社会工作方案 篇1
一、出台背景及制定依据
为切实维护留守儿童合法权益，促进留守儿童健康成长，推进儿童福利服务事业发展，根据《浙江省人民政府办公厅关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（浙政办发〔20xx〕50号）及《金华市人民政府办公室关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（金政办发〔20xx〕113号）文件精神，出台了本实施意见。
二、农村留守儿童定义
农村留守儿童是指父母均离开永康市域范围外出务工或一方外出务工另一方无监护能力或者无法履行监护责任，本人留在户籍地（或常住所在地）、不满十六周岁的户口登记地除城市社区外的`未成年人。
三、主要内容
《实施意见》包括三方面内容：
第一部分：加快建立农村留守儿童关爱保护体系
为确保农村留守儿童权益得到有效保障，逐步减少儿童留守现象，尽快形成家庭主责、政府主导、部门联动、群团协同、社会参与的农村留守儿童关爱保护体系。从五方面做好保护体系工作：一是落实家庭主体责任。留守儿童监护主体责任在家庭，父母或其他监护人应当依法履行对子女的监护职责和抚养义务。二是强化政府主导作用。基层政府要加强家庭监护教育，督促父母及其他监护人履行监护职责，提高监护能力。政府及相关部门要加大保障力度。三是加强部门联动。统筹民政、教育、发改、财政、公安、司法、人力社保等部门资源，共建保护网络。四是发挥群团优势。群团组织发挥自身优势，积极为留守儿童提供假期生活指导、课后辅导、心理疏导等关爱服务。五是引导社会力量积极参与。引导社会力量参与儿童关爱保护工作，加大关爱力度，在全社会营造良好氛围。
第二部分：全面落实农村留守儿童关爱保护措施
一是建立农村留守儿童信息库。搭建信息系统平台，做好留守儿童信息排查、采集及录入工作，实现动态管理。二是完善基层儿童福利督导服务体系。推进儿童服务指导中心、儿童之家和儿童福利督导员队伍建设，进一步完善基层儿童福利督导服务体系。三是建立发现报告和帮扶转介机制。建立留守儿童信息报告监测反馈机制，实施动态监测、实时报告。对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务等关爱服务。四是做好义务教育控辍保学工作。依托中小学电子学籍系统，建立健全辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度。五是依法处置监护侵害情形。依法严厉打击或处置留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、遭受家庭暴力，遭受意外伤害或不法侵害等情况。
第三部分：工作要求
一是加强组织领导。成立农村留守儿童关爱保护工作领导小组，建立成员单位联席会议制度。二是加强督查问责。建立和完善工作考核和责任追究机制，加强督查问责。三是加大宣传力度。
社会工作方案 篇2
为进一步加强播扬镇农村留守儿童关爱保护工作，为广大农村留守儿童健康成长创造更好的环境，根据《中共化州市委化州市人民政府关于印发＜加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案＞》（化发〔20xx〕2号）要求，现根据我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神，严格按照中央、省、市各级决策部署，以促进农村留守儿童健康成长为出发点和落脚点，建立和完善长效机制，强化各项保障措施，形成政府主导、全社会共同参与的良好局面。
二、建立长效机制
（一）建立“大手拉小手”结对帮扶制度。全面落实“代理家长”制，确保每名留守儿童都有义工队队员担任“代理家长”，要求“代理家长”做到“三知”和“三多”，“三知”即知留守儿童基本情况、知监护人情况、知其父母外出务工情况；“三多”即在生活上多细心照顾、学习上多悉心指导、心理上多耐心引导。建立跟踪服务制，各“代理家长”每月至少要与留守儿童家长联系一次，每月至少两次去到留守儿童家中走访和慰问。
（二）建立谈心交心制度。学校教师每周至少与留守儿童谈一次心，与他们进行零距离交心，了解他们一周的学习、生活、情绪、身体等方面的情况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的'心理。
（三）建立家校互动制度。班主任要坚持对留守儿童进行家访，每学期至少要到所负责班级的留守儿童家中进行家访一次，加强与代理监护人联系与沟通，及时向监护人汇报他们在校情况，了解他们在家生活情况，共同关心留守儿童成长。学校每月召开一次留守儿童监护人会议，对留守儿童的监护人进行培训，加强留守儿童的教育管理。
（四）建立定期开展活动制度。根据实际，义工队每月至少开展一次主题关爱活动，每逢元旦、春节、“六一”等重大节日都要开展应节的主题活动，让留守儿童能时刻感受到节日的气氛和社会的关爱。学校每月举办一次法制、安全、心理健康教育等讲座，教育留守儿童遵纪守法，了解安全常识。
（五）建立为留守儿童免费体检制度。为保障留守儿童的健康成长，由义工队的医生、护士为他们进行每年一次免费上门体检，对他们进行全面的身体检查，以便及时了解孩子的身体发育情况。
三、强化保障措施
（一）加强组织领导。各村（居）委会、机关单位、中小学校要将农村留守儿童关爱保护工作列入重要议事日程，相应地成立工作领导小组，及时研究和解决工作中遇到的问题，统筹推进农村留守儿童关爱保护工作。
（二）配强工作力量。教育、司法、妇联、团委等职能部门和群团组织要加强协调和配合，形成合力，推动关爱工作扎实开展。积极发挥义工队作用，协助开展各类关爱活动。整合社会各方力量，多渠道筹措资金，支持做好农村留守儿童关爱保护工作，妥善解决人员、经费等问题，保障工作顺利开展。
（三）强化法制保障。认真贯彻执行《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，镇司法所要积极开展各种形式的法律维权服务，维护农村留守儿童合法权益。
（四）强化宣传引导。开展形式多样的留守儿童保护法律法规和政策措施的宣教工作，强化政府主导、全民关爱的责任意识和家庭自觉履行责任的法律意识，营造全社会关爱留守儿童的良好氛围。
社会工作方案 篇3
为全面贯彻党的十九大和十九届二中全会、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦乡村振兴、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，切实做好我县学校留守儿童关爱工作，根据《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20xx〕13号）、《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔20xx〕36号）、《浦北县人民政府办公室关于印发浦北县加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作实施方案的通知》（浦政发通〔20xx〕36号）精神，切实履行教育部门关爱保护留守儿童工作职责，结合我县教育工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过全面改善农村薄弱学校办学条件，建立健全留守儿童教育关爱帮扶工作制度，保障适龄儿童接受九年义务教育，落实学校教育管理责任，全面开展教育关爱、结对帮扶、心理健康教育等工作，保障留守儿童健康成长。
二、重点任务
