农村调查报告 篇1
一、调查目的和方法
(一) 具体目标
1、了解农村初中生的学习心理现状
2、了解当前农村初中生的学习心理特点
3、了解当前农村初中生的学习心理成因及对策
(二)问卷调查
学生问卷,内容涵盖教育价值观、学习态度、学习需求和学习目的四个方面。问卷调查在大水泊镇初中进行,共发问卷200份,回收有效问卷190份,接近理想的高效样本数。
二、 调查结果分析
对学生问卷调查分析,,农村初中生的学习心理具有明显的时代特征。
(一)农村初中生的学习心理现状分析
1、教育价值观
调查显示,大部分农村初中生具有较为明确的教育价值观。74%的学生认为学习的作用是提高自身素质,10%的学生认为学习的作用是为了考中专和大学,16%的初中生没有考虑。
调查还显示,农村初中生的教育价值观带有显著的经济社会特征。他们认为,农村青年的经济收入与受教育程度成正比,其中65%的学生认为高中中专 毕业生挣钱多,25%的学生认为初中毕业生挣钱多,10%的学生认为小学毕业生挣钱多。
2、学习态度
3、学习需求
当前,“特长”是师生共同关心的热门话题,许多教育工作者甚至把“特长”看做是“素质教育”的代名词?。在调查中我们发现,大部分学生对“特长”有正确的认识,其中,92%的学生有自己感兴趣的目标,且有52%的学生希望得到教师的指导。同时,78%的学生希望在劳技课、活动课上学到较多的、实用的农业科技知识,使之能对他们以后的工作有所帮助。
4、学习目的
调查结果表明,对于初中毕业后的打算,55%的学生选择读高中或中专,18%的学生选择就业,27%的学生还没有考虑。有读大学愿望的占37%。初中学生对于“务农”的态度是我们调查的重要目标之一。调查结果表明,农村初中生大部分不愿意务农。
(二)当前农村初中生的学习心理特点
1、教育价值趋向多元化、务实化、功利化
自己跳出“农门”,走向城市。他们中的大部分人已经认识到了教育的重要价值在于帮助他们提高自己的综合素质,使他们掌握生存、生活所需的基本的文化科学知识,以增强自己在未来社会的竞争能力。在此基础上,部分家庭经济条件较好且成绩优秀的学生则致力于追求大学教育。
初中生的教育价值观的另外两个特点是务实化和功利化。初中学生越来越强烈地追求未来教育输出的经济价值,他们中的很多人从经济的角度去衡量所学课程的价值,继而决定自己在不同课程上的努力程度。他们要求课程教学更多地联系生活和生产实践,渗透更多的实用技术。
2、学习目的明确,但具有主观性和不协调性
对学生的问卷调查表明,73%的学生具有明确的学习目的`。但是,通过对调查问卷的对比分析和对学生本人的考察,我们发现,学生的学习目的具有严重的主观性和不协调性。学生学习目的主观性突出表现在:他们已经认识到了未来进入城市就业或在农村非农产业就业的艰难性,但有67%的学生却表示不准备在农村务农。学生学习目的的不协调性主要表现为思想与行动的不协调。调查结果表明,33%的学生将准备在农村务农,但这部分学生在上劳动技术课时并不认真,平时也很少接触农业科技方面的资料。同时,37%准备考大学的学生中有相当多的人在学习上并没有显现出相应的积极性,而是呈现出一种消极等待的学习态度。
三、对调查结果的思考
(一)当前农村初中生的学习心理状况成因分析
当前农村初中生的学习心理状况,其主流是积极向上的,他们正在健康地成长,同时也存在消极的一面,不容忽视。
1、市场经济发展的影响
从宏观角度看,农村初中生深深地感触到了国家经济发展的快步伐,欣喜于辉煌的经济成就。调查结果显示,98%的学生对未来充满美好的向往,其中有82%的学生对“竞争”这一市场经济的本质属性了解较深。从微观角度看,市场经济在农村的逐步深入,使农业的生产结构、生产方式不断变化,而轰轰烈烈的农民打工队伍更使农村人的生活发生了质的变化。农村初中生对于这些变化极为兴奋,因为他们享受到了蕴藏其中的经济利益和文化利益,使他们不愿生活在农村,且幼稚地想及早结束学业而外出打工。
1、国家高等教育改革的影响
随着高等教育的改革,将有越来越多的人获得上大学的机会,以至于部分学生对考大学信心十足。但是,我国高等教育招生和分配制度的改革,对学生的负面影响也很大。调查结果表明,26%的学生认为家庭难以负担未来读大学的高额费用而放弃考大学的愿望;52%的学生认为大学不包分配而感到前途渺茫,从而在学习上漫无目的。需要特别指出的是,由于高等教育招生和分配制度改革的影响,使部分德、才兼备的学生感到迷茫和失望,并逐渐淡化了对学习的兴趣,失去了学习的积极性。
3、教师的影响
在诸多的影响因素中,我们认为,教师对于学生的影响最直接、最持久、最有效。但当前的问题是,由于教师行为滞后,所以使教师的教育和教学工作对学生学习产生的制约和负面影响越来越大。
(二)形成健康的学习心理的对策
影响学生学习心理的因素非常复杂,因而帮助他们形成健康的学习心理的任务十分艰巨。为了适应改革开放新形势的要求,实现由应试教育向素质教育的转轨,应积极地帮助农村初中生形成健康的学习心理。
1、增加投入,创造良好的教育教学环境
当前,农村学生已经感受到了社会进步的快节奏,初步了解了渗透于社会生活各个领域的高科技。但在日常的学习中,他们接触的却是落后的仪器设备、简陋的实验场所、过时的科技知识,这种强烈的反差必然使他们感到厌倦并产生抵触。因此,只有增加硬件和软件的投入,使仪器设备、实验场所、科技知识具有鲜明的时代特征,才能对学生产生求知的诱惑和刺激。
2、帮助学生准确地了解和把握未来
由于主客观方面的原因,农村初中生对国家市场经济发展、高等教育改革、素质教育实施等的了解既不全面也不深入,所以有必要向他们介绍国家市场经济发展所取得的辉煌成就和存在的困难以及未来的美好前景;向他们介绍高等教育改革中招生制度的合理性、科学性,收费制度的公平性、保护性,分配制度的灵活性、公正性;向他们介绍素质教育实施的具体内容、价值和未来取向,以帮助他们明辨是非,消除误导。
开设心理辅导课程,对学生进行学习动机、学习兴趣、学习能力、考试心理、学习适应性等内容的辅导是当务之急。
学生是祖国的未来,他们是祖国的明天。为了他们的将来也为了祖国的明天,我们一定要重视对他们的教育,为他们的健康成长创造良好的环境,为祖国更好的发展,更加繁荣昌盛而努力。
农村调查报告 篇2
今天我们召开全市环保系统工作座谈会,目的是贯彻落实全省、全市环保工作视频会议精神,贯彻落实市委陈俊卿书记、市政府潘东军市长、廖其志副市长的8月13日重要批示精神,了解今年以来各地工作的工作动态,研究和部署下一阶段工作,为确保完成今年各项目标任务奠定基础。同时也是我到任后第一次与县局的主要负责人见个面,大家互相认识认识。从现在起,我们就是同一条战壕里的战友,希望我们彼此珍惜难得的机缘,多交流、勤联系、常来往,同心戮力,为推动上饶发展升级、绿色崛起出一份力、尽一份责。
刚才,各县(市)局的负责人分别就今年以来的工作情况作了介绍,并提出了下一步工作的打算,讲得都很好。罗亮、才彪、国平、黄宇、德云、远洪等局领导就各自分管的工作作了布置、提了要求,我都赞同。下面,我讲几点意见,供大家参考。
一、取得的成绩来之不易,难能可贵
在市委、市政府的正确领导下,全市环保系统坚持“生态立市”的发展战略,以改革创新为动力,以开展党的群众路线教育活动为契机,以生态创建为抓手,围绕重点,积极工作,较好地完成各项任务。全市环境质量保持良好状态,城区环境空气质量达到二级,优良率为99.41%;地表水主要河流断面水质达标率为99.18%,为经济发展提供环境保障。
(一)建设项目管理日益规范
深化行政审批制度改革,简政放权,提高效能。一是放权2项。将危险废物废矿物油物收集经营许可证核发、部分环评审批及验收审批事项下放至县局。二是委托1项。将医疗废物水路运输批准行政审批事项委托至县局。三是提速50%。对保留的所有行政审批事项由法定时限压缩一半。
全市共对289个项目进行环评审批,同比增长4.7%。对52个项目进行“三同时”验收核准,同比增长7.6%。否决32个不符合国家产业政策和环保要求的项目。
(二)环境执法力度不断加大
一是开展环境保护专项执法检查。分3个小组对城区40余台锅炉及1400余家餐饮业进行了摸底调查,为大气污染防治工作奠定基础。二是开展环境保护专项整治。按照市委、市政府“十大整治”活动的要求,我局制定了《上饶市城区饮用水水源环境保护整治方案》,对上饶市自来水公司灵溪取水口、大坳水库2个城区饮用水水源保护区开展了专项整治。
全市共出动执法人员5810余人次,检查企业1160余家,其中停产整治27家、取缔关停16家。全市共征收排污费 4517万元,完成年度征收计划50.5%。立案查处各类环境违法案件53件,处罚金额205.5万元。受理各类环境信访投诉551件,办结率98.7%。
(三)污染减排工作积极推进
一是制定年度减排计划。根据全市社会经济发展计划和减排总体目标,编制了我市《20xx年主要污染物减排计划》。二是督促落实重点减排项目。对列入国家、省责任书重点减排项目存在的问题,由市政府办公厅印发《关于加快推进污染减排重点项目建设的通知》,加强督促检查。三是狠抓监测体系建设。完成了一、二季度国控企业自动监测数据有效性审核,审核率达100%。目前,自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率分别达80%和95%,但污染源自动监控数据传输有效率仅为43.35%。
根据环保部核查结果,我市化学需氧量削减1137吨,完成年度计划28.1%;氨氮削减121吨,完成年度计划22.6%;二氧化硫削减848吨,完成年度计划52%;氮氧化物削减2825吨,完成年度计划89.4%,化学需氧量、氨氮未完成时间过半任务过半的进度。
(四)生态创建工作稳步开展
继续开展生态示范创建活动,推荐恩泉山茶油等5家公司申报为第五批国家有机食品生产基地,大力倡导发展绿色经济。组织申报了上饶县五府山镇7个行政村2万余人的生活污水、生活垃圾和饮用水水源保护环境综合整治项目,申请资金600万元。
(五)环境监测工作能力提升
一是加强能力建设。启用上饶市环境监测和环境应急指挥中心,环境执法业务用房大为改善。二是提高环境监测自动水平。投入500万元,加快城区4个空气自动站的升级改造,预计8月底前建成投运,年底前按新标准发布环境空气质量数据;完成了6个水质自动监测站建设及设备安装工作,且城区饮用水源水质自动站已进行调试待验收。
二、面临的形势十分严峻,压力巨大
今年是我们全市环保系统面临压力最大的一年。突出表现在:
(一)污染减排形势异常严峻
一是国家减排目标责任书重点项目建设进展严重滞后。市本级污水处理厂改扩建西迁、弋阳县污水处理厂二期及配套管网建设项目未按计划落实尚在建设中,市污水处理厂被环保部挂牌督办。二是城镇污水处理厂进水浓度严重偏低。因配套管网不完善,弋阳、德兴、余干、鄱阳、横峰、婺源、铅山、万年、玉山等9座城镇污水处理厂进水浓度达不到设计值的50%,存在被倒扣减排量的.巨大风险,被省环保厅挂牌督办。其中弋阳、鄱阳2座污水处理厂被环保部挂牌督办。三是四项指标中的化学需氧量、氨氮未完成时间进度。四是国家重点监控企业自行监测结果公布率及数据传输有效率均较低,上半年仅为45.35%,远低于75%的目标要求。为此,省环保厅对我市及上饶经济技术开发区新建涉水项目实行环评限批。
特别是日前省环保厅对制约全省污染减排目标完成的25家问题突出的城镇污水处理厂进行集中曝光,其中我市有9家污水处理厂因没有履行好污水处理责任和义务,被列入曝光名单,引起了市委、市政府主要领导和分管领导的高度重视,再一次把我们环保部门推到了风口浪尖上。8月12日,市委陈俊卿书记在《信息快报》第14期“《江西日报》反映我市9家城镇污水处理厂污水处理效能差”上作出批示:全省25家,上饶占了9家,再一次排列全省后进第一,请其志同志并环保局高度重视,督9家的书记、县长提出解决办法,切实贯彻我市两个发展理念,不让上饶市在环境保护落在全省后面,而是全力争先进。市政府潘东军市长批示:遵照陈书记批示,抓好整改到位。市委、副市长廖其志批示要求:形势严峻、问题突出、责任重大,省减排工作会议后,我们已迅速召集县(市、区)政府主要负责人、分管同志及相关部门进行全面部署,潘市长专门讲话提出要求,正采取多种措施在建设、整改。请市直相关部门、县(市)按照书记、市长批示要求,警醒再警醒,重视再重视,最重要的是落到实际行动上。为迅速贯彻市委陈书记、市政府潘市长、廖副市长的批示精神,市政府办公厅下发了《关于加快落实生活污水处理厂整改建设工作的紧急通知》,要求各地认识上再提高、措施上落实、督查上再强化、奖惩上再严格,作为环保部门,我们一定要履行好督查、指导、推动的职能,确保任务完成、目标实现。
(二)局部环境隐患突出
由于一些工业园区规划和项目布局不合理,新建项目没有严格执行环境影响评价和“三同时”制度,尤其是冶炼化工等企业缺乏规划引导,结构性污染严重,污染治理不到位,卫生防护距离达不到要求等,加上环境监管能力有限,环境违法行为时有发生,环境隐患较为突出,甚至发生厂群纠纷。近日,弋阳县港口镇数百名村民因环保诉求2次冲击打砸兴旺实业有限公司,导致警民双方多人受伤,警车被砸,企业财产损毁严重。
(三)生态环境不容乐观
一季度,我市主要河流断面水质达标率较20xx年下降1.5%,主要原因是饶河赵家湾断面曾出现ⅴ类水质。城区空气质量较20xx年下降1.1%,在1月31日曾出现中度污染,主要原因是春节市民燃放烟花爆竹所致,但与前两年环境质量相比,城区环境空气质量、信江河水质呈下降趋势,英引起我们的高度警觉。
(四)环境信访量位居全省第一
上半年,我市环境信访量居全省第一,环保部“12369”环保举报热线受理的投诉件也列全国第22位,为此,务必要引起大家高度警觉,要认真分析,查找原因,尽快把信访量降下来。
三、今年的任务十分繁重,逐项落实
根据全省、全市环保工作视频会议精神以及省厅20xx年目标考核方案、《政府工作报告》工作任务责任分工等文件要求,需着重抓好总量减排、污染防治、环境执法、生态创建、环保能力、党风廉政建设等6个方面重点工作。时间紧、任务重,我们必须振奋精神,始终坚持问题导向,以“抓铁有痕、踏石留印”的工作作风,一项一项去落实,一个难题一个难题去破解,确保各项目标顺利完成。
(一)总量减排工作上要严守“三条红线”
总体要求是把握国家对主要污染物总量减排考核设置的“三条红线”,确保完成“五项硬任务”。“三条红线”:一是化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项指标减排任务全面完成;二是重点减排项目按目标责任书全面落实;三是监测体系建设运行达到国家规定的相关要求。“五项硬任务”:一是列入国家、省减排目标责任书的9个重点项目必须如期完成;二是9座城镇污水处理厂的配套管网建设必须完成,进水浓度必须有明显提高;三是45家畜禽养殖场减排设施必须正常运行;四是全年淘汰老旧机动车及黄标车的任务必须确保完成;五是污染源自动监控数据传输有效率、国家重点监控企业自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率必须确保达到75%、80%和95%。我们环保部门要履职尽责,重点推进以下工作:
1.推进重点减排项目落实。采取加大跟踪督查、调度力度,实行派员驻厂督办,督促项目所在地和企业,抓紧落实项目资金、人员和责任等,确保重点减排项目在年底前建成投运。
2.推进城镇污水处理厂稳定运行。督促列入省环保厅挂牌督办的9座城镇污水处理厂全面排查管网渗漏点及水量、浓度突变管段,制定切实可行的管网配套建设方案并加快推进,确保在10月底前扭转进水浓度偏低的状况。实行每周通报制度,及时向党委、政府报告,对进展缓慢的重点减排项目启动约谈机制,直至区域限批,坚决实行“一票否决”。
