公司安全事故应急预案 篇1
1总则
1.1编制目的
规范交通安全事故处理的`程序及职责,建立高效、有秩的事故处理和应急体系,及时有效的处理各种交通安全事故,最大限度的减少人员及财产损失,降低事故成本,保障公司的正常生产营运的稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《河南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《永城市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于下列安全事故应对工作
1)、公司内各种车辆(营运车辆、公务车辆)发生的各类交通安全事故。
2)、公司认为有必要响应的其他突发安全事故。
1.4工作原则
1)、以人为本,安全第一。把保障市民及员工的生命财产安全做为出发点,提高广大员工安全意识,建立健全公司各单位支持、参与应对处理各种安全事故的工作机制。
2)、统一领导、分级负责。在公司总经理的统一指挥和领导下,各部分相互协调,认真履行各自职责。
3)、平战结合、预防为主。将平时的管理与应急处理有机的结合起来,加强安全教育宣传,努力杜绝重大安全事故的发生。
2组织机构及职责
2.1应急指挥组成及职责
在公司经理室的领导下,下设安检科,设立专职安全副经理,安检科长及副科长。
1)、负责组织、协调、指挥全公司安全事故的处理。
2)、决定对一些重大事故上报公司,共同协调处理。
2.2日常工作机构及职责
公司设立的安检科,下设科长、安全副科长及安全员,负责应急管理安全的日常工作。
1)、负责组织指挥全公司的交通安全事故的处理。
2)、编制、管理交通安全事故的应急预案,各种安全监督检查。
3)、负责全公司的安全事故的信息统计,建立和健全公司的各项安全信息数据库及档案。
4)、组织协调重大、特大安全事故应急救援工作,调集相关部门参加事故抢救。
5)、组织指导全公司的安全教育、学习、宣传和交流,以及对应急救援能力的评估。
3预警预防机制
3.1事故监控与信息汇总
安全部门对交通安全事故信息接收、报告、处理、统计分析。
通过对事故的分析研究,制定安全事故监控方案和程序,建立预警机制,对可能引发安全事故的险情及隐患,应采取行动,如险情及隐患重大,还应按程序上报上级主管部门,协同处理消除隐患,杜绝重大事故的发生。
4应急响应
4.1分级响应
应急响应按照交通安全事故等级,分别响应。按事故的可控性、严重程度及影响范围,交通安全事故分为轻微、一般、重大、特大四个等级。
轻微事故,是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的事故。
一般事故,是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。
重大事故,是指一次造成死亡1至2人,或者重伤3人以上10人以下,或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。
特大事故,是指一次造成死亡3人以上,或者重伤11人以上,或者死亡1人,同时重伤8人以上,或者死亡2人,同时重伤5人以上,或者财产损失6万元以上的事故。
本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
4.2应急决策
公司安检科在接到安全事故报案后,根据事故的性质及等级,应立即做出如下处置:
1)、轻微事故,现场未撤消的所属事故路线的安全员应赶赴现场协调处理,无论现场是否撤消,都应立即将事故报公司安检科记录在案,并在12小时之内报事故车辆所投保的保险公司备案。
2)、一般事故,在接到事故报案后,所属事故路线的安全干事必须立刻赶赴现场(或医院)协调处理。同时报公司安检科记录在案,并在12小时之内报事故车辆所投保的保险公司备案。安全员应对事故损失是否会扩大,做出评估,必要时应上报公司分管经理及科长和副科长,协调各部门共同处理。
3)、重大事故,发生此等级事故,公司经理或分管经理及安检科长、安全人员及事故线路的管理者,都必须在第一时间内赶赴现场,指挥协调现场的抢救救援;组织公司人力对伤者和伤者家属、以及死者家属进行安置及疏散;及时向交通局安检科报告事态的发展和处置情况,同时报事故车辆所投保的保险公司备案;应对事故现场状况,及自身的应急能力,进行评估,由公司经理研究决定,是否上报交通局主管部分,来共同协调进行应急处置工作。
4)、特大事故,在得知此等级事故后,必须在1个小时之内上报公司各级相关领导各主管部门,公司领导班子及所有安全人员及相关中层必须在第一时间全部赶赴事故现场,听从公司领导的统一指挥,组织协调做好各个方面的保障和支援工作,努力将财产和人员损失降到最底。
4.3应急结束
现场指挥人员,确认事故已得到有效控制,现场危害已经消除,在得到交通局及公司相关领导批准后,宣布应急结束。
4.4信息上报
每月都要对公司当月发生的事故进行统计汇总,并将详细信息上报公司主管部门。
5后期处置
5.1善后处置
事故发生后,由公司的日常工作机构组织善后处置工作,包括清理和处理事故车辆,协商和调解各种赔偿事宜,对一些重、特大事故应在公司的主管部门的领导下进行。尽快消除事故的后果和影响,安抚受害者及其家属,保证公司稳定,及正常营运秩序。
5.2保险赔付
事故发生后,所在线路的分管安全员,应及时将事故上报所投保的保险公司备案,同时提供相关材料及督促保险公司积极履行保险责任,迅速开展保险赔付工作。
5.3事故调查及总结
应急救援结束后,安全部门应认真对事故进行调查处理工作,根据安全事故“四不放过”原则,总结分析经验教训,提出改进今后安全工作的意见和建议,减少和杜绝同类事故的发生。
6保障措施
6.1应急支援与保障
当事故发生后,特别是重、特大事故发生后,公司所属个部门都应听从统一调遣和指挥,积极协助事故的处理,在交通、物资、资金、人员、等各个方面提供切实有效的保障和支援。
6.2宣传与学习培训
公司不仅安全部门应定期组织安全学习培训,及教育宣传,同时所属各部门都应开展安全法律法规的学习,以及交通安全常识的宣传工作,做到“安全无小事,人人都关心”,提高整个分公司的安全氛围,提高广大员工的安全意识,减少事故的发生。
7附则
7.1应急指挥机构及联系方法
公交公司安检科电话:
公司安全事故应急预案 篇2
一、编制目的和依据
为确保我司自然灾害应急救援处理工作协调、有序和高效地进行,最大程度地减少灾害造成的损失,保障旅客运输安全畅通,维护社会秩序稳定,依据《湖南省自然灾害应急预案》相关法律法规,结合我司实际情况制定本预案。
1.适用范围
本预案适用范围为:
(1)洪水、雨雪、冰雹等自然灾害导致局部国省道及地方公路、高速公路大面积中断;
(2)国省道、地方公路局部路段气象灾害(如路面结冰、大雾等)导致较长时间不能正常通行;
(3)国省道、地方公路局部路段因洪水、暴雨造成边坡垮塌、路基沉陷等地质灾害,导致较长时间不能正常通行;
(4)大、中桥由于大风、洪水等原因需要较长时间封闭交通; 本预案配合公司相应的应急处置实施预案,实行分级负责,分级实施。做到各司其职,各负其责。
2.工作原则
以人为本、预防为主、职责明确。切实履行道路运输单位服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视自然灾害突发事件应急处置工作,坚持预防与应急相结合,做好有效应对自然灾害突发事件的各项保障工作。明确应急管理机构职责,建立统一指挥、分工明确、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化。充分发挥自然灾害应急管理机构的作用。
二、应急组织体系
自然灾害应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、现场应急处置组等。根据我司的实际情况成立应急管理机构,明确相关职责。
