小区应急预案 篇1
一、目的
为预防突发性停电而造成商场内职员伤害和保证货品之安全。
二、适用范围
适用于本辖区商场物业。
三、职责
1、高压配电工程职员负责了解停电原因，并及时告之监控中心及重要租户，做好送备用电工作和恢复正常供电工作。
2、监控职员负责做好停电说明工作并对重点部位实施严密监控，与保安职员配合防止造成职员伤害和货品损失。
3、保安职员负责各出入口安全工作及停电区域的安全巡视工作，并与楼层管理职员协同，做好客户职员之疏散工作和货品安全工作。
4、管理部工作职员做好组织协调和善后处理工作。
5、楼层管理职员和营业员做好客户疏散引导工作和商户柜内的.货品安全工作。
四、处理流程
(一) 停电应急处理程序 ：
1、工程措施
2、 安全措施
善后处理
(二) 停电应急处理方案 ：
1、当购物中心发生停电事故时，工程技术主管必须马上到高压配电房,现场（值班）高压配电技术职员及时采取如下措施 ：
（1）当属于购物中心区域内停电的
（2）维修技术职员在检查购物中心设备故障同时，将停电区域、情况告之监控中心，以备采取相关措施。（对停电区域的重要租户也应在第一时间告之）。
（3）至停电区域，检查故障原因。检查设备运行状况，记录工作参数，对较大载荷的机电设备或用电单元作关停处理，避免恢复供电时瞬间电流损坏设备 。
（4）查明故障后，工程部应组织人力抢修。
（5）在抢修同时恢复未受损坏区域之正常营运 。
2、物业职员安全措施如下 ：
（1） 监控、安全保卫职员
（2）接到停电原因（或发现、收到停电报告时）及时通知物业管理职员及工程主管。
（3）对停电区域实施重点监视。
（4） 通知保安主管（职员）即刻赶赴停电营业区域，加强看护（尤其是收银台）。（其职员调动有保安主管统一调配）
（5）必要时（得到总值确认后），通过消防广播，告之在场职员。（告之具体内容需得到总值确认）。
（6）维持秩序，加强停电区域的巡逻，控制职员进出，必要时（在得到总值确认）封闭进出通道。
（7）在接到做出疏散决定后，协助物业管理职员和楼层管理职员对在场购物职员及贵宾进行疏导工作。
3、楼层管理职员、营业员、收银员安全措施如下
（1）在发生停电事故时，保持镇静，忌离开营业现场，保证货品、财物安全。
（2） 必要时，告之客户，暂时停止营业。
（3） 在接到疏散通知后，引导客户走安全通道，离开商场。
（4）在恢复供电后，协助管理职员做好物品清点工作。
(三)停电应急处理注意事项 ：
1、停电发生时，必须核实电梯内有无乘客受困，必要时按电梯困人应急方案予以解救 。
2、电工应检查电话、弱电监控、消防等系统，使之处于正常工作状态 。
3、购物中心备用电源提供之电力不能满足正常营运需要，故次要场所如照明可能不足，物业职员应密切注意人行道、车道交通等情况，必要时放置照明物，放置警示牌方便行人 。
4、在无应急灯情况下，次要岗位如职员如清洁等工作职员应手持电筒护在物业管理员的统一协调下，送宾客进出 。
5、管理部适时对职员进出路线合理调整
小区应急预案 篇2
一、目的
及时保质保量的完成铲冰扫雪任务，确保管理范围道路畅通、行人安全。
二、职责
管理部办公室、客户服务中心、工程维修部、安全事务部共同负责铲冰扫雪工作。
三、工作程序
1.项目管理部管辖区域的扫雪工作，要进行区域划分、明确具体负责人；
2.提前准备各种清扫工具，工作要彻底保证积雪不造成新的障碍；
3.下雪天要及时组织人员清扫，工作要彻底，保证积雪不造成新的.障碍；
4.严格按照市政府要求落实扫雪铲冰工作；
1）白天雪后"2小时融通，4小时打透"及时清扫，保证道路畅通；
2）夜间降雪，次日10时之前将路面积雪清扫干净；
5.项目管理部执总、助理和各部门专业经理必须到达管理区域组织和调配人员开展扫雪铲冰工作；
6.遇节假日降雪，各项目管理部应提前布置，确保道路畅通，公司行政管理部和各项目值班负责人要积极做好协调、沟通工作；
7.公司行政管理部要对各项目管理部扫雪铲冰工作进行抽查，对未能及时完成或不配合工作的部门和个人进行通报批评并按公司相关规定进行处理；
8.为了避免破坏环境，扫雪铲冰主要以人工清扫为主，避免、少用各类融雪剂，更不得将含有融雪剂的雪直接倾倒于辖区绿化带内，或直接在绿化带内倾倒融雪剂。
四、人员安排
1.安排保洁绿化人员清扫各单元门前积雪：
1）1号楼-4号楼2人
2）5号楼-9号楼2人
