暗访工作方案 篇1
为进一步贯彻落实中央“八项规定”狠刹“四风”,根据委局机关的部署,现制定明察暗访工作方案如下。
一、时间安排
明察暗访时间为6月25日-6月26日。
二、检查单位
三、主要内容
(一)规定贯彻情况。主要检查贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”纠正“四风”问题等规定的细化完善、安排部署、落实执行情况。
(二)三重一大执行情况。主要检查:对重大事项、重要人事任免、重大项目以及大额度资金使用等情况是否采进行报备。
(三)三公经费情况。主要检查:用公款旅游,用公款超标准接待、相互违规宴请,用公款报销或支付应由个人负担的费用等行为。
(四)廉洁自律情况。主要检查:接受超标准公务接待,违规使用公车,违规接受宴请、旅游、娱乐等活动安排,大操大办婚丧喜庆事宜,或者借机敛财,参与赌博活动等行为。
(五)工作纪律情况。主要检查:工作时间缺勤脱岗、懈怠懒散,上网玩游戏、聊天,服务态度粗暴、效率低下,对服务对象吃拿卡要、推诿扯皮等行为。
四、方式方法
针对群众反映强烈的不正之风,紧盯关键环节,把握时间节点,坚持明察与暗访相结合、重点检查与随机抽查相结合,调查核实与走访了解相结合。
五、工作要求
1、对明察暗访情况要严格保密,不准对外泄露明察暗访工作相关内容及信息。
2、明察暗访结束后要认真整理相关活动记录,妥善保存收集到的相关文字、音响资料,并形成书面材料,做好归档工作。
暗访工作方案 篇2
为深入贯彻中央八项规定和市委反腐办“九个严禁”要求,坚决反对和纠正“四风”,根据中共南平市纪委《关于20xx年春节期间开展“八项规定”精神和“九个严禁”落实情况明察暗访工作的通知》(南纪〔20xx〕1号)和省教育纪工委《关于在全省教育系统中重申落实中央八项规定和省委反腐办“九个严禁”要求的通知》(闽教纪工〔20xx〕1号)精神,现就20xx年春节期间市教育系统开展明察暗访工作提出如下方案:
一、督查时间
20xx年1月22日至20xx年2月18日
二、督查对象
局机关、市属各学校(单位)的工作人员,重点是领导干部。
三、督查方式
1、通过明察暗访的方式到局机关、市属各学校(单位)办公场所和酒店、商场、市场、休闲、健身、娱乐等场所进行实地检查。
2、检查各学校(单位)派车单、公车加油记录、财务支出、预算外收入和食堂收支账目情况。
3、对隐瞒不报、弄虚作假、干扰阻碍等情况,将提请上级纪检监察机关进行提级督查。
四、督查内容
1、是否用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
2、是否用公款购买、赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品、海鲜、土特产等年货节礼。
3、是否以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物和各类购物卡,年终突击花钱。
4、是否以举办茶话会、团拜会、联谊共建活动等名义,用公款相互宴请、赠送礼品。
5、是否以会议、培训、考察等名义用公款组织变相旅游。
6、是否存在大操大办婚丧喜庆事宜,借机敛财,造成不良影响。
7、是否存在索取、接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的现金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、贵重物品。
8、是否用公款宴请和进行高消费娱乐、健身、变相旅游等活动。
9、是否违反公务用车管理、使用规定,公车私用私驾。
10、是否存在党员领导干部出入私人会所吃喝玩乐。
五、工作要求
1、各学校(单位)要把落实“八项规定”和“九个严禁”,作为加强党风廉政建设工作的一项重要内容,领导干部要切实履行“一岗双责”职责,带头落实。
2、明察暗访情况作为党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,并作为干部提拔使用、评优评先和绩效考评的重要依据。对发现的一些典型性问题要在一定范围内通报。
