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社区调查报告

时间:2025-04-04

社区调查报告 篇1

  目前,对社区建设还存在着思想认识不够,社区认同感不强;待遇保障滞后,社区建设人才匮乏;自治服务不强,社区建设活力不足;经费投入不足,社区建设保障不力和文化氛围不浓,社区建设内容不丰富等问题。针对上述问题,笔者认为,应采取下列对策来完善社区创优建设。

  (一)进一步提高社区创优建设认识,不断推动社区科学发展

  切实加强各级各部门对社区建设及重要性的认识,推动社区的科学发展。要深入学习、广泛宣传社区的自治职能,让社区自治意识深入民心,使社区尽快步入良性的发展轨道,从而提升居民的幸福指数。各级各部门要高度重视建设和谐社区工作,把社区建设纳入各级党委、政府重要工作议事日程,建立州县市领导联系社区,州县市直部门包扶社区制度,把社区建设的任务落实情况纳入各级党政领导班子主要责任指标考核评价体系。

  (二)进一步加强社区队伍创优建设,不断为社区建设提供人才支持

  要创新社区干部队伍进入机制,拓宽选拔任用渠道,推进社区干部来源多元化。不断实行"公推直选"制度"选一批",从党政机关、企事业单位尤其是街道工作人员中"派一批",从各行各业优秀人才中"引一批",从有文化、有能力的下岗职工中"聘一批",面向社会和大中专毕业生公开"招一批"。要加强思想教育和业务培训,促进社区工作者的知识更新和能力提升,不断提高他们服务居民、管理社区的能力。有条件的县(市)可以依托党校等机构成立社区工作者培训学校。要强化激励措施,使社区工作者保持旺盛的工作激情。在经济方面,切实解决社区工作者的生活补贴、工资偏低问题,并使待遇水平随经济发展而适当增长;切实解决社区工作者的养老保险、医疗保险、失业保险等问题,激发社区工作者的工作积极性。在政治方面,给社区工作者提供上升的通道。

  (三)进一步加强社区管理创优服务,不断激发社区建设的活力

  要增强社区民主自治能力。社区居委会依法实行自治,坚持自我管理、自我教育、自我服务和自我监督,发展壮大群众性组织,建立健全社区居民代表会议、居民议事会议等各项制度,不断完善社区公约,民主决策公开透明,民主管理科学有序,民主监督渠道畅通。坚持完善社区准入制度,政府各职能部门与社区之间职责明确,实现社区责、权、利的配套统一,保障社区充分发挥自治功能。要完善社区服务体系。不断完善社区服务功能,扩宽服务领域,实现管理、协调、服务一体化,建立社会保障体系和社会化服务网络,建立专职和兼职相结合、专业和志愿者相结合的社区服务工作队伍,积极发展"爱心超市、家政服务、医疗康复、文化娱乐、中介信息、治安保洁"等内容丰富、形式多样的社区服务,完善社区服务功能,提高社区服务的质量和水平,进一步提升社区居民对社区居委会的信任度,增强社区的凝聚力。要提高社区主动管理能力。

  (四)进一步加强社区经费投入,不断为社区建设提供物质保障

  要明确收入来源,不断加强投入。包括财政补助收入,即州、县市两级财政按有关规定核拨的各项经费,应根据实际情况建立有序的增长机制。上级核拨收入,即上级有关部门和街道(乡镇)给予的非财政补助收入(包括非正规组织就业岗位补贴)。社区专项工作经费。主要是州、市(县)两级部门补助的设施建设、维修、服务、活动等专项工作经费;以及拨付社区"费随事转"的各项经费和社区党建工作经费、其他专项工作经费、活动经费等。各项捐赠收入。主要是慈善组织和基金组织的经费援助、驻社区单位和结对共建单位赞助社区的经费及各种募捐与个人捐助的经费等。奖励经费。主要是上级部门对于社区工作先进的表彰奖励经费等。其他收入。主要是社区有偿服务收入、社区使用的固定资产变价、租赁等收益等。要明确支出范围,落实经费到位。包括人员经费支出。主要是社区工作人员与公益性岗位及社区其他聘用人员的工资、福利、奖金与养老保险、医疗保险、失业保险等。公用经费支出。主要是办公、服务、活动等经费支出。专项经费支出。主要是社区设施建设项目支出、设备购置和维修支出等。工会活动经费支出。社会保险费支出。主要是单位缴纳的各项社会保险和住房公积金缴费。其他支出。

  (五)进一步加强社区文化活动,不断丰富社区创优建设内容

  要健全社区文化组织体系。设置一名专职或兼职的文化活动组织人员。发挥离退休人员的积极性,为社区文化建设多出力。要形成社区文化活动的组织体系,并健全组织机构。要丰富文化活动方式。如剪纸、象棋、乐队、合唱队、体育类的太极拳、气功;综合类的秧歌、健美操、民族舞蹈等。要提供社会保障。各级政府应给予社区开展的群众文化活动提供必要的政策或经济方面的支持。同时,各级政府、各相关单位应该成为社区文化建设的直接指导者。为社区文化建设提供并培养活动骨干,并定期地举办各类活动,为社区文化产业的形成起到宣传推动作用。

社区调查报告 篇2

  近年来,社区纠纷频频发生。对此,笔者专门到濮阳市的几个商品房社区进行了调查,之所以这些社区的纠纷屡屡发生,在了解过程中发现,主要存在以下几个方面的问题:

  一、购房的主力已经由民众业主替代了精英业主

  居民自己掏钱购房,其保护自己财产的意识增强,将参与社区自治视为行使民主权利。调查中发现,目前,像建业小区、庆西小区、南江小区、清华园、丽都、清华园大部分社区的购房者普通居民占到了90%以上,他们的购房的钱大部分是贷款或者是找亲戚、朋友借来的。更多地是用自己平时“扣牙缝”积攒的钱买的,购房的目的多是为自己的子女上个教育水平高的学校方便,才下决心购买。因此很珍惜自己的财产,无形中保护自己财产的意识和参与社区自治视为行使民主权利逐渐增强,这就难免和物业业主产生一些不同看法,甚至产生矛盾和纠纷。

  二、社区管理的暗箱操作 小区的物业公司大多隶属于开发商,或与开发商有着密切联系。为谋求巨额利润,他们在社区管理中很少公布具体操作过程。在调查中物业业主似乎也有一肚子委屈,他们说,即使暂时没有挂出明显的收费公示,但凡涉及到收取物业费用的;只要是业主有权问及了解的,都及时拿出由当地房产部门与物价部门批复收费的文件及标准,这样业主看了也就不该有无理的提问了。可是我们工作中遇到的是,业主看到这样的`文件,却说,这都是你们说的政府文件,我没有看到最真实的红头文件。试问红头文件在哪家企业不是作为最重要的存放资料呢?能让广大业主看到的自然是它的复印件了。这让居民们对物业公司产生不信任,容易和物业公司或者相关部门发生纠纷。

  三、物业公司自身定位不准确。

  很多物业公司不叫“物业服务公司”,而叫“物业管理公司”。居民们花钱聘请物业公司,是为了获得服务,不是让它们代表政府来管理居民。“在很多社区,物业公司都摆出一副管理者的面孔,对居民们指手划脚,引起居民的不满。”

  对上述问题, 物业服务人员也承认,的确存在着这些现象。如果换位思考,你作为消费者去购物时,也不可能100%的做到让自己满意或是让旁人满意的!其实任何服务行业都存在不如意的时候,只有通过社会大众的监督,才能使自己得到提高!当然,也需要媒体能公平而深入的了解这些状况,现实的现象:媒体过多的渲染了购物者的权利,而做这个行业的人却受到两面不是人的委屈。

