鼓楼公安消防大队负责辖区二级管理单位的.公众场所的检查工作；各街镇公安派出所负责辖区三级管理单位的公众场所检查工作。
六、工作要求
（一）提高思想认识，狠抓工作落实。各单位要充分认识专项整治工作是预防和减少群死群伤恶性火灾的重要措施，树立“责任重于泰山”的责任感和紧迫感，扎扎实实抓好整治工作。
（二）鼓楼公安消防大队要充分发挥职能作用，严格履行消防监督职责，对每一条隐患要规范填写法律文书，同时提出切实可行的整改措施，明确整改责任和目标要求，并实行跟踪整改，把工作落到实处。要认真履行法律赋予的职责和权限。各街镇公安派出所要按照《福建省公安派出所消防监督工作实施细则》对所辖三级管理单位进行监督检查。
（三）对检查中发现重大火灾隐患且经通知后拒不整改的，要依据《消防法》及有关法律、法规依法给予处罚。对列入政府挂牌督办的，要专题向区政府报告。鼓楼公安消防大队要责成有关单位制定切实可行的防范措施，明确责任、期限，抓好落实，确保不发生重特大火灾事故。
专项整治工作方案 篇3
按照省防火安全委员会《20__年河南省消防工作要点》和夏季消防检查工作部署，为全面加强幼儿园消防安全管理，消除火灾隐患，预防火灾事故发生，省教育厅、省公安厅决定，自6月15日至7月15日，在全省集中开展幼儿园消防安全专项治理。特制订本方案。
一、工作目标
通过此次专项治理，推动各幼儿园进行一次消防安全自查自纠、开展一次教职员工全员消防安全培训、组织一次灭火应急疏散演练，进一步落实消防安全主体责任，完善各项消防安全管理制度。坚持“属地排查”和“部门联合检查”相结合，对全省幼儿园开展一次全面排查，查处一批违法违规行为，整改消除一批火灾隐患，改善幼儿园消防安全环境，最大限度地预防和减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织领导
省教育厅、省公安厅成立全省幼儿园消防安全专项治理领导小组，省委高校工委专职副书记郑邦山、省公安厅副厅长范玉龙任组长，领导小组下设办公室，省教育厅、省消防总队抽调专人合署办公。各省辖市、省直管县（市）也要成立相应的领导组织，具体负责协调、指导专项治理工作开展。
三、治理内容
（一）消防安全主体责任落实。幼儿园应明确消防安全责任人、管理人，健全消防安全规章制度；制定完善灭火和应急疏散预案，定期组织开展演练；落实日常防火巡查检查，如实登记巡查检查情况。教职工和管理人员应掌握初期火灾扑救和应急疏散方法，能够正确熟练使用灭火设施。设有消防控制室的幼儿园，控制室应落实24小时双人持证上岗。
（二）场所合法性。场所应当依法通过建设工程消防设计审核和竣工验收（备案），依法在当地教育部门登记注册。
（三）建筑防火。幼儿园宜独立建造，建筑耐火等级不低于二级，且应设在建筑的首层及二、三层，不应设在地下、半地下室及四层以上。严禁违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑。建筑防火间距、消防车通道、防火分区、疏散通道及距离应当符合国家消防技术规范要求。
（四）多产权管理。与其他场所合用的幼儿园，应当符合国家消防技术规范有关要求，保证独立的疏散通道和安全出口，且与其他场所设置有效的防火分隔；各使用单位应协商确定各方消防安全管理责任，明确疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道的管理主体和责任人，认真落实日常消防管理责任。
（五）安全疏散。疏散通道、安全出口的形式、数量以及疏散距离应符合国家消防技术规范要求并保持畅通，疏散指示标志、应急照明等设置位置和数量应符合规范规定。疏散通道、门窗上严禁设置影响逃生和灭火救援障碍物，防火门应处于正常启闭状态，楼道、门厅、楼梯间严禁违规设置铁栅栏、堆放杂物、停放电动自行车并充电。
（六）建筑消防设施。按照规范要求，设置消防设施和消防安全标志，并保持完好有效。大中型幼儿园（6个班以上）应设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统，并与具备资质的消防设施维保机构签订合同，定期进行消防设施维护保养。
（七）安全用火用电。电气线路应规范敷设，安装过载断电保护装置，并定期开展检测，严禁私拉乱接临时线路，严禁违规使用“热的快”、“小太阳”、电炉、电热杯等大功率电器。厨房应独立设置，或与儿童活动场所采取有效的防火分隔，并定期清理油烟道，严禁违规使用明火及点蚊香等。使用柴油或液化石油气作燃料的，柴油储罐、液化石油气瓶组设置应符合要求。
（八）应急力量建设。属于消防安全重点单位的幼儿园，应按标准建立微型消防站并具备扑救初起火灾的能力；其他幼儿园应建立志愿消防队伍。
四、工作措施
（一）单位自查自纠。各地澄清辖区幼儿园底数，建立台账，督促各幼儿园对照治理内容，认真开展自查自纠，及时消除火灾隐患，健全完善消防安全制度规定，加强消防安全管理，并分别向教育和公安消防部门作出消防安全承诺。
（二）开展联合检查。对城市建成区内的幼儿园，各省辖市要以县（市、区）为单位，组织公安、消防、教育部门业务骨干，同时邀请电力部门派员，成立联合检查组，进行全面排查。对农村乡镇的幼儿园，由所在乡镇中心校和公安派出所、供电所联合开展排查治理。
（三）依法整改隐患。各地要及时梳理排查治理情况，建立健全排查整治工作台账。辖区教育部门和消防大队、公安派出所对排查发现的隐患问题，要及时下达法律文书，依法督促整改。排查发现的普遍性问题，要书面报告当地政府，确定整改措施，实行综合治理。
（四）深化培训教育。在辖区所有幼儿园张贴省教育厅、省公安厅《关于加强幼儿园消防安全管理工作的通告》（附件3）。分级建立幼儿园教职员工目标人群，常态推送消防安全警示提醒和安全常识，及时通报典型火灾案例。督促各幼儿园组织全体教职员工和学生开展一次消防安全教育培训、组织一次逃生疏散演练、召开一次消防主题班会“三个一”活动，观看消防主题教育影片，制作消防主题板报和学习园地，利用所学知识查找家庭和幼儿园火灾隐患。
（五）集中约谈警示。提请市、县两级政府统一组织，集中约谈问题突出、整改缓慢、整改不力的幼儿园消防安全责任人和管理人，督促单位依法落实消防安全主体责任，及时整改存在的问题。
（六）组织宣传曝光。积极协调宣传部门，组织当地报纸、电台、电视台等主流媒体，在黄金时段多渠道、多形式播发专项治理情况和消防安全注意事项，集中曝光隐患突出、整改缓慢以及存在重大火灾隐患的单位，切实形成强有力的舆论监督声势。
五、工作要求
（一）加强组织领导。幼儿园消防安全事关每个家庭的幸福，事关社会大局的和谐稳定，各地要充分认识这次专项治理的重要性，进一步增强做好幼儿园消防工作的责任感和紧迫感，立即研究制订具体实施方案，健全领导组织，明确任务分工，全力抓好落实。各级教育、公安消防部门主要领导要专门安排、亲自过问，分管领导要带队督导检查。
（二）严明治理责任。各级教育、公安部门主要领导是本地专项治理的第一责任人，分管领导是直接责任人；幼儿园校（园）长是本单位专项治理的第一责任人。各省辖市教育、公安、消防部门要联合组织暗访督导，及时发现工作中存在的问题，确保专项治理取得实效。
（三）建立长效机制。各地教育、公安部门要通过此次专项治理，全面摸清辖区幼儿园情况，找准存在的突出和共性问题，制定出台针对性措施，认真加以解决。要督促幼儿园落实消防安全主体责任，健全消防组织机构和管理制度，加强日常防火检查巡查，建立应急处置力量，提高单位消防安全自防自救能力。
排查整治期间，各地要每天将《全省幼儿园消防安全专项治理情况统计表》报专项治理办公室（省消防总队）。6月19前报专项行动部署情况，7月17日前报专项行动工作总结。
专项整治工作方案 篇4
中秋将至，高速公路继续实行小型车辆免收通行费政策。届时，外出旅游、探亲访友等自驾出行、包车出行的交通流量大幅增加，期间道路交通安全管理工作面临极大压力。
一、提高认识，加强组织。
中秋节期间是人流、物流、车流高度集中的非常时期，因此各单位要清醒认识当前交通安全面临的严峻形势，切实增强危机意识、政治意识和大局意识；同时，要根据各自辖区实际，制定针对性强的道路交通安全保卫工作，把责任分解到具体民警，抓好部署、检查以及落实工作，全力确保近期交通安全形势平稳。
二、突出重点区域，狠抓路面管控。
各单位要重点做好农村地区道路交通管理，及时掌控农村道路交通特点和信息，严查农村地区中短途客运车辆、面包车超员，三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机载人，摩托车超员超载及不戴安全头盔等行为，严防农村道路交通事故的发生，创造和谐稳定的道路交通环境，全力确保端午节期间道路交通安全形势平稳。
三、规范执勤执法，做好安全防护。
各单位要严格按照新部令要求，规范执勤执法，坚决杜决公路“三乱”。不得违反规定提高或降低管理处罚标准和记分分值；凡执行处罚记分的，要切实做到违法事实清楚、证据确凿、程序合法，同时要做到理性平和文明执法；对有客观特殊情况合乎情理的，以及情节轻微的，应以教育为主，以争取群众最大的理解和支持。要根据天气变化，随时做好民警防护着装温馨提醒；教育民警做好执勤执法装备维护保养，开展民警和交通协管员安全防护教育培训和演练，严格按照执勤执法规范、事故处理程序规定设置执勤点、处置事故现场，杜绝民警伤亡事件的发生。
四、加强廉政建设，抵制奢侈浪费。
各单位要严格遵守中央八项规定，严格执行“五条禁令”、“三项禁止”等禁令条令和《道路交通安全法》、《警车管理使用规定》等法律及规定。严禁巧设名目滥发奖金、津贴、补贴和实物；严禁违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、现金、有价证券和支付凭证；严禁公车私用、酒后驾车，节日期间公务车全部停驶，确有警情需用车的要请示同意并经纪检备案才可使用。要大力提倡文明、健康、节俭的社会主义新风尚，对有令不行、有禁不止的，要严肃查处，情节严重的，按照有关规定追究有关的责任。
五、强化宣传提示，提倡文明交通。
