网格化工作方案 篇1
为全面扎实推进我公司的安全生产管理工作，落实安全生产责任，实现安全生产网格化、精细化、信息化的管理工作，做到“知责、履责、问责”。结合我公司的实际情况，经公司安全委员会研究决定，特制定如下实施方案。
一、 指导思想
以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针，落实“以人为本”的科学发展观，深化安全发展理念，强化安全生产管理，建立健全网格化安全管理体系，进一步落实安全生产责任制，构建安全生产长效机制，着力做实我矿安全工作，全力保障本矿职工的生命财产安全。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理，进一步明确网格内责任人员在安全生产管理工作中的职责，做到定人、定岗、定责，确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”和安全隐患排查治理责任明确、落实到位的要求，形成安全管理制度化、规范化的长效管理机制。实现“一个目标”，即：坚决杜绝安全生产事故发生。狠抓“两个落实”，即：进一步落实安全生产责任制，明确两个责任主体；进一步落实隐患排查工作，促进安全生产管理到位，确保本矿安全生产形势持续稳定。
三、组织机构
为确保我公司网格化管理工作顺利开展并取得实效，特成立网格化管理领导组，组成人员如下：
组 长；
副 组 长：
成 员：
办公室主任：
成 员：
四、网格划分及工作职责
一）、薛洪元网格化管理领导组组长，网格级别为一级。
1、总经理是公司安全生产的主要责任者，对安全生产负全面责任。
2、每周组织召开一次由生产副总经理、安全矿副总经理、总工程师、防治水副总及有关科室负责人参加的安全办公会议，总结上周的安全情况，安排下一周的安全工作。
3、每天早晨参加的调度碰头会，研究部署全天的工作。
4、逐日审阅瓦斯日报。
5、定期听取矿井重大事故隐患排查情况汇报，定期主持研究“一通三防”工作，落实责任。
6、经常性开展隐患排查，并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
7、负责安全费用投入，足额提取安全费用，落实技术改造和隐患治理资金，全员参加安全责任保险。
8、强化生产过程管理，严格落实领导干部现场带班制度，主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班，严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。
9、收集汇总涉及安全生产工作的信息，并及时将有关情况上报上一级网格和网格管理领导组办公室。
二）史东生本公司网格化管理领导组副组长，网格级别为二级。
1、在总经理领导下对公司的安全工作负直接管理责任。
2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示、精神，协助总经理督促检查各级部门业务保安工作的开展情况。
3、协助总经理组织好全公司安全大检查活动
4、负责监督检查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的实施情况。
5、经常深入井下现场，排查各类事故隐患，抓好安全质量检查、运输管理等工作，对矿井周边地质情况、水患、火患要有清晰的了解。
6、负责安全教育培训管理工作，特种作业人员要持证上岗，职工必须经培训考核合格后方可上岗作业。
7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理，认真落实防范措施。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
三）孙国辉生产副总经理分管本公司生产工作,在本公司网格化管理领导组为副组长，网格级别为三级。
1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。
2、协助总经理抓好全矿安全生产工作，对提升运输、生产准备专业的安全生产负领导责任。
3、每月召开一次生产例会和专业例会，总结当月全公司及专业的安全工作，分析存在的问题，制订有针对性的防范措施，对下月工作做出安排。
4、经常深入井下，掌握情况、排查隐患，及时解决现场存在的各种问题。
5、对全公司生产的安全、工程质量负责全面责任，经常深入现场检查安全工作，发现问题，及时会同有关管理人员解决，对重大问题边处理边向总经理汇报，并参与解决，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。
6、负责推广、应用有利于安全生产的新技术、新工艺、新材料，保证安全生产目标的实现。
7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理，认真落实防范措施。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
四）徐春雷总工程师分管本公司安全生产技术管理工作,在本公司网格化管理领导组为副组长，网格级别为三级。
1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。