  四、目前关于社区管理的法律法规,明显偏向开发商和物业公司。

  调查是物业服务人员和居民普遍认为:相关的法律条例都是存在漏洞的。其实,就算是律师也有同感呀!看到其它的城市关于这方面的官司,也并非是业主提到的索赔的要求都会得到法院与当职律师的支持的。但凡与法有关的事,都会在逐步的完善与提高的,只是需要过程。

社区调查报告 篇3

  随着城市化进程的不断加快和城市管理中心的不断下移,社区已经成为开展各项社会工作的主要阵地,成为社会建设和管理的主战场,成为联系和服务群众的重要窗口。建设一支高素质、能力强、规模高的社区专职社会工作者队伍,是实现上述目标必不可少的环节。在社会工作者中,女性社会工作者占绝大多数,她们具有生理和心理特征,因此有必要对女性社会工作者进行调查研究。

  1.通过对现有数据和相关数据的整理,以及对部分女性社会工作者的访谈和问卷调查,得出以下现状:

  一、基本信息

  无锡南昌区街道有65名社会工作者,其中男性社会工作者8名,女性社会工作者57名。女性社会工作者的年龄结构为:30岁及以下32人,占56%;从3岁到40岁的xx年间,一些职能部门不断加强对社区创建的检查,迫使社会工作者腾出相当多的精力和时间来处理。有些人确实从创造工作中受益,但也有一些创造工作的形式比内容更重要,消耗精力,没有实际意义。

  第三,工作台账很多,现在都提倡无纸化办公。纸质台账比以前少了很多,但是电子台账和各种平台多了很多。某些行的社工在电子账本和各种平台上花费大量时间,间接影响社工与居民面对面的`时间。

  (3)心理状态

  第一,心理压力大。女性社会工作者要承担复杂琐碎的工作,面对弱势群体的一些无奈,容易产生心理压力。此外,为了完成行政事务,分配给拜访和联系居民的时间相对较少,有时会引起居民的不满和误解,加剧社会工作者的无形压力。此外,女性社工的生理特点,如假期、怀孕、分娩、哺乳等。,会分散他们的注意力,在工作和个人问题之间制造压力。

  二、不良情绪的困扰。

  由于工作量大、收入低、对居民缺乏了解,部分女性社工会出现焦虑、烦躁、抑郁、懈怠等情绪,长期影响工作积极性。

  第三,期望差距大。“你当初选择做社工是出于什么考虑?”这个题目是选择题。30名女性社工中,5名(50%)选择“看好社工行业发展前景”,6名(xx年)选择“服从父母家庭安排”。我们小区设立了“学习园”,由女社工“轮流坐村”主持。内容可以是专业的作品,也可以是

社区调查报告 篇4

  “社区”无论是作为一个学术概念理解,还是作为一个区划来解释,都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行进取的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情景如何呢带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查,并构成如下调研报告。

  一、被调查社区的基本情景

  1、自然情景:被调查社区共有71栋居民楼,5047户居民17875人,其中有困难户262户,158名在籍党员,两个社区20xx年经济总收入为5万元,20xx年为1.4万元,20xx年为0。呈递减趋势,两社区共发生治安案件20xx年为33起,20xx年28起,呈下降趋势。

  2、社区组织建设情景:按照20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求,分别在两个社区成立了社区组织,分别设立主任一名,副主任五名。工资统一由街道办事处发放。

  3、现阶段社区服务网点分布情景。至20xx年共有各类便民服务网点91处,主要类型:食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。

  二、调查结果反映的基本问题

  以两个社区调查数据看,反映的情景基本上是一致的。

  (一)较好的方面

  1、经过几年来的工作,全社会上下特别是各级政府部门对搞好社区建设的`重要性、必要性认识上有了进一步提高,能够看出在搞好社区建设上达成了共识,同时,增强了抓好社区建设的紧迫感。

  2、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中,社区干部的年龄结构得到了改善,文化程度有了进一步提高。所以适应新形势新任务要求的能力得到了提高。

  (二)存在的问题

  1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段,且数量少、种类少,缺项较多,尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。

  2、社区主任缺少社区工作实践经验,各类组织载体缺乏,作用发挥较差,就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。

  3、功能弱化,依附性强:从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统,承担着区街各部门交办的各项工作任务,社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层,理论上社区自治功能很难体现。

  4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置,很难适应社区功能的实际需要。主要表此刻一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展能力不足;三是上情下达容易,下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例,在必须程度上挫伤了社区工作者的积极性。

  (三)产生这些问题的原因分析

  1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际资料,存在社区建设就是加强硬件投入,没有认识到体制创新的问题。

  2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[20xx]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项,包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业,搞好社区环境卫生,搞好综合治理,发展社区服务,促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定,更无从谈起利益问题,这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区,成为各级部门工作的落实者。

  3、社区资源问题:由于地域不一样导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异,是必导致社区可利用资源的差异,相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。

  4、发展社区的政策明显滞后,目前如何发展,给社区以什么样的政策,社区发展的方向许多问题只是停留在理论上,在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。

  三、几点提议

  提议市区政府尽快了台政策,

  主要资料

  1、明确社区建设的方向。

  2、明确社区组织在社区建设中的地位,比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门,统一管理社区各类服务中介实体。

  3、明确社区组织和相关职能部门的关系,包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等,特别是监督及制约机制的建立。

  4、加大对社区扶持力度,一是费随事转,增加时社区组织的经济投入;二是权随责走,各级行政部门(工商、税务、城管等)加大对社区的政策扶持力度。

社区调查报告 篇5

  社区文化活动中心(与梅陇文化馆资源共享)作为社区精神礼貌建立、社区文化建设和带给公共文化服务的主阵地之一,在建立和谐文化、共建社区文化、构建学习型社区的进程中起着举足轻重的推动和促进作用。现将调查状况报告如下:

  一、基本概况

  社区文化活动中心,是与梅陇文化馆资源共享的社区公共文化馆。该馆系东上海国际文化影视集团下属(原市委宣传部下属)的公共文化馆,与街道于年初几乎同步成立后,一向与社区持续着紧密型合作共建、资源共享的良好关系。年被列入市府实事项目首批20家社区文化活动中心改扩建工程并首批透过达标;当年12月28日社区与梅陇文化馆双方正式签约,挂牌社区文化中心。双方合作紧密,配合默契,在日常运行管理、开展群文、建立活动和机制创新架构等方面都取得了明显的效果。

  1、设施建设

  年改扩建后的社区文化中心面积达8000余平方米,其中用于文化活动的面积达6000余平方米,设有图书馆、影剧院、评弹书场、排练厅、教室、老年茶室、乒乓房等20多种功能的活动设施和项目;有面积各为近80平方米的电子阅览室和200平方米的多媒体教室:前者可让居民透过数字图书馆、视频点播等享受科技和文化盛宴,具有强大的信息服务功能,也为未成年人健康上网带给绿色通道;后者则配有标准音响灯光电脑和投影仪,适合举办各类文化、科普等社教类讲座和报告会,也可透过信息化平台实现电子阅览及教学。而两个楼面计400余平方米的展示大厅,是展示各类社区文化艺术作品和成果的平台;另外,年下半年街道又在位于梅陇三村内的街道社区学校内设分中心,建造成使用面积达200平方米的社区信息苑,内设有多功能演播厅、培训室、电子政务区、游戏区四大功能区域。

  2、经费投入

  社区文化中心改扩建投资近450万元(其中街道斥资95万元);社区信息苑建设又斥资90万元(其中市、区、街道各投入30万元),建设经费投入近550万元;每年用于社区公益文化的日常运行和管理经费(包括固定资产折旧)近200万元,其中以梅陇文化馆以房养文的经费开支为主,社区精神礼貌建设和群众文化活动(包括图书馆购书款等)的开支10余万费用由街道支付。