要根据中秋节期间群众活动道路交通通行的特点，结合文明交通行动计划组织策划系列宣传活动，广泛宣传酒后驾驶、客车超员、车辆超速等严重交通违法行为的危害性，警示广大人民群众自觉抵制交通违法行为。要在出入景区道路、城市主要出入口等车流密集点段，提前告知路况、事故、临时管制等交通信息，借助电台、微博等快速传播渠道公布节日期间交通管理措施，加强交通预警诱导，服务群众出行。要加大对交通信号灯通行规定的宣传力度，曝光违反交通信号灯违法行为和交通事故典型案例，培养广大驾驶人经过路口减速慢行、礼让行人和遵守交通信号灯的良好习惯。
六、加强内部保障，落实值班备勤。
各单位：
1是要围绕中秋节期间安全保卫工作，完善应急处置预案，合理安排警力。
2是中秋节期间，各单位及值班民警如遇有重大交通事故、道路堵塞等突发情况要随时反馈办公室，确保信息畅通。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的，将严肃追究有关单位和责任人的责任。
3是中秋节期间，大队将派出督导组对工作落实情况进行明查暗访，对路面见警率不高、工作措施落实不到位、道路交通秩序混乱的将予通报批评，造成后果的.，实行责任追究。
4是统筹做好勤务工作安排，保障民警科学休息，并积极创造条件保障外地民警端午节期间与家人团聚。
5是认真落实值班备勤制度，严格岗位责任制，实行带班制，值班民警24小时在岗，保证值班电话畅通。对值班人员在值班时间内擅离职守，情节严重造成后果的，按照有关规定严肃处理。
专项整治工作方案 篇5
为切实解决当前环境所面临的突出问题，进一步改善我乡环境质量，保护好我乡的生态环境。按照县政府文件要求，组织开展环保专项整治行动，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以党的xx大和xx届全会精神为指导，贯彻落实我县环保专项整治行动方案，切实解决事关民生的突出环境问题，努力打造生态桐林、绿色桐林。
二、总体目标
通过此次环境专项整治行动，全面清查我乡境内的非法金属冶炼企业，加强对农村面源污染的控制和治理，确保我乡环境和饮用水源水质安全，保障人民群众生命健康安全。
三、整治内容
1、加强农村面源污染治理。大力推进畜禽养殖业污染减排，在全乡范围内开展水库水质污染专项整治，全面取缔水库内肥水养鱼。严格控制水库周边养殖规模，规范库区畜禽养殖活动，禁止养殖污染物向水库直接排放，严把用地审核关，禁止私自建设养殖场所，严肃查处污染水库水质的违法行为。严禁使用毒性高的农药，防止农业活动对环境造成污染。
2、严厉打击非法冶炼排污企业。在全乡范围内开展打击非法冶炼企业整治活动，各村委要按照专项整治活动的要求，对辖区内进行一次全面的排查，做到发现一处，及时上报，联合打击，确保辖区内人民群众生命健康的安全。
四、时间安排
环保专项整治行动，分三个阶段进行：
1、动员部署阶段（8月11日-8月13日）。召开会议对环保专项整治行动进行部署；各村委、有关单位按照部署和要求，层层进行动员部署，明确任务分工和要求。
2、集中整治阶段（8月13日-9月5日）。各村委、有关单位要结合实际，围绕大气污染、水污染、重金属污染和农业面源污染等重点领域开展专项整治行动，对群众关心的热点、难点问题，重点整治，限期解决。
3、督查验收阶段（9月6日-9月20日）。对环保专项整治行动进行总结，并制定长效管理措施，巩固提升整治成果，确保专项整治行动取得成效。
五、保障措施
1、加强组织领导。环保专项整治是一项系统工程，事关民生和经济社会可持续发展。各村委要高度重视，书记、主任要亲自抓，层层抓落实，乡政府成立以乡长为组长，分管领导为副组长，各村主任和相关单位人员为成员的工作领导小组，组织实施推进环保专项整治行动，确保取得实效。
2、落实工作责任。各村委、有关单位要充分发挥各自职责，加强排查整治力度，形成工作合力。坚持日常监督与集中整治相结合，严格按照国家、省、市有关规定，加大对环境违法行为的整治力度。
3、加强舆论宣传。在全乡范围内积极开展环境污染整治宣传活动，主动公开环保专项整治行动进展情况，鼓励和引导人民群众参与、监督环保专项整治行动，切实提高群众参与生态文明建设的积极性和主动性，努力营造良好的舆论氛围。
专项整治工作方案 篇6
一、实施方案
《国务院办公厅关于印发20xx年食品安全重点工作安排的通知》(国办发(20xx)16号)和《四川省政府办公厅关于印发四川省20xx年食品安全重点工作安排的通知》(川办函【20xx】110号)均把开展食品安全专项整治列为今年重中之重的工作，部署了七个专项整治任务。为扎实做好今年的食品安全整治工作，根据《四川省食品安全委员会办公室关于印发20xx年食品安全专项整治工作实施方案的通知》(川食安办(20xx)82号)要求，结合县食安委办相关文件精神，特制定本实施方案。
认真践行科学发展观，遵循"集中部署、突出重点、属地管理、联合督导"的原则，努力形成"统一协调、责任明确、齐抓共管、运得高效"的食品安全管理工作机制的要求，突出重点，带动全面，严厉打击食品安全领域违法犯罪行为，全面提升食品安全监管的科学化水平，使全县食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品安全消费信心进一步增强。
二、工作任务
(一)严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。
严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料申添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。加强对食品从业人员规范使用食品添加剂的宣传教育工作，坚决打击恶意非法添加等食品安全违法行为。
(二)重点品种专项整治。
对日常生活消费量大，影响范围广，行业共性问题较突出的乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种进行专项整治。督促和指导食品生产加工企业不断提升自检能力和水平，切实履行食品安全主体责任。督促相关部门加大食品安全风险监测、监督抽查力度，防范区域性、系统性食品安全安全风险；严格行政许可制度，实施行业清理整顿，取缔违法的食品生产经营单位。继续开展重点食品和食用农产品安全追溯体系建设试点工作，加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。
专项整治工作方案 篇7
根据县安委会的部署及《XX县公安局交警大队道路交通安全专项整治三年行动实施方案》、《20xx年交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案》，为切实抓好安全生产专项整治集中攻坚工作，突出道路交通安全重点，特制定本方案。
一、攻坚目标
1、坚决杜绝较大以上道路交通事故，防范一般交通事故。
2、交通安全责任落实到位，管控效能明显提升，安全意识明显增强，通行秩序明显好转，安全隐患明显减少，交通事故明显下降。
二、组织领导
大队成立道路交通全生产专项整治集中攻坚领导小组，由大队长欧阳文林任组长，其他大队领导任副组长，队属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由副大队长兼任办公室主任，梅逢德（兼联络员）、侯识万任副主任，负责日常工作调度和情况收集报送等。
三、攻坚任务
（一）攻坚风险隐患治理
1、认真排查以下安全隐患路段：近3年发生翻坠事故的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段；近3年发生3起以上正面相撞亡人交通事故的双向四车道路段；近3年发生5起以上伤亡交通事故或死亡人数超过3人的平交路口。（责任领导：；牵头单位：事故处理中队；责任人：）
2、凡新、改、扩建道路，必须落实道路交通安全设施“三同时”制度，未经交工验收严禁通车。（责任领导：；牵头单位：交管中队；责任人：）
3、认真排查以下安全隐患路段：国省道路、城市道路1公里以上长下坡重大隐患路段；道路设计与施工缺陷路段；国省道路与农村公路平交路口安全隐患，落实“五小工程”建设（减速带、警示牌、凸面镜、道口标柱和爆闪灯）。（责任领导：、；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、科技管理中队；责任：、）
4、配合交通运输、城管等部门严厉整治交通桥梁、隧道安全隐患，加强交通安全、消防安全及智能化监控设施建设，全面提升桥梁、隧道安全风险防控能力。（责任领导：；责任单位：城区中队、各农村中队、科技管理中队，责任人：、）
（二）攻坚超限超载整治
5、严格落实“路警联合执法”工作机制，强化站点与流动治超，超限超载违法车辆信息一律录入公安交通集成指挥平台布控查缉，普通公路超限超载率控制在0。5%以内。（责任领导：；责任单位：城区中队、各农村中队、派驻治超组；责任人：、）
6、严格落实超限超载非现场执法，加大不停车超限检测系统建设力度，严厉打击货运车辆以跨道、压线、故意遮挡、污损或者使用伪造的机动车号牌等方式逃避不停车超限检测的行为，超限超载非现场执法机制进一步完善。（责任领导：；牵头单位：科技管理中队；责任人：）
7、严格落实“一超四究”制度，依法严厉追究违法超限超载运输车辆、驾驶人法律责任，追究率达100%。（责任领导：；责任单位：城区中队、各农村中队、派驻治超组；责任人：、）
（三）攻坚重点车辆整治
8、配合工信等部门严厉打击生产企业未按《道路机动车生产企业及产品公告》生产电动机动车产品的行为，对借用道路机动车辆生产企业及产品准入许可，或借用非公路用旅游观光车生产许可名义超范围生产低速电动车产品的企业，一律责令停止生产违规产品；严格落实货车产品生产质量检查，严厉打击“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”。（责任领导：；牵头单位：车管所；责任人：）
9、配合市场监管等部门严厉打击危险货物运输车辆、自卸货车、半挂车、轻型载货汽车、混凝土搅拌运输车替检、未实车检验或以篡改检测数据等方式出具虚假检验报告等违法违规行为。（责任领导：；牵头单位：车管所；责任人：）