（一）强化信息台帐建设和动态管理。各中小学（幼儿园）要抓好留守儿童的排查，建立“一生一卡”、师生结对帮扶、谈心家访记录等台帐，切实做到册上有名、心中有人、及时更新、动态管理。每年新学期开学一周内，要集中对在校（园）留守儿童进行排查，对排查认定的`留守儿童，要立即开展家访，与户口（或实际居住地）所在村（居）委会联系，进一步核实其基本信息及家庭状况，按照“一人一卡一册”规范建档，并及时向村（居）委会通报情况，以便村（居）委会（或当地民政部门）把信息录入全国留守儿童系统。留守儿童困境儿童档案信息、台帐建设要与学籍信息相对应，要全面记录心理疏导、学业辅导、生活资助、安全监管、行为养成等方面的工作情况。在校（园）留守儿童因升学、转学等原因，就读学校发生变化的，相应档案资料应一并转接。
（二）持之以恒抓好“控辍保学”工作。确保留守儿童，尤其是建档立卡留守儿童的义务教育。将控辍保学工作作为各中小学校主要领导教育工作绩效督导考核的重要内容。全面落实“控辍保学”工作“双线”目标责任制，尤其是要落实好镇、村支两委、学校的责任。充分利用每年2月和8月“控辍保学”宣传月，加大宣传力度，营造“控辍保学”良好社会氛围，保障留守儿童接受义务教育权利。
（三）加快推进寄宿制学校建设。积极争取党委、政府支持，千方百计加大教育投入，全面改善农村较薄弱学校办学条件，加快推进农村寄宿制学校建设和农村留守儿童之家、乡村少年宫、心理咨询室、学校警务室等建设，为农村留守儿童创造一个良好的学习生活空间。
（四）丰富关爱服务活动载体。全县各类学校要全面深入开展“平安校园·文明校园”活动，继续实施好留守儿童寄宿生生活费补助、免费教科书等政策，打造农村寄宿制学校管理的优质品牌，提升学校管理水平和教育教学质量。落实立德树人根本任务，深入实施“立德树人”素质教育主题活动，全面推进示范校创建工作。全面推进中小学图书管理改革，积极创建书香校园，提升学生阅读能力。各校要将教育部印发的《中小学生守则（20xx修订）》作为学生行为规范养成教育的基本遵循和指导依据，作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，书写上墙、制订细则，引导广大中小学生学习守则。充分利用示范性综合实践基地、青少年活动中心、农村留守儿童之家、学校少年宫等载体，为留守儿童提供学习交流和活动娱乐的场所。要根据留守儿童的兴趣爱好和年龄特征,合理安排活动内容和项目,以培养珍爱生命、明礼守法、学会生存、勤学求知、常怀感恩为主要内容，组织开展生存体验、素质拓展、科学实践等专题教育实践活动。在学校工作的各个环节，要注意方式方法，避免将留守儿童困境儿童标签化。
（五）切实加强中小学心理健康教育。中小学校要设立心理辅导室（咨询室），争取上级部门支持配备专兼职心理健康辅导教师，按照教育部《中小学心理健康教育指导纲要（20__年修订）》和《中小学心理辅导室建设指南》要求开设心理健康教育课，重点对留守儿童开展心理咨询、心理矫正活动，定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切关注留守儿童思想动向，主动回应留守儿童心理诉求，不断加强师生情感沟通交流。继续深入实施中小学心理健康教育特色学校争创计划，加强心理健康教育教学教研活动。
（六）建立完善关爱帮扶工作制度。在联系各镇党委、政府的领导下，积极主动配合留守儿童关爱救助保护工作领导小组各成员单位开展工作，形成工作合力。中小学（幼儿园）要建立和完善教师与家长、委托监护人定期交流沟通制度，引导外出务工家长经常与孩子联系沟通，形成学校、家长、委托监护人共同关爱培育的合力。每学期都要召开家长会，举办家长委员会及家长学校系列专题讲座，开展未成年人保护法及家庭监护责任等法制宣讲，开设儿童家庭关爱辅导报告等。要建立完善留守儿童在校期间教师联系帮扶制度，确保每位在校留守儿童都有帮扶教师辅导。鼓励优秀大学毕业生、青年教师积极参与留守儿童关爱救助保护工作。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对留守儿童教育关爱保护工作的领导，切实履行教育部门在关爱保护留守儿童工作中的职责，特成立浦北县教育局在校留守儿童教育关爱保护工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在基教股，办公室主任由基教股长兼任，负责领导小组日常工作。各中小学校要成立在校留守儿童教育关爱保护工作机构，明确各自分工，加强统筹协调，积极有序开展教育关爱活动，真正让留守儿童学习有人辅导、生活有人照管、心理有人疏导、活动有人安排，健康、快乐地成长。各中小学（幼儿园）都要结合实际制定实施细则或工作方案。
（二）加强宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信等多种媒体，采取法制讲座、家长会议、家校互动等形式，努力营造全社会关注教育、关心学生、关爱留守儿童的良好氛围。中小学（幼儿园）要通过举行主题班会、专题墙报、演讲比赛、文艺演出等各种活动，使留守儿童感受学校的关爱和帮助，增强学习、生活的信心，体会学习和成长的快乐。要创新工作方法，及时总结并推广好的做法和经验，逐步提高留守儿童教育关爱水平。
（三）加强督导检查。各中小学（幼儿园）主要领导是在校留守儿童教育关爱保护工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要将留守儿童关爱保护、控辍保学、学生安全等纳入学校日常工作，进一步建立健全工作制度，细化工作措施，将任务和责任分解落实。县教育局将在校留守儿童关爱保护工作纳入教育督导的重要内容，通过不定期督查、明察暗访、突击检查等方式，对各校开展工作情况进行督导检查。
社会工作方案 篇4
根据县政府有关文件精神，我局决定从20__年4月至11月，在全县药店、酒店、餐饮单位开展落实20__年社会保险扩面征缴“幸福行动”工作（以下简称“幸福行动”），结合我局工作实际，现制定以下工作方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx大和xx届全会精神，围绕“更好保障和改善民生，建立更加公平可持续的社会保障制度”总体要求，坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”原则，全面推进社会保险扩面征缴工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的社会保障问题。
二、目标任务
20__年，实现全县药店、酒店、餐饮单位“五险”新增加300人，其中企业职工基本养老保险300人、城镇职工基本医疗保险150人，失业保险300人、工伤保险300人、生育保险90人。
三、工作步骤
（一）加强组织领导
（二）宣传发动阶段（4月1日—4月30日）
根据工作安排，召开社会保险扩面征缴“幸福行动”专题动员会，安排部署活动，调查单位用工和参保情况并下达目标任务，全面推进此项工作。
1.大力宣传、营造参保氛围。通过短信平台发送宣传信息，发放宣传资料，面对面解答疑难，提高群众的参保意识，为推进社保扩面征缴登记工作营造良好的社会氛围。分组深入药店、酒店、餐饮单位，摸清底数，开展面对面宣传，讲政策、道好处、算细帐，晓之以理，动之以情，取得企业主、职工和广大群众的理解和支持。
2.调查摸底、掌握用工参保信息。调查摸底的重点：全县药店、酒店、餐饮及洗化用品经营单位。调查摸底内容：用人单位的用工情况、参加社会保险的险种及缴费情况、社会保障服务需求，各小组对用人单位要进行逐一核实、登记，摸清用工和参保情况，为社会保险扩面征缴工作打下基础。
3.任务分配：