  3、人员配置

  街道配置了专兼职人员从事社区文化中心工作,由梅陇文化馆馆长任社区文化活动中心名誉主任,由街道社会发展科科长兼任社区文化中心主任,由梅陇文化馆群文部主任兼任中心副主任,梅陇文化馆群文部和图书馆的全体管理人员任文化活动中心的工作人员。以后还将成立文化活动中心指导和管理委员会,进一步开放人员构成,强化人员配备,优化人员配置,吸纳社会文化指导员、地区单位、居民区、两新组织和文体团队代表等人员参与社区文化活动中心的建设和管理。

  4、运行管理

  (1)日常运作:以梅陇文化馆自主自行独立管理为基本模式。街道除每年给予图书馆固定的购书款外,也在人、财、物上透过共同组织和开展群文活动、租赁场地设施等方式给予必须的支持和帮忙。该馆在自收自支、自负盈亏的经营模式下,能常年坚持文化馆公益性服务方向并开展了卓有成效的活动,更显得殊为难得。他们长期为书画社、舞蹈队、健身队等社区文体团队和社区学校办班免费带给教室场地、团队排练厅和活动室设施和后勤保障。暑期为未成年人带给的免费文化服务项目主要有:打乒乓等体育锻炼活动、国产优秀影片VCD播放、少儿图书快餐活动;也培育了沪剧、收藏、摄影三大沙龙,并从中发现了一批群文骨干和人才,如收藏有数千种《红楼梦》藏品并建成家庭红楼收藏博物馆的.张道华,多次获得全国性和市摄影比赛金奖的胡雅君,举办个人画展的周形海以及沪剧个人演唱会的王金秀等优秀群文骨干。

  (2)群文活动:年底与梅陇文化馆资源共享的社区文化活动中心改建并挂牌后,每年都以社区文化中心和梅陇文化馆的名义联手开展一系列群众文化共建共享活动,如抗战胜利60周年、长征胜利70周年,迎特奥倒计时、迎奥运倒计时等大型系列活动;晓晖与你相遇著名二胡演奏家马晓晖与社区民乐爱好者见面会暨二胡艺术鉴赏会;连续五年的春色满园十大书法名家为社区居民写春联活动;连续三届被称为地区小春晚的共享和谐春节联欢会;有汪华忠、胡璇等名家参加的戏曲名家进社区戏曲汇演,已成为每年一度居民翘首以待的传统保留节目;三八、六一、国庆系列活动、社区家庭电脑大赛、暑期靓女孩才艺对决、暑期托儿班等主题活动和项目也连续多年成为社区的特色品牌项目。

  二、存在问题

  1、资源共享考核标准尚不明晰

  目前从市到区,还没有专门针对资源共享建立起来的社区文化活动中心相对统一标准的实施管理办法和考核评估体系,对资源共享双方评估的奖惩性、制约性和操作性不够,主要靠共建共享关系的方式来自我调节和润滑,而并未从制度设计和机制建设上来予以确认和加以保证。

  2、经费支撑机制保证存在缺口

  街道在财力相对薄弱的状况下,尽管近年来每年都加大对社区文化,尤其是社区文化活动中心经费的投入额度,可是与快速发展的社区文化建设的要求,与居民日益增长和提高的精神文化需求相比,还存在不小差距和滞后。而梅陇文化馆作为自收自支、自负盈亏进行独立市场化运作的单位,在坚持文化馆公益性方向的同时,要维系生存、持续日程运转有很大难度。所以从经费支撑,尤其是经费增长的支撑上存在不小的缺口。

  三、亟待解决的问题

  1、建立对资源共享型社区文化中心考评体系并给予机制保证

  有关部门应就社区文化资源(尤其是场地设施资源)共建共享,尽快建立相对统一的、明晰的、具备规范性和可操作性的具体实施细则和考评体系,从机制上对考核评估体系予以落实和保证。

  2、加大对资源共享型社区文化中心经费投入及经费机制保证

  为保证文化中心的正常运行,有关部门亟待对这些共享单位在政策、资金、物力及人员配备上给予必须经费或有关经费的政策性投入、倾斜、优惠和支持,并从经费的产生和运行机制上给予落实。

社区调查报告 篇6

  根据毕节市老学(20xx)11号通知精神,按照黔老教办(20xx)6号通知要求,结合我区实际,我办选择了市西、麻园、市东、洪山办进行了调研。现将调研情况汇报如下:

  一、社区基本情况

  本办事处共有60岁以上老年人1826人,占总人口的%,20xx年参加各类教育学习的老年人数310人,占老年人口的%。

  二、调研数据和调查问卷分析

  (1)此项调研对象年龄主要是50至65岁左右,占社区总人数的62%,比较反映出老年人的不同看法,普遍显示文化程序较低。

  (2)通过座谈了解和问卷显示,目前老年人的生活主要内容是:看电视、玩棋牌有36人次;看书、读报有41人次;做家务、带小孩有38人次,反映了老年人业务生活不够丰富。

  (3)从调查和问卷显示情况看,参加活动前三位主要是:自愿组合的文艺社团队有48人次,街道文化中心11人次。同时,有37人次选择了没有参加,说明了当前老年教育开展情况不好。

  (4)老年人现在参加和最喜欢的学习活动内容突出集中在保健类,达到68%人次,排在中等和中下等是文艺类和家政类,只有18%人次,14%人次,个人问卷第9题中参加学习的主要目的中,选择保健养生、延年益寿,结伴亲友,休闲娱乐的达69%和61%人次,高居第一,以及第10题参加学习对老年人最主要的好处是什么?选择促进身心健康、延年益寿和消除孤独情绪、调节失落的心态也居高不下,大体和前一项相吻合。

  (5)大多数老年人对老年教育现状不满意。

  (6)普遍集中在养生保健和健康锻炼方面,说明老年人对身体健康越来越重视,反映出当前社会看病难和看病贵的现象和老百姓的身体好,即是省钱的观念。

  (7)在教育形势上多数倾向于老年文艺团队活动。

  (8)关于征求意见部分,主要集中体现两个方面:一是希望社区重视和关心老年人,成立活动中心或老年学校;二是在场地和资金上给予一定的支持,重视文艺团队的活动工作。

  三、社区老年教育存在的问题

  (一)老年教育管理体制不顺。主要体现在机构不健全,管理无序。

  (二)老年教育保障机制短乏。主要表现在老年教育经费投入较少,甚至没有投入,社区集体经济比较好的,由于领导重视,多少投入一点,经济较差的,领导不重视,基本没有投入经费,更谈不上设施的配备和组织教育的各种活动。

  (三)老年教育不足。主要体现在参与人数较少,思想认识较差,认为自己退休了,年龄大了,该享受消福了,只能在家搞搞爱务,带带小孩就行了,不愿参加各种娱乐活动。

  (四)社区由于条件有限,老年教育的设施、设备不全等情况,也影响了老年教育活动的.正常开展。

  (五)远程教育发展滞后。这次调查问卷显示,在有学习愿望与需求的%老年人中,选择远程老年教育的仅%,产生这种现象的主要原因:一是制度不健全,总是停在以往的老式式管理方法,加大了管理成本;二是经费没有保障,区级老年教育经费较少,不能支持社区、街道、学校及文艺团体活动经费的帮助;三是活动内容单一,没有满足老年人个性化的需求,同时,还缺乏专业技术人员的正确指导。

  四、社区老年教育的对策与建设

  (一)大力发展社区老年教育,完善终身教育体系。社区老年教育的主体是老年人,老年教育的重心在社区,他们是一支建设学习型社会的重要力量。通过调查问卷显示,老年人参加学习与建设学习型社会有着相关联系,大多数的老年人对建设学习型社会有着十分强烈的责任感,除了身体力行、共建学习型、和谐型社会外,还能够带动家庭成员与社会成员参与学习。随着国家社会保障制度的改革,大量退休人员回归社区,所以,当前发展社区老年教育,是扶植老年教育事业发展的有效途径。