3.推进减排监测体系建设与运行。督促国控企业做好自行监测及信息公开工作,加强自动监测设备监管,确保其正常运行并上传数据。确保污染源自动监控数据传输有效率、国家重点监控企业自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率必须达到75%、80%和95%的要求。
(二)污染防治工作上要强化管理整治
1.加强水污染防治工作。重点加强信江河灵溪饮用水源保护区和大坳水库饮用水源保护区管理,开展集中整治,保障饮用水安全。
2.加强大气污染防治。开展城区烟尘控制区污染防治,分解落实颗粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重点工程项目。加强机动车污染防治,落实“黄标车”限行方案,加快淘汰黄标车和老旧车辆。强化城区扬尘污染防治,加强城市建筑施工工地扬尘污染监测,配合做好扬尘污染监管。
3.加强土壤污染治理。贯彻实施《上饶市重金属污染综合防治规划》,积极稳妥推进重点流域废弃矿山生态修复和历史遗留重金属污染治理工程。加大对铅蓄电池、冶炼、电镀、重金属加工等涉重行业的检查力度,严防重金属污染事件发生。
(三)环境执法工作要突出专项行动
1.建立完善环境监管和行政执法体制机制。强化环境监管执法,加大环境信息公开力度,推行阳光执法。创新执法模式,加强环境行政执法与刑事司法的对接,积极开展区域间联合和交叉执法。
2.积极推行环境管理制度。实施排污许可证制度,落实企事业单位污染物排放总量控制制度,逐步建立排污权交易制度。加大排污费征收工作力度,杜绝“协议收费”和“定额收费”,按年度计划,依法及时足额征收排污费。继续开展环境污染强制责任保险试点,加强与财政、金融机构的沟通,用好企业征信、绿色信贷、排污收费等经济政策杠杆,完善生态环境损害赔偿制度。
3.积极开展环保专项行动。根据市局等11家单位联合印发的《上饶市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》要求,开展大气污染防治专项检查;开展涉重金属重点行业和医药制造行业“回头看”;开展重点流域重污染行业水污染专项整治,尤其是做好由环保部门牵头的专项整治工作。一要进一步强化饮用水源地环境风险隐患排查整治。重点检查辖区内建制镇以上集中式饮用水源保护区是否划定保护区;是否设立明确的地理界标、明显的警示标志和隔离设施;是否制定保护区环境应急预案;保护区范围内是否存在环境风险隐患;保护区环境风险防范措施是否落实;同时要在汛期、枯水期和重大节假日期间,重点排查整治饮用水源地保护区、上游及沿江沿河可能影响饮用水水源安全的造纸、酿造、化工、制药、印染、制革、冶炼、电镀、矿山(尾矿库)等行业以及其他涉及危险化学品生产、使用、贮存的工业污染源、加油站、储油罐。二要对“三河一湖一库”两岸沿线1公里范围内的污染企业进行“拉网式”排查,对所有涉水企业的生产规模、废水排放量、污染物种类、污染物排放去向、是否达标排放、是否涉及危废转移等情况进行列表登记造册,做到底数清、家底明;同时要增加对重点排污企业污染物排放监测和现场执法检查频次,督促企业排污口规范化,安装污染源自动在线监控系统,确保各类污染物长期稳定达标排放,严查利用渗井(旱井)、渗坑(坑塘)、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物废水的违法行为。对不达标企业采取限期治理、停产整治等措施,对整治无效、污染严重的要坚决采取关停措施,全力确保“三河一湖一库”水质安全。三要加大对城镇污水处理厂及其管网建设和运行监管力度。重点检查处理设施运行情况和污泥处理处置情况,严查不正常运行、超标排放、非法倾倒污泥等违法行为。督促地方加快推进污水处理厂官网建设以及脱氮升级改造。四要加大对危险废物产生、转移的监管,实行规范化管理。五要加强环境应急处置工作,制定重点行业环境应急预案,强化应急演练,推进环境应急管理规范化。六要加强环境信访,切实维护好群众环境权益,解决好关系民生的突出环境污染问题。
(四)生态保护工作要积极作为
1.贯彻落实《上饶市市级生态村考核验收规定(试行)》,继续开展省级生态县、生态乡镇、生态村创建活动,力争新增5个省级生态乡镇、生态村,20个市级生态村,此项工作将列入今年对县(市)经济巡查考核内容。
2.突出重点,加强对鄱阳湖核心区域,信江、饶河源头饮用水水源地保护,抓紧编制生态环境保护和建设总体方案。
(五)能力建设工作有新的起色
1.加强队伍建设。各县(市、区)要认真分析环保队伍现状,围绕新形势、新任务、新要求,提出加强环保队伍建设的思路和方案,积极争取党委政府领导的支持,不断充实和加强环保行政管理和专业技术人才。要搞活选人用人机制,吸引和培养环保专业技术人才。要加快干部培养步伐,提升干部队伍能力和素质,力争环保系统内能出干部、多出干部。
2.抓好环保监测执法业务用房建设工作。鄱阳、上饶县环保局要加把劲,确保全市业务用房开工率、竣工率达100%。同时积极争取上级资金,增添执法仪器设备,加大环境监测、监察和环境信息标准化建设力度,今年市本级环境监测、监察队伍力争基本达到国家标准化建设要求,并完成3个县级环境监察机构,5个县级环境监测站的标准化建设工作。加快上饶市环境监控中心建设,实现与省联网,对全市国控、省控和市控重点污染源实施在线监控。
3.加强环境宣传工作。做好环保政务信息、绿色创建、环保知识、农村环境保护等宣传教育工作,树立典型,批评和曝光一批污染企业,为环保工作营造良好的舆论氛围,形成正确的舆论导向,动员人们自觉参与保护环境。推行环境信息公开,加强环保系统网站建设,开通上饶环保局官方微博,通过上饶环保网站、微信、微博等平台,全面、准确、及时公开环境信息,保障公众对环境的知情权、参与权和监督权,回应群众关切。落实市委陈俊卿书记指示,配合环保专项行动,今年的4季度在新华社、江西日报、江西电视台、上饶日报、上饶电视台做一次大型宣传报道活动,全面宣传和反映我市争当“生态名建设标兵、绿色崛起实践先锋”的行动和成效,扭转我市环保工作在舆论宣传上的被动局面。为此,我们要尽快策划,拿出方案,付诸实施。
(六)党风廉政建设要突出问题整改
1.认真开展党的群众路线教育活动。根据整改阶段的要求,着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题,着力解决环保工作中的重点难点问题。要正风肃纪,强化作风建设,着力抓好干部职工的教育和管理,坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要”的损害群众利益的突出问题,努力打造一支“业务精湛、执法公正、纪律严明、作风优良、精干高效”的环保干部队伍,不断推进环保事业的健康发展。
2.全面加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作任务,构建全市环保系统惩治和预防腐败体系,继续深入贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设责任制,加强党风廉政教育,不断推进全市环保系统政风、行风、作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委有关规定,强化制度约束,为全市环保事业改革发展营造风清气正的良好工作环境。
农村调查报告 篇3
临沂市是农业大市,总人口1018万人,农村人口占75%以上,全市在外务工人员129.8万人,农村留守儿童6.05万人。农村留守儿童作为农村富余劳动力向城镇转移而催生出来的特殊社会群体,
存在的问题日益突出。
为全面了解临沂市农村留守儿童家庭教育状况,推进留守儿童家庭教育工作,最近市妇联通过问卷调查、走访座谈等形式,对苍山、平邑、临沭等县农村留守儿童家庭教育现状进行了认真调查,情况如下:
一、基本情况
本次采取抽样的方式,对300名5--17岁的留守儿童进行了调查,其中学龄前儿童5名,学龄儿童295名。他们当中男性留守儿童165人,占被调查留守儿童总数的55%,女性留守儿童135人,占45%。
1、留守儿童父母外出务工情况。调查显示,父母外出务工以父亲单独外出务工和父母双双外出务工居多,分别占32.7%和61.7%,母亲单独外出务工占5.7%。38.3%的留守儿童与父亲或母亲一起生活,其中与母亲生活在一起的留守儿童比例占32.7%,与父亲一起生活的仅占5.6%。
2、留守儿童家庭生活环境情况。从总体情况看,留守儿童的监护人多数是儿童的祖父母、外祖父母或其他近亲属。51.7%的留守儿童随祖父母、外祖父母一起生活,8.7%的留守儿童与其他亲戚一起生活,1.3%的留守儿童由老师或其他人担当监护人,隔代抚养情况较为普遍。
3、留守儿童学习情况。从调查情况看,留守儿童学习成绩多数处于中下游,成绩优秀的较少。295名学龄留守儿童中,47人学习成绩优秀,占15.9%;106人学习良好,占35.9%;129人学习成绩一般,占43.7%;10人学习成绩较差、3人因学习成绩不好辍学,占4.4%。其中,有72.6%的留守儿童在学习上遇到困难需要辅导时首选的是老师,单独选择监护人或哥哥姐姐辅导的仅占18.7%。
4、留守儿童心理情况。在“你不开心时,会有下面哪些想法”问题中,38.5%的留守儿童选择“想早点长大独立”,36%的留守儿童“想让父母安慰自己”,22.5%的留守儿童“觉得没有人关心自己”,29.5%的留守儿童存在“觉得别人看不起自己或自己不如别人”的思想,4%的留守儿童“想离家出走”,且多为男孩。以上说明,相当一部分留守儿童渴望父母的关怀与温暖,希望多与父母进行心灵的沟通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞。
5、监护人家庭教育知识了解情况。被调查的留守儿童监护人文化程度普遍偏低,小学文化程度及文盲的179人,占总数的59.7%。49.5%的监护人认为教育孩子的知识是自己摸索出来的,33%的认为是从长辈那里学来的,参加过专门的家庭教育培训班或家长学校学习的仅占3%。有29.5%的监护人很少或从不主动与孩子聊天,即使聊天涉及最多的是学习,其次是生活情况,关心孩子情绪问题的只占13%。
二、存在问题
儿童时期是人生中受教育、长身体、培养健康心理的关键时期,他们不但要接受学校的教育,还要接受社会的关爱,更要沐浴在父母亲情的家庭教育之中。
农村留守儿童在最需要父母关爱的时期远离了父母,由其他人代为监护,使这些儿童的受教育状况、健康成长受到了较大的影响。
1、父母关爱严重缺乏。在调查中发现,尽管有31.3%的外出务工父母一个星期左右与孩子联系一次,36.5%的半个月或一个月与孩子联系一次,但父母探家情况多为半年以上一次,有的甚至几年不回家。由于父母常年在外,长期和孩子分离,对孩子缺少关爱,缺乏交流沟通,导致亲情缺失,监护不力,致使一些留守儿童软弱无助,自卑封闭,逆反心理严重。
2、隔代教育力不从心。从调查情况看,留守儿童家庭隔代教育占半数以上,由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右,且祖辈大都文化程度偏低,
多数是文盲或半文盲,思想观念与孙辈有很大差距,难以与孩子交流沟通,有的还要干农活维持生活无时间监护孩子,
有的体弱多病无能力监护孩子,有的同时照看几个孙辈无精力监护孩子,加之缺乏科学的家庭教育知识,往往只满足孩子物质、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引导,甚至娇生惯养、放任自流。
3、家庭学校沟通不够。留守儿童的监护人,尤其是祖辈监护人,很少甚至从来不主动与孩子的老师联系或参加家长会,缺乏与学校的沟通,不能及时了解孩子在学校的表现情况,有的学校老师很少对孩子进行家访,没法向家长了解学生在家庭中的真实情况,家庭教育与学校教育不能实现有效对接,有些调皮的孩子抓住这个空档,在学校欺骗老师,在家里又蒙骗监护人,影响了留守儿童的品德和学习发展。
4、家庭教育工作不到位。近年来,各级妇联、教育等有关部门密切配合,在指导推进家庭教育工作中做了大量扎实有效的工作,取得了良好的成效。
但是,农村家庭教育特别是留守儿童家庭教育工作仍然存在薄弱环节,如农村家庭教育网络不健全、已有家长学校作用发挥不够好、有关领导和部门对农村留守儿童家庭教育工作重视不够、缺少有针对性的留守儿童家庭教育宣传培训活动等,加之有相当一部分留守儿童监护人尤其是祖辈监护人不注重学习科学的家庭教育知识,使农村留守儿童家庭教育工作面临着诸多困难和问题。
三、建议对策
1、加大支持力度,优化留守儿童学习成长环境。各级各有关部门要高度重视留守儿童问题,把做好留守儿童教育工作作为解决农民工子女教育问题、推动新农村建设的有效措施,
列入重要议事日程,加大政策支持力度,加强农村社区建设,完善社区服务功能,建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络。要加大农村义务教育投入,发展农村寄宿学校,对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童,可到寄宿学校读书,给予他们更多的关爱,弥补留守儿童家庭教育的缺失。
2、贯彻落实政策,确保农民工子女到流入地就近入学。夫妻双方都外出打工的农民工把子女带到流入地就近入学,是解决留守儿童家庭教育问题的基本措施。
根据XX年国务院办公厅转发国家教育部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,教育主管部门要认真贯彻落实以流入地为主和公办学校为主解决农民工子女上学的“两为主方针”,公办学校要尽力就近接收农民工子女入学,并且要取消一切不合理收费,平等对待每个学生,努力为流动儿童接受教育创造条件,不断减少农村留守儿童数量。
3、加强沟通交流,形成学校教育与家庭教育的合力。农村学校要建立留守儿童档案,摸清留守儿童的家庭地址、委托监护人情况、留守儿童父母打工地点及联系方式等,
并将班主任及授课老师的联系电话交给留守儿童父母和监护人,定期召开留守学生及其监护人座谈会,加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通,及时通报学生在校学习表现情况,了解留守儿童回家后的思想状况和行为习惯,学校和监护人共同努力,有的放矢地加强教育。
4、认真履行职责,充分发挥妇联组织在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。各级妇联要充分发挥协调、维护、教育和服务的职能及在家庭中的工作优势,大力开展关爱留守儿童行动宣传教育,推动有关部门出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定,不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境。要认真履行指导推进家庭教育工作的职责,
着力加强农村留守儿童家庭教育工作,大力发展农村社区家庭教育指导委员会、家长学校等家教服务网络,进一步规范农村家长学校的建设和管理,改进教学方法,创新活动载体,组织编写适合留守儿童家长及监护人特点的家庭教育辅导材料,培训一批家庭教育骨干,开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动,加强对外出务工父母和留守儿童监护人的教育引导,强化他们的家庭教育观念,使他们掌握科学的家庭教育知识和方法,真正承担起教养孩子的责任和义务。