3、各县(市、区)教育纪工委负责对所管辖的各类学校进行抽查,并将明察暗访情况于20xx年2月16日前书面报送市教育纪工委。
暗访工作方案 篇3
为深入贯彻中央八项规定精神,认真落实市委反腐办“九个严禁”要求,坚决反对和纠正“四风”,各地各部门要在春节期间加强明察暗访工作,重点整治公车私用、公款吃喝、公款宴请、公款送节礼、公款旅游和健身等突出问题。现将有关要求通知如下:
一、督查对象
全市各级党政机关、人民团体、事业单位、国有及国有控股企业的工作人员,重点是领导干部。
二、主要内容
(一)明察。重点检查以下方面:
1、是否用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。
2、是否用公款购买、赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品、海鲜、土特产等年货节礼。
3、是否以各种名义滥发津贴、补贴、奖金、实物和各类购物卡,年终突击花钱。
4、是否以举办茶话会、团拜会、联谊共建活动等名义,用公款相互宴请、赠送礼品。
5、是否以会议、培训、考察等名义用公款组织变相旅游。
6、是否存在大操大办婚丧喜庆事宜,借机敛财,造成不良影响。
7、是否存在索取、接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的现金、有价证券、支付凭证、商业预付卡、贵重物品。
(二)暗访。重点检查以下方面:
1、是否用公款宴请和进行高消费娱乐、健身、变相旅游等活动。
2、是否违反公务用车管理、使用规定,公车私用私驾。
3、是否存在党员领导干部出入私人会所吃喝玩乐。
三、方式方法
1、交叉检查。采取上下联动、异地检查等方法。县(市、区)纪委可以抽调有关人员实行异地、交叉检查,并协调财政、审计、税务、工商、公安等部门共同参与。市直纪工委、市教育纪工委、武夷新区纪工委、市国资委纪委要有重点地对相关部门、单位进行抽查。
2、提级督查。对本级检查中未发现问题,或有问题不报告,特别是弄虚作假、干扰阻碍明察暗访工作的,上级纪检监察机关应进行提级督查。对问题突出且整改不力,造成恶劣影响的,按有关规定追究主要领导和分管领导的责任,以及纪检监察机关的监督责任。
3、随机检查。各县(市、区)纪委可确定相对固定人员组成暗访组,不定期、不打招呼地进行随机检查。市纪委也将不定期进行明察暗访,建立常态化随机检查的机制。
四、结果运用
1、将明察暗访情况作为地方、部门党风廉政建设责任制检查考核的重要内容。
2、将明察暗访情况作为干部提拔使用、评先评优和绩效考评的重要依据。
3、将一些典型性问题在一定范围内点明道姓进行通报曝光,充分发挥反面典型的震慑和警示教育作用。
五、其他要求
各级纪检监察机关要采取有效措施,确保参加暗访人员的安全。参加明察暗访人员应严格遵守中央八项规定精神,以及工作纪律和保密制度。暗访工作结束后,可向被检查单位或所在地区纪检监察机关初步反馈有关情况。
有关明察暗访情况,于20xx年2月18日书面报送市纪委党风室。
暗访工作方案 篇4
为进一步贯彻落实文件精神,根据开发区党工委部署,现制定明察暗访工作方案如下。
一、 时间安排
明察暗访时间为1月4日至1月6日。
二、检查单位
三、检查内容
(一)学习贯彻情况。主要检查:对文件的学习贯彻情况。
(二)廉洁自律情况。主要检查:遵守党员干部政治纪律“十严禁”,遵守党员干部“十不准”,及节日期间工作纪律等情况。
(三)工作纪律情况。主要检查:工作时间缺勤脱岗、懈怠懒散,上网玩游戏、聊天,服务态度粗暴、效率低下, 对服务对象吃拿卡要、推诿扯皮等行为。
四、组织领导
成立明查暗访工作小组,设办公室在党政办,具体负责组织实施明查暗访工作。
五、明查暗访纪律
1、明察暗访工作小组具体负责组织和安排明查暗访工作。
2、明查暗访工作人员必须严格执行工作纪律,做到实事求是,坚持原则,如实反映明查暗访情况。
3、根据明查暗访内容,严禁向被明查暗访部门及相关人员泄露暗访信息和相关情况,保证明查暗访结果的真实性。