  (二)理顺领导管理体制,纳入老年教育事业发展规划。建立健全行之有效的领导机构,是切实抓好社区老年教育的根本途径,要有组织、有计划地把老年教育在实践中积极累的成功经验另以升华,变成为是有组织约束力的规章制度,促进社区老年教育健康有序的发展。

  (三)加强管理,共同扶持。社区老年教育是多方面的,涉及面广,发展不同,从长远发展来看,建议在社区设立老年大学分校或每个街道注册一所社区老年学校,政府、相关单位在各方面给予指导、扶持发展。

  (四)建立长期稳定的经费投入机制。目前,社区老年教育基本没有经费来源,只有参加大型有关活动时能获得部分经费补助,或者为某处开业表演得到一定的赞助。所以,要发展好社区老年教育,需要政府投入一定的经费,可以从政府专项教育资金中划拨一定比例,同时,积极争取社会各界的大力支持,采取政府、个人、社区资助等多种渠道帮助解决。

  (五)大力发展、积极扶植的这区老年教育,提高参与率。参与层面通过加强学习型组织建设,积极扶植社区老年教育,大力发展远程老年教育,建设开放、灵稍大、方便的全民学习、终身学习、自主学习的公共资源平台,扩大社区老年教育覆盖面,提高参与率,实现人人皆学,处处可学,时时能学的目标。

  总之,老年教育是一项多阳事业、朝阳工程,时代的发展与进步为老年教育事业带来了良好的发展机遇,但同时也存在着严峻的挑战。只要我们抢抓机遇,勇于面对挑战,坚持求实创新,开拓进取,老年教育事业将会不断开创新的局面。

社区调查报告 篇7

  一、前言

  随着城市建设的发展,城市住宅小区日益成为城市居民集中居住和生活的基本社会单元。在这个社会单元中,它是居民自治管理和社区管理作为补充的基本特征。社区自治管理的质量不仅关系到每一个家庭的切身利益,也关系到社区居民主人翁意识、社会意识和民主意识的建立和培养。与公民社会作为社会发展规律和方向的基本特征,公民组织的发展和完善是衡量一个城市发展与否的极其重要的标准。从这个意义上说,社区自治管理的地位和能力不仅关系到社会的和谐稳定,还关系到城市发展水平和政治文明建设。作为第一好区,该区不仅是中国最早开展社区建设的城区之一,也是社区建设最有效的城区之一。因此,我们应该更多地从社区的角度关注这些基本的社会治理问题。

  但目前,我国城市社区的自治管理还相当不完善,突出表现在以下几个方面:

  (一)业主大会缺乏组织机制。就地区而言,几乎没有地区召开过真正的业主大会,也没有规范的书面业主大会。

  (二)业主委员会工作机制和组织能力欠缺。目前,绝大多数社区业主委员会形同虚设,无法正常开展工作和履行职责。

  (3)作为业主大会的执行机构和业主利益的代表和维护者,在选举和发起组织的过程中存在明显的不公平和不合理,使业主不信任业主委员会,使业主委员会难以有效开展工作。

  (4)涉及业主切身利益的收费和账户管理问题不透明、不公开,缺乏有效的业主监督体系。

  (5)业主对自治管理缺乏热情和信心,加剧了业主的分散局面,意见难以统一、不统一、不配合,使业主自治实际上处于一种悬置状态。

  这些问题的普遍存在使得社区的管理水平长期徘徊在低水平,业主的合法权益得不到有效保障,业主参与社会的积极性受到伤害,不满情绪日益高涨,不仅造成了社区自治管理中的各种矛盾,也造成了社区公共设施、公共场所和绿地的非法占用、转换和破坏,导致社区的环境、形象和质量指标严重下降。

  二、问题的原因

  目前城市建设速度快,新建住宅小区多,新建住宅小区的设计和规划要求相对较高,公共配套设施、公共场所、绿地等要求相对完善。同时,小区内的公共安全和防盗、公共设施和公共场所的使用、摆摊经营等安全管理问题也普遍受到小区居民的重视和关注,直接涉及到小区业主的切身利益。这些都对社区管理提出了更高的要求,使得社区管理成为我国社会管理尤其是城市管理的基本内容。社区管理的水平和地位已经成为城市发展水平和城市管理水平的重要标志。

  纵观自治管理不完善,严重影响社区和谐稳定的问题,原因如下:

  (一)管理思路上,在社区自治管理的关系上,有一个强调以物业管理企业为核心,业主自治管理机制为辅助的问题

  首先,在住房私有化后,从传统的住房管理理念向专业化、企业化、服务型的物业管理模式发展的过程中,人们并没有完全改变物业现状;管理& rdquo现代物业管理理念是传统房屋管理模式的延续。因此,在社区自治管理的模式设计中,物业管理被有意无意地凸显出来。

  其次,在实践中,由于社区业主相对松散陌生,业主大会召集机制不完善,业主委员会工作机制和职责不明确,业主大会和业主委员会难以发挥积极有效的作用。现实中,业主委员会的主要职能是与物业管理企业签订物业管理合同,一旦签订物业管理合同,物业管理企业就成为社区管理的中心和主人。由于业主大会难以召开,业主委员会自身地位和组织机制松散,成员多为兼职和义务工作者,难以发挥其有效作用。相反,物业管理公司往往利用其完善的公司法人组织行为和复杂的背景,自觉或不自觉地改变其受雇于业主、为业主服务的法律本质,反而成为业主的管理者。

  第三,在业主与物业管理企业发生纠纷的情况下,相关政府部门和司法部门也更关心维护物业管理服务的连续性,很少从尊重业主意愿和维护业主选择性的角度考虑问题。

  (二)业主委员会的选举和产生机制严重不合理和不规范

  业主委员会的出现不仅体现了对业主基本权利的尊重和保障,也直接决定了业主委员会能否真正代表业主的根本利益,在维护业主权益的过程中发挥作用。目前,业主委员会的产生机制要么由房地产开发公司组织,要么由物业管理企业组织。因为房地产开发公司和物业管理公司之间存在着特殊的利益关系,所以物业管理公司和业主之间的关系是选择和被选择的关系之一。因此,这两种选举业主委员会的方式很难真正将物业管理公司的利益与业主的'权利分开,也很难保证其公正性和合理性。

  现行选举模式下产生的业主委员会不仅难以获得大多数业主的信任,而且使大多数业主对选举产生的业主委员会的做法逐渐失去信心,这是大多数业主在业主委员会选举中参与率低的重要原因。调查显示,社区80%以上的居民对业主委员会没有信心,80%以上的业主对业主委员会选举不热心,不能认真对待。

  这种情况也导致了业主在社区中对维护自身切身利益的高度重视,对维护自身利益的组织的不信任,以及对利益代表组织的无奈选择之间的社会矛盾。同时也使得社区业主对社区公共管理事务和公共利益维护的社会意识越来越弱,个人主义上升得不合适。在调查中,绝大多数业主对社区公共事务和公共财产的管理采取不关心自己、高高挂起的态度,而当涉及到个人利益时,他们已经关心自己、高高跃起。甚至是目前很多小区普遍存在的车辆被划伤、被砸的现象,都是因为这个矛盾造成的。物业管理公司为了增加收费,利用很多公共场所甚至绿地进行停车,但有些业主不能有效表达意见,却又不甘心,于是采取类似的措施来缓解不满。

  (三)社区管理的自主性与社区管理脱节

  目前,住宅物业管理的理念基本上是建立在以产权为核心的法制建设基础上,而忽视了住宅自主管理的社会性及其在政治文明建设中的意义。在这种思路下,小区业主大会和业主委员会的产生和工作机制的实践也是建立在以房产为核心的工作机制之上,其工作指导单位属于房产管理部门。物业管理企业和房地产开发企业也由房地产管理行政主管部门管理。这种管理方式一方面存在着业主难以对物业管理企业形成有效制衡的弊端;另一方面,也使得社区自治的管理模式逐渐脱离了其合理的社会要求。