2、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任，对通防专业安全生产负直接领导责任，对矿井防治水工作负领导责任。
3、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划，并抓好落实。对矿井安措工程及资金落实负直接责任，负责编审年度生产接续计划。
4、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关技术管理规定，把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。
5、负责矿井反风演习、瓦斯鉴定，煤尘爆炸性鉴定，煤层自燃倾向性鉴定等方案的制及实施。
6、负责矿井“一通三防”和防治水安全技术措施的制定和落实工作，参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。
7、逐日审签矿井瓦斯日报。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
五）张天祥防治水副总分管全公司井防治水专业管理工作,在本公司网格化管理领导组为组员，网格级别为四级。
1、在总工的领导下，协助总工抓好技术管理工作，对矿井防治水工作负直接领导责任。
2、参与编制年度矿井灾害预防和处理计划中相关防治水方面措施，并抓好落实。
3、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关防治水方面技术管理规定，把好探放水设计关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。
4、负责编制矿井《雨季三防》实施方案中防治水安全技术措施的制定和落实工作，参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。
5、每月参加矿组织的安全大检查活动，并对查出的有关“防治水”问题负责落实整改。
6、认真制定落实防治水方面的管理制度及防范措施，并组织实施。
7、经常深入井下，掌握掘进工作面探放水工作的实际情况、排查事故隐患，及时解决现场存在的各种问题。
8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
六）宋连秋为本公司调度室主任,是本公司网格化管理领导组成员，网格级别为五级。
1、在生产矿长和总工程师的领导下，对全矿的安全生产进行调度指挥。
2、围绕安全生产，按照分管领导的安排，精心组织，协调平衡，指挥生产。
3、对重点工程和有隐患的采掘工作面重点调度，做好隐患地点的排查工作，特别是高温火点、瓦斯、探放水以及工作面初放、安装、回撤、巷道贯通等情况。
4、协助生产副矿长开好安全生产平衡会，合理安排生产，督促、检查各单位对安全隐患的整改落实情况。
5、对各种事故组织调查分析，总结事故教训，并传达落实到基层单位，杜绝类似事故的发生。
6、坚持按章指挥，抓好矿井安全检查和停产检修工作。
7、坚持深入现场，掌握安全情况和动态，发现隐患及时督促整改。
8、认真抓好“雨季三防”方案实施工作。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给四级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
七） 张继光为监控中心主任,是本公司网格化管理领导组成员，网格级别为五级。
1、负责本矿安全信息网络的运行、维护、检查和管理工作；
2、严格执行各种职责和岗位责任制，制定工作要求、工作目标、建立健全各项管理制度；
3、负责检查本公司监控室各项工作；
4、负责落实上级下达监管处理决定书，及时回复；
5、负责管理本公司维检员和监控员的工作；
6、负责确保煤矿监控室各项记录的完整，准确有效，并及时归档；
7、每天检查各种记录、故障记录、交接班记录、维修记录、 联网数据上传情况，甲烷传感器校验情况等是否进行详细记录登 记，并将检查结果存档备案；
8、负责提高煤矿监控室人员工作能力和业务素质。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给四级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作
五，实施步骤
一）宣传发动阶段（20xx年3月1日--4月15日）
全面开展社区网格化管理宣传工作，宣传重点为实施网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。要通过层层动员，统一思想，坚定信心；通过不断学习，反复磨合，明确思路；通过制定方案，细化网格、优化流程、实化考核，为实行网格化管理做好各项准备工作。
二）全面推进阶段（20xx年4月15日--6月30日）
在宣传发动的基础上，全面开展网格化管理工作。借鉴实施网格化管理先进典型的经验，因地制宜，勇于创新，建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足需求的网格化管理组织体系，并在实践中不断修改完善。