4、在暗访过程中暗访人员一般不公开身份,确因工作需要亮明身份的,被暗访部门和个人要自觉接受检查,主动配合,不得无理取闹,否则视情作出相应纪律或组织处理。
5、明查暗访结束后,明查暗访小组应及时写出明查暗访情况报告,并对明查或暗访中发现问题的部门和个人提出处理意见。
6、严禁明查暗访人员擅自处理或向相关人员及外界透露暗访情况。
7、明察暗访结束后要认真整理相关记录,妥善保存收集到的相关文字、音响资料,并形成书面材料,做好归档工作。
六、责任追究
1、对明查暗访中发现的问题,检查组可现场纠正并责
令被检查的部门和人员进行整改。
2、对于一般性问题,责令各部门进行处理。对较严重的问题,下发《限期整改通知单》,责令相关部门进行限期整改,给予相关责任人作出书面检查、通报批评等处理。
3、对影响恶劣、情节严重的问题,严格按照开发区规章制度进行处理,并对相关部门负责人进行问责,涉嫌违纪违规的,依据党纪政纪规定给予处理。
七、结果运用
1、明查暗访情况与年终考核挂钩。
2、对明查暗访中发现问题的人员,一律不得评为年度先进个人。
3、对涉及问题的部门,在年度考核中取消评优评先资格。
暗访工作方案 篇5
为切实解决和纠正国家土地督察北京局对我市例行督察中发现的问题,全面促进全市国土资源管理工作上水平,特制定如下整改方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧密结合国家土地督察北京局的督察意见,认真贯彻市政府各项安排部署,采取有效措施,慎密推进“双保行动”,认真纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的问题,建立和完善土地管理的长效机制,为更好地服务全市赶超发展战略做出新贡献。
二、整改重点
对区、开发区、县、县四县(区)进行例行督察发现并需重点整改的问题共3大类18个小项,涉及132个卷宗:
(一)土地审批类
1.审批方式不准确(应招、拍、挂,按协议方式出让或应征用按占用方式审批)9个卷宗;
2.先批后补(先用地审批,后耕地验收)1个卷宗;
3.核减面积未在图上标注2个卷宗;
4.出让人、受让人为同一人1个卷宗;
5.未批先供1个卷宗;
6.组卷不规范2个卷宗;
(二)土地供应类
7.不符合经济适用房条件,按划拨方式供地7个卷宗;
8.应招、拍、挂,按协议方式供地8个卷宗;
9.不符合占用审批方式2个卷宗;
10.土地用途定性不准1个卷宗;
11.组卷不规范5个卷宗;
12.协议出让容积率低3个卷宗;
13.低价出让2个卷宗;
(三)土地执法类
14.案件内容不详实16个卷宗(地类不清的13个卷宗,档案不完善的3个卷宗);
15.未对村委立案查处49个卷宗;
16.未履行听证程序7个卷宗;
17.未立案查处5个卷宗;
18.执行不到位11个卷宗。
其余8个县(市),虽未接受例行督察,但在以往例行检查中,发现上述问题也都不同程度的存在,因此全市所有县(区、市)均要对照上述问题,举一反三、自查自纠、自觉整改。
三、方法步骤
全市整改工作分三个阶段进行: 第一阶段:宣传发动阶段(11月15日—19日)
各县(区、市)要成立整改工作专门机构, 排查梳理本县(区、市)在土地管理工作中存在的主要问题,制定本县(区、市)整改工作方案并报市政府审核。要适时召开整改动员大会安排部署整改工作,利用各种媒体广泛宣传,营造良好的整改工作氛围。
第二阶段:集中整改阶段 (11月20日—12月9日)
各县(区、市)要严格按照整改方案,比对整改标准,按照“既处理事、又处理人”的原则,组织实施整改工作。期间,市政府将适时对各县(区、市)整改工作进展情况进行督察,对整改工作进展缓慢及问题突出的县(区、市)进行通报。
第三阶段:检查验收阶段(12月10—14日)
市政府组织整改工作验收组,对各县(区、市)整改情况进行全面检查验收,分析总结。对整改工作认真、问题整改到位的县(区、市)通过验收;对整改工作不力、问题整改不到位、走过场或在整改过程中依然发生类似问题的县(区、市)给予严肃批评,责令延长整改期限,实行区域建设用地限批,并追究有关责任人的责任。
