安全措施应急预案 篇1
为认真贯彻落实温总理在中提出的“让人民群众早日喝上干净卫生水”和来通江视察时“要想办法解决老区人民‘四难’（吃水难、行路难、上学难、就医难）” 的指示精神，按照省水利厅的具体要求和部署，县委、政府决定用三年时间彻底解决通江县农村饮水安全问题。为切实抓好此项工作，特讨论制订此工作方案：
一、工作目标
全县农村饮水不安全人数为29.5万人。20xx—20xx年用工程措施解决20.6万人（重点解决高氟水1.45万人,苦咸水1.46万人，水量不达标、用水方便程度不达标、水源保证率不达标17.7万人）;用非工程措施解决8.9万人(未经处理的地表水,未经处理的地下水,细菌学指标超标和其它水质性不达标)。
二、解决的技术路线
根据分析，全县29.5万人饮水不安全中，有8.9万人主要属于细菌学超标的的问题。这些可通过污染治理，卫生综合治理加以解决。其余20.6万人应通过修建各类农村饮水水工程措施加以解决。我们建议按照“先易后难、先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则编制总体方案。在充分尊重群众意见的基础上，科学地、因地制宜地选择工程类型。
1、在农村人口稠密、居住集中的平坝和农村集镇（含中心村），优先考虑建设适度规模的农村集中供水工程（泵站扬水或自流引水等），确保群众在特大干旱年份有水喝。
2、在农村人口居住分散的山丘区，有良好的地下水源时，结合当地实际，以单村或社为独立给水系统；村民居住十分分散且水源条件差的'地方，规划开凿修建分散式供水井。
3、在中低山地区，地下水富集条件较好的地方，采取红层找水打井的方式加以解决。
4、在淡水资源缺乏的山区农村，修建小型雨水集蓄工程，提高供水保证率。
5、在工程投资较大、农民收入比较低的贫困山区农村，供水系统先建设到公共给水点，但仍然确保村民取水时间不超过15分钟。
三、组织领导
1、农村饮水安全工程定性为政府工程、系统工程，为切实加强此项工作的领导，成立由县长任组长，县委分管副书记、县政府分管副县长任副组长，县监察、水利、计划、财政、审计、以工代赈、扶贫开发、卫生、广播电视、国土资源、环保、信用联社等有关部门主要负责人为成员的“通江县农村饮水安全工作领导小组”，下设办公室、技术指导组、财务监督组等办事机构，从水利局及相关单位抽调人员组成专门班子，落实办公地点、专人办公。
2、各乡镇、村组建工作机构，由行政一把手负总责，抽调工作人员专抓此项工作，层层签订责任书，层层分解落实工作任务，并把此项工作纳入目标考核内容进行量化考核。
安全措施应急预案 篇2
按照市委、市政府《关于做好凝冻次生灾害防范工作的通知》的要求，为切实加强对全县各类饮用水水质的监管，确保全县人民群众的饮水安全，依据《取水许可水质管理办法》及相关法律法规，特制定本实施方案。
一、指导思想及工作目标
以党的__大精神为指导，坚持落实科学发展观，以人为本，关注民生，确保饮水安全，精心组织，严把质量，迅速组织相关部门对县域内各类饮用水水质安全进行全面检查，以保证社会稳定，促进经济社会又好又快发展。
二、组织机构及部门职责
（一）成立安全饮水检查工作领导小组
领导小组负责全县安全饮水检查工作的领导、组织和监督工作，并下设办公室在县卫生局，由雷军同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。
（二）各部门职责
县卫生局：负责检查各类桶装水、瓶装水卫生质量，桶装水、瓶装水取水点水质监测，不符卫生标准及水质指标的立即责令整改，对无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量及水质达标。
县水利局：负责对全县各类安全人饮水、水厂及县城周边应急水源的水质进行监测、管理和监督。
县环保局：负责对水源地排污口污水排放达标情况进行检查。
县质监局：负责对取水单位及各类桶装水、瓶装水的水质进行质量把关。