1.应急领导小组
自然灾害突发事件应急工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)是自然灾害突发事件的指挥机构,由公司经理刘建国任组长,公司副经理廖晓明任副组长,各部门主任为成员。应急领导小组下设日常办公室,稽查队长何发成为办公室主任。
应急领导小组的职责如下:
(1)负责指挥公司范围内应急救援、抢险和处理我司职能范围内的支持保障工作,指导督促应急处理小组全面组织实施应急,并按责任划分进行处置和逐级上报。
(2)响应政府相关部门有关部署组织安排抢险救灾和救济物资紧急运输。
2.应急工作组
应急工作组在应急领导小组决定启动自然灾害突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立,在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为五个应急工作小组:
(1)综合协调小组:负责起草文件、报告,根据应急领导小组和其他应急工作组的要求,统一向市相关部门报送应急工作文件。
(2)运输保障小组:负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;负责协调与其他运输方式的联运工作。
(3)宣传报道小组:负责收集、处理相关新闻报道,及时消除不实报道带来的负面影响;按照应急领导小组要求,向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况;负责宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型。
(4)后勤保障小组:负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作。
(5)总结评估小组:对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结,提出下一步工作建议,并向应急领导小组提交总结评估报告。
3. 现场应急处置组
(1)现场应急处置组组成
组长:刘建国
成员:廖晓明、龙斌、何发成、陈智才、周虹霖、唐小平
应急处置救援电话:
(2)现场应急处置组任务
1)负责制定突发事件日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。
2)进行有针对性的突发事件应急处置应变演习,明确分工,明确责任。
3)发现、接报突发事件或其他领导并积极进行全方位的救援、抢险和处理。
三、应急处置响应工作程序
1.应急领导小组应急处置响应工作程序
应急领导小组接警后,立即启动我司自然灾害应急预案,应急领导小组办公室立即组织有关人员赶赴现场组织指挥进行救援、抢险和处置,并进入响应工作程序。
(1)应急领导小组办公室安排组织实施,应急工作组成员各司其职,组织有关(部门)及时制定应急处置措施,并迅速指导现场应急处置组实施救援。
(2)主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处置响应工作,随时向上级有关部门报告灾害处理、公路通车情况,及时增加所需的应急处置援助响应人员、设备等;并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。
(3)及时通报发生灾害的地段(点)、对交通的影响情况以及替代线路。
2. 现场应急处置组应急处置响应工作程序
(1)接报后,立即启动自然灾害突发事件应急预案。主要领导应关注灾害事件并亲自或委派专人负责指挥,立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况,制定临时应急处置措施,及时进行救援、抢险和善后的各项工作。
(2)我司各部门应主动配合相关政府部门严格按照职责做好救援、抢险及所需的应急处置援助、抢险和善后的各项工作。
3.员工应急处理响应工作程序
我司广大干部职工应以高度的政治责任感和以人为本的精神,积极投入应急救援、公路抢险及交通运输保障工作。
四、支持与反馈
(1)建立健全自然灾害及设施受损的报告制度,指定专人负责突发事件的救援和恢复的信息收集、统计、审核和上报工作,并应严格遵守灾害报告的真实性和时效性。
(2)灾害发生后6小时内应写出书面报告,应急处置工作结束后,各级领导组织机构应及时进行分析、总结。
五、应急运输保障
应急领导小组公务用车:湘D7LM33,应急预案启动后,由应急领导小组统一调度使用,如确需使用营运车辆,可调用公司肇庆班线,所需费用由应急领导小组在应急事件结束后统一结算。
六、结束预案
经上级指令,按照权限结束突发事件应急救援行动。
本预案自发布之日起实施。
公司安全事故应急预案 篇3
为了建立我县教育系统重特大事故及重大突发事件救援应急体系,提高重特大安全事故及重大突发事件应急反映能力和救援工作整体水平,最大限度地减轻重特大事件及重大突发事件造成的损失,确保人民生命财产安全,确保全县学校和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规要求,结合我县教育系统实际,特制定本预案 。
一、适用范围
本预案适用全县中小学、幼儿园、职业中学发生的一次性死亡3人以上(含3人)或重伤10人以上(含10人)的急性中毒50人以上(含50人)或直接经济损失30万元以上(含30万元)以及其他性质特别严重,影响重大的安全事故和重大突发事件。主要包括:
(一)学校(幼儿园)的建筑物倒塌及走廊、通道、楼梯道拥挤造成学生伤亡的事故;
(二)学校(幼儿园)发生的重特大火灾事故;
(三)学校(幼儿园)建筑工程发生的安全事故;
(四)学校(幼儿园)师生发生的集体急性中毒事故;
(五)发生的造成师生伤亡和重特大交通安全事故;
(六)学校(幼儿园)锅炉、压力容器、压力管道发生的重特大安全事故;
(七)各类自然灾害引发的学校安全事故;
(八)学校(幼儿园)发生暴力恐怖事件等重特大安全事故;
(九)学校(幼儿园)发生的重大群体性传染性疾病等事件;
(十)学校发生的学生重特大溺水死亡事故;
(十一)校外集体活动、集会、演出等发生师生伤亡的事故;
(十二)一年一度的高考、中考等大型考试活动中发生的严重影响社会稳定的重大事件。
二、实施原则
按照“政府统一领导,属地管理,分级负责”的原则,在县政府的统一领导下,在旬阳县特大事故应急救援总指挥部的组织指挥下和旬阳县教育局特重大事故及突发事件应急领导小组的指导下开展重大安全事故抢救和突发事件处理工作。县教育局在职责范围内负责对重特大事故和突发事件应急处理的统一指挥和组织实施;各学校在各自的职责范围内启动应急预案。
三、重特大安全事故及突发事件应急救援处理指挥机构及职责
县教育局成立重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理领导小组,在县政府的统一领导下,组织开展重特大安全事故抢险救援和突发事件的应急处理工作。县教育局局长任组长,分管副局长、纪检书记、考试管理中心主任、政府教育督导室、督学任副组长。成员由各股办、室负责人组成,领导小组下设办公室,分管安全工作副局长任办公室主任,教育股长、行政股长、人事股长、计财股长、督导室负责人分别任办公室副主任。各乡镇教育办主任、各级各类学校校长(幼儿园长)为重特大安全事故应急救援和突发事件应急处理责任人,直接负责重特大安全事故和突发事件的报告、现场保护等前期事故应急救援和突发事件应急处理工作。
四、重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组及其办公室的主要职责