三）巩固提高阶段（20xx年6月30日--9月1日）
开展“网格化管理双向点评”活动，实行相关部门对网格的向下点评，以及员工对网格、网格对相关部门的向上点评，分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果，查找实行网格化管理中出现的问题，总结好的经验做法，制定修改完善措施，不断巩固提高社区网格化管理的工作成效
六、工作要求
1、提高思想认识，加强组织领导
实施网格化安全管理，是进一步落实安全生产责任制、切实抓好安全管理工作、完善安全管理机制和框架、建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施，也是实现本质安全、建立安全生产长效机制的需要。各科室要充分认识、高度重视此项工作，严格按照领导组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作措施到位，取得实效。
2、强化奖惩，实现全面督导
根据各部门的汇报和监督抽查情况，每季度对所辖队组、班组安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法进行宣传和弘扬；对安全管理的新问题新思路进行探讨；对有关工作人员履行安全管理职责不到位，导致发生生产安全事故的，依照有关规定进行处罚。
3、注重实效，确保工作到位
各矿要制定从企业法人、企业负责人、分管负责人、部门负责人、区队负责人到班组负责人的网格化监管工作表，并于9月1日前上报公司；及时采集各部门网格化信息数据，逐步建立健全本公司五级安全监管网络体系。
网格化工作方案 篇2
为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设"布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。
二、基本原则
（一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合"美丽乡村"建设，培育典型，以点带面，全面推进。
（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
（一）近期目标。全面开展农村"四清四化"和"五改"（"四清"：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。"四化"：绿化、美化、亮化、净化。"五改"：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。
（一）全面开展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；"清杂物"，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生；"清残垣断壁和路障"，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；"绿化"，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；"美化"，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；"亮化"，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级；"净化"，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。
（二）继续推进"五改两建设"工作。"改路"，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；"改水"，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%；"改厕"，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；"改圈"，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理；改垃圾处理方式"，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。"污水处理设施建设"，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流；"垃圾转运和处理设施建设"，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶（箱）、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员；每个乡镇配备3—5名环境卫生监督员。
（三）大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进"美丽乡村计划"。充分尊重农民意愿，按照"三新五有"（结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所）的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年5月—7月）。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