  事实上,从社区管理的角度来看,它本身包含了最基本的社会管理,包括对人和事的管理。然而,目前社区的自治管理和社会管理脱节。社区管理作为社会管理的重要组成部分,不能介入其中,也不能在其中发挥积极作用。然而,住宅物业自我管理的弊端是松散和非常规的,但它们不能得到最接近住宅管理的社区管理的支持和帮助。因此,社区的自治管理长期处于松弛、低效和薄弱的状态,不能有效发挥其在自治管理中应有的作用,也不能充分调动广大业主参与社区自治管理的积极性和责任感,难以通过有效的工作机制和法律渠道解决许多问题。

  在调查中,不仅绝大多数居民迫切希望社区组织能够在住宅物业自治管理中发挥作用,支持和引导住宅物业自治管理,从而有效改变住宅物业业主自治组织的名义存在和组织的弱势状态,而且社区组织普遍认为,社区组织对住宅物业自主管理的引导和支持不仅有助于社区工作的发展,而且能更好地发挥住宅物业业主的自主管理作用。

  三、推荐

  (一)物业管理企业和业主自治管理应当根据不同机构的指导和管理进行调整。物业管理企业与业主的关系是一种服务和服务。这种法律关系的性质决定了代表全体业主利益的业主大会、业主委员会和物业管理企业事实上具有相反的利益。因此,只有当物业管理企业和业主自治工作的指导和管理机关属于不同的行政主体时,才能在维护各自利益的前提下,有效调整和促进物业管理企业、业主大会和业主委员会之间正常平等的工作关系。事实上,根据《物业管理条例》,业主自治工作的指导和管理者可以是市房地产行政主管部门,也可以是市街道办事处。因此,为了有效解决当前社区自治管理中存在的问题,社区自治管理应由当前的房地产行政主管部门牵头,并尽快调整为由街道办事处或其委托的社区进行指导和管理。

  (二)尽快实行住宅物业自治管理与社区管理有效结合的管理模式,建立社区指导和支持下的业主委员会选举制度。

  随着社区工作的全面推进,该区已成为全国社区建设成效最好的社区之一。在进一步建设更高层次和谐社区的工作中,提升社区自治管理水平、改善管理现状,无疑应该成为加强社区建设的重要工作内容,也是建设小康社区体系的必由之路。在街道委托的社区指导和支持下建立社区业主委员会选举制度,不仅可以使社区自治管理得到有效、有力、便捷的工作指导,而且可以强化业主委员会的工作职能,将社区自治管理与社区管理有机结合,充分发挥社区工作的作用,在社区工作中取得更好的效果。

  (三)探索建立社区业主委托代理管理制度。

  目前,由于业主委员会大多是从事相关工作的兼职人员,业主委员会的工作机制难以保证,业主委员会及其成员的责任难以落实,往往导致业主委员会效率低下,维护全体业主权益的能力薄弱,对物业管理企业的制衡力量薄弱。因此,从维护广大业主权益、增强业主主人翁意识和社会管理的角度出发,探索建立社区业主大会或业主委员会委托律师事务所等专业法律服务机构作为业主大会或业主委员会代理人的制度是可能的。专业法律服务机构代理制度的建立,将充分发挥专业法律服务机构的专业性、组织性和法律服务优势,有效代表和反映业主、业主大会或者业主委员会的意愿。

社区调查报告 篇8

  调查地点:荆门市龙泉街道办管理下的三个社区:千佛洞社区、土门巷社区、南门社区。

  调查对象:子女处于读书阶段的家长

  年龄在12到18周岁且正在接受教育的青少年

  调查内容:本次调查旨在对城市社区青少年的思想教育问题进行调查,调查的内容分为两个方面:

  1、家长对子女的教育。主要是家长对子女在生活和学习中的要求,以及父母对子女的期望。

  2、处于学习阶段的青少年在学习和生活中所表现出来的一些思想问题。

  调查的目的:一方面我们是想通过本次调查来了解当今城市社区的父母是怎样教育和引导自己子女的学习和生活,以及在这个引导过程中出现了哪些问题。另一方面,我们想得出城市社区青少年在学习和生活中表现的问题,为家长正确教育引导子女提供一个参考,在这两个方面的基础上,我们的调查还希望能加强父母与子女之间的相互了解,让父母能够正确科学的教育子女,从而保证青少年能够在一个良好的家庭环境下健康成长。

  调查方式:本次调查我们采取随机抽样的问卷调查,现场收集问卷,同时进行访谈来收取资料的。

  我们通过对土门巷,千佛洞社区和和南门社区的47位家长和45位青少年的调查,我们发现有31.8%父母对自己的子女要求非常严格,40%的家长缺乏同孩子所在学校老师的交流,而有76%的家长在孩子的学习上最为注重,31%的家长很少同孩子谈心,在这31%的家长中即使同孩子谈心也是要看自己的心情。另外经常跟孩子谈心的89%是以孩子的学习为谈心的主要话题,95.3%对孩子的成绩很关注。同时在我们的调查中仍有20.9%的家长对“棍棒”教育表示赞同。面对以上的压力青少年的表现又是怎样的呢?有46.8%的青少年认为命运对自己不公平,70.7%的青少年认为人生就是一场竞争,适者生存,优胜劣汰,而在学习和生活中他们也表现出了不少问题,针对青少年的家庭教育,以及青少年思想所呈现出来的问题很值得我们进行探讨和研究。

  一、调查中的现状:

  (一)家庭对青少年的教育却表现出的问题:

  家庭是青少年成长的一个重要的场所,家庭教育对青少年健康成长起着至关重要的作用,坏的习惯会被耳濡目染,而好的方面需要的是潜移默化,需要的是动之以情,晓之以理,需要的是沟通、了解、理解。但在我们的调查中,家庭对青少年的教育却表现出了不少问题。

  首先是家庭对自己子女的学习成绩的过度关注,这些数据在前面我们已经提到,其次是有些父母与子女之间缺乏交流,而经常交流的还是以孩子的学习为主要内容,这就造成了父母对子女的不了解;同时父母也缺乏同学校的积极沟通,调查显示40%的家长缺乏同孩子所在学校的沟通,学校是孩子成长的另一个重要环境,同学校的沟通是父母了解子女的另一个重要渠道;另外就是中国一贯的“棍棒”教育还占据不小的地位,在我们的调查中有超过1/5这种教育方法表示赞同,这种不合理的教育方法对孩子的健康成长是十分不利的。不过不管父母怎样对待自己的子女,但这都是他们爱的一种表达方式,他们的最终落脚点还是为了孩子,只不过有时采取了不合理的方法罢了。在调查中我们还了解到95.2%的父母希望自己的孩子能考上大学,继续深造,将来能找个好工作。

  (二)青少年自身又呈现了哪些现状呢?通过我们的调查可以归纳为以下几点:

  1、由于我们的调查对象是处于学习阶段的青少年,首先第一点就是他们对待学习的态度。从调查中我们看到只有25.5%的青少年会在没有老师、家长的监督下学习,57.5%的青少年有时会主动学习,17%的青少年很少甚至从不主动学习,可以看出青少年的主动性还是很欠缺的。难道是外界的压力还不够吗?不,21.7%的青少年在学习上有时会感到力不从心,面对如此的压力,为何还需要家长的监督和老师的严管呢?伴随压力的到来又出现了另外一个问题。调查显示,65.9%的青少年有时认为读书没意思,想自己出去找个工作闯一闯的想法,这也许就是不少青少年的离家出走的一个前奏吧!这就是压力带来的效应,可以说12-18岁正是接受教育的黄金阶段,他们的心应该是专心的学习,好为自己将来能适应这个社会打下扎实的基础。