农村调查报告 篇4
随着经济的快速增长和农村城市化水平的提高,农村生活水平和生活方式发生了重大变化,随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村,美丽的风景也逐渐被污染。妥善处理农村垃圾,净化优美的农村环境,是新时期新农村建设要解决的首要问题。
一、农村生活垃圾的基本情况
1、池塘、洼地、沟渠都成了天然的垃圾填埋场。村里有一定数量的池塘、洼地和沟渠,经常堆积成堆的垃圾,甚至一些塑料、纸屑和树叶漂浮在池塘的水面上。这些垃圾是村民每天从家里扫地出门的生活垃圾,垃圾在堆放区已经堆积成“小山”,但垃圾没有得到及时处理。因此,池塘、洼地和沟渠都受到了不同程度的污染。
2、在村舍前后的树荫下,农村随处可见垃圾。村民通常会在房子前后种一些树,但没想到,这些原本代表“干净”的绿树,却变成了垃圾场。如果你仔细看,你会发现树下堆积了许多垃圾,如塑料袋、纸屑、果壳等。
3、大多数村民还在自由放养鸡鸭鹅等牲畜,因此牲畜排出的粪便会遍布道路、草地等地方,严重影响农村生活环境和村民的生活质量。
二、农村生活垃圾处理现状及原因
1、治疗方法单一。目前农村生活垃圾主要采用两种方式。首先,扔掉它,让它去吧。第二,指定专人收集村附近的生活垃圾,储存到一定量后,运到较远的地方进行简单填埋,即选址后直接填埋,不做任何保护措施,生活垃圾主要随意丢弃,任其自然,没有统一管理和规划,造成垃圾生活泛滥。
2、村民们对环境保护了解不够,对环境问题视而不见。这种狭隘的农民观念是教育水平低、环保意识弱造成的,很多农民不会把环保和自己的行为联系起来。正是因为这种认识,生活垃圾遍布农村,却不知道自己的行为是以环境为代价的。
3、农村生活垃圾处理设施供应不到位。这些提供垃圾处理服务的行政村的基本做法是:根据村民生活的集中程度和规模在村内放置垃圾桶,村民将自己的垃圾放入垃圾桶。村民被聘为清洁工和垃圾运输员,定期清扫村内主要道路和河流中的垃圾,垃圾运输员负责将垃圾桶中的垃圾清扫并运输到垃圾填埋场。
4、农村技术条件的限制。由于经济发展水平的限制,农村地区的技术水平较低。中国的垃圾处理技术在很多方面刚刚起步,现有的技术条件使中国无法选择其他更先进的垃圾处理方法。R&D的成本和先进垃圾处理技术的应用可以由人口和公共资源集中的城市承担,而农村地区的农民却无法承担。一方面,农村农民的收入与城市相比仍然很低,城乡收入差距进一步扩大。问题没有完全解决,地方财政难以有预算用于农村垃圾处理,无力负担垃圾处理设备和工厂;另一方面,农村垃圾种类繁多、分类成本高、面积广、运输成本高造成的巨大运营成本令人望而却步。
三、农村垃圾处理的对策和建议
1、政府推动并制定相关政策和法规
农村垃圾的处理需要一定的法律法规来保障。目前,农村垃圾处理的现状是管理不强,没有相应的管理措施和方法。政府应通过制定农村环境卫生的领导机制、目标、内容和方法,发挥促进作用,规范村民行为,为完善农村环境卫生制度提供法律保障。
2、以人为本,建立有效的垃圾处理网络
农村垃圾面临范围广、任务重、运输和处置困难的问题。科学高效的垃圾处理网络是保证农村垃圾能够收集、运输和销毁的根本保证。根据对当前农村状况的分析,农村垃圾运输的关键是深化和完善“户收、村收、镇(乡)运、县(市)区处理”的梯级运输网络。“家庭收集”要求每个农民都有意识地把垃圾装进袋子和桶里,并定点倾倒。这个环节的发展趋势是将食物垃圾和非食物垃圾分开。“村收”要求各行政村按要求清扫、收集、运送村内垃圾到中转站,争取日常生产。这个环节的重点和难点是垃圾分类的实现。“镇运”要求各乡镇定期将分类垃圾运至垃圾处理场(垃圾中转站)。这个环节的`关键是实现垃圾运输全覆盖。“县(市)区处理”要求集中垃圾按照相关标准统一处理。这个环节的发展重点是走垃圾处理产业化道路。各村应根据自身经济实力、地理位置等实际情况,合理选择垃圾处理模式,充分发挥人的主观能动性,以人为本,逐步建立和完善有效的.垃圾处理网络。
3、加强宣传,营造垃圾综合利用氛围
要解决农村垃圾处理问题,必须逐步提高农民的环境卫生意识,增强农民的环境保护意识,引导农民积极参与村庄卫生环境整治。要在农村开展多种形式的宣传,努力营造人人关心生态环境、注重环境保护的社会氛围,增强村民的清洁意识,养成良好的卫生习惯。
总之,我国农村的经济状况差别很大,不同地区的生活条件差别很大,排放的垃圾种类和数量也差别很大。垃圾处理需要人力、物力和财力的支持。因此,各地区应根据当地实际情况制定适合本地区的垃圾处理措施,以减少垃圾对农村生态环境的进一步破坏。要解决好这个问题,需要政府、企业和农民的充分参与和支持,最终使农村拥有美丽的环境,实现农村社会经济的可持续发展。
农村调查报告 篇5
人居环境,是与人类生存活动密切相关的空间,是人类利用自然、改造自然的主要场所。近几年来,我镇在抓镇域经济快速发展的同时,狠抓了以乡镇建筑、乡镇基础设施、自然环境改善为内容的人居环境建设,取得了可喜的成效。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表“重要思想、科学发展观为指导,以推进全面建设小康社会为目标,按照科学分类、摸清底数、突出重点、明确方向的要求,以改善农民的基本生产生活条件为基础,以集中整治环境为重点,以建设美丽乡村为导向,采取多方面联合进行调查。
二、基本情况
曹川镇位于平陆县最东部,距县城50公里,全镇20个行政建制村。(20xx年新建一个移民“新村”,暂无土地,人口归原属)175个居民组,210个自然庄,21000口人,辖区有着丰富的矿产资源,尤以煤、铝矿藏为主。依托资源优势,矿产工业较为发达,形成了闻名全县的曹河工业区,有虞东电力、安瑞煤业、东宝刚玉、磊鑫耐火材料等企业20余家。全镇地形北高南低,区域最高海拔890米,年平均降雨量550毫米左右,光照充足,典型的黄土坡地,经济发展以农业生产为主,盛产以小麦、玉米、豆类为主,兼有棉花、谷类、薯类等作物。特产有烟叶、板栗、天然木耳、蜂蜜等。其中烟叶在国内市场享有“小云烟”之称。
近年来曹川镇城镇建设发展迅猛,特别是被平陆县县委、县政府确定为“一城三镇”建设重点以来,以扶贫移民搬迁为契机,不断推进城乡一体化建设进程,集镇人口规模不断增加,集市贸易相当繁荣,已发展成为平陆东部的经济、文化和商贸中心。
三、分类调查情况
此次调查针对我镇农村按照需要移民搬迁的村、需要改善基本生产生活条件的村、需要集中整治环境的村、可以建设美丽乡村的村等进行初步分类,摸清底数。入村调查情况如下:
1、对于环境整治工作已达到一定程度的村,可以建设美丽乡村的 刘岭村、下涧村、庙崖村、太寨村4个村,这些村总户数为1334户,主导产业收入占农民收入60%以上的有 4个村,占全县建制村1.75 %;公共设施完善、布局合理的有 4 个村,占全县建制村1.75 %;在有较好生态环境的村中自然景观较好的有 4个村,占全县建制村1.75%;居住条件好的有3个村,占全县建制村1.32%;绿化面积超过本村总面积25%的村有3个村,占全县建制村1.32%;有完善的公共活动及综合服务设施的村有 4个村,占全县建制村1.75%;1000人以上有老年人日间照料服务设施的村有 2个占全县建制村0.88% 。
2、传统文化和历史文化的村有寺头村,本村是传统村落和历史文化名村,本村有关帝庙文化节,占全县建制村0.44%。
3、镇政府所在村为曹川村,有便民销售网点、合理的产业布局、政府公共服务综合设施(一站式服务平台)、银行网点、有一所敬老院,占全县建制村0.44%。
4、对于需要集中整治环境的村有新川、下坪、东沟、前窑、新堡、坡头6个村,总户数2116户,生活垃圾处理方面的村有6个村,占全县建制村2.63 %,配备保洁人员的村2个,占全县建制村0.88%;病死动物无害化收集有1个村,占全县建制村0.44 %。
5、对不满足农民基本生活需求,需要改善基本生产生活条件的村有任岭、曹家、崖头、上坪、马坪、陡泉、垣坪7个村,总户数有 2301户。有规划但还未解决饮水安全的村有7个村,占全县建制村3.07%,因各种原因返困的村有6个村;其中部分村还因电、路问题需要改善;这7个村农村危房改造的户数有1093户,已危房改造户有263 户;其中只有曹家、马坪有幼儿园;7个村都没有小学;无自然灾害应急避难场的除曹家外都有。
6、针对人居环境,需要移民搬迁的村是曹河村,总户数476户,9 个自然庄;本村是地质灾害治理因自然因素引发搬迁的村,其中搬迁户440户,占全村总户数的比例为92.4%,占全县建制村比例0.44%。
曹川镇500人以上的自然村有20个,占全县建制村比例8.77%;除了太寨、下坪、东沟、前窑、坡头、曹河外14个村没有规划编制村,占全县建制村比例6.14%;村街巷硬化未完成的村为曹川、寺头、新川、任岭、刘岭、陡泉、垣坪7个村外其余都完成;20xx年前电业部门应亮化未完成亮化的村有14个,占全县建制村比例6.14%;其他应亮化未亮化的自然村16个,占全县建制村比例为7.01%。
四、存在的问题
一是村经济实力薄弱,对许多改变农村面貌和生态建设的项目无力承建,阻碍了农村人居环境的改善。
二是当前的农民素质觉悟、环保意识还不是十分适应新农村建设要求,还有待于提高。
三是有的自建项目资金缺口较大,没有财政补助,按原计划实施比较困难。建议各级政府加大对农村基础设施、基本公共服务、环境保护、生态建设等项目的倾斜,给于政策和人力、物力、财力支持,使农村人居环境建设整体推进,彻底改善。
五、发展规划
立足当前,谋划长远。在 “十二五”期间,曹川镇站在战略高度,以更加敏锐的政治头脑、更加深邃的战略眼光、更加激昂的发展激情,科学谋划曹川未来五年的宏伟蓝图。
今后工作的指导思想是: 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,着力构筑资源节约型、环境友好型社会,使我镇逐步实现设施良好、功能齐全、环境优美、和谐宜居的生态城镇目标,立足镇村实际,着眼长远规划,突出环境综合整治,抓主要环节,破解重点难题,主攻农村“五清、十建、两化”,实现镇风文明、村容整洁、生态良好,改善农民人居环境,保障农民身体健康,促进我镇经济持续发展。
“十二五”期间经济社会发展的总体目标为:到20xx年,严格农村生活源污染,着眼乡土气息,对村、田园、水源进行全面清理整治,建设村落整洁、环境卫生、生态优良、生活便利的示范村。严格农村生活源污染,着眼乡土气息,对村屯、田园、水源进行全面清理整治,建设村落整洁、环境卫生、生态优良、生活便利的示范村。到20xx年,农民生产生活条件得到进一步改善,城镇化程度加快。村民饮用水合格率95%,垃圾无害处理率80%,畜禽粪便有效处理及综合利用80%。把曹川镇建设成为农村可持续发展的典型示范村镇。
六、具体措施
一是进一步加强组织领导。要真正把农村环境卫生整治工作作为提高农民生活质量、建设农村和谐社会的重要工作来抓,把握好各个环节,加强检查,从严把关,发现问题,及时解决,把这项工作做细做实。
二是进一步加大宣传。加大对村环境卫生整治工作的宣传力度,提高广大干部群众的思想觉悟和环保意识。
三是进一步改善居住环境,建设宜居乡镇。按照规划建设,曹川城镇建设总需资金315万元,涉及道路交通、排水、集镇亮化、绿化、休闲广场及垃圾填埋场等。
1、集镇街道建设。根据城镇总体规划,按照“二纵三横一循环,城镇交通网络全覆盖”的建设目标,投资资金80万元铺设街道2.5公里;
2、排水设施及管道建设。按照“因势利导,沿路铺设”的工作思路,总资金120万元采取底部混凝土夯实,两侧及顶部砖建成拱形的建设标准,并配套井盖等,铺设排水管道20__米;
3、集镇绿化及休闲广场。总投资60万元对集镇主街道两旁进行绿化,栽植国槐、黄杨、紫叶李等观赏性苗木约3000余株;规划建设占地10亩的休闲广场1个,配套健身器材、喷泉等设施,栽植大叶黄杨、女贞、红叶李及花草等;
4、亮化工程。实施街道亮化工程,投资35万元安装路灯100盏。
5、垃圾填埋场。投资20万元建设规模2t/d的垃圾填埋场1座。
四是进一步加大监督,巩固提高整治成果。继续加大对村环境卫生整治工作的监督检查力度,定期或不定期进行抽查。同时,加强日常监管,坚决制止违章建设,杜绝先清理后破坏、边清理边破坏等现象,将村环境卫生整治工作一抓到底、常抓不懈,激励先进,鞭策后进,进一步巩固提高整治成果。
五是进一步强化长效管理机制建设。按照建管并重的原则,建立长效管理机制,落实专人负责,制定《村规民约》,落实农户“门前三包”和保洁员责任制。制止乱倒、乱放、乱扔、乱堆等不文明现象的出现,逐步改变农民的卫生习惯,提升农民的综合素质。
农村调查报告 篇6
农村产权主要包括农村土地承包经营权、土地使用权、房屋产权、林业产权、水利产权等等。推进农村产权交易和制度改革,建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度,是深化农村改革的前提和核心,能极大解放和发展农村生产力,将对推动农村经济社会发展、加快城乡一体化进程产生重要而深远的影响。湖南省XX县是一个农业大县,辖27个乡镇、3个街道办事处、5个农林场、958个行政村(居委会),共有人口105万人,其中乡村(含农村集镇)人口90万人;全县总面积2538平方公里,其中耕地面积68.22万亩、林业用地面积153万多亩。按照中央一号文件精神和省、市相关调研要求,该县于 20xx年8月中旬针对全县农村产权交易改革总体情况开展了综合调研。
一、XX县农村产权交易制度及改革成效
(一)关于土地承包经营权改革。政策允许农民按照依法自愿有偿的原则以各种形式流转土地承包经营权,这对于制止耕地抛荒,转变农业经营方式,加快农业产业化、规模化、现代化,深入推进农村改革与发展,都有着十分重要的意义。自20xx年以来,XX县基本上完成了农村土地承包经营权的确权、登记、换证工作,稳定了农村土地承包关系,为规范土地流转交易打下了基础。近年来随着现代农业发展和农村劳动力转移就业的推进,XX县土地流转呈现速度加快、规模扩大的良好态势。去年该县农村耕地流转面积达22万亩,占全县耕地总面积的32%,并涌现出了一批龙头企业带动型、主导产业带动型、合作组织带动型、集体经济带动型、种养能手带动型和社会资本带动型等多类流转典型。
(二)关于林业产权改革。从1986年开始,XX县一部分有经济实力的农民开始购买或承包集体所有的“四荒”地;特别是1990年前后,由于果品价格较高,政府针对拍卖、承包“四荒”地出台了一系列优惠政策,大力发展经济林成为当时林业生产的主流,联户、大户纷纷承包“四荒”地种树栽果,以拍卖制、大户承包发展经济林为标志的林权交易得到较快发展。该县于20xx年启动了集体林权制度改革,20xx年全面完成了主体改革任务,确立了集体山林的经营主体,明晰了林地使用权和林木所有权,放活了经营权,落实了处置权,保障了收益权,激发了广大林农和社会各界发展林业的积极性,使森林资源的潜力得到释放。集体林权制度改革以来,该县林地流转逐渐规范,林权交易愈加频繁,以家庭承包、大户承包、股份制为主要经营形式的林权交易步入快速发展新时期。通过林权交易,拓宽了林业融资渠道, 盘活了林地和“四荒”地资源,提高了林业管理水平,促进了林业增效、农民增收,也有利于促进农村产业结构调整。