3）10号楼-12号楼2人
4）16号楼-15号楼2人
2.安排保洁绿化人员清扫主路：主路安排4人清扫。
3.安排保洁绿化人员清扫幼儿园及中心花园：
1）幼儿园安排1人清扫。
2）中心花园安排2人清扫。
4.清扫园区外围路面堆放的积雪：安排3辆三轮车，6人清扫园区外围积雪。
5.客户服务部、安全事务部、工程维修部协助清扫。
小区应急预案 篇3
1、总则
为加强X小区停车场消防应急处置的统一领导，提高消防事故快速反应和应急处置能力，规范应急处置工作机制和程序，完善应急处置体系，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业的经济发展和社会稳定，依据中华人民共和国《消防法》《安全生产法》结合单位实际，制定本预案。
2、适用范围和工作原则
2.1适用范围
本预案适用于梅园巷小区停车场消防灾害突发事件的应急处置活动。
2.2工作原则
当停车场发生消防事故后，物业管理中心应立即自动按预案实施消防应急工作，并组织协调小区内各部门迅速处置消防事故。消防应急中要服从命令，听从指挥，遵循相互支持，相互配合的原则，在完成各自分工的`原则上依靠科学决策和技术手段处置消防事故。
3、组织机构
3.1成立消防应急领导小组
组长：物业管理中心经理
副组长：物业管理公司负责消防安全工作的领导成员：物业管理公司各部门负责人
任务：负责组织、指挥消防应急工作，研究部署消防预防控制、应急准备、应急处置工作。
3.2现场抢险组
组长：物业管理中心负责消防安全工作的领导；副组长：消防事故相关单位负责人；
成员：物业管理公司单位保卫人员；
任务：负责利用单位所配置的消防设施、器材和其他灭火工具对火灾进行扑救。
3.3通信联络组
组长：物业管理中心书记；
副组长：消防事故相关单位负责人，物业管理中心保卫科长；任务：负责消防事故的报警工作，确保信息及时、准确的上传下达，并协调有关部门搞好救灾工作。同时就事故情况及时上报办公厅保卫处。
3.4后勤保障组
组长：消防事故相关单位书记；
副组长：消防事故相关单位办公室及财务部门负责人；成员：物业管理公司办公室；
任务：负责运送消防应急过程中所需的应急物资、伤员等，确保消防应急工作的顺利完成。
3.5疏散引导组
组长：消防事故相关单位工会主席；
副组长：消防事故相关单位办公室主任；
成员：保卫人员、义务消防队队员及相关人员；
小区应急预案 篇4
1、供暖人员严格遵守公司各项规章制度。
2、供暖人员努力学习技术，熟练的掌握公司各物业供暖设备、线路走向及所辖设备的'原理、技术性能及实际操作。
3、负责配电室、电梯机房、楼层供暖设备的日常运行、维修、保养。
4、负责管辖范围内所有公共设备的应急维修。
5、每月两次供暖设备试运行。
6、负责公司物业外围供暖设备正常工作。
7、做好办公楼内房间、公共场所的供暖设备的修理与更换。
8、负责供暖设备、表面清洁。
9、负责餐厅、厨房、办公室、洗涤动力供暖设备的维护保养和故障检修工作。
10、每周一次巡查责任设备，每月一次清洁责任设备及周围。
小区应急预案 篇5
1.应急预案
1.1小区任何区域一旦着火，发现火情的人员应保持镇静，切勿惊慌。
1.2如火势初期较小，目击者应立即就近采用灭火器将其扑灭，先灭火再报警。
1.3如火势较大，自己难以扑灭，应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防室报警。
1.4关闭火情现场附近的门窗以防止火势蔓延，并立即关闭附近的电闸及煤气。
1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻，迅速从安全通道撤离，同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生，以防停电被困
1.6切勿在火警现场附近高喊："着火了"，以免造成不必要的混乱。
1.7在扑救人员到达火警现场前，报警者应采取相应措施，使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
1.8带电物品着火时，应立即设法切断电源，在切断电源以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。
2.报警要求
