学生突发事件应急预案 篇1
为了确保学生安定的学习、生活环境,从容应对学生宿舍区发生的突发性事件,特制定本应急预案。
一、学生宿舍突发事件的范围
1、学生宿舍区发生的火灾事故。
2、学生宿舍区发生的爆炸事故。
3、发生地震等自然灾害。
4、发生空袭等战争灾害。
5、恶性事故
6、突发性疾病
7、失窃
8、停水、停电
二、组织领导及职责
1、按照学院(校)党委、行政的部署,学院(校)成立学生宿舍突发事件的应急处理工作领导小组。
组长:吕忠卫
成员:马维孝、张江、杨海波、杨卫平、刘青、施利明、马淑珍
职责:(1)负责学生宿舍突发事件的指挥和领导;
(2)负责学生宿舍突发事件的应急处理和组织实施;
(3)负责向院(校)领导汇报学生宿舍突发事件的有关情况。
2、学院(校)学生宿舍突发事件的应急处理工作领导小组下设办公室,办公室设后勤管理处。
主任:马维孝
副主任:张江、杨海波
成员:杨卫平、刘青、施利明、马淑珍
主要职责:(1)配合学校有关部门处理学生宿舍突发事件;
(2)协调学生宿舍突发事件处理的各方面工作;
(3)配合学校有关部门做好伤亡人员及家属的接待和安抚工作;
(4)收集和整理学生宿舍突发事件的原始资料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必须经常检查宿舍区的消防设施,确保学生宿舍区消防设施完好,及时发现宿舍区的消防安全隐患。
2、确保学生宿舍区消防通道的畅通,大门钥匙由各宿舍楼值班人员保管;各宿舍楼值班室配备?头一把,哨子一个,确保在第一时间内能打开安全通道。
3、宿舍管理科工作人员能正确使用灭火器和消防器材,能及时吹响紧急哨声。
四、应急处理程序
1、发生火灾、爆炸事故
(1)宿舍管理员应在第一时间出现在现场,宿舍值班人员要在第一时间打开所有消防通道门锁,确保消防通道畅通。
(2)宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨子,紧急疏散学生,自带灭火器材,现场组织抢救。
(3)宿舍值班人员及时通知宿舍管理员、宿舍管理科科长、后勤管理处处长,并视现场情况在第一时间内报火警119。
(4)宿舍管理科科长、管理人员听到报警后10分钟内赶到现场,组织抢救,疏散学生,并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告,办公室逐级向学院(校)领导报告。办公室成员接到报告后,要立即赶赴现场,进行救助工作。
(5)如发生人员受伤、烧伤等情况,及时报120救护。
(6)封锁事故现场,做好事故现场的保护工作。
(7)协助有关部门查明事故,写出书面事故报告。
2、发生地震、空袭等突发事件
宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨声,打开所有安全通道门锁,紧急疏散学生至大操场,并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告,办公室逐级向学院领导报告。宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室等部门的有关人员在获知地震、空袭等突发事件发生时,要立即赶赴现场,进行救助工作。
3、恶性事故、突发性疾病
当宿舍内发生恶性事故、突发性疾病,有人员伤亡时,寝室长、同宿舍同学、宿舍值班人员应立即报告学生宿舍管理员和宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室,由学生所在系部根据情况将受伤或患病人员送医院或采取恰当的应急处理措施。
4、失窃
当宿舍内发生失窃现象,寝室长、同宿舍同学首先保护现场,寝室长、宿舍值班人员立即报宿舍管理科、学生所在系部处理,同时向保卫科汇报。保卫科根据失窃情况做出是否向公安机关报案。
5、停水、停电
突然停水、停电后,宿舍值班人员立即报宿舍管理科,迅速查明原因,维修人员及时维修,并将原因向学生解释清楚。
学生突发事件应急预案 篇2
一、组织机构
(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组,统一领导全村突发事件的应急救援工作,组成人员如下:
组长:
成员:
(二)应急工作领导小组职责:
1、贯彻执行乡应急委员会的决定,负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议,并报乡应急指挥部。
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统建设的措施和规划。
3、负责本预案的修订和评估工作。
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作。
5、承办白竺乡应急办交办的其他工作。
二、运行机制
建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制,有效应对突发事件。
(一)预测与预警
不断完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
1、监督网络:建立突发事件信息联络员制度,完善信息监测网络,拓宽信息渠道,扩大监测能力。
2、监测内容:负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作。
(二)应急处置
1、信息报告:突发事件发生后,第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告,村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向白竺乡应急办报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。将乡应急办指示传达给村民小组,并跟踪反馈落实情况。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报白竺乡应急办公室。
2、先期处置:突发事件发生后,领导小组要立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,及时、有效地进行处置,控制事态,并及时向白竺乡应急指挥部报告。
3、应急结束:突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后,经上级有关部门批准后解除应急状态,及时补充应急物资,重新回到应急准备状态。
4、恢复与重建:善后处置。积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作。积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物。及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地。恢复重建。积极组织村民做好恢复重建工作,需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求。
三、应急保障
根据事件危害程序,做好应对突发事件的人力、物力等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。
1、人力保障。村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量,要切实加强其应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能。