餐饮科：养老保险150人、城镇职工基本医疗保险75人、失业保险150人、工伤保险150人、生育保险45人。
综合、行政服务中心：养老保险150人、城镇职工基本医疗保险75人、失业保险150人、工伤保险150人、生育保险45人。
各科室认真对照工作要求给予积极配合，领导小组办公室将利用5—10月份的6个月时间，从生产经营比较稳定、用工数量较多，未办理社会保险登记的用人单位入手，以动员引导为主，督促用人单位依法参加社会保险，主动承担社会责任，力争5月份完成目标任务30%，6月份完成目标任务60%，7月份完成目标任务90%，8月份全面完成目标任务。
（三）考评总结阶段（11月1日—11月30日）
局社会保险扩面征缴“幸福行动”工作领导小组将组成考核小组，对此项工作开展情况进行考评，兑现奖惩，查找不足，总结经验，整改提高，建立长效机制。
社会工作方案 篇5
一、总体要求
为加快推进我县市域社会治理现代化，努力推进更高水平平安建设，根据市委平安建设领导小组《关于推进市域社会治理现代化的具体措施》要求，结合我县实际，制定如下方案。
二、工作任务
推进市域社会治理体制现代化方面。进一步完善党委领导体制。健全完善党委领导社会治理体制机制，将推进市域社会治理现代化、深化平安建设工作列入党委重要议事日程，认真研究有关重大问题，把社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节，推动社会治理融入市域经济社会发展。按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村(社区)综合服务中心，强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。
三、主要任务
(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定责任小组：涉农及社会矛盾化解责任小组
1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。
2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。
3.加强分析研判。落实和加强对基层形势的.分析研判机制，推动工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。
4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则，清理积案，解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。
(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益责任小组：涉农土地治理责任小组
5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20xx年x月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20xx年x月前全面完成清理任务。
6.落实农村留用地。20xx年xx月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。
7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对20__年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，20xx年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。
8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底，完成资金分配任务20%;20xx年12月底，完成资金分配任务50%;20xx年3月底，完成资金分配任务75%;20xx年6月底，完成资金分配任务100%。
(三)深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理责任小组：农村土地确权及“三资”管理责任小组
9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20xx年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。
(四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行责任小组单位：农村(社区)公共服务平台建设责任小组
11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。20xx年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到20xx年底，全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位责任小组：农村(社区)党建责任小组
13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区)，由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。
14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。
15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村(社区)，区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。
16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员，比例要逐步提高。20xx年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，20xx年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。
17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养，市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训，全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。
18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。
19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村(社区)办公场所问题，支持村(社区)党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。
20.加强村务监督委员会建设。20xx年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。
21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。
22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，配备一定数量的专职党务工作者。
四、组织领导
(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。