2.1内部报警应讲清或问清：A、起火地点；B、起火部位；C、燃烧物品；D、燃烧范围；E、报警人姓名；F、报警人电话；
2.2向"119"报警应讲清：A、小区名称；B、火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物)C、火灾发生部位；D、燃烧物品；E、火势情况；F、接应人员等候地点及接应人；G、报警人姓名；H、报警人电话；
3.成立临时指挥部
3.1物业服务中心客服主管及秩序主管接到火警警报后，应立即赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部
3.2临时指挥部由综合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相关人员组成。
3.3.1根据火势情况及时制定相应对策，向各部门下达救灾指令；
3.3.2根据火势情况及时确定是否疏散人员；
3.3.3立即集合义务消防队，指挥义务消防队员参加灭火，并保证消防用水的供应。
3.3.4在火势难以控制时，应及时下达向"119"报警的指令；
3.3.5根据火势情况，成立疏散组、抢救组、警戒组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。
3.3.6下令将消防电梯降至首层，派专人控制，转供灭火工作之用。同时停止起火区域的其他电梯和中央空调运行。
3.3.7根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施；
3.3.8消防队到达后，及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况，引导消防队进入火灾现场，协助消防队灭火，并协助维持现场秩序，安顿疏散人员。
3.3.9火灾扑灭后，组织各部门进行善后工作。
4.人员的疏散和救护
小区内发生火情时，各部门员工的.任务是灭火、疏散人员、抢救和保管重要物资和维持秩序，危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
4.1火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进行指导、护送业主和访客向安全区域疏散这时切记要提醒大家不要乘坐电梯，如果烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿势有序、迅速离开。
4.2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可以根据火场实际情况，灵活机动地引导人员疏散。
4.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
4.4接待安置好疏散下来的人员，通过良好的`服务稳定人们的情绪，并及时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。
4.5疏散顺序为：先起火单元及相邻单元，后起火上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已经被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。
4.6在火场救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进行处理，然后送医院救治。
5.警戒
5.1接到火警通知后应迅速成立秩序警戒组，布置好小区几外围警戒。
5.2清除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防灭火创造有利条件。
5.3控制起火大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，保护从火场上救出的重要物质。
5.4保证消防电梯为消防人员专用，引导消防人员进入起火层，维持灭火行动的秩序。
5.5加强对火灾区域的警戒，保护好火灾现场，配合公安消防部门和调查组对起火原因进行调查。
5.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火!。
6.善后工作