六、保障措施
（一）加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题；领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为"一把手"工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。
（二）加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的'重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。
（三）多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。
（四）科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
（五）强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰；对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
网格化工作方案 篇3
为深化服务型党组织建设，全面推进基层党建工作网格化管理，努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化，根据xx区委组织部《关于深化推进基层党建网格化管理工作的通知》精神，现就深化推进我乡基层党建网格化管理工作安排如下。
一、总体要求和主要目标
紧紧围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民群众、促进科学发展”的总体要求，按照“党建引领，服务为先，资源共享，共用共建”的思路，整合调动各方资源，全面推行网格化管理，延伸管理服务触角，不断加强规范化建设，建立村党支部+村民党小组+党员中心户“三级网络”，努力构建科学规范、集约管理、运转高效、群众满意的基层党建网格化工作体系，为推动“五个”建设提供坚强的组织保障。具体达到以下目标：
——服务触角有效延伸。创新党组织设置方式，不断夯实党的基层基础，将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸，消除社会管理服务的“空白地带”，实现基层党建管理服务全覆盖。
——服务资源配置优化。不断完善党组织管理服务网络，优化社会管理和党的建设资源配置，调动各方力量，整合各方资源协同解决基层问题，整体提升基层党组织软硬件水平，加快推进党建工作信息化建设。
——服务水平不断提升。下沉服务管理重心，积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务，实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标，不断提升基层党组织管理服务水平。
——功能作用发挥明显。通过深化推进基层党建网格化管理，破解党员日常教育管理、作用发挥等方面难题，党组织和党员服务群众更加常态，基层党建促进经济社会发展的效果更加明显，党组织和群众的联系更加紧密。
二、工作内容
（一）优化拓展网格党组织体系。根据辖区面积、地理位置、人口规模、居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布等情况，按照“完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求，划分若干网格，将区域内的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格，使网格成为延伸党建触角、开展党的工作的最基本单元。积极探索“党建进组、服务入户”工作模式，以村民小组为基本单位划分网格，在每个网格建立一个党小组，在每个党小组确定若干党性意识强、作用发挥好、党员群众认可的党员中心户，把组织管理和服务从行政村延伸到村民小组和农户。进一步加大在行业协会、专业合作社和产业链上建立党组织力度，对符合条件的.村升格为党总支，不符合建立党总支的，以行业产业设置党小组。对于村民小组规模较大的，可根据实际划分若干个网格，成立若干党小组，形成村党支部（总支）、村民党小组和党员中心户
“三位一体”党组织体系。各党（总）支要以便于工作高效顺畅开展为原则，结合实际、因地制宜，通过科学灵活划分网格、合理设置党组织，健全完善党的组织体系，延伸党的工作触角，实现党组织服务全方位、全覆盖。