10、严厉打击“大吨小标”“大罐小标”以及非法改（拼）装车辆；严厉查处低速三、四轮电动车；以上车辆发生亡人交通事故的，一律启动深度调查，严肃追责问责。（责任领导：、；责任单位：城区中队、各农村中队、事故处理中队；责任人：、）
11、严格管控卧铺客车、800公里以上长途班线客车、57座以上大客车。卧铺客车、800公里以上长途客运班线20xx年底前全部退出市场；57座以上大客车经营期限到期的，一律退出市场。（责任领导：；牵头单位：交管中队；责任人：）
12、严把“营转非”大客车过户关，对强制报废期限不足1年及未注销道路运输证的大客车，一律不予办理“营转非”业务，严禁营运大客车过户给个人；“营转非”车辆一律清除车辆外观营运标识，粘贴和喷涂统一的专用标识。（责任领导：；牵头单位：车管所；责任人：）
13、严格落实省农业农村厅等4部门《关于加快变型拖拉机报废淘汰的指导意见》（X农联〔20xx〕75号），加速淘汰变型拖拉机；已达到报废标准的变型拖拉机上道路行驶的，一律收缴、强制报废。（责任领导：、；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、事故处理中队；责任人：、）
（四）攻坚重点违法整治
14、严厉整治公交车、出租车、工程运输车闯红灯、超速、不按规定车道行驶等“野蛮驾驶”行为。（责任领导：；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队；责任人：、）
15、严厉整治行人闯红灯、横穿马路及翻越护栏等违法行为。（责任领导：；责任单位：城区中队；责任人：）
16、严厉整治“三超一疲劳”，机动车辆未悬挂机动车号牌等违法行为。（责任领导：；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、科技管理中队；责任人：、）
17、严厉整治摩托车、电动自行车驾乘人员未按规定佩戴安全头盔，车辆驾乘人员未按规定使用安全带违法行为，摩托车驾驶人、电动自行车骑行人安全头盔佩戴率达到95%以上，汽车驾驶人、乘车人安全带使用率分别达到95%以上、85%以上。严厉打击低速载货汽车、拖拉机、摩托车、电动自行车违法违规载人行为。严厉查处逾期未年检、报废拖拉机、摩托车违规上路行驶违法行为。（责任领导：；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、科技管理中队；责任人：、）
18、严格落实《X市关于严厉打击交通违法行为“十个一律”的通告》，严厉打击酒驾、醉驾、毒驾、非法营运以及摩托车、电动车违法违规加装“遮阳伞”“雨棚”等易致祸致害交通违法行为。（责任领导：；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、科技管理中队；责任人：、）
（五）攻坚重点人员整治
19、对驾驶人吸毒或患有精神病等妨碍安全驾驶疾病的，一律依法注销并收回机动车驾驶证。（责任领导：；牵头单位：车管所；责任人：）
四、实施步骤
（一）20xx年2月、3月。认真评估20xx年整治成效，梳理未彻底整治问题；对照整治任务、难点、重点，采取大数据分析、第三方机构评估等方式进行研判摸底，建立风险清单台账，并同步启动专项整治集中攻坚。
（二）20xx年4月—10月。强化全过程、全链条、全时空监管，深入推进源头隐患、风险领域、风险路段、风险企业、重点车辆及驾驶人等重点难点问题攻坚整治，严防风险隐患反弹，切实巩固整治成效，全面提升交通本质安全水平。
（三）20xx年11月—12月。对整治工作进行总结提炼、整章建制，健全道路交通安全综合管理长效机制。
五、工作要求
（一）层层压实责任。要强化责任担当，做到守土有责、守土担责、守土尽责。严格落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制，大队领导分片包干，深入一线，靠前指挥，及时发现问题，督促整改。各单位要对标对表将整治任务和指标分解到具体部门、单位和个人，迅速掀起整治高潮。
（二）保持严管态势。要依法依规严厉打击交通领域违法违规行为，探索涉交案件办理新机制，集中查办一批涉交刑事案件，形成严管重罚的高压态势。要破除部门间信息壁垒，深化“两客”智能监管平台、“道安监管云”、治超信息平台、校车动态监管平台等信息平台建设和运用，整合共享“天网”工程、“雪亮”工程等各类信息资源，切实提升宏观决策、监测分析和精准打击能力。
（三）强化清单管理。要按照集中整治清单，对标对表、挂图作战，全面实行网格化管理，落实落细整治举措，逐项解决、逐个突破。要信息互通互用，建立完善各类工作信息数据台账，坚持边整改边规范，整治一项，规范一项，巩固一项，防止反弹。对20xx年取得阶段性成果的整治项目，要实行常态化监管，严防反弹。
（四）加强信息报送。各中队要确定专人负责信息上报工作，每月、每季最后一周的第一个工作日报送工作小结，12月12日前报送年度工作总结。（报送邮箱：公安内网办公自动化“交警大队”邮箱）。
专项整治工作方案 篇8
一、整治目标
通过本次专项整治全面摸排房屋建筑和市政基础设施工程、物业管理小区有限空间的底数和安全管理现状，建立健全安全监管台账；深入推进安全生产专项整治集中攻坚，全面落实隐患排查治理双预控体系建设；采取有效防范措施进一步提高劳动者安全防范意识，规范有限空间作业安全行为，增强事故防范能力，杜绝事故后的盲目施救，最大限度遏制有限空间作业事故发生。
二、整治时间
20xx年3月10日至12月31日
三、领导小组
旗住建局成立建筑领域有限空间作业安全专项整治工作专班，领导小组成员名单如下：
组 长：
副组长：
成员：
有限空间作业安全专项整治工作办公室设在质监站，具体负责安全生产日常管理协调工作，其他各股室按照各自职能做好职责范围内的安全生产专项整治工作。
四、整治范围
（一）房屋建筑和市政基础设施工程涉及有限空间作业。主要包括如下几方面内容：
1. 地下有限空间：如人工挖孔桩、隧道、暗挖、顶管作业等。
2. 封闭半封闭设备：钢箱梁、管道、容器内的焊接、涂装、防水防腐、清淤作业。
3. 地下室扥较封闭、通风条件较差场所施工作业等。
（二）物业管理小区涉及有限空间作业，主要包括如下几方面内容：
1. 地下有限空间：如化粪池、隔油池、消防水池、窨井、检修井、集水坑、电梯基坑、电缆沟等。
2. 地上有限空间：如吊顶、中央空调风管、厨房排油烟风管、生活水箱、消防补水箱、中水水箱等。
3. 封闭半封闭设备：如锅炉。
五、专项整治工作内容
（一）名词解释
1、有限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所、自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
2、有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的施工作业活动。
（二）参建单位职责
1、建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及其他与房屋市政工程有限空间安全生产有关的单位，必须遵守有限空间管理相关法律法规规章、标准规范和规范性文件，依法承担有限空间安全生产企业主体责任。
2、各参建单位应对有限空间作业进行事前风险识别，提前研判和分析风险，风险评价定级后，采取相应的有限空间安全风险控制措施。
3、建设单位应在招标文件中列出有限空间风险源识别清单，要求施工单位在投标文件中完善有限空间管控措施，及时拨付有限空间安全施工措施费，督促勘察设计单位、施工单位、监理单位履行有限空间安全管理职责。
4、建设单位应将存在有限空间作业的工程发包给具备相应安全生产条件的施工单位，安排专人对施工总承包单位、直接发包的专业承包单位有限空间作业进行协调和管理。建设单位应当在有限空间作业前与施工总承包单位和直接发包的专业承包单位履行审批手续。
5、勘察设计单位在向建设单位提交的勘察设计文件中，应充分考虑有限空间施工安全需要，对建设项目存在的有限空间作业提出明确的指导意见，设计交底中要明确有限空间结构的用途和安全施工措施，不得设计无实际使用功能的有限空间结构。
6、施工单位应建立有限空间安全管理规章制度（包括有限空间安全培训制度、作业审批制度、防护设备管理制度、应急管理制度、安全操作规程等），根据有限空间的实际情况制定专项施工方案，项目专职安全管理人员应对有限空间作业进行现场监督。
7、施工总承包单位应加强对专业分包单位和劳务分包单位的有限空间安全管理，签订安全管理协议。
8、监理单位应将有限空间安全工作列入监理规划并制定相应的实施细则，对有限空间施工作业的专项方案进行审核，对未经审核擅自施工的，立即下发《工程暂停令》并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位及时向主管部门报告。项目监理人员应对施工现场有限空间作业进行巡视检查。
（三）有限空间作业安全管理措施
1、有限空间应当根据风险等级确定相应的管控层级，主要从技术措施、管理措施、应急措施等方面制定管控措施并实施，项目部负责具体措施的落实。
2、有限空间作业前，必须严格执行“先检测，再通风、后作业”的原则，根据施工现场有限空间作业实际情况，对有限空间内部可能存在的危害因素进行检测，未经检测或检测不合格的，严禁作业人员进入有限空间进行施工作业。
3、有限空间作业过程中，针对作业环境可能发生变化的情况，施工单位应对作业场所实时检测。
4、气体检测应按照氧气含量、可燃性气体、有毒有害气体顺序进行，检测内容至少应当包括氧气、可燃气、硫化氢、一氧化碳。有限空间氧气含量低于19.5%或者超过23.5%，可燃气体、有毒有害气体、易燃易爆气体含量超过安全标准的，必须按照规定采取相应的措施。
5、施工单位可以自行检测，也可聘请专业机构进行检测，并将有限空间作业气体监测记录存入建筑安全技术资料。
6、有限空间作业前和作业过程中必须采取强制性持续通风措施，保持空气流通，严禁使用纯氧进行通风换气。