(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。
(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”，要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任，树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识，促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。
社会工作方案 篇6
为深入推进市域社会治理现代化试点工作，努力建设更高水平的平安隆林，根据百色市民政局关于印发《推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》的通知精神，结合民政实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，健全机制，细化举措，加强保障，促进民政工作高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
以开展市域社会治理现代化试点为抓手，深入开展基层自治建设、城乡民主协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、强化社会组织监管等工作，发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用，全面推进民政领域市域社会治理现代化试点工作，实现社会治理手段进一步完善，公共服务水平进一步提升，社会治理能力进一步加强，平安隆林建设跃上新台阶。
三、工作任务
（一）发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强在民政领域推进社会治理现代化、深化平安建设工作的领导，加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核，推动解决重大问题。
（二）深入推进民政领域社会治理现代化试点工作。
1、发挥政治引领作用，凝聚市域社会治理合力
（1）落实社会治理责任制。健全完善社会治理体制，将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入党组工作日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题，把社会风险防控贯穿规划、执行、监督各环节，推动社会治理融入民政领域发展过程。
（2）强化党建引领。坚持党建引领、群众自治、多元共治、重心下移，进一步强化村级党组织在基层的全面领导与政治引领，建立健全村级“一委（部）两会三中心”（村党委或支部、村民委员会、村民理事会、乡村综治中心、乡村新时代文明实践中心、“智慧乡村”综合管理服务中心），进一步提升村（居）民自我管理，自我教育，自我服务，自我监督水平，构建共建共治共享的治理格局。稳妥有序推进市域内村改居工作，保障社区治理服务在城市建设进程中持续全覆盖，理顺管理体制和运行机制。
（3）进一步丰富和健全治理体系。围绕打造“一委（部）两会三中心”，推动规范化建设深化村（居）民自治，推行以自然屯为基本单元的村民理事会建设，引导村（居）民参与群评群议，将村民理事会建成党组织和村民委员会、村民小组和村民之间的重要桥梁，进一步健全治理体系。
2、健全治理服务机制，增强市域社会治理动力。
（1）健全公共服务机制。建立健全村（社区）小微权力清单，完善办事指南和工作规程，推进公共服务事项阳光工程，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，推进有关公共服务事项“一证通办”，构建共建共治共享的治理格局。
（2）推进网格化服务管理。推进建设“一网统筹、事事入格”的“全科网格”，把社会治理相关的各类事项逐步纳入社区网格化管理，促进基层社会治理更加精细、便捷、高效。将政府基本公共服务、各类民生需求项目以及部门分散承担、需要在村（社区）落实的事项，纳入网格化综合服务管理内容，提升网格服务能力。
（3）推动修订村规民约。开展村规民约（居民公约）修订活动，按归类易学易记易行的要求，在规范村民日常行为、建立农村公共秩序、引导村民礼让互谅、促进移风易俗等方面作出简约规定，调动、引导群众全程参与修订。
（4）推进乡镇社工站建设。制定三年行动计划，实施“乡镇社工站覆盖提升工程”，深入推进乡镇社会工作服务站建设，根据市民政局的部署安排逐年推进乡镇社工站的建设，力争在20xx年计划实现全县乡镇社工站全覆盖。有效破解基层民政服务能力弱化的问题，提升基层民政服务的专业化水平。
3、着力抓好群众自治组织建设，夯实自治强基
（1）开展规范化建设。推进村（居）民委员会、村（居）务监督委员会规范化标准化建设，健全规范村（社区）管理、议事协商、监督管理、考评考核等制度，深化村（居）民自治，推进村（社区）减负增效。实现村（居）务监督委员会有报酬、有牌子、有印章、有制度、有场所、有档案柜“六有”目标。
（2）加强议事协商建设。加强城乡（社区）协商，完善村（社区）民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度，落实重大事项决策四议两公开。建立健全村（居）民委会议、村（居）民代表会议、村（居）理事会等议事协商载体开展群众协商活动。
（3）抓实扫黑工作。聚焦低保救助、殡葬管理、流浪救助等行业领域专项整治工作，严格村（居）民委员会成员、村（居）民小组长、村（居）民代表任职资格联审，防止不具备任职条件人员进入村组干部队伍，把持基层群众自治组织现象，强化行业治理、基层治理，建立完善扫黑常态化机制，保障困难、弱势、特殊群体等民政对象的合法权益。
4、推动多元治理，促进治理内生动力
（1）健全道德约束激励机制。推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设，设立善行榜、义举榜等平台，开展“星级文明户”“文明家庭”等评选；指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。
（2）健全社会组织监管机制。加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。加强市域内社会组织综合监管，建立健全检查、评估、社会监督机制，引导社会组织加强自身建设和诚信自律。健全市域内社会组织孵化培育、人才培育、资金支持机制，在市级层面培育建立与社会治理相关的枢纽型社会组织。加强政府购买服务，支持社会组织参与社会治理。
（3）健全多元参与机制。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设，鼓励其他领域的人员参与社会工作，积极组织社会工作者参加全国社会工作资证书考试，提高社会工作专业人才数量；实施社会组织引进培育工程，大力发展社会工作组织，提升社会工作组织的覆盖率。实施社会工作人才激励机制，对获得国家初级、中级、高级社会工作证书的人才和培养社会工作人才得到区、市两级表彰的社会工作培训机构实施奖励。探索社会工作者分类分级管理办法，推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全市域志愿服务激励保障机制，支持志愿服务组织发展，加强宣传引导，推进城市建成区和农村地区志愿者注册工作，提高志愿者占常住人口的比例。完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施，广泛动员城乡群众参与社会治理。创新互联网时代群众工作机制，搭建平行、互动、多样的群众参与平台。