（二）配齐建强网格工作队伍。按照“一格多员、一人多职、一岗多责”的原则，充实网格服务管理人员，建强网格党建工作队伍。按照“三型五好”班子建设和“三严三实”要求，采取能人中选、村官中配、干部中派的方式，及时将那些群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选派到党组织书记岗位上来。乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容，按照“公道正派、群众威信高、致富带富能力强”的标准，从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年中选配一批思想政治素质好、热爱农村公益事业、有一定的致富本领，善于做群众工作，乐于吃苦奉献的党员，充实到村民党小组长队伍中。要按照村民小组户数，合理确定党员中心户，一般应在10-15户农户中确定一名党员中心户。按照规定程序推荐培养村组后备干部，不断优化、充实后备干部库。统一制作党员中心户标识牌，于9月底前全部安装到位。
（三）有效发挥网格党组织功能。要通过党建网格化管理，进一步细化管理单元，促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。
1.切实发挥网格党组织的政治功能。党建指导员要积极指导村党组织建立详尽的网格信息台账，对网格内的党员、农户以及产业发展、经营状况等全面建档立卡。要充分利用村组党群活动场所，认真落实
“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体娱乐为一体的综合性服务管理平台。要强化网格内党员的教育管理，采取集中培训、座谈交流、上门送学等多种形式，加强对党的理论及重大方针政策的学习教育，切实增强网格内所有党员的党性修养、宗旨意识和纪律意识。同时，要通过电话回访、建立QQ群、微信群、寄发学习资料等多种形式，切实加强流动党员教育管理，实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。
2.充分发挥网格党组织的服务功能。要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异，以党组织为核心，以党员、群众、志愿者为主体，以需求为导向，采取因需、因趣等形式合理组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特色的服务队伍。要动员有特长的党员加入服务队伍，充分发挥自身特长服务群众。要充分发挥党组织引领作用，精心组织开展健康向上、党员群众喜闻乐见的特色服务活动，为服务队伍发挥作用搭建平台。要依托基层组织活动阵地设施，乡党委建立志愿服务中心，村党支部建立志愿服务站，构建“党组织综合协调、党员群众共同参与”的志愿服务领导体系。继续深化先锋引领行动，深化“五创五强”先锋带富工程，依托区域产业特色和发展优势，深入推进精准扶贫精准脱贫工作，村党组织和村民党小组要积极培育党员示范户，为群众提供农产品供销行情分析、种植养殖技术指导、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助，协助党委政府落实好各项措施，引领带动群众解放思想，增收致富。
志愿服务中心（站）于9月底前完成。
（四）健全完善网格工作机制。结合各党组织实际，进一步健全完善工作机制，确保基层党建网格化管理工作顺利推进。
1.建立联系服务制度。在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上，向下扩展联系范围，建立四级联系服务制度，村党总支班子成员每人联系包挂1-2个网格党支部，网格党支部委员每人包挂1-2个党小组，党小组长每人联系包挂2-5名党员中心户或党员示范岗，每个党员中心户或党员示范岗联系5-10名党员，每名党员联系10-15户群众，构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务网络。认真填写《XX乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》，于9月16日前上报乡党政办。
2.建立定期走访制度。党组织和党员要坚持经常走访群众，做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到；对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报；对困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议，认真记录“民情日记”，及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求，并做好反馈回访工作。
3.建立服务公示制度。要在网格醒目位置设置公示牌，公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息，方便群众反映诉求，寻求帮助。要统一制作发放民情联系卡，方便居民沟通联系，自觉接受社会监督。统一制作公示牌，于9月底前全部完成安装。
4.建立事项代办的制度。积极推行各类便民服务事项代办的制度，凡涉及与群众生产生活密切相关的服务事项，均要实行网格人员代办。对即办件要做到即收即办；对承诺件要确保按期完成；对补办件，要向申办人一次性告知补办内容；对联办件，要做好协调、监督、督办工作，保证按期完成；对上报件，要积极主动与相关单位具体负责人（代办员）联系，进行催办；对不符合有关政策、不能办理的，要向申办人当面说明原因。凡符合有关政策、规定、办理程序的，一律在规定时限内办理完毕，并及时做好受理事项的登记造册、归档工作。