县国土局：负责县域内桶装水、瓶装水的取水地土地手续办理核实。
县工商局：负责检查督促县域内桶装水、瓶装水的经营户，规范经营、守法经营。
县建设局：负责县城居民饮用自来水的安全供给监测工作。
县疾病预防控制中心：负责对全县各类桶装水、瓶装水及农村饮水进行检查、化验，确保安全，对饮用“竹源牌”桶装水的人群进行跟踪调查和监测。
各乡（镇）：负责对本辖区内各类饮用水、桶装水、瓶装水的水质卫生进行检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水设施、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查；对无照经营、证照不全的经营者和无证经营的供水站坚决予以取缔，确保生活饮用水的卫生质量。
三、工作步骤
1、4月17日—18日，对全县范围内采青矿泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、农二哥山泉5家品牌桶装水及在县域内销售的21个品牌瓶装水和49家销售点进行拉网式排查，对水质不达标的品牌饮用水采取封存或取缔，对在县域内销售竹源牌矿泉水的进行查封，并对近期已销售的进行跟踪调查和监测。
2、4月19日，对县城周边的应急水源进行全面检查，重点检查水源地的水质、水量、排污口污水排放达标情况、供水、消毒设施运行、使用和管理情况，加强消毒剂投放的监督检查，对存在的问题及时提出整改意见，消除安全隐患。
3、4月20日上午10点前，各乡镇、各部门将检查情况书面报县卫生局应急办。
安全措施应急预案 篇3
1.控制措施
⑴、高处作业必须逐级进行安全技术教育及交底，对各种用于高处作业的设施和设备，在投入使用前，必须经检查确定完好后才能使用。
⑵、高处作业人员必须着装整齐，严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工具应随手放入工具袋，按要求系好安全带。
⑶、高处作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落危险。
⑷、在进行攀登作业时，攀登用具结构必须牢固可靠，使用必须准确。
⑸、各类手持机具使用前应检查，确保安全牢靠。洞口临边作业应防止物体坠落。
⑹、施工人员应从规定的通道上下，不得攀爬脚手架、边坡，在非规定通道进行攀登、行走。
2.监控措施
⑴施工过程中要经常对高处作业的安全设施进行检查，若发现安全设施有缺陷或隐患，必须及时解决，危机人身安全时，必须停止作业。
⑵实行自控、互控、他控等安全监控机制，消除安全隐患。
3.应急方案
必须事先备有人员急救器材，制定应急计划，确定责任到人(现场负责人为既定应急救援负责人)，熟悉伤员急救方法；事故发生时，应立即上报，拨打急救电话；现场负责人或发现者应立即组织人员采取相应的控制措施:伤员急救、切断电源、疏散人员、出事点隔离，防止事故进一步扩大，并保护好现场。马上按拟定的方式送伤员就医，抢救被困人员和国家财产，控制事态发展，必要时，可寻求第三方援助；其他部门全力做好配合与支援工作。事后要认真进行总结和评价，并对应急计划进行补充、完善。
安全措施应急预案 篇4
县规划外新出现饮水不安全项目是我县的重要民生工程，根据县委、县政府工作部署，为进一步明确相关部门的具体职责，增进工作协调配合，切实加快推进项目建设，确保20xx年顺利完成我县规划外新出现农村饮水安全工程建设任务，特制定本方案。现将方案印发如下，请认真组织实施。
一、项目推进工作总体目标
（一）建设内容
县建设工程点涉及23个乡（镇、国营牧场），146个村，24座寺（庙），14座学校，共计新建184处供水工程，解决6.6212万人的饮水不安全问题。其中，自流引水工程42处，主要位于洛须片区，有一定集中度，建设有简易功能设施的供水工程，包括取水口、沉沙慢滤池、清水池、管网等；机井工程142处，主要位于雅砻江两岸的牧区，较为分散，建设机井等工程，包括机井、保温泵房、机电设备等。