  2、在生活上青少年所表现出来的状况又是怎样的呢?调查中,有35.6%的青少年放学回家后经常喜欢一个人待着做自己的事,38.3%的有时会这样,这种现象反映了青少年的孤僻,这需要家长和学校的积极引导,加深对他们的了解。另外仅有23.4%的青少年会对别人讲自己的困难和不愉快的事(在这23.4%上的人中有91.7%的是女生,说明女生更懂的释放自己的压力,不过也许也是有男女本质的性格决定的吧!),45.7%的人有时会对别人讲述自己的困难和不愉快的事,从另一方面也反映他们的自我封闭。在调查中我们还发现,有59.6%的青少年很少甚至从不会为求得和睦相处而放弃自己的意见来附和大家,一方面反映他们的任性;另一方面我们也要看到现在青少年能够坚持己见,敢于表达自己的意见,在调查中,有69%的青少年会积极参加表现自己能力和价值的事。虽然如此,但是面对有一定困难、意义重大的工作时,40.4%的青少年选择了逃避,这也说明了不少青少年对于真正意义上的表现自己还是缺乏一定认识的。

  二、调查结果的思考和分析

  1、家庭教育出现的问题:

  家长缺乏同子女学校的交流以及同子女的沟通,在学习对子女的压力过重,另外就是在一些家庭中还存在“棍棒”教育的方式。

  产生这些问题的原因,我分析有以下几点:

  (1)、“棍棒”教育是中国传统教育中的一种理念的一种体现,由于受几千年的封建文化的影响,它的存在是无可非议的,但随着社会的进步,人们素质的不断提高,这种理念会慢慢淡化掉的。

  (2)、父母对子女的严管,同时又缺乏与子女所在学校的老师的沟通,其原因是:

  第一.当前严峻的就业形势,也可以说经济原因和社会原因,在我们调查的地区下岗人员非常多,面对下岗,他们不得不另谋生路,在激烈的竞争环境下他们不得不将自己的大部分时间放在工作上,时间的不能保证是他们很少同子女交流的原因之一,他们同学校的沟通也只是学校找时才联系的,此时问题已经出现,所以不管怎样,父母还是应该抽出时间和子女交流、同学校沟通。

  第二、父母面临的问题也导致了他们子女的要求特别严格,他们不希望自己子女将来被这个社会淘汰,他们希望子女过得比自己好,在我们的调查中独生子女居多,这也是父母严管的另一个原因。

  2、青少年自身问题产生的原因:

  (1)青少年主动学习差产生的原因:一方面是因为他们已惯于父母的监督和老师的严管,一旦父母和老师放松对他们就会有很大的影响,所以父母应注意由他们自己去养成学习的习惯,而非长期处于一种督促下去学习,这样对他们将来的自立有一定帮助,二来可以让他们自己发现学习的乐趣;另一方面,他们缺乏对学习的认识,认为学习不是自己的事,这也是长期处于严管下造成的,另外就是缺乏对自己将来的思考。

  (2)对于当前不少学生厌学情绪,想找一份工作的想法是由两个方面的原因造成的:一是长期处于学习学习再学习之中,压力过大,感觉学习是件枯燥无味的`事,所以在学习之余还要培养青少年的兴趣爱好,另外也要加强同子女的交流和沟通;另一方面则是家庭的原因,不少家庭由于经济问题,不少青少年则有找工作缓解家里的负担的想法,12—18岁主要发展的是认同感,父母的举动会对青少年产生深刻的影响,不少青少年的优胜劣汰、适者生存的想法就是由此而来的。这就需要父母对子女多一些了解,同他们多一些沟通,这对青少年的成长是十分有利的。一来可以消除所谓的“代沟”,二来则也可以让子女知道父母真正的想法!

  (3)另外就是在我们调查中青少年喜欢独处,缺乏交流。主要是由于他们大多为独生子女,没有兄弟姐妹,这方面问题的解决则需要学校与家长的共同努力,多让孩子参加一些群体性的活动,在我们调查中的荆门市青少年活动中心在这方面做的就非常不错。一方面培养了孩子的兴趣,另一方面还加强了孩子的交流,同时对他们的学习也有提高。另外家长要上班也是青少年不得不独处的原因。

  (4)不少青少年对别人意见的否定,这从某些方面来说也是有些青少年的任性、受宠过度的表现。这需要父母对子女的关爱要适度,要教他们如何去理解别人、关心别人,能够接受别人的看法,而非对别人的全盘否定。另外青少年不能正视困难,在他们的成长过程中,难免有挫折,所以任何事父母都不要代子女去做,要让他们有挫折感和解决问题后的成就感,否则一旦面对困难他们就会束手无策。同时当前不少青少年认为命运不公,这也许是青少年同别人比吃穿,或有这方面的心理,这对其成长是十分不利的,现在可以说生活条件还不错,但父母仍要时刻教育子女保持艰苦朴素的传统,这对他们以后走上社会也是很有帮助的。

  总记:以上是我们对荆门市龙泉街道办管理下的三个社区(千佛洞、南门、土门巷社区)的调查,同时针对出现的问题提出了一些不成熟的意见,在调查中我们深刻感受到父母对子女的爱,不管怎样,他们都是为了自己的子女,我们还了解了一些父母对子女现状外的期望,下面我摘抄了几位父母的话:

  读大学,读好大学;

  找个舒适工作;

  孩子毕业后能踏进社会,找个舒适的工作;

  做一个对社会对家庭有用的人;

  希望他找到自己的人生;

  有修养,有所作为。

  这些话代表了千千万万的父母对子女的爱,我们相信,随着社会的进步,父母会有更多的精力去了解自己的子女,加强同他们的沟通,青少年成长中的一些消极思想也会慢慢淡化,他们也会多一些对父母的了解,多一些对学习的认识,多一些对他人的关心,多一些对人生的思考,他们一定会在一个良好的教育和生活环境下健康成长!

社区调查报告 篇9

  随着农村经济的迅速发展,人、财、物大流动,信息流通的快速化,经济社会大变革等等,直接影响农民群众的生产、生活。同时,新环境、新形势对农村社会治安综合治理工作提出了更高更新的要求。基层社会治安综合治理问题和矛盾纠纷排查主要集中在一些自然村,所以村级社会治安综合治理工作是农村平安发展的工作着力点。加强村级社管综治工作的推进,是适应农村社会变化了的需要。对此,笔者通过对XX乡(镇)XX村X个村民小组X人进行随机调研,召开座谈会X场次,咨询群众X余场次。结合村级综治工作的实践与经验,浅谈一下村级综治维稳工作现状与对策。

  一、存在的主要问题、特点及表现形式

  1、户籍管理矛盾突出,不同程度影响当地稳定。从调研的情况看,上户口难是群众反映普遍强烈的问题。形成原因:一是户籍管理制度要求严格。按照要求,办理户口登记手续繁多,程序复杂,要求证明材料多,群众经常往返于乡(镇)与村组之间,对落户工作极大不满意,较为突出的是大量非婚生育人口上户难,由于父母婚变、死亡及躲避计划生育等因素,已过上户的年龄,造成大量的非婚生育人口存在,加之亲子鉴定费用高,一定程度造成了上户更难。二是存在许多未销户口问题。一些已经搬出和死亡的长期未销户,这些一定程度影响新农保、新农合、计生等工作开展。上级下达目标任务是根据所在户籍人口数下达,不符合乡镇实有人口数量,对新农保、新农合等工作开展造成影响。(如:马楠乡实施异地扶贫搬迁,有搬出未销户、双重户籍人口等X余户X余人,每年都面临新农合、新农保的参保率,开展十分困难,都以工作经费代为缴纳完成参合率)。近几年,各乡镇都相继施行计划生育村规民约,大部分惠农政策工作开展都要求与计生工作挂钩,包括落户所需村组出具的证明材料,必须通过计生宣传员盖章后才能出具,导致各乡镇村民计生工作与登记落户工作相冲突,把主要矛盾聚集在乡镇派出所,降低了人民群众对政府的信任度、满意度。