(一)负责督促指导县直学校(幼儿园)和乡镇教育办制定各自的安全事故应急救援和突发事件应急处理预案;
(二)定期指导预案的演练;
(三)重特大事故和突发事件发生时,快速向县委、县政府、市教育局汇报并向相关部门报告事故及突发事件的实际情况;
(四)组织协调相关部门及有关人员快速开展现场安全保卫,事故区域警戒和治安管理,维护学校、幼儿园正常的教育秩序和社会治安。
(五)做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作,阻止无关人员随意进出事故现场。
(六)组织有关学校、幼儿园和相关部门按照应急预案,快速开展抢险救援和突发事件的处理工作。
(七)配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。
(八)配合上级部门对事故的调查和处理工作。
(九)做好伤亡师生家属的善后 、安抚工作。
(十)大型考试活动,有突发性事件的苗头,要加强对事件的严密监控。若校内出现突发事件,领导小组及其股办室要及时深入事发学校,现场指挥,控制事态的进一步扩大。
五、重特大安全事故和突发事件的报告
(一)各中小学校、幼儿园要在第一时间迅速将重特大安全事故及突发事件的真实情况分别报告县教育局和当地政府及相关部门。
县教育局值班电话:
(二)事故发生24小时内写出书面报告,报送县教育局和当地政府及相关部门。
(三)事故报告包括以下内容:
1、发生事故的单位及事故类别,发生时间和地点;
2、事故的简要经过,伤亡人数,直接经济损失及社会影响的初步估计;
3、事故原因、性质的初步判断;
4、事故抢救处理情况和所采取的措施;
5、事故的报告单位、签发人和报告时间;
(四)县教育局领导小组办公室在接到重大安全事故及突发事件报告后,除了向局长报告外,须立即向县政府分管副县长报告,同时报县委办室和报市教育局、县安监局和相关部门。并根据重特大事故的实际情况,请公安、消防、卫生监督、环保等相关部门赶赴现场进行事故现场保护和证据收集。
六、重特大安全事故和突发事件发生后的对策和措施
(一)重特大安全事故和突发事件发生后,县教育局重特大事故应急救援和突发事件应急处理领导小组立即启动实施应急预案,并随时将抢险情况和应急处理情况上报县政府和市教育局。
(二)重特大事故发生后,在县政府的领导下,立即请交通、水电、电信等公共设施管理部门快速恢复被损坏的道路,水、电、通讯等设施。
(三)请公安、交警加强事故现场保护。请卫生部门第一时间派出医务人员抢救伤员,并做好事故现场的防疫工作。
(四)事故发生后,各学校党政领导、幼儿园园长要亲自挂帅,组织有效的抢险救援工作,同时做好全体师生的思想稳定工作。
七、重特大安全事故及突发事件应急预案的制定及要求
(一)各乡镇教育办、各级各类学校、幼儿园、各民办教育机构要牢牢树立“安全第一、预防为主”的思想,要把安全工作作为学校当前和今后的重中之重抓紧抓好。要建立健全学校、幼儿园各项安全制度。逐级签订安全责任书,明确各部门安全工作职责,并建立安全工作责任追究制度。各乡镇教育办要加强对所属村小、教学点的'安全管理,经常性地检查督促,及时消除安全隐患。
(二)各乡镇教育办,各级各类学校、幼儿园要迅速制定出切实可行的安全事故及突发事件应急预案,成立应急领导小组和应急抢险救援队伍。
(三)各乡镇教育办、各级各类学校、幼儿园、各民办教育机构的负责人要以对人民生命和国家财产高度负责的责任心,为维护学校稳定多做贡献。
公司安全事故应急预案 篇4
为贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,提高应对突发事件的能力,及时有效地处理安全事故,迅速有序地开展处置救援工作,确保事故发生后及时采取必要的行动,根据国家及学校有关规定,针对我院实验室工作的特点,制定本方案。
一、组织机构与职责
1、安全事故应急领导小组
安全事故应急领导小组由分管安全的院领导、院行政办公室分管实验室的岗位人员及实验中心负责人组成。应急办公地点设在学院行政办公室。
2、职责分工
院行政办公室在院领导的指挥领导下负责协调各实验室的应急响应工作,指挥应急响应行动;实验中心负责人负责配合各实验室进行事故调查处理工作。
3、应急原则
本预案遵循先救治,后处理;先救人,后救物;先制止,后教育;先处理,后报告的基本原则。
二、事故与应急响应措施
1、安全事故处理
在实验室发现安全事故隐患和发生安全事故时,实验室工作人员应立即报告实验中心负责人,实验中心负责人得知情况后立即报告院领导和院行政办公室负责人、院领导同时向学校主管领导、学校保卫处和实验室与设备管理处分管领导汇报。保卫处收到报告后要立即赶到现场封锁现场,了解情况,再根据实际情况通知市有关部门帮助处理。
2、实验室火灾应急处置预案
实验室内严禁吸烟,使用一切加热工具均应严格遵守操作规程,离开实验室时应检查是否切断自来水源和电源。一旦发生火灾,先要迅速冷静地切断火源和电源,再尽快采取正确有效的灭火措施。发生火灾时,如果火势较小,应迅速组织扑灭;如果火势较大,或现场有易爆物品存在,有可能发生爆炸危险的,应迅速组织人员撤离现场,同时向119和学校安全保卫处报告。火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行,同时不得组织学生参加灭火。
安全事故报告电话
市公安局:110
火灾报警电话:119
医疗急救电话:120
校保卫处:
校实验室与设备管理处:
公司安全事故应急预案 篇5
按照中华人民共和国安全生产行业标准 AQ/T 9011—20xx《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》有关标准,结合矿井当前实际情况和各部门应急职能与分工,由矿长组织班子成员及各部室、队组相关人员对x年..月份组织修订的《生产安全事故应急救援预案》(预案编号:)内容的适用性进行评估。
1、法律法规、标准、规范性文件及预案编制依据的有关规定变化情况;
2、应急指挥机构和成员单位(部门)及其职责调整情况;
采用资料分析、现场审核、推演论证、人员访谈的方式,对应急预案进行评估。
针对评估目的和评估内容,查阅法律法规、标准规范、应急预案、风险评估方面的相关文件资料,梳理有关规定、要求及证据材料。
依据资料分析的情况,通过现场实地查看、设备操作检验的方式,准确掌握并验证应急资源.生产运行、工艺设备方面的问题情况。
根据需要采取桌面推演。实战演练的形式,对机构设置、职责分工、响应机制、信息报告方面的问题进行推演验证。
采取抽样访谈或座谈研讨的方式,向有关人员收集信息、了解情况、考核能力。验证问题、沟通交流、听取建议,进一步论证有关问题情况。
法律法规、标准、规范性文件是否对应急预案作出新规定和要求。主要包括应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、应急响应及保障措施。
a) 事故风险分析是否全面客观,风险等级确定是否合理;
d) 依据事故风险评估提出的应急资源需求是否科学。
对本单位应急资源和合作区域内可请求极助的应急资源调查是否全面;与事故风险评估得出的实际需求是否匹配;现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化。
应急预案是否与政府、企业不同层级、救援队伍、周边单位与社区应急预案衔接,对信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散作出合理规定。
在应急演练、应急处置、监督检查、体系审核及投诉举报中,是否发现应急预案存在组织机构、应急响应程序、先期处置及后期处置方面的问题。
1、预案适用性分析:依据评估出的'变化情况和问题,对应急预案各个要素内容的适用性进行分析,指出存在的不符合项。
2、改进意见和建议:针对评估出的不符合项。提出改进的意见和建议。