6.1火灾扑灭并经公安消防部门勘测后，工程部应迅速将小区的报警和灭火系统恢复至正常状态。
6.2秩序部组织人员清理灭火器材，及时更换、补充灭火器材
6.3秩序及工程及客服部统计伤亡情况和小区财产损失情况，上报公司。
6.4综合管理中心组织员工对受灾业主/用户进行慰问，并根据实际情况给予切实帮助。
6.5环境组组织员工对火灾现场进行理，恢复整洁，对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
6.6灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进行回顾和总结。
6.7客服中心收集可疑情况，配合调查组对火灾事故进行调查。
小区应急预案 篇6
户型：二室一厅一卫109.25平米（不含阁楼）阁楼3室一厅一卫，总计装修面积200平米。 1、客厅餐厅吊顶来掩饰错层台阶的突出部分，造型请装修公司设计，主卧进门处的横梁用吊顶找平，预算15000元
2、墙壁和天花板全部刷乳白乳胶漆，我觉得墙壁用淡兰色、天花板用白色不协调，老人也觉得不好看，墙壁贴石膏阴角线，16/M2，套内按90平*3计算刷墙面积，预算25000元
3、客厅影视墙是房子的亮点，必须重点处理一下，考虑用兰色调乳胶漆或壁纸处理，加点缀，预算11000元
4、地面全部用较深色的木纹色强化地板和踢角线，包括阳台，阁楼，面积约190平，预算50000元
5、阳台与客厅的分隔作四个深香槟色铝钛合金的推拉门，或者作白色的带十字分隔的隔断，300/M2，6平，预算6000元
6、阳台作一圈白色薄纱窗帘，用滑轨，阳台与客厅隔断位置装不锈钢窗帘杆，装双层窗帘，感觉高档商场与环联花色差不多，预算20xx
7、客厅次卧换立式亚光兰色钢制暖气，餐厅换立式暖红色造形暖气，主卧换卧式亚光兰色暖气，儿童房换立式黄色暖气，用富翔的阳光组织集采的盛泰，预算8000
8、客厅与错层餐厅间作白色楼梯，餐厅与进门过道作与餐桌高度平齐的鞋柜一米多长，作木制推拉门，开口向过道；餐厅与进门过道余下的一米多作与餐凳高度平齐的杂物柜，用木门开口向餐厅，柜子全部作成乳白色，预算3000
9、门全部用榉木包，包门套，清漆，保持原木色，因为实木门和作的门套颜色可能有色差，我现在的房子包的门已经四年了，基本没变样，所以为省钱还是包门，计划600元/门和套，预算3000
10、厨房吊兰白相间的铝扣板顶，作兰色防火板厨柜和吊柜，淡色大理石台面，700/M，计划4M，换油烟机，预算3500
11、衣帽间作三层隔断，装不锈钢衣杆，500元，配木纹色铝钛合金推拉门，300/M2，3平，合计预算1500
12、卫生间吊兰白相间的铝扣板顶、装排风扇，装大容量电热水器20xx，一个卫生间装整体浴房20xx，一个卫生间作简单的淋浴座、杆和半圆不锈钢窗帘杆，配浴帘，预算5000
13、主卧卫生间换坐便1000，换带柜子的台式洗手盆1000，两个卫生间装镜子和边角杂物架，预算2500
14、窗台用榉木包窗套，配淡色大理石窗台，400/窗，按4个窗计算，预算20xx
15、以上十五项合计预算不超过5万，现在想想应该还可以省一省，4万到4万5差不多，这样5万元预算就可以包括灯饰的钱了！
16、家具大体预算如下，因为没有看过，所以可能误差很大，请大家拍砖！！
17、主卧为白色调家具，床20xx，两节衣橱20xx，一个书柜500，妆台500
18、儿童房孩子喜欢黄色调，要不就是兰色调，床20xx，一个衣橱1000，一个书柜500
19、次卧两个衣橱20xx
小区应急预案 篇7
一、事故风险分析
本预案适用于京沪高速公路鲁苏省界收费站所辖区域冬季冰雪路滑突发事件的应急和处置工作。
二、组织机构及职责
成立除雪防滑应急处置工作小组：（以下简称应急小组）
组长：
副组长：
成员：
职责：负责统一部署现场处置方案的实施工作以及紧急处理措施，做好事件的调查总结汇报。
除雪防滑应急处置工作小组办公室设在站监控室，坚持24小时值班制度，确保信息联络畅通。综合办公室负责收费站后勤保障工作，负责所需各种物资的供给、保管和维护。
值班电话：（外线）（内线）
三、防范处理措施
1、严格执行24小时昼夜值班制度，站领导亲自带班，并由监控室动态调度值班情况，认真做好值班记录，并安排专用值班车辆，做到人、车始终处于临战状态。