5.建立跟踪落实制度。乡党委将把深化推进基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单，并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之一，进行述职考评。结合每两个月一次的党建工作推进例会，对党建网格化工作落实情况进行督查，推进各项任务落实。
三、组织领导
1.强化组织领导，靠实工作责任。基层党建工作网格化管理是一项复杂的系统工程，各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容，列入重要议事日程，切实加强领导，定期研究、协调解决工作落实中出现的困难和问题，认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务，细化工作措施，确保各项工作任务有力有序推进。
2.加强督查指导，促进工作落实。要加强对基层党组织网格建设工作的指导，讲清工作脉络，讲明运行机制，推进网格建设。同时，各级党组织要按照“权随事走，费随事转”的原则，切实加大人、财、物等方面的保障力度，落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等，推动党建网格化管理工作顺利实施。
3.注重归纳总结，推广成功经验。各党总支要结合实际，认真总结推行过程中的特色做法和工作成效，力争创出有影响的党建品牌，促进党建网格化管理工作再上新台阶。同时，及时将网格划分、组建、运行等情况上报乡党政办备案。各党总支要将党建网格化管理工作推进情况形成书面材料，并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》，于9月16日前报乡党政办。
网格化工作方案 篇4
为深入推进乡村社会治理，整合基层服务资源，不断完善新时代乡村治理模式，夯实基层基础，统筹推进农村各项工作落实，加快构建“网格化监管、一体化执法”的基层社会治理机制，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神，进一步推进全镇基层社会治理体系和治理能力现代化，以“行政审批权下放、执法力量下沉”为突破，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的农村基层社会治理体系，强化行政职能整合，实现监管、执法分离，做到“一张网格抓监管、一支队伍管执法”，实现精准精细监管、依法依规行政。
二、深化网格化管理机制，建立精准精细监管服务指挥平台
（一）网格化阵地建设。镇级网格化服务中心建设，在镇综治中心设立网格化指挥调度中心，建设网格化智能管理平台。严格落实网格分级负责制，发挥网格监管服务职能，建立风险预防机制，形成工作联动、问题联治、服务联同的治理格局，实现信息处置高效集约化，推动精准精细网格化服务管理。村级网格化服务中心建设，在各村设置网格化服务管理办公室，第一批建设6个村级网格化管理服务中心，设置制度门牌、办公桌椅，规范业务办理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村庄全面推开，实现网格化管理全覆盖。
（二）工作开展模式：
（1）日巡查：由自然村基础网格员按照巡查内容每天在各自责任网格进行巡查，将巡查情况向网格长汇报签字后由社会治理网格员上报镇网格化中心。
（2）月排查：每月1日和15日由三级网格长（自然村主职干部）组织本村所有基础网格员对全村进行集中排查，重点检验日巡查成效，摸排问题隐患。
（3）季度联查：每个季度初以工作区为单位，工作区书记牵头，组织工作区网格员对全工作区范围内进行联合检查，确保巡查范围无死角，巡查内容不遗漏。
（4）会商机制：每周由镇网格化办公室牵头对收集的二、三级网格处理困难的问题，组织网格化领导小组和相关职能部门进行会商处理，对乡镇无法处置的按程序上报县网格化中心。
三、网格布局及工作职责
（一）“一级网格”：镇级网格
镇党委书记、镇长为一级网格长。设立网格化综合管理服务领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，综治中心、派出所、国土所、环保办、安监办、民政办、供电所、便民服中心、农业综合服务中心、财经服务中心、行政执法中队、人居环境整治办、乡建办、12345热线办等相关职能部门为成员单位。
主要职责：负责全镇网格化管理工作的运行管理，制定网格化综合管理服务工作制度、工作职责、培训方案；协调解决重大事项，制定工作计划，安排部署工作任务；负责对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。
（二）“二级网格”：工作区网格和企业网格
工作区网格：共划分为5个工作区网格，各工作区书记、主任为二级网格长。
主要职责：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，落实好镇网格化管理服务办公室安排的各项工作任务；负责督促三级网格落实月巡查工作制度，牵头落实季度联查工作机制，及时将各类动态情况反馈至网格化管理服务办公室，检查网格工作记录等。