四、加强市域社会治理组织保障
（一）加强组织领导。成立隆林各族自治县民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组，领导小组发挥牵头抓总作用，加强市域社会治理现代化工作的`组织谋划。各科室要根据实施方案，细化工作措施，推进市域社会治理现代化各项任务落实。
（二）明确职责任务。各股室要把市域社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点项目，逐一制定实施方案，明确牵头股室、参与股室和具体措施，确保不断取得新进展。
（三）积极向上级汇报并加强督查指导。各股室要积极对接市局对口业务科室，争取资金、业务指导。加强对乡镇市域社会治理现代化的指导，及时总结和推广各类先进经验，会同有关部门加强对试点工作的协调督导。
社会工作方案 篇7
随着社会经济的快速发展，我乡农村公路超限超载车辆不断增加，导致路面严重损坏，交通隐患加剧，严重影响周边群众的日常生活，加上县乡财政紧张，维修资金筹措较为困难，缺口较大。根据上级有关文件精神，结合我乡实际，特制定天岗湖乡农村公路超限超载车辆治理工作实施方案。
一、工作目标
按照统一领导、联合执法、部门协作、源头治理、严管重罚的总体工作思路，使全乡境内超限超载车辆明显减少，杜绝车货总重55吨以上车辆在农路、农桥上行驶，非法改装、拼装车辆得到有效的遏制。建立健康、规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的道路安全秩序，确保道路安全畅通。
二、组织领导
为完善超载超限治理协调机制，实现境内超载超限运输行为得到的有效控制，确保农村公路及公路设施完好和道路安全畅通。经党委、政府研究，决定成立天岗湖乡农村公路超载超限车辆治理工作领导小组，人员组成如下:
三、责任分工
1.各村（居）主要职责
各村（居）为本项工作责任主体，负责农村公路的日常管理及超载超限车辆的源头管理，负责发动群众共同管理农路，发现超限、超载、污染路面的车辆，及时报告联合检查小组，并协助处理整治工作。
2、农路站主要职责
加强对车辆超限超载治理工作的宣传，在农村公路沿线张贴治超标语，悬挂治超宣传条幅，切实营造治超舆论氛围。对载货车辆称重检测，属超限的，依法调查取证，对车辆作出处罚决定，责令当事人卸去超限物品，并监督执行，对拒不卸驳载的，依法采取强制措施。加大对非法改装、拼装车辆的违法行为处罚，发现一起，查处一起，从车辆源头上消除超限行为的发生。
3、派出所主要职责
维持超限超载查处现场交通、治安秩序，对超载而不超限的车辆依法查处，扣留车辆、监督卸驳载至违法状态消除为止。对聚众闹事、强行闯关、蓄意占道和以暴力手段抗法的，乡派出所依据相关予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
4、城管队主要职责
城管队负责辖区内车辆乱停乱放，路面污染等行为，协助农路站查处超限超载组装拼装车辆的工作。
5、财政所主要职责
财政所负责违规车辆的处罚，并及时拨付相关工作经费。
四、具体工作任务和措施
依法治理我乡农村公路超限超载行为，严格控制10吨以上超限超载车辆在农路上行驶。
﹙一﹚加强协作与配合
在治超领导小组的统一领导下，成立了派出所、农路站、城管队联合检查组，负责辖区内路面执法整治工作，全天后加强农路巡查，推进治超工作的制度化、常态化，始终保持严管态势。
﹙二﹚统一超限超载认定标准和执法标准
要按照统一认定标准对超限超载车辆进行治理，所有车辆装载时不得超过下列超限标准
1.二轴车辆，其车货总量超过20吨的。
2.三轴车辆，其车货总量超过30吨的。
3.四轴车辆，其车货总量超过40吨的。
4.五轴车辆，其车货总量超过50吨的。
5.六轴及六轴以上车辆，其车货总量超过55吨的。
6.变形拖拉机按双轴6吨，单轴3吨。
7.货车总高度以地面算起4米，车货总长18米，车货总宽2.5米。
8.处罚标准﹕依据中华人民共和国公路法，对超限比例在10℅内的车辆卸载后，处500元罚款放行，对超限比例在10℅至20℅的车辆卸载后，处1000元罚款放行，对超限比例在20℅至30℅的车辆卸载后，处20__元罚款放行，对超限比例在30℅至50℅的车辆卸载后，处5000元罚款（公路赔偿费）放行。对超过比例在50℅至100℅的车辆卸载后，处20000元罚款（公路赔偿费）放行。对超过比例在100℅、车货总重超过55吨的车辆卸载后，处30000元罚款（公路赔偿费）放行。对整车运输蔬菜等鲜活农产品的运输车辆，要坚持不扣车、不卸车、不罚款。
﹙三﹚联合检查小组根据各自职责分工和法律规定，重点打击违法超限超载车辆，对非法超限超载行为采取控制源头装卸，对改装、拼装车辆强行恢复和拆解，卸载超限货物，处罚超限违法行为，收取公路赔偿费，将违法行为当事人移交公安机关。
﹙四﹚加大重点路段、大中桥梁和危桥的管理，严禁超限超载车辆和超过限定标准的车辆通过桥梁。被确定危桥，依据分类标准设置明显标志，限高、限宽设施，对强行闯关、破坏限超设施，要依法严厉打击，构成犯罪的，要追究刑事责任。
（五）为促进治理效果，在工作开展中对参与举报的群众给予一定的奖励措施，鼓励群众参与农路管理，对在此项工作中起到作用的责任单位、责任人给予一定的工作经费补助。
五、工作要求
1.要充分认识治理非法超限超载工作的必要性和紧迫性，联合检查小组要充分发挥作用，相互配合，统一行动，切实解决我乡车辆超限超载运输问题。
2.联合检查小组成员要保持通讯工具畅通，随叫随到，对无故通讯工具不畅、迟到、早退给予通报批评一次，罚款50元。
3.加强执法人员的教育，强化执法队伍廉政建设，对乱收费、乱罚款的行为，要严肃追究直接责任人，按照相关规定严肃查处。
4.在执行本方案过程中，要把握政策界限，不准随意制定与本方案不一致的规定，如有特殊情况，确定需要修改的，需上报乡治理超限超载领导小组办公室。
社会工作方案 篇8
一、指导思想
深入贯彻落实党的xx大和xx届全会精神，围绕“更好保障和改善民生，建立更加公平可持续的社会保障制度”总体要求，坚持“全履盖、保基本、多层次、可持续”原则，全面推进社会保障征缴工作，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的社会保障问题。按照与税收同征管，同评估、同考核的原则，加强社会保险费的日常征收管理和后续管理。
二、目标任务
1、20__年完成“五险”征收总计划4.79亿元，其中：职工基本养老保险2.92亿元，基本医疗保险1.5亿元，失业保险20__万元，工伤保险1020万元，生育保险680万元。
2、社会保险费全年征收率不低于98%。
3、清收陈欠社会保险费20__万元。
三、工作措施
（一）加强组织领导。为有效开展社保费征缴工作，建立健全长效管理机制，进一步加强组织领导，成立社保费征缴工作专项领导小组。
（二）明确职责，协调联动。各职能部门，按下列工作职责开展工作，并注重加强协调配合。
1、税政法规科工作职责
（1）负责全局社保费征缴工作的统筹协调、业务指导、考核督察等工作。
（2）负责与人社、财政等部门办理社保登记信息、注销信息、应征计划信息、入库信息的交互传递。
（3）负责单位缴费人征缴计划按月（每月10日前）导入大集中系统和征缴计划维护工作。
（4）负责按月进行征缴入库明细信息与征缴计划明细信息分析比对，发现问题及时进行处理。
（5）负责定期向社会公布单位缴费人缴费及欠费情况。
（6）负责办理提请人民法院强制执行欠费工作。