2、办公室根据防雪防滑需要做好食品、饮用水等生活物品的采购和存储工作，保证收费站人员、车辆的正常需要。把好食品入口检验、储存和使用各个关口，确保食品卫生，防止食物中毒等事件的发生。
3、我站防雪防滑物资集中存放在原锅炉房内，遇到恶劣天气需用防雪防滑物资时由综合办公室统一调度使用，并做好相关物资的定期检查及更换工作。
4、综合办公室在接收到重要气象预报后及时上报站领导，并根据预报内容做好防雪防滑准备工作。
四、应急处理程序
1、出现冰雪天气时，站监控室首先向处监控分中心报告情况，并由监控员通知当班收费员在发放通行卡的同时，发放安全行驶警示卡或通过语音提示驾驶员“减速慢行，注意安全”，必要时应采取间隔放行措施。
2、遇有路面积雪厚度小于2厘米时，除雪防滑应急分队应立即采取有效措施及时抛洒融雪剂并清扫，应按照先车道、后收费广场的顺序清扫，要按规定设置安全警示标志，做好安全防护措施。外勤及保安人员要维护好扫雪现场交通秩序。
3、遇有暴雪天气不具备行车条件或对安全行车造成严重威胁时，监控室应立即报告领导小组办公室，并上报管理处值班室，请示下一步工作，在接到管理处封闭高速公路上海方向通知后，10分钟内关闭出口，并在出口处设立封闭交通提示牌。如关闭北京方向，应立即通知江苏站，等待双方交警实施，并做好记录。必要时由除雪防滑应急分队使用防滑沙、融雪剂对收费广场进行防滑处理。
4、值班人员要密切关注天气变化，堵车时间较长时，值班人员应做好司乘人员的御寒、保暖、饮食等救援工作，并及时向管理处值班室报告。
5、抢险队全体人员要保持联络畅通，值班人员要坚守岗位，值班电话要保持24小时有人接听，抢险队伍和车辆处于待命状态，一旦出现降雪、堵车等情况发生，确保随时拉得出、用得上，切实保证冬季高速公路安全畅通。
五、后期处置
1、发生灾害后，在应急处置，险情基本得到控制后，要及时组织施工力量对设施设备进行全面检查，及时消除安全隐患。
2、灾情过后，要及时对抢险救灾物资进行补充，对抢险救灾车辆、设备及时进行保养和维护，做好长期作战的思想准备。
3、抢险救灾领导小组办公室要做好防汛救灾抢险救灾工作总结，并及时上报，对救灾中的好经验、好做法认真总结；对出现的问题和不足认真进行反思，以便扬长避短，做好下一步工作。
六、附则
1、预案管理与更新
我站根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。
2、制定与解释部门
本预案由我站负责制定与解释。本预案自印发之日起实施。
小区应急预案 篇8
近年来，国内已有不少城市在“智慧平安小区”建设方面迈出了坚实一步，建成了智能门禁和智慧管理服务平台，基本实现了小区人口管理动态化、人房管理规范化、服务管理精准化、图像轨迹融合化、信息研判数据化、便民服务多元化的功能，有效提升了小区智能安防水平和群众安全感、满意度，也为公安机关基础信息采集、侦查破案、治安管理和服务群众提供了有力保障。
“平安智慧小区”建设是针对老旧小区、治安混乱小区进行技防升级改造，将小区、单元楼的人脸识别系统、视频监控、智能道闸、智能门禁等科技设备接入公安大数据平台，对可疑人员进行分析比对，自动发现逃犯并报警，实时查控，极大地提高了公安机关对违法犯罪的防范、侦查、打击力度。建设强化“智慧平安小区”的服务功能，让群众会用、愿意用，在居民家门口筑起一道看得见、摸得着、24小时守护群众安全的防范网。为社区打造一面“平安之盾”。
“平安智慧小区”作为新兴的信息技术集成系统，可以实现物业管理、视频监控、智能门禁、车辆识别、人脸识别等功能，有效加强小区的技防水平，还可以对居民设定的需要监护的老人或者小孩进行面部识别，如果他们几天未出门或者未归，系统就会自动向家属发送提示，或请求物业人员上门查看情况,为小区居民提供更加安全、便利、智慧的生活环境。当小区发生突发事件时，辖区民警还可以通过视频呼叫对讲与小区建立实时联系，有效、快速、及时处置小区安全隐患。
建设“平安智慧小区”是强化基层社会治理，延伸警务管控触角，保障居民安居乐业的必然要求，是加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移的重要举措，更是提高居民生活质量和安全质量的现实需求。创建“平安智慧小区”是一项探索在社会治安复杂重点区域，社会治理工作创新的“平安工程”，是一项体现新时代特征的“数据+智慧”信息化成果运用的“雪亮工程”，也是一项满足人民群众对日益增长的美好生活向往这一多元需要的“民生工程”。