2、物资保障。建立应急物资储备制度,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,由村委会统一协调应急储备物资调用。
3、基本生活保障。积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。
4、治安维护。积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门维护好社会治安秩序。
四、监督管理
1、宣传教育。通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识,公布报警电话。在学校普遍开展紧急避险、防灾、减灾宣传教育,开展突发事件应急救援知识进村入户活动,增强公众安全防范意识。
2、应急演练。制定应急演练计划,定期组织人员进行应急演练,提高应急救援技能。
五、附则
本预案由村委会制定并负责解释与实施,自发布之起日正式实施。
学生突发事件应急预案 篇3
很多事都没有绝对的,总有突发事件的产生,为了能在突发事件发生后得到解决,特制定了以下的应急预案。
1.总则
1.1目的
为提高xx部处理突发信息络事件的能力、形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保重要可视化数字化信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大限度地减少络与信息安全突发公共事件的危害,保护公司利益,特制定本预案。 1.2适用范围
本预案适用于xx部发生和可能发生的络与信息安全突发事件。
1.3工作原则
(1)预防为主。立足安全防护,加强预警,重点保护基础信息和重要信息系统,从预防、监控、应急处理、应急保障环节,采取多种措施,共同构筑络与信息安全保障体系。
(2)快速反应。在络与信息安全突发公共事件发生时,按照快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
(3)分级负责。按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”以及“条块结合”的原则,建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能,加强协调与配合,形成合力,共同履行应急处置工作的管理职责。
1.4编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算病毒防治管理办法》及《矿总体应急预案》及xx部设备管理等管理规定,制定《xx部突发信息络事故应急预案》(以下简称预案)。
2.组织机构及职责
2.1组织机构
成立x部突发信息络事故应急领导小组(以下简称“信息络事故应急领导小组”)。
组长:
副组长:
成员:维护员及监控班长
2.2信息络事故应急领导小组职责。
(1)负责编制、修所辖范围内突发信息络事件应急预案。
(2)通过本系统局域络中心及电信络机房交流等手段获取安全预警信息,周期性或即时性地向局域和用户络管理部门发布;对领导小组。
(2)若空调系统出现渗漏水,监控中心值班班长应立即安排停用故障空调,清除机房积水,并及时联系设备供应方处理,同时启动备用空调,必要情况下可临时用电扇对服务器进行降温。
(3)若为墙体或窗户渗漏水,监控中心值班班长应立即采取有效措施确保机房安全,同时安排通知综合管理部,及时清除积水,维修墙体或窗户,清除渗漏水隐患。
4.2设备、物资发生被盗或人为损害事件应急预案
(1)发生设备或物资被盗或人为损害设备情况时,使用者或管理者应立即报告信息络事件应急领导小组,同时保护好现场。
(2)信息络事件应急领导小组接报后,通知特保大队、值班领导、派出所、一同核实审定现场情况,查看被盗或盘查人为损害情况,做好必要的录像回放记录和文字记录。
(3)事发单位和当事人应当积极配合公安部门进行调查,并将有关情况向公与领导汇报。
4.3长时间停电应急预案
(1)接到长时间停电通知后,信息络事件应急领导小组应及时通过办公系统电话等发布相关信息,部署应对具体措施,要求前端在停电前停止业务、保存数据。
(2)停电时间过长的,启动备用电源,保证监控中心正常运转,如有必要及时报巡逻队前断电地点实时监控。
4.4通信络故障应急预案
(1)发生通信线路中断、路由故障、流量领导小组主管领导。
(2)领导小组接报告后,应及时查清通信络故障位置,并将事态及时报告主管领导,如外应通过相关通信络运营商查清原因;内故障及时组织相关技术人员检测故障区域,逐步恢复故障区与服务器的络连接,恢复通信络,保证正常运转。
(3)应急处置结束后,应出具故障分析报告。
4.5不良信息和络病毒事件应急预案
(1)发现不良信息或络病毒时,信息系统管理员应立即断开线,终止不良信息或络病毒传播,并报告信息络事件应急领导小组。
(2)根据信息络事件应急领导小组指令,采取隔离络等措施,及时杀毒或清除不良信息,并追查不良信息。
(3)事态或后果严重的,信息络事件应急领导小组应及时报告主管领导。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.6服务器软件系统故障应急预案
(1)发生服务器软件系统故障后,络管理应立即启动备用服务器系统,由备用服务器接管业务应用,并及时报告信息络事件应急领导小组;同时安排相关责任人将故障服务器脱离络,保存系统状态不变,保持原始数据。
(2)网络、监控中心应根据信息络事件应急领导小组指令,在确认安全的情况下,重新启动故障服务器系统;重启系统成功。则检查数据丢失情况,利用备份数据恢复;若重启失败,立即联系相关单位,请求技术支援,作好技术处理。
(3)事态或后果严重的,及时报告主管领导。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.7黑客攻击事件应急预案
(1)当发现络被非法入侵、数据影响内容被篡改、应用服务器上的数据的被非法拷贝、修改、删除、或通过入侵检测系统发现有黑客正在进行攻击时,使用者或管理者应断开络,并立即报告信息络事件应急领导小组。
(2)接报告后,信息络事件应急领导小组应立即核实情况,关闭服务器或系统,修改防火墙和路由器的过滤规则,封锁或删除被攻破的登陆账号,阻断可疑用户进入络的通道。
(3)维护技术员应及时清理系统,恢复数据、程序,恢复系统和络正常;情况严重的立即上报主管领导。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.8核心设备硬件故障应急预案
(1)发生核心设备硬件故障后,络监控中心应及时报告信息络事件应急领导小组,并组织查找、确定故障设备及故障原因,进行先期处置。
(2)若故障设备在短时间内无法修复,监控中心维护员应启动备用设备,保持系统正常运行;将故障设备脱离络,进行故障排除工作。
(3)络监控中心应在故障排除后,在络空闲时期,替换备用设备;若故障仍然存在,立即联系相关厂商,认真填写设备故障报告单备查。
(4)处置结束后,应出具事件分析报告。
4.9运矿数据损坏应急预案
(1)发生运矿数据损坏时,监控中心应及时报告信息络事件应急领导小组,检查、备份运矿系统当前数据。
(2)监控中心维护员负责调用备份服务器备份数据,若备份数据损坏,则调用历史备份数据,若历史数据仍不可用,则调用异地备份数据。
(3)运矿数据损坏事件无法恢复时及时通知主管领导,并开展相应的备用服务器。