(二)目标任务
20xx年10月底全面完成我县23个乡（镇、国营牧场），146个村，24座寺（庙），14座学校，新建供水工程184处，解决新出现的6.6212万农村人口饮水不安全项目建设任务。
二、项目组织机构
为加强县规划外新出现饮水不安全项目建设工作的组织领导，落实行政首长一把手责任制，决定成立以县人民政府县长为组长，县委、政府分管领导为副组长，目标办、发改、项目促进中心、教育、卫生、财政、审计、国土、水务、住建、环保、文旅广体、安监、电力等相关单位主要负责同志和工委主任、乡镇长为成员的项目推进专项工作领导小组，专门负责此项工作的领导、组织和协调工作。同时领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，由水务局长兼任办公室主任，成员从县水务局及相关部门抽调，负责项目日常事务处理和工作推进。
（一）具体分工
县委县政府目标督查办：负责全程跟踪、参与项目推进各个环节，根据各部门职责、工作内容和时间节点要求，对各部门工作情况进行督查督办，并参与工程验收工作。
县发改局、县项目促进中心：负责协调项目立项推进及县级审批工作，及时研究制定招标工作方案，按照国家的.法律法规对项目招投标过程进行监督，严厉依法打击围标串标、转包分包，规范严审低价中标的行为，并参与工程验收工作。
县卫计局：卫生疾控负责加强水源水质检测，确保饮用水源点和饮用水质符合国家卫生标，并参与工程验收工作。
县财政局：协同县水务局推进完成项目财政评审工作，负责建设资金核算把关，建立项目管理资金专帐，确保专款专用、专项核算、公开透明;加强拨付工程款审核管理，工程资金拨付要及时到位，确保工程按计划实施，不影响工程建设进度。所有工程资金由财政部门统一拨付，并参与工程验收工作。
县审计局：参加项目建设全过程监督工作，负责对专项资金使用情况的管理以及项目绩效进行专项审计，审查资金使用情况，提出审计报告，确保资金使用安全，并参与工程验收工作。
县水务局：按照国家、省、州对项目的总体要求，一是负责调查收集县规划外新出现饮水不安全项目的基本资料，委托具有相应资质的设计单位编制切实可行、设计合理的实施方案，按时上报主管部门审查;二是按照批复意见负责完成项目财政评审，严格执行工程招投标制度、工程监理制度、项目建设公示制度等机制，确保工程招投标公开、公平、公正执行;三是负责工程项目的施工管理及质量监督，把好材料进场关，严格项目建设管理，健全质量基础台账，加大监管力度，确保工程质量。四是负责组织工程竣工初验，编写竣工报告及相关资料，为上级验收提供准确依据。
县国土资源局：负责项目土地使用手续办理县级批复，协调处理项目涉及土地方面的工作，并参与工程验收工作。
县住建局：负责项目选址意见手续办理县级批复，协调处理项目选址意见方面的工作，并参与工程验收工作。
县环境保护局：负责项目环境评价报告手续办理县级批复，协调处理项目环评方面的工作，并参与工程验收工作。
县安监局：按照统一监管、分级负责的原则，进一步完善安全生产监督体系，全面落实安全生产监督责任，督促参建单位落实安全生产责任。落实工程质量终身负责制，加强建设项目全过程质量管理，严把招标采购关、设备进场关、质量抽检关、施工工序关和竣工验收关，确保饮水安全工程建一处、成一处、发挥效益一处。
县文旅广体局：负责宣传报道项目建设的政策法规、好人好事、质量控制、安全生产、工程进展、廉政建设等方面的工作情况，并参与工程验收工作。
县电力公司：负责协调项目建设过程中施工用电问题。
各工委、乡（镇）政府：负责协调辖区内的相关事务，配合县水务部门创造良好的施工环境。监督村成立用水协会，并指导用水协会建立行之有效的工程管理机制，制定工程运行维护管理制度。
(二)工作机制