与国内其他城市相比，我市在“智慧平安小区”建设方面已远远落在了后面，存在着重视程度不够、资金投入不足、发展不平衡等一系列问题，必须尽快解决，加速追赶超越，使之成为促进平安西安建设的一个创新点。
建议：
1.市公安局全力推进“智慧平安小区”创建，争取将“智慧平安小区”建设纳入政府为民办实事的“民生工程”;研究部署智慧平安小区建设工作，加快推进现代社区警务新模式，着力提升群众获得感、幸福感、安全感。
2.强化组织领导，组建工作专班，协调相关职能部门参与，形成工作合力;要牵头与住建、房管、消防等单位联系，探索今后长远工作机制，做好相关协调工作，拿出具体规范和标准，避免工作被动和重复投资建设。各部门要及搞好技术交流和信息共享，掌握最新的、能与公安对接和通用的视频监控标准，尽力以高标准完成建设，并圆满通过上级验收。
3.以人民为中心，推出惠民举措，广泛宣传发动，引导社会群众融入到创建活动中;推动现代社区安防建设趋向智能化、集成化。智能安防系统还包括视频监控、周界报警等多个子系统，为了便于集成管理和应用，需要考虑接入其它安防子系统，从而实现联动及平台的统一管理。要将项目建设与民生服务进行有机结合，支撑小区便民服务与日常运营。
4.严格建设标准，统筹推进各区县按照标准推进“智慧平安小区”建设。在传统小区人防、物防、技防基础上,通过物联网技术和智能工具进行“智能防控”,让每个人真正安居。建设一键报警设施，由摄像头、警灯等组成，可24小时工作。而在出入管理方面，业主身份信息已经提前录入管理平台，验证身份之后录入社区数据库，通过人脸或者居民卡等进出小区。让居民流动一目了然。实现社区警务智能化采集、数据化分析、自动化提醒、可视化监督。
5.在建设我市平安智慧小区工作中也可借鉴一些成熟经验，可组织专家对智慧平安小区项目技术开展论证。做到项目技术方案、技术条款合理、完整、可行;要突出重点，要集中展现智慧平安的安防功能;要加强标准化建设，将项目现有标准与公安行业标准、省市地方标准融为完整体系。
小区应急预案 篇9
为深入贯彻落实《x市人民政府办公室关于印发x市冬季清洁供暖实施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府办发〔20xx〕12号）和《x市清洁取暖工作领导小组办公室关于做好全市冬季清洁取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305号)精神，全面推进我旗清洁取暖工作，制定如下实施方案。
一、指导思想
以按照“政府推动、企业为主、居民可承受”的方针，以“宜电则电、宜煤则煤、宜气则气”为原则，采取适宜的清洁供暖策略，尽可能利用清洁能源，推进城镇供热能源清洁利用和供热系统高能效，加快淘汰小型燃煤锅炉，提高清洁供暖比重，构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系，为打赢蓝天保卫战奠定良好基础。
二、发展现状及目标
(一)取暖现状
全旗总取暖面积937万平方米，清洁取暖面积700万平方米，清洁取暖率达74%，其中城镇地区清洁取暖面积386万平方米，清洁取暖率达100%；农村牧区清洁取暖面积314万平方米，清洁取暖率为56%。
(二)总体目标
构建城镇地区以天然气和燃煤锅炉集中供暖方式为主，农村牧区优先利用天然气、电供暖、生物质、太阳能等多种清洁能源的清洁取暖体系，有条件地区发展天然气供暖，适当利用集中供暖延伸覆盖。在具备集中供热条件的镇区、国省道服务区和人口集中点聚集区，推动新能源供热示范小镇项目。到20xx年，热网系统失水率、综合热损失明显降低，新增用户全部使用高效末端散热设备，大力实施既有居住建筑节能改造工程，基本实现清洁供暖率达到100%，全旗13000余户农牧民全部实现冬季清洁取暖。
(三)清洁供暖方式
1.大力推广电供暖