7、有限空间内手持电动工具、照明工具电压应不大于24V，在积水、结露的有限空间和金属容器中作业，手持电动工具及照明工具电压应不大于12V。存在爆炸危险的，应符合《爆炸性气体环境用电气设备》（GB3836.1）的有关规定。
8、存在可燃性气体的作业场所，严禁使用明火，必须使用防爆型安全防护设备和防静电工作服；存在粉尘爆炸危险的有限空间，应符合《粉尘防爆安全规程》（GB 15577）的有关规定。
9、施工单位应配置气体检测、通风、照明、通讯等安全防护设备，呼吸防护用品、安全警戒设施及应急救援设备（泵吸式气体检测报警仪、扩散式气体检测报警仪、强制送风设备、正压式隔绝式呼吸器、全身式安全带、速差式自控器、安全绳、三脚架等）。
10、施工现场管理人员负责掌握整个作业过程中存在的危险因素，确认作业环境、作业程序、防护设施及作业过程符合有限空间法律法规、规范标准要求，应在于作业开始前对实施作业的.全体人员进行安全技术交底，告知作业内容、作业方案、作业现场可能存在的危险因素、作业安全要求及应急处置方案等，作业前、作业完成后及时履行签字确认手续。
11、作业人员应接受有限空间作业安全生产培训，遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品，与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
12、具备条件的有限空间作业人员必须牢系安全绳，安全绳的长度应当满足施工需要，安全绳的一端与全身式安全带系牢，另外一端必须有效固定于有限空间外。
13、监护人员应经安全培训、考核合格，取得《有限空间特种作业操作证书》，方可上岗作业。监护人员应与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通，佩戴袖标并在有限空间外全程持续监护，在紧急情况时向作业者发出撤离警告。有限空间作业前和作业完成后，监护人员应登记确认作业人员数量。
14、有限空间作业专项施工方案的编制、审批、验收等工作，专项施工方案的主要内容应当包括：
（1）编制依据：相关法律、法规、规章、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；
（2）有限空间的概况：有限空间名称、位置、设计参数；
（3）危险有害物质情况：有限空间内含有的硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害气体的名称、浓度、预警值、报警值；
（4）风险评估等级及管控措施；
（5）通风检测设备及使用方法；
（6）应急救援设备和使用方法，应急救援措施；
（7）施工管理人员、作业人员、监护人员配备和分工。
15、施工单位应根据工程实际情况，在进行有限空间风险源辨识的基础上，建立有限空间管理台账并及时更新。有限空间管理台账应包括有限空间位置、名称、主要危险因素、可能事故后果、防护要求、审批责任人、现场责任人等基本情况。
16、施工单位应在有限空间作业前使用围挡锥筒、警戒线、护栏等有效设施封闭作业区域，并在作业区域显著位置设置有限空间作业安全告知牌，防止无关人员进入危险区域。
17、施工单位应每年对有限空间作业安全管理人员、施工现场管理人员、监护人员、作业人员和应急救援人员至少进行一次有限空间安全培训教育。
18、施工单位项目部应根据本项目的实际情况，对项目管理人员和作业人员进行有限空间培训教育。
19、有限空间安全培训教育的内容应包括：有限空间作业安全相关法律法规、规范标准、安全管理制度、操作规程、应急预案，检测通风设备、安全防护设备、应急救援设备的正确使用方法等。施工单位项目部的有限空间培训教育还应包括本项目有限空间的具体名称和位置、危险有害因素、作业环境、作业内容、体验式安全培训教育等。有限空间培训教育应当做好培训教育记录，参加培训的人员应签字确认。
20、施工单位应根据有限空间事故特点，制定有限空间事故专项应急救援预案，应急救援预案应包括应急组织体系、职责分工以及应急救援程序和措施，并每半年至少进行一次应急演练。有限空间发生事故时，施工单位应立即启动应急救援预案，救援人员应做好自身防护，配备必要的救援器材，严禁盲目施救。
六、工作进度安排
专项整治工作总体上分四个阶段进行。
研究部署阶段：（3月-4月），研究制定专项整治方案，部署有关工作。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司根据本地建设工程有限空间作业的特点，研究制定具体的专项整治方案，并部署实施。
具体实施阶段：（4月-10月），各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司将专项整治方案及有关要求贯彻落实到建设工程各有关责任主体单位，开展自查和整改。各科室部门应加强分类指导、监督和检查。
督查检查阶段：（4月-10月），组织督查和抽查。住房和城乡建设局对重点企业、重点项目进行抽查和督查，发现存在突出问题和重大隐患的依法依规严肃处理。
总结评估阶段：（11月-12月），总结评估。各科室部门、建筑企业、燃气企业、供热公司、物业公司对已开展的工作进行分析、研究，全面总结，形成阶段性成果。同时上报住建局质量安全监督站。
七、工作要求
（一）加强组织领导。各股室要高度重视有限空间作业专项整治工作，做到动员安排到位、责任落实到位、监督检查到位、安全隐患整改到位，压紧压实工作责任，狠抓工作落实。
（二）深化统筹推进。各股室、各企业要把有限空间作业专项整治与城市建设安全专项整治三年行动等结合，统筹推动各项任务落实。旗住建局将汇总排查整治情况报盟住建局，对工作不落实、排查不深入、隐患整改不及时地采取通报、警示等措施。
专项整治工作方案 篇9
一、总体要求
岁末年初是生产安全事故易发高发期，建筑施工企业易出现赶工期、抢进度问题，城乡供气需求旺盛，尤其是近期河南发生火灾等生产安全事故，造成重大人员伤亡，统筹发展和安全各项工作任务较重。
二、时间安排
自工作方案印发即日起至20__年全国“两会”结束，分3个阶段开展。
（一）动员部署阶段（工作方案印发即日起至12月底）
各市县要结合本地区实际，制定安全生产重大隐患专项整治实施方案，部署开展风险隐患排查整治工作。明确督导检查重点内容和具体时间安排。省住建厅将分阶段对全省各市县开展抽查检查。
（二）全面排查整治阶段（20xx年12月20日-20__年1月底）
各市县要组织对各建筑工地、液化石油气经营场所、燃气管道占压等进行自查自纠，并督促检查落实。省住建厅将通过“四不两直”方式进行现场实地抽查、查阅管理资料和会议座谈相结合的方式，指导市县集中开展安全生产重大隐患专项整治，切实推动安全生产各项工作责任落到实处。
（三）巩固提升阶段（20__年2月-全国“两会”结束）
认真总结岁末年初住建领域安全生产重大隐患专项整治督导情况，健全完善双重预防机制作用导向，固化经验做法并形成长效机制，为全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会胜利召开创造安全祥和环境。
三、重点整治内容
（一）强化房屋市政工程施工安全风险防控。持续推进房屋市政工程安全生产治理行动，加强精准防控、精准治理、精准“拆弹”，推动施工安全治理模式向事前预防转型。加强高陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板支撑体系等建筑施工危大工程安全管控，压实预防坍塌、高处坠落等事故安全措施。开展重大事故隐患专项整治。督促企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员等安全生产关键岗位人员严格落实法定职责，加强对施工现场的检查巡查，及时消除事故隐患。
（二）重点加强对施工工地、工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等违法行为进行查处。加强市场现场联动治理，严厉打击转包、挂靠、违法分包、出借资质等违法违规行为，加大违法违规行为查处力度。各地要排查整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、电动自行车违规停放充电，施工现场动火作业等规定。
（三）强化施工工地消防安全监管。各地要排查整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、电动自行车违规停放充电，施工现场动火作业等规定。
（四）重点整治液化石油气供应企业未落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制要求。强化供气源头管理，进一步推动规范瓶装液化石油气市场秩序。着力推动解决儋州市14处整治树木占压燃气管道，落实安全管控措施，多措并举确保供用气安全。依法严厉打击野蛮施工挖破燃气管道行为，强化施工破坏燃气管道设施11条整治措施落到实处，切实有效遏制施工挖破燃气管道等设施事件发生。配合有关部门推进餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患排查整治。加强城市道路、桥梁、公共照明设施设备运行巡查与维护，确保设施设备安全运行。针对元旦春节重大节日特点，做好城市公园、动物园场所安全隐患排查。
（五）深化房屋建筑安全隐患排查整治。深入推进自建房安全专项整治工作，对排查出存在严重安全隐患的经营性自建房，要加快实施分类整治，及时消除存量安全隐患。严控增量风险，加强房屋安全日常检查，发挥城管、村(社区)“两委”、物业的
前哨和探头作用，及时发现并消除自建房安全隐患。持续推进农村房屋安全隐患排查整治，细化分类整治措施，强化日常巡查，确保安全隐患整改到位。指导督促物业服务企业加强对物业管理区域内房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护和管理，协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。