根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT 29639—20xx)等文件规定,对《生产安全事故应急预案》(预案编号:)相关内容进行评估。
《生产安全事故应急预案》(预案编号:)。
为提高我矿应急管理能力和应急处理水平,检验生产安全事故应急预案是否符合要求,发现应急预案中存在的问题和不足,对是否需要修订做出结论,并提出修订建议。
1)中华人民共和国安全生产行业标准 AQ/T 9011—20xx:《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》;
2)《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第88号);
3)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT 29639—20xx);
4)《x20xx年度安全风险辨识评估报告》;
5)《生产安全事故应急资源调查报告》;
1.1评估内容:梳理《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
1.2评估内容:梳理国家标准、行业标准及地方标准中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
评估结果:符合国家标准、行业标准及地方标准中的有关规定和要求。
1.3评估内容:梳理规范性文件中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
1.4评估内容:梳理上位预案中的有关新规定和要求,对照评估应急预案中的不符合项。
2.1评估内容:查阅生产经营单位机构设置、部门职能调整、应急处置关键岗位职责划分方面的文件资料,初步分析本单位应急预案中应急组织机构设置及职责是否合适、是否需要调整。
2.2评估内容:抽样访谈,了解掌握生产经营单位本级、基层单位办公室、生产、安全及其他业务部门有关人员对本部门、本岗位的应急工作职责的意见建议。
评估结果:听取、记录有关人员的意见建议后会议研讨。
2.3评估内容:依据资料分析和抽样访谈的情况,结合应急预案中应急组织机构及职责,召集有关职能部门代表,就重要职能进行推演论证,评估值班值守、调度指挥、应急协调、信息上报、奥论沟通,善后恢复的职责划分是否清晰,关键岗位职责是否明确,应急组织机构设置及职能分配与业务是否匹配。
评估结果:职责划分清晰,关键岗位职责明确,应急组织机构设置及职能分配与业务匹配。
3.1评估内容:查阅生产经营单位风险评估报告,对照生产运行和工艺设备方面有关文件资料,初步分析本单位面临的主要事故风险类型及风险等级划分情况。
评估结果:本公司的危险源分析全面,辨析完整,符合实际情况,且预案与危险辨析结果能较好的结合,具有一定的针对性和实用性。
3.2评估内容:根据资料分析情况,前往重点基层单位、重点场所、重点部位查看验证。
3.3评估内容:座谈研讨,就资料分析和现场查证的情况,与办公室、生产、安全及相关业务部门以及基层单位人员代表沟通交流,评估本单位事故风险辨识是否准确,类型是否合理、等级确定是否科学、防范和控制措施能满足实际需要,并结合风险情况提出应急资源需求。
评估结果:事故风险辨识准确、类型合理、等级确定科学、防范和控制措施能满足实际需要,应急资源充足。
4.1评估内容:查阅生产经营单位应急资源调查报告,对照应急资源清单、管理制度及有关文件资料,初步分析本单位及合作区域的应急资源状况。
评估结果:本单位及合作区域的应急资源配备齐全、充足。
4.2评估内容:根据资料分析情况,前往本单位及合作单位的物资储备库、重点场所,查看验证应急资源的实际储备、管理、维护情况,推演验证应急资源运输的路程路线及时长。
评估结果:应急资源实际储备充足,由专人管理并定期维护,应急资源运输路线规划合理。
4.3评估内容:座谈研讨,就资料分析和现场查证的情况,结合风险评估得出的应急资源需求,与办公室、生产、安全及相关业务部门以及基层单位人员沟通交流,评估本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化,外部应急资源的协调机制、响应时间能否满足实际需求。
评估结果:经座谈研讨,本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途未发生重大变化,外部应急资源的协调机制、响应时间能够满足实际需求。
5.1评估内容:查阅上下级单位、有关政府部门、救援队伍及周边单位的相关应急预案,梳理分析在信息报告、响应分级、指挥权移交及警戒疏散工作方面的衔接要求,对照评估应急预案中的不符合项。
评估结果:经梳理分析,应急预案中信息报告、响应分级、指挥权移交及警戒疏散工作方面衔接紧密。
5.2评估内容:座谈研讨,就资料分析的情况,与办公室、生产、安全及相关业务部门、基层单位、周边单位人员沟通交流,评估应急预案在内外部上下衔接中的问题。
评估结果:经座谈研讨,应急预案在内外部上下衔接紧密。
6.1评估内容:查阅生产经营单位应急演练评估报告、应急处置总结报告、监督检查、体系审核及投诉举报方面的文件资料,初步梳理归纳应急预案存在的问题。
评估结果:针对预案实施过程中出现的问题与不足及时进行补充完善。
6.2评估内容:座谈研讨,就资料分析得出的情况,与办公室、生产、安全及相关业务部门、基层单位人员沟通交流,评估确认应急预案存在的问题。
评估结果:经座谈研讨,预案编制符合规范要求,内容切合本矿实际,适用性强。
7.1评估内容:查阅其他有可能影响应急预案适用性因素的文件资料,对照评估应急预案中的不符合项。
7.2评估内容:依据资料分析的情况,采取人员访谈、现场审核、推演论证的方式进一步评估确认有关问题。
评估结果:预案编制内容较为科学合理,应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
1、该预案符合有关法律法规和相关文件的要求,有关规定的各项要素,内容完整。
2、该预案对本公司的危险源分析全面,辨析完整,符合实际情况,且预案与危险辨析结果能较好的结合,具有一定的针对性和实用性。
3、综合预案和专项预案及现场处置方案内容较为科学合理,应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
4、按预案要求组织演练,对演练中出现的问题与不足及时对本预案进行补充完善。
公司安全事故应急预案 篇6
一、锅炉采用自然循环,回水由供暖系统中的循环水泵送往锅炉,并由回水总管分一支通往省煤器。经省煤器的回水加热后进入锅炉热水出口后的混水器内,热水混合后送至热网。
二、应急救援的组织机构及其职责
1、兰州分公司成立重大事故应急救援指挥领导小组。由分公司经理、副经理及储安科、综合办、业务科、服务中心等部门的负责人和关键岗位的管理人员组成。
总指挥:(经理)
副总指挥:(副经理)
成员:
2、应急组织机构由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组等7个小组组成。
3、应急指挥领导小组职责:负责组织本单位预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。
4、应急职责
(1)总指挥:负责宣布应急状态的启动和解除,全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
(2)副总指挥:协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由副总指挥全权负责应急救援工作。