四、主要措施
1.立即行动,全面部署。各县(区、市)政府要把思想和行动迅速统一到市委、市政府的整改部署上来,根据市政府动员会精神,结合各自的工作实际,尽快组建领导机构,成立以县(区、市)长为组长,分管副县(区、市)长为副组长,相关部门负责人为成员的整改工作领导组,制定详细的工作方案,并召开本行政区域的整改动员大会。认真履行职责,加强组织领导,建立工作机制,准确把握政策,全面部署整改。
2.部门联动,严肃查处。各县(区、市)政府要认真排查本行政区域内土地违法违规行为,严肃查处土地违法违规案件。在查处各类土地违法违规案件过程中,要启动部门联动机制。政府一把手负总责,领导组负责具体协调工作,组织县(区、市)国土、监察、公安、检察、法院、发改、财政、劳动、建设、规划、农业、林业、环保、工商、供电等部门及各乡(镇)的执法人员,组成联合执法队伍,通力合作,加大执法执纪力度,对违法用地者形成高压态势,严厉打击违法行为。
3.依据法规,整改完善。各县(区、市)政府及国土管理部门,要认真比对土地管理法律、法规及规章,对排查出的违法、违规问题,特别是两县、两区对例行督察指出的132个卷宗,要逐一进行认真整改:低价出让的,要追缴出让金;征用按占用审批的,要重新办理征用手续;非法批地、以租代征未对村委立案查处的,要立即立案查处;档案不完善、程序不规范的,要重新完善规范。必须做到件件有整改,案案有交待。
4.分清责任,严格问责。各县(区、市)政府对各类土地违法、违规、违纪行为,特别是例行督察中提出的132个卷宗,要分清责任,明确主体,按照“既处理事,又处理人”的`原则,依据中华人民共和国监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)及有关规定严格问责。严肃追究违法批地、违法供地、违法管地、违法用地责任人的党、政纪责任,触犯法律的追究法律责任,使全市广大干部确实树立起依法管地、依法用地的观念。
5.建章立制,规范管理。各县(区、市)政府要切实发挥政府在土地管理中的主体作用,建立完善纵向市、县、乡三级政府,横向市、县相关职能部门共同参与的土地管理共同责任机制,明确各级人民政府和有关部门在土地管理中的职责和分工,形成政府领导、国土部门牵头、有关职能部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理共同责任体系,有力保障全市社会经济又好又快发展。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各县(区、市)政府和市直相关部门的主要领导对这次整改行动要高度重视,切实站在讲政治、促“双保”的高度,抓在手上,放在心上。要切实把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,在市整改工作领导组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改工作取得实效。
(二)行动迅速,周密组织。这次整改工作,时间短、任务重、要求高。一个月的有效工作时间,就要给国家土地督察北京局交一份满意的答卷。因此各县(区、市)政府和相关部门都要按照本方案的要求,结合实际,突出重点、快速行动,细化整改方案,制定工作措施,明确任务分工,严格工作标准,按要求、分步骤、高标准,有条不紊组织推进整改。
(三)加强督查,严明纪律。市整改工作领导组要对各县(区、市)整改工作加强督察指导,重点督察排查梳理问题是否全面准确、整改措施是否落实到位、长效机制是否建立健全等。对整改不到位、效果不明显的,要追究相关责任人的领导责任。
六、组织领导
为搞好本次整改工作,市政府成立土地例行督察整改工作领导组。整改工作领导组主要负责制订整改工作方案和有关工作制度,对全市整改工作进行统一领导,统一安排,统一部署。领导组不定期召开专题会议,研究解决整改工作中存在的突出问题,协调各县(区、市)及相关部门的整改工作。整改工作领导组组成如下:
组长:
副组长: 领导组下设办公室,办公室主任由赵春雷兼任,负责日常联络和统筹协调工作。