（六）统筹做好疫情防控工作。坚持系统观念，统筹疫情防控、经济发展和安全生产工作，按有关规定落实疫情防控和安全保障措施，抓好城市公园疫情防控管理，做好建筑施工等行业从业人员疫情防控工作，引导从业人员做好个人防护，加强与卫生健康等部门协调联动，前移质量安全监管关口，加强风险隐患排查整治，确保新增疫情隔离场所无质量安全隐患。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各市县住建、燃气主管部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，科学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞“一刀切”，结合实际开展工作，确保查大问题、除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的大力表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。
（二）严格工作要求。要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。要严格落实中央八项规定精神，不搞层层陪同接待，轻车简从、廉洁自律。
（三）加强信息报送。各市县住建、燃气主管部门要制定专项的整治方案，于20xx年12月31日前报送我厅，要加强组织领导，认真履行属地监管职责，统筹落实年度应急管理工作考核任务要求，组织力量深入企业、深入一线开展拉网式、地毯式、专业化排查。同时，请各市县住建、燃气主管部门于20__年2月10日前将此次岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作落实情况（含重大隐患排查清单）以书面形式报送我厅
专项整治工作方案 篇10
为深入贯彻落实交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会议精神，深刻汲取交通运输领域执法案件教训，严肃认真做好我县交通运输执法领域突出问题专项整治工作，举一反三排查整治存在的问题，从源头严格规范执法行为，维护交通运输市场主体合法权益，重塑交通运输执法队伍新形象，根据市交通运输局《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，引导执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚，加强作风养成、提升素质形象，树牢为民宗旨、强化使命担当，铸造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法“铁军”。
二、工作目标
（一）政治素质明显提升。在思想政治上进一步净化队伍，教育引导执法人员坚定理想信念，筑牢思想根基，坚持正确政治方向，始终做到忠诚干净担当。
（二）纪律作风明显好转。在作风纪律上进一步整顿队伍，教育引导执法人员增强纪律观念、规矩意识，严整执法风纪，改进工作作风，树立良好职业道德。
（三）服务意识明显提高。在宗旨意识上进一步淬炼队伍，教育引导执法人员强化以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，坚守为民情怀，牢固树立全心全意为人民服务的执法理念。
（四）业务本领明显增强。在素质能力上进一步提升队伍，教育引导执法人员树牢法治意识，练好执法基本功，严格规范执法行为，提升综合执法能力和服务水平。
（五）执法权威和公信力明显加强。在价值理念上进一步纯洁队伍，教育引导执法人员始终把维护社会公平正义作为行政执法工作的生命线，坚决维护市场公平秩序，切实保护从业人员合法权益。
（六）社会认可度和群众满意度明显上升。在服务质效上进一步培育队伍，教育引导执法人员扎实开展“我为群众办实事”活动，在执法实践中提升服务群众、奉献社会的能力和水平，以整治实效取信于民，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、整治内容
（一）排查整治宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢，群众观念淡薄，不保障群众合法权益的问题；对待办事群众态度冷淡，不理不睬，让群众坐“冷板凳”，“门好进，脸好看，事难办”的问题；执法观念不端正、“重处罚、轻引导”，乱罚款、滥收费、粗暴执法的问题；以执法者自居，讲方便管理多、讲方便群众少，扣罚训多、提供服务少，硬性管理多、疏导服务少的问题。
（二）排查整治作风不优的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散，接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题；纪律意识淡漠，底线思维缺乏，形式主义、官僚主义等盛行的问题；执法风纪不严整，执法语言不文明，执法出勤不出力，在岗不在状态的问题；监管失之于“粗”，措施失之于“虚”，没有形成“以责任制促落实、以责任制保成效”的工作格局的问题。
（三）排查整治执法本领不强的问题。重点整治法治观念淡薄，执法不知法、不懂法、不守法的问题；不注重学习积累，综合业务能力不高，执法基本功不扎实，办案质量不高的问题；随意拦车、扣车，不亮明执法身份任性检查，滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题；证据收集不充分，不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题；仅凭行政处罚法设定的处罚情形，脱离行业法律已确定的处罚幅度，随意确定处罚金额的问题；滥用自由裁量权，简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。
（四）排查整治担当不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错的问题；受理投诉不及时、超时限办理案件，随意简化案件内部审核流程的问题；办事拖沓，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题；对执法暴露的问题，仅仅满足于完成调查追责，缺乏持续跟踪整改，没有真正做到“四不放过”，没有起到惩前毖后效果的问题。
（五）排查整治执法不廉的问题。重点整治下达或者变相下达罚没款指标，不严格执行罚缴分离制度，趋利执法的问题；不按照法定职权，滥用职权，越权替代其他部门处罚的问题；以权谋私、权钱交易、徇私枉法，隐匿、截留、挪用、私分罚没财物，索要或者收受当事人财物的问题；选择性执法，办人情案、关系案、金钱案，充当黑恶势力保护伞的问题。
四、工作安排
（一）牢固树立宗旨观念方面。
1.强化政治理论学习。持续开展学党史主题教育暨新一轮深化“三个以案”警示教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，深入开展“我为群众办实事”实践活动，公开项目清单；引导执法人员把好理想信念总开关，以讲政治统领行政执法工作，牢固树立执法为民的理念，严守政治纪律和政治规矩，
2.加强沟通和联系的新载体。开通执法领域微信、微博公众平台，群众可通过平台获取交通执法动态、政策法规等官方发布的信息，也可编发由图片和文字组成的简单微信，向交通执法部门反映发生在身边违反交通运输法律法规的行为，充分发挥群众的参与和监督作用，提升执法效率。
3.开展以“学党史、当先锋、护公路、优服务”为主题的20xx年路政宣传月活动。局分管领导带队，带领相关单位开展“进学校、进企业、联媒体”主题宣传，分别落实进学校开展路政法律法规讲解、进重点源头企业召开路政法律法规宣讲座谈会；制作《动漫路政宣传手册》，开展宣传，引导群众进一步增强知法懂法、守法用法意识。
4.完善便民利民执法服务方式。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对交通运输法律法规、相关政策、安全知识的宣传讲解，展示执法队伍良好精神风貌，提升执法公信力。定期开放执法大队案件处理中心，邀请人大代表、政协委员、重点企业、源头企业代表和媒体参与、观摩、体验执法工作。
（二）保持良好工作作风方面。
1.开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育。局属各单位、机关各股室要组织开展“讲政治、优作风、强服务”专题教育。坚定正确政治方向，提高政治能力，增强法治素养，改进工作作风，密切联系群众，提高服务能力。
2.组织法治思想专项学习。利用“学习强国”平台、网络教育等，采取组织执法人员参加本单位法治讲堂、撰写法治征文等多种形式，引导执法人员提升运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
3.加强党章党规党纪学习教育。组织开展执法提升学习培训，利用每周五半天时间，学习党章党规党纪，严格执行《交通运输行政执法人员职业道德规范》、《交通运输行政执法禁令》、《交通运输行政执法风纪规范》等文件要求，广泛接受社会监督，切实增强执法人员纪律意识、规矩意识、底线意识，树立文明执法新风貌。
4.创新行政执法监督机制。明晰岗位职责，落实责任追究，对执法工作推进不力、慢作为、不作为、乱作为等行为进行严肃问责，做到发现一个，问责一个、警醒一片。局政策法规股将组织相关股室以互检互查方式，开展行政执法评议考核活动；会同纪检部门加强执法监督，采用明查、暗访或者第三方评估等方式，加强暗查暗访，及时纠正和查处执法不规范等问题；畅通群众监督渠道，通过新闻热线类节目、12328服务电话等听取群众建议，及时反馈情况。
（三）提升依法执法本领方面。