(3)消防灭火组(杨军、赵鑫泰、赵常态):发生重大火灾或其它重大突发事件时,立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
(4)抢险抢修组(张倩、朱庆刚、宋哲、严国林、叶体强、龚卫国、顾旭有):应急状态下,扑救火灾、设备维修、设备复位,制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况。
(5)物资供应组(徐大文、叶玉生、王蔚林):负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。
(6)交通运输组(韩生辉):负责交通车辆的保障。
(7)安全警戒疏散组(李世德):负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行;紧急情况下的人员疏散。
(8)医疗救护组(宋宝斌):负责联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。
(9)通讯联络协调组(王宏伟、米庆军):负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
三、应急预案的启动
当兰州分公司北滩油库锅炉发生爆炸时,启动该套应急程序。
四、应急程序
(一)报警
1、当兰州分公司北滩油库锅炉发生爆炸时,第一发现人立即找就近的电话,拨打北滩油库报警电话7325671,以及油库报警电话7365119,向消防值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。
2、通过电话向应急总指挥和副总指挥汇报事故情况。
3、事故如发生在夜间或节假日,报警人员向行政值班人员报警,由行政值班人员向总指挥及副总指挥报告事故情况。
应急联系电话一览表(略)
应急指挥领导小组联系电话:(略)
(二)接报
1、消防值班人员、行政值班人员、总指挥、副总指挥为接报人员。
2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因;向上级有关部门报告;做好电话记录。
(三)组建救援队伍
1、应急总指挥或副总指挥接到报警电话后,立即通知应急指挥领导小组所有成员到达事故现场。
2、应急领导小组各位成员接到通知后,立即组织起本组的工作人员及抢险装备,然后赶往事故现场,向现场总指挥报到,接受任务,了解现场灾害情况,实施统一的救援工作。
(四)设立临时指挥部及急救医疗点
1、各救援队伍进入事故现场后,选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。
2、各救援队伍尽可能靠近现场指挥部,随时保持与指挥部的联系。
3、指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志,悬挂旗帜,方便救援人员和伤员识别。
(五)抢险救援
进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。
1、现场指挥部:尽快开通通讯网络;迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根据事故灾情严重程度,决策是否需要外部援助;组织指挥救援行动。
2、着火源控制
消防人员穿着消防服进行火灾扑救,如果火势过大,就将着火点分割,分片进行扑救。
(六)现场警戒
1、警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒,在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识,禁止其他人员及车辆靠近。
(七)现场医疗急救
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与兰化医院、兰炼医院联系,说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。
2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救,急救时按先重后轻的原则治疗。
3、经现场处理后,迅速护送至医院救治。
4、送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。
触电急救、油气中毒急救、烧伤急救、外伤处理见附件。
(八)疏散撤离
1、事先设立安全区域。
2、警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。
公司安全事故应急预案 篇7
为加强森林火灾防范,提高扑火应急处置效率,确保20xx年春节期间全镇森林防火安全,特制订本预案。
一、适用时间
20xx年x月x日至20xx年x月x日
二、预防措施
(一)火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动,遇晴天镇干部要深入村组开展宣传,护林员要全部上山巡查。
2、严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批,所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。
(二)应急准备
1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查,及时添置扑火物资,确保扑火需要。
2、专业、半专业队全面进入高度战备状态,24小时待命。
3、半专业扑火队必须坚守岗位,不得外出,并确保24小时开机。
4、各村实行火灾零报告制度,一旦发现火情,必须及时上报,严禁瞒报、迟报火灾,贻误扑火时机。
5、镇防火指挥部每天下午:向县森林防火指挥部报告,有火报火情,无火报平安。
三、应急处置
(一)森林火灾处置机构
成立2个工作组:
1、综合调度组
每天由x名班子带班,安排x名值班人员24小时值班,负责对全镇森林火情进行综合调度,全面掌握火情信息,及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
发生森林火灾后,村委会必须立即报告镇防火指挥部,镇防火指挥部立即报告县防火办,并要求每小时报送一次火情。
2、火场指导组
对小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾,县防火办派出火场指导组,深入火场一线,协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。
火场指导一组:
火场指导二组:
火场指导组携带应急通信设备,及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。
根据火场态势和扑救进展情况,镇森林防火指挥部可增加派往火场的带队领导和工作人员。调派专业、其它半专业森林消防队和应急扑火队等力量到达火场进行增援扑救,
(二)扑火原则
发生森林火灾后,镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救,需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的,向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场,成立扑火前线指挥部,靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