  2、村级综治专干老龄化现象普遍存在,缺乏对农村综治工作的高度认识。目前,在村级组织均已成立了村(社区)社管综治工作站,受社管综治专干(治安员)综合素质参差不齐的限制,但其作用发挥仍然不尽人意,有的形同虚设,有的纯粹是应付上级综治部门检查而了事。究其原因何在?是村级综治专干缺乏对村级综治工作的全面了解,深层认识,而导致片面的存在“讲起来重要、干起来厌烦、忙起来忘了”的弊病。在农村工作实践中,很多事情则往往被农村计生工作、招商引资、城镇建设特色产业打造等工作所挤占,没有花更多的精力用在抓好农村社会矛盾纠纷的排查调处上,忽视了农村的.大局稳定。加之大部分综治专干基本上由村治安员兼任,其待遇偏低,无保险等福利,文化程度低,年龄偏大,人员流动大,基层工作难开展。而年青的、文化程度高一点的,大部分情愿出去务工,也不愿意当治安员。

  3、对村级综治人员的实践指导、培训力度还远远不够。特别是村级综治工作人员的业务培训,基本上是一年一次。也没有规范系统的培训资料,培训内容单一,基本上都是以会代训。村级综治专干的文化程度、业务素质呈现参差不齐,很难达到抓好农村综治工作预期的目的和应有的工作效果。

  4、村级综治工作缺乏应有的保障措施。上级综治委虽然制定了一系列的操作程序和规范制度,但村级综治工作最基本的要素是人员落实、合理报酬及时兑现。由于待遇低,很难调动他们创新村级综治工作的积极性和能动性。加之目前村级综治干部的责任心、事业心还有待进一步加强与提高,致使村级综治工作当下基本浮于表层。

  5、目前村级不稳定因素主要是两方面:一是群众期望值过高。群众要求过高,诉求过高,信访不信法群众普遍增多,越级上访,缠访、闹访现象严重,矛盾纠纷排查化解、维护社会稳定难。二是移民矛盾纠纷突出,个案问题亟待解决。移民矛盾主要集中在历史问题、个案问题等方面,未切实得到有效化解。对食物量少,资金少,修房建设难的移民群体,维稳形势依然严峻,要加大后扶力度。由于个别部门在移民回访工作中只走过程,移民和移民村干部反感。朝阳黄葛社区存在移民吸毒人员(X人),维稳形势严峻。

  二、基本对策

  1、强化户籍管理。简化落户手续,核实人口数据,加大办证流程宣传力度,由乡镇派出所牵头,制定统一的宣传手册,发放到村到组,确保人人熟悉办证流程,户户知晓办证程序。对非婚生育户口,积极协调上级部门,灵活变通的搞好服务,加大解决落户难问题。对亲子鉴定费用无法承担的家庭,协调有关部门帮助承担部分或减少亲子鉴定费用。加大落户登记的法律法规宣传,特别是对未到结婚年龄已生育子女的落户程序的宣传,要严格按照相关流程办理业务。

  2、要切实解决好村级综治专干的思想认识问题。在当今农村的信息化时代,人们物质生活极其丰富,且每个人都有自己的生活空间,人与人的生活方式随着经济的快速发展,相互间的差异也就越来越大,从而造成人与人之间的思想方式、价值取向呈现多元化。在这样的背景下,统一农民群众思想认识,提升平安稳定的理念是很难到位。抓好农村社管综治工作,首先要统一村“两委”班子成员的思想认识,树立强基固本理念,充分认识加强农村社管综治工作和农村基础建设的重要性。其次积极创新工作方式不断增强村级综治专干的政治责任感和历史使命感,把村级社管综治工作作为推进农村发展的最基本的要素来抓,使农村社管综治工作再上一个新台阶,让广大农民群众从细节小事起感到满意。

  3、要解决好“有人办事”的根本问题。搞好农村社管综治工作要有前瞻性和预见性,以良好的工作方式把村级社管综治工作落到实处,村级社管综治工作也就抓到了点子和关键,开展村级社管综治工作也就顺畅多了。针对当前农村实际情况,村党支部应在主动抓好农村发展前提下,因村制宜配齐配强X―X名综治专干,选拔文化程度高、政策的观念强、肯吃苦、乐奉献的村综治专干充实到村级社管综治工作中来,在实践中得到锻炼和成长,进一步充实好村级社管综治力量,解决好有人干事的根本问题。

  4、维护移民安置区稳定。加大移民安置区矛盾纠纷排查化解力度,对吸毒涉赌人员,以高压态势加以依法打击。积极探索移民创业就业新路子,加大宣传力度,加强示范效应、引领效应作用,把移民的心思和注意力引导在发展上来,确保移民安置区稳定。

  5、深化创新人民调解工作机制。完善考核奖惩和责任追查制度,对重大矛盾纠纷,实行定领导责任、定单位责任、定调处时限、包调处制度;完善矛盾纠纷预警机制,大力推广“预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前”,从“重调解”向“重预防”转变;完善矛盾纠纷集中排查机制,即乡、村每月至少集中召开一次矛盾纠纷排查例会;完善矛盾纠纷督办机制;完善矛盾纠纷交接机制;完善突发应急机制。

  6、化解矛盾上注重决策机制与调节机制并举。注重“源头决策”的科学性,自觉将注重解决民生问题作为政府源头决策的治本之策,制定措施,严格政府行为的实施程序、严格政府行为的实施标准、严格政府行为的公开监督;注重“苗头纠纷”的时效性,把乡镇、村(社区)加强人民调解作为工作重点;完善基层矛盾纠纷的排查网格,加大对不稳定因素的排查化解。

  7、制度规范上注重高效机制与长效机制并举。注重有效提高工作效率,解决社管综治办非主导性任务工作繁杂的问题,解决综治维稳中心程序化运作的额问题,解决基层工作运转通道的问题;注重理清相关工作制度,修改出台社管综治全面长远规划,建立资源整合长效机制,全面整合人力财力物力资源。

  8、着力推进基层调解机制多元化。适应新形势需要,积极探索多远化调解机制,成为摆在我们面前的一项重要而坚强的任务。越是移民乡镇,越要稳定和谐发展、越是稳定和谐发展越要协调多方利益,越是协调多方利益、越要化解各种矛盾,越是化解各种矛盾、越要建立多元解决机制。主要方面:一是充分发挥好基层调解工作的基础性作用,健全人民调解纠纷机制。二是充分发挥人民法院是定分止争的主导作用,健全司法诉讼纠纷机制。三是充分发挥好刚柔监管有机结合的灵活性作用,健全行政处理纠纷机制。四是充分发挥好仲裁功能的自治性作用,健全协商及仲裁纠纷机制。五是充分发挥好社会大调解格局的整体性作用。六是充分发挥好法律教育宣传的引导性作用,健全排查防范解决机制。

  9、着力推进综治维稳队伍社会化。在基层综治维稳中,目前仍然是沿用传统的社会控制防护,主要使用行政手段推动工作,导致政府在综治维稳上高投入、低效率,造成社会和群众对政府的高度依赖,低度自控。推进综治维稳队伍社会化,是实现基层综治维稳机制创新转型的途径之一。一是统筹发挥社会组织的作用,培育社会自我管理机制。主要加强村(居)委会、基层自治会、调解会等群众自治组织建设,同时,培育并依法规范行业协会、社会中介组织,鼓励各种非营利性的民间组织、社区组织、公共组织参与,逐步形成社会自我管理机制,探索建立社会缓冲机制。二是成规模地组建群防群治队伍、治安信息员队伍、治安志愿队伍、见义勇为志愿队伍、看楼护院队伍等方面,动大手笔,做大文章,建大规模,成大气候。三是大力发展由政府民间组织建立的社会工作队伍,这批队伍的组织主要为科研、教育、文化、文艺战线的人员(包括大中专学生),让他们参与治安防范工作,提供维稳智力服务,协助预防宣传,促进社会平安创建。