企业网格：共划分为19个企业网格,各帮包企业领导为企业网格长，负责本企业的各项事项巡查上报工作。
（三）“三级网格”：36个村级网格
以自然村为单位共划分36个村级网格，书记或村民大组负责人为三级网格长，对本社区网格化管理服务工作负总责，“两委”成员及“三大员”为各村基础网格员，对辖区内网格化管理服务工作做好巡查上报工作。
主要职责:三级网格长负责半月召集村“两委”成员、”三大员、村务监督委员会、老党员老干部及志愿调解员会议，听取各基础网格员对巡查出未落实的问题及辖区内村级重大事务进行研判处理，填写工作纪实；对6类18项数据由三级网格长签字后，由社会治理网格员通过微信群直报镇网格化服务中心。
四、完善网格化运行机制
压实监管责任。镇网格化服务中心统筹力量，把监管作为预防违法问题的主要手段，解决落实网格员直报问题、审批事项问题和执法处置后续监管问题，及时化解苗头性问题，减少违法现象发生，减轻执法工作压力。
畅通网格化服务中心信息渠道。公开镇网格化服务中心电话。建立网格员直报制度，一是通过热线电话直报；二是镇网格化服务中心专职人员与基层网格员建立微信，通过微信一对一直报信息；三是网格员通过手机微信群对6类18项数据直报网格化服务中心。同时，积极发挥群众监督和12345政务服务热线作用，实现监管责任全覆盖、无盲点。
建立容错纠错正向激励机制。对信息报送不及时，但及时采取补救措施，并消除影响的`，视情况予以容错免责或减责。实行首报激励机制，涉及安保维稳类、违法建设类、安全生产类、环境保护类等底线工作和负面舆情信息，第一个直报网格化服务中心的，给予一定奖励激励。
落实监管失责问责机制。镇网格化服务中心对各村上报数据进行汇总，对通过群众举报、数据分析等发现未上报的，对村居未及时上报，造成工作被动产生不良影响的落实追责问责。
五、整合执法队伍，建立一体化综合执法队伍
按照县委执法力量下沉部署，用好“村呼镇应、镇呼县应、民呼我应”的工作机制，严格落实乡镇执法队伍“县派镇管”，整合全镇执法力量和执法部门，建立跨领域跨部门一体化综合执法办公室，实现“监管执法两分离，一支队伍管执法”。
1、整合执法队伍。建立综合执法队伍，实行集中统一办公，对执法事项进行集中分类管理，明确执法权限，根据日常工作分工，由有关镇级领导班子成员分管，设立工作组，各工作组组长作为综合执法队伍核心力量，涉及相关执法任务时，由分管领导会同工作组组长提报意见，经镇联席办公会研究后组织执法。
2、建立联动平台。强化与网格化服务中心、便民服务中心的信息联动，建立发现问题监管、落实意见审批、执法结果处置、信息资源共享，全部纳入日常监管、巡查范围，实现信息共享和工作联动，监管与执法分离，事前预防与事后监管分离，确保问题发现及时，处置到位。
3、完善工作机制。综合执法办公室做好日常巡查和应急处置，通过移动终端和执法APP，实现日常巡查智能化，解决问题精准化，建立线索会商机制，理清执法权限，对于执法力量不够和权限受限的，及时“吹哨”，由上级部门请求增援，进行联合执法。
六、强化督考激励，推进责任落实
1、完善闭环管理。建立“一办两中心”信息共享、配合联动机制，实现监管问题信息同步、审批事项信息同步、执法处置信息同步，打造“审批—监管—执法”闭环式管理。
2、加强督考激励。由镇督考办制定考核细则，对网格化服务中心、便民服务中心、综合执法办公室“一办两中心”进行督导考核，树立职责权限，明确监管、审批和执法流程制度，分解相应权限，建立健全激励奖惩措施，不断提升依法行政的能力和水平。
3、强化责任追究。镇党委对“一办两中心”未及时履行、不当履行或违法履行监管、审批、执法职责权限的，进行严肃追责问责。坚持依法主动公开制度，对监管、审批、执法内容及时进行公示，实现阳光行政。
网格化工作方案 篇5
根据湖北银监局、省政府金融办、省综治办全面推进金融服务网格化的统一安排和部署，特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
紧密围绕推进普惠金融发展，破解基层金融服务信息不对称难题，创新社会治理体制，探索建立金融服务网格化机制，夯实基层金融服务基础，促进城乡金融一体化发展，使广大居民能够享受金融均等化服务。
(二)基本原则。
一是坚持普惠金融服务与社会综治管理相结合原则。银行业金融机构借助综治部门人口基础信息平台，获取信息，搭建网格;综治办根据银行业金融机构提供的信息，丰富综合信息平台内容，增加金融服务内容。
二是坚持城乡统筹原则。统筹城乡金融服务网格化建设，建立城区社区和农村村委两类网格。城区网格重点在“四区”，即商区、园区、校区、社区;农村网格重点在村，结合“双基双赢”合作贷款模式，通过普惠金融网格工作站提供金融服务，形成“城乡一体、全域覆盖”的金融服务网格体系，促进城乡金融服务均等化。
三是坚持线上与线下相结合原则。线上主要指网上银行、手机银行、微信银行和电话银行等现代金融服务手段，线下主要指现有的银行物理营业网点，通过运用现代信息技术手段，结合线上、线下的优势，通过增加服务通道，扩大服务范围，进一步向下延伸金融服务，构建线上、线下一体化的金融服务网格体系。
四是坚持科学规划与稳步推动相结合原则。县政府金融办联合县银监办、综治办统筹部署，科学规划。在银行业金融机构自主选择的前提下，银监办负责均衡推动辖内网格化工作的开展，协调网格中的机构分布，城区网格允许交叉但不过度交叉，农村以填补金融服务空白为主，使有限的金融资源发挥最大的服务质效。