(4)维护员待数据系统恢复后,检查历史数据和当前数据的差别,重新备份数据,并写出故障分析报告。
4.10雷击事故应急预案
(1)遇雷暴天气或雷暴气象预报,监控中心应及时报告信息络事件应急领导小组或主管领导,经请示同意是否可以关闭部分服务器,切断电源,暂停部分计算机络工作。
(2)雷暴天气结束后、及时开通部分暂停服务器,恢复计算机络工作,对设备和数据进行检查,出现故障的,及时报信息络事件应急领导小组。
(3)因雷击造成损失的,信息络事件应急领导小组应进行核实、报损、结束后做出书面报告。
5.应急处置
发生信息络突发事件后,相关人员应在3分钟内向信息络事件应急领导小组报告,信息络事件应急领导小组组织人员采取有效措施开展先期处置,恢复信息络正常状态。
发生重大事故(事件),无法迅速消除或恢复系统,影响较大时实施紧急关闭,并立即向主管领导汇报并通知相关业务部门。
6.善后处置
应急处置工作结束后,信息络事件应急领导小组组织有关人员和技术人员组成事件调查组,对事件发生原因、性质、影响、后果、责任及应急处置能力、恢复重建等问题进行全面调查评估,根据应急处置中暴露出的管理、协调和技术问题,改进和完善预案,实施针对性演练,总结经验教训,整改存在隐患,组织恢复正常工作秩序。
7.应急保障
7.1通信保障
监控中心负责收集、建立突发信息络事件应急处置工作小组内部及其他相关部门的应急联络信息,信息络事件应急领导小组全体人员保证全天24小时通讯畅通。
7.2装备保障
监控中心负责建立并保持电力、空调、机房等络安全运行基本环境,预留一定数量的信息络硬件和软件设备,指定专人保管和维护。
7.3数据保障
重要信息系统均建立备份系统,保证重要数据在受到破坏后可紧急恢复。
7.4队伍保证
建立符合要求的'络与信息安全保障技术支持力量,对络接入部门的络与信息安全保障工作人员提供技术支持和培训服务。
8.监督管理
8.1宣传、教育和培训
将突发信息络事件的应急管理,工作流程等列为培训内容,增强应急处置能力,加强对突发信息络事件的技术准备培训,提高技术人员的防范意识及技能。信息络事件应急领导小组每年至少开展一次公司系统范围内的信息络安全教育,提高信息安全防范意识和能力。
8.2预案演练
信息络事件应急领导小组每年不定期安排演练,建立应急预案定期演练制度。通过演练,发现和解决应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高应急处置能力。
8.3责任与奖惩
信息络事件应急领导小组不定期组织对各项制度、计划、方案、人员及物资等进行检查,对在突发信息络事件应急处置中做出贡献的集体和个人,在部门二次分配中给予奖励;对玩忽职守,造成不良影响或严重后果的追究其责任。
9.附则
9.1预案更新
结合公司信息络发展配合相关制度的规定、修改和完善,适时修订本预案。
9.2制定与解释部门
本预案由xx部制定并负责解释。
9.3预案实施或生效时间
本预案经公司批准后发布实施。
学生突发事件应急预案 篇4
1.宣传教育
(1)开展多种形式的防溺水安全教育,增加广大师生的安全意识和自我保护能力。利用教师会、学生会家长会等形式向师生家长讲解防溺水安全知识,争取师生家长的配合和支持。
(2)加强宣传工作和正确的舆论导向,主动、及时、准确地发布有关部门防溺水安全的信息,对学生和教师进行正确的安全防溺水教育。
2.预防措施
(1)对学生加强游泳安全教育,教育学生不到江边玩耍,不得私自下江、河游泳,如确须到游泳场游泳的,必须要有家长带领。
(2)让学生掌握有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处理。
(3)组织学生游泳活动,必须做到认真、周密,通过活动,提高学生防范能力。
3.预警制度
(1)建立“学校安全工作联络员”制度,指定专门人员负责每日的监控工作,发现有溺水事故时第一时间内层级上报有关信息,做到不迟报、不漏报、不瞒报。
(2)一旦发生学生溺水事故,应在第一时间内报警、组织施救。
(3)如有伤者,应及时送就近医院救治。
(4)通知家长,密切配合,共同救护。
(5)组织调查、上报,处理相关事宜。
4.应急反应
根据上级有关文件的精神,启动相应的应急措施:要按照当地政府的统一部署,启动应急工作预案,做好本单位防溺水安全预防工作,落实各项安全事故的应急措施。
学生突发事件应急预案 篇5
为保障师生健康有序地工作学习生活,促进学校各项工作的顺利开展,有效地防止安全事故的发生,降低和控制事故造成的危害,按照相关法律法规,从我校实际出发,特制定本突发事件应急预案。
一、具体突发事件的应急预案:
(一)校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案
1、电工要迅速切断各楼层的电源。
2、发生火警,先以灭火器扑救;火势蔓延,急打“119”;并有组织地进行抢救。
3、迅速向突发事件领导小组报告。
4、在场学校教职员工及管理人员要立即开通全部安全通道,组织学生快速有序地撤至安全地带。
5、积极配合消防、医院等单位,做好自救工作。
6、尽可能保护好现场,做好有关证人证事记录。
(二)学校食堂发生中毒事件的应急预案
1、凡在校就餐后,师生员工出现不明原因的腹痛腹泻、呕吐、乏力昏沉、等症状,各班主任、知情老师及管理人员应立即报告突发事件领导小组。
2、迅速联系校医,协助采取就地救护,情况严重者应尽早与医院取得联系。
3、由学校突发事件领导小组就事态的发展迅速采取救护措施。
4、对食堂中的留样食品、蔬菜样品由总务处负责对这些预留样品实行封存。
5、班主任或政教处迅速与有关学生家长联系。
6、总务处的相关管理人员对学校食堂发生中毒事件进行调查,并书面报告校委会,学校办公室负责尽早向上级主管部门报告。
(三)校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
1、来人不履行登记手续,强行闯入,门卫应力加阻止,不得放行。
2、来人已闯入校内,门卫追赶不及,应立即电话通知有关部门领导,及时将闯入者清逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公共、个人财物的应立即采取下列处置方法:
①、迅速报警(拨打110)。
②、迅速报告学校突发事件领导小组。
③、对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生的安全。
④、为防止不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门。
⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥、作好师生的思想工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节,收集不法分子施暴的凶器,保护好现场。
5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
(四)在校学生突发事件应急预案
1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况,学校领导、班主任及在场教职工要迅速控制事态发展,尽早平息事态;特别是熄灯后发生的事情,公寓管理人员及值班老师要迅速采取果断措施,把影响和损失降低到最低程度。
2、在场教职工就事态发展情况,迅速报告学校突发事件领导小组。
3、迅速与有关学生家长取得联系,如情况许可由家长陪同去医院。
4、记录有关与本事件相关的过程及证人证词。