  10、着力推进综治维稳工作市场化。一是政府提供基本的治安服务。政府应当保障一定的投入,给予适当的补偿,同时,通过市场化运作的方式,制定政策吸引社团、企业甚至个人来承包。如:某个区域治安状况差,政府不以出面扭转,出资购买保安公司的服务;农村养殖大户饲养的牲畜,种植大户的蔬菜瓜果,以及农用电力设施等防盗项目,可以由政府出面由治安巡逻队或有条件的个人竞争,由受益者出面购买其治安服务。二是积极采取市场运作方式。在财政紧张的情况下,按照“属地管理原则”和“谁主管谁负责”的原则,政府运用个项具体政策等手段予以调节。如:对原有的综合性场所和设施,实行“谁拥有谁投资”;对个体私营网点,实行“谁使用谁投资”;对要封闭且无技防设施的老区域,实行“谁管理谁投资”;对规模以上非公有制工业企业,实行“谁经营谁投资”;对统一组织的重点防范设施建设,实行“谁受益谁投资”等。对社区治安服务项目,划治安岗亭服务,治安信息员、看楼护院人员竞聘,还有社区的综治维稳宣传等项目,也可采取市场化的方式来运作。三是大胆探索多元集资办法。由于财政紧张,建设可采取向社会收费的办法,可由企事业单位和基层自治组织出资,发展自己的群防群治队伍,同时,在社区治安治理过程中,社区居民作为利益主体,大都希望以最小的投入获得警察和社区管理者为社区和自己提供令人满意的社区安全与秩序服务,以实现自己的安全利益最大化目标。在区域,动员基层企事业单位,广大人民群众自愿出资购买安全,自愿出资提升防范工作的队伍建设和技能建设,自愿出资营造一个和谐安定的社会环境。在农村探索三个一元筹资模式,即乡镇政府、村委会、村民每月各出X元钱用于本村专职治安员的报酬;同时,积极探索契约式保险联防,即农民自愿交费、村级参保、保险公司赔付的方式。建立民间公募性综合维稳志愿者协会(需经民政部门审批登记)。也可具备向社会适当开展经营性募捐资金的资格。

  11、着力推进基层综合维稳信息化。运用计算技术、网络技术和数据库技术,控制和集成综治维稳的所有信息,实现内外部信息的共享和有效使用,提高对社会治安的决策水平和快捷反应能力。第一构建人口信息平台;第二构建刑事犯罪信息平台;第三治安防控信息平台;第四紧急事件信息平台;第五综治维稳队伍信息平台。

社区调查报告 篇10

  随着经济和社会的飞快发展,人民的物质与生活水平越来越高,小康社会已经到来,中国的社会面貌已经得到了彻底的改变。尽管如此,当今社会中还是存在着这样或那样的问题,人民的劳动和社会保障得不到根本的保障,对此,我调查了长沙市xx街道xx社区,对其劳动和社会保障政策法规有了一些了解,现对调查结果做一个报告。

  在xx社区的大厅里,挂着一个较大的牌子,上面写着四个字“社会保障”,在这里人们可以咨询一切关于社会保障方面的政策和法规,而xx社区也在劳动和社会保障方面做到了不错的地步。

  社会保障包含很多的方面,比如“残疾人保障”、“养老保险”“社会福利”等等,而这些又是和人民的切身利益有着千丝万缕关系,可是说如果社会保障没有了,那人民的生活就没有了保障。

  经过这一段时间在xx社区的挂职锻炼,我对xx社区的情况有了一些大概的了解,尤其对社会保障这一方面了解的偏多,我觉得xx社区真的是在为人民服务,尽了很大的努力在保障人民利益。下面几个方面就是通过我的调查和观察总结出来的。

  xx社区里面有个雷锋超市,里面装了各种各样的生活物品,他们是为那些家庭条件困难的市民准备的,当有家庭条件困难者来索要生活物品时,他们会毫不犹豫地给予他们的服务,我就看到过几次,工作人员的态度很好,市民也是乐呵呵的,我询问了一些市民,他们中几乎所有人都说xx社区的服务不错,能为他们的生活着想。

  在这个世界上,有很大一部分人和我们正常人不一样,他们在身体上和我们相比有缺陷,那就是残疾人。在xx社区,有很多的残疾人,有时候我想,残疾人肯定得不到别人的认同和关注,但是在这里,我发现,他们都很尊重残疾人,残疾人也并没有因为自己身体的问题而感到自卑或抬不起头,我想这都是社区的功劳吧。xx社区制定了一套关于残疾人劳动和社会保障的政策,给予了残疾人特有的关怀和照顾。

  几乎每年,xx社区都会开展一次残疾人运动会或座谈会或其他活动,让他们享受和我们正常人一样的生活,让他们在运动和娱乐中心情和精神得到放松。我翻看了关于残疾人的资料和照片,发现他们真的是融入到了这些活动中去,我想,他们是开心吧;另外,对于残疾人,还有很多其他的政策,每个月社区都会给予残疾人一部分的生活补助,有物品和资金,以减轻他们的生活负担,在这里,残疾人的利益得到了很好的保障。

  还有一个很大的方面就是老年人社会保障,对于老年人,最重要的就是养老保险,对于每个已达到年龄并办理了养老保险的市民,每个月都会领取到一笔养老保险金。而对于还没有退休的市民办理了养老保险,每年都需要交一次养老保险金,这个事情也需要社区的帮助,有很多人总是忘记要交,或者去哪里交和交多少等等一些情况都不了解,xx社区都会耐心地为他们解答好服务,社区会每家每户地打电话或入户通知他们或解答他们的问题,我是亲身经历这项工作的,我也参与了其中,在这方面,xx社区做得很好。

  社会保障的内容多的数不清楚,我也只是选取了其中的几项来描述xx社区的社会保障情况,总的来说,xx社区做的还是令人满意的。有一天我在xx社区挂职的时候,趁中午休息的时间,跑到了社区办公外面的一块小广场,那里有很多的居民聚在一起或聊天或带小孩,我看得出,生活在这个xx小区他们是开心的。我询问了6位居民,问了一些关于xx社区社会保障方面的情况,而他们中有5个人对社区的社会保障还是挺满意的,他们说社区能做到的都做到了,给他们的生活带来了很大的帮助,他们觉得自己的生活得到了保障。尽管有一个居民认为社区的社会保障做的还不是很好,但是对于大多数人来说,社区已经尽了的努力,他们也是理解的。可是我们更近一步想,社会保障是关系到每一个居民的切身利益的,只有让每一个居民都能做到没有一丝怨言,那样的社会保障才是做到了完美的程度。

  通过对xx社区的调查和了解,我感受到,在中国这样一个社会主义国家,还处于发展过程中,国家的军事能力提高了,经济发展了,可人民的生活才是最根本和最重要的,当然,今日的中国,人民的生活和社会保障已经比以前好了不止一百倍,但这项工作是永远都要坚持做下去的,而且要越做越好。

  所以,我希望不管是哪个城市哪个社区或者哪个农村,都能像xx社区一样,而且要比他们做的更好,真心地为人民的生活着想,消除掉社会中存在的那些对人民的生活构成威胁的各种因素,让他们处于这个社会中得到的社会保障,这样才是国家一切政策的根本目的所在。

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