二、实施步骤
(一)启动探索年(20xx年)。工作目标：参与试点的行政村(社区)覆盖面在40%以上，城市社区居民建档面达40%以上，城市商户、园区、小微企业建档面达50%以上，农村建档面达70%以上。
(二)复制推广年(20xx年)。工作目标：参与试点的行政村(社区)覆盖面达100%，社区居民、商户和小微企业建档面及农村建档面均达到100%。经过一年试点，银行业金融机构对本系统金融服务网格化管理试点运行情况梳理总结，形成成熟可复制的金融服务网格化管理模式。
(三)巩固提升年(20xx年)。推进全县银行业金融机构的金融服务网格化服务范围基本覆盖城区、农村所有地域，进一步做实金融服务网格化，形成比较成熟的金融服务网格化内在机制，运行稳定，信息采集及应用效率高，金融服务和产品全覆盖，客户满意度和社会认可度高，市场占有率持续上升，业务发展更趋稳定。
三、工作内容
(一)完善制度。银行业金融机构要建立健全金融服务网格化配套制度办法，规范开展试点工作。包括《金融服务网格化实施办法》、《金融服务网格化考核办法》、《金融服务网格化信息共享管理办法》、《金融服务网格化信息统计制度》等。
(二)制订流程。银行业金融机构要明确信息采集、筛选、金融跟进服务、金融服务反馈等工作流程，划清各层级机构和人员权限，适当下放权限到基层机构。
(三)确定层级。以银行业金融机构网点为中心，以其所在地集镇、社区、乡村为服务半径划分网格，建立分级网格管理体系。实行由一级支行(部)、二级支行(分理处)、存贷款客户经理和外聘兼职网格员构成的三级网格服务体系，实现一网覆盖，一一对应，网格地域无缝对接，网格与金融服务无缝对接，实现“人在网中走，档在格中建，格格有服务”。
(四)划分网格。银行业金融机构在银监办的协调下，与综治办对接，参考网格划分标准，按照“不重复、不遗漏”的“井田制”和资源节约原则，采取“大网格套小网格”的方式，将银行业金融机构所在区域划分成若干个网格单元。划分网格要兼顾城区和农村。将大网格分为城区和农村两类，在试点中体现差异化，大网格在城区以社区为单位，在农村以村为单位，网格划分不能出现空白，要确保金融服务实现地域全覆盖。银行业金融机构划分城区网格时允许适当交叉，农村网格则以填补金融服务空白为主。银监办要发挥指导、协调作用，协调各机构的网格划分，防止过度集中或出现空白。
(五)落实人员。银行业金融机构网格人员分为网格员和网格管理员，网格员可以是专职，也可以是兼职。网格员以客户经理、信贷员为主体，兼职网格员以社区、村组干部为主体，网格管理员一般为乡镇城区基层金融机构负责人。按照“一人一格、一岗多责、一专多能”的原则配备网格员和网格管理员，实行定格、定员、定责，原则上一格一员。银行业金融机构要联合综治办等部门共同加强对网格员、网格管理员以及外聘网格员的培训，培训内容包括制度、流程、金融知识等内容，让网格员和网格管理员充分了解工作内容、职责边界、工作流程和风险点。
(六)绘制图集。银行业金融机构要根据网格划分绘制地图集，分为城区和农村图集两大类，包括：银行业金融机构物理网点分布图、电子机具分布图、网格人员及服务分布图三种。
(七)建立台账。由承担网格服务的银行业金融机构负责网格内信息的收集和管理，并建立台账。网格员按照要求建立信息电子台账，为银行办理业务提供贷前调查信息和贷后核查信息等，电子台账实现内部共享和分级授权，保证信息传递的效率和安全。
四、保障措施
(一)加强组织领导。县政府成立以分管副县长为组长，县金融办、综治办、银监办主要负责人为副组长的推进金融服务网格化工作领导小组，负责金融服务网格化组织领导、统筹部署和协调工作;领导小组办公室设县银监办，负责金融服务网格化方案制定、对银行业机构业务指导和督促考核工作。金融办负责部门协调工作。综治办要指定专人与银行业金融机构进行业务对接，做好信息传递，帮助银行业金融机构划分网格，当好参谋，负责对网格员宣传到位。银行业金融机构要成立金融服务网格化领导专班，具体负责本行金融服务网格化的指导、协调、管理等工作，要建立与政府相关部门的合作机制，提供有关金融信息，充实政府社会网格化管理内容。各方建立联合处置突发问题的机制，加强多方合作沟通，达到共赢局面。
(二)明确责任主体。金融服务网格化的责任主体和实施主体是各银行业金融机构，法人机构总行和分支机构支行要制定方案、统筹管理、总体推进和协调沟通，并加强对基层网点的工作指导和督促考核工作。各乡镇、部门和单位要积极支持金融服务网格化工作。
(三)建立激励约束机制。银监办要将金融服务网格化作为重点工作，将银行业金融机构开展金融服务网格化工作情况列为考核内容，作为良好银行评选标准;综治办要将基层机构推动金融服务网格化工作纳入年度综治考核;银行业金融机构要将金融服务网格化工作纳入机构和人员的绩效考评内容，在经费、人员分配上给予优先支持，严格奖惩兑现。同时，按照“权随责走、费随事转”要求，给予基层网格员适当补助。
(四)加强宣传引导。加强宣传，引导公众对金融服务网格化的关注，宣传金融服务网格化的目的、意义和作用，宣传金融知识、银行产品、反诈骗、打击非法集资等方面知识，营造良好的工作氛围。发现网格中有从事非法金融活动的机构和人员，及时向当地公安、金融监管机构报告，维护金融稳定。