5、政教处、班主任要对突发事件进行调查,并书面报告学校有关领导。
(五)突发公共卫生事件的应急预案
当社会上出现流行病疫时,发现师生中有与该病类似症状者,各班主任、
组长要马上报告校长或政教处,并及时与该学生的家长取得联系,在家长的陪同下去医院诊治,一经确认是传染病或疑似传染病,学校要采取下列措施:
1、迅速如实报告上级有关部门。
2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控,对全校公共场所,尤其是布控区域进行严格的消毒。
3、坚决杜绝身患传染病的学生带病来校。染病学生来校上课前,必须出具相关医院的康复及不存在传染危害的证明,方可进班。
4、学校要根据上级有关部门的要求和指导,采取必要的防范及保护措施。
二、突发事件中对有关教职工的责任要求
(一)在突发事件发生后,活动的组织者、首位发现者或第一个接警者,应以师生利益、学校利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。对校园突发事件,全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。
(二)突发事件发生后,全校教职工要把抢救、保护学生生命安全放在首位。不得临阵退怯,更不得事不关己而回避逃脱。
(三)突发事件发生后,相关的部门和有关的责任人员在事件初发和应急处理中都要随时向校长或值班领导报告突发事件的有关情况,不得隐瞒。
(四)突发事件解决后,相关的部门和有关的责任人员要向校长书面报告突发事件的处理过程及有关情况。
学生突发事件应急预案 篇6
为应对课堂教学中突发的事件,及时、有序、高效地做出相应处理,确保师生的人身安全,尽最大努力减少疫情扩散和影响,维护学校正常的教学秩序,特制定本预案。
一、本预案启动时机
学校发生室内课堂教学突发事件时,启动本预案。
二、“课堂教学突发事件”的防范措施
1、要求全体教师牢固树立防疫意识,在教学中始终保持高度的警觉性和敏锐性,排查和消除各种隐患。
2、早读、自习辅导及上课期间,各教师必须提前候课,中途不得私自离开课堂、离开学生,要确保学生时刻有人看护、管理。
3、学生在上课期间出现身体状况不佳时,任课教师应及时通知校长和家长,生病学生马上离开课堂到室外等候校长处置。
4、各任课教师要密切关注每位学生的健康状况和情绪倾向,发现苗头性问题要及时采取相应措施。
5、如果有学生有要呕吐的现象,教师马上提供方便袋,让学生吐在方便袋中,及时让呕吐学生离开教室到外面等候校长进行紧急处置,然后教师将装有呕吐物的方便袋及时封口及时处理掉。如果呕吐在地面,授课教师应立即掩盖然后马上处理掉呕吐物,呕吐物污染的'地面应及时消毒,可用消毒液擦拭,消毒范围为呕吐物周围2米,作用30分钟。
三、“课堂教学突发事件”的处理程序
第一、马上撤离。
在课堂教学过程中,一旦发现突发事件,任课教师或其他在第一时间发现事件的人员,要让学生第一时间离开教室。
第二、马上报告。
任课教师或其他第一发现人,要立即拨打电话报告给丛校长。
第三、稳定秩序。
任课教师要控制局面。
第四、综合处理。
接到报告的学校领导必须放下其他工作,立即召集有关负责人赶赴现场,组织人员进行处理,必要时还要向上级教育行政部门、120和疾控中心报告。
四、相关联系电话
1、教务处:。
2、校长:。
3、急救中心:120。
学生突发事件应急预案 篇7
为了有效预防各类突发事件的发生,积极、稳妥、快速地处置已发事件,保障人民群众生命财产安全,推进依法治镇进程,促进平安焦村的建设,根据《中华人民共和国突发事件应对法》,结合本地实际,特制定本镇突发事件应急预案。
一、指导思想
构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系,全面提高我镇应对突发事件的能力,有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件,维护正常的社会秩序。
二、基本原则
(一)坚持“条块结合、属地为主”的原则。
(二)坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
(三)坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,完善网络建设,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现、早报告、早解决,将突发事件造成的损失降到最低。
(四)坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
三、适用范围本预案所指突发事件主要包括以下几个方面:
(一)自然灾害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。
(二)公共卫生灾害:主要包括传染病疫情,群体的不明原因疾病,重大动物疫情,10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。
(三)重大安全生产事故:当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故,造成设备严重毁损、建筑物倒塌,危及供水、供电、供气、供油正常秩序,或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。
(四)社会安全事件:主要包括发生重大火灾,造成财产和人员严重损失,因食品药品和饮用水源遭受严重污染,危及群体健康,团伙性刑事作案危及公共安全,民族宗教问题引发群众骚乱,因信访问题引发集体越级上访,10人以上非法聚集。
四、组织机构
(一)成立由各职责部门负责人为成员的应急领导小组,应急领导小组下设办公室,具体负责日常工作。
(二)设立应急值班室,实行24小时值班制度。值班电话:。
(三)应急领导小组主要职责
建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案,督查、指导、协调开展相关工作,收集报送有关信息,负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解,做到统一领导、统一指挥、统一协调,确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
五、工作制度
(一)报告制度。一经发生突发事件,应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告,时间不得超过1小时,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、发生原因的初步判断,采取的措施,同时,做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后,立即组织有关人员对报告事项进行核实,采取必要的控制措施,并及时向市委、市政府汇报。
(二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作,各相关村,站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后,领导小组成员要在第一时间赶赴现场,协调处理。
(三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员,按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付,构成违纪的,根据情节轻重,给予批评、警告、记过等行政处分,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、先期应急处置