1、在扑火过程中,要坚持以人为本,首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上,立足于“快、狠”,快速出击,一次性调足力量,集中优势兵力打歼灭战,确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上,因地制宜,采取“阻、打、清”相结合,整体围控、各个歼灭,重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救,减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主,其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。
5、在落实责任上,采取分段包干、划区包片、任务到人的办法,建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。
(三)扑火力量的组成
1、扑火力量的组成
扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队,以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。
2、县内跨乡镇增援机动力量的组成
如扑火力量不足时,向县森林防火指挥部提出申请,请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。
四、从严查处,依法追究火灾责任
火灾扑灭后,由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查,将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清,对火灾肇事者进行经济处罚赔偿,情节严重的依法追究法律责任,相关责任人要按照《xx镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。
公司安全事故应急预案 篇8
一、 冬季施工安全预案组织机构
1、应急响应
2、预案应急由工程项目应急组织机构第一责任人作出决定。
3、应急救援行动优先原则,员工和应急救援人员的安全优先,防止事故扩展优先,保护环境优先。
4、应急处理原则:预防为主,防御与救助相结合控制灾害险情恶化,最大限度减少人员伤亡和财产损失,根据事故级别,实施相应应急预案。
二、危害识别及处理决策
1、施工前对施工人员进行安全交底,严格执行国家的有关规定,积极开展“增意识,保安全”,在施工现场要设置安全警示牌,加大宣传力度,不断提高员工的安全意识和责任感,确保这次施工任务按期、安全顺利的圆满完成。
2、进入现场必须穿劳保服,戴安全帽,从事高空作业人员系好安全带,办理高空作业票,设置好安全防护措施,预防高空坠落事故发生。
3、接、拆除电源必须是持证上岗的电工,不允许私自接电违章作业,施工中要预防触电、火灾事故的发生,严禁乱动现场的一切设施。
4、电焊机配电盘不能露天摆设,要设置防雨棚,设备、工机具、料堆需做好防盗工作,工机具房不许积存可燃爆炸物。
5、严格遵守各种操作规程,加强现场监督,减少或避免人身伤残。
6、加强现场的安全、环境卫生管理,坚持文明施工,对运进厂的工程材料、工机具按规定地点摆放整齐,并将材料按成品分类进行挂牌标识,在施工期间,坚持每天边施工边打扫清理,保持作业现场无杂物和边角料,干净卫生,施工结束做到“工完料尽场地清”基本上到达相互满意安全撤离。
公司安全事故应急预案 篇9
1.工地潜在事故危险评估
施工电梯是近些年随建筑施工发展而逐渐完善的施工机械,因目前种类较多尚没定型,给管理工作带来一定困难,常常发生事故。
项目部针对以上潜在的事故和紧急情况,编制应急准备及响应预案,当事故或紧急情况发生时,应保证能够迅速做出响应,最大限度的减少可能产生的事故后果。
2.应急行动小组人员组成及分工
2.1:应急领导小组成员
组长: 孙以新
副组长: 蔡林、杨玉明、吴志方
成员: 杨发全、郭强、林国雄、陈文阳、谢谦、唐天庆、张晓青、袁华玖
2.2项目应急领导小组,下设通信组,警戒组,疏散组,应急器材供应组,抢险组。
1.通信组
组长:杨发全
成员:唐天庆、谢谦
主要任务:发生事故第一时间通知项目应急领导小组,负责召集小组成员,对外联络,及时向主管部门汇报等。
2.警戒组
组长:陈文阳
成员: 保安成员
主要任务:负责保护事故现场,避免闲杂人员围观、监视事故发展情况等。
3.疏散组
组长: 林国雄
成员: 保安成员
主要任务:组织人员撤离、安排疏散路径、方向,引导救护车、消防车等进入现场等。
4.应急器材供应组
组长:张晓青
成员:陈建成
主要任务:负责应急器材的发放、管理及维护工作。
5.抢险组
组长:袁华玖
成员: 张显健、张晓青
主要任务;指挥人员抢救伤员或物资等,急救员对伤员进行必要处理,电工负责现场照明、安全用电管理。
2.3应急小组职责
1.全体成员牢固树立全心全意为员工服务的思想.
2.认真学习和熟练执行应急程序.
3.服从上级指挥调动.
4.改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量.
5.组织队员搞好模拟演练.
6.参加本范围的各种抢险救护.
3.应急行动程序通则
3.1应急小组成员应牢记分工,按小组行动.
3.2应急小组成员在接到报警后,10分钟内各就各位.
3.3通信组负责接听事故汇报,并负责通知所有应急小组成员.
3.4根据事故情况报相应主管部门.
联系电话如下:
(1)治安消防:
负责人: 杨发全
联系电话:
重大事故:
负责人:蔡林
联系电话:
紧急医疗电话
急救电话;120
常用电话:
火警:119
匪警:110
交通肇事:112
4.施工电梯使用发后事故时应急预案
(1)、加强协调配合。应急处理领导小组要严格督促各作业层人员遵守安全操作规程,不违章作业。小组成员之间要互相配合,加强协调。
(2)、设立设备管理专人管理制度。施工电梯的稳定性、制动性及钢丝绳的磨损程度定期进行检查,并及时向应急
领导小组汇报检查结果。
(3)、搞好安全防护工作。在高空吊装作业范围内,设置吊装禁区,禁区内加设两层防护网,禁区内的施工人员必须佩带安全帽,高空作业人员必须系安全带、穿软底鞋,车辆驾驶员禁止违章开车。
(4)、发生紧急情况后,由值班领导紧急通知应急小组组长,小组组长紧急召集本小组成员带上必要的抢救工具、设备赶到出事地点。
(5)、若出现触带电事故,现场值班人员应立即切断电源,现场医疗人员对伤者进行紧急救治。
(6)、若出现高空坠物伤人、机械伤人或高空坠落事故,应急领导小组应视伤者的受伤程度,对其进行简单的现场包扎止血后,立即派车将伤者送附近医院救治,同时与120急救中心联系。
(7)、若设备刹车失灵,领导小组应立即疏散线路范围内的施工人员,并用现场存放的材料对线路进行适当的封堵。
(8)、施工电梯倾倒,领导小组应立即疏通道路,对伤者进行现场紧急包扎后,立即将伤者送至附近医院进行抢救,同时拨打120急救,然后与深圳市技术监督局联系,对设备进行抢修后并进行技术鉴定,达标后才能重新投入使用。
(9)、本预案也执行《应急准备和响应控制程序》。
公司安全事故应急预案 篇10
一、总则
1.1 编制目的
及时、有序、高效、妥善处置城区供热事故,有效减少供热事故对城区群众正常采暖的影响,维护正常生产生活秩序,构建和谐社会。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《张掖市供热管理办法》《肃南裕固族自治县突发事件总体应急预案》等有关法律法规规章和其他规定。
1.3 工作原则
属地为主,就近处置;统一领导,分工协作;统筹安排,协调配合;依法规范,加强管理;以人为本,救援第一;及时报告,信息畅通。
1.4适用范围
肃南县城区供热系统运行过程中的事故预防和应对工作。
1.5事故分级