(三)关于小型水利产权改革。XX县拥有各类小型水利工程7.4万处,其中小型水库218座、小型河坝167座、山平塘7.33万口。这些工程大多兴建于六、七十年代,经过多年运行,病险加剧,效益衰减。尤其是农村税费改革后,小型水利工程产权不清晰、管护主体不明确、管理责任不到位的问题非常突出。1999 年,县委县政府因势利导出台了《XX县小型水利产权制度改革的实施意见》,调动和鼓励社会各方面力量,全面深入推进小型水利工程产权制度改革,目前改革面达到了90%以上,取得了显著成效。通过深化小型水利产权制度改革,理顺了管理体制,活化了运行机制,充分挖掘了水利工程潜力,盘活了水利存量资产,拓展了水利投资渠道,减轻了政府负担。工程的防洪灌溉效益逐步恢复,水资源的利用效率大大提高。近两年来,通过对现有水利工程进行产权制度改革,全县共转让 8600口山塘和82座小型水库的经营权,置换资金6300万元,促进了工程运行机制的良性循环。这几年该县实施的山平塘清淤扩容项目,其中群众自筹资金大部分是通过山塘经营权置换得来的。
(四)关于房屋产权和土地使用权制度。随着农村经济的发展,房屋产权产易日益频繁。历年来,XX县农村办理交易过户手续达2300多户,其中以白水镇和黎家坪镇居多。但是据调查了解,大部分农村房屋交易办理过户手续资料不全。由于没有法律和政策支持,目前还不允许农村集体土地使用权进行交易。但实际上,县国土局在办理农村宅基地使用权登记发证业务时,存在农村宅基地使用权继承和转让等情况。依据《土地管理法》第六十二条和《继承法》第三条的规定,本着农村居民一户只能拥有一处宅基地的原则和标准,该县允许农村居民继承农村宅基地使用权。根据“房随地走”或“地随房走”的原则,在房屋产权发生转移时土地使用权一并转移。根据《土地管理法》相关规定,非农户口人员不能享有农村宅基地使用权;因此,因读书、招工、招干、参军等情况而户口“农转非”的人员不能继承和享有农村宅基地使用权。
二、XX县农村产权交易的特点
(一)产权交易形式呈现多样化。当前,XX县农村产权交易形式多样,主要有承包、租赁、转让、股份合作等等。农村土地承包经营权流转原先主要是代耕代种、互换、转让的'形式,目前发展为包括委托转包、租赁和入股等多种形式,其中代耕代种占52%,租赁占12%,转包占21%,互换占7%,转让占3%,入股占1%,其他形式占4%。土地流转对象也趋于多元化,从最初在本村农户之间流转逐步流向工商企业、农民专业合作组织、种养业大户和城镇居民等对象。通过土地流转,全县承包稻田50亩以上的种粮大户达300余户,共承包稻田2.78万亩;承包稻田100亩以上的种粮大户达51户;承包稻田200亩以上的种粮大户达 18户;特别是种粮面积达千亩以上的大户有2户,即大忠桥镇邓东胜和浙江老板项兆旺,其中项兆旺在三口塘镇租种稻田面积达2300亩。林权交易主要形式有承包、拍卖、抵押、股份合作、租赁等,交易双方多以签订协议的方式转让。如湖北凯迪公司通过租赁的方式从该县流转大量林地从事生物能源开发;八宝油茶专业合作社以与群众股份合作的形式,集中林地发展油茶产业;造林大户刘和平以承包的方式在文明铺镇同德堂等村流转近万亩林地打造油茶和速丰林基地。香港老板施长城在三口塘、大忠桥、观音滩等三镇16个村流转林地1.1万亩,高标准规模种植良种油茶6500亩,成立湖南唐家山油茶开发有限公司,20xx年成为省级农业产业化龙头企业;造林大户李勇等人在八宝镇流转山林5000多亩,年均新造油茶1000亩以上;造林大户于忠良近2年来在观音滩、大忠桥等镇流转林地20xx多亩,打造速丰林基地。公司和大户挑起了全县造林绿化的大梁,成为生态建设生力军。农村水利通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式放开使用权,搞好经营权,盘活存量资产,实现了滚动发展。例如20xx年文明铺镇净龙庵村采取互利互惠的办法,利用出租山塘给老板养鱼30年的条件,吸引老板投资70 万元兴建了3口蓄水6万方的骨干塘,实现了水利与养殖双赢。新建水利工程所有权主体可以自主选择承包等方式管理,如去年该县实施的小农水重点县工程产权全部移交给了双牌灌区三口塘农民用水协会。
农村调查报告 篇7
“某某”期间,省住房和城乡建设厅将牵头会同相关部门在全省范围内通过重点支持、省市县联动、以奖代补等方式,支持各地建设一批美丽乡村优秀示范。该厅近日已发函要求各市县结合当地实际酌情挑选、报送村庄名单。
据了解,申报村庄需重点考虑规划、产业、生态、风貌、民风等因素,优先考虑列入市县政府重点建设的村庄。每个市县每年原则申报不超过10个村庄,已全面建成的美丽村庄原则不再申报。
美丽乡村建设工作重点将围绕科学编制村庄规划、农村生活垃圾专项治理和生活污水治理、改善农村住房条件、加强农村基础设施建设等方面展开。
新农村应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐;新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展,推进农村全面小康。农业的弱质性,人口的众多性,农村地域的广阔性是中国"三农"问题的根本特性,构建社会主义和谐社会,实现新农村建设关键在农村和谐,难点在农民增收,近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展,但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在,社会主义新农村建设还有许多问题亟待解决,新农村建设任重而道远。
一、某某县农村现状
某某县地处河西走廊中部,某某县辖6镇4乡,111个村民委员会,总面积7439平方公里,农业人口18.97万人,播种面积达71万多亩,农民人均纯收入3444元,大口径财政收入达到2亿元,某某县农村经济发展进入了一个新的发展阶段。近日,某某县农调队对六坝乡南庄村和朱王堡镇新堡子村进行了专题调研。进入村庄首先映入眼帘的是零乱的村舍,稀疏的树木散落在村舍周围。调查中村民反映强烈的是教育负担重,教师老龄化,教学质量不高,而且近年来学生日趋减少,许多学校面临合并,离校远的孩子上学成为问题。去年近70%的村民参加了合作医疗,但报销标准低,受益不多。新堡子村肖存荣说,近几年国家政策好了,人均纯收入达4000元,只是村民文化生活比较单调,村上虽都建有文化活动室,但室内藏书甚少,活动也只限于个别节日,平时只有看电视,但即便是看电视,也只有几个台,有线无信号;另外,人们手里有了活钱,都想改善住宅,但缺乏合理规划、设计,小路四通八达,也为小偷行窃提供了方便,治安案件时有发生。近年来农民的生活有了明显改观,农村经济发展速度加快,建设社会主义新农村是时代的必然选择,也是广大农民现实的期盼。但新农村建设还面临许多困难,任重而道远。
二、存在的问题
1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重,思想不解放,干部群众创新意识不强,不思进取,小农经济意识色彩浓厚、日出而做,日落而息的小农观念根深蒂固,一方面限制了自身的发展,另一方面难以接受新文化、新技术和新观念,阻碍着农村经济的.快速发展。
2、村级组织建设不强。为官一任,造富一方,为官者不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人,能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。
3、文化生活单调,基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄,基础差,人才缺,资金少,设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动,民间文化遗产得不到发挥和有效保护。新建的文化站藏书少,资料缺乏;邮政局架线,电信局不送信号,农村有线电视普及率不足35%。
4、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响,农村经济总量少,农民收入水平低,增长速度缓慢,城乡收入差距日益扩大,新农村建设乏力。
5、农村医疗卫生条件差。某某年某某县建立了合作医疗组织,参保率虽达70%以上,但受报偿标准低的影响,还存在着因病返贫和看不起病的现象,农村医务人员水平低,药品价格反映强烈,医疗卫生状况令人堪忧。
6、小城镇建设发展缓慢,城镇化水平低,辐射带动力弱,城镇二、三产业发展缓慢,推动力不强,不能有效吸纳剩余劳动力。
7、村社缺乏规划,村庄零乱,渠、路、林不配套,不仅浪费了资源,而且严重影响着村社的美观。
三、建设社会主义新农村的构想
1、建设社会主义新农村要以农民增收为目标,抓主导产业促经济发展。只有发展富民产业,使农民增收致富有保障,才能支撑起真正意义上的新农村。近年来某某县在大力发展致富项目入户工程,各村社都有致富项目带头人、个别村还有支柱产业、应继续壮大龙头企业,延长产业链,积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用,促进二、三产业的快速、健康发展,提高农民收入。
2、建设新农村应加强村社道路建设。"要想富,先修路",纵观某某县乡村,道路硬化率低,应从农民群众关注的热点入手,发动农民,出资出力,解决村、社道路"雨天泥泞、秋季尘飞"的局面。
3、建设新农村,要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用,实现工业反哺农业,城市带动农村,发挥公共财政职能,调整财政支出结构,加大投入力度,使农村的基础设施更加完善。
4、建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时,各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设,培养农民创造新精神,通过创业改善自己生活,帮助困难群众致富,共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。
5、建设新农村要搞好村镇规划。只有抓好规划,确保建设的科学有序,才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题,切实改善农民群众的生产生活环境。首先,抓好村镇建设整体规划,做到科学布局、合理安排,力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次,严格按照规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施,推行"一户一宅",鼓励农民拆旧建新。实行人畜分离。
6、建设新农村要以实施提高农民素质为依托,培育新农民。"三农"问题的核心是提高农民素质。应依托产业发展对农民进行农业实用技术培训,面向市场为农民提供职业技能培训,使某某县60%以上的适龄农民成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。
7、建设新农村要以农业产业化为动力,组建新经济组织。农村合作经济组织是推进农业产业化经营的重要组织形式。应围绕近几年村社建立的各种专业协会,最大限度地把农民组织起来,提升农民的组织化程度,提高新经济组织的服务带动功能和抵御市场风险能力,促进新技术、新品种的推广。
8、建设新农村要以创建文明村镇为先导,塑造新风貌。我们应着力整治农村环境,植树造林,美化、净化村容镇貌,尽快改变农村的脏乱差现象。同时,扎实开展文明村镇创建活动,改变农村的各种生活陋习,倡导健康、文明、科学的生活方式,创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。
9、建设新农村要有好的基层带头人和领导班子。农村基层党组织是党在农村工作的基础,也是建设新农村的组织实施者。要把加强农村基层党组织建设、创建好班子作为农村各项工作的龙头,通过强化农村基层党组织的战斗堡垒作用,提高农村干部的素质和能力,为加快新农村建设提供强有力的组织保障。
10、建设社会主义新农村,要以抓农村社会治安综合治理为重点。抓农村社会治安要以安排农村剩余劳动力为突破口,俗话说:"游手好闲",人们都有事干了,小偷小摸和聚众赌博现象自然会销声匿迹;另外要对外来走村串巷的流动人口加以监管,避免不法行为发生;对村民要适时进行法制教育,严禁邪教等违法乱纪行为在农村中蔓延。
11、建设新农村要长远打算,从农村教育着手。孩子是社会发展的希望,再穷不能穷教育。从长远考虑我们应加大对教育的投入力度,壮大师资力度,提高教学质量;同时要严禁体罚学生,为孩子健康成长创造和谐环境。积极推进农村教育改革,提高教育规模和现代化水平,节约资源;减免农村义务教育费、以及到城市就读借读费,让城乡教育同步发展。
12、建设新农村应整顿农村药品市场,改善农村医疗卫生条件。提高医务工作人员的医疗和职业道德水平,加大对药品的监督管理,严禁假冒伪劣和过期药品在农村市场横行。控制药品价格,让农民能够看得起病,放心看病。
农村调查报告 篇8
环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势成为政府社会管理的重要任务。随着社会主义现代化、社会主义新农村的建设进程,我市农村的建设规模迅速扩大,人民生活也因此发生了翻天覆地的变化。农民人均收入翻了几番,好多户农民已经过上了小康生活。但在人们感受和谐社会建设带来的喜悦的时候,农村环境问题也应运而生。由于长期受到忽视,农村环境问题越发明显,令人堪忧。有些环境问题甚至已经危及到农民的生存问题,因环境污染而引发的疾病是最严重的问题之一,这些问题种种有悖建设社会主义新农村和社会主义和谐社会的根本目的。因此,在建设社会主义和谐社会和社会主义新农村这一惠及广大农民群众的民心工程的时候,千万不能忽视农村的环境问题。为了进一步宣传党中央关于建设社会主义新农村的有关政策,实践“可持续发展”的重要思想,了解农村环境现状,发现农村环境问题,更好的改善农村环境,构建社会主义和谐社会。对此在十月份展开了以“农村环保问题”为主题,针对农村环保问题的问卷调查。
一、调查对象与方法
(一)调查对象 20xx年10月4日、5日,深入鹿邑县穆店乡,对部分村民进行了问卷调查活动。
(二)调查方法本次调查通过书面问卷和群众交谈的方式开展。其中,深入农户30家,随机调查60份。以较客观的方式收集到一定数量真实可靠的原始数据。
二、调查结果与分析
(一)调查结果
经过2的不懈努力,此次活动终于结出了丰硕的果实。调查的结果如下:本次调查共发出问卷60份,回收问卷60份;其中有效问卷60份,回收率100%,问卷容量为60。主要从一些常识和意识方面的问题进行问卷。我省在农村经济发展、农民收入大幅度提高的同时,由于农村生活污水、垃圾排放量增大,种植养殖业废弃物逐年递增,化肥农药施用量居高不下,城市工业污染逐渐向农村转移等原因,导致农村地区环境状况日益恶化,环境质量明显下降,不仅影响广大农民群众的生存环境与身体健康,也制约着农村经济的可持续发展。虽然早在20xx年,我县政府颁布了《关于农村环境整治示范项目管理暂行办法的通知》,但农民们的环保意识还是比较薄弱。比如问卷中所问的是否知道长期使用农药等化学杀虫剂的后果;只有11%的农民知道并且清楚,而且还有21%对此表示无所谓的态度。可见,农民的生活水平上去了,环保意识却没有得到提高。发展固然重要,但在一个良好的环境下生活才是我们最希望的。我们决不能走西方国家“先污染后治理”的老路,而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训,也是我们面临的必然选择,在环境危机日益深化的情况下一种被动选择!