2、第二税务分局工作职责
（1）负责每月11日、21日、30日三次向税政科提供大集中系统内有征缴计划而未缴纳的各项社保费明细信息。
（2）负责按月向税政科提供社保费实际征收明细信息。
（3）负责社保费相关风险管理工作。
3、第一税务分局工作职责
（1）政策宣传工作。积极采取多种形式对各类缴费人进行社保费征收管理的政策宣传和业务咨询辅导工作。
（2）社保登记工作。及时接收人社部门的社保登记（变更）信息并完整、准确地导入大集中系统，及时将社保登记信息与税务登记信息相关联（无税务登记的缴费人办理独立社保登记），及时签订三方扣款协议和扣款账户信息录入（维护）大集中系统工作。
（3）征收入库工作。对电子扣款缴费人，从每月11日开始至月末，按日发送2次系统扣款通知，并将扣款失败电子信息，按次放在县局FTP指定文件夹下；对门临申报缴费人，根据纸质征缴计划信息、税政科集中发送的征缴计划（未录入系统部分）信息、缴费人提供的《社会保险费限期缴纳通知书》上注明的欠费信息当场分析录入大集中系统，并按规定解缴入库；对零散缴费人，指引到相关银行缴纳各项社保费，对各银行代收的各项社保费及时解缴入库。对缴费人逾期缴纳的各项社保费从滞纳之日起按日加收万分之五的滞纳金。
（4）书面催缴工作。每月21日对当月未按征缴计划缴纳社保费的新增欠费单位进行书面催缴，制作并送达书面《社会保险费限期缴纳通知书》，并将《社会保险费限期缴纳通知书》送达清册在限缴期内传递到各税源管理分局。
（5）注销社保登记工作。对单位缴费人申请注销税务登记时，根据其提供的人社部缴清社保费、同意注销登记等书面证明材料，将系统内社保登记注销；并按月将单位缴费人注销税务登记信息反馈至税政科和各税源管理分局。
4、税源管理局工作职责
（1）政策宣传工作。配合、协助第一税务分局做好社保费政策宣传和业务咨询辅导工作。
（2）登记管理工作。对新设立税务登记纳税人及时通知其办理社保登记和签订三方扣缴协议；对实行上门缴费的行政事业单位逐步通知其签订三方扣缴协议，争取八月底前网上扣缴面95%以上。对申请注销税务登记纳税人进行社保登记注销清算审核工作。
（3）征收催缴工作。每月申报期内密切关注扣款失败信息和集中导入征缴计划实行门临征收未及时缴费信息，对扣款失败信息及时查找原因，及时处理；申报期最后三天对集中导入征缴计划实行门临征收未及时缴费的缴费人及时友情提醒到办税服务厅缴费。
每月申报期后对当月新增的久费人及时进行实地或电话催缴工作；对《社会保险费限期缴纳通知书》送达后，未在规定期限内缴清久费且未纳入欠费管理的缴费人，制作并送达书面处理决定书。
（4）欠费管理工作。应对存在往年陈欠社会保险费和当年发生连续二次（含）以上新欠社会保险费的单位进行欠费管理，对欠费单位分为无缴费能力、有部分缴费能力、有缴费能力三种类型分别进行分类管理。
一是对无缴费能力单位管理：对无缴费能力单位，各税源管理分局应及时进行认定，并对其进行跟踪管理，一旦经营状况好转，有缴费能力时应及时清理欠费。按月将无缴费能力单位清单及跟踪管理情况表报送税政科备案。
无缴费能力单位包括破产（关闭）企业、失踪企业、空挂企业。
破产（关闭）企业是指已依法破产关闭、已责令关闭、已自行解散关闭，并已完成清算的企业；失踪企业是指原有企业连续3个月以上未缴费，且已无法找到地址、无法联系、税务管理已认定为非正常户的企业（工商、税务登记未注销）；空挂企业是指已注销税务登记或工商登记，但人员尚未转出，社保关系仍然存在且连续3个月以上未缴费的企业。
二是对有部分缴费能力单位管理：对有部分缴费能力单位，各税源管理分局应按季进行催缴，视缴费能力制定分阶段还欠计划，拒不履行还欠计划的，可以申请人民法院强制执行。按月将无缴费能力单位清单及跟踪管理情况报送税政科备案。
部分缴费能力单位包括待破产企业、特困企业、停产企业、空壳企业、资金困难企业。
待破产企业只指进入破产程序的企业（以法院受理企业破产申请为准）。
特困企业是指连续6个月以上不能正常发放职工工资或月平均发放生活费在法定生活保障线以下，且连续3个月未缴费的困难企业。
停产企业是指连续停产或未取得生产经营所得6个月以上，且连续3个月未缴费的企业。
空壳企业是指企业架构仍然存在，但其主要资产在兼并、重组、分立等改组改制过程中已归属于新成立企业或其他企业且连续3个月以上未缴费的企业。
资金困难企业是指仍在继续生产经营并正常发放职工工资，但确因不可抗力及生产经营周期造成资金紧张暂时无能力缴费的企业。
三是对有缴费能力单位的管理：有缴费能力单位指生产经营正常或基本正常，能够或者基本正常足额发放职工工资的企业。对有缴费能力而发生欠费的单位，税源管理分局应按月催缴，拒不缴纳的，处理决定书送达三个月后可依法申请人民法院强制执行。
社会工作方案 篇9
一、基本资料
黄某，男，1983年12月出生，小学文化程度。
二、背景资料
家庭背景：案主一向比较听从父亲的话，也把父亲当作榜样，父亲的突然去世给他打击较大。其母亲因为能力有限，工作单位比较远且经常加班，与案主接触时间也很少，对案主不大管教。案主的奶奶负责照顾其生活起居;对案主比较宠爱，尽量满足他的经济需求。但由于年龄差距，他们之间平时也不太沟通。
个人情况：案主本在正常小学就读，由于上课时经常有不正常举动，学校劝其父母将其转学至辅读学校。后案主进入辅读学校就读，完成九年义务教育，毕业后拿到辅读学校的结业证书和智力残疾证。
案主曾随其父亲到工厂上班，从事车床工作，其父亲去世后，他就离开工厂，不愿再从事车床工作，因为他认为这份工作太危险。此后案主就一直在家，经常出入网吧，还有喝酒、吸烟的嗜好。案主非常内向，不愿与人打交道，几乎没有朋友。
三、主要问题
案主失业后经常沉迷网络，出入网吧，彻夜不归，需要钱就直接向母亲和奶奶要，要不到有时甚至会动手打人。案主没有就业的欲望，只想继续现在的生活。他认为自己的能力很强，只要他想找工作了就一定能找到，但当被问及想从事什么工作时，却表现得相当茫然。
四、问题分析
案主的主要问题是由于自卑心理不肯面对现实。案主之所以会如此沉迷网络，是希望通过网络这个虚幻世界满足现实生活不能得到的东西(如，朋友、交流等)。网络成为他逃避现实的有效手段，在网络中案主得到了满足，但这种满足使案主与现实脱离得越来越远。
案主对就业的看法也证明了这一点，他只能对就业表示一种空泛的信心，却没有具体方向，也没有实际行动。他拒绝思考求职可能的困难，这是一种很明显的逃避行为。
五、服务模式：现实治疗法
基本步骤：
与案主建立工作关系，了解其需求。使案主感受到别人对他的关爱和接纳，同时协助案主表达他真心和合乎现实的需要。
询问及了解案主目前的行为。工作员引导案主将注意力集中于自己当前的行为上，同时通过引导案主讨论现在的行为，使案主认识到他可以并需要对自己的行为作出有效的控制。行为评估。协助案主评估其行为是否会对自己或他人有好处，行为本身能够满足他的需要等。协助案主指定行动的计划，可以先制定一个短期及简易可行的计划。
执行计划。要协助案主对计划作出承诺;当案主没能依照承诺履行计划时，工作员不能接受案主的任何借口，而是鼓励案主勇敢地面对现实。工作员应该对案主的改变充满信心和耐心。
六、服务计划
总体目标：协助案主面对现实，摆脱对网络的沉迷，采取实际行动重新就业。
工作计划：
(一)接触案主，通过案主感兴趣的话题，与案主建立初步关系。
(二)进一步建立良好的专业关系，了解案主内心的需求。
(三)询问及了解案主目前的行为，协助案主评估他的行为，制定恰当的工作计划。
(四)推动案主采取行动执行计划，持续地鼓励案主，或者根据实际情况修改计划。
(五)效果评估，肯定案主的努力，必要时可继续跟进。
七、介入过程
社工首先由居委干部带领直接走访案主家。我们与其交谈，他却蒙头大睡，对我们不理不睬，社工留下联系方式后离开案主家。