农牧民冬季用电量较少，腾出的大量供电空间可满足居民供暖用电需求，为推广电供暖提供了充足的电力保障。我旗要采取以下方式推广电供暖，一是要根据我旗实际情况，结合散煤替代工作，优先在农村牧区住户相对分散的地区实施源网荷储多源热泵供暖、发热电阻丝、电热膜等分散式电供暖替代燃煤采暖；二是对燃气（热力）管网无法到达的地区，实施储热式电锅炉、热泵等集中式电供暖；三是鼓励具备电供暖改造条件的学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑采用分散式电采暖及电储能供暖，进一步降低热力管网热负荷；四是在具备集中供热条件的苏木镇区、国省道服务区和人口集中点聚集区，充分利用风光资源优势，借鉴已有新能源供热项目，开展分散式风电和分布式光伏供暖，推动新能源供热示范小镇项目，实现苏木镇绿色电力供暖。优先在阿尔巴斯苏木和木凯淖尔镇政府所在地推广实施新能源供热示范小镇项目。
2.有序发展天然气供暖
在气源充足、具备条件的区域因地制宜有序发展天然气供暖。与燃气企业签订供气合同，制定实施方案和年度计划，在落实气源的前提下，可在各苏木镇和各嘎查村社区通过城区天然气管网延伸以及LNG（液化天然气）、CNG（压缩天然气）点对点气化装置，推进管网建设改造和应急储气设施建设，适度发展天然气热电联产，推广采用天然气分布式能源、燃气壁挂炉等多种方式供暖。
3.加快淘汰“小锅炉”供暖
将淘汰和改造不符合环保要求的燃煤锅炉纳入大气污染防治工作，制定具体淘汰和改造计划，充分利用国家、自治区和市环保政策，积极争取各级资金支持，助力清洁供暖工作的推广。
三、组织机构及责任分工
为促进我旗清洁取暖工作，加强组织领导，明确责任分工，确保统筹推进系统治理，保证项目的实施效果，决定成立鄂托克旗冬季清洁取暖项目领导小组，组成人员及工作职责如下。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在旗能源局，办公室主任由杨振平同志兼任，负责领导小组日常工作，起草有关重要材料文件，组织领导小组会议和有关工作会议，督查指导全旗清洁取暖工作，完成领导小组交办的其他任务。
领导小组各成员单位要按照领导小组工作部署，根据部门职责及工作分工，加强沟通协调配合，分别抓好落实。各部门具体职能职责如下：
1、各苏木镇为本区域冬季清洁取暖工程的实施和安全保障责任主体。按照本实施方案，结合当地能源供给条件、经济发展水平、环境保护、区域气候等特点，组织编制（修订）清洁取暖实施方案和年度行动计划，实施方案要科学制定近远期发展目标和保障措施。严格按照要求合理安排建设时序，有序推进项目落地，加快清洁取暖项目建设，定期向旗冬季清洁取暖工作领导小组汇报项目进展情况。
2、旗住建局牵头对全旗清洁取暖现状进行摸底调研，编制全旗冬季清洁取暖专项规划，指导城镇清洁供暖和建筑能效提升等工作，积极争取上级清洁取暖专项补贴资金，负责统筹指导全旗各类清洁取暖项目并按规划方案指导各部门组织实施。
3、旗财政局负责全旗农村牧区清洁能源取暖项目资金筹集工作，并与自治区和市相关政策有效衔接；配合相关部门积极争取上级专项资金补贴；根据财力可支撑能力确定落实本级配套补贴资金并在项目验收合格后发放到位。
4、旗林草局负责为清洁取暖项目办理林草征占手续开辟绿色通道。
5、旗自然资源局牵头制定清洁取暖项目用地政策，明确清洁取暖项目建设用地按照社会公益事业划拨使用等相关事宜，为清洁取暖项目办理用地手续开辟绿色通道。
6、旗发改委负责研究完善和落实电价、热价政策，协调自治区发改委、市发改委进一步明确清洁取暖电价，保证煤改电项目可持续运行。
7、旗生态环境分局负责依法淘汰不符合生态环境保护要求的燃煤锅炉。积极争取环保专项补贴资金，加强监督，确保各类供暖锅炉污染物达标排放。
8、旗能源局负责清洁取暖项目电源、气源保障工作，推进管道间互联互通建设，加强电采暖区域配电网建设改造，协调自治区能源局、市能源局及时将新增配网工程纳入全旗配网规划，推进城镇配电网和农网建设升级改造，指导热电联产项目规划建设。
9、旗工信和科技局协调市工业和信息化局将全旗煤改电项目参与电力交易。
10、旗农牧局要大力在农村牧区推广电供暖，结合当地实际推行分散式电供暖和集中式电供暖代替燃煤采暖。协助旗住建局开展农牧民采暖情况的调查摸底工作。
11、旗应急管理局负责配合有关部门做好冬季清洁取暖工程突发事故的应急处置和事故调查工作。
12、旗保障性住房和房产交易中心负责推广具备电供暖改造条件的城镇住户、学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑采用分散式电采暖及电储能供暖，进一步降低热力管网热负荷。