1.深入开展综合执法人员能力素质提升三年行动和执法队伍业务轮训。所有执法人员统一规范使用部省共建交通运输行政执法综合管理信息系统平台，对执法人员加强培训，提高执法人员平台操作运用能力；通过“走出去、请进来”方式，认真落实交通运输部执法队伍培训大纲和轮训工作方案，详细制定本系统执法人员轮训工作实施方案，明确任务，落实责任，从20xx年起，用3年左右时间，对全县交通运输综合行政执法人员进行业务轮训。
2.严格履行执法程序。深入学习新修订的行政处罚法、行政强制法，认真执行交通运输行政执法程序规定，按照规定的条件、步骤、顺序、方式、期限等要求规范开展执法工作。实施行政检查，执法人员不得少于两人，应出示执法证件，表明执法身份，说明检查事由。严格执行证据收集、审查和认定规定，做到合法、客观、全面、有效。充分保障行政相对人的`陈述、申辩、听证权利，妥善保管并依法处理办案过程中查封、扣押的涉案财物。
3.落实行政执法三项制度。按照“谁执法谁公示”的原则，做好行政执法公示工作；加大经费投入，加强执法记录仪、执法车辆、执法终端等装备配备，落实执法全过程记录制度；制定重大执法决定法制审核制度，明确审核机构、范围、内容、责任，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。
4.完善综合运行机制。制定出台《舒城县交通运输综合行政执法大队与舒城县公路服务中心、港航服务中心、道路运输服务中心、交通工程质量服务中心协调联动机制（试行）》，建立我县交通综合执法管理体系，加强交通运输综合执法大队与公路、港航、道路运输、交通工程质量等机构的业务协作能力，提高交通行政执法成效，实现交通行政执法与行业指导工作的有效衔接，形成综合执法合力。
（四）积极主动担当作为方面。
1.坚持依法处罚原则。处罚与教育相结合、一事不再罚、适应违法行为等原则，公平公正实施行政处罚，并及时责令改正或限期改正违法行为，教育行政相对人遵守行政法，实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，杜绝一罚了之、以罚代管，或者畸轻畸重。
2.健全执法内部工作流程。建立从立案到执行结束各执法程序环节的快速有效衔接和权力制约机制，明确各环节岗位的流程、职责，严禁简化案件内部审核流程，总结梳理、细化调整工作流程和审批权限，确保依规依纪依法履行职责、行使权力、开展工作。重大行政执法决定之前必须要经法制审核、集体研究讨论等程序。
3.建立健全案件受理督办机制。制定投诉受理流程和规范，通过12328服务电话投诉、上级转办、媒体曝光、人大代表建议政协委员提案等渠道反映的交通运输违法行为线索，要明确专人负责，及时受理、调查处理，并及时反馈处理结果，提升群众满意度，处理结果要整理归档。
4.组织开展执法隐患排查防控。聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素，聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题，全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点，逐项提出防控措施，提升一线执法人员分析、研判、预警、化解处置风险争议的能力和水平，减少执法中的矛盾和冲突，争取群众对执法工作的理解和支持。要认真落实交通运输部即将出台的《规范交通运输行政执法和防范执法隐患工作指南》，降低执法风险。
（五）确保公正廉洁执法方面。
1.坚持依法行政。强化执法服务意识，细化完善相关制度机制，严禁下达或者变相下达罚没款指标，严禁将处罚与办公经费挂勾，严格执行罚缴分离制度，杜绝趋利执法。
2.深入开展警示教育。组织执法人员观看警示教育片，以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴，深入剖析自身存在的问题，以案明纪、以案说法、以案促改，引导执法人员严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。
3.压实执法责任。要切实将执法责任制落到实处，压实执法单位、岗位执法人员执法责任，进一步落实责任倒查和责任追究机制，提高执法人员的责任感和使命感。强化执法单位主体责任和监督责任，执法单位的党政主要负责人为规范执法行为、推进廉洁执法的第一责任人。
4.严肃问责。对发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题，县交通运输局将采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式，责令相关单位和人员限期整改。对发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索，按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。
五、时间进度
（一）动员部署阶段（5月中下旬）。深入学习贯彻全市交通运输执法领域突出问题专项整治行动部署动员电视电话会议精神，制定专项整治实施方案，对照整治重点，明确整治措施、工作时限及责任分工，召开全县交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署会，推动专项整治扎实开展。
（二）自查自纠阶段（5月中下旬至6月底）。县交通运输综合行政执法大队要在6月底前完成本系统执法领域顽瘴痼疾自查工作，聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题，对照整治内容，逐项列出整治清单和清理重点；要坚持开门搞清理整治，畅通投诉渠道，充分听取人民群众的意见，及时反馈人民群众诉求，率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。
（三）深入整改阶段（7月初至9月底）。县交通运输综合行政执法大队要全面提升查纠整改的效力，坚持边查边治、举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决，于7月31日前将本系统执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例报局办公室。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、“讲政治、优作风、强服务”专题教育、执法隐患排查防控、执法队伍轮训工作，并将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议于20xx年9月9日前报局办公室。
（四）总结提升阶段（10月）。县交通运输综合行政执法大队要及时总结专项整治工作的有效措施和经验，转化为制度成果，形成长效工作机制，努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。并将专项整治行动工作总结于20xx年9月9日前报局办公室。
六、工作要求
（一）提高思想认识，强化使命担当。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实党中央决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要系统工作。局属各单位、机关各股室要切实提高政治站位，统一思想认识，充分研判我县综合执法形势，直面存在的问题，敢于动真碰硬，坚持刀刃向内、自我革命，坚持远近结合、标本兼治，坚持正风肃纪、久久为功，坚决打好这场铁腕治军、正风肃纪的攻坚战。
（二）加强组织领导，明确工作责任。此次专项整治行动从20xx年5月至10月底基本结束。要强化领导，迅速行动，立足实际，精心组织，细化实化工作方案，加强督促检查，推动专项整治取得实效。局成立以主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长的专项整治行动工作领导小组，组织领导交通运输执法领域突出问题专项整治行动，贯彻落实交通运输行政执法规范化建设指导意见，统筹推进交通运输执法领域突出问题专项整治行动，协调解决整治行动中遇到的重大事项和问题。成立以局领导班子成员为主任的专项整治行动工作领导小组办公室，具体承办专项整治行动工作领导小组交办的工作。
（三）扎实推进落实，务求工作实效。舒城县交通运输综合行政执法大队要结合交通运输综合执法人员能力素质提升三年行动、加强和规范事中事后监管三年行动，认真落实市局专项整治行动方案及本实施方案，把市交通运输局方案中明确的五项专项行动工作安排与重点整治问题相对照、同推进，从实际出发，创新标本兼治、务实管用的整治措施、制度机制，扎实推进各项工作任务落实，注重推动专项整治与日常执法工作互融互促，增强专项整治的针对性、有效性。
（四）加强舆论宣传，树立执法形象。局属各单位、机关各股室要坚持正确政治方向和舆论导向，充分利用传统媒体和新媒体开展宣传，深入宣传专项整治的重大工作部署，展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心，及时反映各地工作成效，充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象，及时回应社会关切，为专项整治营造良好舆论氛围。
专项整治工作方案 篇11
一、总体要求和目标
略
二、安全生产大检查的范围和重点内容
检查范围涵盖我市所有在建房屋建筑和市政工程；城镇燃气、供热站场设施；物业小区；城市公园广场；建筑垃圾消纳场和路灯管线设施等方面。
（一）房屋市政工程方面
1.企业主体责任落实情况。企业主要负责人和项目部管理人员履职情况，全员安全生产责任制建立和落实情况，安全生产管理机构或安全生产总监及管理人员设置配备情况，以及企业开展岁末年初安全生产自查自纠等情况。施工单位是否具备相应资质、安全生产许可证是否在有效期内，重点整治超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为，严厉打击盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工行为，施工现场消防安全措施落实情况，“三类人员”、特种作业人员持证上岗情况，冬期施工安全生产措施与安全带班值班制度落实情况；建设单位办理安全监督手续和施工许可证情况，危大工程是否建立清单，并制定应急预案和管理措施，是否按时足额支付安全生产文明施工措施费。