第一节：社工前往案主家，希望能使案主放松心理戒备，开始时案主对于社工不太信赖，依旧不理不睬。社工就与其奶奶交谈，涉及案主问题的时候社工总能站在他的角度替他讲话，几次过后也许其心理防线已打开，当社工再次与其打招呼时，他能主动回应。
第二节：在案主慢慢接受社工后，社工与其交谈比较感兴趣的话题比如网络、电视、饮食等。当谈及这些话题时案主明显比较兴奋，话比较多。社工发现案主虽然是智力缺陷，但能正常交谈，表达自己的意思，只是想法有些简单。
随着时间推移，案主已对社工比较信任，不再排斥与社工交谈。当话题转移到工作和学习上时，案主有些茫然，开始时他表示不愿意工作，还想继续玩。于是，社工与案主形成口头承诺，希望他思考一个星期后给出明确答复，替自己设计将来，案主表示同意。
第三节：一个星期以后，案主表示希望自食其力但还要再玩一段时间。社工说明了自己的想法，但由他自己作出决定，并让其说出时间的底限。双方探讨后，决定过完年后开始找工作。交谈中案主也对社工述说了对工作的要求，社工认为定位比较合理。
第四节：过完年后，社工再次登门，据案主奶奶反映案主已经不太通宵上网了，生活比以前有规律了，脾气也比以前好多了。
社工与案主再次谈及工作问题时，他也表示愿意找工作。于是，社工配合其在居委进行登记，并协助其将劳动手册办理完成，使案主早日找到工作。
第五节：工作员进行回访，得知目前案主仍在找工作中，有时也仍然会上网聊天等，但作息时间比较有规律。
八、服务评估
个案比较成功。案主在社工推动下采取了一系列实际行动，如去居委登记，办劳动手册等，以改变现状。另一方面，案主通过与现实的接触中变得不那么依赖网络。
就结果而言则有些遗憾，因为案主没有找到合适的工作。原因是多方面的。案主为智力缺陷的青少年，文化水平不高，就业技能不强，找工作的困难较大。社工虽然得到了居委、社保中心、残联的帮助，为案主落实了社会救助，帮其拿到了劳动手册，但总的感觉可以运用的社会资源还不多。
九、个案反思
制定一个明确、具体、符合案主意愿和能力的计划是个案工作中非常重要的一个环节，尤其是面对那些问题比较明显和突出的青少年。好的计划能为工作过程指明方向，使工作者与案主明确知道自己要做什么，接下来需要做什么。同时，好计划也可以是一种治疗元素，在个案过程中，工作员通过与案主讨论和制定计划、执行计划、回顾计划等对案主的认知和行为进行干预。
遗憾的是，因为找工作是一个非常复杂的问题，牵扯到许多外在因素，最后这个计划没有获得彻底成功。这在很大程度上影响了个案效果。工作员很担心，如果案主一直都没有找到合适工作的话，已取得的成果可能会逐渐消退。
社会工作方案 篇10
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》和全省农村公路治超电视电话会议精神，进一步巩固和扩大治超成果，持续稳定地推进我县治超工作，现就建立治超工作长效机制制定如下实施意见，请各部门、乡镇、单位结合实际，认真组织落实。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观和积极推进社会主义和谐社会建设为统领，以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护公路基础设施为目的，按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，将治超工作纳入道路交通管理的日常工作内容，继续坚持政府主抓、部门协调、各方联动的工作机制，进一步加强和深化治超工作，并在治理中不断完善、在不断完善中深化治理，确保治超工作长期有效和持续稳定地开展。
二、工作目标
在三年集中治理的基础上，从20__年起，再用三年时间，着力构建治超工作的长效机制。要认真贯彻落实交通部等9部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》的要求，综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，夯实基础，规范行为，确保治超工作持续长效开展。进一步巩固和扩大治理成果，从根本上规范车辆装载和运输行为，基本杜绝车辆“大吨小标”和非法改装现象，真正建立起规范、公平、有序的道路运输市场，维护良好的道路交通秩序，确保公路设施完好和公路交通安全。
三、组织机构
为了加强对治超工作的领导县政府决定成立勉县治理车辆超限超载工作领导小组：
组长：毛建平
县人民政府副县长
副组长：王建民
县交通局局长
高西虹
县公安局局长
欧炳和
县安监局局长
成员：王冰
县农村公路管理局局长、交通局副局长
陈明华
县法制办主任
黄建成县纠风办主任
尤东平
县交警大队大队长
张应忠
县交通局副局长
徐建安
县农村公路管理局副局长
薛文继
县道路运输管理所所长
领导小组下设办公室（设县农村公路管理局），王冰同志任办公室主任，徐建安同志任办公室副主任，具体负责治超工作的实施。
四、职责分工
(一)交通部门
1、组织路政等公路交通行政执法人员开展路面执法，查处地超限运输车辆；
2、派驻运管人员深入货站、码头、配载场及大型工程建材、大型化工产品等货物集散地，在源头进行运输装载行为监管和检查，防止车辆超限超载；
3、负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管理工作；
4、建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，进行源头处罚；
5、调整运力结构，采取措施鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营，鼓励采用集装箱、封闭厢式货车和多轴重型车运输；
6、将路面执法中发现的非法改装、拼装车辆通报有关部门，配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。
(二)公安部门
1、加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；
2、配合维护治超检测站点的交通及治安秩序；
3、组织交警开展路面执法，依法查处超载等交通违法行为；
4、依法查处阻碍执行职务等违法犯罪行为。
(三)物价部门
指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行，制定超限超载车辆卸载、货物保管、停车管理等收费标准。
(四)安全监管部门
加强危险化学品充装单位的安全监管，严禁超载、混装；选择主要公路沿线大中型化工企业作为危险化学品的超载车辆卸载基地；会同有关部门，对因超限超载发生的特别重大的伤亡事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的责任。
(五)法制部门
配合有关部门研究，超草治理超限超载工作的相关规范性文件，依法裁决相关行政复议案件。
(六)宣传部门
组织协调新闻单位做好超限超载治理工作的宣传报道，提高宣传工作的针对性和实效性。
(七)纠风办
对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行为作风进行监督、检查，查处行为不正之风及违纪违规等行为。
五、工作措施
(一)路面治理
1、交通、公安部门要各司其职，密切配合，继续保持路面执法协作和联合治超机制。要以治超检测站为依托，根据各自职责分工和法律规定，进一步加大路面执法力度，统一标准，共同做好超限超载治理工作。