(一)镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥,派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。
(二)成立现场指挥部,启动预案,紧急研定现场处置措施。
(三)指定现场联络员,向上级政府值班室报告现场信息,并负责续报现场处置情况。
(四)快速组织当地先期处置队伍,限时赶赴现场,控制事态,排除险情等。
(五)建立若干工作组,分头开展应急处置,及时抢救伤员和物资财产,安全疏散转移危险地带人员,布置警戒,制定保护范围等。
(六)当上级政府或主管部门到达现场后,及时向上级领导汇报现场情况,并协助开展应急处置,直至事件处置完毕。
七、善后工作
(一)突发事件处置工作结束后,对突发事件参与者要实行跟踪教育,密切监控,掌握动态,确保一旦发生延续问题或次生灾害,能够快速反应,及时有效处置。同时,将处理结果书面报告镇政府和上级业务主管部门。
(二)根据现场调查掌握的证据,对有关责任人依法进行处理。
(三)对因发生忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等行为,对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。
(四)认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,加大宣传教育力度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。
学生突发事件应急预案 篇8
公司地震应急预案 地震是一种自然灾害。为使公司各部门在地震突发时,高效有序地开展地震应急工作,做好本公司人员的抢救、次生灾害源的控制、基本生活用品供给、灾后安全保障等。
最大限度地减轻地震灾害造成的损失,按照《中华人民共和国防震减灾法》和X县应急管理局关于《x年防震减灾宣传周宣传活动方案的通知》的要求,结合我公司防震减灾工作实际,制定本预案。
一、适用范围。本预案适用于我公司各部门,在县政府发布破坏性地震预报后或发生有感地震、破坏性地震后的应急阶段。有感地震、破坏性地震发生后,应立即按照本预案采取紧急措施。
二、地震应急分类。地震分为有感地震、一般破坏性地震、严重破坏性地震三类。
x、严重破坏性地震是指震中区人走动不稳,家具翻倒,大多数房屋破坏,道路损坏,通讯电力设施遭破坏,地震震级在x.x以上,造成严重人员伤亡和重大经济损失的地震。
x、一般破坏性地震是指受当地地震的影响,震区人群惊慌,大多农舍损坏,部分破坏,地震震级在x.x-x.x级,造成一定的社会影响或少量伤亡的地震。
x、有感地震是指受当地地震影响,人们普遍有震感,震中区室内物品震落、农舍掉瓦、墙壁有微裂缝,造成一定的社会影响或有轻微经济损失的地震。
三、地震应急工作机构。破坏性地震应急工作,包括平时应急准备、临震应急和震后应急三个阶段。为及时、有序地做好地震应急工作,成立有限责任公司防震减灾领导小组,当遭受破坏性地震袭击时,该领导小组即自动转为抗震救灾指挥部,组长即为总指挥,当情况需要成立现场指挥部时,由副组长出任现场指挥部总指挥。公司防震减灾领导组负责领导和协调公司各部门防震减灾工作,研究部署各项防震减灾和应急准备工作措施,督促检查落实情况,研究决定重大问题。
(一)、防震减灾领导小组人员组成 组长:
领导小组下设办公室,由x任办公室主任,负责处理日常事务。如领导组成员因工作调动不担任原职务时,则由接替人员替补。
(二)、防震减灾领导组的主要职责:
x、震前应急时期的主要职责 负责制定x防震减灾应急预案,对防震知识宣传教育工作的领导、部署的协调,检查督促各项震前准备工作及应急措施的落实。
x、震后抢险时期的主要职责 (x)及时了解、收集、汇总公司各部门震情、灾情以及应急工作情况。并负责与上级有关应急机构之间的联系。
(x)调查、了解、评估、汇总公司各部门应急工作开展情况,及时上报公司领导及上级政府等应急机构。
(x)收集、汇总、上报有关抗震救灾相关信息、新闻等。
(x)负责小组日常事物。
(三)、防震应急机构的组成及主要职责 x、防震减灾领导组办公室组成及主要职责:
办公室主任:x(工程与环保部) 组成部门:工程与环保部、餐饮部、温泉部;
主要职责:在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。负责与上级抗震救灾指挥部、州地震部门和有关部门保持有效的联系,保障通讯畅通。收集汇总报告震情、灾情及救灾情况,及时传达领导组的各项指令,确保迅速实施。
x、抢险救援组的组成及主要职责:
组长:x(公司总经理) 组成部门:公司各部门 主要职责:在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。按应急预案,有秩序的组织全公司人员开展抢险救灾工作。抢救和安置伤员,对本公司的易于发生次生灾害源的控制、排险工作和治安保卫工作。
x.条件保障组的组成及主要职责 组长:x组成部门:工程与环保部、财务部、后勤部;
主要职责:在公司防震减灾领导组领导下实施本预案。负责对不符合抗震要求的建筑物、重要设施、重要设备的加固维修。震后的物资供应、震害鉴定、修复和重建方案,组织临时性避震棚的搭建工作。
四、临震应急反应。州、县人民政府或地震预报部门发布地震预报后,即宣布进入临震应急期。公司应根据预报地震可能造成影响的程度,启动应急预案。
(一)、防震减灾领导小组全体成员进入临震应急工作状态。及时召开会议,安排布置应急准备工作。
(二)、实施应急值班制度,密切关注有关部门发布的震情变化信息,随时了解、掌握震情变化。
(三)、根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况,发布避震通知,必要时组织避震疏散。要利用景区绿地、广场、停车场和其它空地设立应急避难场所。
(四)、督促检查抢险救灾的准备工作(包括人员、物资、运输工具等)。
(五)、加强与上级防震减灾指挥部的信息联络,做好宣传教育工作,平息地震误传或谣传,保持公司稳定,保证抗震减灾工作有序进行。
五、一般破坏性地震应急反应。一般破坏性地震发生后,公司防震减灾领导小组迅速启动地震应急预案,统一领导和协调地震应急工作。
x、迅速了解汇总震情、灾情,及时向上级防震减灾指挥部门报告。
x、及时了解、收集宏观异常,捕捉更多的地震前兆信息。
x、采取措施做好次生灾害防御工作,加强控制,防止灾害扩散,减轻或清除污染危害,确保公司职工生命财产安全。
x、迅速组织公司各部门人员进行人员、物资的抢救和抢险工作。
六、严重破坏性地震的应急反应。严重破坏性地震发生后,公司防震减灾领导小组应根据地震应急预案,立即将震情、灾情报告上级人民政府并成立抗震救灾现场指挥部,在上级人民政府领导下迅速开展抗震救灾工作。
x、及时收集震感范围、影响程度等震情、灾情,并上报上级人民政府及有关防震减灾机构。
x、及时向上级人民政府及有关部门报告震情、灾情,并根据灾情提出进行紧急支援的请求和应急工作建议。
x、公司领导迅速召集公司各部门负责人参加紧急会议,通报震情、灾情;
决定启动公司防震减灾领导小组的工作,并先期做出以下反应:
A、人员抢救。在组织公司人员进行人员抢救的同时迅速与上级防震减灾指挥部取得联系,并争取武警部队的支援,抢救被压埋人员。