2.模板支撑和脚手架工程。是否按规定编制审批安全专项施工方案，超过一定规模的进行了专家论证；特种作业人员是否持证上岗，施工前是否进行安全技术交底。
3.起重机械安装与拆卸。安装拆卸单位是否具有相应的资质，按规定编制和审批施工方案，拆装人员是否取得特种作业资格证书；拆装安全技术交底签字盖章是否齐全，安装、加节、附着、拆除等是否符合规定；塔式起重机主要承重结构有无缺陷，安全装置是否齐全。
4.基坑开挖及支护。施工单位是否具有相应资质，按规定编制和审批专项施工方案，超过一定规模的是否进行了专家论证；是否委托第三方机构按要求进行监测，支护结构变形控制值是否符合规范要求。
5.临边安全防护。悬挑式物料钢平台是否制定专项施工方案，安全技术交底资料是否齐全有效；是否按规范要求设置防护栏杆和安全防护网；安全通道口搭设的防护棚是否严密、牢靠，防护到位。
（二）燃气热力运营方面
1.燃气热力管道运行情况。是否按规定时限整改燃气灰口铸铁管、管道占压、经营区域交叉重叠、管道违规交叉；是否存在设施设备老化锈蚀等。
2.燃气汽车加气站、储配站。是否存在违法违规建设各类燃气汽车加气站、储配站、输配管网和各类用户设施情况；无证经营燃气的情况；非法供气站点倒罐倒气、掺混二甲醚等违法违规情况。
3.履行燃气热力设施工程基本建设程序。严格工程项目审查审批程序，落实质量监督、施工图审查、建设监理等制度，是否存在未批先建，有无未办理竣工验收备案就投入运行等行为。
（三）物业安全管理方面
要加大对物业服务的监管，督促物业服务企业认真做好消防、电梯等公用设施和公用通道、地下空间等公共部位的日常巡查，发现隐患及时报告，配合有关部门认真做好小区内电动自行车消防安全综合治理工作，建立健全房屋安全使用应急管理机制，保证房屋共用部位的安全使用。
（四）园林安全管理方面
要加大园林领域安全生产监管，调度园林企业加强公园广场以及园林工程的日常巡查，尤其对公园广场等人员密集区域需加强健身设施、护栏设施等绿地设施的维护检查，发现问题立即整改，保证园林领域安全稳定。
（五）环境卫生管理方面
加强对行车、垃圾厂、中转站安全的督导力度，进行每日排查。重点检查垃圾是否存在超高堆放、是否存在坍塌危险等情况。
（六）路灯安全管理方面
要对辖区范围内的路灯设施进行排查，重点对老旧灯具及年久易故障线路进行检查，预防供电故障、杜绝火灾隐患。
三、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。重点时期安全生产大排查大整治工作是市委、市政府近阶段重点工作，各单位要高度重视，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，主要负责人要负总责、亲自抓，各分管负责人要靠上去、具体抓。要加大人力、物力和财力保障，确保取得实效。领导干部要切实转变作风，带头深入基层、深入现场，开展督查、检查，着力解决实际问题，督促企业彻查隐患、堵塞漏洞。要充分发挥专家、专业机构的作用，真正发现和解决问题。
（二）做到“四个到位”，狠抓工作落实。一是检查要到位。各部门要认真抓好大排查大整治方案的实施，进行全面彻底的排查，做到不留死角、消除盲区。检查安全生产责任、法规标准、全员培训教育和制度措施是否在基层和企业得到贯彻落实，存在的问题是否得到真正整改。所有的督查、检查都要做好记录，做到有痕迹可追，有档案可查。二是整改要到位。要坚持边查边改，以检查促整改，对检查出的问题和隐患实行“零容忍”，切实把安全生产检查的过程作为大整改、大消除隐患的过程。对检查出的问题和隐患，其整改结果必须由企业主要负责人签字确认，按程序销号。三是督查到位。对督查所发现的问题，实施跟踪调度、督导，确保整改到位。四是追责要到位。对检查工作不认真、不落实、搞形式、走过场的，要通报批评、集中曝光、严肃问责。对检查不彻底、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要严肃追究企业负责人的责任，同时依法倒查追究相关主管单位的责任。
（三）深入检查，严格执法，集中整治。组织检查组深入企业认真开展检查，对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。对检查发现的每一项违法违规行为，要依法严格落实吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对涉及多部门的重大问题，加强联合执法。对检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。
（四）加强宣传发动，引导社会参与。各单位要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大排查大整治行动进行广泛宣传发动。要抓住正反两个方面的典型，大力宣传检查工作中的好做法、好经验、好成效，典型引路。同时，对问题和隐患久拖不改、拒不整改的，以及发生事故的，要纳入“黑名单”管理，强化诚信约束和警示。要充分发挥群众和舆论监督作用，着力营造“人人想安全、安全为人人”的浓厚氛围。
（五）及时上报相关情况。请相关单位务必于于3月25日前将安全生产大排查大整治的工作总结报局质安科。
专项整治工作方案 篇12
根据20xx年3月11日市政府副市长主持召开的河流域污染限期治理工作现场会议精神，市环保局决定，自20xx年4月1日至5月底开展为期两个月的河流域污染限期治理环保专项执法“六十天会战”行动，具体工作方案如下：
一、工作目标及要求
5月底之前，完成河流域第一批污染点源的整治任务；对在巡检和整治过程中新发现的污染点源，发现一处，整治一处。河入省控断面达到省环保厅确定的年度最低改善目标。
二、主要任务及分工
（一）调度落实《河流域污染限期治理工作方案》。按照市政府办公厅印发的《河流域污染限期治理工作方案》所确定的各项治理目标和任务，明确责任，分工负责，强化治理效果，确保在各时间节点达到预定的工作和水质目标要求。
（二）确保按期完成第一批污染点源的整治。5月15日前，通过与有关部门、单位对接，下达限期治理决定等措施，完成河流域第一批清查出的42处、由环保部门负责执法解决的污染点源整治，确保污水得到合理有效处置。
（三）全面梳理和巡查辖区内污染状况。流域内各分局组织力量沿河两岸自源头进行再巡查，清查所有入河支流和排水口的污水排放状况，建档立册。在完成第一批污染点源整治的基础上，对清查出的.支流、排水口的污水进行溯源，查找排放源头，发现一处解决一处。重新审查污水直排环境业户的经营资质，提出整改要求和时限。对不属于环保部门处理的情况及时会同有关部门，通过采取临时截污等措施，确保无污水直接进入主河道。
（四）加大执法力度，突出整治效果。开展集中执法行动，组织对流域范围内企事业单位排水情况进行现场监察，对存在生产、生活废水超标或超总量排放等环境违法行为的，督促其限期整改到位。对拒不整改以及逾期未能整改到位的，依法严厉查处，并通过媒体予以曝光。
（五）实施周巡检监测制度。组织对河道干流各控制断面、各支流、各排水口水质水量等每周巡检监测一次，编写监测简报。各分局在每周周四的十二点之前将上周四至本周三的巡检监测数据报送监测中心站；在每周周五的十二点之前将监测简报会同污染点源整治进展情况报送区政府和市局办公室、流域处和监测中心站；监测中心站汇总各区情况进行分析形成综合监测简报，于下周周一的十点之前报送市局办公室和流域处。
（六）加强宣传，集中报道，营造氛围。各分局要制定切实可行的宣传方案报送市宣教中心统一安排实施。抓好正反典型，曝光一批违法企业和单位。要选择好媒体工具，扩大影响面。
（七）实行周调度工作制度。每周调度一次，由市局分管局长主持，于每周周一的十点（局长碰头会之后）召开调度会。流域处、监察支队、监测中心站、宣教中心负责人，四区分局分管局长及相关科室负责人参加，通报包括点源整治在内的各项治理工作的进展、监测达标情况、存在的问题和下步工作。市局分管局长作出部署。
（八）加快推进二啤污水深度处理项目。督促第二啤酒厂倒排工期，确保5月20日前污水处理设施升级改造完成设备安装，进入通水调试期。同步完成尾水排放方案的设计。
三、保障措施
（一）加强领导，建立强有力的工作推进和督导机制。成立由市局主要领导任组长，分管副局长和其他分管领导任副组长，有关处室、分局和局属单位主要负责人为成员的河流域污染限期治理环保专项执法“六十天会战”行动领导小组，负责调度各项工作进展情况，研究解决重大问题。领导小组办公室设在市局流域处，市局分管领导兼任办公室主任，负责日常调度、检查和督导工作。各部门各单位一定要认识到位，一把手负总责，分管领导靠上抓，对每一项工作要安排专人负责，建立责任制。各项工作要按照时间节点达到预期目标。
（二）加强协作、突出整治效果。各分局要将工作情况及时向区政府汇报，与区政府其他部门和单位、市排水管理部门和排水工区等及时沟通，互通整治工作信息；市局有关处室和单位要与市市政、市城 管执法等部门建立良好的沟通与联系，定期召集部门间联席会议，调度点源整治总体进展情况。以突出治理效果为核心，各项工作措施实行无缝覆盖。
（三）加强工作考核。河流域污染治理工作纳入全局重点工作，对完不成任务的部门和单位实施一票否决。
专项整治工作方案 篇14
为全面消除自建房安全隐患，坚决防范重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，依据《全国自建房安全专项整治工作方案》，结合本市实际，制定本方案。
一、总体要求