(二)调查问题分析
1、农民的环境保护意识薄弱。从调查问卷中可以发现,对环境保护知识的了解程度:有14%的人非常了解,有32%的人表示了解一些环境保护知识,54%的人表示不太了解。对环境保护重视程度:在看报纸和杂志时,如果遇到有关环保方面的报到,有14%的人会很认真的看、听;有65%的人只看标题和结果;还有17%的人选择跳过去,甚至有3%的人没有看过和听过。对保护环境的认识程度:23%的人认为是每一个人的事,自己也有一份责任;48%的人表示是政府的事;19%认为是环保人员的责任;还有10%不知道。农民的环境保护意识非常薄弱,但也是可以理解的。一方面,由于受传统观念影响,温饱即足;只顾眼前利益,没有长远打算。另一方面,农民的文化水平低,农民的环境意识和维权意识普遍不高,对环境污染和破坏的危害性认识不足。即使认识到环境的危害性,也不知自己拥有何种权利、如何维护自己的权益。
2、环保机构不健全,管理力量薄弱。加强乡镇环保机构建设意义重大,尤其是在履行环境保护的行政管理和执法、专攻整治、环境投诉调处、环境宣传等工作中,乡镇环保机构将发挥不可替代的作用。主要体现在:
一、设立乡镇环保机构是健全环保监管组织体系,环境保护工作重心下移、向农村延伸的有效途径。
二、设立乡镇环保机构将强化乡镇环境保护监控和对环境违法行为的查处力度;实施了面对面监管,增加了监管频次,弥补了监管空白,有效打击了环境违法行为。
三、设立乡镇环保机构能有效地提升对基层环境事故和环保纠纷的调处能力。一些因环境问题引起的社会矛盾在基层得到了及时调解,群众环境信访处理满意率增高;同时避免由于情况不明,与群众沟通不及时而激化矛盾,引起群体性的事件。
四、设立乡镇环保机构会大力提高工作效率和环保部门为民服务的形象。很多基础性工作由乡镇环保机构完成,为广大群众和企业提供了工作方便,提高了环保部门的服务和公众形象。
五、设立乡镇环保机构在扩大环保宣传面,切实提高全社会的环保法制观念和环保意识有积极作用。
3、农村污染防治资金匮乏、设施不到位。近年来,在很多小县镇已经再也找不到几条清澈的河流了。溪流江河成为消纳生活垃圾的场所之一;农村散养畜禽、生活垃圾和人类粪便污染等,面广量大,治理困难,县乡财力无法承担垃圾处理的费用。据调查,建设一座无害化垃圾填埋场投资在数千万元以上,建设一个污水处理厂的费用更高。一般乡镇,甚至县级都难以承担巨额建设资金。例如因为地理因素,建立污水处理厂耗资巨大。县里不敢要省里拨给的建厂经费,因为县财政无力配套经费。不少县乡财力有限,即使建了污水处理厂由于运行成本过高,也难以正常运转。大部分乡镇和村垃圾均为露天堆放,或简易填埋。一些乡镇环卫基础设施相当薄弱,没有专用的环卫车辆,缺少垃圾中转站和固定的环卫人员队伍。
三、解决对策
(一)加强宣传环保教育力度,提高群众思想认识。从调查结果我们可知,万丈高楼平地起;进一步提高人民群众的环境意识是当前我市、我县的一项十分紧迫的任务。环境宣传教育是社会主义精神文明建设的重要组成部分,对环境保护工作起着先导作用。群众环境意识的高低是衡量一个国家与民族文明程度的重要标志。环境宣传教育工作是环保工作的推进剂;革命时期需要走群众路线,今天的环保工作同样需要走群众路线。只有群众先了解、认识环保才能积极地投身于环抱;只有得到人民的支持,依靠人民的力量、社会的力量才能做好这功在当代,利在千秋的民心工程。
而群众从无意识到有意识地保护环境需要一个过程,这个过程也是一个环境宣传教育的过程首先、加强对农村干部群众和学生的环保意识教
育,开展农民环境保护技能培训活动,积极引导全民自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式。其次、充分运用广播、电视网络,开展多层次、多形式的舆论和科普宣传以及农村环保知识的宣传活动,努力提高全民环境保护意识。再次、推行农村环境质量公告制度,定期发布农村环境质量,引导全社会监督、推动农村环保工作,最终形成全社会关心和支持农村环保工作的良好氛围。
(二)设立环保机构,加强农村环境法制建设,加强对农村环境污染的管理。设立环保机构和专门的固体废弃物中转站和人员、车辆等基础条件,对人畜粪便经无害化处理后才能农用。规模化养殖场推行粪便干、湿分离,干粪回收生产有机肥,废水进入沼气池产生沼气进行无害化处置,最终使畜禽粪便和污水变废为宝,实现零排放。同时结合文明村建设,协同各级各职能部门,在政策和资金上予以扶持。一方面、按照20xx年县政府颁布的《关于农村环境整治示范项目管理暂行办法的通知》进行管理监督;继续推进农村环保机构建设,加大农村环境监管力度,严格查处高污染行业违法排污行为。另一方面、因地制宜地建设环境基础设施;推进城乡一体化进程,建议在县城所在乡镇和一些经济基础较好、地理位置适当的中心镇集中建设一批环境基础设施。可选择部分经济基础较好、村民环保意识强的地方实施“组保洁、村收集、乡转运、县处理”垃圾收运体系,选择10至20个农民居住点开展污水处理试点,逐步实现城乡环境基础设施一体化。
(三)把村级环境整治纳入乡镇政绩考核范围。集中资金搞好重点污染治理,积极推行生态村镇建设。乡镇要建立相应的考核机制,将环境改善纳入年度和任期考核评比,奖优罚劣。定期开展农村环境综合治理,切实提高农村的居住环境质量和生活水平。将分散到农业、水利、环保等部门的治理资金集中使用。在村镇集中区、企业发达地区建立污水处理厂和垃圾填埋场。增加农村污染治理和环境管理能力建设资金投入,提高生活垃圾的无害化处理率。突出抓好生态示范区建设项目,抓好生态建设项目,加强对农民合理使用农药和科学施肥的技术指导;帮助农民科学利用再生能源,解决农民做饭的能源问题;在无公害农产品、绿色食品和有机农产品的生产方面提供政策、资金和技术等扶持,积极鼓励优秀企业、个体经营的开展,努力为农民筹集资金建设基础等设施。
对策一:政府牵头,带动村民解决污染治理问题,化束手无策为治理有方。
在政府的推动下,解决村民在面对污染问题上的难题,投入资金,推动农村环保现状的建设,加强人才投入,鼓励现代科技大学生投入到农村建设中去。科学种田,从根本上清除污染源头。村民们的“束手无策”说白了,无非是知识不够,资金不足,只有政府出头,才能更彻底的解决问题。
对策二:加大农业环保知识的宣传力度,调动农业人才积极参与,全民环保。
对策三:建立村民自治体系,规范各类污染源的治理方法。
村委会应建立相关制度,对生活垃圾进行分离处理,分区域管理,加强监管力度,对破坏植被的村民给予批评管理。同时,鼓励村民自我监督,相互监督,从根本上解决生活垃圾处理的问题。
对策四:统一规范村民农药,化肥使用比例引导村民科学施肥。
村委会每年开根据本地区土地状况,生产状况。统一计算出各种肥料在不同作物中的使用比例,也可引导村民进行集体大型机械化统一施肥撒药,这样既可以避免农药化肥的滥用现象,又能节约耕地成本。
对策五:政府统筹城乡建设,加大对农业污染的治理力度。
资金是解决农业污染问题的重要保障。政府在统筹城乡建设的基础上,加快经济可持续发展,加大对农业污染的治理力度,只有这样才能有效解决农业污染问题。
农村环保是生态环境保护的重要内容,是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。为了解我市农村环保工作的基本情况,推进农村环保工作的进一步开展,XX年8月至9月,我们对我市农村环保工作进行了一次专题调研,先后深入阎良、灞桥、高陵、周至、户县、蓝田等区县的数十个村、镇和农户,对我市农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、面源污染、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解,就进一步防治农业生产和农村生活污染,综合整治乡镇环境,提高城乡居民的生活环境质量,提出了一些意见和建议。
一、我市农村环保工作的基本情况
从调查情况看,近年来,市政府及其有关部门以“清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源”为目标,以生态示范创建为载体和抓手,把环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,保障农村饮水安全,大力推进生态示范创建,不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度,为社会主义新农村建设和构建和谐社会提供了环境安全保障。
(一)生态示范创建取得积极进展。
生态示范创建是农村环境综合整治和生态环境建设的基础工程。我市坚持“以点带面”、“示范带动”的原则,通过大力开展示范区、环境优美乡镇、生态村创建和绿色文明单位创建活动,有效地促进了农村环保工作的整体推进。截至XX年底,全市获国家级环境优美乡镇1个,省级生态示范区2个,市级生态示范乡镇9个、生态示范村43个,绿色文明示范单位800余家,临潼区、周至县通过了国家级生态示范区县预验收。为使创建活动顺利开展,各区、县积极行动起来,开展了卓有成效的工作。哄鄙态区、曲江新区强力推进生态创建活动,目前正在申报国家生态区验收。阎良区制定了《阎良生态区建设规划》及实施方案,高陵县制定了《高陵县生态环境保护规划》,有组织、有计划、有步骤地开展农村生态建设活动。阎良区、灞桥区积极开展治理“三乱”(乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物)、清理“三堆”(柴草堆、粪便堆、垃圾堆)、推广“三改”(改水、改厕、改厨)、美化“三口”(村口、路口、门口)的活动,优化了农村环境,推动了生态示范创建活动的深入开展。
(二)农村饮用水条件逐步得到改善。
近年来,市和区、县都把解决农村群众饮水困难、保障饮水安全作为重中之重,予以高度重视。划定水源保护区,加大资金投入,3年来全市建成集中饮水工程600余项,解决了90.6万农村群众的饮水安全问题。市财政XX年投资3700万元,推进农村饮水安全和户用沼气工程建设,改善农民的生活条件。户县按照政府规划、环保牵头、部门配合、乡镇监管、村子保护的原则,制定了《户县农村生活饮用水水源环境保护管理办法》,确保农村饮水安全。阎良区在全市率先实现了村村通自来水的目标,80个行政村全部用上了自来水。蓝田县今年计划建设饮水工程55处,已建成15处,开工28处,解决了1.53万人的饮水安全问题。高陵县已建成各类集中供水工程91处,解决了16.2万人的饮水安全问题。临潼区徐杨街办新华村、屯刘村建成了饮用水净化工程。周至县沿山、沿渭的17个乡镇及全县各处饮用水质均符合标准。灞桥区今年安排资金1300万元,计划新建集中供水工程1个,单村供水工程20个,可解决3万人的饮水安全问题。
(三)畜禽养殖污染防治积极开展。
大力推进绿色生态养殖,强化养殖业污染防治。强化畜禽养殖环境监管,不断加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理,引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。市上下拨110万元环保专项资金,支持了4个畜禽养殖污染防治示范工程建设,其中户县马村养鸡场生态示范园区、阎良区绿源瘦肉型猪繁育基地、蓝田县西安旺源养殖厂和临潼溢盈畜牧养殖公司通过建设沼气发酵池,使畜禽粪便资源化,实现了“畜-沼-农”循环发展,节省了不可再生能源。灞桥区以益稼科技公司提供的技术为支撑,开展了三绿生态养殖厂畜禽粪便无寄存化处理试点工作。户县惠丰有机肥厂收集苍游乡各村散养户鸡粪、采取烘干技术生产有机肥,西安天源绿州生物科技发展有限公司开发蚯蚓分解牛粪消除污染项目,实现了污染防治与经济效益的统一,为农村养殖污染防治提供了新的途径。高陵县围绕沼气池建设改厕、改圈、改灶,已建成6633口沼气池,有效防止了人畜粪便对农村生态环境的污染。
(四)农村生活垃圾污染整治稳步推进。
市建委、市爱卫会出台了《关于加强我市农村垃圾处理管理工作的意见》,制定了农村地区建立垃圾集中处理管理体系的总体规划,市环保局积极推广村收集、镇中转、县(区)处理的垃圾处理模式。一些村组建立了垃圾环卫管理制度,设立了专职保洁员。高陵县制定了《高陵县农村生活垃圾收集管理办法》,并积极组织落实。阎良区7个街镇的29个村(234个组)共聘请保洁员275人,形成了“组清扫、村收集、镇(街)清运、区处理”的垃圾处理机制。灞桥区在13个重点村修建了76座垃圾台,配备垃圾密封清运车14辆,收集车9辆,为垃圾规范化处置打下了良好基础。临潼区代王垃圾无害化填埋场已经建成,并通过验收。周至县为20个生态村配备了垃圾清运车、垃圾箱,建立了简易垃圾填埋场,做到了日产日清。户县积极开展村组垃圾处理示范活动。长安区上王村每天下午专门将农家乐产生的废弃物收集起来运送到区上指定的垃圾处理场,并建有村上的污水处理设施。阎良区垃圾资源化处理厂拥有20多项发明专利,采取城市生活垃圾无害化仿生实时处理技术,经过原始创新和集成创新,形成了具有自主知识产权体系的城市生活垃圾工业化处理快速生产线,每天可处理200吨生活垃圾。
(五)农村生活污水治理开始启动。
针对我市农村群众居住地理位置差异较大的实际,对农村生活污水治理采取分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合的方式进行。我市除城六区外的其他区县全部开工建设了污水处理厂,同时结合“百镇”建设,在蓝田、周至等区县同步规划建设乡镇小型污水处理工程。阎良区污水处理厂将周边农村的生活污水纳入管网处理,正在建设关山镇、武屯镇污水处理厂以及启动了武屯镇全市首个污水生物处理项目的建设,农村的乳品行业废水处理设施建设也在进行之中。蓝田县动工建设汤峪镇、葛牌镇污水处理厂,玉山镇污水处理厂正做前期论证,汤峪湖森林公园建立了污水处理设施,对产生的生活污水经生化处理后,全部用于花草树木浇灌,实现了零排放。
(六)土壤污染防治初见成效。
过量使用化肥、农药,使得土壤养分比例失调,土壤有机质、钾和微量元素严重失调,土壤理性化性质恶化,稳定性差,肥力下降。过度使用农药,不但影响农作物的正常生长,而且污染环境。非降解农膜碎片进入土壤后,会严重改变土壤物理性质,影响土壤透气性,阻碍农作物吸收和根系生长,导致减产。我市加强对农业用地的环境监测和评估,通过技术、工程等多种手段,积极防治土壤污染。XX年,灞桥区就开展了土壤测土配方工作。周至县以科学施肥为指导,大力推行测土施肥和减量增效技术,减少农田氮、磷流失,积极鼓励使用有机肥,发展绿肥种植。目前已完成61万亩测土配方工作,为建立一批农药减量控制示范区和无公害、绿色、有机农产品基地提供了保证。高陵县加大了对假冒伪劣化肥农药的检查打击力度,坚决取缔销售国家明令禁止销售的剧毒农药,净化农药市场。
(七)农村大气污染和工业企业监管力度不断加大。
我市加大了区域大气环境整治力度,取缔了一些碎石和大某某加工企业,捣毁了一些废旧塑料加工点,建立了联合整治扬尘污染的工作机制及空气质量预警机制,制定了严格的考核办法,强化了对城镇工地及渣土拉运车辆的监督检查。特别是秸杆禁烧和综合利用工作成效显著,今年夏季秸秆禁烧工作实现了未出现一起着火点的可喜成绩,秋季秸秆焚烧工作也取得好成绩,10月份良好空气质量比去年多2天。涉农区县积极推广玉米硬茬播种、旋耕灭茬播种、秸秆捡拾打捆和秸秆粉碎等秸秆综合利用技术,为禁烧工作打下了坚实的基础。蓝田县大力推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆草编等综合利用措施。阎良区大力推广秸秆青贮技术、秸秆气化技术,武屯镇三合村、红丰村秸秆青贮率达到90%,完成秸秆气化技术近XX户。同时,加大了农村工业企业和造纸企业治理监管力度,使农村老百姓呼吸的空气更清新,居住的环境更舒适。
二、我市农村环保工作存在的主要困难和问题
(一)农村生态创建工作有待深化。要实现“村在林中,院在绿中,路在树中,人在景中”的农村生态格局,必须持之以恒地抓好生态建设。而目前我市农村的生态建设工作尚处于示范阶段,农村环境“脏、乱、差”的问题在一些地方仍然突出,“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的现象在一些地方依然存在。
(二)农村饮水安全保障程度不高。目前,我市农村饮用水源主要采用地下浅层水源及地表水。在渭河、泾河等河流附近的农村,多饮用浅层地下水,其水质普遍较差,口感苦涩,矿化度偏高,以苦咸水、高氟水为主,水质不符合生活饮用水卫生标准。加之农村生活污水长期污染浅层地下水。畜禽养殖污染问题没有得到有效遏制,既污染环境,又污染水源。特别是灞桥区唐家寨水库污染,由于受江村沟垃圾填埋场渗滤液的影响,库中COD浓度达到14100毫克/升,氨氮浓度为1969毫克/升,给生活在附近的上千村民饮水造成严重的危害,群众反应强烈。
(三)化肥、农药和农膜对农业生态环境的污染不容忽视。化肥的应用对农业的增产起到了重要的作用,但由于使用技术落后,导致大部分化学元素进入环境和土壤,对生物多样性破坏的严重后果已经显露。同时,随着农膜使用量的逐年上升,非降解农膜破碎部分残留在地表和土壤中,不易分解,污染了环境。据统计,我市化肥使用中,氮肥施用量过大,钾肥施用量过低,全市有六个区县的化肥使用水平高于全国平均水平和发达国家警戒线。
(四)农村基础设施建设滞后,环保投入不足。多数农村没有垃圾填埋场或是垃圾填埋场比较简陋,一些村子没有污水排放设施,垃圾清运车辆数量不多,保洁人员以及垃圾桶的配备并未覆盖全部村庄,仅限于重点村镇,有待大面积推广,以及农村环保政策、法规、标准体系不健全,机制不完善等。
三、对加强农村环保工作的几点建议
加强农村环保是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。全市各级人民政府、各有关部门对此要高度重视。根据专题调研的情况,提出以下建议。
(一)加强宣传教育,增强环境意识。