城市供热事故分为:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别。
(1)特别重大(Ⅰ级)供热事故
造成一次死亡30人以上(含失踪),或造成直接经济损失1亿元以上的事故。
(2)重大(Ⅱ级)供热事故
①造成一次死亡10人以上、30人以下(含失踪),或造成直接经济损失5000万元以上,1亿元以下的事故。
②城市一半以上集中供热面积连续停热24小时以上。
(3)较大(Ⅲ级)供热事故
①造成一次死亡3人以上、10人以下(含失踪),或造成直接经济损失1000万元以上,5000万元以下的事故。
②县城四分之一以上、一半以下集中供热面积连续停热24小时以上。
③县城一半以上集中供热面积连续停热24小时以上。(4)一般(Ⅳ级)供热事故
①造成一次死亡1人以上、3人以下(含失踪),或造成直接经济损失500万元以上,1000万元以下的事故。
②县(市、区)供热应急领导小组确定的供热事故。
本条的“以上”包括本数,“以下”不包括本数
二、组织指挥体系
2.1 县应急指挥部及其主要职责
成立由县政府分管副县长任总指挥,县政府办主任、县住建局局长、县应急管理局局长任副总指挥,县委宣传部、县纪委监委、县市场监管局、县卫健局、县工信局、县水务局、县交通局、县自然资源局、县气象局、县消防大队、肃南森林消防大队、县财政局、县公安局等部门负责人为成员的肃南县供热事故应急指挥部(以下简称“县应急指挥部”)。县应急指挥部总指挥、副总指挥和成员,若由于人事变动或其他原因不在其岗位的,由新到任的负责人自行接替,不再另行发文。
县应急指挥部的主要职责:负责统一领导供热安全事故应急处置工作,研究重大应急决策和部署,组织发布事故的重要信息,审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告,统筹安排应急处置的其他工作。各成员单位在县应急指挥部的统一领导下,各负其责,分工协作,全力做好职责范围内和指挥部交办的各项应急工作。
2.2 县应急指挥部办公室及其主要职责
县供热安全事故应急指挥部办公室设在县住建局,县住建局局长兼任办公室主任,县住建局分管副局长兼任办公室副主任。
县应急指挥部办公室主要职责:贯彻落实县应急指挥部的各项部署,组织实施事故应急处置工作;督促相关企业、部门和单位做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防止事态蔓延扩大;负责提出启动和终止一般以上供热安全事故应急响应的建议;研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;向市住房和城乡建设局(市供热办办公室)报告一般及以上供热安全事故应急处置工作;向县委、县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况;组织信息发布。
2.3 指挥部成员单位主要职责
县住建局:及时了解供热安全事故情况,判定事故等级,提出启动供热安全事故应急预案意见,报送领导小组批准后执行;根据领导小组的指示,组织供热应急专家赴事故发生地开展应急工作,协调有关部门开展应急检修、抢险、排险、快速修复和恢复重建工作;协调供水单位做好事故现场供水保障工作,组织对市政道路、给排水设施进行抢修;按照领导小组的指示,组织专业技术力量协助对事故进行调查。县应急局:负责事故应急处置指挥联络、统一协调、指导工作;负责调拨应急储备物资;负责组织事故责任的调查处理等。县委宣传部:负责组织新闻宣传媒体配合领导小组办公室全面、客观、及时、准确地宣传报道供热事故抢险救援工作,做好舆论引导。
县纪委监委:负责监督检查有关人员在供热事故应急处置工作中职责履行情况。
县公安局:负责调派县公安交警大队维持事故现场秩序,做好警戒,疏散人员,确保道路通畅,保证事故抢险车辆进出有序;负责事故单位及有关责任人的控制;负责保护人员和财产安全;负责核对死亡人数、死亡人员姓名、身份,协助县政府通知死者和伤员家属;负责事故现场的调查、取证等工作。
县市场监管局:组织或参与压力容器、压力管道等特种设备事故调查,并参与应急处置工作。
县工信局:协调电力、电信等部门做好事故现场的供电、通信等保障工作,确保抢险救援工作顺利进行。
县财政局:协调有关部门做好供暖事故应急处置所需经费保障工作。
县自然资源局:负责事故发生后供热规划工作,按照领导小组的指示,组织规划力量对事故发生地进行对口技术支援。
县交通局:负责组织车辆运送供热抢险应急物资。
县卫健局:负责组织医疗急救和卫生防疫队伍,抢救事故伤病人员;负责对事故区域疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病传播蔓延。
县生态环境分局:负责做好事故区域环境应急监测工作,提出环境污染消除和治理的建议并监督实施,防治环境污染进一步扩大或转移,根据县人民政府授权公开相关环境污染信息。
县水务局:负责供热重大事故涉及的水利防洪工程协调、调度和水情、汛情的预警、监测,为供热抢险修复提供便利条件。
县气象局:负责对天气、雨情的监测和预警预报,适时发布灾害性天气气候的预警、预测、预报。
县消防救援大队、肃南森林消防大队:贯彻落实省、市、县政府关于供暖事故应急工作的决定事项;承担县应急指挥部日常工作,负责供暖救援和事故原因调查工作,承担县级供暖事故应急预案的起草和实施工作,组织供暖事故应急救援演练。县供电公司:负责事故灾难现场供、用电及应急装置的架设;快速修复事故受损的供配电设备,及时恢复正常供电。电信肃南分公司、移动肃南分公司、联通肃南分公司:负责事故现场通信保障工作。
供热企业:负责制定现场抢修方案,具体实施现场抢修;健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器机具,交通通信工具,并定期组织演练;做好生产调度、用户通告、事故现场的安全监护等工作;配合事故调查、取证、分析工作;协助有关部门做好后勤保障工作;对供热用户开展应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。其他部门和单位按照职责及领导小组的指令,依法、有序参与供热安全事故处置工作。2.4 县应急指挥部工作组及主要职责
供热安全事故发生后,根据事故处置需要,县应急指挥部可下设若干工作组,在县应急指挥部的统一领导下开展工作,并随时向县应急指挥部办公室报告工作进展情况。
三、预防预警机制
3.1 信息监测与报告
县供热应急指挥部负责城区供热系统运行监测、预警工作。确定信息监测方法与程序,建立信息来源与分析、常规数据监测,风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置原则,明确影响的范围、信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。
四、信息报告
4.1县人民政府供热行政主管部门具体负责实施城区供热事故监测工作。城区供热事故发生后,供热单位立即报告供热应急指挥部办公室,供热应急指挥部办公室立即对收集到的供热事故信息进行汇总分析,根据事故级别,按规定逐级上报。报告为电话报告和书面报告两种形式。来不及形成文字的,可先用电话口头报告,然后再呈书面报告;来不及呈送详细报告的,可先做简要报告,然后根据事态的发展和处理情况,随时续报。
对于较大以上(含较大)供热事故,县政府应在事故发生后2小时内向市政府报告。同时,县供热事故应急指挥部办公室应向市供热事故应急指挥部办公室报告;重大以上(含重大)供热事故,县政府和县供热事故应急指挥部办公室在第一时间内分别向市政府和市供热事故应急指挥部办公室报告基本情况确实难以全面、准确掌握供暖事故情况的,县政府和县供热事故应急指挥部办公室应向市政府和市供热事故应急指挥部办公室报告初步情况,并说明原因,在后续应急处置过程中及时续报有关情况。应急信息报告内容包括:时间、地点、信息来源、事故性质、影响范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。