深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，坚持人民至上、生命至上，开展全市自建房安全专项整治工作。严格落实各级党委、政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规全面排查整治自建房安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房开展集中整治，快查快改、立查立改，及时消除安全隐患。推进分类整治，逐步消化存量，用3年时间把自建房安全隐患整治到位。完善相关制度，坚决严控增量，逐步健全城乡房屋安全管理长效机制。
二、主要任务
（一）全面排查摸底（20xx年6月底前完成）
1.排查范围。本次专项整治的自建房，是指土地、规划、建设审批手续不完善，未进行专业设计、专业施工的房屋建筑。各区（含北京经济技术开发区，下同）要对本市行政区域内所有自建房进行排查摸底，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查核心区以及城乡结合部、城中村、安置区、学校医院市场周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，确保不留死角、不留盲区。
2.排查内容。全面摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性和消防设施合规性。
3.排查方式。通过产权人自查、街道（乡镇）和部门核查、区级检查、市级抽查，确保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是产权人自查。明确产权人是房屋安全第一责任人，街道（乡镇）指导社区（村）组织产权人自查，如实填报《自建房安全专项整治信息归集表》。
二是街道（乡镇）和部门核查。街道（乡镇）在产权人自查的基础上，委托房屋建筑设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构进行全覆盖核查，并依据有关法律法规及《北京市自建房结构安全隐患排查技术导则》，进行安全隐患初步判定。发现存在重大安全隐患的，立即停止使用，在房屋显著部位设置警示标识，并督促产权人立即进行鉴定、整治；发现存在一般性安全隐患的，督促产权人限期进行鉴定、整治。依托住房和城乡建设部城乡自建房安全专项整治信息归集平台，逐一归集核查信息，核查结果须由参与核查的专业技术人员确认。街道（乡镇）应根据自建房用途，统筹组织相关行业主管部门一同核查。
三是区级检查。各区将街道（乡镇）核查信息汇总形成台账，结合规划自然资源部门提供的全市违法建设图斑，制定检查计划，组织专业机构参与区级检查。检查中发现的风险隐患，要督促街道（乡镇）尽快组织开展整治。
四是市级抽查。市相关部门对各区自建房安全排查情况进行随机抽查，并组织专业机构参与，随时纠正发现的问题；组织专家团队对各区反映的难点问题进行技术指导。
（二）开展“百日行动”（20xx年9月底前完成）
制定“百日行动”实施计划，以区为单位，开展经营性自建房安全专项整治“百日行动”，在20xx年9月底前，确保全市经营性自建房重大安全隐患管控到位，坚决防止重特大事故发生。重点围绕城乡结合部3层及以上、人员密集的经营性自建房，委托房屋建筑设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构，按照时间节点完成排查（核查）、检查、抽查。各行业主管部门要建立本部门“百日行动”台账，实行销账管理。
（三）彻底整治隐患（20__年6月底前完成）
1.依法拆违。各区会同规划自然资源、农业农村、住房城乡建设、应急管理、消防救援等部门，明确对排查出的自建房是否保留，对不予保留的自建房开展联合执法，按违法建设管控要求及时依法拆除。
2.依规鉴定。对予以保留且初步判定存在安全隐患的自建房，街道（乡镇）督促产权人限期进行安全鉴定。产权人不按期鉴定的，区政府可依法依规指定有关单位代为履行，所需费用由产权人承担。
3.加强整治。产权人应根据自建房安全鉴定结论，采取修缮、拆除以及其他解除危险的措施进行整治，并承担相关费用。各区要按照“一房一策”要求对存在风险隐患的自建房制定整治方案，明确整治措施和时限，加快进行整治。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷、一时难以拆除的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和管控措施。
4.强化监管。住房城乡建设、教育、经济和信息化、民族宗教、公安、民政、农业农村、文化和旅游、卫生健康、市场监管、体育等行业主管部门应落实行业监管范围内自建房的安全监管责任。
（四）建立长效机制
1.3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。（责任单位：市规划自然资源委、市农业农村局、市住房城乡建设委，各区政府）
2.严格自建房用于经营的审批监管。研究将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。（责任单位：市市场监管局、市应急管理局、市公安局、市消防救援总队、市文化和旅游局、市教委、市电影局等相关部门，各区政府）
3.加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。结合违法建设整治工作，在开展房屋建筑安全隐患及违法建设和违法违规审批专项清查整治的基础上，依法查处擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。研究建立群众举报奖励机制。（责任单位：市规划自然资源委、市农业农村局、市住房城乡建设委、市公安局、市财政局等相关部门，各区政府）
4.建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制。房屋产权人或使用人要定期开展房屋安全检查，发现异常情况立即组织人员疏散。落实街道（乡镇）属地责任，发挥城管、社区（村）“两委”的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。（责任单位：市住房城乡建设委、市消防救援总队、市农业农村局、市城市管理委、市公安局等相关部门，各区政府）
5.加强房屋安全管理队伍建设。进一步明确和强化区、街道（乡镇）有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。（责任单位：各区政府，市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市农业农村局等相关部门）
6.加强地方性法规建设。推进北京市建筑物使用安全管理条例等地方立法调研论证工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理办法，健全城乡房屋安全管理法规体系。（责任单位：市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市农业农村局等相关部门，各区政府）
7.加强房屋安全鉴定管理。既加强房屋安全鉴定机构的管理，又加强鉴定从业人员的管理，加大检查执法力度，严肃查处违法违规行为。（责任单位：市住房城乡建设委、市委网信办、市市场监管局、市公安局）
8.建立城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，推进信息共享。（责任单位：市住房城乡建设委、市发展改革委、市经济和信息化局、市规划自然资源委、市农业农村局、市财政局等相关部门，各区政府）
三、保障措施
（一）加强组织领导。坚持市负总责、区抓落实的原则，严格落实各级党委、政府属地责任，党政主要负责人要亲自部署、狠抓落实。成立北京市自建房安全专项整治工作领导小组，由陈吉宁市长担任组长，崔述强常务副市长、隋振江副市长、谈绪祥副市长担任副组长，统筹推进全市专项整治工作；市住房城乡建设委、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教委、市经济和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市规划自然资源委、市城市管理委、市农业农村局、市应急管理局、市消防救援总队等部门及各区政府为成员单位，领导小组办公室设在市住房城乡建设委。市住房城乡建设委要发挥统筹协调作用，组织各成员单位抓好工作落实。市相关部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”原则，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作。各区要成立本区自建房安全专项整治工作领导小组，协调推进本区专项整治工作。
（二）加强支撑保障。一是强化资金保障。各区要落实街道（乡镇）核查、区级检查及相关工作保障经费，并建立专项整治应急资金，做好应急情况下资金保障。市财政局对市级部门开展专项整治工作予以经费支持。二是强化法律服务。司法行政部门加强公共法律服务，指导属地政府、相关部门调解矛盾纠纷，依托12348平台提供法律咨询服务。三是强化信息化支撑。在住房和城乡建设部城乡自建房安全专项整治信息归集平台基础上，根据排查整治工作的系统用户数和数据量做好硬件设施的动态增扩准备，做好数据备份和系统安全管理。
（三）强化督促指导。各级党委、政府要加强督查督办，对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要进行通报；对问题严重的，要对相关负责同志进行约谈、问责；发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。
（四）做好宣传引导。各级党委、政府要广泛宣传，深入开展房屋使用安全科普教育，不断增强人民群众房屋使用安全意识，使社会各方面充分认识房屋使用安全的重要性。要及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导，使广大群众积极支持专项整治工作。