各级人民政府要充分认识加强农村环保工作的紧迫性和重要性,利用广播、电视、报纸、网络等各种宣传工具和渠道,采取有效措施,开展多层次、多形式的农村环保知识宣传教育活动,大力宣传加强农村环保工作的重要意义,努力形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。要把农村生态环境保护和治理的相关内容编成农村群众喜闻乐见的文艺节目,通过举办文艺汇演、“下乡”等活动,寓教于乐,潜移默化,以提高农民的环保意识,推广健康文明的生产、生活和消费方式。要在中小学校广泛开展生态环保教育活动,通过青少年文明素质的提高,带动家长,影响社会。要加强对农民等生产者的科技文化教育,把绿色食品、有机食品系列标准和生产技术、生态环境保护基本知识作为农技培训、“绿色证书”培训的重要内容,引导农民逐步从传统的耕作方式向现代高效农业转变。
(二)建立长效机制,完善监管体系。
农村环保是一项跨部门的综合性系统工程,涉及到环保、发改、财政、农业、建设、卫生、水利、国土、林业、科技等部门。因此,要建立长效机制,加强协调配合,形成工作合力。要完善农村环保机构建设,建立城乡一体化环境监管体系,环保机构要向乡镇、街办延伸,形成各有关部门和乡镇、街办以及村组各司其职、齐抓共管的农村环保工作机制。根据受益者付费、破坏者赔偿、开发者补偿的原则,逐步建立完善公平合理的生态环境补偿机制。研究制定有关农村环境保护的考核办法,把生态环境保护状况纳入领导干部政绩考核的一项重要内容,以落实好环境整治和生态保护任务。积极探索加强农村环保自我管理的村庄保洁机制,鼓励、支持村民建立村规民约,增强村民的自主保护环境能力。对涉及农民切身利益的发展规划和建设项目,要广泛听取农民的意见与诉求,尊重农民的环境知情权、参与权和监督权,维护农民的环境权益。
(三)发展生态农业,重视科技支持。
市和区、县人民政府要从科学发展的战略高度,积极发展良性循环的生态农业,实现农业的可持续发展。要加强农药、化肥控制,坚决禁用超标农药,大力推广测土配方施肥技术,积极引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术,积极扶持生产企业开发生产生物肥等新型高效肥料品种。要尽快建立和完善农村环保科技支撑体系,推动科技创新,大力研究、开发、推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术,将清洁生产和废物的综合利用融为一体,大力扶持并建设一批集研究、开发、生产、销售为一体的化废为利的生物科技企业,通过“压小上大、扶优汰劣”提升产业层次,延伸产业链条。推广农业废弃物的综合利用,重视对塑料农膜的污染防治。采取适时揭膜技术,增加塑料地膜的回收率;要提倡使用可降解地膜,鼓励开发农膜再生加工技术。加强农村饮用水水质卫生监测、评估,掌握水质状况,采取有效措施,保障农村生活饮用水达到卫生标准。要对灞桥区唐家寨水库污染问题进行认真研究,妥善解决。
(四)加大资金投入,加强能力建设。
市和区、县政府要加快新农村建设步伐,逐步增加农村环保的资金投入,加强能力建设,着力解决农村环境中的突出问题。要在财政安排、城建和预算内资金补助、各专项资金等向农村倾斜,围绕重点小城镇、农村基础设施和公共服务体系建设、农民培训、产业引导等制定明确的支持政策,形成长效有力的支持新农村建设机制。在每年财政预算中安排一定的专项资金用于农村环保工作,重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便处理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理及生态示范创建工作的开展。逐步建立“政府补助、部门帮助、社会支助、农民自助”的多渠道投入机制,将资金更多地投入到解决危害农民群众身体健康、威胁城乡居民食品安全、影响农业农村可持续发展的突出环境问题上。
(五)加强环境整治,改善村容村貌。
市和区、县人民政府要把农村环保工作摆上重要议事日程,加强组织领导,完善政策措施,落实目标责任。大力推进农村生活污染整治工作,明确整治的重点区域,制定科学合理的整治规划和方案。一要集中开展环境卫生整治。对农村普遍存在的“垃圾乱倒、粪便乱堆”等脏、乱、差现象进行集中整治,力求短期内见成效。按照国家农村户厕卫生标准,推广无害化卫生厕所。二要逐步建立完善的农村垃圾处理系统,努力解决农村垃圾处理问题。逐步推广户分类、村收集、乡运输、县处理的方式,实施城乡清洁工程,实现垃圾无害化处理。三要加强畜禽养殖集中整治。科学布局畜禽养殖场(点),改变人畜混居现象,改善农民生活环境,坚决落实养殖业禁建区、禁养区的要求;加强对畜禽养殖散养户的引导和扶持;把养殖与改善燃料结构结合起来,把农村污染治理、废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来,大力实施改厨、改厕、改圈,实现“一池三改”,推广“猪-沼-果”、“四位(沼气池、畜禽舍、厕所、日光温室)一体”等能源生态模式,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。发展农村户用沼气,推广秸秆利用、秸秆气化、秸秆发电等措施,逐步改善农村能源结构。四要结合新农村建设,积极开展示范村、生态村、文明村创建活动,出台支持创建活动的奖励办法,推动创建工作的深入开展,提升农村环境面貌。对一些有条件的村镇道路两侧、房前屋后及废弃的晒场等裸露闲置地进行全面绿化或硬化,营造优美整洁的村居环境。
(六)加大监管力度,保障环境安全。
在农村环保工作中,环保、水务、国土、卫生、农业、林业等各职能部门要以保障环境安全、维护群众环境权益为目的,充分行使执法职能,认真履行督促职责,严肃查处有关违法行为。要加强对矿产、旅游等资源开发活动的监管,努力遏制新的人为生态破坏。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。努力实现由注重末端治理向注重从源头抓起、由控制工业污染为主向控制工业和生活污染并重、兼顾农业污染控制转变,加强对农村工业企业的监督管理,严格执行企业污染物达标排放和污染物排放总量控制制度,防治农村地区工业污染,并采取切实有效措施防止工业污染向农业转移、城市污染向农村转移。要对不能达标排放的规模化畜禽养殖场实行限期治理等措施,下大气力保护好农村的自然生态环境。
(七)加强法制建设,促进依法治理。
现行的《环境保~》制定较早,其规定虽然适用于农村环境的污染治理,但不够具体,针对性不强,其侧重点是工业污染控制和城市环境保护,对农村环保相对薄弱。为保证环保法律的有效实施,促进农村经济社会和农村环保事业协调一致的发展,完善农村环保的政策、法规、标准体系,十分必要。因此,有关方面要研究制定村镇污水、垃圾处理及设施建设的政策、标准和规范,逐步建立农村生活污水和垃圾处理的投入和运行机制。加快制定农村环境质量、人体健康危害等相关监测、评价标准和方法。抓紧研究拟订有关土壤污染防治、面源污染防治、畜禽养殖污染防治、农村生态保护等方面的法规规章。在目前情况下,我市可考虑制定农业生态环境保护方面的法规或者规章,以确立“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿”原则。制定乡镇生活垃圾处理方面的规章制度,以明确村民、村委会、乡镇管理部门在垃圾的清运、收集、贮存、处置过程中的责任和分工,使农村环保工作规范化、制度化。
近年来,我国城市环境日益改善,农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康,甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。现将农村环境污染问题做如下报告:
一、现代化的农业生产造成了各类污染。
我国人多地少,土地资源的开发程度深,化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径,加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛,使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统,对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。
二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。
小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全,一般直接排入周边环境中,造成严重的脏乱差现象:每年产生的约为1.5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而,在我国农村现代化进程发展较快的地区,这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善,其对人群健康的威胁却在与日俱增。
三、乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。
受农村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成环境污染,加大了治理的困难,还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前,我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。
由于我国农村污染治理体系尚未建立,环境污染不仅将迅速小污变大污,而且已经小污成大害,给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此,我们应当采取如下措施:
1、加强环境立法,建立健全农村环境管理机构,明确环境保护职责权限,形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保~》、《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。
2、探索科学的治理模式,提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染,不同于城市、工业企业的污染,不能简单的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以创新,以适应农村环境污染的治理,进而提高污染治理的成功率。
3、强化扶持力度,建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理,制定相应的优惠政策:如排污费返还使用,规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。
4、政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来,国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。
人们多有这样的经历:一大盒礼品,拆开一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具,售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐,服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉类、米面无一不用塑料袋装给你,甚至买一头蒜,也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便,而且价钱也便宜。但是,你可曾想过,它在为人们提供方便的同时,也给人们带来了一场白色灾难。
我们进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。
一、我们的调查研究:
1、我们在方池路上,姜怡婷家门前的一个垃圾箱口统计了一下,半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数:早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上则扔了95次,这仅仅是一个垃圾箱,一天之内废弃的塑料如此多,不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料,将是一个天文数字。
2、我们在勤俭南路的一家小快餐店里打听到:他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。
3、延续第二项调查,我们又走访了海盐县武原镇工商所。工商所的王叔叔热情地接待了我们。我们了解到:海盐武原镇共有大大小小的快餐店200家左右。照这样计算,仅武原镇,一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。
4、我们去了新华书店,学校的图书室查阅资料,但关于白色污染这方面的资料非常少,看来,我们得找另外的办法。
5、我们去了海盐县武原镇环卫所。环卫所的蒋叔叔告诉我们,在我们海盐县武原镇,每天有300多名环卫工人为海盐的环境卫生辛勤地工作着。在那里,我们还了解到了白色污染的真正组成,并初步了解了白色污染危害。
6、为了摆脱困难,在老师的帮助下,我们利用网络进行研究。在网上我们寻找到了一片广阔的空间,使我们对白色污染有了更为深刻的认识。这对我们撰写论文起到了很大的帮助。
二、什么是白色污染?
白色污染已成为一个众所周知的新型名词。那么,到底什么是白色污染呢?白色污染主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。白色污染物的主要成分为:聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PV)、聚丙烯(PP)、聚苯乙烯树脂(PS)。在这些污染物中,还加入了增塑剂,发泡剂,热稳定剂,抗氧化剂等。
三、造成白色污染的主要原因:
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程当中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、我国现有的法律没有对塑料包装废弃物的处理,制定出过硬的相关法规。
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
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四、白色污染的危害:
(一)视觉危害:
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害:
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
我们对使臭氧层变薄这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面,而臭氧层存在于天空中,两者相隔那么遥远,怎么会有关系呢?经过翻阅资料,查阅书籍并问了一些教师得出:白色污染经过太阳的发照射而把塑料中大量的毒物排入大气层,大气层上面是臭氧层,这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的大火球。当钢铁还未靠进它几千米,就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球?为了地球不受到大幅度破坏,臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时,它便挺身而出,挡住了一次又一次的攻击。可由于白色污染确实破坏了臭氧层,使它变薄,这将会是地球巨大的危机。
五、行动起来治理白色污染
通过这次调查活动,我们了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。我们海盐县武原镇,虽然每天都有300多名环卫工人日日夜夜与白色污染作着斗争。但是,改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。
同时,我们也懂得了:我们就是社会的主人,改善地球环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识,节约资源。如果全球人人破坏,天天破坏,地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保,天天环保,就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来,共同努力保护好地球我貌同的家园。
为此,我们建议从我们自己做起,从一点一滴小事做起,要做到:
1、不乱扔垃圾及废弃物,将垃圾放到指定的垃圾箱内。
2、我们学校早已经设置了垃圾分类存放处,我们就要积极参与和宣传。
3、不要浪费,包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱。
4、尽量不用、少用塑料袋,要积极使用可再生利用的用品,减少白色污染。
5、发现身边有破坏环境的行为时
调查问卷共设置25道题目,内容涉及此地区主要种植的作物和化肥、农药的选择与正确使用、禽畜养殖业对水源、空气等生态环境的污染,以及农村居民环保意识情况等内容。旨在了解农村食品质量安全问题以及农村居民的环保意识。
新民村位于离清源县清原镇约10公里处,人口约1830人,耕地面积5400多亩。
四、调查结果以及结论分析
通过问卷调查以及走访交谈,经过分析整理,我们总结当地环保方面的现状如下:
现状一:当地村民意识到污染问题,但素手无策。
通过多问卷调查结果的总结分析,我们发现当地村民有67.5%的人对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中,有近97.5%得饶人认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地,有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在,但苦于并没有明确的办法可以解决,所以也只能任由其发展。
现状二:缺乏科学的农业知识,接受科普教育程度不深刻。
通过对问卷结果的分析我们发现,在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面,有42.5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的只是教育。同时,几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行环保工作的宣传,这表明,现如今农村村民对环保意识有较高的需求渴望得到相关机构的科普宣传有关单位的科普宣传并不十分到位,从而导致农民环保知识的匮乏。
现状三:污染源比较广泛,村民并没有引起足够的重视。
在走访中,我们发现村民家有很多畜禽的棚舍,但这些棚舍的排泄物处理方式并不科学。大部分都是直接进入村里的排水沟。同时,农民在进行农药的.配制时,取水多由附近的水渠就近取水。引起水质变质。水中生物大面积死亡,同时,村民中仍有乱砍伐者。他们在房屋建设或者自家土地扩建时肆意砍伐树木,导致村子周围的树木破坏严重我们还发现村民的生活垃圾处理比较随意,多数是随意堆放。炎热的夏天气味十分难闻污染问题严重这些并没有引起村民的重视。
现状四:村民施用化肥并不科学,同时有机化肥与无机化肥比例失衡。
在调查中我们发现,有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥,而这些肥料有92.5%用于粮食作物中。在走访中,我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高,施用过量的现象。而我们知道过量使用农药化肥会导致土壤结构被破坏,甚至是地下水污染而村民对农药的使用标准也更偏向效果为主。对污染问题并没有给予足够重视。
现状五:面对农业污染,相关部门投入不够也没有引起足够重视。
在走访中,我们发现,村委会对环保的重视程度不够,往深了说,这也是上级领导对环保问题的忽视。一直以来,农村的建设都以“增收”为主,而对环保并不十分重视。同时,近几年来,我国的环境建设多围绕城市污染、工厂污染,对农业污染治理的投入力度不够。
1.我国农村环境现状
近年来,随着政府对农村环境保护工作的积极开展,农村环境有了很大的改善,特别在推进新农村建设过程中,相关部门相互配合,取得了很好的成绩。
1.1环保工作从创建生态文明村做起。各地将“生态文明村”的建设标准与实际情况相结合,有效的开展农村环境整治工作。很多村庄已建立起绿化带、垃圾集中收集点、排水沟等;环保能源被广泛应用;家禽家畜开始实行圈养,禽畜粪污得到有效的处理和资源再利用。
1.2水源保护和水污染防治工作的有效展开。政府加强对工业结构的调整,重点治理化工企业、食品加工企业、造纸企业及主要流域,加强对水源的保护及水污染的防治[1]。
1.3农村节能减排技术的推广工作进一步展开。近年,农民自愿投资的主体作用和农村信用社融资主渠道作用得到很大的发挥,解决了农村沼气建设资金困难的问题。各村将沼气的开发利用与生态村的相关工作结合起来,对新农村的建设进行了深入的探索。另外,秸秆污染也是农村环境污染的一个重要组成部分。为解决秸秆污染问题,各农村坚持可持续发展战略,将大部分秸秆粉碎作为牲畜的饲料,变废为宝。
1.4大力开展植树造林工作,壮大绿色资源。各农村积极营造农田防护林体系,使生态环境和农业生产都得到了极大改善,从而建立起林、田和谐发展的成功模式
总之,由于我国政府对农村环保工作的重视,农村环保工作有关的基础设施建设的投入逐年增加,使农村环保工作有了较快的发展。但由于遗留问题的存在,农村现在的环境仍存在很多问题亟待解决。目前,随着经济的快速发展,城镇化、工业化等步伐的加快,农村环境总体呈恶化趋势。
2.农村环境面临的严重问题
2.1饮用水的污染问题仍存在。我国农村饮用水水源主要是地下浅层水及地表水。随着科技的进步、经济的发展,各种污水排放量逐年增多,生活污水和禽畜养殖污染问题也越来越严重,而农村环境的基础设施又不完善,使农村饮用水资源日趋短缺。
2.2大规模畜禽养殖污染问题较严重。目前,畜禽养殖业的发展极为迅速,是农村经济的主要组成部分之一、但因为不能妥善的处理好畜禽的粪便,使禽畜粪便污染成为农村环境污染的重要因素,严重影响了农村的生态环境[2]。据调查,我国农村畜禽粪便的处理方式及比例为:随便堆放25%,直接堆放到田中60%,其他15%。
2.4秸秆焚烧对水体和空气的污染。我国是农业大国,每年的秸秆产量很大,尽管大部分会被用作饲料、肥料等,但还有一部分被直接烧掉造成大气污染,或者堆放在田间地头及河岸,阻塞河道,污染水源。据调查,目前,农村秸秆的处理方式及比例为:直接烧掉25%,饲养牲畜62%,当作有机肥料8%,燃料5%。
2.5农村生活污水、生活垃圾成主要问题。随着经济的发展,我国农村的生活水平和居住条件有了很大的改善,这使得我国农村的生活垃圾及生活污水排放量逐年增加,成为污染农村环境的重要问题。
3.农村环境问题的原因
3.1思想认识不足。部分群众思想觉悟不高,对农村的环保工作的重要性认识不清,有些部门也由于认识不足没有把环保工作放到一个重要的位置。我国一直都存在注重城市、轻视农村进步的理念和现象,因此,环保的相关法规和策略在农村不能得到较好的落实。另外,有些地方为保护经济利益,轻视环保工作的开展,对环境问题视而不见。
3.2资金投入有限。我国对城市环境保护方面的资金投入很大,对农村环境保护工作给予的重视不够,尤其对农村环境基础设施建设的资金投入较少,且将这些有限的资金分散发给各部门,这使得农村没有足够的资金用来加强环境基础设施的建设。
3.4技术落后。在我国农村,对于污染的治理技术相对落后。就目前来看,沼气的有效利用技术和相关的推广工作取得了很好的成效。对于其他方面,如对污水及生活垃圾等的处理并没有成熟的技术,因此,也严重影响了环保工作的开展。
3.5法律法规不健全。目前,我国的农村环境保护工作推进的主要手段是行政手段。养殖业污染、化肥农药的污染等方面存在无法可依的现象,这就导致这些污染现象越来越严重,不能得到有效的控制,从而加重了农村的环境污染。
4.农村环境保护的建议
4.1加强宣传力度、提高思想认识。各级政府要认识到农村环保工作的重要性,充分利用各种渠道对干部及群众进行宣传教育,提高人们的环保意识,努力营造人人保护环境的良好氛围[3]。另外,还要在学校展开环保教育活动,通过提高学生的综合素质进而影响学生家长乃至社会,达到人人环保的目的。
4.2全面开展农村环境整治工作。我国各级政府应努力完善农村环保的相关政策,将农村环境污染整治工作提到日程上来,因地制宜地制定政治方案。对环境卫生、畜禽养殖、垃圾处理等方面的问题,要制定详细的整治计划及方案,以便更好地开展农村环境保护工作,建立生态文明村。
4.3加大资金投入,完善基础设施。我国各级政府应增加农村环保工作相关资金的投入,保证每年都有固定的专用资金用于农村环保工作。不断地完善基础设施的建设,重点解决农村环境中存在的重点问题,例如对饮用水水源的保护、生活垃圾的处理、畜禽养殖污染的处理等。政府应制定农村可持续发展的策略,尽快改善农村环境的现状。
4.4加强农村环境监测和监管。农村环境保护工作是一项综合性工程。因此,各级政府及相关部门应相互配合,积极建立有利于农村环保工作开展的环境监管体系,特别是村、镇的相关机构的建设。努力建设协调运转快、工作效率高的农村环境保护监管机构,不断完善农村环境监测体系,加强监管力度。
4.5抓住重点问题,分类指导。受各地区农村经济发展的影响,各地农村环境保护工作都有其各自的特点。因此,要因地制宜,将地区按特点分类进行环保工作的指导。我国农村面临的主要问题就是对饮用水水源的保护、污水排放、垃圾处理、土壤污染等。要想更有效的解决这些问题,第一,要做好前期的规划工作,进行有效的统筹安排;第二,要提高节能减排新技术的研发和推广效率;第三,要推进生态文明村的建设工作,有利于农村环境保护工作的开展;第四,加强工业污染源的治理,一定程度上限制污染企业的发展。
5.小结
农村调查报告 篇9
美术教育具有陶冶情感、辅助道德、增长智能、促劳创美的功能,它对开发学生的潜能,促进学生个性健康和谐发展具有积极的作用。本调查的一个目的是为了进一步探索中小学美术综合能力的培养在素质教育中的地位和作用,唤起广大教育行政工作者和学校领导、教师全面实施课程改革的意识,促进美术教育改革的发展。
近年来,洪泽县老子山镇九年制学校中小学美术教育虽然已经得到了长足的发展,但是与发达地区全面推进课程改革的要求,特别是21世纪现代社会对人才素质的要求,还存在着一定差距。要解决这些问题,必须通过对老子山地区中小学现存美术综合能力(生活、学习、技能等)和经过学习达到的平均能力,作必要的调查;以利于掌握其基本情况的基础上,对达到能力要求的途径和方法进行探索,有针对性地采取措施,促进中小学美术教育改革的发展,这是本调查的另一个目的。
老子山镇隶属于江苏省淮安市洪泽县,地处淮河与洪泽湖交汇处,系大别山山脉,洪泽湖之源,上接江、淮,下连沂、泗诸水,为苏、鲁、豫、皖水上交通枢纽。宁连、宁徐一级公路临镇而过,“十老”公路贯穿镇区,水陆交通便捷。老子山是洪泽湖西南岸一座历史悠久、文化古老、风光秀丽的水乡小镇,面积300平方公里,其中水域面积占90%,是江苏省百家名镇之一,总人口1.6万人镇区面积4.8平方公里,镇辖1个居委会(老子山);8个村委会(新淮、张嘴、安淮、长山、龟山、洪明、刘嘴、新滩),总人口1.6万人,其中渔民约占60%,分布定居在湖区60多个滩头。XX年8月底我在洪泽县老子山镇九年制学校教学以来,对这里的美术教育进行了一番调查。希望从中了解本地区农村中学美术教育的现状,找到适合本地特色的美术教育,优化美术教育的结构体质,完善本地地区的素质教育。
根据此次调查的性质和目的,我制定了以下调查方法:
1、问卷调查法:采用问卷调查的形式调查农村学生对美术的了解、看法,以及学生对美术综合活动的兴趣爱好和学生对美术活动的参与情况。确定10个项目,让学生根据自己的美术学习的实际情况,选择答题。
2、统计法:用美术教学环境(资源)现状调查统计表、美术课堂教学情况调查统计表和学生拥有画具情况调查表,对本地农村中学的美术教学资源进行统计。
3、抽样调查法和统计形式:在小学四(2)班47人里取47人,填写调查问卷,按百分比统计。
调查问卷统计及结果分析
调查调查项目:
①你在小学阶段接触过美术学习吗?
a接触过100% b没有接触过0%
②你喜欢上美术课吗?
a非常喜欢95% b喜欢2% c不喜欢3%
③你有时也会不喜欢上美术课,原因是什么? a没有绘画工具42% b觉得自己不会画50% c不喜欢画画5% d其他3%
④你有哪些绘画体验呢?
a油棒画2% b简笔画57% c彩铅笔画18% d没有画过画8% e其他15%
⑤你喜欢上哪种类型的美术课?
a喜欢上手工课23% b喜欢上欣赏课9% c喜欢上绘画课57% d喜欢上综合创作课的21%
⑥你认为美术学科重要吗? a认为美术学科是重要74% b认为美术课可上可不上的14% c认为上美术课就是玩玩的12%
⑦你经常参加学校组织的美术比赛或者经常参与班内的设计制作吗?
a能参与学校美术活动的14% b能参与布置教室等美术活动的13% d不参与美术活动73%
⑧你的家长支持你学习美术吗?
a支持57% b不管43% c反对0%
⑨上美术课之前,你能将学习用具准备好吗? a总能充分准备28% b一般能准备37% c从不准备35% ⑩你希望美术课多上哪方面的内容?
a课本上的内容28% b希望增加自己熟悉的本地乡土美术36% c专业素描、色彩知识36%
通过对以上调查结果进行分析,不难看出大多数的学生都是喜欢上美术课的,在学校的一些美术活动中也有很大一部表示希望参与。但由于受相应美术技能,学校学习环境的限制,以及长时间受应试教育思想的限制。部分家长的不支持,导致了学生对美术教育的重要性和必要性不能正确的把握,从而在美术学习上的积极性,与参与学习的主动性较差。在学校组织的美术活动中只有少数的人能积极参加。家长的非理性抉择等等都影响到了美术教育的正常发展。
通过对洪泽县老子山镇九年制学校的美术教学资源的统计,洪泽县老子山镇九年制学校有2个美术准备室,2个画室,其中一个美术准备室有台电脑和桌子,但没有彩色打印机,但该美术室和其他准备室没有座椅板凳,美术器材缺石膏像、挂图、等常用工具,可以说就只有4间空教室。学生拥有绘画工具的不到30%,拥有美术课外书的几乎没有,只看到几本喜洋洋和灰太狼的临摹书,专业的美术教师只有3人,其他均为兼职美术代课老师,根据我自己的任课情况,一个美术教师最多课带2个年级,每个年级3个班的课,算起来还缺2个美术专业老师。画室没有座椅板凳,学生不能画室上美术课。所有的美术课都在教室上课。学生只能画画和欣赏,,像设计、版画、泥塑、综合游戏等等课程都没有开设,教师偶尔会给学生上一节手工课,主要以叠纸为主,教学内容和教学手段单一,学校图书馆有关美术专业的书籍几乎没有,只有几本关于高考素描、水粉、速写、设计的小书,还有2本现代青年油画书,但这几本书对学生和老师几乎没有什么作用,对中小学生更有益的是应该是中外美术史,艺术欣赏,世界名画,中国名画,民间艺术,手工制作,少儿素描、水粉、速写、设计等,应该符合儿童、青少年生理和心理的书。校外文具店只有卖图画本和水彩笔,像专业的素描纸、2b铅笔、画板、水粉等专业工具没有,整个洪泽县老子山镇九年制学校都是如此,没有很好的发挥美术学科的教育教学特点。
从上述分析可以看出,受应试教育的影响,这里的学校根本不重视美术教育,只重视文化课成绩。美术的开课质量并不高。学校的硬件设施配套不完善,学生个人拥有画具的情况也不容乐观,家长也不太支持。
主要原因:
首先,应试教育的阴影,湖区落后的教育思想以及教育条件的影响。
随着教育不断改革发展的步伐中,地处苏北的洪泽县老子山镇九年制学校,因交通闭塞,教育资源落后等一切因素,实施素质教育的步伐无法向大城市哪样快速适应。湖区教育条件差,要想和城里的学生竞争大学,他们只有抓住一切可以利用的时间来学习统考科目。从而忽视了素质教育的根本。从这些分析中,我们可以看出,只有彻底改更新观念,尽早从应试教育的阴影中走出来,才能推进美术综合能力的提高。
其次,中小学美术教育改革没能与教育现代化同步发展。美术教育的软件建设仍较为薄弱,美术教育改革还不能适应教育现代化发展的要求,主要表现有两点:一是教育观念滞后,大多数教师还没有认识到美术教育是陶冶情操、启迪智慧、开发潜能、培养现代人的必不可少的手段;没有充分认识到美术教育是整个教育现代化工程的重要组成部分;二是教学方法滞后,教学方法单一、刻板,仍停留在以教师为轴心,以课堂为中心,以模仿为主要形式的状态。而以学生为中心,也是公开课才偶尔一用的“招待法”。这些都严重阻碍了学生良好的`个性的形成,审美情趣的提高,创造能力的发展。
第三,美术教师素质不能适应当前课程改革的发展。从当前课程改革的要求来看,美术教师的整体素质还一定的差距。主要问题是①了解现代教育理论和美术教育改革信息少,教育科研能力较弱;②在思想上较大程度满足现状,缺少改革创新精神;③对中学美术教育规律探索不够,课堂教学水平一般;④美术功底较浅,不能做到一专多能,辅导学生开展综合性美术活动有一定的困难。美术教师的素质问题是影响洪泽县老子山镇九年制学校中学生美术综合能力发展的关键问题。
解决问题的对策与建议
调查的目的在于解决问题,根据调查的情况,针对现状,特提出如下的对策:
1、树立全新的教学理念,进一步推进美术课程改革的进程。美术教育的改革包括硬件及软件改革两大部分,从硬件上来说,一定要把美术教育设施、器械列入教育现代化条件装备系列,配套到位、管好、用好、充分发挥其效益。从软件上来说,要按教育现代化的要求,在教育观念、教学内容、教学方法以及教学形式等各个方面进行改革。
2、要进一步加强美术教师队伍现代化的建设。学校应加强美术师资队伍建设,抓好教师的培训工作。在调查中发现,由于学校领导重考试科目,轻非考试科目,有的归入年级组、有的归入音体美组,美术教师的教学交流活动几乎没有,都是各自为政,使他们的教学处于闭塞与被动之中,缺乏积极性。培训中可充分发挥业务能力较强的教师的带动作用,通过“走出去、请进来”等多种渠道提高教师的美术素养。要加强美术教师的教育理论学习,鼓励他们参与教育科研,努力掌握中学美术教育规律,促进美术教育理论和实践的有机结合。此外,要鼓励教师不断总结经验,结合本地区的实际情况,挖掘乡土文化,自制乡土教材,调动一切积极因素,以科学的态度和创业精神去研究美术教育所面临的问题,全面开展各种特色的乡土教学。要组织美术教师开展美术基本功训练,引导他们钻研业务,严格训练,精益求精,不断进取,使他们早日适应美术教育现代化发展的需要。
3、因地制宜,挖掘本地乡土美术资源,促进农村美术教育的发展。要全面提高农村中学的美术教学质量,仅依靠教教材、学教材,那是远远不够的,教材的内容与学生的实际有差距,与学校的办学条件也有差距,如何挖掘新课程美术的课程资源,直接关系到美术课的教学实效。农村的美术教学,就要联系农村教育的实际状况。教师要引导学生把得天独厚的自然环境资源和独具特色的民间文化资源引入到自己的创作过程中来,努力开发农村当地美术课程资源,大胆对原有教材进行增、改,补充一些学生愿意学习的、教师所擅长或有特殊兴趣的内容,引导学生把美术学习与生活经验、周围环境相联系,表现生活、赞美生活、运用生活。即充分挖掘当地人文、地理、自然资源,增加一些具有生活情趣和地方特色的美术课。如:野外写生、萝卜雕刻、稻梗手工艺术、家乡建筑、变废为宝的综合实践等。