项目推进工作办公室与县委县政府目标督查办公室负责调查和通报每周工作进度，针对存在的问题及时组织召开工作协调会。领导小组每半个月召开专题工作会议，听取工作进展情况汇报，解决存在的问题。针对存在的重大问题，及时向县委、县政府提交请示，对影响项目工作进度和质量问题的单位和个人，由县委县政府目标督查办公室责令相关单位查找原因，提出处理意见。
三、工作推进计划和时间安排
（一）多种方式推进实施
项目建设采用项目法人责任制，充分结合工程建设规模、集中程度、技术复杂程度等因素，因地制宜，合理划分类型和工作面，加快推进工程建设。对县184个工程点根据工程特点、区域分布进行打捆招标。初步拟定分四个片区共8个标段（其中机井工程6个标段，自流引水工程2个标段），每个片区由县水务局一名副局长负责，会同监理单位负责监督质量，督促进度。各标段进行公开招标，招标方式主要采用“总价包干”。为控制管材、机电设备质量，由县水务局协调各施工单位统一采购。
（二）时间段安排
1、20xx年3月10日前完成实施方案审查。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、水务局、卫计局）
2、20xx年4月5日前完成实施方案批复。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、环保局、国土局、住建局、水务局、卫计局）
3、20xx年4月10日前完成财评工作和招标代理机构遴选。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、财政局、水务局）
4、20xx年5月5日前完成施工招标。（责任部门：发展和改革局、项目促进中心、水务局）
5、20xx年5月10日前开工建设，20xx年10月30日前完成项目建设任务。（责任部门：县委县政府目标督查办、发改局、项目促进中心、卫计局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、水务局、文旅广体局、审计局、安监局、电力公司、各工委、乡（镇）政府）
6、20xx年12月30日前竣工验收（责任部门：县委县政府目标督查办、发改局、项目促进中心、卫计局、财政局、国土资源局、住建局、环境保护局、水务局、文旅广体局、审计局、安监局、自来水公司、电力公司、各工委、乡（镇）政府）
四、工作要求
领导组各成员单位要按照各自职责分工，紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务、依据全县项目推进工作计划，认真履行职责，研究制定工作计划和推进措施，加强指导、督查、考核工作，主动配合领导小组办公室的综合协调，切实加大统筹推进力度，确保按期保质完成县规划外新出现饮水不安全项目的建设任务。
安全措施应急预案 篇5
1.有金属外壳的用电器，金属外壳必须接地。常用的有金属外壳用电器必须用三眼插头，做到金属外壳接地线(注：有的三眼插头是假三眼，实际只有接二眼相线、零线;有的三孔插座也是假三孔，实际也只有二孔相线、零线，使用者要在使用前检查，不要误用)。要做到有效防范措施：
(1)安装线路时必须安装接地线;
(2)未事先安装接地线，必须补装接地线，可将自来水管作接地体。
说明：括号内的注，最好能让学生提出，如有学生提出，应给予表扬、发扬;学生提不出，教师讲，引起学生重视。
2.检修电路时应切断电源，并在电源开关处挂警示牌。
提问：为什么要切断电源，为什么挂警示牌?
让学生议论，议论后请学生回答。
说明：挂警示牌看来小事，但很重要。要让学生了解，因为操作者工作处远离电源，如果他人不了解情况，善意合闸(接通电源)，操作者容易触电，轻者受伤(触电击倒)，重者死亡。
3.线路敷设要符合规范，损坏的电器，电线要及时调换。
说明：给学生介绍一些规范要求，各线路的走向，电器安装位置、材料的选择(以后章节要讲解)等。
4.保护供电线路：
提问：
(1)怎样保护线路?
(2)不保护线路有何危害?