B、物资供应保障。明确可满足本部门职工总人数x/x的人员三天内的食品和生活简易品等的来源渠道与管理方式等。
C、医疗救护保障。组织医护人员迅速赶到现场对受伤人员进行紧急救治,最大限度地减少伤亡。
D、治安保障。组织有关人员加强治安管理和安全保卫工作,预防和打击违法犯罪行为。
E、应急资金保障。财务部门筹备、组织应急资金。
七、附则。奖励与责任追究制度:在中等以上破坏性应急工作中,各部门负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱离岗位和玩忽职守。对因故给国家造成重大损失者,应追究责任。对在抢险救灾工作中措施得力,成绩显著者,要给予奖励。
学生突发事件应急预案 篇9
一、指导思想
按照区领导“当好公道主、办好绿博会”的指示精神,统一思想,提高认识,从讲政治,保稳定,促发展的高度对待农民工工资问题,要按照“统一指挥、分工明确、快捷有效、保障有力”的原则处理突发事件,维护社会稳定,保障企业和谐发展。
二、应急组织机构
为确保此项工作很好的落实,特成立突发事件应急处理工作协调小组。
组长:
组员:
三、组织机构责任
1、全面负责农民工工资突发事件的应急处置工作。
2、密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况,是否有上访事件动态,做到及时发现、及时上报,迅速到位,及时地处理,防止事态进一步扩大。
四、处置应急事件程序
1、信息报告:发生农民工工资突发事件后,在最短的时间内报告集团相关部门。
2、启动预案:突发事件发生后,应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断,并启动应急预案。
3、应急处置:应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内,根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后,应快速赶赴现场,在小组负责人统一指挥下,了解情况,进行初步分析研究,按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的,及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。①处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策,认真听取群众诉求,稳定群众的情绪,避免矛盾的进一步激化;要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作,控制事态的发展。②现场协商和调解不成的,各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。③当出现暴力破坏活动苗头时,及时报案,交付公安机关处理。
五、后期处置
处理小组做好预案的后期处置、协调、监督,尽快恢复生产秩序,完善劳动用工管理。
六、其他事项
1、项目部应急处理小组人员对事件进行分析,评估事件后果,总结经验教训,进一步巩固成果,防止事件反弹。
2、在预防和处置农民工工资突发事件中,各主管部门及工作人员有下情形之一的,应当严肃追究有关领导和相关人员的责任。
①对本工作范围的工资预警预报工作不重视,不负责任,情况不明,措施不力,造成劳动纠纷不断,农民工工资突发事件多发,社会影响恶劣的;
②对劳动者反映的可能引发突发事件的问题不关心,或推诿、敷衍,长期得不到解决,致使问题和矛盾越来越多,趋向激化,多次发生突发事件等现象的;
③对农民工工资突发事件苗头发现不及时,发生突发性事件后,缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理,或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力,以致延误时机,造成不良影响和后果的。
3、有关成员单位之间应建立应急联系工作机制,保障信息畅通,做到信息共享;按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案,并负责管理和实施。
4、协调小组应根据需要及时召开小组成员会议,明确相关的任务和职责,并对本预案的贯彻执行情况进行检查,以提高应急处理能力。
学生突发事件应急预案 篇10
一、总则
1、编制目的
为预防和妥善处理项目部发生农牧民阻工现象等群体性突发事件,维护项目部正常开展施工秩序和社会和谐稳定,特制定本预案。
2、本预案根据上级有关信访工作条例和处置群体性突发事件应急管理办法等相关规定编制。
3、工作原则
处理农牧民阻工群体性突发事件的总体要求是:发现的早,化解的了;控制的好,处置的好。遵循以下基本原则:
(1)、统一领导,分级负责。按“谁主管,谁负责”的原则,落实岗位责任制,由项目部直接指挥,负责问题的应急和妥善解决。
(2)、“预防为主,防范未然”。坚持预防为主的工作方针,正确处理改革、发展和稳定的关系,充分考虑群众的利益,取得群众的理解与支持,从源头上防止涉及群众切身利益的事件的发生。建立健全稳定预警工作机制,做到早发现、早解决,将事态控制在萌芽阶段,及时消除诱发大规模事件的发生的各种因素。
(3)、依法处置、防止激化。注意工作方法和策略,综合运用法律、经济、行政等手段,加强宣传、协商、调解等的处置方法。以说服教育为主,引导群众以理性、合法方式表达利益的诉求,解决矛盾,防止事态扩大。
(4)、快速反应、相互配合,在农牧民群众性阻工现象发生后及时启动应急预案,报告当地派出所,项目部及时给予配合和支持,相互协作,同时确保信息的收集与情况报告和现状处置等各环节紧密衔接,在最短时间内控制事态;
对发生暴力行为,严重损害社会治安、危害公共安全的恶劣事件,必要时果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。
(5)、加强教育,正确引导。要将法制的宣传教育、疏导工作,贯穿事件的.整个过程,教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,通过正当渠道和方式反映问题。
二、组织机构与职责
1、成立“工程项目部”群体性农牧民阻工事件应急领导小组。
组长:
副组长:
成员:
2、应急领导小组主要职责:
(1)、统一领导、指挥、协调。
(2)、决定处置的决策和应对措施。
(3)、协调相关人员组织实施。
(4)、决定启动和终止预案。
(5)、收集、整理、上报信息。
(6)、对预和处置群体性农牧民阻工突发事件工作中,因工作失职或其它原因造成严重后果的责任人员,将依法究其责任。
三、现场处置
1、凡出现涉及农牧民阻工突发性事件的苗头或尚在酝酿过程中的,由项目部综合办负责人直接出面做好化解、疏导工作,听取群众的意见和要求,能够解决的,答复要明确;不能解决的,要说明原因,讲清道理,做好思想教育和宣传工作,化解矛盾,避免事态扩大,同时将情况及时报告到项目部,并准备好处置预案。
2、凡涉及到项目部施工班组,项目部在接到通知后应立即到达现场指挥和协调,并做相应处置;按事态的发展,及时向公安部门报警,争取得到迅速有力的支持,做好配合工作。
3、尽快控制事态的发展
(1)、负责现场处置工作的项目部负责人,应诚恳听取农牧民代表的意见和要求,面对面地做好群众工作,对农牧民提出的要求,符合法律法规及公司相关管理制度的,当场表明解决问题的态度。(2)、无法当场明确表示的,项目部限期研究决定。