农村调查报告 篇10
摘要:
20__年7月,我们迎来了大学里的第一个暑假。如何利用好暑假,也是我们大学生的必修课。因此,我们土木工程系利用了短学期组织了实践活动,我们土木0801第二小分队的活动名为“农村住房调查”,意在让同学们通过收集资料,对农村住房状况有一个大致的了解,为未来专业学习打下感性的基础,切身的体验。
我的家乡是浙江省丽水市,本市位于浙江省的西南部、浙闽两省的结合处,经济发展相对于浙江省的其他市要有所靠后,但是丽水是个历史悠久、资源丰富、山清水秀的天然大氧吧,是个修身养息的好去处。
此次调查,是我单独进行的,观察了丽水市莲都区近郊的黄泥敦村,使用问卷调查的形式了解了该村的大体住房状况以及环境、生活状况。
关键词:
实践农村住房环境卫生生活条件
大学生暑期社会实践作为促进大学生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作,引导学生健康成长成才的重要举措,作为培养和提高学生实践、创新和专业培养能力的重要途径,一直来深受学校党委的高度重视。今年,土木系领导组织安排我们土木专业的大一学生进行农村住房调查的暑期实践活动,使同学们对农村住房有所了解,对未来的专业知识的学习有所帮助。紧密结合土木专业的同时,更让同学们对农村建筑,建设新农村等有所关注。通过对农民进行问卷调查,锻炼了同学们的交流能力,又使广大学生加深了对社会、农村、群众的了解。
一、农村基本情况
该村位于丽水市莲都区东郊的火车站附近。据该村村民介绍,进入90年代后,交通便利多了,近郊的农村随着市区的发展也渐渐的发展起来,村民许多都去了市区打工赚钱,农产品的销量也逐渐好起来,一些村民将祖先那留传下的土房子拆除,建起来新房。先富带动后富,一些发家致富的村民调动了其他村民,开始种植越来越多的水果蔬菜,越来越多的人到城里工作。村里的人们渐渐都富裕了,土房子越来越少,取代它的是一幢幢崭新的楼房。而今,绝大部分村民都住上了舒适的房子,但是还是有很少一部分村民存在住房困难的问题。
二、房屋状况
走进村落,首先观察到房屋分布非常整齐,主干道两边各分部房屋,户与户之间的前后间隔大约为5~7米。每户人家的房子都是三层楼的,很少看见有两层的住户。通过走访调查,了解到一般农村一户人家都是4口人,有的孩子多的也有5、6个人住一户的。
据了解,该村大部分房屋是建于大约20年前的,由于那时候物价并不是很高,所以200㎡以上的房屋造价也不过是17000元到20000元之间,一些装修材料好的也就20000多。那时建成的房屋都是经过设计的,有的村民说设
计过的房子住起来安心且舒服,的确如此,有几户人家连顶层漏水都罕见。70%的住户的住房是全屋装修的,他们住房的外墙大多数用的是瓷砖,但是也有少数是马赛克和瓷砖同时使用,还有及少数是用砖。另外30%的住户外墙并没有经过特殊的装修,只是用水泥。
大部分的住户卫生间和室内地板均用瓷砖,根据他们所说的,瓷砖清洁起来比较方便,而且价格也不是很高,但也有一小部分的住户用的是水泥地。过去,他们在修建的过程中,房屋楼板材料均用预制板,且房屋层高大多数用户都设计为3.2m,每家每户都拥有两个或者三个厕所,方便家庭成员的使用。
三、农村居住的环境
“干净整洁的村道,错落有致的房舍”,这是走进黄泥敦村的第一印象,经过走访调查,发现村民处理垃圾的意识还是比较强的。20__年以来,该村进行垃圾集中处理,要求村民将生活垃圾倒在垃圾桶里。但那时很多人不习惯用垃圾桶,他们习惯于将垃圾倾倒在自留地或是河边,有的村民甚至把垃圾扫到路上。为此,该村按照热爱家乡、尊老爱幼、遵纪守法、文明诚信、创业致富、家邻和睦、生态绿化、勤俭节约、乐于奉献、卫生整洁十项要求,修改完善了《村规民约》,并将村民中存在的陋习搬上广播进行曝光,让村民在收听中提高文明意识,改变村民的思想,渐渐地,垃圾桶里满起来了。垃圾桶越来越满,带来的是村庄变得干净而整洁了。以前的黄泥敦,被形容为“屋内现代化,屋外脏乱差”,村民卫生意识极差,垃圾到处扔,污水随地流,村庄环境极为恶劣。而今,黄泥敦村发生了脱胎换骨的变化,道路两边整齐有序,村民房前屋后干净整洁。眼下,“干净整洁”已成为黄泥敦村民心目中衡量家庭文明的标准之一。
四、关于新农村建设
据新华社国家环保总局20__年10月26日发布《国家农村小康环保行动计划》,提出我国将在20__年初步解决并改善农村环境问题。
《行动计划》说,我国将在20__年初步解决农村环境“脏、乱、差”问题,农村地区工业企业污染防治取得阶段性成效,农村饮用水环境得到改善,规模化畜禽养殖污染得到基本控制,新增一批有机食品生产基地,生态示范创建活动全面展开,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识进一步提高,农村环境得到初步改善。
我市坚持正确发挥政府和市场的作用,政府制定住房规划和政策,搞好土地合理供应、集约利用和管理,重点发展面向中低收入家庭的住房,高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决,坚持加强对房地产市场的调控和监管,促进房产业的持续发展。健全廉租房制度,加快廉租房建设,增加中低价位,中小型普通商品房供应,建立多渠道投资融资机制,综合运用税收,信贷,土地等手段,增加住房有效供给,抑制不合理需求,防止房价过快上涨,加强农村住房建设规划和管理,切实解决农村困难群众的住房安全问题。
由此可见,和谐社会的构建需要各个部门,每个公民的共同努力。所以我认为,一定要坚定不移地坚持我们原有的方针政策,总结经验、纠正不足,除此之外,我想还需要做到以下几个方面:
1.教育方面,一定要继续提高农村办学质量,努力培养出德智体全面发展的高素质人才;
2.在医疗方面,相关部门应多组织村民,居民体检,开展传染病的宣传防治工作;
3.在收入方面,需要为百姓提供多方面的收入渠道,特别是需要扩大农产品市场,为农民增收创造更为便利的条件,也为缓解就业压力起到一定作用。
4.在社会保障方面,要坚持实行广覆盖,保基本,多层次,可持续的方针。健全的社会保障体系,是人民生活的“安全空间”,是社会运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”,直接关系到经济社会的发展,一定要更加重视、强化这项工作。
5.在住房方面,要尽快解决贫困户的住房困难问题,在合理利用土地的基础上,使危房住户尽快新搬入新建住宅。必须坚定不移地推进住房改革和建设,抓紧建立科学,合理的住房保障体系。
新农村建设任重道远,我们在思想认识上要有长期打算,在发展规划上要有长远眼光,在产业发展上要有长期考虑,在制定目标上要把握关键,在工作开展上要有重点,同时通过全民动员、城乡互动、各职能部门上下联动的方式,共同促进我市新农村建设又好又快地发展。
参考文献:
《都市快报》、丽水信息港
农村调查报告 篇11
调查地点:
调查目的:调查和宣传社会主义新农村,让社会各界关注、了解社会主义新农村建设,引导广大青年学生积极投身社会主义新农村建设。
调查内容:包括五方面的内容。
1、村民的文化娱乐;
2、村里的党政建设;
3、村民的收入和消费;
4、新农村建设情况。
调查范围:该村15岁以上村民。
调查途径:随机调查,以实地走访调查为主;
调查时间:
问卷填写及回收情
一、村基本情况:
村位于雁门关旅游路,距县城约7公里,比较偏僻没有公交车通行。全村国土面积,共五个村民小组,190户,总人口684人,实住人口480人,党员16人,可用耕地面积亩,其中玉米面积面亩,20__年玉米产量达到3100吨。全村经济总收入达到万元,人平纯收入实现元。村级公路硬化累计达到公里,基本实现组组通公路。该村地域宽阔,有平原、山坡,可开发的潜力很大,林地面积地多亩,养猪、养羊、养牛的条件得天独厚。20__年生猪出栏头。
二、新农村建设情况
所谓“新农村”包括几个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成社会主义“新农村”的范畴。
(一)新农村建设取得的成绩
1、村容村貌有了新变化。通过环境整治,道路的硬化、村庄的绿化、路灯的亮化以及断墙残壁的拆除,基本改变了农村的“脏、乱、差”现象。
2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化工程,群众不但对庭院卫生意识有了转变,对公共卫生也有了讲究,树立起讲卫生、美环境的新意识,形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。
3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中,广大党员干部群众群策群力,齐动手,齐出工,做了大量的工作。集体出资和群众集资紧密结合,全村上下拧成一股绳,团结协作精神得到进一步发挥。
4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中,通过各项方案的实施,进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实事工程的建设中,进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强,村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。
(二)新农村建设存在的问题
1、乡、村资金缺乏,如何用有限的资金去创建更大的成绩是一个难题。
2、部分群众的认识还不到位,环保意识有待加强。
3、农民劳动力素质较低,运用科学技术的方法耕种较低,且对新技术缺乏认识,阻碍了学习使用新科技的能力,同时农民的思想还比较保守,传统的小农意识普遍存在,存在着“小富即安”的心理,对进一步开展农业产业积极性不高。
4、农产品的加工还处于原始的阶段,对农产品的精加工较少,因而对农产品在科技的含量及对外竞争力是严重的阻碍。
5、在调查中85%的村民对国有建设社会主义新农村政策不了解的态度。
三、村民的收入和消费
通过村书记以及对部分村民的询问,本村60%村民的主要收入是种植玉米及其它家产品。38%的村民农闲时节到附近的工厂做工。村民的主要消费是学生,35到55岁的村民一年的大部分收入用来支付学生的各项费用。有的家庭一年收入根本不够支出。
四、村民的文化娱乐
村内没的专门的娱乐场所,也没有可供休闲的场所,村民基本上没有什么娱乐活动。
通过这次调查以下是对新农村建设的几点建议
1、抓好村级干部队伍建设。实施村级后备干部人才库工程,拓宽选人用人的渠道和范围,实行大范围、宽领域选拔村级干部;改进管理办法,推行干部岗位目标责任制,严格考核管理,将工作绩效与干部待遇挂钩,每半年考核一次,年终兑现奖惩。
2、加强党员干部教育。一是建立干部定期培训制度。每年对村级党员干部分期分批培训一次;二是鼓励党员干部积极参加党校、农函大的学习,不断提高党员干部素质;三是建立党员干部自学制度、理论学习考核制度,把考核结果作为选拔任用村级干部的重要依据,帮助农村党员干部树立终身学习的观念;四是教育党员干部争做致富能力强、帮富能力强的双强型党员干部,提升党员干部自身文明素质,成为建设社会主义新农村的带头人。
3、加快转移农村剩余劳动力。支持鼓励农民自主创业,创办乡镇企业,为农民提供就业机会。按照“转移农民,富裕农民”的要求,加强对农民的培训工作,搞好信息网站建设,支持农民本地创业与外出务工相结合,要培育一批能人带动农民转移。
4、加强对农村科技文化教育等各项政策的投入,提高农民的整体素质。加大农村教育工作的投入,对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术,了解新信息,增加致富的本领,同时,也要加强农村法制的建设,供他们能够到懂法、知法、守法、用法。
5、增加农村的娱乐设施,为农民提供休闲场所。
6、多向农民提供小额贷款,扶持农民发展农副产业,并为其提供技术指导,以解决农民创业的经济忧虑和技术忧虑。
我们作为大学生村干部应该加大对新农村政策的了解和“三农”的认识,政府、给予我们大学生村官的支持,要通过各种行之有效的措施,积极发挥大学生村官的各种优势,为农村干部全面建设社会主义新农村面做出贡献。
农村调查报告 篇12
调查背景及目的:
针对当前农村环境卫生条件差、垃圾乱扔引发农村环境差等状况,引起政府和社会高度重视,改善目前农村环境保障农民卫生条件落后的面貌。
调查时间:
20xx年11月7日至12月10日
调查地点:
x市武进区奔牛镇新市村委塘后组
调查方法:
现场调查,与村委干部沟通,亲身体验相结合。环境卫生工作一直被列入为一项很重要的工作来抓,其中农村环境卫生尤为突出。搞好农村环境卫生与全体人民的衣食住行息息相关,不仅影响到农村群体的身心健康,而且在国民经济的发展、民富国强的进程中具有不可取代的特殊地位功能和功能,关系到农村生产力的发展以及农村整体经济、生活水平的提高。目前,虽然我国农村卫生状况不断改善,农民健康水平相对提高,但从总体上来看,农村卫生和健康问题仍然是农村发展的制约原因所在,有些农村环境卫生非常差,垃圾没有集中管理,猪圈、粪坑,遇高温雨季粪便脏水到处流淌,不仅会引发多发病、常见病,还有农村常见的寄生虫病、地方病、人畜共患疾病以及农业劳动中易发生的疾病,而且还存在农民没钱看病、花大钱看病等问题。因此,完善、整治农村环境卫生,改善农民生产生活条件、农村环境卫生条件是当务之急。同时,农村环境差,造成村民不但垃圾乱丢,杂物乱放,而且对村中的“脏、乱、差”长期视而不见,这种观念和陋习与建设社会主义新农村的要求是格格不入的。所以只有把农民生活农村改善了,才能加快建设社会主义新型农村的步伐,才能真正达到建设和谐社会主义社会的目标。经过我对奔牛镇新市村委塘后组的环境卫生状况进行了为期近一个月深入调查,现将调查情况报告如下:
一、基本情况
奔牛镇新市村委塘后组位于常州市武进区西门,边上是一条239省道,两条主要河流横穿村中流入奔牛的扁担河,村面积约2平方公里,211户居民,总人口623人,划分六个村民小组。现有班子人员6人,工作人员4人,党员12名。村里有两个垃圾房比较破乱,一家设施不全的卫生所,1名医务人员。
二、存在的主要问题
(一)生活垃圾及工业垃圾存放问题农村基础设施也不齐全。农村没有垃圾固定堆放点,引起卫生相当混乱,每家每户门前门后连垃圾粪坑,遇高温雨季粪便脏水到处流淌,苍蝇扑面乱飞,粪蛆到处乱爬,可见到处是垃圾,有些村民还把垃圾扔到河里,使水资源严重受到污染,直接危害了农民的生活和身体健康,村干部的思想认识还没有真正到位,认为这都是上级政府的责任,与己无关;甚至认为搞环境卫生吃力不讨好,只有付出,没有收益。这些观念就导致表面应付、得过且过,甚至熟视无睹,不愿花大力气改善环境卫生。
(二)农村环境卫生问题。有些村民卫生意识浅薄,环保意识差,尚未形成良好的卫生观念。而且决大部分村民乱堆乱放、乱搭乱建,污水粪便处处可见,还把没有经过分类的垃圾直接倒入自家园地以作堆肥之用,常年累月,混在垃圾里面有毒成份及塑料等永久性垃圾会滞留在土壤里,容易造成二次污染,影响生态环境,管理机制缺失,村级没有公共卫生管理机构,长期无人抓、无人管、放任自流,缺少一支公共卫生保洁队伍,缺乏先进科学技术的指导。
三、几点建议
(一)高度重视农村环境卫生工作。
农村环境卫生工作不能仅仅依靠某个部门、某个单位或者某个人的力量,只有政府高度重视农村环境卫生工作,加大行政推动力度,搞好组织协调;制定完善农村建设规划,遵循农村建设的发展规律,因地制宜,制定完善村级建设规划,对农村道路、绿化、供水、公厕、垃圾处理等必需基础设施进行合理规划,杜绝乱搭乱建行为,为彻底改变农村环境卫生状况创造了有利条件。进一步提高农村环境卫生质量,由政府牵头,各条线分工负责,村委会具体落实的管理,引进城市社区管理和小区物业管理模式,结合农村实际制定相关管理办法,落实具体工作责任,时不时进行环境卫生检查,发现问题及时处理解决,维护良好卫生环境。狠抓环境污染治理,对严重破坏农村环境的企业应坚决予以取缔,不能因局部利益而损害环境卫生大局。农业生产应禁用高毒高残留农药和生长激素,切实加强环境保护。生活垃圾应实行无害化处理,不断减轻农村环境污染。
(二)加大基础设施建设投入力度。
各级政府应分工负责,切实承担起相应职责,逐步加大对农村卫生基础设施投入,不断完善农村设施,为农村卫生事业发展提供有力保证。要严格按照中央、省级有关农村卫生工作政策规定,增加对农村卫生的`投入,其增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。卫生事业经费投入占同级财政支出的.比例逐年有所提高,每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业,保证卫生监督、疾病预防控制、妇幼保健和健康教育等公共卫生经费及农村卫生服务网络建设资金。要合理安排乡镇(中心)卫生院基本医疗服务经费和农村卫生事业发展建设资金,加强农村卫生经费管理,充分发挥资金使用效益。要发挥市场机制的作用,多渠道吸引社会资金投入卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。
(三)引导培养村民形成良好卫生习惯。
应采取灵活多样的形式加强环境卫生宣传教育,对各种破坏环境卫生的不良行为,应在侧重教育的基础上,采取必要处罚措施,同时深入开展卫生村镇创建活动,发动群众广泛参与,不断提高村民保护环境卫生的意识和自觉性。
(四)增强村民健康意识,提高村民健康素质。
采取多种形式广泛普及疾病预防和卫生保健知识,倡导科学、文明、健康的生产方式,增强村民的卫生健康意识和自我保健意识。例如定期进村举办健康培训讲座或普及卫生保健知识的文艺活动等。借助中小学生和团员青年的力量,组织他们入户发放宣传资料,在村民之中加强健康教育,宣传卫生保健知识。