13、旗宣传部负责制定清洁取暖工作的宣传方案，通过广播、电视、互联网等多种形式，大力宣传清洁取暖对提高群众生活水平、改善空气环境质量、促进产业转型升级的重要意义。提高群众对清洁取暖的认知度和接受度，积极营造良好的`社会舆论环境。
14、旗市场监督管理局负责清洁取暖产品设备质量安全监管。
15、鄂托克供电公司、棋盘井供电公司根据清洁取暖项目规划方案及时修订配电网建设规划，完善电网设备，按照适度超前的原则，根据项目接入条件提前安排专项改造资金，组织实施城镇配电网和农网建设升级改造工程，确保农村牧区清洁供暖项目顺利实施。
四、组织实施
(一)组建“清洁取暖”工作专班。全旗冬季“清洁取暖”工作专班设在旗能源局，从能源局、住建局、乌兰镇、棋盘井镇、蒙西镇、木凯淖尔镇、阿尔巴斯苏木、苏米图苏木抽调人员。
(二)摸清并建立全旗“清洁取暖”台帐。全旗已完成改造3650户，按照全市清洁供暖方案要求到20xx年全部实现清洁取暖，全旗13000余户农牧民全部完成“清洁取暖”改造，各苏木镇在充分征求农牧民的意愿下，务必于20xx年4月20日前分门别类建立工作台账。
(三)整村推进，试点先行。20xx年每个苏木镇确定2个试点嘎查村进行整村联建集中改造。把试点建设好，为我旗全面铺开冬季“清洁取暖”工作夯实基础、积累经验，20xx年全面推开并按时完成改造任务。
(四)公开招标电采暖经营企业。电采暖设备生产经营企业应具备一定资格和资质。必须具有独立法人资格或法人授权，信用良好，三年之内无违法违纪记录；所生产的电采暖设备符合国家或行业规范标准，使用安全、质量可靠，用户反映良好；能耗指标先进，用电负荷相对稳定。旗政府根据推广电采暖类型的入围条件，依法依规确定电采暖设备生产经营企业，并在旗网站公示，负责设备的招标。
(五)项目监理。通过政府采购招标确定。监理公司负责电采暖生产经营企业的设备安装、调试全程监督。
(六)项目验收。“清洁取暖”项目完成后，按规定由旗政府组织相关部门进行项目验收。
(七)资金管理及结算。旗财政局负责“清洁取暖”补贴资金的拨付和清算。旗审计部门对“清洁取暖”资金补贴进行审计监督。
五、保障措施
(一)落实电价政策。按照上级有关文件要求，严格落实清洁取暖峰谷分时电价政策。
(二)保障补贴到位。对参与清洁取暖农牧户由政府进行补贴。具体补贴标准另文印发“清洁取暖”补贴方案。
(三)强化调度推进。各苏木镇人民政府要制定工作方案和应急预案，建立定期调度、督查反馈和监督考核等机制，倒排工期，列出时间表，落实责任人。领导小组办公室要定期督查调度，对未能按期完成阶段性目标任务的单位实行约谈制度。
(四)加大宣传力度。各苏木镇、各有关部门要充分发挥新闻媒体和基层宣传推广作用，通过各类媒体广泛宣传清洁取暖在安全、环保等方面的重要意义，广泛开展清洁取暖宣传进农村、进社区、进家庭活动，大力宣传普及清洁取暖政策知识，及时总结推广清洁取暖工作中涌现出来的好典型、好经验、好做法，营造良好的社会舆论和工作氛围，不断提高广大群众清洁取暖意识，提高全社会推进清洁取暖的积极性和主动性，形成推进清洁取暖的强大合力。
(五)做好信息反馈。各苏木镇、各有关部门要及时公布农村牧区清洁供暖工作进展情况，每月向领导小组办公室上报工作信息和工作进度。
小区应急预案 篇10
低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话（传真）：，手机：
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责：
市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县（市、区）交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县（市、区）政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
四、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的.安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10：00、15：30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。