(3)、对确因工作决策失误或工作不力而造成的农牧民利益受到侵害的,公开承认失误,尽快予以纠正。
(4)、对农牧民群众提出的不合理要求,要讲清道理,细心细致做好政策解释和说服教育,稳定村民情绪,及时疏导化解矛盾和冲突,控制事态发展。
(5)、查明煽动农牧民闹事的带头人,现场处置的领导要亲自与其谈话,表明态度,进行思想和法制宣传教育,对散布谣言的,积极处联公安部门,由公安部门依法给予训诫,做好收集证据工作,为事后处理做准备。
四、善后工作
农牧民等群众性突发事件平息后,对已经承诺解决的问题,必须解决到位,不得搞虚假承诺或久拖不决;对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的,加强督办;对农牧民群众因不了解有关规定而存在的误解,要说明真相,深入细致做好思想工作。坚决避免违背承诺、失信而重新引发事件。
五、防范预警
1、定期开展不稳定因素的排查、调解处理,及时发现和掌握事件的苗头性、倾向性问题,严格控制责任制,全力化解,切实将不稳定因素解决在项目部;高度重视农牧民等反映的强烈的问题、焦点,认真听取意见,并依法处置问题。
2、对存在不稳定因素方面要落实项目部责任人,提出及时化解、消除隐患的工作要求,加强监督,切实做到责任不落实不放过,工作不到位不放过,隐患不排除不放过,限期解决问题,消除隐患。
3、对不稳定因素进行定期分析,研究处置对策,制定有针对性和处置预案,做到预防在先,防止和减少村民等群众性突发事件的发生。
学生突发事件应急预案 篇11
为认真贯彻落实《安全生产法》和《xx省安全生产应急预案管理办法》的通知精神,结合本公司实际,制定公司应急预案。
一、应急预案保障
1、公司成立应急救援工作领导小组,由总经理李爱平任组长,副总经理陈春华、易宏钦任副组长,钟玉芬、黄水全、彭欣、缪妙莲为成员的应急救援工作领导小组。组长、副组长手机24小时开机,公司值勤班电话24小时专人值班。
2、仓库24小时由公安局保安公司派出保安员值班,对仓库周边进行巡查。
3、保证消防水池水量。配备和配齐消防器材。
4、每年清理一、二次防火隔离带,保证仓库的安全消防距离。
5、按规定捡测避雷装置,保证避雷设施符合有关规定。
6、保证安全距离,预防各种爆炸事故的发生
二、内部保障
1、救援领导小组组长李爱平手机,副组长陈春华手机,副组长易宏钦;公司值班电话:,24小时有人值班。保证应急救援的领导保障。
2、保证消防水池的水量,仓库周边防火隔离带每年清理一至二次。保证消防用水和安全防火距离。
3、仓库内安装防盗监控报警装置,并与公安局110联网。对库内进行安全监控。
4、不定期对仓库、仓库周边安全环境进行安全检查,发现安全隐患及时整改。确保周边环境对库区的安全。
5、定期对消防器材进行检查,发现有损耗、损坏、及过期的消防器材及时修复或更换。
三、外部救援
加强与物资、公安、消防、安监、卫生等部门的联系和沟通,发现安全事故及时向有关部门汇报,取得各部门的支持和支援。
1、防火:发现火情,拨打119电话,向消防部门报警和公司领导小组汇报。在确保自身安全的前提下,使用消防器材对火情实施扑救。同时组织车辆和人员将仓库货物转移至安全地区,并向公安部门要求派员警戒。确保民爆物品的安全。
2、防盗:发现盗情,拨打110电话,向公安部门报警和公司领导小组汇报,及时检查库房门、窗,待公安人员或公司人员到现场后协助缉拿犯罪嫌疑人。
3、爆炸:突然发生爆炸事件,值班人员立即撒离至安全地带,向公司应急救援领导小组汇报,公司应急救援领导小组通知应急救援小组成员,启动应急救援预案,并向物资协会、公安、安全监督管理部门报告。通知120救护和公司其他人员,成立临时救援指挥部,统一指挥和组织事故救援应急工作;根据事故灾情需要,调动所需救援物资;决定救援应急方案;封锁路口和爆炸危险区域,疏散无关人员,抢救伤员。在查明确实无爆炸危险时,组织人员投入到抢险救灾中。
学生突发事件应急预案 篇12
第一章总则
第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。
第二条本办法所称应急预案,是指各级人及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作,适用本办法。
第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。
第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度,紧密结合实际,合理确定内容,切实提高针对性、实用性和可操作性。
第二章分类和内容
第六条应急预案按照制定主体划分,分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。
第七条政府及其部门应急预案由各级人及其部门制定,包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。
总体应急预案是应急预案体系的总纲,是政府组织应对突发事件的总体制度安排,由县级以上各级人制定。
专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案,由有关部门牵头制订,报本级人批准后印发实施。部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责,为应对本部门(行业、领域)突发事件,或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案,由各级政府有关部门制定。
第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制,以及应急保障的总体安排等,明确相关各方的职责和任务。
针对突发事件应对的专项和部门应急预案,不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等,重点规范国家层面应对行动,同时体现政策性和指导性;省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等,重点规范省级层面应对行动,同时体现指导性;市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容,重点规范市(地)级和县级层面应对行动,体现应急处置的主体职能;乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容,重点规范乡镇层面应对行动,体现先期处置特点。
针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案,侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。
针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案,侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案,侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。
联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。
第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定,侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等,体现自救互救、信息报告和先期处置特点。大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要,参照国际惯例,建立本集团应急预案体系。