学生回答，教师归纳：
不准用锐利物体刺破电线;不准在线路上凉衣服，负重物;不准在输电线周围放风筝。
5.防止线路、用电器受潮、湿手不接触用电器。
说明：要让学生知道，水能够导电，人的手或脚接触湿的电线或用电器(有漏电)就容易造成触电事故。
6.用电器使用完毕应及时切断电源。
说明：不及时切断电源的危害性在上节已作讲解。这里，给学生提醒一个问题，引起学生重视(注：家庭普遍使用的电饭锅、电热饼、电水壶都是用一根两端都有插头的连接线，接通电源或切断电源应先插那端，先拔哪端，让学生思考后回答)。
7.供电导线的截面积应符合安全载流量的要求。
说明：电流越大，发热量越高，用细导线通大电流容易产生电器火警。(注：现在家庭用电，用电器增多，大功率用电器增加，用电功率增大，原先敷设的电线就承受不了用电负载，小事故是熔丝常断，如果自行增大熔丝的截面积继续使用原线路就容易产生电器火警，电线应重新交换。
8.不乱拉电线，不准一线一地安装。
(注：不准一线一地安装不给学生介绍，这种安装是绝对不允许的。但在农村，一些似懂非懂的人，不顾用电安全，因私利，因灯具的`一端接室外的输电线相线上，另一端接在粗导线。再插过地下，电压220V，电灯正常发光。)
9.不许用白炽灯泡作取暖器。
(注：用这种方法取暖的人也是自作聪明，图一时之便，把白炽灯放在被褥里暖被，外出有事，时间长了，白炽灯发出热量积聚也会烧焦被子、燃烧，发生电器火警。教育学生决不要做这种傻事。)
10.发现高压线断裂落地，应远离高压线落地处，及时报警，做好保卫工作。
三、安全用电应急措施
建议：放录象片：
(1)电器火警的消防知识;
(2)做人工呼吸的救护知识。
说明：教育学生在遇到触电事故或电器火警时，不要慌忙，更不要乱，应听从统一指挥。懂得触电事故急救方法，能处理电器火警而能采取应急措施者，应主动承担义务，同时做好劝说，维护秩序工作，尽量减少损失，避免事故扩大，损失增大。教育学生认真学习触电事故的急救措施和电器火警的应急措施。
1.触电事故的急救措施
(1)立即切断电源：
说明：切断电源的方法：
(1)拉下电源闸刀，切断电源;
(2)远离开关时应用绝缘把柄的钢丝钳分别钳断两根电线(相线、零线)(注：如果慌乱中用有绝缘把柄的钢丝钳同时钳断两根电线，则造成电路短路，电流大大增大，危害性就更大了。)
(3)用干木棍或竹竿把触电者身上的电线挑开(注：应防止电线滑到自己和他人身上，造成新的触电者。)
(注：千万不能直接用手和身体其它部分与触电者接触，防止群体触电。)
(2)紧急救护
说明：触电者脱离电源后，往往神志不清，甚至呼吸、心跳停止，这时，必须进行人工呼吸。掌握人工呼吸方法者应急时给触电者进行人工呼吸，不然要即时与医务人员联系，进行抢救。
(3)保护触电者周围环境：
说明：防止人员围观拥挤，不利于紧急救护。
2.电器火警的应急措施：
(1)首先切断电源并及时报警
说明：切断电源、及时报警越快越好，这样可大大减少灾害损失和人员的伤亡。
(2)电器火警灭火应用黄砂或四氯化碳灭火器灭火。
说明：电器火警灭火，在未切断电源之前决对不能用水浇导线或用电器(注：水是导电，这样会造成更大范围的触电事故)。灭火以后，也不要随便与电器设备或导线接触，以防触电。
动手做：
1.学生分小组进行，检查学校内有无用电不安全之处;
2.自查家庭有无用电不安全之处;
3.对发现不安全用电的问题，提出整改意见;
4.你遇到触电事故的电器火警怎样处理。