2、要按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求，逐步建立健全全路网的治超监控网络，全面加强公路保护。同时坚持以治超检测站为依托、以固定检测和流动稽查相结合的方式，逐步加大对超限超载车辆避站绕行，短途驳载等违法行为的打击力度。干线公路路面治超可采用固定与流动相结合的办法，在重要路段及关键节点设立固定式治超站点，并根据超限超载运输规律开展流动稽查。对农村公路，由县农村公路管理局在重要出入口及节点位置，设置限宽限高设施，防止超限超载车辆驶入。
3、对被查处的违法超限超载运输车辆，要责令停止行驶、责令车主对超限超载部分的货物实行卸载或采取强制卸载等纠正措施，消除违法行为。对公路造成损坏的，还应按赔(补)偿标准及实际损坏程度给予赔(补)偿。
4、假冒军队、武警车辆超限超载严重的地区，要按照《关于继续深入开展打击盗用、仿造军车号牌专项斗争的通知》(政保发［20__］2号)要求，积极协调军警部门组成联合工作组，开展专项整治活动，严厉打击利用假冒军警车辆进行超限超载运输以及逃缴国家相关税费等违法行为。特别是对10吨以上的悬挂军车号牌、运载非军事 装备的载货类假冒军车，一律先暂扣车辆，追缴其欠逃规费，依法从重处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5、各治超检测站点要建立治超信息管理系统，对查处的违法超限超载运输车辆，要建立违法超限超载数据库，实行违法车辆信息登记抄报和处理信息反馈制度，并逐步实现数据库的全国联网。
(二)源头监管
1、公安机关和交通管理部门应当严格按照《道路交通安全法》、《机动车登记规定》等有关法律、法规的规定，发放机动车登记证书、号牌和行驶证，对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》强制性国家标准和《车辆安全生企业及产品公告》的车辆不予登记和发放车辆号牌，并将相关信息抄告当地经贸和质监部门。
2、对现场查处的违法超限超载驾驶人，公安机关交通管理部门要给予违法记分处理。对累积记分超过规定限值的驾驶人，应按照《道路交通安全法实施条例》的规定处理。
3、工商、公安、交通等有关部门应当驾驶对非法改装、拼装车辆的检查，对非法改装、拼装车辆的车主按相关法律、法规的规定给予处罚；对从事非法改装、拼装车辆的企业给予吊销经营许可证的处罚；对无经营许可证从事上述违法活动的企业，一律予以取缔。
4、交通部门应加强道路运输货物装载场(站)检查，条件具备和地方要大力推行重要货物装卸点、厂矿企业以及蔬菜基地等源头地点的运政管理人员派驻制度，加强对货物装载源头环节的全过程监管。同时，对为非法超限超载车辆配载并放行出场(站)的货物装载场(站)经营者，应责令改正并按相关规定给予处罚。
5、公安机关交通管理部门、交通部门应加强对从事非法超限运输企业及从业人员的管理，建立运输企业及从业人员信誉档案，实行重点运输企业及从业人员黑名单制度。对一年内超限3次以上(含3次)的车辆或驾驶人，要列入黑名单予以曝光，并由原发证机关撤销其道路运输营运证或从业资格证。
(三)保障措施
1、加强组织领导。各有关部门、乡镇要从整顿和规范市场经济秩序和加强安全生产、促进道路运输事业健康发展的角度，按照“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松”的原则，继续强化对治超工作的组织领导。要把治超工作列入作的重点，明确人员和职责，各级交通主管部门要把治超工作作为公路保护和路政管理和重要组成部门，各级公安机关交通管理部门要将治超工作作为道路交通安全管理的重点，确保治超工作长期有效地开展下去。
2、完善工作机构。保持地方政府牵头、各相关部门参与的治超工作联席会议，定期分析、研究治超工作形势，针对出现的新情况和新问题制定工作措施。交通部门要加强与相关部门的协调配合，不断完善联合治超执法制度，加强工合力，保持治理工作力度，依法对违法超限运输实施严管重罚，推进治超工作平稳有序进行。各级交通部门和公路管理机构应明确或设立专门的超限运输管理机构，明确人员编制，落实治超管理工作人员。
3、落实工作责任。各相关部门和乡镇应将超限超载治理纳入日常管理工作，一并布置、一并检查、一并考核，确保治超各项工作落实到位。要建立健全治超工作目标责任制和责任追究制，签订治超责任书，严格落实责任，并按照职责做好各自工作。县安监局要强化监管，监督检查各执法部门的职责履行到位情况。
4、强化宣传工作。各相关部门应建立治超宣传保障机制，加大治超宣传教育工作力度，要把宣传教育始终贯穿到治超工作的全过程。宣传部门要支持和配合相关部门做好治超宣传工作。各地新闻媒体应根据超限超载治理要求，积极报道治超工作的进展情况，充分报道相关部门治超工作的做法和经验。
5、规范治超行为。进一步完善治理超限超载的有关政策，加强监督检查，严禁发生乱收费、乱罚款和重复罚款等有关问题。
社会工作方案 篇12
20xx年半年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级综治部门的具体指导下，全面贯彻落实省、市、县进一步加强社会管理综合治理工作，积极探索社会管理创新方法努力创建 “平安和谐千人桥”，坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展社会管理综合治理工作，进一步推动全镇建设向纵深发展，现将半年来的工作汇报如下：
一、党委政府重视，落实综治责任
1、落实领导责任制。镇党委始终把综治工作作为全年重点工作之一，纳入年度工作计划，每季度召开一次党政联席会、专题汇报、专题研究分析治安形势、专题部署。按“谁主管、谁负责”和“属地管理”及“一把手负总责”的综治工作方针，将村及企事业单位的主要负责人为综治工作的总负责人，各村营长和单位保卫科长为具体负责人，年初镇党委政府与各村、各单位负责人签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，实行责任追究制。
2、落实目标管理责任制：年初制定综治工作实施方案和年度考评实施细则、明确任务、实行目标管理、内容分五大块：即组织网络、办公场所、基础工作、治安防范、创平安村（单位），镇半月进行一次矛盾纠纷大排查，村实行周排查,今年上半年共调处矛盾17起，调处成功17起。每季度召开一次治安形势分析会，每半年进行一次检查并及时填写《限期整改意见书》，限期整改，排出名次，每年在镇经济工作会上给予表彰奖励。
3、落实“一票否决”制：严格实行综治工作把总关，在评优评先过程中，对照目标管理标准，严格兑现奖惩，实行一票否决权，对综治工作出现严重失误的村和单位，取消先进集体和先进个人荣誉称号。
二、加强综治基层基础建设。
1、年初，及时调整充实镇村综治工作各种组织。各村综治业务规范化。
2、落实巡逻队员经费和工资。
3、配齐办公用品。
4、对村（社区）两委主任进行培训。六月十三日，利用一天时间对各村（单位）调解主任、治保主任进行法律知识培训。
5、镇村（街道）网格化服务流程图及制度等标牌已上墙。
三、强化防范措施，维护社会稳定
1、镇成立社情民意研究会，并制定了可行的.《关于成立千人桥镇社情民意研究会的实施方案》，通过选举，由几名德高望重的老干部担任会长、名誉会长、副会长。各村要在党员中的老干部、老职工、老教师、老军人和老模范等“五老”人员中发展3-5名会员，全面发挥桥梁纽带作用，达到上情下达，下情上传，并积极做好矛盾纠纷的调处，加强沟通，建立和谐村（街）目标。
2、加强青少年法制教育。各中小学配备法制副校长和法制辅导员，在中学、小学集中举办法制报告会，由法制副校长授课；在中小学校中开展学法写心得活动，进行评比，并在校法制专栏上张贴，开展法制知识竞赛，举行法制报告文艺汇演等活动。