第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案,并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。
第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况,编制应急预案操作手册,内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况,以及相关单位联络人员和电话等。
第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等,由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。
第三章预案编制
第十三条各级人应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等,制定本级政府及其部门应急预案编制规划,并根据实际情况变化适时修订完善。单位和基层组织可根据应对突发事件需要,制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。
第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组,吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。
第十五条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。
(一)风险评估。针对突发事件特点,识别事件的危害因素,分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度,提出控制风险、治理隐患的措施。
(二)应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况,必要时对本地居民应急资源情况进行调查,为制定应急响应措施提供依据。
第十六条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见,与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的,应当书面征求相关单位意见。必要时,向社会公开征求意见。
单位和基层组织应急预案编制过程中,应根据法律、行政法规要求或实际需要,征求相关公民、法人或其他组织的意见。
第四章审批、备案和公布
第十七条预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的,应当将应急预案简本一起报送审批。
第十八条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规,是否与有关应急预案进行了衔接,各方面意见是否一致,主体内容是否完备,责任分工是否合理明确,应急响应级别设计是否合理,应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时,应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。
第十九条国家总体应急预案报国务院审批,以国务院名义印发;专项应急预案报国务院审批,以国务院办公厅名义印发;部门应急预案由部门有关会议审议决定,以部门名义印发,必要时,可以由国务院办公厅转发。
地方各级人总体应急预案应当经本级人常务会议审议,以本级人名义印发;专项应急预案应当经本级人审批,必要时经本级人常务会议或专题会议审议,以本级人办公厅(室)名义印发;部门应急预案应当经部门有关会议审议,以部门名义印发,必要时,可以由本级人办公厅(室)转发。
单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发,审批方式根据实际情况确定。
第二十条应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案:
(一)地方人总体应急预案报送上一级人备案。
(二)地方人专项应急预案抄送上一级人有关主管部门备案。
(三)部门应急预案报送本级人备案。
(四)涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案,应当向所在地县级人备案。
第二十一条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案,应向社会公布。对确需保密的应急预案,按有关规定执行。
第五章应急演练
第二十二条应急预案编制单位应当建立应急演练制度,根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。
地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府,重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位,矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位,公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等,应当有针对性地经常组织开展应急演练。
第二十三条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括:演练的执行情况,预案的合理性与可操作性,指挥协调和应急联动情况,应急人员的处置情况,演练所用设备装备的适用性,对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。
第六章评估和修订
第二十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度,分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性,实现应急预案的动态优化和科学规范管理。
第二十五条有下列情形之一的,应当及时修订应急预案:
(一)有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(二)应急指挥机构及其职责发生重大调整的;
(三)面临的风险发生重大变化的;
(四)重要应急资源发生重大变化的;
(五)预案中的其他重要信息发生变化的;
(六)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的;
(七)应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。
第二十六条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的,修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的,修订程序可根据情况适当简化。
第二十七条各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等,可以向有关预案编制单位提出修订建议。