县供热事故应急指挥部办公室要及时汇总核实信息,并上报县供热事故应急指挥部,同时及时传达有关领导对供热事故应急处置工作的批示、指示和要求,并跟踪反馈落实情况。
4.2应急处置过程中,及时续报有关情况、并实行快报制度。供热应急指挥部在事故发生后3小时内写出事故快报,分别报送市、省供热应急指挥部。
事故快报包括以下内容:
(1)事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址;
(2)事故单位的经济类型,生产、输配规模、热源地、热力站处数;
(3)事故发生的时间、地点、类别;
(4)事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(5)事故的简要经过;
(6)事故原因的初步分析判断;
(7)事故发生后采取的应急处理措施及控制情况;
(8)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;
(9)事故报告单位、签发人和报告时间;
(10)其他需要上报的有关事项。
五、先期处置
城区供热事故发生后,县住建局立即进行先期处置,启动应急响应,组织相关人员抢险,控制事态发展。
5.1 分级响应
5.1.1 一级响应
发生重大以上(含重大)供热事故,供热应急指挥部接报后立即报告省、市供热应急指挥部,由省、市启动一级应急响应,指导实施应急救援。
县供热应急指挥部响应事项:向省、市供热应急指挥部报告供热突发事故基本情况、事态发展和救援进展情况等;组织有关部门,调配本行政区域内应急资源进行应急处置,按照省供热应急指挥部指示,协调落实其他有关事项。
5.1.2 二级响应
发生较大供热事故,供热应急指挥部接报后由总指挥启动二级响应。
县供热应急指挥部响应事项:供热应急指挥部立即启动相应应急响应,根据事故应急预案工作原则和办法,对事故进行调查确认和评估。据了解到根据确认结果,按规定向上级报告事故情况;开展应急救援工作,提出应急处理建议,及时向其他有关部门和可能涉及的其他部门通报情况。相应应急工作立即启动,组织、协调、落实各项应急措施;指导、布置相关部门开展应急救援工作。
5.1.3 三级响应
发生一般供热事故时,应急指挥部副总指挥视情况启动三级响应。
响应事项:县供热应急指挥部立即启动相应应急响应,事故发生单位按照本单位应急预案启动相应应急响应。按预案工作原则和办法及时上报事故情况并开展救援工作。同时协调有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关物证,配合有关部门取得证据。市应急指挥部密切关注事态发展,及时给予指导帮助。
5.2 响应程序
应急指挥机构响应程序:供热单位发生突发性应急情况的,按照属地管理原则,相关部门立即前往现场了解情况,控制局面,组织供热单位启动供热应急程序,开展生产自救。
5.3 扩大应急
供热事故所在地应急力量不足,需上级部门支援时,由供热应急指挥部报上级供热应急指挥部请求支援。
5.4 人员防护
现场应急救援人员根据需要携带相应专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
5.5 群众安全
供热应急指挥部配合有关部门做好群众的安全防护工作,宣传安全防护知识,及时制定群众疏散、转移和安置方案,必要时启用应急避难场所。
5.6 应急结束程序
经突发事故现场指挥部确认符合应急结束条件后,供热应急指挥部宣布结束响应。
六、后期处置
6.1调查报告
6.1.1供热事故调查严格执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的各项规定。
6.1.2 事故调查报告应包括下列基本内容:
(1)调查中查明的事实;
(2)事故原因分析及主要依据;
(3)事故结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和安全建议。
6.2 总结评价
6.2.1 参与事故应急处置的各有关部门和单位,要在应急响应结束后的7个工作日内向县供热安全事故应急处置领导小组办公室提交书面报告。
6.2.2 城区供热安全事故应急处置领导小组办公室负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料,起草供热安全事故应急处置工作总结评估报告,报经领导小组组长审签后在应急响应结束后20个工作日内分别上报县委、县政府和市有关部门。县供热安全事故应急处置领导小组要及时召开专门会议,总结和评价事故原因、责任及在应急期间采取的主要行动,对应急工作及应急预案的有效性进行评价分析。
七、应急保障
7.1 指挥保障
突发供热事故应急处置指挥地点设在县住建局,指定专门场所并建立相应的设施,满足决策、指挥和对外应急联络的需要。
7.2 通信保障
7.2.1 依托现有的有线、无线通信系统确保应急通信和信息保障。
7.2.2 应急响应期间,县住建局要合理安排值班人员,保证随时接收省、市、县委及政府的指示和事故发生地的有关信息;县供热安全事故应急处置领导小组组长、副组长、成员单位负责人、现场指挥人员及有关专家要24小时保持通讯联络畅通。
7.3 物资保障根据本预案规定的职责分工,领导小组成员单位应准备好各种必要的应急力量、物资器材,以保证应急响应时能及时调用。供热企业要加强常规抢险机械、设备物资储备,并保证数量充足、性能优良。
7.4 队伍保障
供热企业要建立工程设施抢险队伍,负责事发现场工程施抢险、抢修、警戒等工作。县供热安全事故应急处置领导小组办公室要加强供热应急抢险救援专家队伍建设,充分发挥专家的咨询指导作用。
7.5 技术保障
7.5.1县住建、应急管理、市场监管、消防救援等部门应当定期研究供热安全抢险应急工作,指导本县规划区域内建立和完善抢险应急组织及抢险应急队伍,加强供热安全宣传教育、监督检查工作,及时消除隐患,防患于未然。
7.5.2供热企业应定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具、专业人员的落实情况,定期组织抢险应急演练,并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养,确保能随时处于工作状态。落实巡查、巡线、人户检查制度,切实做到“安全第一、预防为主”。7.5.3供热企业抢险专业队是供热安全事故抢险的主力军,消防救援队伍作为专业救援力量,应做好处置供热事故应急救援各项准备工作。供热行业抢险应急要充分发挥消防救援队伍和本企业抢险专业队伍的优势和特长,密切联系,加强合作,及时处理和排除险情。
八、附则
8.1 奖励与责任
对在应急抢险救援工作中有突出贡献的单位和个人由县政府给予表彰和奖励。对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员,按照有关规定给予行政处分或经济处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
8.2 预案修订供热安全事故应急处置领导小组办公室要定期召集有关部门、单位及供热企业有关人员对本预案进行评审,并根据事故发生的原因、处置情况和预案实施过程中存在的问题,及时对预案进行修订、补充,并报县应急局备案。
8.3 预案解释本预案由供热安全事故应急处置领导小组办公室负责解释。
8.4 预案管理供热安全事故应急处置领导小组组成人员由于人事变动,不在其岗位的,由新到任者自行替补,并及时报领导小组办公室、县应急局备案,不另行文。
8.5 预案实施本预案自印发之日起实施。